第一篇:2007年度閬中市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
2007年度閬中市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
今年,我市在鞏固、完善去年10個市級和53個鄉(xiāng)級示范新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,又新啟動了水觀黃龍灘村、二龍倉房溝村、柏埡富樂村、柏埡高觀寺、文城大橋村、文城爛泥村、五馬董家營村、寶馬古樓村、埡口高觀山村、妙高灘口村、木蘭青龍近水村、木蘭廟子巖村12個市級、49個鄉(xiāng)級示范新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)示范村緊緊圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求,因地制宜,重點突出,狠抓了支柱產(chǎn)業(yè)的培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生的整治,農(nóng)村面貌有了新的變化,農(nóng)民得到了實惠,新農(nóng)村雛形初步形成。
一、建設(shè)成效
1、產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)。今年示范村栽植、改良柑桔2233畝,栽植枇杷170畝、桑樹1.561畝;種植西瓜6000畝;種植蔬菜4650畝;建生豬小區(qū)14個、水觀萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉(能繁)牛小區(qū)4個,小家禽小區(qū)2個,家兔小區(qū)4個、水觀萬孔獺兔養(yǎng)殖小區(qū)1個。
2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。充分利用“一事一議”和“四權(quán)機制”修建、完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修村道水泥路21.85公里,油路107.9公里,泥結(jié)碎石路171.42公里,修建便民路134.4公里。整治、修建排水渠70.22公里、蓄水池244口,整治、新建山平塘83口。房屋建設(shè),完成農(nóng)戶“五改”1477戶,建沼氣2069口,新改、擴建支部活動室156個。
3、村容村貌得以改善。天宮鄉(xiāng)天宮院村在道路兩旁栽植桂花樹600株,杜英、含笑等風景樹1.5萬株。江南鎮(zhèn)實施農(nóng)戶五改216戶,建設(shè)明清格調(diào)的農(nóng)居12戶,鄉(xiāng)村別墅47幢,安裝奎星村路燈,村道兩側(cè)及堰塘周邊栽植枇杷樹273株、實施1200平方米綠化景觀帶,設(shè)置80多個詠桃、詠荷等文化標志牌、撰寫奎星樓村賦,人居環(huán)境得到了美化和改善。全市各示范村通過道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化以及發(fā)展農(nóng)村沼氣,清垃圾、清路障、清溝排污、斷墻殘壁的拆除,人畜分離,農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了進一步的改變。通過凈化、綠化、美化工程的實施,示范村群眾庭院衛(wèi)生意識增強了,對公共衛(wèi)生有了講究,樹立了講衛(wèi)生、美環(huán)境的意識。
4、農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。大力實施“沃土工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等,全面推廣良種良法。實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,扶貧勞務(wù)培訓(xùn),使示范村85%以上的在鄉(xiāng)勞動力每人掌握了一定勞動技能。開辟多渠道的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育、扶貧、科技、婦聯(lián)、農(nóng)民工會、司法等部門的培訓(xùn)優(yōu)勢,積極推進農(nóng)村職業(yè)教育和法律、道德、健康等方面的綜合知識培訓(xùn),全市進行相關(guān)培訓(xùn)11.24萬人次,農(nóng)民素質(zhì)有較大提高,尤其通過“五五”普法教育,農(nóng)民的法律意識明顯增強。
5、文明風尚氛圍正濃。認真實施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展“十進村、十到戶”以及和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民道德素質(zhì)。建設(shè)村級文化大院和文體活動場所,水觀全鎮(zhèn)開展的獨具特色的“鄉(xiāng)風文明”宣傳活動,使全鎮(zhèn)2萬余群眾受到了生動的教育,收到了良好的效果。推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,示范新農(nóng)村的參合率都在95%以上。
6、基層民主不斷推進。今年11月份我市各基層黨支部相繼進行了支部換屆,各黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強。同時,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制得到完善,村務(wù)公開和民主管理得到推進,農(nóng)民群眾真正在村級公共事務(wù)管理中享有了知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、建設(shè)新農(nóng)村的作為
1、科學(xué)規(guī)劃。一是統(tǒng)籌考慮。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市級相關(guān)部門,從各個示范村的實際出發(fā),本著“缺啥補啥”的原則,分輕重緩急,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和社會事業(yè)等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃。二是因地制宜。根據(jù)具體的自然、地理、經(jīng)濟、社會等條件,示范村分四種類型有所側(cè)重進行了規(guī)劃,江南奎星樓村、沙溪洞子口村城郊型村發(fā)展農(nóng)家旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);雙龍許家橋村、彭城界牌村場鎮(zhèn)型以場帶村,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三廟三廟溝村、飛鳳橋亭村產(chǎn)業(yè)基地村加大科技創(chuàng)新力度,實施特色品牌戰(zhàn)略;木蘭青龍近水、廟子巖村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村重點發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,改變落后的生產(chǎn)方式,增加農(nóng)民收入,解決行路、吃水、用電等問題。四種建設(shè)模式編制了規(guī)劃,做到了規(guī)劃建設(shè)模式多樣、立村產(chǎn)業(yè)各具特色,既符合農(nóng)民意愿、又能對全市新農(nóng)村建設(shè)起到示范指導(dǎo)作用。三是穩(wěn)妥實施。立足村情,尊重民意,整合支農(nóng)資金集中投入,重點解決群眾最急、最盼的問題,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
2、發(fā)動群眾。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,從資金投入到項目實施,都離不開群眾的廣泛參與。我市切實按照“民愿、民建、民籌、民監(jiān)”的原則,運用“四權(quán)”機制,充分調(diào)動群眾的積極性,讓他們自發(fā)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。一是加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),廣泛集中民愿。村黨支部在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,通過充分醞釀,形成新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,制定新農(nóng)村建設(shè)的具體規(guī)劃;并采用多種方式引導(dǎo)群眾,使群眾實現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。二是落實村民大會的決策權(quán),全面聚集民智。新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)事項,如建不建、建成什么樣的標準、怎樣建、老百姓該集多少資,都由各村自行召開村民會議或村民代表會議表決,一改過去“村上定,干部辦,群眾邊干邊埋怨”的運作模式,充分發(fā)揮了群眾的智慧,體現(xiàn)了百姓的意愿。三是堅持村委會的執(zhí)行權(quán),大力發(fā)動民建。村委會根據(jù)村民大會的決議,認真制定實施方案,搞好宣傳發(fā)動,組織群眾投工投勞,凝聚和發(fā)揮群眾力量,推進農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等基本建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將建設(shè)實施情況及時向黨支部和村民代表大會報告和說明。四是體現(xiàn)人民群眾的監(jiān)督權(quán),嚴格實行民監(jiān)。由群眾推選出有能力、信得過的代表直接參與工程建設(shè)和質(zhì)量管理、進度監(jiān)督,負責資金籌集、保管和按工程進度及時支付。建設(shè)資金實行“帳款分離、專戶儲存、??顚S谩?,每10天或半月向群眾通報一次,有效杜絕了資金的跑冒滴漏,消除了群眾對資金使用的疑慮。“四權(quán)”機制的運用,真正體現(xiàn)了“新村如何建,農(nóng)民自己選”、“項目建不建,農(nóng)民自己定”、“工程質(zhì)量關(guān),農(nóng)民自己管”、“籌集多少錢,農(nóng)民自己算”的要求,農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情普遍高漲。
3、籌措資金。示范新農(nóng)村建設(shè)充分發(fā)揮了項目資金和支農(nóng)資金“藥引子”作用,激活了大量民間資金建設(shè)新農(nóng)村。江南奎星樓村整合民間資金、項目資金130萬元,硬化奎星村道1.3公里,連通全部社道,確保了社道晴雨通車,人居環(huán)境得到徹底改善。沙溪辦事處洞子口村依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目,發(fā)展壯大了水果、蔬菜、生豬三大產(chǎn)業(yè),初步形成了“帶中有園,園中有點,點園結(jié)合”的十里水果產(chǎn)業(yè)帶。文成爛泥溝村、大橋村依托以工代賑項目,加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建集中供水站23處,打深井186眼,新發(fā)展場鎮(zhèn)自來水220戶,解決了2000余人的安全飲水問題;投資3萬余元對樟木村小
(一)型水庫——五一水庫進行了徹底的漏水整治;人平集資500元以上,修建村道油路。水觀鎮(zhèn)黃龍灘村運用“四權(quán)”模式和“一事一議”政策村道建設(shè)力度,培育壯大了蠶桑、水果產(chǎn)業(yè);木蘭青龍近水村、廟子巖村利用庫區(qū)扶貧政策優(yōu)勢,發(fā)展壯大兔業(yè),青龍近水新增獺兔建圈2600孔,新引種26只。
4、突出重點。充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,著重抓好了產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境整治等示范工程建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)支撐,江南奎星村的荷園生態(tài)觀光業(yè),飛鳳橋亭村的枇杷、蜜柚種植業(yè),沙溪洞子口村的“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”養(yǎng)殖模式,水觀魯家庵村、黃龍灘村的蠶桑產(chǎn)業(yè),三廟三廟溝村、鶴峰金鴨子村的藥材產(chǎn)業(yè)等等,一村一品、一村一業(yè),特色各異。突出基礎(chǔ)建設(shè),水觀鎮(zhèn)突出抓好了道路、水利等基礎(chǔ)項目的實施,建好了村辦公室、圖書室、衛(wèi)生室、活動室等,抓好了農(nóng)戶“五改”、便民路修建和院壩硬化等項目。突出環(huán)境整治,江南鎮(zhèn)奎星樓村狠抓了道路兩旁、水塘周邊、農(nóng)戶庭院的環(huán)境綠化和農(nóng)戶周邊環(huán)境的衛(wèi)生整治,使得村容村貌大為改觀,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的主要問題
1、缺乏資金投入。社會主義新農(nóng)村建設(shè),需要投入大量資金,資金投入不足嚴重制約我市新農(nóng)村建設(shè)。今年我市只對個別市級示范新村安排了少量啟動資金,其他示范新村都沒啟動資金。一是鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)沉重,化解難,歷史的原因造成兩級組織背上了沉重的債務(wù),基本的辦公經(jīng)費都靠轉(zhuǎn)移支付,更無力對新農(nóng)村建設(shè)投入資金。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有限?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,制約了農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。三是地方配套資金少。我市屬國家重點扶貧縣(市),本級財力緊張,在新農(nóng)村建設(shè)上除中央、省補助一些項目資金外,本級財政難以給予足額配套資金。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基層普遍存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)培育的問題,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極性高,工作力度大。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、增加農(nóng)民收入方面,如何尋找適合本村實際的發(fā)展項目,以項目拉動經(jīng)濟、促進發(fā)展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數(shù)。總體看,我市農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術(shù)和零散種養(yǎng)為主,專業(yè)化程度低,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)民致富的途徑少,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。
3、社會事業(yè)滯后。我市農(nóng)村的教育硬件差、教育水平不高,醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,社會事業(yè)發(fā)展還很滯后。上學(xué)難、看病難問題還較為突出。尤其我市農(nóng)村養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障制度等制度的缺位,社會保障體系建設(shè)不健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱,這些都嚴重制約著我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、今后工作的基本思路
1、工作思路:堅持“一路二水三產(chǎn)業(yè)”思路,深入發(fā)動群眾,著力項目攻堅,突出公路建設(shè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)穩(wěn)定、繁榮、和諧的社會主義新農(nóng)村。
2、奮斗目標:通過一年的努力,鞏固深化12個市級示范新農(nóng)村建設(shè),完善49個鄉(xiāng)級示范村建設(shè),重點建設(shè)8個省級示范新農(nóng)村,著力提升我市“北大門”沙溪洞子口村和“南大門”彭城界牌村、碑埡村、水觀鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔次。
3、工作重點:一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè),整合資源,形成合力,早見成效。二是加快產(chǎn)業(yè)培育。要把產(chǎn)業(yè)培育、促進農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的主線和核心,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的支撐作用。三是加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。抓住農(nóng)民最需要、最基本的方面做起,優(yōu)先抓好改水、改廁、改廚、改圈、建沼氣池等工作。四是加強農(nóng)民發(fā)展能力建設(shè)。抓好農(nóng)民的科技知識和職業(yè)技能培訓(xùn),抓好農(nóng)民的思想道德和社會公德教育,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農(nóng)村文化,用先進、健康、有益的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
第二篇:閬中市洪山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查(定稿)
想在前頭
做在前頭
走在前頭
——閬中市洪山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當前我國全面建設(shè)小康社會的重頭戲。閬中作為西部欠發(fā)達地區(qū),在區(qū)位不占優(yōu)、財力不充裕的情況下,推進新農(nóng)村建設(shè)面臨著諸多全新的課題。洪山鎮(zhèn)在工作中不等不靠、主動作為,視野開闊、勇于開拓,走出了一條有特色、有效果的發(fā)展之路,值得我們深入研究、學(xué)習(xí)和借鑒。一、三年辦成三件大事,洪山面貌大變樣子 自2008年新的洪山黨委、政府班子組建以來,通過干部群眾三年的努力,在項目資金缺乏、基礎(chǔ)條件較差的情況下,向組織和群眾交出了一份優(yōu)異的答卷。
第一件大事:大抓基礎(chǔ)設(shè)施改善,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。2007年底,洪山境內(nèi)的油路只有5公里。在短短近三年的時間里,全鎮(zhèn)建成通村水泥路125公里,通暢率達100%。全鎮(zhèn)13個村全面實現(xiàn)村村通水泥路,其中:9個村實現(xiàn)社社通水泥路,這9個村中還有4個村實現(xiàn)戶戶通
都可能成為爛攤子。洪山的幾個主要建設(shè)項目,投資總額超過5000萬元,僅公路建設(shè)就達到4000多萬元。但全鎮(zhèn)13個村中,長房子、良善埡、董家店等3個村實現(xiàn)“零負債”,其余10個村的債務(wù)總額不超過300萬元。洪山在市財政每年補助僅僅200萬元的情況下,完成了如此規(guī)模的投資,錢從哪里來?
第一,處置閑置資產(chǎn)找錢。洪山先后對原鎮(zhèn)政府辦公樓、廣播站閑置資產(chǎn)和場鎮(zhèn)土地、?、裥退畮旖?jīng)營權(quán)等,進行了公開競價拍賣,籌集資金250萬元用于村道建設(shè)“以獎代補”。同時,以村為單位對集體閑置資產(chǎn)進行清理登記,松林、洗馬灘等10個村先后盤活閑置資產(chǎn)150萬元。在此基礎(chǔ)上,洪山鎮(zhèn)還緊緊抓住國家加大“三農(nóng)”投入的機遇,積極向上銜接,爭取項目資金600萬元,捆綁投向新農(nóng)村建設(shè)。
第二,引導(dǎo)群眾籌錢。洪山鎮(zhèn)明確提出:修群眾愿意修的路、修群眾滿意的路,并制定了“三不”原則,即:不拍“板子”,由群眾民主決策;不定“調(diào)子”,由群眾選擇道路標準;不摸“票子”,由村民代表民主理財,充分發(fā)動群眾“一事一議”籌集村道建設(shè)資金。松林村通過群眾民主決
中,做了大量卓有成效的有益探索和實踐。
第一,打破土地流轉(zhuǎn)常規(guī)——“以地換路”。在堅持“依法、自愿、有償”原則的基礎(chǔ)上,由村委會牽頭,組織農(nóng)戶與村簽訂土地出讓協(xié)議,然后由村委會統(tǒng)一將土地無償流轉(zhuǎn)給業(yè)主大戶,村社再對農(nóng)戶出讓的土地進行統(tǒng)籌調(diào)劑;業(yè)主獲得土地后,在不改變土地所有權(quán)和使用性質(zhì)的前提下,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),并按照土地價值,無償為群眾修建村道。今年,該鎮(zhèn)長房子村無償將50畝土地流轉(zhuǎn)給業(yè)主,由業(yè)主投資810萬元,修建有效路面不低于3.5米的村道水泥路21公里。經(jīng)測算,按600元/畝計,50畝土地在50年內(nèi)的流轉(zhuǎn)經(jīng)費為150萬元,遠遠低于業(yè)主投入村道建設(shè)的資金。通過這一舉措,既解決了當前農(nóng)村普遍存在的土地閑置問題,也有利于業(yè)主規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第二,打破農(nóng)民分散居住常規(guī)——“舊宅基地換新房”。洪山鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一建房”的方式,啟動村民集中居住區(qū)建設(shè)。農(nóng)民集中居住后,原有的舊宅基地復(fù)墾為耕地,并進行統(tǒng)一流轉(zhuǎn);集中居住的住房由農(nóng)民自建,街道等配套設(shè)施由業(yè)主負責。為解決農(nóng)民集中居住后的收入來源問題,一方面,土地流轉(zhuǎn)
四、幾點啟示
洪山鎮(zhèn)在工作中視野開闊、機制靈活、效果明顯,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財力有限的情況下深入推進新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示。
第一,推進新農(nóng)村建設(shè),必須思路清晰,抓住重點。過去的洪山鎮(zhèn),曾是閬中市有名的乞丐之鄉(xiāng),基礎(chǔ)設(shè)施落后,沒有一條像樣的村道,產(chǎn)業(yè)推不動,產(chǎn)品出不去,發(fā)展跟不上。從2008年以來,新一屆洪山黨委、政府班子把大力推進農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)新洪山的突破口,抓住了要害,從而帶動了全鎮(zhèn)各項工作的整體提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中,必須首先解決好“干不干事,干什么事”的問題,只要思路方向?qū)︻^,工作就能有突破。
第二,推進新農(nóng)村建設(shè),必須不等不靠,主動作為。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟落后、上級支持有限的情況下,沒錢干不了事,錢少干不成事,幾乎已成為一種思維定式。洪山鎮(zhèn)打破“等錢辦事”觀念,主動出擊,多管齊下,不斷開辟新的籌資渠道,成功實現(xiàn)由“有多少錢辦多少事”向“辦多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中,不能一味“兩眼向上”,等米下鍋,必須克服依賴思想、畏難情緒,只有
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
葉縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作情況匯報
葉縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點工作開展以來,縣委、縣政府高度重視,公安、發(fā)改委、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門依法履行職責,全面構(gòu)筑農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)村消防經(jīng)費投入,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展多種形式農(nóng)村消防隊伍,農(nóng)村火災(zāi)防控水平不斷提高,全縣新農(nóng)村消防建設(shè)成效凸現(xiàn)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全新農(nóng)村消防工作機制。為深入貫徹落實七部委聯(lián)合下發(fā)的《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》和省、市有關(guān)新農(nóng)村消防建設(shè)要求,葉縣結(jié)合全縣農(nóng)村消防工作實際,以政府名義制定了《葉縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實施方案》,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防建設(shè)試點工作。政府成立了新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府副縣長任世奇為組長,各有關(guān)職能部門為成員全面協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)消防工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè),作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。二是制定、實施農(nóng)村消防專項規(guī)劃??h委新農(nóng)村辦公室結(jié)合七部委文件精神,對《葉縣社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》三年規(guī)劃進行了修訂,對新農(nóng)村建設(shè)消防工作內(nèi)容進行了充
實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃的制定和實施。要求各村莊消防規(guī)劃有消防車通道、消防水源、消防通信、義務(wù)消防站等內(nèi)容。截止目前,葉縣4個建制鎮(zhèn)、20%的村已完成消防規(guī)劃。規(guī)劃文本的形成,極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體抗御火災(zāi)能力,使農(nóng)村公共消防力量、設(shè)施、配備得到進一步完善,為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的消防安全保障。
三是加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,加大了消防設(shè)施添置和維護監(jiān)管工作。明確各單位不得隨意占用消防通道,違法關(guān)閉消防設(shè)施。截止目前,全縣20%的行政村已完成新農(nóng)村建設(shè),新增滅火器村358具,消火栓38個。
四是加強農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完善、健全現(xiàn)有農(nóng)村消防隊伍的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊伍,成立由政府干部、民兵、村民等人員組成的義務(wù)消防組織,配備機動消防泵、簡易滅火工具。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè)任務(wù),達到了“四有”的要求??h消防大隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊員進行專門培訓(xùn)指導(dǎo),教會隊員學(xué)會了手抬機動泵的操作和維護保養(yǎng),開展了一人兩盤水帶連接、射水姿勢的練習(xí)及常規(guī)裝備熟練使用,并進行了模擬實戰(zhàn)演練,提高隊員間協(xié)同
配合意識。
五是加強農(nóng)村防火知識的宣傳教育。葉縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村火災(zāi)呈逐年增加趨勢。在今年“119”消防宣傳活動中,葉縣把農(nóng)村消防宣傳教育作為重點,組織官兵深入到農(nóng)村各個角落和農(nóng)民家中宣傳防火知識。初步統(tǒng)計,“119”宣傳活動開展以來,共在農(nóng)村舉辦各類消防宣傳活動60余場次,使數(shù)萬名農(nóng)民兄弟接受了一次全面的消防教育?!?19”消防宣傳周期間,葉縣大隊聯(lián)合縣郵政局,印制“消防知識有獎明信片”以郵寄的方式,發(fā)往全縣450個行政自然村農(nóng)民的手中。通過宣傳,農(nóng)村的自防自救能力明顯提高,農(nóng)村抗御火災(zāi)能力明顯增強。
二OO八年十二月
第四篇:2009新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
八嶺山鎮(zhèn)2009新農(nóng)村建設(shè)
工 作 總 結(jié)
今年我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,落實惠農(nóng)政策,增強科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
一、精心規(guī)劃,制定方案。
上半年,我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于印發(fā)〈八嶺山鎮(zhèn)村莊整治及“鄉(xiāng)村清潔工程”實施方案〉的通知》兩個文件,對我鎮(zhèn)今年的新農(nóng)村建設(shè)進行了全面規(guī)劃,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,拿出了村莊整潔及“鄉(xiāng)村清潔工程”的實施方案。
二、認真落實惠農(nóng)政策。
按照上級要求,我鎮(zhèn)認真將國家各項惠農(nóng)政策落實到村、到組、到戶,并進行督辦檢查。今年全鎮(zhèn)新修通村公路19.54公里,建沼氣池280個,發(fā)放良種補貼134.5萬元,糧食直補137.1萬元,綜合直補351.1萬元,超級稻補貼9.4萬元,移民補貼33.5萬元,家電下鄉(xiāng)補貼21.3萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼46.5萬元,水稻保險投保53000畝,共賠付29.9萬元。
三、積極實施項目建設(shè)。
今年,我鎮(zhèn)搶抓國家拉動內(nèi)需、加大對農(nóng)業(yè)投入政策機遇,共爭取到6個項目,總投資4516.2萬元,已到位資金3116.2萬元。目前,八寶、新灣兩座水庫除險加固項目和北湖橋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已經(jīng)竣工,稻香村農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)噸糧田及農(nóng)村沼氣等三個項目正在建設(shè)。此外,我們還抓了五項民生工程建設(shè),分別為投資19萬元的童橋村高速公路涵洞路面維修工程,投資43萬元的福利院改造工程,投資60萬元的學(xué)校危房改造工程,投資130萬元的童橋等五村完善第一批電網(wǎng)改造工程,投資54.4萬元共68戶的福彩安居工程。以上五項工程今年已全部竣工。四、一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一抓抓社會進步。
今年來,我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,繼續(xù)實施“突出工業(yè),提升農(nóng)業(yè),拉動旅游,搞活流通,推進城建”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照打造“產(chǎn)業(yè)興旺、村莊秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作思路,一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,主攻黃金瓜產(chǎn)業(yè),力爭把八嶺山鎮(zhèn)打造成湖北黃金瓜第一鎮(zhèn)。目前,面積已達2000畝。二是重抓招商引資和項目建設(shè)。全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值2.1億元,占年計劃的107%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.3億元,占年計劃的101%。農(nóng)民人均純收入6450元,勞務(wù)輸出6800人,打工經(jīng)濟收入1億元。三是優(yōu)化農(nóng)村建房布局,通過去年土地重新修編,各村今年農(nóng)民建房先定地點,統(tǒng)一規(guī)劃,改變過去亂搭亂建的局面。如鐵路占地住房搬遷,沿線各村都統(tǒng)一進行安排,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一樣式,并對水電路基礎(chǔ)設(shè)施進行了配套。四是完善農(nóng)村合作醫(yī)療,今年農(nóng)民參合的積極性進一步提高,參合人數(shù)達2.74萬人,占農(nóng)業(yè)人口的比例近100%,農(nóng)民今年報銷醫(yī)藥費(不含門診)210多萬元,減輕了農(nóng)民的后顧之憂。
五、2010年工作打算
指導(dǎo)思想是實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢,強力推進我鎮(zhèn)“工業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全力促進社會和諧,全面打造富裕、文明、和諧新農(nóng)村。
主要措施:一是繼續(xù)圍繞打造湖北黃金瓜第一鎮(zhèn)目標,向上爭取項目,將黃金瓜產(chǎn)業(yè)做大做強,提檔升級。二是進一步抓好招商引資,突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。三是積極爭取項目資金,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,特別是從未實施過農(nóng)發(fā)或土地整理的空白村。四是科學(xué)規(guī)劃,監(jiān)督實施村鎮(zhèn)建設(shè),使之沿著小城鎮(zhèn)建設(shè)方向發(fā)展,同時積極爭取建設(shè)項目資金,促進村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
2009年12月21日
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)(本站推薦)
市委辦公廳駐全南縣南逕鎮(zhèn)熱水村推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作組2011年工作總結(jié)
(2011年12月17日)
自2010年12月開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)(以下簡稱新農(nóng)村建設(shè))和“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(以下簡稱“三送”活動)以來,市委辦公廳駐熱水村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(“三送”活動工作組),在上級領(lǐng)導(dǎo)部門和南逕鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)下,堅持以“真情實意為民、真抓實干惠民”為原則,細致做工作、盡心解難題、全力辦實事,取得了顯著成效。市委原常委、市紀委原書記陳小平同志充分肯定了駐村干部扎實肯干的工作作風;全南縣“三送”活動工作團團長廖明耕同志先后五次來熱水村、兩次到寨了下新農(nóng)村建設(shè)點,直言“每次都有新變化”;對熱水村知根知底的市委“三送”活動督查組組長李德憶同志走過熱水村頭和寨了下后,給出了“變化大”的評價。熱水村民尤其是寨了下村民也普遍對一年帶來的喜人變化和眾多實惠表示由衷的滿意和誠摯的謝意。熱水村的新農(nóng)村建設(shè)和“三送”活動取得的成就引起了不少主流媒體的關(guān)注,中國廣播網(wǎng)、贛南日報均有專題報道??梢哉f,熱水村的新農(nóng)村建設(shè)之花,“墻”里“墻”外分外香!
一、取得成效
現(xiàn)在的熱水村和寨了下,與去年年底相比已是“大不同”!主要體現(xiàn)在以下四個字上:
(一)“多”。一是工作隊員多。市委辦公廳駐全南縣南逕鎮(zhèn)熱水村新農(nóng)村建設(shè)工作隊由四人組成:一名辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)、一名隊長、兩名成員,常年駐守熱水村,是熱水村民公認的“呆得住、找得到、用得著”工作隊。二是爭取到的各類資金多,達到近140萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,工作隊共為熱水村爭取到項目資金130余萬元。除了“三送”活動項目資金80余萬元和上級配套的“省扶點”項目資金16萬元外,共新農(nóng)村建設(shè)項目資金至少36.8萬元,包括向發(fā)改部門爭取并已開始下?lián)艿?1.2萬元、向物價部門爭取并已開始下?lián)艿?萬元、向水利部門爭取并已到帳的2.6萬元。同時,還會同鎮(zhèn)村干部努力爭取到社會資金4萬元。三是實施的項目多。單從完成有實物量的項目看,全村累計有:新農(nóng)村村莊整治工程項目12項、小農(nóng)水利項目11項、“校安”工程5項、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目3項、社會公益項目3項、交通暢通工程2項、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)(機耕道)工程1項、自來水工程1項、公路綠化工程1項、社區(qū)街道亮化工程1項、移動通信基站工程1項。
(二)“實”。工作組不僅作風扎實,而且力爭事事都辦到群眾的心坎上。
1、項目規(guī)劃切實。堅決摒棄熱衷于搞“花架子”、“政績秀”的錯誤傾向,一切以群眾呼聲為導(dǎo) 向、群眾滿意為標尺,將所有項目資金花在“刀刃上”,科學(xué)規(guī)劃實施每項工程、每件實事。比如,有久拖不決且喻為“熱水村民生1號工程”的自來水工程建設(shè)問題,有曾經(jīng)的“老大難”——熱水小學(xué)改造問題,有矛盾重重的街頭照明問題,有眾多村民一直憂心忡忡的防汛抗旱問題,等等。
2、事項據(jù)實可查。工作隊在熱水村至今建立了35件實事的民情臺賬及限時銷號落實制度。目前,已經(jīng)辦結(jié)了33件,另有2件因條件不成熟暫緩實施,并全部向村民張榜公示,得到村民的一致認可。
3、建設(shè)項目實行實地驗收。為做到好事辦好、實事做實,駐村工作組執(zhí)行嚴格的項目核查驗收制度。每個項目完工后,由該項目負責人報告駐村工作組。駐村工作組隨后組織有駐村單位工作組、鎮(zhèn)村組干部、黨員村民等代表(必要時還請上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員)參加的項目驗收組,依據(jù)先前簽訂的合同,到現(xiàn)場就工作完成量、工程質(zhì)量、進度時效、經(jīng)費結(jié)算逐一審核驗收,像水利工程還需追加質(zhì)量保證期到明年汛期結(jié)束。只有全部指標“過關(guān)”,驗收組成員才在驗收單上簽字認可。
(三)“新”。總投資近50萬元的自來水工程已經(jīng)全部入戶通水,使全村400余戶村民結(jié)束了各自為戰(zhàn)打井、挑水的歷史,過上了集中供應(yīng)安全飲水新生活。發(fā)動本村蘭花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶,聯(lián)合臺商成立了熱水村花卉協(xié)會,為該村花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大翻開新篇章??偼顿Y5萬余元安裝了14 盞太陽能路燈,使熱水村擁有了全南縣首個并迄今為止唯一安裝太陽能路燈的“天街”。重點建設(shè)的寨了下和熱水村社區(qū)作為全南縣“三送”活動市級示范點和新農(nóng)村建設(shè)精品點的重要展示窗口,成為不少上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)和眾多外地干部群眾慕名而來參觀考察的“新發(fā)地”。
(四)“變”。寨了下新農(nóng)村建設(shè)點實現(xiàn)了“大變盤”:推開了村后低荒坡,拆除了空心房屋700余㎡、破舊欄廁151㎡,鋪通了社區(qū)4m寬主干道90m、入戶路150m,主干道護坡及沿路綠化已成形,完成了新戶型住宅小區(qū)規(guī)劃和場地平整,祠堂及農(nóng)民活動中心已全部修葺,中心水池已整修完工,村前小溪筑起可調(diào)式攔水低壩,親水碼頭及護堤已建成,溪岸休憩區(qū)已提升打造完畢,改造了水沖式公共廁所,整個小區(qū)格外精致宜居。熱水小學(xué)實現(xiàn)了“大變樣”:更新了80余套課桌椅、教室和教師宿舍樓已全部吊頂并粉刷了內(nèi)外墻、新建了水沖式公共廁所。其塘山塘、鬼子陂、田心水毀溪岸等加固及下圍與中切村交界主水渠、桃花營—田心水圳等“三面不見土”改造工程全面開花,使熱水村的小農(nóng)水利設(shè)施實現(xiàn)了“大變臉”。橫貫全村的龍小公路沿路兩邊種上了比人高的桂花樹,“一路行來一路香”的“桂花大道”閃耀登場,實現(xiàn)了由交通動脈向景觀大道的“大變身”。
二、特色工作
(一)踐行了“一線工作法”。市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問新農(nóng)村建設(shè)工作,對工作隊提出的合理要求“有求必應(yīng)”,并且每半月召開的辦公廳工作例會均將新農(nóng)村建設(shè)列入調(diào)度內(nèi)容;分管領(lǐng)導(dǎo)親自到相關(guān)單位爭取項目建設(shè)資金,基本上每月一次到點上督查工作進展,確保了各項工作的順利開展;工作隊員吃住在村,按時交納伙食費,團結(jié)并帶領(lǐng)寨了下新農(nóng)村建設(shè)村民理事會不斷解難題、辦實事,堅持挨家挨戶做工作、不辭辛勞跑現(xiàn)場、身先士卒搶活干,不失時機地推進新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)堅持了“兩結(jié)合”。6月3日,市委辦公廳新農(nóng)村建設(shè)工作隊正式提出要創(chuàng)建全市“三送”活動示范點和新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)的目標。為此,工作隊統(tǒng)籌安排,堅持“三送”活動和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,比如統(tǒng)籌使用“三送”活動和新農(nóng)村建設(shè)爭取到的各項資金,通過“三送”活動解決了群眾的“改水”問題,以新農(nóng)村建設(shè)為契機連帶解決村部周邊照明問題,等等,真正做到在“三送”活動中推進新農(nóng)村建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中深化“三送”活動。
(三)突出了“三園合一”。堅持因地制宜,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、旅游生態(tài)園“三園合一”為平臺,積極推進新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)建設(shè)。一是立足花木種植基地,加快建設(shè)年產(chǎn)值近期達500萬元、遠期達1000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū),使之成為在全縣乃至全市有重要影 響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);二是實施村莊整治工程,堅持生態(tài)化、區(qū)塊式、功能型原則,一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、生活便利、配套齊全的現(xiàn)代化、高品質(zhì)農(nóng)村新型社區(qū)——寨了下農(nóng)民美好家園初具雛形;三是依托溫泉度假旅游度假村,充分發(fā)揮地理位臵優(yōu)勢,大力發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè),積極參與功能的配套分工,大力營造鄉(xiāng)村旅游觀光服務(wù)園。
三、存在問題
一是資金到位速度偏慢。由于各方面因素疊加,調(diào)度也欠順暢,導(dǎo)致今年不少項目資金到位普遍偏慢,大部分下?lián)艿馁Y金或已經(jīng)爭取到的資金,都因故延遲撥付或到位緩慢,造成新農(nóng)村建設(shè)前期工作“巧婦難為無米之炊”,有些投資數(shù)額較大的工程如寨了下新農(nóng)村建設(shè)點的新戶型建設(shè)計劃因此受到影響。
二是群眾工作有待進一步改進。今年有個別工作或項目“好事”未能辦好,主要原因有二:一是駐村干部做群眾工作的經(jīng)驗不豐富,宣傳引導(dǎo)沒跟上,思想教育辦法不多,處事方式不靈活,缺乏足夠的耐心,使少數(shù)群眾對“三送”活動及新農(nóng)村建設(shè)有疑慮、不配合;二是部分農(nóng)民“等靠要”思想一時無法根除,如寨了下新戶型建設(shè)暫緩實施的另外一個原因就是相關(guān)村民一味“爭權(quán)(建房指標)奪利(提高補償標準、壓低建房成本)”而協(xié)調(diào)受阻。
四、意見建議
(一)扭轉(zhuǎn)農(nóng)民教育弱化問題,切實提升干部服務(wù)群眾工作水平。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的深化,廣大農(nóng)民的生活、生產(chǎn)方式和思想狀況也在不斷變化,但農(nóng)民文化素質(zhì)偏低和自身狹隘保守的小農(nóng)意識阻礙農(nóng)村全面奔小康進程的副作用日益凸顯。提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)任重道遠,有必要迫切加強對農(nóng)民的教育。同時,基層干部用過去的老方法去做新形勢下的農(nóng)民教育和引導(dǎo)工作,越來越不適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。因此,必須積極加強基層干部和新農(nóng)村建設(shè)工作隊員服務(wù)群眾的能力建設(shè),全面促進廣大干部增強群眾觀念,善做群眾工作;努力拓展農(nóng)民群眾的素質(zhì)教育地有效途徑,探索對農(nóng)民這個特殊群體開展教育的新方法、新路子,幫助他們提高思想覺悟和道德水平,增進政策法制觀念,增強致富奔小康本領(lǐng)。
(二)策應(yīng)“三送”活動縱深推進,完善與之協(xié)同的新農(nóng)村建設(shè)工作機制。市委作出將“三送”活動全覆蓋、常態(tài)化的部署,其實也對今后的新農(nóng)村建設(shè)提出更高更具體的要求。如何使新農(nóng)村建設(shè)與“三送”活動相得益彰,實現(xiàn)“雙豐收”?首先,應(yīng)整合工作力量。盡量安排駐點單位“三同”:人員同組、掛點同村、資金同用,原則上安排綜合部門或多個單位抱團掛基礎(chǔ)差、困難多、規(guī)模大的村。其次,應(yīng)綜合考評內(nèi)容。將新農(nóng)村建設(shè)納入“三送”活動計劃的主要內(nèi)容,做到同時布臵、同步實施、同批驗收,新農(nóng)村建設(shè)實 效應(yīng)作為檢驗“三送”活動成效的關(guān)鍵指標。再次,應(yīng)健全長效管理機制,新農(nóng)村建設(shè)點不僅要建一個,成一個,還要鞏固一個,而將“三送”活動全覆蓋、常態(tài)化措施的具體細化,是鞏固提高新農(nóng)村建設(shè)的最佳抓手和保障。