第一篇：三聯(lián)四做民情日記2017

寫寫幫文秘助手(004km.cn)之三聯(lián)四做民情日記

2017[1]

三聯(lián)四做民情日記2017一：

為使“三聯(lián)四做”活動(dòng)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、精準(zhǔn)扶貧工作、“三基”建設(shè)緊密結(jié)合、有序推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮工作組作用，確保活動(dòng)取得實(shí)效，果洛州通過做好“三個(gè)結(jié)合”，進(jìn)一步深化“三聯(lián)四做”活動(dòng)。

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實(shí)“三查兩幫一黨課”。緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞做合格黨員這個(gè)著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民黨員干部學(xué)而用、學(xué)而行，推動(dòng)每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，在“三聯(lián)四做”活動(dòng)中當(dāng)先鋒、做表率。一是落實(shí)“三查”。堅(jiān)持以“找問題、理思路、強(qiáng)班子”為目標(biāo)，查村級(jí)組織制度是否健全、查基層黨員管理是否規(guī)范、查問題整改是否到位。二是落實(shí)“兩幫”。在查清問題、摸清情況的基礎(chǔ)上，以幫助基層理清工作思路、解決問題為落腳點(diǎn)，抓好整改工作，重點(diǎn)要落實(shí)好“兩幫”任務(wù)，即：幫助基層干部理清黨建工作思路，幫助村“兩委”建立完善工作制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是講好一堂黨課。結(jié)合村情實(shí)際，用通俗易懂的語(yǔ)言，為牧民黨員講一堂生動(dòng)的專題黨課，引導(dǎo)廣大牧民黨員把做合格黨員的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)“三有三明一考評(píng)”。當(dāng)前，全州精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期，工作組緊密結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)“三有三明一評(píng)”任務(wù)，助推“三聯(lián)四做”活動(dòng)深入開展。一是落實(shí)“三有”。有民情日記，堅(jiān)持生活困難必記、致富難題必記、鄰里糾紛必記、意見建議必記、信訪問題必記的“五必記”要求，做到“底數(shù)清、情況明”，真正使民情日記成為反映客觀事實(shí)、提供科學(xué)參考的民心日記;有工作臺(tái)賬，客觀反映開展活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，總結(jié)活動(dòng)開展的創(chuàng)新做法，交流經(jīng)驗(yàn)，信息共享;有考勤制度，逐一對(duì)“第一書記”和扶貧(駐村)工作隊(duì)成員在崗情況進(jìn)行核查，實(shí)行“日簽到、周報(bào)告”制度。二是落實(shí)“三明”。明任務(wù)，按照州委、州政府《2017年果洛州千名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)實(shí)施方案》(果辦發(fā)〔2017〕15號(hào))要求，明確工作任務(wù)，制定任務(wù)分解表，細(xì)化工作任務(wù);明思路，將幫助牧民脫貧致富、理清發(fā)展思路作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容，緊盯貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)方面和農(nóng)牧民自身發(fā)展等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，幫助基層制定符合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路;明舉措，在明確任務(wù)，理清思路的基礎(chǔ)上，幫助基層制定有效措施，提高貧困群眾自我發(fā)展意識(shí)和能力。三是落實(shí)“一考評(píng)”。通過查閱扶貧工作基礎(chǔ)臺(tái)賬、第一書記和工作隊(duì)成員駐村履職情況和前期摸底識(shí)別工作進(jìn)行一次全面考評(píng)，形成村民評(píng)—黨員評(píng)—村委會(huì)評(píng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)的聯(lián)評(píng)機(jī)制，確保工作發(fā)揮作用、干出成績(jī)。

結(jié)合加強(qiáng)“三基”建設(shè)，落實(shí)“兩會(huì)一觀摩”活動(dòng)。緊密結(jié)合加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作，落實(shí)“兩會(huì)一觀摩”活動(dòng)，提升村級(jí)組織工作效能。一是落實(shí)一次基礎(chǔ)工作梳理會(huì)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三基”建設(shè)工作人員，對(duì)2016年梳理的村級(jí)基礎(chǔ)工作目錄進(jìn)行回頭看，按照以會(huì)代訓(xùn)的形式，召開一次基礎(chǔ)工作梳理會(huì)，組織相關(guān)人員對(duì)村級(jí)組織“6類+n項(xiàng)”梳理要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，并積極征求村“兩委”干部在基礎(chǔ)工作梳理方面的意見建議，合理劃分事權(quán)，減少職能交叉重疊，進(jìn)一步提升基層組織工作效能。二是落實(shí)一次基礎(chǔ)信息核查會(huì)。召開一次基礎(chǔ)信息核查會(huì)，與村“兩委”負(fù)責(zé)人、駐村干部和村社網(wǎng)格員核實(shí)黨建、群團(tuán)、社會(huì)保障、農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為后期項(xiàng)目安排、資金投放、精準(zhǔn)施策提供可靠資料。三是組織一次觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。以村為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三基”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織村“兩委”負(fù)責(zé)人和駐村干部組成觀摩小組，在村與村之間開展觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，重點(diǎn)觀摩村級(jí)基礎(chǔ)工作梳理成果，梳理過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn);點(diǎn)評(píng)存在的問題和不足，進(jìn)而達(dá)到相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的，以此增強(qiáng)村級(jí)組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，提升基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化水平。

三聯(lián)四做民情日記2017二：

天氣雖然寒冷，央隆鄉(xiāng)夏格村委會(huì)卻是座無(wú)虛席，下鄉(xiāng)干部正在聲情并茂的給大家講解中央1號(hào)文件精神，在座的群眾時(shí)不時(shí)提問，全場(chǎng)氣氛活躍而認(rèn)真。連日來(lái)，祁連縣170余名下鄉(xiāng)干部深入全縣45個(gè)行政村，與群眾身貼近、心相連、情共融、共甘苦，扎實(shí)開展以“三聯(lián)四做”為主題的干部下鄉(xiāng)活動(dòng)。

宣傳強(qiáng)農(nóng)惠民政策、推進(jìn)基層組織建設(shè)、開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、做好精準(zhǔn)扶貧等，每一項(xiàng)工作都是下鄉(xiāng)干部的重要職責(zé)和使命。為切實(shí)發(fā)揮好“四員”(宣傳員、輔導(dǎo)員、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員)職能作用，下鄉(xiāng)干部主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，融入基層、融入群眾，將宣講工作與其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。將宣講工作與落實(shí)黨建工作結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)各村黨支部進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)

第二篇：干部三聯(lián)四做日記

干部三聯(lián)四做日記范文一：

2月28日,縣人大常委會(huì)宣講組到哈勒景鄉(xiāng)烏蘭哈達(dá)村組織群眾代表開展了第二次“三聯(lián)四做”活動(dòng)宣講會(huì)，會(huì)上縣、鄉(xiāng)宣講組成員向群眾宣講了1號(hào)文件確定的一系列強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，特別是與牧業(yè)村相關(guān)的草原獎(jiǎng)補(bǔ)、禁牧、草畜平衡等政策，切實(shí)加深農(nóng)牧民群眾對(duì)政策的理解。

同時(shí)，縣人大常委會(huì)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校開學(xué)之際，聯(lián)系社會(huì)愛心人士為該村6名貧困學(xué)生捐贈(zèng)了價(jià)值5000元的學(xué)習(xí)用品和衣物，希望貧困學(xué)生好好學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干，立志成才，畢業(yè)后為家鄉(xiāng)盡自己的綿薄之力，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好!

干部三聯(lián)四做日記范文二：

2月28日，甘子河鄉(xiāng)俄日村召開了干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)安排部署會(huì)。鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干事、村“兩委”、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工作隊(duì)成員、群眾等120余人參加會(huì)議。

會(huì)上，俄日村駐村工作隊(duì)傳達(dá)了甘子鄉(xiāng)2017年干部下鄉(xiāng)《開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，同時(shí)村“兩委”和駐村工作隊(duì)結(jié)合本村實(shí)際情況，耐心細(xì)致、通俗易懂、深入淺出的用藏漢雙語(yǔ)講解了涉及維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、惠農(nóng)惠民政策、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、動(dòng)物疫病的防治、牦牛藏羊養(yǎng)殖等與日常生活密切相關(guān)的政策知識(shí)。

在宣講過程中，發(fā)放各類宣傳資料150余份，讓黨的惠民政策和法治宣傳教育工作深入牧區(qū)，直面民生，努力使廣大農(nóng)牧民群眾艱苦奮斗，自力更生，攻堅(jiān)克難，以合法理性的方式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)牧區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

干部三聯(lián)四做日記范文三：

2月9日，為貫徹落實(shí)縣委、縣政府開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)要求和相關(guān)文件精神，馬克唐鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)y手賈加鄉(xiāng)黨委、政府、尖扎縣企業(yè)家協(xié)會(huì)、在寧的部分尖扎籍文化教育工作者及加讓村“兩委”班子共同舉辦了“馬克唐鎮(zhèn)加讓村冬季射箭聯(lián)誼賽暨達(dá)頓宴活動(dòng)”，吸引鄰鄉(xiāng)近村約600余人參加了此次活動(dòng)。

活動(dòng)在激情洋溢的歡呼聲中拉開了序幕，馬克唐鎮(zhèn)加讓村與賈加鄉(xiāng)安中村 2支射箭隊(duì)伍，共計(jì)200余名隊(duì)員參加了此次聯(lián)誼賽，兩隊(duì)隊(duì)員各顯身手，相互比拼技藝，共同為群眾獻(xiàn)上了一份視覺盛宴，場(chǎng)下觀眾為參賽隊(duì)員吶喊助威，呈現(xiàn)出一片歡樂、祥和的氣氛。

與此同時(shí)，加讓村聯(lián)點(diǎn)單位州人大為此次活動(dòng)捐贈(zèng)價(jià)值50000元的醫(yī)療衛(wèi)生藥品;經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)，縣藏醫(yī)院對(duì)參加活動(dòng)的老人及重病患者進(jìn)行了義務(wù)會(huì)診，并發(fā)放了價(jià)值約為10000元的藥物;鎮(zhèn)衛(wèi)生院出動(dòng)醫(yī)務(wù)人員發(fā)放了價(jià)值約2000元的醫(yī)療藥物，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生宣傳冊(cè)約370余份;鎮(zhèn)計(jì)生辦派出骨干力量，重點(diǎn)宣傳了國(guó)家計(jì)生政策，并發(fā)放310余份計(jì)生政策宣傳冊(cè);鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合加讓村婦聯(lián)，積極宣傳了《反家暴法》及其他相關(guān)政策法規(guī);加讓村駐村工作隊(duì)借助此次平臺(tái)，重點(diǎn)宣傳了中央省委1號(hào)文件精神、黨的民族宗教政策及相關(guān)法律法規(guī)政策，發(fā)放各類宣傳冊(cè)420余份，極大延伸了政策宣傳群體的覆蓋面。

隨著夜幕降臨，達(dá)頓宴正式開始。酥油茶、奶茶、土燒饃、藏式甜點(diǎn)等藏族傳統(tǒng)美食，藏歌、傳統(tǒng)藏族舞蹈等藏式傳統(tǒng)文藝節(jié)目，讓參加活動(dòng)的群眾在盡享傳統(tǒng)美食的同時(shí)，再次感受到了藏族傳統(tǒng)文化的魅力，將此次活動(dòng)推向了高潮。期間，群眾紛紛進(jìn)入瑪尼康，飲奶茶、吃馓子，在品嘗美食的同時(shí)，共同暢談美好的新生活。此次活動(dòng)不僅為群眾“鬧元宵、慶佳節(jié)”增添了喜慶氣氛，更是基層廣大群眾歌唱幸福生活的真實(shí)寫照。

第三篇：民情日記四

2012年4月18日

今天，我同我辦兩位同志再一次來(lái)到馬場(chǎng)鄉(xiāng)魯迫村，這已是我第四次來(lái)到聯(lián)系點(diǎn)開展工作。

現(xiàn)今，正值農(nóng)忙之際，而雨卻不見來(lái)臨，這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言顯然不是什么好事。雖然，今年尚早，也許過幾天就會(huì)有大雨，但是或多或少已有幾許干旱的意味，今年不會(huì)再像前兩年那樣旱情嚴(yán)重吧。我正這樣想著，我們已來(lái)到魯迫村活動(dòng)室。

村支書們?cè)缫言诨顒?dòng)室外等著我們了，走進(jìn)村會(huì)議室，我們開始了對(duì)村工作情況的了解，通過支書們的介紹，我們對(duì)于村里面的生產(chǎn)、生活情況有了進(jìn)一步的了解，知道由于旱情，有好些村名組存在人畜飲水困難，希望我們能幫他們協(xié)調(diào)一些水管；還向我們提出辦公條件不好，希望幫助村民卻不能夠，比如，為他們復(fù)印身份證，戶口什么的，這些都是心有余而力不足。聽支書一番話，心里沉甸甸的，很感難受。我門答應(yīng)他，盡量幫助他們協(xié)調(diào)一些水管，并盡可能為他們送去一些辦公用品。

一天下來(lái)，心里異常難過，為支書的胸懷，也為天

公的無(wú)情。這句是這一天我下鄉(xiāng)的感受，希望下一次我們到來(lái)天氣不在這樣干旱，這樣就好了。

第四篇：民情日記之四

雙聯(lián)民情日記之一

2012年9月22日星期六晴

還有一星期就是我們傳統(tǒng)的節(jié)日中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)，趁此機(jī)會(huì)，在這雙節(jié)來(lái)臨之際，我們?cè)俅巫咴L了我們的聯(lián)系戶。今天天氣很好，一大早我們就驅(qū)車趕往田家河鄉(xiāng)新集村，一路經(jīng)過，都能看到農(nóng)民們進(jìn)行秋收一片繁忙的景象，有種冬麥的，有挖土豆的，有割菜籽的……到新集村已經(jīng)快十一點(diǎn)了，我先來(lái)到李紅章家，他們兩口正在淘糧食，兩個(gè)孩子因?yàn)榉偶僭谖堇飳懽鳂I(yè)，看著我去他們趕忙停下手中的活給我倒茶端饃，兩個(gè)孩子還給我摘來(lái)了他們自己樹上結(jié)的果子，當(dāng)我說(shuō)明來(lái)意說(shuō)快過中秋了，來(lái)看看他們，并將自己去的時(shí)候帶的月餅和一些水果給他們時(shí)，李紅章一個(gè)勁的說(shuō)：“太謝謝了，太謝謝你們了，你們平時(shí)工作這么忙，還要來(lái)看我們，還帶這么多東西，真的太感謝了?！彪S后，我又問了一下今年的收成情況，他說(shuō)：“原來(lái)想著今年雨水這么充足，莊稼肯定會(huì)很好，可是也正是因?yàn)橛晁嗔?，麥子個(gè)子都長(zhǎng)得太高倒了，碾了后就沒多少，洋芋也因?yàn)橄掠隁夂驔鰶]有長(zhǎng)大，現(xiàn)在等天氣晴順了就開始挖洋芋?！甭犓@么說(shuō)，我心里挺不是滋味，農(nóng)民辛辛苦苦一年，一年到頭盼望著地里有些收成，可是由于地理原因，天氣原因，到最后往往是剛夠自己家里吃，我到底該怎么做才能使他們盡快擺脫這種現(xiàn)狀呢？需要我做的還很多，我們要繼續(xù)努力，不能讓老百

姓對(duì)我們失望。由于我還要去另一家，所以和他們拉了會(huì)兒家常就起身告辭了。

第五篇：四幫四促民情日記

四 幫 四 促 民 情

日 記

2012.2.27

小雪

初到鳳凰

“鳳凰”一個(gè)多么美妙的名字。上古時(shí)期，孔雀生二子，一為大鵬、一為鳳凰。鳳凰是傳說(shuō)中的神獸。我國(guó)以鳳凰為地名的最為著名的就是湖南湘西沈從文老先生的故鄉(xiāng)——鳳凰縣，現(xiàn)在是中國(guó)三大古城之一，著重發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，名聞海內(nèi)外。百度百科介紹：與貴州的梵凈山相毗鄰，是懷化、吉首、貴州銅仁三地之間的必經(jīng)之路。這座曾被新西蘭作家路易艾黎稱作中國(guó)最美麗的小城之一的“鳳凰古城”建于清康熙時(shí)，這顆“湘西明珠”是名副其實(shí)的“小”，小到城內(nèi)僅有一條像樣的東西大街，可它卻是一條綠色長(zhǎng)廊。

這次呢，不是去湘西調(diào)研，去的更不是鳳凰縣，要去的地方也是湘、渝、黔交界的松桃縣黃板鄉(xiāng)鳳凰村，這里也叫“鳳凰”。之前，在室里看到過有關(guān)鳳凰村的資料，也聽家琪介紹過這里的情況，此“鳳”非彼“鳳”那簡(jiǎn)直是一定的。

星期五動(dòng)員會(huì)上要求：機(jī)關(guān)干部深入基層，為基層、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀出力；實(shí)地了解基層困難，向上反饋信息。今年的“四幫四促”工作還特別要求：新考入機(jī)關(guān)單位的干部職工，須下基層鍛煉一個(gè)月。我也曾深入畢節(jié)、銅仁一些最偏遠(yuǎn)的山村，對(duì)農(nóng)村情況有些了解，這次幫扶還是多少有些心里準(zhǔn)備。

按照要求，輕車從簡(jiǎn)，我?guī)媳匾钣闷泛凸P記本電腦，從銅仁坐公共汽車趕到松桃，在松桃轉(zhuǎn)車到黃板，到黃板后卡殼了，我已經(jīng)錯(cuò)過了每日一班發(fā)往鳳凰(崢峴）的公共汽車。沒有辦法，只好求助于黃板鄉(xiāng)黨委曾凡銀書記，曾書記邀請(qǐng)我到松桃住宿，在鄉(xiāng)里幫扶，我說(shuō)明任務(wù)后他不再挽留，派一輛面包車將我送向鳳凰村。

從黃板到鳳凰的通村公路沒有硬化，經(jīng)過這一個(gè)多月的陰雨，道路泥濘不堪，面包車多次打滑，幾經(jīng)危險(xiǎn)；再加上這條路不到4米寬，錯(cuò)車需一方停止等待，緩慢通過，二十公里走了將近一個(gè)小時(shí)，好不容易“爬”到鳳凰村。

一下車放眼望去，山上還是白蒙蒙的，突然想起，這里海拔較高，雪凍尚未融化。和其他農(nóng)村一樣，全是木質(zhì)、石瓦結(jié)構(gòu)房，車停放的旁邊是一棟一樓一底的磚房，在周圍木瓦結(jié)構(gòu)房中顯得“鶴立雞群”，緊鎖的房門左邊牌子上赫然幾個(gè)紅字：松桃苗族自治縣黃板鄉(xiāng)鳳凰村村委會(huì)。終于到了傳說(shuō)中我室聯(lián)建支部：鳳凰村。

正在運(yùn)送茶苗的鳳凰村楊支書聽說(shuō)我們來(lái)了，風(fēng)風(fēng)火火的跑回來(lái)迎接。以前也聽家琪說(shuō)起過這個(gè)熱情的支部書記，第一次看見他，穿著很干凈，在農(nóng)村環(huán)境中還算是“洋氣”，沒有書上描寫的那種所謂憨厚、歲月深溝滿面的典型的“農(nóng)民”形象。

我們送走面包車，楊支書把握迎到家中，他家就在村委會(huì)斜下方。一條屋檐下排著三幢木房和一棟磚房，聽楊支書介紹，磚房是他兄長(zhǎng)所修建，現(xiàn)兄長(zhǎng)全家外出務(wù)工，無(wú)人居住，這一排房子就他、他母親、嫂嫂三人看管。第一幢木房旁邊豎向放著一間廂房，是楊支書家的廚房和他母親的居所。

我大概說(shuō)明來(lái)意：一是“四幫四促”暨“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)要求，我單位指派我駐村幫扶；二是傳達(dá)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神；三是介紹銅仁撤地設(shè)市情況。

我說(shuō)到食宿的事，楊支書說(shuō)村委會(huì)里面不能住，被褥是供夏天使用的，加上漏雨，已經(jīng)損壞，只能住在他家中；村委會(huì)沒有炊具，吃飯也到他家。我感覺十分別扭，本是要求輕車從簡(jiǎn)，但迫于情況，只能在支書家中“享受”田園生活。

2012.2.28

小雪

了解情況

來(lái)駐村之前，對(duì)鳳凰也有所了解，但僅限文字和口頭資料，為了更好的達(dá)到駐村幫扶的效果，今天打算了解下鳳凰村的基本情況。

上午楊支書送小孩上學(xué)，回來(lái)之后向我介紹村里的情況：鳳凰村得名于他們家后面的山，這山形似傳說(shuō)中的鳳凰。鳳凰村地處黃板鄉(xiāng)政府西北，距松桃縣城20公里，東接湖南湘西，北臨重慶酉陽(yáng)，是個(gè)典型“金三角”地區(qū)。鳳凰村下轄兩溪塘、陳家、里頭灣、大坪、干山、大王坡6個(gè)自然村組，原屬崢峴老鄉(xiāng)，1996年并鄉(xiāng)后劃歸黃板。

目前，鳳凰村6個(gè)自然組都已修通4米寬的通村公路，但缺乏資金沒有硬化，路面情況堪憂。通崢峴的主要道路是上個(gè)世紀(jì)60年代靠人工挖出來(lái)的，常年失修，基本是晴通雨阻。6個(gè)自然村組分散在30幾平方公里的山地中，每個(gè)自然村組的生存條件都不相同，四、五、六組的飲水安全都得不到保障（三組人飲工程是去年我政研室從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金為其修建），水利、灌溉工程的記錄為零。

鳳凰村全村人口1089人，耕地面積420.5畝，人均不足0.4畝，但到現(xiàn)在還是依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計(jì)，生存、發(fā)展十分艱辛；村里無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐，青壯年勞動(dòng)力常年外出務(wù)工，留守老人、留守孩成為村里最大負(fù)擔(dān)。

本來(lái)縣里對(duì)鳳凰有茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，但鳳凰——崢峴的土地全是油砂地，不適合茶樹生長(zhǎng)，種下去的茶樹要么枯死、要么不抽芽，難以生長(zhǎng)；還有就是黃板依托500千伏變電站，種植刺槐以供使用，目前尚未見效益。

鳳凰村漢苗聚居，苗族是當(dāng)年劃分民族成分時(shí)所改，其實(shí)全村群眾系漢族。今年，黨員16人，預(yù)備黨員2人，黨員中無(wú)一人有高中以上學(xué)歷。由于貧窮，沒有錢送孩子上學(xué)，從解放以來(lái)，迄今為止全村出過六名大學(xué)生，有位名牌大學(xué)生去年畢業(yè)，尚未找到工作。鳳凰周圍有一所小學(xué)，位于崢峴鄉(xiāng)場(chǎng)旁；村里還有所民辦初中，生存發(fā)展頗為困難。

楊支書本人家里沒有多少田土，村里有沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，靠前幾年外出務(wù)工的積蓄買了輛車跑運(yùn)輸，收入在當(dāng)?shù)厮闶巧系取?/p>

2012.2.29

陰

初步走訪

今天，我打算先去村委會(huì)看看。村委會(huì)離楊支書家不到50米，是一棟建筑面積大概80平方的一樓一底的磚房，鳳凰村黨支部、遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)村書舍、駐村幫扶基地都在這落戶。

進(jìn)門左邊房間，兩張辦公桌、一個(gè)書柜、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)構(gòu)成簡(jiǎn)單明了的村委會(huì)辦公室，主墻上花花踏踏，像是人工所畫倒立的小山，還圖上五顏六色，這個(gè)是明顯水浸泡痕跡。我問楊支書，他說(shuō)修建的時(shí)候資金緊缺，搞了個(gè)“豆腐渣”工程，建好第二年就漏水。

我開了下電腦，啟動(dòng)不了，可能是太潮濕的原因零件銹壞了。楊支書說(shuō)這臺(tái)電腦是我們單位去年幫扶時(shí)所送，很少用，辦公室太潮濕，平時(shí)都放在家里，年終因工作需要搬回村委會(huì)，不到兩個(gè)月，壞了。本來(lái)還有一臺(tái)，也是壞的，請(qǐng)鄉(xiāng)政府工作人員拿去修理，修了一年多，沒了蹤影。

走上樓去，正面是黨員活動(dòng)室，說(shuō)是黨員活動(dòng)室，其實(shí)就是個(gè)會(huì)議室，會(huì)議長(zhǎng)桌上積淀一層厚厚的灰塵，四周墻壁上也是上天“作畫”的黑板，唯一就是黨旗懸掛處，赫然紅亮。

左邊是圖書室，三排書架，基本擺滿，看來(lái)書還是不少，各種書籍都有，種類也齊全，不過出借賬本上寥寥可數(shù)十幾本。突然間我覺得很尷尬，“扶貧先扶智”這句話拷問我們做了什么？起到多大點(diǎn)作用？不說(shuō)這是他們農(nóng)民的事情，什么愚昧、無(wú)知，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把他們綁在土地上，有多少人有走出去、搞經(jīng)濟(jì)的想法和精力？需要政策、資金、技術(shù)等等方面的支援，只就那幾本書放那？幾乎不起作用。

辦公室上方、圖書室旁是駐村干部居室，從墻上浸下來(lái)的雨水已經(jīng)把床鋪、被褥腐蝕掉，不能再使用。除此之外別無(wú)他物。楊支書說(shuō)，這里就是這個(gè)樣子，一年沒有搞幾次活動(dòng)，出去打工的人太多，支部會(huì)議都開不起來(lái)，幾個(gè)支委偶爾聚在一起討論下村里工作，包村干部到是常來(lái)，主要就是搞下計(jì)劃生育工作，村里綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)這些都沒有開展。

村委會(huì)沒有取暖設(shè)備，十分寒冷，大概呆了一個(gè)多小時(shí)，我又隨楊支書回到他家。

2012.3.1

小雨

傳達(dá)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神

昨天晚上，楊支書說(shuō)包村干部周明要來(lái)鳳凰，又打電話通知村主任部分黨員和村民，讓他們今天上午10點(diǎn)到村委會(huì)集中，安排布置計(jì)劃生育工作。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)向基層傳達(dá)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和銅仁撤地建市情況。

上午10點(diǎn)，各路人馬陸續(xù)趕到，在支書家吃飯以后，聚集在村委會(huì)談?wù)摴ぷ?。首先是周明傳達(dá)鄉(xiāng)里計(jì)劃生育任務(wù)并確定一名監(jiān)督員，列出典型戶，實(shí)時(shí)監(jiān)督。

等他們工作部署完畢以后，楊支書介紹我的到來(lái)，我向大家示意友好，說(shuō)明來(lái)意。然后向大家宣讀國(guó)發(fā)2號(hào)文件，讀完后，大多數(shù)人眼神迷茫。我經(jīng)過室里學(xué)習(xí)和全省第五期政研干部培訓(xùn)，對(duì)國(guó)發(fā)2號(hào)文件多少有些理解，于是開始給村民解讀：改革開放以來(lái)，國(guó)家對(duì)貴州的扶持主要有三次，包括：西部大開發(fā)、烏江梯級(jí)水電站開發(fā)和這次國(guó)發(fā)2號(hào)文件，國(guó)發(fā)2號(hào)文件是有史以來(lái)國(guó)家對(duì)貴州扶持力度最大的舉動(dòng)，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、三化等等方方面面，內(nèi)容概括又具體。

銅仁劃為黔北經(jīng)濟(jì)圈，著重打造連接湖南、重慶的經(jīng)濟(jì)走廊，其中松桃是這個(gè)“金山角”，是重要的交通樞紐，這是個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。我舉例說(shuō)：香港沒有資源、沒有勞動(dòng)力，靠港口效應(yīng)，有了今天的繁榮，我們松桃也要努力，爭(zhēng)取打造一個(gè)內(nèi)地的“香港”。

農(nóng)民朋友最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的是“三農(nóng)”和扶貧問題，除了國(guó)發(fā)2號(hào)文件，國(guó)家還有武陵山區(qū)區(qū)域扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，都是涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的，包括對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)，種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)的扶持，創(chuàng)業(yè)的政策、資金支持全方位展開，希望農(nóng)民朋友們抓住機(jī)會(huì)致富，也讓這只鳳凰真正飛起來(lái)。

第二件事是銅仁撤地設(shè)市，當(dāng)我說(shuō)到這個(gè)概念的時(shí)候，他們依然一臉迷茫。我又仔細(xì)解釋：行署這一級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)源于民國(guó)時(shí)期，一直到解放，都是省府的派出機(jī)構(gòu)，行署設(shè)置的原因是方便傳達(dá)信息，這一級(jí)機(jī)構(gòu)中沒有人大、政協(xié)常委會(huì)，是省人大、政協(xié)派出的工作機(jī)構(gòu)，代替人大行使權(quán)力，行署也如此，撤地以后我們有了自己的地方民主主體：市人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)，有了自己的地方政府——銅仁市政府，從此行政職權(quán)擴(kuò)大了，有了更多的審批權(quán)，農(nóng)民朋友進(jìn)城辦事也就更方便了。這樣解釋，他們慢慢開始明白。

2012.3.2

陰

參觀“連心池”

去年，我室從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一萬(wàn)余元資金幫助鳳凰村三組修建人飲工程，我打算請(qǐng)楊支書給我?guī)啡⒂^下。

從支書家里到三組有5里路，我們步行過去，路上遇到幾位熱情的老鄉(xiāng)，表示陪同前往。通村公路旁有多處溪流，我問楊支書：好像不缺水源，為什么還嚴(yán)重缺水呢？楊支書說(shuō)，沒有飲水、灌溉工程。

走過一段小路后楊支書說(shuō)到三組了，一進(jìn)寨子就看見地上有的地方有10公分寬的水泥帶，支書說(shuō)這就是人飲工程埋的水管。我們順著水管延伸的方向走，大概經(jīng)過10來(lái)戶人家，家家戶戶都是大門緊鎖，院子里茅草叢生，有的木房還呈即將倒塌狀。楊支書說(shuō)這些人都在外打工，多年未歸，家里沒人管理，近乎荒涼。

斜上坡50米左右，有小塊種著梨樹的土地，靠左邊地上有個(gè)圓形井蓋，村民們說(shuō)，這個(gè)就是我們單位修建的水池。我和幾個(gè)村民打開井蓋，見一直徑約2米高約兩米的圓柱形水池，周圍都是用高標(biāo)號(hào)水泥抹蓋。井蓋下方10公分處有一圓孔在不斷向池里流水。據(jù)說(shuō)這水從山洞里出來(lái)，又經(jīng)過浸砂，水質(zhì)優(yōu)良。儲(chǔ)水通過水管輸送到三組每戶村民家中。我對(duì)這個(gè)水量表示懷疑，是否夠三組百多戶人家飲用，村民們反對(duì)，說(shuō)不但夠平日飲用，組里有人家過事務(wù)都?jí)蛴?。我問水池是誰(shuí)施的工，村民們說(shuō)是他們自己弄的，聽說(shuō)要建飲水工程，在家的村民爭(zhēng)先恐后的主動(dòng)幫忙，有人在城里做過泥水工，砌磚、抹水泥基本都會(huì)干。開始不知道建成什么形狀，后來(lái)在沼氣池中得到啟發(fā)，以沼氣池為模型修建水池。土坎下豎著一塊碑，是村民用修建水池剩余的水泥制作，上面有我政研室楊俊主任的題字：連心池。

楊支書指著對(duì)面光禿禿的山峰說(shuō)，四組、五組、六組就居住在那上面，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)收入低，是全村比較落后的地方。適合種植楠竹，但是現(xiàn)在沒有項(xiàng)目，群眾依然靠“望天田”吃飯。

回來(lái)的路上，村民們一直說(shuō)感謝我室的話，還希望我們能常來(lái)鳳凰幫助他們出點(diǎn)子、謀致富。

2012.3.5

陰

參加勞動(dòng)

昨天我室聽楊支書說(shuō)現(xiàn)在村里在種茶葉，我打算去看看。今天一早，楊支書就帶我出門了，雖然路上濕滑，但我還是充滿向往，想體驗(yàn)下“粒粒皆辛苦”的勞作。

在鳳凰村沒有農(nóng)戶種植茶葉，我隨楊支書到鄰近的崢峴茶葉種植戶的土地上勞動(dòng)。從楊支書家到崢峴不到兩里路，我們步行過去，茶苗堆放在崢峴街上（與其說(shuō)是街上，不如說(shuō)是馬路邊）一處磚房前的院子里，茶苗被捆成束，一束一百株，這里大概200來(lái)束，不斷有村民來(lái)挑苗，據(jù)說(shuō)這些茶苗都是免費(fèi)提供的。茶苗從福建運(yùn)來(lái)，被泥土覆蓋，村民們拿去以后先清洗葉子、植株后再下種。

我隨楊支書來(lái)到地里，原以為會(huì)是大場(chǎng)面、干得熱火朝天，不想就寥寥幾個(gè)人在那挖土，感覺有些失落。我走上去和他們攀談，有人告訴我這些茶苗雖是免費(fèi)提供，但土地勞動(dòng)力要自己出，有的人懶惰些就不愿意種。我讓他們給我把鋤頭幫忙，他們笑著說(shuō)我不行，是幫倒忙。我不服氣，問為什么，他們說(shuō)挖坑也是有技術(shù)含量的，深度要適中，周圍要挖開，坑底要寬闊。

我堅(jiān)持幫忙，他們給了我把鋤頭，在拉線焦點(diǎn)處開挖了，刨了不到20個(gè)就已經(jīng)氣喘吁吁，不過這片地的坑基本完成。種苗需兩人動(dòng)手，一人把苗扶正，另一人填土，圖填好了再拍打?qū)崳詈筮€得澆水，我很奇怪，這不是下雨天么？土地都是濕透了得為什么還得澆水？村民們告訴我，這個(gè)是定根水，水澆下去把泥土帶到根底，填滿空隙，不至于空氣滲入，提高成活率。哦，原來(lái)種樹也有這么深的學(xué)問?？磥?lái)“粒粒皆辛苦”除了汗水還有學(xué)問。

回來(lái)的時(shí)候我請(qǐng)教楊支書農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)，他說(shuō)南方以水稻為主，我們這邊基本只能一年一季，其余的種玉米、紅薯、油菜等經(jīng)濟(jì)作物，玉米等稍能耐旱，不過還是需要水分，所以保障農(nóng)業(yè)用水是農(nóng)業(yè)豐收的關(guān)鍵。種植這塊，要根據(jù)土壤、氣候等因素看適合發(fā)展什么，鳳凰村是典型的油砂地，適合楠竹、杉樹等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。每次向上報(bào)這些項(xiàng)目總不能落實(shí)，不切實(shí)際的任務(wù)比如種茶就壓到村里。我問他為什么會(huì)這樣，他說(shuō)松桃是少數(shù)民族地方，各鄉(xiāng)也是以少數(shù)民族為主，政策優(yōu)先考慮民族地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)多半也是少數(shù)民族身份，作為漢族村的鳳凰生存困難。

我在想，我們來(lái)幫扶起的作用也不大，沒有決策權(quán)、沒有資金、沒有項(xiàng)目，難以解決實(shí)際問題，若能幾個(gè)單位聯(lián)合定點(diǎn)幫扶，“四幫四促”的效果可能會(huì)好些。

2012.3.6

陰

趕場(chǎng)

趕場(chǎng)，是一個(gè)古老的概念，現(xiàn)在城市化進(jìn)程加快，可能新興人很少知道這是個(gè)什么概念。早在封建社會(huì)時(shí)期，趕場(chǎng)就已經(jīng)興起，又叫做“農(nóng)村集鎮(zhèn)”或者“趕集”，由于各村之間相距較遠(yuǎn)，約定俗成的集中在某天進(jìn)行商品交易，這天周圍十村八里地的相親們都要趕過來(lái)進(jìn)行買賣活動(dòng)。后來(lái)除商品交易外，小伙子、大姑娘借這個(gè)機(jī)會(huì)出來(lái)“亮相”，人們相互走訪，形成了我國(guó)農(nóng)村特有的集鎮(zhèn)文化。同時(shí)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要支點(diǎn)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五天趕一次場(chǎng)，以農(nóng)業(yè)日期計(jì)算，各地不盡相同，有的地方趕的是農(nóng)業(yè)日期尾數(shù)的五和十，到大年三十就趕“倒場(chǎng)”意思是大年三十不趕場(chǎng)，提前一天進(jìn)行。書面語(yǔ)應(yīng)該稱之為：趕集。貴州多山地，人員居住不集中，一般把大型活動(dòng)都稱為：看鬧熱?？呆[熱要有個(gè)地方，這個(gè)地方稱為：場(chǎng)。山地中間鑲嵌不少小塊平地，當(dāng)?shù)胤Q為：壩子，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就建設(shè)在這些“壩子”中，趕集集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，所以趕集在貴州又稱作：趕場(chǎng)。黃板鄉(xiāng)只有崢峴這在趕集，其余的因?yàn)闆]有街道，商店也少，基本不趕集。原崢峴鄉(xiāng)地處湘、渝、黔交界處，集鎮(zhèn)十分繁榮，周圍三省的群眾到農(nóng)歷尾數(shù)四、九兩天都要到這里集會(huì)，由于鄉(xiāng)里不重視，到現(xiàn)在集鎮(zhèn)道路都沒有硬化，雨天泥濘不堪。

正好今天是崢峴的趕場(chǎng)天，我決定也去湊湊“鬧熱”。上午十點(diǎn)來(lái)鐘人們陸陸續(xù)續(xù)趕到了，楊支書說(shuō)高峰期是在12點(diǎn)左右，2點(diǎn)鐘以后人們開始往家里趕，那叫做“散場(chǎng)”。沒有通公路前趕場(chǎng)基本靠步行，有的地方距鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾十公里，必須提早回家。這段時(shí)間一直下雨，加上人多，崢峴街道上可以說(shuō)是“黃龍過江”全是泥，稍不注意，黃泥們就直接翻鞋口。以前在江口、思南參加過城里、閔孝、大壩場(chǎng)等地趕場(chǎng)活動(dòng)，還是第一次見這么“爛”的鄉(xiāng)場(chǎng)。

過了橋，有個(gè)山神廟戳在那，占了很大地方，不少人站在那閑談。趕集的人還是很多，有當(dāng)?shù)厝恕⒂胁俸?、重慶口音的人，我問一個(gè)重慶老鄉(xiāng)怎么到貴州這來(lái)趕場(chǎng)，他說(shuō)他家到這1個(gè)小時(shí)步行路程，從他太爺爺那輩開始就趕崢峴場(chǎng)。我又問一位當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)，現(xiàn)在交通方便、買賣商品為什么不去松桃縣城呢？他說(shuō)來(lái)回一趟花不少時(shí)間，又賣不了多少東西，掏車費(fèi)劃不來(lái)，還得躲城管，在這里貨一出手，買點(diǎn)日常用的，轉(zhuǎn)身就回家，方便快捷。

商品不少，鍋碗瓢盆、各種禽類、煙葉、自產(chǎn)的茶葉等等都有人擺著，感覺像走進(jìn)一個(gè)上世紀(jì)90年代初期的大雜鋪?zhàn)?。駐地幾家門面生意很好，買煙的、買鹽的絡(luò)繹不絕，我和老板攀談了下，他說(shuō)在農(nóng)村只有靠這趕場(chǎng)天有些生意，平日里基本沒有營(yíng)業(yè)額，高檔商品也不好賣，軟遵、五星習(xí)酒這些都不好出手，所以沒有進(jìn)。我想這里的肉應(yīng)該還是比較環(huán)保，于是走到肉攤邊看看，失望了，和城里菜市場(chǎng)一樣，薄薄的豬皮，厚厚的肉，典型飼料催出來(lái)的豬，看來(lái)這飼料豬肉也開始向農(nóng)村蔓延了。

2012.3.7

陰

參觀學(xué)校

昨天去崢峴的路上看見兩所學(xué)校，具楊支書介紹一所是他們村民辦初中，一所是崢峴小學(xué)。今天我準(zhǔn)備去參觀下那所民辦初中。

在楊支書家就能看見那所學(xué)校，不過走路大概要20來(lái)分鐘，校長(zhǎng)姓楊，是當(dāng)?shù)厝?。大學(xué)畢業(yè)以后在外面打了幾年工，回家后見家鄉(xiāng)小孩上學(xué)難，于是就把幾年積蓄投進(jìn)來(lái)辦學(xué)，加上社會(huì)各界的支持，把這學(xué)校辦得有模有樣。

我心里估計(jì)，辦學(xué)校效益可能不錯(cuò)，應(yīng)該有錢賺。到學(xué)校以后我改變了這個(gè)想法。這所學(xué)校占地約3畝地，一排六間教室，進(jìn)門的地方四間學(xué)生宿舍，教師沒有宿舍。教室是磚瓦結(jié)構(gòu)的平房，向上看已是星星點(diǎn)點(diǎn)，可能會(huì)漏雨。教學(xué)設(shè)備很簡(jiǎn)陋，課桌是其他學(xué)校淘汰以后捐贈(zèng)的，十分破舊。沒有電子教學(xué)儀器。教師辦公室、校長(zhǎng)室總共就一間，堆滿了從教育部門才領(lǐng)回來(lái)的新書，校長(zhǎng)說(shuō)明天開始發(fā)書，過兩天就要開學(xué)了。教室下面是個(gè)操場(chǎng)，看樣子才用水泥抹平，水泥都還沒有完全干透，操場(chǎng)前面有個(gè)旗桿，這座操場(chǎng)，才給人有學(xué)校的感覺。就這些設(shè)備買下來(lái)也得二十來(lái)萬(wàn)，一個(gè)人難以支付

我問校長(zhǎng)師資力量從哪來(lái)，校長(zhǎng)說(shuō)，都是畢業(yè)以后還沒有參加工作的大學(xué)生、退休教師和一些志愿者，沒有常駐教師，也留不住他們，所以就沒有教師宿舍。學(xué)校開辦了三年，前兩年不被教育部門承認(rèn)，連書學(xué)費(fèi)都是學(xué)生自己掏，后來(lái)這學(xué)校的學(xué)生成績(jī)突出，才漸漸引起重視，現(xiàn)在教育局給免費(fèi)發(fā)放課本，但是還是沒有解決教職員工的工資待遇。

我進(jìn)學(xué)生宿舍看了下，沒有床，用水泥磚做支架，上面鋪一層木板，校長(zhǎng)說(shuō)，這木板還是一家加工廠送的，就這樣的四張“床”連在一起，學(xué)生們就睡在這樣的連鋪上，在十幾平米的小房子里顯得格外擁擠。我問學(xué)生吃飯問題，校長(zhǎng)說(shuō)因?yàn)槭敲褶k學(xué)校，沒有每天三元的營(yíng)養(yǎng)餐指標(biāo)，都是學(xué)生掏錢吃飯，或者拿米到學(xué)校由校方統(tǒng)一安排，每月收幾十元菜錢。和我開始認(rèn)為有很大賺頭的想法是完全相反，這樣下來(lái)，校長(zhǎng)基本要倒貼。

回楊支書家的路上，我問，這學(xué)校這么簡(jiǎn)陋，生存舉步維艱，為什么不考慮撤銷。楊支書說(shuō)，以前崢峴老鄉(xiāng)人口多、地方廣，很多村民家離黃板較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)，如果全窩到黃板去上學(xué)有的家庭承擔(dān)不起，就有可能照成適齡孩童輟學(xué)。辦學(xué)以來(lái)每學(xué)期保持100多名學(xué)生，每班30余人，由于上環(huán)境差、條件艱苦，學(xué)生上進(jìn)心特別強(qiáng)，學(xué)習(xí)刻苦，自覺性高，每次期末考試都排在全松桃的前三名?，F(xiàn)在面臨很多困難，比如教學(xué)條件差、沒有跟班教師、教師待遇無(wú)法解決等等。我說(shuō)可能要找教育部門協(xié)調(diào)。

2012.3.8

陰

“中央軍”和“地方軍”

昨天在崢峴中學(xué)轉(zhuǎn)了半天，今天打算去小學(xué)看看。楊支書說(shuō)后天正式上課，這兩天在發(fā)放書本，這里是公辦學(xué)校，教學(xué)條件比起崢現(xiàn)中學(xué)那是天上地下。

學(xué)校就在鄉(xiāng)場(chǎng)集鎮(zhèn)旁邊，到崢峴橋邊，楊支書徑直走進(jìn)一家商店，對(duì)那老板說(shuō)，我們?nèi)W(xué)校看看，后來(lái)了解，這老板就是學(xué)校校長(zhǎng)。校長(zhǎng)姓張，貴師大銅仁分校畢業(yè)的，那門面是他愛人在經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村市場(chǎng)上都是做趕場(chǎng)生意，加上他工資，經(jīng)濟(jì)條件在當(dāng)?shù)叵鄬?duì)不錯(cuò)。

一進(jìn)校門，豁然開朗，在這難得看見這么寬的操場(chǎng)，大概有4-5畝地，四周用圍墻圈著。看樣子學(xué)校還沒有大掃除，操場(chǎng)上不少垃圾，張校長(zhǎng)說(shuō)村民們過年玩龍燈，就這里場(chǎng)地寬些，每年都在學(xué)校操場(chǎng)上活動(dòng)，觀賞龍燈的人也不少，留下很多垃圾，這兩天馬上開學(xué)，正在組織學(xué)生打掃。建筑還算是很先進(jìn)的，進(jìn)門左邊是一棟三樓一底的教學(xué)樓，每層6間教室，樓梯從教學(xué)樓中間段自上延伸。教學(xué)樓正對(duì)面是一樓一底的一棟磚房，外墻用黃色漆刷了一層。

我走到這棟房子下面，問題從這里開始了。最中間是學(xué)生食堂，白色墻面、水泥地板，大冰柜、消毒機(jī)，鋼架碗柜，顯得干凈、整潔，張校長(zhǎng)說(shuō)這是國(guó)家每天三元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。食堂里有五張桌子，我問這是學(xué)生餐桌？張校長(zhǎng)說(shuō)是，營(yíng)養(yǎng)餐工程到是有，數(shù)量根本不夠，現(xiàn)在只有五張桌子、一臺(tái)消毒柜，夠20—50人用餐，現(xiàn)在校學(xué)生500余人，難以滿足需求。

教職工住食堂上面那層，單身漢兩個(gè)人一間，養(yǎng)家糊口的一家人住一間，一間20平米左右。教學(xué)樓是當(dāng)年的希望工程，現(xiàn)在房屋開裂嚴(yán)重，且不說(shuō)漏水，都已成危房。由于地基下沉，操場(chǎng)圍墻受到影響，成為典型的“危墻”，嚴(yán)重影響教學(xué)安全。這里的教師基本是通過國(guó)家招考的正式教員，但是由于條件太差，留不住人，有的上一年課就考出去了。

看表面，這是國(guó)家公辦學(xué)校，師資力量也比崢峴中學(xué)強(qiáng)，但是也面臨諸多困難。我走的時(shí)候，校長(zhǎng)表示希望我能把這里的情況如實(shí)反映，希望得到上級(jí)有關(guān)部門重視，改變教育、教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量。

2012.3.9

陰

走訪困難群眾

農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村窮、農(nóng)民苦是我國(guó)“三農(nóng)”的基本現(xiàn)象，改革開放以來(lái)有所改變，但由于各方面限制未能從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在有一個(gè)新詞叫：逆城市化，意思是追求田園生活。那前提是經(jīng)濟(jì)寬裕，生活富足，而農(nóng)村人可以說(shuō)百分之百想進(jìn)城，因?yàn)槌抢镉懈嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、有商業(yè)發(fā)展的空間、有良好的教育、醫(yī)療保障等等。在農(nóng)村每年靠種植、養(yǎng)殖確實(shí)能有些收入，但仔細(xì)一算，基本是靠勞動(dòng)力吃飯。

貧者更甚，一場(chǎng)自然災(zāi)害、一個(gè)勞動(dòng)力的喪失，有可能給一個(gè)中等農(nóng)業(yè)家庭造成致命打擊。近來(lái)年，興起外出務(wù)工熱潮，我們政府擔(dān)心這種熱潮帶來(lái)很多負(fù)面影響，比如留守老人、留守孩問題、農(nóng)村勞動(dòng)力喪失問題、戶籍管理問題、計(jì)劃生育管理問題等等。盡管如此，為了追求生活富足、滿足現(xiàn)代社會(huì)的物資（不能說(shuō)是物質(zhì)）需求，為了家庭發(fā)展、小孩接受良好教育，他們必須出去。我們社會(huì)型養(yǎng)老體系尚未建立，農(nóng)民們也同時(shí)承擔(dān)著養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，有的老人終生勞作，直到埋骨黃土那天，盡管如此，他們?nèi)匀粓?jiān)強(qiáng)的活著，為的是未來(lái)的希望。在這，我不是對(duì)我們黨、政府有意見，我們應(yīng)該思考的是如何來(lái)改變這種局面。懷著無(wú)比沉重的心情，我走進(jìn)鳳凰村幾戶“五保戶”家里。

外面?zhèn)髡f(shuō)有些“帶色”，夸大其詞，說(shuō)什么達(dá)到條件低保戶沒有拿到政策資助，我不否認(rèn)有這種現(xiàn)象，但不普遍。走訪的第一戶戶主名叫伍老桃，70來(lái)歲，無(wú)勞動(dòng)能力，膝下無(wú)子女，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，符合“五保戶”條件，經(jīng)過村里申報(bào)，政府嚴(yán)格按時(shí)保吃、保穿、保醫(yī)、保住，使老人生活得到保障。

黃漢文，初聽名字應(yīng)該還不錯(cuò)。走到他家里，你發(fā)現(xiàn)大錯(cuò)特錯(cuò)，他家里的木房即將倒塌，才領(lǐng)到10000元危房改造金也還沒有使用。從院子到房屋地上全坑坑洼洼的泥土面，就內(nèi)室一間房屋裝有木樓板，家里除了電燈和一個(gè)電飯鍋別無(wú)其他電器。黃穿的外衣起碼補(bǔ)了五個(gè)疤，里面紅色毛衣的毛線從領(lǐng)子里飛出一大截。我進(jìn)家去的時(shí)候去他愛人一瘸一拐的走過來(lái)使勁鼓掌，后來(lái)我才知道她其實(shí)是殘疾加智障。這里很多人可能疑問了，智障好像不符合法定結(jié)婚條件（婚姻法第七條第二款患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚），在農(nóng)村，有些家庭條件不好，加上人比較“老實(shí)”，難以找到結(jié)婚對(duì)象，為了不單身，就娶或嫁身體上有缺陷的人。他家女人沒有勞動(dòng)能力，家里一男一女兩個(gè)小孩，一個(gè)老人，耕地不到一畝，他本人要照顧家庭又不能走出去打工，生活極其艱苦。我勸他不要再生小孩，否則生活更為困難，一男一女二孩作為傳統(tǒng)觀念也沒有沖突，最好去把絕育手術(shù)做了，以免計(jì)生辦找他麻煩，本來(lái)就困難，更加經(jīng)不起罰款。黃漢文表示同意。

2012.3.10

陰

“刁民”猶存

今天本打算去山上走走，不想，天還沒有亮就被吵醒。有人來(lái)村委會(huì)鬧事，直指楊支書家。

我匆匆起床，看見一男子站在院子中間與楊支書對(duì)峙，男子個(gè)頭高大，不修邊幅，瞪著楊支書，邊打手勢(shì)邊罵，內(nèi)容大致是：

一、楊支書不稱職，項(xiàng)目拿不到手；

二、楊支書徇私舞弊，照顧親戚；

三、楊支書巴結(jié)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

四、他本人沒有拿到低保；

五、他本人低保為什么不是最高額。楊支書問他，你本人又沒有拿到低保為什么又沒有拿到最高低保，是不是矛盾？他啞口無(wú)言，不管三七二十一反正要打人。

鬧了一會(huì)，包村干部周明趕到現(xiàn)場(chǎng)，那人揪住周明就打，周明轉(zhuǎn)身跑開，鬧事的人緊追不放，不注意一腳踩在溝里摔倒，就順勢(shì)坐那嚎嚎大哭，喊道：村干部打人了，國(guó)家干部打人了。我問楊支書這是怎么回事？他說(shuō)，這人一直想當(dāng)村干部，其目的是覺得當(dāng)官威風(fēng)、有錢賺；人品差，常欺負(fù)村民；常常無(wú)故上訪，黃板書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)都被他罵過，上次到縣里上訪，根本不聽工作人員解釋，破口就大罵，罵詞不堪入耳；想入黨，現(xiàn)在都沒有通過，更不用說(shuō)當(dāng)村官，所以一直不服氣，覺得是楊支書在刁難他，經(jīng)常找茬，還揚(yáng)言要?dú)⑷恕：迷捳f(shuō)盡，依然如此。

“刁民”一詞來(lái)源于：窮山惡水多刁民。是封建社會(huì)統(tǒng)治者針對(duì)勞動(dòng)人民起義、暴動(dòng)的貶義詞。本不該用在這里，但對(duì)于這個(gè)人我無(wú)法用什么詞來(lái)形容，我們黨委、政府偶爾也會(huì)遇到無(wú)故上訪、無(wú)理上訪的情況，他們的目的是擾亂社會(huì)秩序、辦公環(huán)境，這種行為在刑法中沒有規(guī)定犯罪，懲治力度不大，所以有小部分圖謀不軌的人為所欲為，如何解決這個(gè)這個(gè)問題，需要我們深入研究，要與正常述求、上訪區(qū)別，對(duì)這種“沒事找事”的人加以懲治。

愚昧是貧窮的根本原因。革命到解放時(shí)期，我們政策偏左，所謂越窮越紅，結(jié)果讓不少投機(jī)分子乘虛而入，造成很多冤假錯(cuò)案。改革開放以后也有“只吃救濟(jì)糧村”的典型，針對(duì)這些情況，我認(rèn)為扶貧應(yīng)先治愚。

2012.3.11

陰

扶貧先治愚

今天又逢崢峴趕集，正好楊支書也去購(gòu)物，我也打算隨支書再到場(chǎng)上看看。

一過橋，又看見座顯眼的山神廟，就在山神廟門口，不少人圍觀，我劑進(jìn)去一看，是幾對(duì)中年人在對(duì)罵，罵詞不堪入耳。我問旁邊人，有人告訴我大致情況：這兩戶人是鄰居，土地也相鄰，雙方一直明爭(zhēng)暗斗，這次其中甲戶領(lǐng)到的農(nóng)補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)貼比乙戶多，乙相當(dāng)不服氣，找借口說(shuō)甲家樹根竄過去把他家地占了，叫甲家給他恢復(fù)原狀，甲家主動(dòng)把旁邊的樹清理掉，乙家又說(shuō)把他的田挖了，戰(zhàn)爭(zhēng)由此開始。我站到中間說(shuō)：我是松桃縣政府民間糾紛調(diào)解員，你們有事跟我說(shuō)，我給你們解決。他們說(shuō)的情況大致和剛才旁邊人說(shuō)的情況差不多，我說(shuō)現(xiàn)在趕場(chǎng)，人多，不要在這出自己丑，產(chǎn)權(quán)問題找法院解決。本來(lái)還是不理我，我說(shuō)，在山神廟前面吵架，是對(duì)菩薩不尊重，小心遭報(bào)應(yīng)，這才散了。

勸退罵夫罵婦后，我繼續(xù)在場(chǎng)上轉(zhuǎn)悠，突然沖出一酒鬼，著實(shí)嚇我一大跳。酒鬼圍著我看了幾眼，拍拍我肩膀，喊句“同志們辛苦了”，嘿嘿的笑。見我不理，轉(zhuǎn)身又到一賣煙葉的老人那說(shuō)：“老崽崽，你不是死了嗎？怎么到這里來(lái)了，你要請(qǐng)我喝一杯不”。老人喊他滾，笑幾聲，摸摸老人的臉，才走開。過一會(huì)，聽見前面有人大哭，走過去看，居然沒有人圍觀，原來(lái)又是那酒鬼，在泥地里邊滾邊哭，喃喃呢呢的在說(shuō)什么。我準(zhǔn)備去拉他，購(gòu)物回來(lái)的楊支書一把拉住我說(shuō)，別管，這人年輕力壯，有勞動(dòng)力，但從來(lái)不勞動(dòng)，因?yàn)榧依镉欣先?，所以給他家老人發(fā)放了低保，都是他領(lǐng)取，領(lǐng)了以后要么賭個(gè)精光，要么醉個(gè)爛死，有人見他可憐，扶他一把，結(jié)果扶的人被他打半死。

我考上政研室前，在德旺、大壩場(chǎng)等地也看到過前面領(lǐng)低保、轉(zhuǎn)身罵共產(chǎn)黨；為幾十元錢分配懸殊相互不服氣打架扯皮；整天酗酒鬧事；沒有上進(jìn)心就會(huì)打牌賭博等等等等各類的人和現(xiàn)象，如果簡(jiǎn)單的把這種現(xiàn)象歸為政府管理不到位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后等等，是不正確的，這種現(xiàn)象根本在于個(gè)人修養(yǎng)，也有某些傳統(tǒng)的劣根性，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大桎梏。改變這種愚昧，是扶貧的基本途徑，越窮教育就越落后，教育越落后就越窮，形成惡性循環(huán)，如何改變？需要我們認(rèn)真思考。除了狹義上的教育需加強(qiáng)外，還得提升整個(gè)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)，搬開“愚昧”這顆絆腳石。

2012.3.12

陰

拜訪村長(zhǎng)

上次開會(huì)，村長(zhǎng)說(shuō)他家屬六組，住在山上，還給我指里方向。早上，吃完飯，我就從楊支書家出發(fā)，打算去拜訪下這位村長(zhǎng)。一路上沒有什么心情欣賞風(fēng)景，這里山光禿禿的，沒有清泉小溪，馬路上泥濘不堪，又是上坡。大概一個(gè)小時(shí)路程，到村長(zhǎng)家了，村長(zhǎng)也姓楊，是個(gè)三十來(lái)歲的年輕人，去年上任，聽楊支書說(shuō)，這位村長(zhǎng)對(duì)工作很負(fù)責(zé)。

把我迎進(jìn)家門，寒暄一番后我問村長(zhǎng)家的收入情況。村長(zhǎng)說(shuō)：他家一共四口人，兩個(gè)孩子，父母和他們分開住，還在勞動(dòng)。小孩在崢峴小學(xué)上學(xué)，本想送到外面去讀，但是他愛人在外打工常年不在家，沒有人照料，就近選擇學(xué)校上學(xué)。他家主要靠種植吃飯，村干部600元工資夠一家三口每月開銷，但是遇到人情事務(wù)就會(huì)顯得拮據(jù)，他也曾想搞點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但是沒有啟動(dòng)資金，只好作罷?，F(xiàn)在村里在發(fā)展刺槐，目前還沒有效益。四、五、六組都住在上山，水資源奇缺，遇到干旱就基本沒有收成，他家也面臨著這種情況。去年遭遇嚴(yán)重伏旱，完全絕收，現(xiàn)在已成枯草，在田地里都還沒有處理。只有偶爾打點(diǎn)零工糊口。

我和他談教育的問題，他說(shuō)，他本人一定要把這兩個(gè)孩子送出頭。不過有些村民不這么想，他們認(rèn)為現(xiàn)在知識(shí)分子連工作都找不到，讀書也沒有用，不如早點(diǎn)出去打工賺錢。有的是因?yàn)榧彝l件限制，上不起學(xué)。義務(wù)教育雖然不收費(fèi)，但學(xué)生讀書多多少少有其他方面的開支，入學(xué)率很難到達(dá)或保持百分之百。從解放以來(lái)，全村就只出了5、6個(gè)大學(xué)生，重點(diǎn)院校的只有一個(gè)，不過到現(xiàn)在工作還沒有落實(shí)。是楊支書的外甥。

我問他他當(dāng)村官感覺怎么樣。楊村長(zhǎng)苦笑道：這里沒有項(xiàng)目，村里拿不到錢，要說(shuō)貪污，條件都沒有。群眾很多時(shí)候不理解，打人的罵人的都有。上任以前也和他們一樣，以為村里得了多少好處，上任后才知道，這個(gè)村官不但沒有好處，還常常受氣。一心想把村里發(fā)展起來(lái)，但確實(shí)是心有余而力不足，只能在有些方面能為村民服務(wù)。

我問他這山上怎么光禿禿的，他說(shuō)前幾年沒有興起打工潮的時(shí)候，村子里人多，每家每戶都要砍柴禾做燃料，沒幾年就砍光了，山上沒有樹，水土流失嚴(yán)重，所以現(xiàn)在樹木生長(zhǎng)不起來(lái)，山下水土好些，適合楠竹生長(zhǎng)，不少農(nóng)戶家都種有楠竹。我說(shuō)這個(gè)可以作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，他說(shuō)，上面沒有項(xiàng)目支撐，沒有竹苗，就靠自家挖些來(lái)種，很長(zhǎng)時(shí)間都難以發(fā)展起來(lái)。

2012.3.13

陰

交流

中午，吃了飯到村子里閑逛，走到三組前面，有人正在施工建房屋，我走上前去與他們交流。

這房的主人說(shuō)，他在溫州打工8年，積蓄全投這房子上了。他從事的職業(yè)是踩縫紉機(jī)，每月3000多元工資，老板安排住宿。我問他家里情況，他說(shuō)，家里就兩個(gè)老人守著，愛人、小孩全在那邊，愛人在制衣廠，每月有2000來(lái)元工資。小孩在那邊讀書，學(xué)校到是接受他們（農(nóng)民工）子弟上學(xué)，但有些是私立學(xué)校，收費(fèi)高，公立學(xué)校沒有保障，時(shí)常換校。我問他那邊吃住情況怎么樣，他說(shuō)，住是在老板提供的房子里面，空間不寬闊，那邊的飯菜口味不合，都是自己做，后來(lái)我們這邊的飯菜口味把那邊的影響了，老板居然常跟他們吃飯。

他在廠里是老員工，開始在那邊的時(shí)候，也是想去賺點(diǎn)生活費(fèi)，收入怎么都比在家種田高得多，那個(gè)時(shí)候查暫住證很嚴(yán)，常晚上搞突擊，一個(gè)廠區(qū)男男女女全拉出來(lái)，不準(zhǔn)慢一分鐘，有時(shí)還穿著內(nèi)衣就被拉操場(chǎng)上，很不人道?，F(xiàn)在是采取登記制度，出入比較方便。他們四年沒有回家過年，去年打算回來(lái)送小孩上高中，這才修建房屋。

我問那我們地方這團(tuán)委駐外辦事處都能給他們辦些什么，他說(shuō)，這個(gè)是政府想得周全，駐外團(tuán)委給他們辦了不少好事，聯(lián)系學(xué)校解決他們小孩上學(xué)問題，給他們爭(zhēng)取勞動(dòng)工傷保險(xiǎn)，過年聯(lián)系回家的車票、汽車，他很感謝這些工作人員。

我說(shuō)，聽說(shuō)我們這邊的人在外面不務(wù)正業(yè)的很多，沿海很多地方都不接受貴州人，不知道是不是真的。他說(shuō)，的確，很多人不務(wù)實(shí)，偷搶、販毒、開賭場(chǎng)、搞黑社會(huì)的都有，影響了我們這邊人的形象，有時(shí)候不是歧視，廠里常出事，老板害怕了，就純粹不招這邊的工人。這些人不只是對(duì)有錢人伸手，也常騷擾他們這些農(nóng)民工。警察抓住這些人就是往死里打，但不起作用，這類人還是多，一直到現(xiàn)在都沒能杜絕他們出現(xiàn)。他希望打工的地方治安能有所好轉(zhuǎn)，否則難有安全感。

我又問他有沒有想回來(lái)創(chuàng)業(yè)。他說(shuō)想到是想，也知道有許多優(yōu)惠政策，但他聽一個(gè)回家創(chuàng)業(yè)的工友說(shuō)這些優(yōu)惠政策、資金都拿不到，打工的積蓄就30來(lái)萬(wàn)，一旦虧損，八年辛苦錢就沒有了，不如做點(diǎn)實(shí)在的，把房子先立起來(lái)。

我問他楊支書這人怎么樣，他說(shuō)不了解，這幾年都在外面。旁邊一個(gè)人說(shuō)，楊支書，好處都拿了，從來(lái)不辦事，有好事就照顧他親戚。我問，上次要個(gè)計(jì)劃生育觀察員，入選那個(gè)人是楊支書親戚，他說(shuō)不是。我又問，楊支書得了哪些好處，他說(shuō)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)上面撥了一百多萬(wàn)，楊支書一個(gè)人吃了。我問什么產(chǎn)業(yè)，他說(shuō)刺槐。

我了解的刺槐苗是免費(fèi)供應(yīng)，土地和勞動(dòng)力是自家出，好像沒有多少錢放在哪。看來(lái)群眾工作的確難做。

2012.3.14

陰

黃板

今天受黃板鄉(xiāng)廖鄉(xiāng)長(zhǎng)邀請(qǐng)，到黃板鄉(xiāng)走訪。前次也來(lái)過黃板，對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有所了解，這次打算全面摸清黃板的情況。

廖鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹：黃板鄉(xiāng)地處松桃西北，距縣城13公里，與重慶梅江交界，面積118.2平方公里、31000余人，轄28個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有34個(gè)黨支部，黨員578名。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況是：

1、農(nóng)田水利：東方紅水庫(kù)（小型）年灌溉量4000余畝；鹽井水庫(kù)（中型）投資人民幣2.2億元，現(xiàn)以開工。

2、住房：全年完成農(nóng)村危房改造191戶，已全部完工；投資人民幣560萬(wàn)元政府綜合辦公樓竣工，預(yù)計(jì)年底入駐；新農(nóng)村建設(shè)正在進(jìn)行。

3、道路交通：“迓大”二級(jí)公路過境；“黃大”高速公路年底開工；通往新農(nóng)村、東方紅水庫(kù)庫(kù)區(qū)道路硬化工程完成。

4、其他：2010年南方電網(wǎng)投資6.7于黃板鄉(xiāng)黃板村建成500KV輸、變電站。

黃板近年來(lái)加大招商引資力度，提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等服務(wù)鼓勵(lì)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人自主創(chuàng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)農(nóng)民種植刺槐、茶葉、烤煙、百合、金銀花等作物，現(xiàn)有刺槐6000畝、畝茶業(yè)2400畝、烤煙1000余畝、百合500余、金銀花500畝，其中烤煙、百合每年創(chuàng)收70萬(wàn)元左右；該鄉(xiāng)任君等人以合作社形式創(chuàng)建中藥材基地，主要種植丹參、板藍(lán)根等中藥材約1200畝；黨員唐朝陽(yáng)牽頭充分利用東方紅水庫(kù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套野鴨、火雞、甲魚養(yǎng)殖，投資近2000萬(wàn)元；唐朝陽(yáng)等人還經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化豬場(chǎng)，豬場(chǎng)規(guī)模200余畝，廠房12間，種豬2000余頭，豬場(chǎng)配有沼氣發(fā)酵系統(tǒng)，利用豬糞發(fā)電，經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)；以合作社形式養(yǎng)殖大鯢，投資500余萬(wàn)，總資產(chǎn)1200余萬(wàn)元，帶動(dòng)24戶農(nóng)戶致富。大學(xué)生村官田幕剛帶頭于公路沿線種植大棚蔬菜、生姜200余畝，帶動(dòng)農(nóng)民20戶，創(chuàng)收近50萬(wàn)元。還有散戶養(yǎng)殖蜈蚣、蝎子、竹鼠。

我問起崢峴，鳳凰這邊的情況，廖鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)：刺槐、茶葉產(chǎn)業(yè)基本規(guī)劃在那邊。我說(shuō)楊支書他們的意向是：發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)。廖鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)產(chǎn)業(yè)劃分是全縣統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有劃分的權(quán)力，村里不理解，認(rèn)為是鄉(xiāng)里面穿他們“小鞋”，給他們解釋也不相信，基層政府工作很難做。特別是計(jì)劃生育，村民不理解國(guó)家政策，硬認(rèn)為是鄉(xiāng)政府跟他們過不去，常打擊報(bào)復(fù)，特別是在苗族村，動(dòng)輒全村出動(dòng)圍攻工作人員。

我問到關(guān)于崢峴兩所學(xué)校的問題，廖鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)，教育經(jīng)費(fèi)是教育部門直接撥，不經(jīng)過鄉(xiāng)里。崢峴中學(xué)是民辦學(xué)校，現(xiàn)目前沒有轉(zhuǎn)公的指標(biāo)，不過縣里也幫助解決了部分資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不足，有時(shí)工作人員工資都有可能拖欠，實(shí)在無(wú)法。

2012.3.15

陰

思考

從黃板回來(lái)后，我把三家的話做了一個(gè)分析。第一是鄉(xiāng)政府，他們是基層政府，雖有招商引資項(xiàng)目，但落不到政府公共預(yù)算里；村里就不用說(shuō)了，走得確實(shí)困難，就連村委會(huì)用的電費(fèi)還得楊支書私人掏；群眾反正就是一句話，政府不好。

鄉(xiāng)政府說(shuō)困難我覺得沒有假，但是有些工作肯定是沒有做到位，政府大樓是黃板最豪華的建筑，這筆資金能做不少事；重點(diǎn)扶持唐朝陽(yáng)等人所創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有欠考慮；有些工作做得不太到位。楊支書夾中間最難受，群眾不說(shuō)你好，上面不說(shuō)你好，基于實(shí)際情況，工作也開展不起來(lái)，他的問題在于，發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)精神還不夠。群眾比較苦，應(yīng)該多照顧他們的發(fā)展，不論項(xiàng)目、資金還是政策，應(yīng)該優(yōu)先照顧他們，我們工作人員應(yīng)該講原則、講方法真正為群眾辦實(shí)事。

黃板鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)然要抓，但是抓什么、怎么抓，需要根據(jù)實(shí)情，動(dòng)不動(dòng)就上項(xiàng)目，搞到后面有可能全盤皆輸，就拿他們的大鯢產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模不小，數(shù)量不少，運(yùn)作規(guī)范，猛一聽也是價(jià)值連城，可是，那么大的產(chǎn)業(yè)到去年為止總共營(yíng)業(yè)額不到10萬(wàn)元。消費(fèi)群體狹窄，銷售渠道不廣闊，市場(chǎng)十分有限，導(dǎo)致營(yíng)業(yè)狀況慘不忍睹。東方紅度假山莊，投資幾千萬(wàn)，結(jié)果山莊也是門可羅雀。原因是這里地理位置偏僻，消費(fèi)高。這些就是規(guī)劃時(shí)候就有問題，之前沒有作全方位思考，投入了大量物力財(cái)力，結(jié)果效果不理想。

做什么、怎么做，不只是鄉(xiāng)里要考慮，縣里也應(yīng)有所考慮，不能有任務(wù)完不成就往下壓的工作思路，要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2012.3.16

晴

接觸大學(xué)生

楊支書外甥回來(lái)了，我打算去拜訪下這位鳳凰村的“驕子”，他可是此地第一個(gè)名牌大學(xué)生，聽說(shuō)是西南交大畢業(yè)的，他家住在楊支書家不遠(yuǎn)處，本想去他那與他交流下，不想他到楊支書家里來(lái)了。一進(jìn)門他就說(shuō)，聽說(shuō)地委有人來(lái)駐村，和他還是同齡人很想看看。

他叫黃明江，才從深圳找工作回來(lái)，回來(lái)復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考公務(wù)員。個(gè)頭不高，長(zhǎng)相用現(xiàn)代詞來(lái)形容是：比較帥，穿著比較時(shí)尚，不過都不是名牌，手上還有勞動(dòng)過的痕跡。他學(xué)的是計(jì)算機(jī)，正在考網(wǎng)絡(luò)工程師資格，本想考研，但是家里送不起，只有先工作后深造。

我問他找工作的情況，他說(shuō)，他是看穿了，在企業(yè)用的都是苦工，反正打工的永遠(yuǎn)不會(huì)融入他們那個(gè)圈子，雖然有不少福利，有“三金”，那是為了調(diào)和矛盾，能讓這些人更加給企業(yè)賣命。有技術(shù)的重用，碩士博士可以用，本科生挑著用，其實(shí)就是典型的歧視?，F(xiàn)在進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍要考試，這很公平，雖有競(jìng)爭(zhēng)，但考不上是自己努力程度不夠。唯一缺點(diǎn)就是工資、待遇低。

我說(shuō)有考試的想法很好，這個(gè)努力不能像學(xué)?？梢宰x死書，需要有敏銳的洞察力，嚴(yán)格的政治修養(yǎng)，才有可能考上。他表示明白。我有些感到奇怪，現(xiàn)在很多剛畢業(yè)的大學(xué)生總是怨氣沖天，覺得社會(huì)不公平，黨的政策不好，于是我就問他這些。他說(shuō)，我們能上學(xué)都是國(guó)家給的恩惠，文化大革命時(shí)期不允許讀書上學(xué)，那又能有什么辦法。雖然上學(xué)是花錢了，但是有學(xué)可上這個(gè)基礎(chǔ)條件都沒有的話，哪來(lái)那么多大學(xué)生？實(shí)事求是說(shuō)，從中央到地方每一項(xiàng)政策都是為老百姓考慮，執(zhí)行過程中變味，這個(gè)需要有所改變。

農(nóng)村出來(lái)的學(xué)生不是個(gè)個(gè)都優(yōu)秀，能有思想、能吃苦的也不占少數(shù)，這個(gè)黃明江就是優(yōu)秀中的一個(gè)。我想不只是他，剛畢業(yè)的大學(xué)生也好，還是走上工作崗位的也好應(yīng)擺平心態(tài)，看準(zhǔn)路子，不怨天尤人，踏踏實(shí)實(shí)做事才是最重要的。

2012.3.17

陰

看水

鳳凰村4、5、6組人畜飲水得不到保障，崢峴有學(xué)校，水的需求量大，時(shí)常斷水，工程性缺水嚴(yán)重，我打算實(shí)地了解下情況。

鳳凰村1、2、3與崢峴接壤，處在地勢(shì)較平坦的壩子上，周圍都是高山，形成“洼地”，山上的泉水匯聚成溪流，從鳳凰—崢峴兩村中穿過，兩村主要農(nóng)田都集中在這一塊，能夠保障基本生活用水，但田地普遍比河床高，沒有水利工程，河流起不到實(shí)際效果，這些在壩子上的農(nóng)田也只能算是望天田。

我一直走到村長(zhǎng)家（6組），沿路觀察，發(fā)現(xiàn)有不少水源，有的流量還不小，從鄉(xiāng)村路上橫穿而過，沖刷出一道道壕溝。這些水來(lái)至洞里或地表積水，若有水井、地窖、蓄水池等設(shè)施可以積累不少，起碼能夠解決人畜飲用。楊村長(zhǎng)介紹說(shuō)，他家這邊有處水源，就是我單位出資建設(shè)的那座連心池的水源，出水量大，若有水利工程，這股水可以滿足鳳凰4、5、6組的用水需求，5、6組寨子后面山坡上都有小股水源，但是缺乏資金，沒有修建人飲工程。我提出去看看，他說(shuō)去不了，路太滑，他們都走不過去。我只好作罷。

從村長(zhǎng)家下來(lái)，我走小路到楊支書說(shuō)能供崢峴用水的水源處查看。這水源在半山腰，是洞里出來(lái)的水，水流量大概有茶杯大小。半山腰可以俯瞰崢峴，這股水若是放下去，工程量不大，只需建池子，架設(shè)管道。

鳳凰—崢峴飲水安全問題總結(jié)出來(lái)的幾點(diǎn)：

一、水資源豐富，但不集中，難成規(guī)模。

二、溪流之水沒有得到利用。

三、沒有水利工程支撐。

四、飲水工程數(shù)量不足。

2012.3.18

陰

授課

今天是星期日，楊支書家小孩從松桃上學(xué)回家，楊支書提出請(qǐng)我給他講點(diǎn)學(xué)習(xí)方法。小孩虎頭虎腦的，穿著很樸素，不多說(shuō)話，不像很多90后給人那種普遍“吊”的印象。

我問他覺得最難學(xué)的是什么，他說(shuō)是英語(yǔ)。我看了看他的作業(yè)，的確有錯(cuò)誤的地方。我問他平日是怎么學(xué)英語(yǔ)的，他說(shuō)主要就是上課聽老師講，作一些筆記下來(lái)看。我明白了癥結(jié)所在，告訴他，英語(yǔ)成績(jī)的提高不職能是靠在課堂上那幾十分鐘，需要課后加強(qiáng)，就和學(xué)說(shuō)話是一樣，需要日益積累；只是看還不行，必須聽、說(shuō)、讀、寫一并進(jìn)行。初中階段以單詞、短語(yǔ)為主，輔以句子、篇章、語(yǔ)法，但這樣的話提不高英語(yǔ)水平。我和楊支書說(shuō)，若要提高成績(jī)，得花錢買點(diǎn)英語(yǔ)類的閱讀經(jīng)典文章，一些聽力光盤或磁帶，多背誦，多聽，平時(shí)課堂所學(xué)也不能放松，抽時(shí)間自學(xué)。還可以采取帖紙條等方法加強(qiáng)記憶。努力下來(lái)用不到一年英語(yǔ)成績(jī)就會(huì)有很大提高。

我又讓他寫篇作文，題目是寫一篇游記，自己命題，字?jǐn)?shù)800，時(shí)間兩個(gè)小時(shí)。寫完后我閱讀了他的文章，題目是：春游。記敘了他們學(xué)校組織的一次春游活動(dòng)，文章能把事情說(shuō)清楚，沒有語(yǔ)病，沒有錯(cuò)別字，但也沒有文采。我告訴他，這篇文章65分。記敘文的三要素是體現(xiàn)了，但是還要豐富文章的血肉，在記敘文中要有敘述，也要有抒情，這同樣需要積累，平時(shí)多背誦詩(shī)詞、名人名言，多看優(yōu)秀作文，可以準(zhǔn)備一個(gè)小筆記本，專門記錄經(jīng)典語(yǔ)句，然后用于文中。我問他老師平時(shí)是怎么上課，他說(shuō)作文怎么寫這些講得很少，就是書上的內(nèi)容上完就走人。我說(shuō)這需要你自己下來(lái)預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)，不只是語(yǔ)文，其他課程也如此，而且門門課都要抓，將來(lái)你們面臨的是大綜合，每門都是主課。他表示明白。

我問他，他們班上有多少人，他說(shuō)70幾個(gè)。我上學(xué)的時(shí)候每班人數(shù)在40—50，教課老師尚且顧及不暇，有所偏袒，現(xiàn)在一班70多人，據(jù)我了解，有些補(bǔ)習(xí)班甚至是100人以上，教師和學(xué)生難以面對(duì)面交流，如何能提高教學(xué)質(zhì)量？難怪崢峴中學(xué)學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀，跟人數(shù)少、小班上課有很大關(guān)系，高考制度有合理性，但教學(xué)資源配置不合理是個(gè)急待解決的問題。

2012.3.19

陰

感想

駐村的日子即將結(jié)束，這段時(shí)間農(nóng)村生活體驗(yàn)讓我有很多感想，除了幫扶，首先我是黨員，其次更多時(shí)候是以政研干部的身份，帶著調(diào)研的目的來(lái)的，政研工作的原則是：不唯上、不唯書、只為實(shí)。能夠?yàn)楸镜亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦。

不能一概說(shuō)：我們中國(guó)農(nóng)村窮。要有對(duì)比，我在廣西、廣東一帶參觀學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)：有的村寨人均農(nóng)民年收入能達(dá)到八萬(wàn)多元，原因是那邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整到位，基本是家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有商品，其中綠色食品還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。鳳凰村農(nóng)民人均年收入1100元，這個(gè)數(shù)字的得來(lái)是每年種田收入多少糧食的折合，真正談得上純經(jīng)濟(jì)收入的話，除了外出務(wù)工，可以說(shuō)基本沒有。農(nóng)業(yè)弱，引起連鎖反應(yīng)，農(nóng)村窮、農(nóng)民苦，這不僅僅是鳳凰一地，很多農(nóng)村都如此。中央在農(nóng)業(yè)上下了不少工夫，對(duì)農(nóng)村有很多大力度的優(yōu)惠政策，國(guó)家也承擔(dān)了巨大負(fù)擔(dān)，但西部、貴州、我們銅仁，現(xiàn)狀沒有能從根本上改變，這與“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越”的主基調(diào)不符，長(zhǎng)此以往，廣大農(nóng)村將成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重枷鎖。為什么沒有改變？

通過實(shí)地了解，原因有三：第一、有的地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變加快發(fā)展的思路，還在等、要、靠，態(tài)度不端正，工作懶散。第二、存在官僚主義，只吹牛，不辦事，應(yīng)付上級(jí)、哄騙群眾。第三、沒有科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展思路不清晰，不經(jīng)過考察調(diào)研，不根據(jù)實(shí)際情況，盲目上項(xiàng)目、攤?cè)蝿?wù)。

2012.3.23

陰

返航

按照要求，從上個(gè)月27號(hào)開始，今天駐村時(shí)間已滿，單位工作也待開展，于是我打道回府。上午9點(diǎn)，在崢峴坐公共汽車到黃板，又在黃板鄉(xiāng)政府門口打車到松桃，回到銅仁已經(jīng)是下午2點(diǎn)半了，先到單位報(bào)到，然后梳理下工作思路，打算又開始忙起來(lái)了。

下午吃了飯回家，想想二十多天的駐村經(jīng)歷，準(zhǔn)備總結(jié)這段時(shí)間以來(lái)的工作情況。

黃板、鳳凰的基本情況前面已經(jīng)提及，不再贅述，主要存在問題是：環(huán)境惡劣；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；信息閉塞；資金匱乏；黨員、干部、群眾素質(zhì)良莠不齊；教育、教學(xué)設(shè)施落后；存在一定程度上的“民族逆歧視”；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理；上級(jí)精神落實(shí)力度不夠。我室沒有行政執(zhí)法權(quán)，沒有項(xiàng)目支撐，沒有大額資金，對(duì)聯(lián)建支部的幫扶僅僅限于政策的引導(dǎo)與咨詢，難以有所作為，建議多單位聯(lián)合幫扶，切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨支部建設(shè)作出貢獻(xiàn)。