第一篇：大榭開發(fā)區(qū)人民檢察院2017年工作總結

大榭開發(fā)區(qū)人民檢察院2017年工作總結

今年以來，我院在管委會和市院的領導下，圍繞“振興大榭、再創(chuàng)輝煌”的發(fā)展目標，牢固樹立“四個意識”，不忘初心，牢記使命，主動作為，牢牢把握黨和政府對檢察工作的新要求新期待，不斷提高強化法律監(jiān)督、維護人民權益、維護社會公平正義水平，切實服務保障大榭經(jīng)濟發(fā)展建設?，F(xiàn)將2017年工作情況總結如下：

一、聚焦熱點，服務大局，護航平安大榭建設

新時代對檢察工作提出新期待和新要求，我院始終把服務大局的政治責任扛在肩上、刻在心里，分析形式、把握熱點，第一時間配合黨委的工作要求，第一時間落實上級機關工作部署。

（一）嚴厲打擊犯罪，狠抓辦案促公正。2017年，我院堅持寬嚴相濟的原則，共受理審查逮捕案件11件14人，批捕11件13人，不捕1人；受理移送審查起訴案件24件28人，起訴22件29人，不訴1件1人，重特大案件移送市院1件1人。對公安追逃的一起十年前的綁架殺人案，我院提前介入，從犯罪嫌疑人年齡等幾個關鍵問題入手引導公安取證。批捕時，因時隔久遠，證據(jù)不足，我院提前介入，從細節(jié)入手查微析疑，詳列審訊提綱，一點一節(jié)提審，嚴把案件證據(jù)關。

（二）做好維穩(wěn)安保，化解矛盾保穩(wěn)定。今年維穩(wěn)安保任務多、壓力重，但我院克服人手緊缺的困難，用切實有力的舉措，在今年黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大會議和大榭承辦的“2017中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”維穩(wěn)安保工作中發(fā)揮作用。一是強化政治意識。針對我院三天一班強度大、頻率高的值班安排，做好干警思想工作，領導干部帶頭值班，臨退休同志主動值班，激發(fā)干勁，始終以高標準嚴要求完成任務。二是強化組織落實，成立維穩(wěn)領導小組；實行專人24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度，確保在崗在位；踐行綠色司法，從源頭上最大限度地預防和減少涉檢上訪的發(fā)生；強化信訪穩(wěn)控，今年信訪共接待46件75人，提供各方面咨詢服務60余次，回訪1件2人，全部息訴，無一例涉檢信訪。三是協(xié)助管委會排除隱患。一名刑滿釋放人員因土地征用生活補貼費問題多次到社保局、政法辦等部門吵鬧，各部門多次接待調解無效后請我院出面釋法說理，我院及時派員介入，動之以情曉之以法，最后圓滿解決。此外，我院還兩次聯(lián)絡大榭經(jīng)發(fā)局、街道等單位70余名干部赴黃湖監(jiān)獄、北侖廉政教育基地等接受教育，確保關鍵時期隊伍穩(wěn)定。

（三）服務“一帶一路”，緊跟熱點促發(fā)展。我院積極貫徹落實《寧波市人民檢察院關于充分發(fā)揮職能服務“一帶一路”建設的意見》，將服務“一帶一路”建設和服務非公經(jīng)濟發(fā)展有機結合，以大榭保險箱行業(yè)為切入口精準服務，取得顯著成績，得到管委會領導批示肯定。一是通過走訪、座談、調查問卷、分析案件數(shù)據(jù)等途徑，了解行業(yè)存在企業(yè)數(shù)量多，生產(chǎn)成本增加，線上銷售弱，低價競爭沖擊，資金緊缺，經(jīng)營渠道單一，企業(yè)協(xié)作差等七大問題，提出強強聯(lián)合的建議。二是完善服務平臺，在2013年出臺的《服務經(jīng)濟社會發(fā)展十條意見》基礎上，增加服務舉措，出臺《檢察院服務大榭開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，在此平臺上聯(lián)合律所、行業(yè)協(xié)會召開保險箱行業(yè)大會。三是立足本職服務。

1、嚴厲打擊職務侵占、挪用公款、盜竊等侵害企業(yè)利益的各項違法犯罪活動，同時注重對企業(yè)“輕拿輕放”，對符合條件

（一）深化司法改革，落實檢察官辦案責任制。今年，我院在市院領導下順利開展司法責任制改革，目前我院6個干警，三個領導是員額檢察官，承擔了全部案子，同時還承擔很多社會事務。檢察官助理只有2名，在人手緊張的情況下，我院把有限的資源用在司法核心事務上，初步構建了以檢察官為中心，以服務審判、檢察工作為重心的司法人員配置模式，檢察官辦案責任心明顯增強，辦案質效明顯提升。

（二）強化檢察職能，提升檢察監(jiān)督質效。一是成立派駐公安檢察工作室，提出優(yōu)化工作機制的新舉措。結合我院派駐檢察工作室的有利條件，發(fā)揮檢察室的窗口作用，檢察官靈活對接，對公安偵查活動進行監(jiān)督指導、提出意見建議，對重大疑難案件及社會影響較大的案件提前介入。工作室成立以來，檢察官接受公安咨詢十余次，提出有效意見7次，80%的案件實現(xiàn)移送前討論，顯著提高了檢察院與公安機關溝通效率和案件質量。為此大榭電視臺專程采訪了我院負責此項工作的分管領導，并在《大榭新聞》欄目進行了詳細的報道。二是加強社區(qū)矯正工作力度，每月20號定期檢查社區(qū)矯正管理情況；通過上門走訪、座談會等形式，加強對社區(qū)矯正人員的思想、法制教育。今年以來，我院針對社區(qū)矯正人員共開展法制講座5次，監(jiān)督公益勞動5次。對因偷換高速公路通行卡偷逃高速路費獲緩刑的同一公司的15名貨車駕駛員，創(chuàng)新社區(qū)矯正形式，實施“固定跨界”監(jiān)管，我院發(fā)揮檢察監(jiān)督職能全程跟蹤，嚴格監(jiān)督又維護企業(yè)正常經(jīng)營。

（三）積極探索經(jīng)驗，推動檢察工作協(xié)調發(fā)展。搭建未檢工作平臺和“王英工作室”。在選址、設計、裝修環(huán)節(jié)嚴格把關，設宣告室、談話室、心理疏導室等辦公場所，建成一站式未檢辦案區(qū)。積極排摸公益訴訟線索，寧波

表文章1篇，政府信息公開30篇。

（三）加強隊伍建設，增強隊伍凝聚力。注重把好“三道關”。一是“思想關”，以學習黨的十九大精神為契機，營造良好的學習氛圍。通過干警大會、電視電話會議、領導講課等多渠道、多形式學習，要求每位干警結合自身崗位，在“釘釘子”中學懂弄通做實十九大精神。二是“作風關”，將黨風廉政建設常態(tài)化，通過上黨課、定期談心、重要節(jié)日短信提醒、重大事項報告、支部共建等形式抓好隊伍的自身建設，連續(xù)三年與中信公司黨支部聯(lián)合開展支部活動，提升了全體干警同志的責任感和使命感。今年我院未發(fā)生一起違反廉潔自律規(guī)定的人和事。三是“能力關”，注重把學習政治理論和業(yè)務知識結合起來，定期召開學習會、研討會，在做中學，不斷提高解決疑難問題的能力。今年我院一名同志獲得開發(fā)區(qū)婦女工作先進分子稱號，一名同志獲得大榭開發(fā)區(qū)微型黨課比賽獲一等獎，并代表大榭開發(fā)區(qū)參加全市比賽獲優(yōu)勝獎。

明年我院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行綠色司法，按照市院黨組的安排，圍繞“雙爭先”的工作目標，高水平推進檢察工作發(fā)展做好四方面工作：

（一）實際行動體現(xiàn)擔當，更好地發(fā)揮檢察職能。學習貫徹十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高政治站位打造一支信念堅定、政治可靠、品德優(yōu)良、能力突出、敢于擔當?shù)臋z察隊伍。立足我院實際，更好地發(fā)揮好檢察職能，一是圍繞社會穩(wěn)定的目標，做到更加突出辦案重點，優(yōu)化辦案結構，提高辦案的針對性和實效性。二是把“上級院、管委會認可，群眾滿意”作為衡量各項工作的標準，緊貼形勢，服務大局，在

第二篇：寧波大榭開發(fā)區(qū)條例

寧波大榭開發(fā)區(qū)條例

《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波大榭開發(fā)區(qū)條例〉的決定》已報經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年5月29日批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

寧波市人民代表大會常務委員會 2013年6月14日

寧波市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》作如下修改：

一、將第二條第一款修改為：“國務院批準大榭島成片開發(fā)，實行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政策?！?/p>

二、將第六條修改為：“開發(fā)區(qū)設立寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表市人民政府行使管理職權?！?/p>

三、將第七條第三項和第四項修改為：

“

（三）按規(guī)定權限對開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目進行審批或者核準、備案；

“

（四）負責開發(fā)區(qū)的財政、稅收、城市管理、人力資源和社會保障、公安、交通、安全生產(chǎn)、口岸、港口、海洋、社會事務等方面的管理工作”。

第十三項修改為：“

（十三）市人民政府授予的其他職權?！?/p>

四、將第十條第二項和第三項修改為：

“

（二）產(chǎn)品出口企業(yè)、技術先進企業(yè)、科研機構和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的海洋經(jīng)濟、能源開發(fā)等其他工業(yè)交通企業(yè)；

“

（三）金融、商貿(mào)、物流、信息咨詢、房地產(chǎn)、旅游、賓館、娛樂等產(chǎn)業(yè)?！?/p>

五、將第十九條第一款修改為：“鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)設立外貿(mào)企業(yè)?！?/p>

六、刪去第二十九條。

此外，對部分文字作了必要修改，對條文順序作了相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

寧波大榭開發(fā)區(qū)條例

（1994年6月30日寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準 根據(jù)2002年5月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過、2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波大榭開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第一次修正

根據(jù)2013年4月26日寧波市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過、2013年5月29日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波大榭開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第二次修正）

第一條 為了促進大榭島的開發(fā)建設和發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國憲法和有關法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 國務院批準大榭島成片開發(fā)，實行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的政策。

在大榭本島及附近相關島嶼設立寧波大榭開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。

第三條 開發(fā)區(qū)遵循對外經(jīng)濟技術合作和加強與內(nèi)地的經(jīng)濟技術合作相結合的原則，引進外資，引進先進技術、設備和科學管理方式，建成一個以港口為依托，以工業(yè)為基礎，以出口加工、內(nèi)外貿(mào)易、倉儲運輸為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良的港口經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)。

第四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地實行有償使用制度，境內(nèi)外投資者可依法取得土地使用權，并可依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動。

第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權益，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護。

開發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。

第六條 開發(fā)區(qū)設立寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表市人民政府行使管理職權。

第七條 開發(fā)區(qū)管委會依法行使下列職權：

（一）編制開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，按審批程序批準后組織實施；

（二）制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定，并組織實施；

（三）按規(guī)定權限對開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目進行審批或者核準、備案；

（四）負責開發(fā)區(qū)的財政、稅收、城市管理、人力資源和社會保障、公安、交通、安全生產(chǎn)、口岸、港口、海洋、社會事務等方面的管理工作；

（五）管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè)；

（六）保障開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營；

（七）管理開發(fā)區(qū)的進出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟技術合作和其他涉外經(jīng)濟活動；

（八）處理開發(fā)區(qū)的涉外事務；

（九）統(tǒng)一規(guī)劃、管理開發(fā)區(qū)的各項基礎設施和公共設施；

（十）負責開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護和文物保護工作；

（十一）興辦和管理開發(fā)區(qū)的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)；

（十二）協(xié)調和監(jiān)督有關部門設在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構和派出機構的工作；

（十三）市人民政府授予的其他職權。

第八條 開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)工作需要，設立若干職能機構，具體負責開發(fā)區(qū)各項行政管理事務。

第九條 開發(fā)區(qū)的工商行政、海關、出入境檢驗檢疫、海事、國家稅務、質量技術監(jiān)督、邊防、國家安全等管理工作，可以由有關部門或其設在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構、派出機構辦理。

第十條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設或興辦以下項目或企業(yè)：

（一）港口、碼頭、倉儲、橋梁、道路、供水、排水、供電、供氣、通訊等基礎設施；

（二）產(chǎn)品出口企業(yè)、技術先進企業(yè)、科研機構和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的海洋經(jīng)濟、能源開發(fā)等其他工業(yè)交通企業(yè)；

（三）金融、商貿(mào)、物流、信息咨詢、房地產(chǎn)、旅游、賓館、娛樂服務等產(chǎn)業(yè)。

第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得舉辦下列企業(yè)：

（一）技術落后或設備陳舊的；

（二）污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的；

（三）中華人民共和國法律、行政法規(guī)不允許的。

第十二條 在開發(fā)區(qū)投資經(jīng)營可以采用下列方式：

（一）中外合資經(jīng)營；

（二）中外合作經(jīng)營；

（三）外商獨資經(jīng)營；

（四）國內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及個人獨立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營；

（五）補償貿(mào)易；

（六）租賃經(jīng)營；

（七）購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；

（八）中華人民共和國法律、法規(guī)允許的其他經(jīng)營方式。

以前款

（一）、（二）、（三）項方式投資經(jīng)營的企業(yè)，以下簡稱外商投資企業(yè)。

第十三條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取有效措施，防止環(huán)境污染。

第十四條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)、事業(yè)單位，投資者應向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，依法辦理土地使用、工商登記、稅務登記等手續(xù)。

第十五條 經(jīng)海關批準，開發(fā)區(qū)可以設立保稅倉庫、保稅工廠。

第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當依法設置會計帳簿，進行獨立核算，按有關規(guī)定報送會計報表和統(tǒng)計報表，并依法接受監(jiān)督。

外商投資企業(yè)的會計報表，應經(jīng)中華人民共和國注冊會計師驗證并出具證明。

第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營，自行確定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，籌措、運用資金，采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品，自行確定機構設置、人員編制、工資制度、分配形式、人才培訓，聘用和辭退職工。

第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)根據(jù)國家和省、市關于勞動保護的規(guī)定，為職工提供文明、安全、衛(wèi)生的工作條件，保障職工的合法權益。

開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當依照國家和省、市有關規(guī)定實行社會保險制度。

第十九條 鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)設立外貿(mào)企業(yè)。

鼓勵開發(fā)區(qū)外的外貿(mào)企業(yè)在開發(fā)區(qū)設立分支機構，經(jīng)營進出口貿(mào)易。

第二十條 經(jīng)國家有關部門批準，可以在開發(fā)區(qū)設立外資銀行、中外合資銀行和其他金融機構。

第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè)，應當按照法定程序清算企業(yè)的資產(chǎn)和債權債務，并辦理有關歇業(yè)手續(xù)和注銷登記手續(xù)；辦理注銷登記后，投資者的資產(chǎn)可以轉讓，外商的資金可以按有關規(guī)定匯出境外。

第二十二條 開發(fā)區(qū)的國內(nèi)外投資者和企業(yè)、事業(yè)單位按照國家有關規(guī)定享受稅收等方面的優(yōu)惠待遇，并享受省、市人民政府在權限范圍內(nèi)給予的其他優(yōu)惠待遇。

第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)享受國家和省、市有關鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠待遇。

第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，可以依法以自有財產(chǎn)或以自有外匯作抵押，向銀行或其他金融機構申請外匯抵押貸款。

第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、運輸條件和通訊設備，應當優(yōu)先提供。

第二十六條 有關部門對開發(fā)區(qū)內(nèi)各單位的境外人員和派出境外聯(lián)系業(yè)務人員應當簡化出入境審批手續(xù)，給予方便。

第二十七條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)、機構、個人違反本條例有關規(guī)定，應當給予行政處罰的，由管委會的有關行政管理職能機構或者工商行政等部門按照各自職責依法處罰。

第二十八條 華僑、香港及澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞及其企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)，參照本條例有關外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本條例自公布之日起施行。

第三篇：大榭開發(fā)區(qū)門登村拆遷實施方案

大榭開發(fā)區(qū)門登村拆遷實施方案

鑒于門登村村民要求征地拆遷、共享開發(fā)建設成果的強烈愿望，經(jīng)門登村全體戶主聯(lián)合申請，黨工委、管委會研究，同意對門登村房屋實施模擬拆遷。門登村有住宅約280戶，建筑面積約20893.98平方米，非住宅約465.61平方米，具體拆遷實施方案如下：

一、拆遷范圍

本次拆遷范圍為門登村土地上全部建筑物及附屬物（具體范圍見紅線圖）。

二、補償安置的對象和條件

1．拆遷范圍內(nèi)取得合法權屬證明的被拆遷房屋及其附屬設施的所有權人；

2．符合農(nóng)村私人建房條件的被拆遷人。

三、不予補償安置的情形

有以下情形的，其建筑面積均不予補償安置： 1．未經(jīng)批準及超過批準期限的臨時建筑及附屬設施； 2．被拆遷戶在建新房后應拆未拆的舊房；

3．拆遷范圍內(nèi)未取得合法的集體建設用地土地使用權證或房屋權屬來源證明文件的違章建筑（除有關單位依法認定的可安置建筑面積外）。

四、補償安置的方式和標準

安置方式：住宅用房拆遷補償安置實行調產(chǎn)安置或貨幣安置，因受大榭開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃限制，不實行遷建安置。

拆遷標準按照《寧波大榭開發(fā)區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷補償安置實施意見》（甬榭管〔2007〕1號)、《關于測定大榭開發(fā)區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷有關價格通知》（甬價管〔2007〕4號）、《關于公布寧波大榭開發(fā)區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷有關價格和費用的通知》（甬榭管〔2007〕8號）執(zhí)行。

被拆遷人選擇調產(chǎn)安置或貨幣安置的，其住宅用房的可補償安置面積每戶最多不得超過建筑面積250平方米，對符合宅基地申請條件，但因未取得宅基地建房或者已建住宅用房建設面積低于可申請建房建筑面積等原因而造成住房面積不足的，按被拆遷人可補償安置面積予以認定。

1．被拆遷人選擇調產(chǎn)安置的，按下列規(guī)定予以補償：

（一）安置用房按基本造價，被拆遷房屋按重置價格結合成新，結算差價。

（二）被拆遷房屋合法建筑面積超過可安置面積的部分，系磚混、鋼混結構的，按重置價格結合成新后再增加150%比例給予補償；磚木、木結構的，按重置價格結合成新后再增加300%比例給予補償。

（三）實際安置用房建筑面積低于可安置面積的部分，按照商品住宅的平均價格扣除基本造價結算。

（四）實際安置用房建筑面積超過可安置面積的部分，在10平方米以內(nèi)，按每平方米1000元結算，其余部分按安置用房交付時同類房屋等級的商品住宅平均價格結算。

（五）違章建筑依法認定后，其余建筑面積按重置價結合成新后每平方米減50元計算。

過渡補貼費，安置用房交付后四個月內(nèi)，被拆遷人應將過渡用房騰空移交給拆遷人；

被拆遷人自行解決臨時過渡用房的，拆遷人按實際常住人口每人每月300元支付臨時補貼費，臨時過渡補貼費發(fā)放時間從被拆遷人房屋騰空之日起至安置用房交付之日后4個月止，拆遷人自被拆遷人房屋騰空之日起2年后未能提供安置用房的，除繼續(xù)提供臨時過渡補貼費外，自逾期之月起每月每人再支付300元臨時過渡補貼費。

2．被拆遷人選擇貨幣安置的，一次性支付6個月臨時過渡補貼費，按實際常住人口每人每月300元計算。

3．外籍戶不享受臨時過渡補貼費，但拆遷人自被拆遷人房屋騰空之日起2年后未能提供安置用房的，自逾期之日起按每戶1人每人每月300元支付臨時過渡補貼費。

4．無房戶不享受臨時過渡補貼費，但拆遷人自被拆遷人簽訂房屋拆遷協(xié)議之日起2年后未能提供安置用房的，自逾期之日起按實際常住人口每人每月300元支付臨時過渡補貼費。

七、搬遷期限

本實施方案得到批準后至2008年3月31日止。

被拆遷人應在搬遷期限內(nèi)搬遷并騰空房屋，移交給拆遷人，被拆房屋及附屬物拆遷人補償后，舊料歸拆遷人所有，被拆遷人不得拆除、損壞房屋及附屬物。

被拆遷人應在規(guī)定的期限內(nèi)完成房屋評估和協(xié)議、騰空，對按時完成的被拆遷人給予適當獎勵。拆遷獎勵費分評估和協(xié)議、騰空兩個階段，在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋評估的每人獎勵1800元，超過期限每人每天扣除30元；在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并將原房按

第四篇：大榭開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策

大榭開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策

服務業(yè)是當今世界經(jīng)濟最活躍、最具潛力的產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。黨中央、國務院歷來重視服務業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵和支持發(fā)展的政策措施，相關部委和省、市、區(qū)人民政府也配套出臺了許多具體實施意見。大榭開發(fā)區(qū)自93年建區(qū)以來，服務業(yè)取得了長足的發(fā)展，但用比較的眼光看，差距和矛盾十分突出，必須搶抓機遇，加快發(fā)展。

一、大榭開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2010年，全區(qū)服務業(yè)增加值43億元，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%；完成地方財政收入19億元，占全年地方財政收入的24%；全區(qū)服務業(yè)從業(yè)人員4977人，占全區(qū)從業(yè)人員的36.4 %。服務業(yè)的快速發(fā)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增加就業(yè)機會，發(fā)揮了十分重要的作用?？v觀這幾年的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、政策高位推動，形成了服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2008年，區(qū)管委會出臺了《關于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的若干意見》，2009年出臺了《關于鼓勵投資創(chuàng)業(yè)支持企業(yè)發(fā)展的若干意見》，今年上半年，又出臺了《關于促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的若干政策意見》，并落實了專項資金，用于支持和獎勵服務業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，這一系列加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的政策措施，為大榭服務業(yè)的健康、有序發(fā)展營造了良好的氛圍。

2、一大批服務業(yè)項目相繼建成或啟動?，F(xiàn)在區(qū)內(nèi)已建成榭西、榭南鄰里中心兩個商業(yè)中心，形成了興島南路中介服務一條街，榭南鄰里中心北區(qū)商業(yè)廣場也已結頂，文藝館、體育館、暢園、沁園等一批服務設施早已投入使用，文教廣場、濱海公園、綜合養(yǎng)老服務中心正在建設之中。為支柱產(chǎn)業(yè)配套的大榭能源化工交易中心已完成工商登記和電子交易平臺建設，下半年將正式投入運營。國家能源中轉基地的倉儲、碼頭設施正在抓緊實施在建或擬建，全區(qū)已建成的深水泊位已達31個，設計年吞吐總量達到了7435萬噸。

3、部分行業(yè)發(fā)展速度較快。物流業(yè)取得突破性發(fā)展，2010年，全區(qū)共設立從事物流港口業(yè)的企業(yè)17家，注冊資本（金）達9150萬元，到目前為止轄區(qū)內(nèi)港口物流業(yè)企業(yè)累計已達112戶，注冊資本（金）達130633萬元，全年港口吞吐量達到6117萬噸，“十一五”期間，年均增長率為14.8%,運輸集裝箱167萬標箱,年均增長率為49%。勞務外包業(yè)發(fā)展如火如荼，區(qū)內(nèi)具有國內(nèi)勞務派遣資格的企業(yè)已達47家，象萬華聚氨酯、三菱化學、林德氣體等大型生產(chǎn)性企業(yè)均將絕大部分的勞務實施了外包。

二、大榭開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然大榭的服務業(yè)發(fā)展已進入一個新的發(fā)展階段，但目前仍不夠發(fā)達，發(fā)展慢，總體水平低，競爭力不強。與工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展不相適應，落后于周邊同類功能區(qū)的發(fā)展，與人民日益增長的物質文化需求和全面建設小康社會的需求不相適應。發(fā)展速度滯后于GDP增長。2010年服務業(yè)增加率出現(xiàn)負值,為-28%，比工業(yè)增加值46%的增幅低74個百分點。對當年GDP增量的貢獻率為30%，比2009年的46%下降了16個百分點,占GDP的比重連年下降,存在的主要問題有：

1、生產(chǎn)性服務業(yè)相對落后。服務業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)度、融合性差。傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主導地位，傳統(tǒng)的零售批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占服務業(yè)比重達80%以上。而現(xiàn)代物流、中介代理、電子商務、信用擔保、研發(fā)、創(chuàng)新設計等生產(chǎn)性服務業(yè)不僅比重低，而且發(fā)展總體水平低，難以滿足高速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟需求。

2、缺乏核心競爭力和輻射力。服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；I(yè)化組織程度較低，企業(yè)“小、散、亂、弱”的問題比較突出。全區(qū)1280戶個體戶注冊資金平均每戶只有5萬元左右，規(guī)模以上的商場、超市只有3家。區(qū)域性的商貿(mào)專業(yè)市場1家都沒有。僅有1家以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、小規(guī)模經(jīng)營為主的集貿(mào)市場和2家農(nóng)村小市場，缺乏檔次較高、業(yè)態(tài)較先進的網(wǎng)點，特色不明顯，始終沒有形成聚集力和對周邊地區(qū)的輻射力。

3、服務行業(yè)發(fā)展的管理機制不健全。區(qū)內(nèi)各相關職能部門對現(xiàn)代服務業(yè)的實質性主管職能缺失，難以發(fā)揮其規(guī)劃、指導、協(xié)調和服務的實質性作用。全區(qū)服務資源的規(guī)劃、開發(fā)利用缺乏整合，對外宣傳缺乏整體包裝，統(tǒng)一促銷，未能形成全區(qū)上下一盤棋的工作格局。

4、服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃嚴重滯后?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展沒有很好地與城市整體規(guī)劃相銜接，功能分區(qū)不明顯，餐飲娛樂業(yè)東一個西一家，無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。物流、商貿(mào)、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)都沒有詳細的專項規(guī)劃。許多賓館、商場、娛樂場所前沒有規(guī)劃廣場或停車場等配套設施。即使有的規(guī)劃了，但由于規(guī)劃執(zhí)行不力，也被改作他用。餐飲娛樂業(yè)與住宅區(qū)混雜，給居民造成油煙、噪音、污水等環(huán)境污染，通風、衛(wèi)生設施很難達到要求。

5、物流業(yè)整體水平較低。物流業(yè)尚未建立與全國聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺，物流信息不暢通，影響配載率，增加了物流成本。而且仍未擺脫傳統(tǒng)的貨運、倉儲模式，代表先進方向的第三方物流發(fā)展緩慢。隨著港口設施的進一步完善和對外開放程度的進一步提升，貨物運能與運量的矛盾將進一步凸顯。

6、服務業(yè)人才十分匱乏。區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務業(yè)中具有較高文化水平和中高級專業(yè)技術人員相對偏少,難以適應社會需求。尤其是金融業(yè)的外語專業(yè)人才、專業(yè)的物流人才、先進制造業(yè)的研發(fā)人才十分缺乏，直接影響到相關業(yè)務的拓展和壯大。

導致服務業(yè)發(fā)展滯后的主要原因：

1、思想認識不到位。各職能部門對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還不夠，沒有真正把加快發(fā)展服務業(yè)作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓，對上級部門的部署具體研究不夠，重點發(fā)展行業(yè)不明確，辦法不多，力度不大，遠不如抓工業(yè)的勁頭。

2、市場化程度較低。在生產(chǎn)領域，制造業(yè)與服務業(yè)的有機融合差，互動發(fā)展不足，本應社會化、專業(yè)化服務的業(yè)務仍由企業(yè)自身統(tǒng)包統(tǒng)攬，導致生產(chǎn)性服務業(yè)市場需求不足。在消費領域，居民消費觀念滯后，民間“善積蓄”傳統(tǒng)觀念還比較濃厚，而且大榭4萬多常住人口中，有一半以上為外來人口，多為打工一族，消費能力也極其有限，在餐飲娛樂業(yè)一塊多為單位消費，一方面助推了價格高昂，另一方面又制約了大眾消費。

3、物流及商貿(mào)不發(fā)達。由于地處交通末梢，在大榭始終沒有形成區(qū)域性的商品集散地。隨著舟山跨海大橋的開通，還對海上客運造成重大沖擊，通過大榭前往舟山的客流量明顯下降，而且本地旅游和商貿(mào)設施較少，缺乏亮點，無法成為目的地對象，發(fā)展旅游服務業(yè)也后勁不足。

4、面向民生的服務業(yè)培育還不夠。如社區(qū)服務、物業(yè)服務、家政服務、社會化養(yǎng)老服務、文化服務市場潛力大，但發(fā)掘不夠。

5、服務業(yè)的歧視性政策仍然存在。如對服務業(yè)的用電與工業(yè)用電不同價，環(huán)衛(wèi)收費標準高，市場準入障礙等。

三、加快大榭開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、科學制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃,搶抓國家實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇，按照“合理布局、完善功能、提升能級”的要求,加快制定科學合理的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃相銜接，進一步做好現(xiàn)代物流、商業(yè)網(wǎng)點、研發(fā)中心等服務行業(yè)的專項規(guī)劃。強化功能區(qū)塊建設，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)的空間架構,加快實施商業(yè)休閑功能區(qū)、物流功能區(qū)、生產(chǎn)性服務功能區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)功能集聚區(qū)的規(guī)劃建設,對土地、交通、生態(tài)等各類資源的許可利用作出科學的安排,在現(xiàn)代服務業(yè)的設施規(guī)模、設施定位、設施設計等方面進行科學規(guī)劃,提高各類服務設施的集約化水平,形成特色鮮明、功能完善、結構合理的產(chǎn)業(yè)格局。

2、積極培育各類市場。大力推進政府及企事業(yè)單位后勤服務社會化，面向社會開放；引導工業(yè)企業(yè)將其核心競爭力之外的附屬服務剝離為社會化的專業(yè)服務；鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務流程，推進業(yè)務外包；鼓勵發(fā)展適合大眾消費和面向民生的服務業(yè)；改變居民消費觀念，擴大服務業(yè)的市場需求；積極培育各類有形和無形市場。

3、大力提升區(qū)域人氣指數(shù)。從軟硬件著手，積極開展文明城區(qū)建設，著力提升區(qū)域城市品位，吸引外地人口來大榭創(chuàng)業(yè)，來大榭安居。突出發(fā)展有大榭特色的現(xiàn)代物流和商貿(mào)服務業(yè)，進一步制定和實施支持服務業(yè)發(fā)展的一攬子扶持政策，組建專門機構、充實專業(yè)人才，明確目標，確定項目，落實部門責任，有計劃、有步驟實施到位，以此聚集人氣和商氣，從而帶動整個服務業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

4、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。以大榭能源化工交易中心為切入點，依托臨港石化、能源中轉產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢和集疏運網(wǎng)絡，大力發(fā)展以能源化工品為主要貨種的臨港生產(chǎn)性物流業(yè)。并建議對大榭物流企業(yè)實行劃行歸市，將分散的現(xiàn)有物流企業(yè)科學布局。對分散的運輸、倉儲、包裝、貨運、配載等多個不同的物流環(huán)節(jié)進行功能整合，加快建立物流信息公用平臺，物流配載調度平臺，倉儲庫房管理平臺，金融質押服務平臺，形成綜合服務功能，提升物流的專業(yè)化、社會化服務水平。對集倉儲、運輸、信息配送一體化的物流企業(yè)予以政策扶持。促進有潛力的物流企業(yè)加大資金、人才、技術、車輛、信息化的投入，真正建成現(xiàn)代物流的實體。大力引進國內(nèi)具有先進理念的大型物流公司甚至是外國物流企業(yè)進入大榭。構建“網(wǎng)絡倉庫+區(qū)域配送”以及“倉儲+配送+融資”的物流服務體系，大力發(fā)展第三方物流，構建公、鐵、水運貨運網(wǎng)絡，解決工業(yè)發(fā)展中物流的瓶頸問題，有效促進企業(yè)的轉型升級。

5、繁榮發(fā)展金融投資業(yè)。一是加大招商引資力度，積極培育風投、創(chuàng)投企業(yè)，對股權投資企業(yè)實施特殊優(yōu)惠政策，有效推動中小企業(yè)的科研開發(fā)、融通資金和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是籌建信用擔保商會，引進融資性擔保公司，推行小額貸款保證保險業(yè)務，為缺少資產(chǎn)抵押的企業(yè)快捷、便利地拿到貸款提供擔保。三是積極推動企業(yè)信用建設，整合銀行、工商、稅務、勞動等部門的企業(yè)信用信息資源，強化政府部門與金融業(yè)的合作，適時組織銀企洽談，不斷創(chuàng)新金融業(yè)務品種，如有效利用企業(yè)信用評價結果促保貸款平臺，為誠信企業(yè)獲得優(yōu)惠利率的貸款。四是通過組建小額貸款公司、融資租賃公司，推行股權出質、股權出資、商標質押、債權轉股權、動產(chǎn)抵押等措施，盤活企業(yè)資產(chǎn)，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。

6、實施有關優(yōu)惠政策。加強與供電部門的協(xié)調，落實服務行業(yè)用電與工業(yè)用電同價的政策；對大型服務企業(yè)發(fā)展在用地上給與扶持；對本地物流企業(yè)新購貨運車輛實行與外地引進車輛統(tǒng)一的優(yōu)惠政策，鼓勵本地民間資金投向貨運業(yè)的發(fā)展。加大對服務業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獎勵力度，優(yōu)惠政策充分體現(xiàn)出穩(wěn)定性和長期性。

7、加強服務業(yè)人才培養(yǎng)。充分挖掘相關職業(yè)院校在培養(yǎng)服務業(yè)人才方面的潛力和優(yōu)勢,有計劃地在職業(yè)院校合作增設服務業(yè)緊缺專業(yè),如對現(xiàn)代物流等專業(yè)人才實行定向培養(yǎng)。加強崗位職業(yè)培訓,提高服務業(yè)從業(yè)人員的整體素質,全面推進職業(yè)資格證書制度。同時，政府部門要從健全完善體制機制著手，深化干部人事制度改革，強化干部評價、培訓和淘汰機制，充分激發(fā)、調動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的潛力和活力，進一步提升對發(fā)展服務業(yè)重要性的認識，從而為服務業(yè)的長遠發(fā)展提供強有力的保障。

第五篇：寧波大榭開發(fā)區(qū)交通局2009年工作執(zhí)行情況和2010年工作目標（范文模版）

寧波大榭開發(fā)區(qū)交通局2009年工作執(zhí)行情況和2010年工作目標

發(fā)布日期: 2010-2-10

來源: 大榭交通局綜合處

文號: 無

一、2009年工作執(zhí)行情況

（一）交通港口建設取得“四大突破”

1.綜合交通基礎設施建設取得了新的突破

投資概算21億的大榭第二大橋于11月開工建設，大榭鐵路支線的前期工作也于今年展開。

2.港口吞吐能力和吞吐量實現(xiàn)了新的突破

今年我區(qū)累計完成港口投資4億多元，建成泊位5個，至09年底，碼頭吞吐能力將達到7800萬噸。全年貨物吞吐量5020萬噸，同比增長17.8%，其中外貿(mào)2800萬噸，同比增長5.7%；集裝箱126萬標準箱，同比增長9.6%。

3.港口資源整合碼頭利用率取得新的突破

政府出面協(xié)調碼頭與碼頭間，碼頭與工業(yè)項目之間的戰(zhàn)略合作，關外碼頭、中海油碼頭、港發(fā)碼頭、實華碼頭，與大榭石化項目儲罐區(qū)均實現(xiàn)管道連接，共同為其提供水路物流運輸服務；三菱化學碼頭為STOLT項目、PTMG項目提供物流支持；我區(qū)與寧波港集團繼續(xù)加深合作，整合2個2萬噸級多用途泊位，組建信業(yè)碼頭。

4.交通港口發(fā)展對財政支持實現(xiàn)了新的突破

一是港口安全基礎設施、配套設施資金保障渠道日趨明晰。

二是海域使用金收繳日趨穩(wěn)定。

三是海防基礎設施建設費用有了著落。

（二）重點工程項目實現(xiàn)“三大推進”

1.強力推進項目前期審批工作

順利完成了交通運輸部對二橋通航凈空尺度的審批，完成了中油30萬噸級油碼頭的項目核準批復，完成了交通運輸部對中海油大榭石化3萬噸級碼頭岸線的批復，尤其是對萬華2萬噸級液體化工碼頭岸線的批復僅用兩個月時間，創(chuàng)造了交通運輸部岸線審批速度記錄。

2.強力推進項目變更調整工作

關外5萬噸級液體化工碼頭水工部分建成后，擴展了油品運輸業(yè)務，我局指導幫助完成行政許可內(nèi)容變更，為該項目在11月順利交工驗收和12月投入試生產(chǎn)奠定了基礎。三菱碼頭與菱化高薪合作為其進口生產(chǎn)原料——四氫呋喃，從而增加了該泊位的作業(yè)品種。我局及時指導碼頭開展危貨港口作業(yè)資質變更工作，并及時召開口岸協(xié)調會，保障菱化高薪PTMG項目、STOLT罐區(qū)和三菱碼頭的聯(lián)網(wǎng)運行。

3.強力推進已建成項目投產(chǎn)

及時做好中油碼頭靠泊外輪協(xié)調工作，并順利完成對外啟用驗收，已成功接靠大型油輪5艘，接卸原油141萬噸。關外5萬噸級液體化工碼頭，11月底通過交工驗收后，從12月4日投入試生產(chǎn)，當月完成了18萬噸的海洋原油接卸任務。

（三）惠民交通服務體現(xiàn)“四個著力”

1.著力提高群眾出行便利。管委會領導高度重視公交事業(yè)發(fā)展，每年拔?？钣糜诟纳凭用癯鲂袟l件。我局多次與北侖交通部門溝通協(xié)商，一是在公交768路上更新添置了具有歐3標準環(huán)保型的公交車輛16臺，以提高座車乘客的舒適度。二是延伸公交線路，增加沿線站點，將768路延伸至小港，連接鎮(zhèn)海城區(qū)；三是延伸服務時間，將756路公交車夜間延時兩個班次，末班車發(fā)車時間延到19點30分。

2.著力改善群眾候車環(huán)境。2009年投入30萬元，新建了三種不同型號的15座候車亭，使我區(qū)公交候車亭增至60座，大大改善了廣大群眾候車條件。

3.著力保障群眾出行安全。我區(qū)投資20萬元在4條公交線路29輛公交車上全部安裝了動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實提高了群眾的安全感和滿意度。

4.著力提升公交服務質量。今年以來公交公司積極開展了“達標創(chuàng)優(yōu)杯”服務競賽活動，把提高運營服務水平、努力方便群眾出行作為最重要的工作來抓。期間不斷涌現(xiàn)出大量的好人好事，今年公交駕駛員共撿到各種手機12部，現(xiàn)金1200元及各類物品，及時交還了失主，受到了廣大乘客的好評。

（四）行業(yè)安全管理突出“四個抓手”

一是以建章立制落實安全責任為抓手消除各類安全隱患。完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實了“一崗雙責”安全職責，并按要求與22家責任單位（部門）簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，簽訂率達到100%。在去年安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的基礎上，繼續(xù)在交通港口系統(tǒng)內(nèi)深化安全隱患排查治理。

二是以完善交通安全基礎設施為抓手確保道路暢通安全。今年我區(qū)已投入140萬元用于道路交通安全基礎設施建設，完善道路標志標線，確保道路交通安全暢通。并積極協(xié)調做好萬華、韓華項目大件設備運輸交通組織工作，及時拆裝沿途交通標志，確保大件設備順利運輸。

三是以提高港口應急處置能力為抓手確保轄區(qū)行業(yè)安全。一方面開展了港口應急物資歸類、統(tǒng)計工作。另一方面我局率先建立大榭港區(qū)現(xiàn)有129種危險貨物信息數(shù)據(jù)庫，在寧波乃至全國港航管理系統(tǒng)中成為危險貨物統(tǒng)籌管理的先行者。還組織興發(fā)碼頭開展了重大安全事故應急演練，全年各企業(yè)共開展各類應急演習57次，提高了全系統(tǒng)事故應急處置能力。四是以加強人員安全管理為抓手確保機關內(nèi)部安全穩(wěn)定。我局加強了對全體干部職工對思想上的教育和檢查監(jiān)督。

（五）規(guī)范行業(yè)管理施行“五種方式”

1.通過不斷學習研究提高依法行政能力

今年根據(jù)交通管理部門擴權強縣改革方案實施，我區(qū)公路、水路新增12項擴權事項，其中公路9項、水路3項，我局積極做好新12項行政許可審批事項宣傳和各項準備工作，不斷提高辦事效率。

今年共辦理港口經(jīng)營許可5件，危險貨物港口作業(yè)認可5件，危險貨物港口作業(yè)申報審批2716件；水路運輸經(jīng)營許可1件，水路運輸服務許可3件；核查轄區(qū)內(nèi)的水路運輸企業(yè)3家（包括船舶30條），水路運輸服務企業(yè)17家。辦理道路運輸行政許可32件，其中：貨運29件、維修3起；配發(fā)道路運輸證414本，年審道路運輸證806本。

2.通過嚴密巡查基本遏制了非法用海行為

根據(jù)管委會專題會議的部署和要求，由我局牽頭，城管局、國土分局、海事處、邊防派出所等五個部門聯(lián)合對榭南中塘廠區(qū)域倒渣填海、違章搭建和堆沙堆石等違法違規(guī)行為實行24小時巡查，有效遏制了違法倒渣填海和堆沙堆石行為。

3.通過全程監(jiān)控加強危險貨物運輸和作業(yè)管理

我局加強危險貨物港口作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，對中油30萬噸級油碼頭首靠外輪、關外碼頭首靠船舶、三菱碼頭首靠裝載一級危險品四氫呋喃船舶、原BP碼頭更名為百地年碼頭后的首靠外輪，都實施了全過程監(jiān)管，確保了重大項目的安全生產(chǎn)。

4.通過處置打擊規(guī)范道路運輸市場秩序

認真做好公路規(guī)費清繳工作。我區(qū)142輛欠費車輛已補繳車輛56輛，補繳規(guī)費43萬元，清繳率居全市首位。同時積極開展聯(lián)合打擊非法經(jīng)營專項治理活動，規(guī)范道路運輸市場秩序。

5.通過溝通協(xié)作不斷規(guī)范新船出口交接的操作流程

積極協(xié)調口岸查驗單位和相關企業(yè)，做好新船出口交接工作，今年有五家船廠在大榭出口新船28艘，累計出口34艘。

（六）機關建設、招商引資工作取得了可喜的成績

一是認真開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。并嚴格按照每個階段的具體要求分步做好各項工作，確保活動開展得有聲有色。

二是完善黨風廉政建設責任制。局里與各職能處室責任人簽訂了《大榭交通局黨風廉政建設目標管理責任書》，確保黨風廉政建設責任制的落實。

三是加強信息宣傳。為加強宣傳報道，制定了《信息報道考核辦法》，激發(fā)了全員參與信息報道的良好氛圍。1至12月份，我局信息報道得分306分，為計劃的191%。

四是認真做好招商引資工作。專題研究動員部署，落實責任，將任務分解到每個處室，通過全局員工的共同努力，我局500萬元稅收的招商引資工作任務已基本完成。

二、2010年工作目標

（一）主要目標

按照“努力推進、不斷創(chuàng)新、加強協(xié)作、關注安全”的工作要求，克服一切困難，全面推進大榭新一輪開發(fā)建設。

1.交通規(guī)劃

完成十二五交通港口口岸規(guī)劃，啟動穿鼻島岸線規(guī)劃工作，為穿鼻島的開發(fā)做好準備。

2.交通港口建設

全力推進大榭第二大橋開工建設和鐵路支線項目開工建設；建成萬華2萬噸級液體化工碼頭、新美亞1千噸級雜貨碼頭；實華45萬噸原油碼頭和中海油大榭石化二期3萬噸級瀝青碼頭水工主體工程完工。

3.碼頭開放

完成中油燃料油30萬噸級油碼頭、關外5萬噸級液化油品碼頭、招商國際碼頭1#泊位對外啟用，根據(jù)工作需要，協(xié)調實華45萬噸原油碼頭、萬華2萬噸級碼頭、港發(fā)5萬噸級碼頭和實華2#泊位臨時靠泊外輪事宜。

4.交通港口經(jīng)濟計劃指標

努力完成港口貨物吞吐量5500萬噸，集裝箱吞吐量130萬標箱，旅客吞吐量40萬人次。

（二）其他主要工作

1.港口工作

（1）完善大榭港區(qū)港口突發(fā)事件應急管理體系建設。

（2）開展航道、航標等港口基礎設施建設維護工作。

2.交通工作

（1）進一步完善公共交通基礎設施和道路交通安全設施建設，營造良好的交通環(huán)境。

（2）配合推進二橋工程建設，做好二橋建設期榭西道路交通組織等工作。

（3）以創(chuàng)建全國文明城區(qū)建設為載體，完善公交設施，不斷提高公交服務質量，樹立公交品牌形象。

（4）繼續(xù)做好交通運輸業(yè)節(jié)能減排工作，推動公路運輸行業(yè)轉型升級。

3.口岸工作

（1）繼續(xù)推進文明和諧口岸建設，倡導文明和諧口岸文化。

（3）加強口岸調研，學習先進口岸管理經(jīng)驗，拓寬口岸管理和服務思路，指導口岸建設，更好地服務我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

4.海洋工作

（1）繼續(xù)做好海域管理，加強指導和幫助，服務涉海項目建設。

（2）加強違法亂填海涂管理。

5.安全工作

（1）建立項目建設安全管理體系，完善安全監(jiān)管層級開展港口安全考核體系建設，提高安全管理能力。

（2）加強安全培訓教育，提高全系統(tǒng)安全意識。

（3）加強危險品港口作業(yè)和道路運輸日常監(jiān)管，減少安全事故發(fā)生。

（4）加強對二橋建設期的行業(yè)安全監(jiān)管。

6.政治工作

（1）加強作風建設，提高工作效率。

（2）加強廉政建設，完善廉政建設責任制。

（3）培育局機關文化建設，營造良好工作環(huán)境。