第一篇：深化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法合規(guī),努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展

深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法合規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下有

質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展

——在中國(guó)石油華北油田公司四屆二次職代會(huì)

暨2015年工作會(huì)議上的報(bào)告（2015年1月13日）

黃

剛

各位代表、同志們：

現(xiàn)在我代表公司向四屆二次職代會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)與會(huì)同志提出意見(jiàn)。

一、2014年主要工作及成效

2014年，我們大力實(shí)施“資源、市場(chǎng)、多元化”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“穩(wěn)油增氣”、“引進(jìn)來(lái)、走出去”發(fā)展思路，重效益、抓改革，控風(fēng)險(xiǎn)、理流程，轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)和諧，圓滿完成了年度任務(wù)指標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)收入XX億元、凈利潤(rùn)XX億元，上交稅費(fèi)XX億元；新增預(yù)測(cè)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸、控制儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸、探明儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸，資源勘探連續(xù)3年保持高峰增儲(chǔ)態(tài)勢(shì)；生產(chǎn)原油422.3萬(wàn)噸、天然氣3.0億立方米，煤層氣商品量7.5億立方米，自2009年后連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量硬穩(wěn)定；安全生產(chǎn)全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的控制指標(biāo)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要取得了以下九個(gè)方面成績(jī)：

（一）資源勘探成果豐碩，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)效率提升。油氣預(yù)探繼續(xù)保持儲(chǔ)量高峰增長(zhǎng)。聚焦河道砂油藏勘探，文安斜坡南段實(shí)現(xiàn)規(guī)模增儲(chǔ)，新增預(yù)測(cè)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸；堅(jiān)持中淺層油氣并舉，大柳泉地區(qū)新增控制儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸；強(qiáng)化富烴洼槽區(qū)勘探，饒陽(yáng)凹陷中部再獲新發(fā)現(xiàn)，多口井獲工業(yè)油流，其中寧89X井放噴日產(chǎn)油104立方米；二連東部阿爾、巴音都蘭富油凹陷勘探再獲新進(jìn)展，阿爾68、巴92X井發(fā)現(xiàn)厚油層；積極推進(jìn)致密油勘探，束探3井初期放噴日產(chǎn)油67立方米。開(kāi)發(fā)狀況持續(xù)向好。油藏評(píng)價(jià)更加注重預(yù)探發(fā)現(xiàn)效益評(píng)價(jià)和早期介入，更加注重老區(qū)滾動(dòng)評(píng)價(jià)整體性和進(jìn)攻性，在岔河集構(gòu)造帶整體新增探明儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸，在蠡縣斜坡、阿爾等區(qū)帶取得突破和進(jìn)展；產(chǎn)能建設(shè)突出效益優(yōu)先，強(qiáng)化跟蹤調(diào)整，新建產(chǎn)能67萬(wàn)噸；老油田精細(xì)注水綜合治理整體見(jiàn)效，岔15等8個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)塊增油6.1萬(wàn)噸，自然遞減、綜合遞減分別減緩4.9和5.6個(gè)百分點(diǎn)；任二聯(lián)撤并、任丘西部原油流向調(diào)整、阿爾和烏里雅斯太油田系統(tǒng)配套、阿賽線安全擴(kuò)能改造等重點(diǎn)工程按計(jì)劃推進(jìn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織，綜合平衡產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)儲(chǔ)，油氣生產(chǎn)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

（二）新能源業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)外合作深化拓展。煤層氣扎實(shí)推進(jìn)“六化”建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)管控能力全面提升，以流壓為核心的自動(dòng)化控制水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先，日產(chǎn)商品氣量突破230萬(wàn)立方米，安澤新區(qū)基本探明儲(chǔ)量XX億立方米，樊莊2億方產(chǎn)能建設(shè)全面完成，大城、吉爾嘎朗圖前期勘探評(píng)價(jià)有序進(jìn)行。一期蘇橋儲(chǔ)氣庫(kù)注采運(yùn)行平穩(wěn)；二期文23-6X井封堵成功，文23氣藏可行性研究通過(guò)股份公司審查；三期大5水層建庫(kù)研究取得階段成果?！白叱鋈ァ睂?duì)外服務(wù)，長(zhǎng)慶、塔里木、海南、國(guó)外等外部市場(chǎng)不斷鞏固，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入XX億元，從業(yè)人員達(dá)到3142人，蘇75區(qū)塊生產(chǎn)天然氣8.2億立方米、凝析油1萬(wàn)余噸，超額完成全年任務(wù)。“引進(jìn)來(lái)”對(duì)外合作，成莊項(xiàng)目中外雙方合作糾紛成功解決，成莊、馬必、里必、未動(dòng)用難采儲(chǔ)量項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)和生產(chǎn)期，年累計(jì)生產(chǎn)原油4.4萬(wàn)噸、天然氣1850萬(wàn)立方米。

（三）多種經(jīng)營(yíng)持續(xù)快速發(fā)展，綜合服務(wù)保障能力增強(qiáng)。多種經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)創(chuàng)收增效能力提升，實(shí)現(xiàn)收入XX億元、凈利潤(rùn)XX億元。燃?xì)鈽I(yè)務(wù)資源掌控能力增強(qiáng)，市場(chǎng)布局更趨合理，山西LNG工廠、任丘北部門(mén)站二期擴(kuò)能建設(shè)有序推進(jìn)，河石線項(xiàng)目竣工；營(yíng)房、機(jī)械與電控成套業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，油田化學(xué)助劑、含油泥沙處理、邊零井管理等新業(yè)務(wù)培育進(jìn)展順利。綜合服務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升，保障油田生產(chǎn)生活能力增強(qiáng)。礦區(qū)28個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部納入政府管理，任丘礦區(qū)3個(gè)街道辦事處組建運(yùn)行，29所幼兒園實(shí)現(xiàn)合作辦園，外圍礦區(qū)水電暖和物業(yè)收費(fèi)制度改革完成。生產(chǎn)服務(wù)及其他業(yè)務(wù)加快服務(wù)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)創(chuàng)收擴(kuò)大，保障能力增強(qiáng)。

（四）改革調(diào)整持續(xù)深化，體制機(jī)制不斷優(yōu)化。經(jīng)營(yíng)考核機(jī)制深化調(diào)整向前推進(jìn)，質(zhì)量效益導(dǎo)向作用明顯增強(qiáng)。風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升，公司重大風(fēng)險(xiǎn)逐步銷(xiāo)項(xiàng)并嚴(yán)格受控，合規(guī)管理啟動(dòng)實(shí)施。流程管理全面推開(kāi)，管理職能界面更加清晰，工作流程更加簡(jiǎn)潔高效。HSE、人力資源、科技信息、招標(biāo)等專(zhuān)項(xiàng)管理更加貼近生產(chǎn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)需求，管理短板得到有效彌補(bǔ)。組織架構(gòu)不斷優(yōu)化，增設(shè)新能源業(yè)務(wù)生產(chǎn)、管理、研發(fā)機(jī)構(gòu)，調(diào)整機(jī)關(guān)部門(mén)職能和設(shè)置，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障；撤并科大隊(duì)機(jī)構(gòu)23個(gè)、中隊(duì)機(jī)構(gòu)529個(gè)，管理層級(jí)更加精簡(jiǎn)。技術(shù)支撐大科研、關(guān)聯(lián)交易大管理、生產(chǎn)組織大協(xié)調(diào)機(jī)制建立并有效運(yùn)行，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率提升。

（五）科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，信息化建設(shè)步伐加快。重大科技專(zhuān)項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，《華北油田上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)800萬(wàn)噸關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》全面啟動(dòng)，持續(xù)增儲(chǔ)、高效建產(chǎn)、精細(xì)開(kāi)發(fā)和煤層氣高效開(kāi)發(fā)四大科技攻關(guān)工程有序進(jìn)行；煤層氣高產(chǎn)區(qū)評(píng)價(jià)及優(yōu)選技術(shù)逐步形成，水平井新井型探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)，智能排采控制實(shí)現(xiàn)突破。鉆采工程技術(shù)支撐力量增強(qiáng)，深井高溫大斜度分注工藝和注水井酸化增注技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。智慧油田建設(shè)取得里程碑式進(jìn)展，二連油田高寒地區(qū)數(shù)字化示范工程竣工驗(yàn)收；山西煤層氣物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)完工；企業(yè)管理一體化平臺(tái)建設(shè)取得階段成果；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的云計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái)上線運(yùn)行。

（六）安全環(huán)保態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，節(jié)能減排工作扎實(shí)有效。HSE體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，新版體系發(fā)布實(shí)施。管理層、執(zhí)行層分別簽訂安全責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，完成首次處級(jí)干部HSE履職能力評(píng)估，各層級(jí)、各崗位HSE職責(zé)履行更加規(guī)范，安全責(zé)任落實(shí)更加到位。體系審核、風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理常態(tài)化開(kāi)展，及時(shí)整改銷(xiāo)項(xiàng)審核出的各類(lèi)問(wèn)題，任三聯(lián)周邊管線、趙蘭莊硫化氫等隱患治理按計(jì)劃推進(jìn)。新能源業(yè)務(wù)、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的HSE管控能力提升，承包商安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)，有效避免了事故發(fā)生。能效對(duì)標(biāo)深入開(kāi)展，節(jié)能新項(xiàng)目積極推廣，節(jié)能2.95萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水59萬(wàn)立方米，超額完成上級(jí)下達(dá)考核指標(biāo)。

（七）油地融合全面深入，美麗礦區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展。油地共建深入開(kāi)展，合作領(lǐng)域范圍不斷拓展，發(fā)展互補(bǔ)性進(jìn)一步增強(qiáng)，與任丘市攜手開(kāi)展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)，“三個(gè)融合”全面深化。礦區(qū)服務(wù)功能持續(xù)完善，各項(xiàng)服務(wù)更加人性化、精細(xì)化。集資房建設(shè)圓滿收官，12315套全部交房；改善房建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，任丘礦區(qū)首批改善房全部封頂；二批改善房開(kāi)工建設(shè)。華興社區(qū)改造施工完成過(guò)半，華盛棚戶區(qū)改造平穩(wěn)推進(jìn)。華山道建設(shè)完工通車(chē)；北站西路京開(kāi)渠橋加固竣工，北站路主體工程完工；潛山道、會(huì)戰(zhàn)南道、文化道、河間曙光路改造有序?qū)嵤?。總醫(yī)院醫(yī)療綜合樓項(xiàng)目竣工準(zhǔn)備投用，創(chuàng)業(yè)公園完成規(guī)劃設(shè)計(jì)審查，渤海公園開(kāi)工建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)員工形成有效工作體系，救助困難家庭4096戶次，發(fā)放慰問(wèn)金XX多萬(wàn)元；資助困難家庭子女145人次，發(fā)放助學(xué)金XX多萬(wàn)元；慰問(wèn)基層員工1.1萬(wàn)人次。綜治、維穩(wěn)保障得力，平安油田創(chuàng)建不斷深化，重點(diǎn)油區(qū)治安整治“百日會(huì)戰(zhàn)”卓有成效，社會(huì)治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，油田礦區(qū)保持安定祥和，全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八屆四中全會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)期有效防控不穩(wěn)定因素，受到集團(tuán)公司表彰。

（八）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)持續(xù)深化，引領(lǐng)發(fā)展能力增強(qiáng)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，豐富和完善黨委中心組“七位一體”學(xué)習(xí)模式，圍繞全面深化改革、依法治國(guó)、能源戰(zhàn)略、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專(zhuān)題，組織集中擴(kuò)大學(xué)習(xí)24次，班子成員和各級(jí)干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)不斷提高。完善班子制度建設(shè)，制定實(shí)施關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮黨委政治核心作用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等5個(gè)制度辦法，調(diào)整班子職責(zé)分工，優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，班子建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策程序，提高了決策質(zhì)量和水平，班子整體效能較好發(fā)揮。認(rèn)真貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范職數(shù)管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，改進(jìn)選任方式，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。全面落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，突出教育培訓(xùn)，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨務(wù)公開(kāi)等制度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)用權(quán)、奮發(fā)作為。

（九）黨建、精神文明建設(shè)成效顯著，服務(wù)保障作用充分發(fā)揮。以反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)為突破口，有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，一批影響油田改革發(fā)展的突出問(wèn)題得到解決，干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固?；鶎狱h建工作扎實(shí)深入，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、發(fā)展黨員和黨員管理工作有效開(kāi)展，第二輪基層隊(duì)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可視化管理全面鋪開(kāi)，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)加強(qiáng)，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)，懲防體系建設(shè)按規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)，反腐倡廉教育廣泛開(kāi)展，正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深化，黨內(nèi)巡視問(wèn)題整改、突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不斷深入，信訪和案件查辦力度持續(xù)加大，一些違紀(jì)違規(guī)案件得到嚴(yán)肅查處。形勢(shì)任務(wù)教育不斷深化，政策宣傳、群眾思想引導(dǎo)和輿論管控能力持續(xù)增強(qiáng)，特色文化培育和“核心價(jià)值觀在油田”宣傳實(shí)踐深入開(kāi)展，公司及9個(gè)二級(jí)單位被評(píng)為河北省文明單位，公司被評(píng)為河北省企業(yè)文化建設(shè)示范單位。

今年成績(jī)的取得，得益于幾年來(lái)我們始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題不放松。確立建設(shè)特色地區(qū)能源公司的發(fā)展定位、總體思路，確定“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌”的發(fā)展愿景、奮斗目標(biāo)，明確提升質(zhì)量效益的指導(dǎo)思想、重要舉措，制定和實(shí)施“資源、市場(chǎng)、多元化”發(fā)展戰(zhàn)略，提出和完善“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，形成了符合華北油田實(shí)際、清晰靠實(shí)的戰(zhàn)略體系，保證了公司沿著正確方向前進(jìn)發(fā)展，特色地區(qū)能源公司整體架構(gòu)基本形成，我們?cè)谝I(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上更加理智成熟，也更加自信。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式這一主線不動(dòng)搖。明確各業(yè)務(wù)效益定位和發(fā)展思路，統(tǒng)籌三大板塊、六項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)有效發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局不斷優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，投資、人力資源等生產(chǎn)要素配置日趨合理、效能明顯提高，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)成效顯著，智慧油田建設(shè)有序開(kāi)展，安全環(huán)保態(tài)勢(shì)良好，節(jié)能減排富有成效，連續(xù)7年油氣生產(chǎn)綜合能耗低于股份公司平均水平，公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不斷提升。三是堅(jiān)持構(gòu)建和諧這一主旨不減力。組長(zhǎng)單位整體協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮，油田公司政治地位和話語(yǔ)權(quán)有效提升，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)，任丘城市建設(shè)大變樣，正發(fā)生著翻天覆地的變化；踐行以人為本理念，堅(jiān)持發(fā)展惠民，切實(shí)改善民生，干部員工收入有了較大提升；住房建設(shè)總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，大社區(qū)改造整體統(tǒng)籌、先期試點(diǎn)、推廣實(shí)施，礦區(qū)容貌大為改觀，員工群眾的住房條件、生產(chǎn)生活條件、就醫(yī)條件、養(yǎng)老環(huán)境明顯改善；油田礦區(qū)穩(wěn)定和諧，社區(qū)文化豐富繁榮，員工群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。四是堅(jiān)持精細(xì)管理這一主頻不變頻。管理提升活動(dòng)成效顯著，油田公司被國(guó)資委授予“中央企業(yè)管理提升活動(dòng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；專(zhuān)項(xiàng)管理水平不斷提高，全面風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立健全，依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)；煤層氣、儲(chǔ)氣庫(kù)、對(duì)外合作等新業(yè)務(wù)發(fā)展布局基本完成、管理體制架構(gòu)建立完善，與各業(yè)務(wù)發(fā)展相配套、責(zé)權(quán)利對(duì)等的管控模式建立實(shí)施，運(yùn)作市場(chǎng)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、組織扁平化、技術(shù)工業(yè)化、發(fā)展一體化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式深入實(shí)行，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力有效激發(fā)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨建和思想政治工作這一生命線不偏航。黨組織“六項(xiàng)”基本職能較好履行，思想政治保障體系深入落實(shí)，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、精細(xì)管理、和諧共建”特色文化呈現(xiàn)品牌化效應(yīng)，新形勢(shì)下群眾工作創(chuàng)新開(kāi)展，系統(tǒng)格局建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有作為黨建持續(xù)深化，黨委政治核心作用充分發(fā)揮，服務(wù)保障企業(yè)改革發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。六是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、示范引領(lǐng)、考核推動(dòng)這一方法不懈怠。以戰(zhàn)略思維整體謀劃公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以課題立項(xiàng)著力抓好重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施推進(jìn)，以抓試點(diǎn)、樹(shù)樣板、立標(biāo)桿示范引領(lǐng)全局工作有效開(kāi)展，以強(qiáng)化考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，確保公司戰(zhàn)略意圖、發(fā)展構(gòu)想、任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，改革發(fā)展取得新成效、呈現(xiàn)新局面。

油田公司呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，是在集團(tuán)公司、股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委、政府的支持幫助下，全體干部員工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表油田公司黨委、油田公司，向各位代表和廣大干部員工，歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我們工作的相關(guān)地方黨委、政府，油區(qū)各兄弟單位，礦區(qū)居民群眾表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還有一些問(wèn)題和不足，主要是：勘探目標(biāo)日益復(fù)雜，儲(chǔ)量品位降低，可供開(kāi)發(fā)有效動(dòng)用資源嚴(yán)重不足，老油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，資源接續(xù)沒(méi)有形成良性循環(huán)；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)還跟不上形勢(shì)要求，依法合規(guī)意識(shí)、底線紅線意識(shí)還不強(qiáng)，僥幸心理、慣性思維不同程度存在；管理短板沒(méi)有完全消除，資源配置沒(méi)達(dá)到最佳，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作還沒(méi)實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)，效率效益還有提升空間；改革創(chuàng)新動(dòng)力不足，體制機(jī)制調(diào)整轉(zhuǎn)變還需深化加快，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸有待攻克，人才結(jié)構(gòu)不合理，高端人才還很欠缺；安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還沒(méi)完全到位，生產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象依然存在，風(fēng)險(xiǎn)隱患防控還存在薄弱環(huán)節(jié)，與實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全還有較大差距。以上問(wèn)題和不足，制約著公司有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

當(dāng)前，油田公司仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各項(xiàng)業(yè)務(wù)整體協(xié)調(diào)持續(xù)有效發(fā)展、企穩(wěn)向上的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。隨著改革調(diào)整、依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、油價(jià)振蕩進(jìn)入新常態(tài)，使得重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)生著劇烈而快速的變化。改革調(diào)整新常態(tài)。黨的十八屆三中全會(huì)做出全面深化改革的決定后，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域、60項(xiàng)任務(wù)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明體制以及黨建制度“六位一體”改革，按照既定的指導(dǎo)思想、原則方向和路線圖全面展開(kāi)、積極推進(jìn)，改革調(diào)整在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)成為常態(tài)化。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)和總體方案正在抓緊制定、出臺(tái)實(shí)施。改革調(diào)整是大勢(shì)所趨，改革調(diào)整永無(wú)止境，改革調(diào)整只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。我們要始終把改革作為推動(dòng)發(fā)展的重要法寶，自覺(jué)貫徹中央的決策和集團(tuán)公司的部署要求，按照國(guó)有企業(yè)功能定位，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，以全面擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為核心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新方法途徑，全面深化企業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、經(jīng)營(yíng)考核方式轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和體制機(jī)制優(yōu)化，讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

依法治國(guó)新常態(tài)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出依法治國(guó)基本方略，核心是推進(jìn)國(guó)家管理方式的轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，立法先行、有法必依，依法治國(guó)、厲行法治，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)成為常態(tài)化。新的《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》，提出“堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展”、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，把保護(hù)環(huán)境定為國(guó)家基本國(guó)策，明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加大了違反安全法、環(huán)保法的處罰力度。這使得公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任更加重大，出現(xiàn)事故將會(huì)受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，也大大增加了安全環(huán)保的投資、成本，增大了公司提質(zhì)增效的難度，迫切要求我們更新理念、轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式方法，創(chuàng)新生產(chǎn)組織運(yùn)行模式。合法是一切行為的準(zhǔn)繩，合規(guī)是建設(shè)法治企業(yè)的基石、永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，凡是不合法、不合規(guī)的事情，效益再好也不能干。要始終堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)合規(guī)管理，不碰紅線，不觸底線，逐步建立全面覆蓋、內(nèi)容完整、具體明確的合規(guī)制度規(guī)范，完善前期預(yù)防、過(guò)程控制及違規(guī)懲處機(jī)制，建設(shè)系統(tǒng)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的合規(guī)管理體系，最大程度減少或避免違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的公司形象。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2014年黨的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用；必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，核心是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。油田公司也正處于從規(guī)模速度型、外延擴(kuò)張式發(fā)展向質(zhì)量效益型、集約內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，必須從提高質(zhì)量效益出發(fā)，積極面對(duì)資源劣質(zhì)化、提效空間小、技術(shù)人才不足等困難，正視業(yè)務(wù)多、區(qū)域廣、風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀，保持油氣產(chǎn)量規(guī)模的合理區(qū)間，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)之間的平衡，整體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、高效利用企業(yè)資源，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、全面改進(jìn)企業(yè)管理，深化市場(chǎng)運(yùn)作、拓展對(duì)外合作，努力實(shí)現(xiàn)有效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。

油價(jià)振蕩新常態(tài)。影響國(guó)際油價(jià)的因素從過(guò)去單一的供求關(guān)系發(fā)展為供求關(guān)系、資本炒作、地緣政治等因素綜合作用，油價(jià)不可能長(zhǎng)期恒定不變，更不可能一直保持高位，將會(huì)在尋求合理價(jià)格過(guò)程中保持振蕩趨勢(shì)，目前油價(jià)就處于振蕩的低位周期，短期內(nèi)不可能回升。油價(jià)在低位振蕩，公司的盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，當(dāng)油價(jià)低于60美元/桶時(shí)，上市業(yè)務(wù)將陷入虧損。這要求我們堅(jiān)定不移地走低成本發(fā)展道路，堅(jiān)決把利潤(rùn)效益作為決定公司業(yè)務(wù)發(fā)展、工作推進(jìn)的生命線，研究建立更靈活的經(jīng)營(yíng)政策和管理體制，適應(yīng)油價(jià)振蕩下行的新趨勢(shì)，持續(xù)深化精細(xì)管理，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，過(guò)緊日子，采取革命性措施控制投資、降低成本，最大限度地拓展盈利空間。

新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，同時(shí)面臨新挑戰(zhàn)。機(jī)遇不易把握、稍縱即逝，挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)存在、伴隨始終，機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，兩者互為依存、相互轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，善于預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、危中見(jiàn)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)、化危為機(jī)。新常態(tài)是大形勢(shì)、大邏輯，我們必須認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，觀念上要跟進(jìn)，方法上要對(duì)路，工作上要得力，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，趨利避害、順勢(shì)而為，防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。基于上述認(rèn)識(shí)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，油田公司發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持走有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展之路，堅(jiān)定“資源、市場(chǎng)、多元化”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，圍繞“一個(gè)中心”，把握“兩個(gè)著力點(diǎn)”，做好“六篇文章”，努力推進(jìn)油田公司在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為集團(tuán)公司全面建成世界水平綜合性國(guó)際能源公司持續(xù)做出新貢獻(xiàn)。

一個(gè)中心：就是堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全方位優(yōu)化整體運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)在集團(tuán)公司上游業(yè)務(wù)中保持前列，整體價(jià)值優(yōu)，盈利能力強(qiáng)。

兩個(gè)著力點(diǎn)：一個(gè)是改革創(chuàng)新，一個(gè)是依法合規(guī)。改革創(chuàng)新就是持續(xù)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要紅利、要?jiǎng)恿?、要活力，依靠改革?chuàng)新提質(zhì)、增效、強(qiáng)企，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。依法合規(guī)就是樹(shù)立法制法規(guī)觀念、強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持把依法合規(guī)作為業(yè)務(wù)開(kāi)展的前提、檢驗(yàn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)、審視效率的尺度，設(shè)“紅線”、架“高壓線”、守底線，確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

六篇文章：一是堅(jiān)持資源為王，做好資源接替文章，打造持續(xù)華北油田。始終把資源戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略，堅(jiān)持維護(hù)現(xiàn)有礦權(quán)與“開(kāi)疆?dāng)U土”并重，油氣、常規(guī)非常規(guī)并舉，努力掌控更多資源。始終把資源勘探放在首位，深入實(shí)施勘探開(kāi)發(fā)一體化、評(píng)價(jià)建產(chǎn)一體化、地質(zhì)工程一體化，努力尋找規(guī)模可動(dòng)用儲(chǔ)量。加快轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)方式，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，改進(jìn)工藝技術(shù)水平，努力提高產(chǎn)能建設(shè)到位率、油田采收率，降低自然遞減率、綜合遞減率，實(shí)現(xiàn)資源接續(xù)良性循環(huán)，確保油田永續(xù)發(fā)展。

二是堅(jiān)持效率為先，做好管理提升文章，打造高效華北油田。圍繞公司發(fā)展定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)和持續(xù)優(yōu)化管控模式與組織架構(gòu)，綜合配套推進(jìn)人力資源科學(xué)配置，保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。圍繞提質(zhì)增效，深化推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素的合理配置、高效運(yùn)用，保持較高的效益貢獻(xiàn)水平。大力加強(qiáng)三基工作，打牢管理基礎(chǔ)，夯實(shí)發(fā)展根基。全方位深化精細(xì)管理，不斷提升專(zhuān)業(yè)管理水平，健全完善管理提升長(zhǎng)效機(jī)制，整體管理水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)油氣田企業(yè)前列。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新為源，做好科技人才文章，打造活力華北油田。以800萬(wàn)噸重大科技專(zhuān)項(xiàng)為核心，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加快成熟技術(shù)推廣應(yīng)用，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和華北油田特色的核心技術(shù)系列；推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，有序推進(jìn)智慧油田建設(shè)；創(chuàng)新科研體制機(jī)制，搭建崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)鉆研的科技管理和研發(fā)平臺(tái)。樹(shù)立以用為本、服務(wù)至上的人才工作理念，健全完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。

四是堅(jiān)持法紀(jì)為上，做好合規(guī)管理文章，打造陽(yáng)光華北油田。樹(shù)立和強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理理念，切實(shí)把合規(guī)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，確保一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為都要符合法律法規(guī)的要求。堅(jiān)持合規(guī)價(jià)值導(dǎo)向，健全合規(guī)管理組織架構(gòu)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。建立完善合規(guī)管理制度規(guī)范，做到有規(guī)可依、配套銜接、便于操作，著力構(gòu)建起規(guī)范有效的合規(guī)管理體系。加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，努力打造法治央企，爭(zhēng)做優(yōu)秀企業(yè)公民。

五是堅(jiān)持安全為天，做好清潔發(fā)展文章，打造綠色華北油田。嚴(yán)格遵守新的《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)的舉措，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為，努力消除物的不安全狀態(tài)，杜絕人的不安全行為，加強(qiáng)員工健康體檢和勞動(dòng)保護(hù)，始終做到建設(shè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。積極推廣叢式井技術(shù)，實(shí)施管桿工廠化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，改進(jìn)油氣生產(chǎn)組織運(yùn)行方式。大力發(fā)展LNG、CNG等清潔能源產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展節(jié)能減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠色環(huán)保升級(jí)轉(zhuǎn)型，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)。

六是堅(jiān)持以人為本，做好凝心聚力文章，打造和諧華北油田。大力實(shí)施惠民便民利民工程，持續(xù)改善民生，切實(shí)把改革發(fā)展成果更多地惠及員工群眾。完善礦區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)礦區(qū)美化綠化，創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理，打造生態(tài)宜居社區(qū)，建設(shè)美麗石油礦區(qū)。深入開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，深化關(guān)心關(guān)愛(ài)和扶貧助困工作，做到“三個(gè)不讓”、“四個(gè)始終不渝”。深化油地和諧共建，贏得社會(huì)各界對(duì)公司發(fā)展的理解支持，形成公司內(nèi)外共同推進(jìn)油田發(fā)展的良好環(huán)境。

目前，油田公司“十三五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，要加強(qiáng)環(huán)境分析和政策研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把目標(biāo)落到實(shí)處，使規(guī)劃更具科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性，成為引領(lǐng)公司科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

三、2015年任務(wù)目標(biāo)與重點(diǎn)工作

2015年是宣貫十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”收官之年和“十三五”謀劃之年。根據(jù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，油田公司把今年確定為改革創(chuàng)新年、依法合規(guī)年。抓好今年各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)和“十三五”良好開(kāi)局具有十分重要的意義。

今年工作總的指導(dǎo)思想和要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司部署，深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法合規(guī)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化整體運(yùn)營(yíng)，更加注重提質(zhì)增效、更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范、更加注重安全環(huán)保、更加注重民生改善，頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、示范引領(lǐng)、考核推動(dòng)，卓有成效地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確?！笆濉睉?zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“十三五”全面建成特色地區(qū)能源公司奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年的主要工作目標(biāo)是：

——新增預(yù)測(cè)石油地質(zhì)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸，控制石油地質(zhì)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸。

——生產(chǎn)原油XX萬(wàn)噸，其中自營(yíng)XX萬(wàn)噸，合作開(kāi)發(fā)XX萬(wàn)噸；天然氣XX億立方米、商品量XX億立方米；煤層氣自營(yíng)XX億立方米，合作XX億立方米；蘇里格天然氣產(chǎn)量XX億立方米、商品量XX億立方米?！鲜袠I(yè)務(wù)預(yù)算收入XX億元，預(yù)算支出XX億元，凈利潤(rùn)XX億元；未上市業(yè)務(wù)預(yù)算收入XX億元，預(yù)算支出XX億元，凈利潤(rùn)XX億元；集體投資業(yè)務(wù)預(yù)算收入XX億元，預(yù)算支出XX億元，凈利潤(rùn)XX億元。

——杜絕井噴失控事故，工業(yè)生產(chǎn)安全事故百萬(wàn)工時(shí)死亡率小于0.02，萬(wàn)臺(tái)車(chē)死亡率不超過(guò)2，廢水、廢氣、固體廢物全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范處置，達(dá)標(biāo)排放率100%，二氧化硫、氮氧化物排放量比上年度減少2.2%以上；節(jié)能1.7萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水40萬(wàn)立方米。

——礦區(qū)建設(shè)與服務(wù)品質(zhì)持續(xù)改善，綜合服務(wù)滿意度達(dá)到85分以上。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

（一）突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面 穩(wěn)健發(fā)展常規(guī)油氣業(yè)務(wù)，做優(yōu)做強(qiáng)盈利創(chuàng)效主力軍。進(jìn)一步提升效益勘探水平。突出富烴洼槽勘探，以冀中河間、留西、霸縣、束鹿南以及二連賽漢塔拉、巴音都蘭洼槽為重點(diǎn)，深化成藏規(guī)律研究，力求發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)規(guī)?？蓜?dòng)用儲(chǔ)量，確保儲(chǔ)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化隱蔽潛山勘探，圍繞虎8北、寧古11潛山等有利目標(biāo)，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量。加大新區(qū)凹陷探索力度，以保定凹陷為突破口，加快清苑潛山目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)勘探，開(kāi)展烏里雅斯太中洼槽、高力罕凹陷新采集地震資料解釋和研究，拓展勘探空間。推進(jìn)致密油氣勘探，主攻束鹿泥灰?guī)r，嘗試在束探1H井區(qū)建立叢式井組的致密油井工廠先導(dǎo)試驗(yàn)，加快資源有效轉(zhuǎn)化。不斷改善油氣田開(kāi)發(fā)水平。油藏評(píng)價(jià)重點(diǎn)打好肅寧-大王莊、蠡縣斜坡、岔河集、阿南凹陷、河西務(wù)等五個(gè)富油區(qū)帶整體評(píng)價(jià)進(jìn)攻仗，形成規(guī)模儲(chǔ)量接替區(qū)，新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量XX萬(wàn)噸；產(chǎn)能建設(shè)強(qiáng)化目標(biāo)優(yōu)選與方案優(yōu)化，及時(shí)跟蹤調(diào)整，確保投資效益，鉆井334口，建產(chǎn)能71.5萬(wàn)噸，部署天然氣井8口，建產(chǎn)能1.0億立方米；持續(xù)開(kāi)展精細(xì)注水減緩自然遞減工程，啟動(dòng)新一輪注水專(zhuān)項(xiàng)治理，以大王莊等9個(gè)油田為重點(diǎn)，產(chǎn)能建設(shè)、大修壓裂、老井恢復(fù)等多措并舉，地下、井筒、地面相關(guān)技術(shù)集成配套，實(shí)施整體治理，新鉆井87口，開(kāi)展其他配套措施500井次，實(shí)現(xiàn)自然遞減和綜合遞減分別減緩3.5和4.1個(gè)百分點(diǎn)。以標(biāo)準(zhǔn)化、可視化為抓手，加快地面建設(shè)速度，高質(zhì)量完成阿賽線擴(kuò)能建設(shè)，以及南馬莊、別古莊、留楚等油田改造項(xiàng)目，逐步推行管道完整性管理，確保地面系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、順暢、高效。創(chuàng)新增強(qiáng)工程技術(shù)服務(wù)保障能力。探索保障油田勘探開(kāi)發(fā)的工程技術(shù)服務(wù)新模式，勘探上堅(jiān)持效益勘探導(dǎo)向，推行風(fēng)險(xiǎn)勘探合作，將勘探成效與工程技術(shù)服務(wù)公司利益掛鉤考核，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)資源和潛力，帶動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)塊勘探突破；開(kāi)發(fā)上持續(xù)推進(jìn)鉆井總承包，探索覆蓋錄井、測(cè)井工程的整體總包模式，促進(jìn)項(xiàng)目高效開(kāi)展。持續(xù)加大新工藝新技術(shù)研究推廣力度，深化深井高溫儲(chǔ)層壓裂技術(shù)攻關(guān)，完善高溫深井壓裂工藝體系；開(kāi)展智能測(cè)調(diào)分注工藝試驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用；強(qiáng)化分層采油工藝技術(shù)探索，完善分注工藝技術(shù)，解決層間矛盾制約油層有效動(dòng)用問(wèn)題，進(jìn)一步提升工程技術(shù)保障能力和勘探開(kāi)發(fā)創(chuàng)效能力。有效發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，培育產(chǎn)量效益規(guī)模提升增長(zhǎng)極。努力推進(jìn)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)上水平。強(qiáng)化煤層氣精細(xì)管控，保持老區(qū)穩(wěn)定生產(chǎn)、推動(dòng)新區(qū)快速上產(chǎn)；強(qiáng)化資源的掌控與優(yōu)化，立足山西，輻射河北、內(nèi)蒙古，完成馬必東的勘探工作，加快大城、吉爾嘎朗圖勘探，準(zhǔn)備邢臺(tái)前期試驗(yàn)；強(qiáng)化技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，不斷催化地質(zhì)選區(qū)、鉆井完井、儲(chǔ)層改造、排采控制技術(shù)的升級(jí)，全面攻克提高單井產(chǎn)量的難題。一體化推進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)發(fā)展。以“選庫(kù)、建庫(kù)、管庫(kù)、用庫(kù)”為主線，系統(tǒng)推進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)研究、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。科學(xué)論證單井注采能力，優(yōu)化注采運(yùn)行，完成注氣XX億立方米、采氣XX億立方米。嚴(yán)細(xì)做好文

23、興9儲(chǔ)氣庫(kù)前期準(zhǔn)備，合規(guī)有序開(kāi)工建設(shè)。積極探索小氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)少投資、建好庫(kù)、創(chuàng)效益。

有序發(fā)展對(duì)外合作業(yè)務(wù)，擴(kuò)充持續(xù)有效發(fā)展新動(dòng)力?！白叱鋈ァ睂?duì)外服務(wù)方面，以精細(xì)管理和特色技術(shù)為利器，不斷完善區(qū)塊承包、油氣田生產(chǎn)管理、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)等合作模式，持續(xù)高效開(kāi)發(fā)蘇75區(qū)塊，擴(kuò)大長(zhǎng)慶外輸人員規(guī)模，擴(kuò)展海南市場(chǎng)服務(wù)范圍，探索阿聯(lián)酋、古巴等國(guó)際市場(chǎng)對(duì)外服務(wù)合作新途徑，形成并鞏固中西部、南方、國(guó)外三大服務(wù)市場(chǎng)?！耙M(jìn)來(lái)”對(duì)外合作方面，以引進(jìn)資金和特色技術(shù)為著力點(diǎn)，加快成莊、馬必、里必、未動(dòng)用難采儲(chǔ)量項(xiàng)目油氣生產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)程，妥善解決沁南項(xiàng)目中外合作糾紛，完成束鹿泥灰?guī)r、任丘潛山等新項(xiàng)目推介，實(shí)現(xiàn)低品位油氣儲(chǔ)量區(qū)塊和非常規(guī)油氣資源有效勘探開(kāi)發(fā)動(dòng)用。優(yōu)化發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，打造提質(zhì)提效生力軍。積極推進(jìn)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，完善陸上、海外LNG采購(gòu)渠道，加快山西LNG工廠建設(shè)步伐，適時(shí)推進(jìn)任丘北部門(mén)站二期擴(kuò)建項(xiàng)目、內(nèi)蒙古LNG項(xiàng)目股權(quán)改造和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)多元化；推行“五統(tǒng)一”管理，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局，不斷提升運(yùn)營(yíng)管控水平。穩(wěn)步發(fā)展機(jī)械與電控成套業(yè)務(wù)，推進(jìn)飛達(dá)公司整體搬遷和科達(dá)公司戰(zhàn)略投資引進(jìn)，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。整合油田化工助劑業(yè)務(wù)，構(gòu)建需求、研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，為油氣生產(chǎn)提供保障。以市場(chǎng)方式籌建修井作業(yè)業(yè)務(wù)，滿足油氣生產(chǎn)需要。

配套發(fā)展綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，建設(shè)保障主業(yè)發(fā)展護(hù)航隊(duì)。堅(jiān)持服務(wù)價(jià)值導(dǎo)向，以管理促服務(wù)，以服務(wù)帶管理，抓好物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)分離辦社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)監(jiān)管，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，完善價(jià)格體系，加大收費(fèi)力度，強(qiáng)化考核激勵(lì)，進(jìn)一步提高創(chuàng)收能力，確保礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)收支平衡。生產(chǎn)服務(wù)及其他業(yè)務(wù)要瞄準(zhǔn)定位，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外拓市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)生產(chǎn)和創(chuàng)收增效能力。供應(yīng)業(yè)務(wù)要結(jié)合現(xiàn)代物流發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化集中采購(gòu)，縮短流程，提高效率。供電業(yè)務(wù)在持續(xù)提升供電保障能力基礎(chǔ)上，加快組裝、維修電力設(shè)施資質(zhì)升級(jí)，積極開(kāi)拓機(jī)電產(chǎn)品銷(xiāo)售和運(yùn)維市場(chǎng)。通信業(yè)務(wù)要積極承擔(dān)智慧油田建設(shè)，努力保障數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行，持續(xù)提升信息系統(tǒng)集成能力，實(shí)現(xiàn)向信息專(zhuān)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型。路橋施工業(yè)務(wù)要增強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工能力，利用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，積極拓展新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，提升規(guī)模發(fā)展能力。消防支隊(duì)要繼續(xù)履行好“六隊(duì)”職能，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，切實(shí)保障油田生產(chǎn)生活。職業(yè)教育要做優(yōu)學(xué)歷教育，做強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極探索渤海職院、天津職院可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改革體制機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力 調(diào)整業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。常規(guī)油氣業(yè)務(wù)要圍繞油氣產(chǎn)量核心，強(qiáng)化油氣生產(chǎn)單位自主決策、自主定產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體地位，實(shí)施產(chǎn)量、成本、投資、薪酬一體化管理，加大工效掛鉤力度，逐步推進(jìn)油氣生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)管理模式從成本中心向利潤(rùn)中心轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造最佳效益回報(bào)。新能源業(yè)務(wù)要發(fā)揮技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，嘗試發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)對(duì)外合作，擴(kuò)大礦權(quán)面積，探索更為有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。對(duì)外合作業(yè)務(wù)要發(fā)揮技術(shù)、管理及人力資源優(yōu)勢(shì)，完善管理體制機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，有序調(diào)整服務(wù)市場(chǎng)，創(chuàng)造更佳經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要圍繞油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)提供產(chǎn)品和服務(wù)，完善集體投資決策機(jī)制，有效管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)天成公司優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善華港集團(tuán)管控模式，提升多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效益。礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，完善內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，深化礦區(qū)供暖、供水社會(huì)化，探索醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)化，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)職能的分離移交，減員增效。生產(chǎn)服務(wù)及社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)要持續(xù)深化器材供應(yīng)處、水電廠、路橋公司、渤海職院等改革調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提升核心發(fā)展能力。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)考核機(jī)制。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化考核體系，實(shí)施分段激勵(lì)工效掛鉤考核，將單位績(jī)效工資的70%作為基礎(chǔ)獎(jiǎng)，與主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤；30%作為浮動(dòng)獎(jiǎng)，與目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)效和服務(wù)質(zhì)量掛鉤，超額獎(jiǎng)勵(lì)與超額貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果掛鉤。油氣生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與產(chǎn)量、效益掛鉤，按照基礎(chǔ)產(chǎn)量、目標(biāo)產(chǎn)量、超額產(chǎn)量分段考核，鼓勵(lì)超產(chǎn)創(chuàng)效；科研單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與科研生產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)用和創(chuàng)新成果掛鉤考核，強(qiáng)化科研創(chuàng)新與技術(shù)成果應(yīng)用；礦區(qū)服務(wù)單位實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與運(yùn)行費(fèi)用、服務(wù)滿意度、礦區(qū)建設(shè)維修項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)掛鉤考核，突出降本增效；多種經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)服務(wù)單位，實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與利潤(rùn)指標(biāo)掛鉤考核，推動(dòng)創(chuàng)收創(chuàng)效；公司機(jī)關(guān)實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與工作任務(wù)、管理提升、服務(wù)滿意度掛鉤考核，強(qiáng)化服務(wù)職能和管理創(chuàng)新。

優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系。完善科研管理體制，統(tǒng)籌國(guó)家、股份公司和油田公司三級(jí)研究項(xiàng)目，實(shí)行重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目長(zhǎng)、課題長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新與專(zhuān)業(yè)單位、石油院校聯(lián)合攻關(guān)模式，強(qiáng)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化全生命周期管理，進(jìn)一步健全完善以國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)為龍頭、股份公司重大專(zhuān)項(xiàng)為主線、公司各類(lèi)項(xiàng)目為支撐的科研體系。加快推進(jìn)華北油田上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)800萬(wàn)噸重大科技專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，重點(diǎn)開(kāi)展復(fù)雜斷陷地層巖性油藏勘探評(píng)價(jià)、潛山油藏注氣驅(qū)提高采收率、注水井分注和采油井分層采油技術(shù)等研究，初步形成“致密油氣甜點(diǎn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)”、“強(qiáng)水敏非均質(zhì)低滲透油藏有效開(kāi)發(fā)”等四大技術(shù)。加快推進(jìn)煤層氣重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，聚焦可動(dòng)用資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立、儲(chǔ)層改造及水平井成井三項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，努力提升發(fā)展引領(lǐng)能力。加快推進(jìn)智慧油田建設(shè)，進(jìn)一步整合公司數(shù)據(jù)資源，夯實(shí)云計(jì)算、云存儲(chǔ)、一體化軟件平臺(tái)，構(gòu)建完善高速智能承載網(wǎng)絡(luò)，分期推進(jìn)冀中地區(qū)油田數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理與高效利用，進(jìn)一步提升科研、生產(chǎn)、管理運(yùn)行效率。

健全人才保障機(jī)制。加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位序列改革，在試點(diǎn)單位完成新一輪技術(shù)專(zhuān)家選聘，建立全專(zhuān)業(yè)、廣覆蓋、分層次的技術(shù)序列崗位職級(jí)體系。健全“崗位聘用”、“項(xiàng)目聘用”為主的用人機(jī)制，推行技術(shù)專(zhuān)家競(jìng)聘制、科研類(lèi)專(zhuān)家項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目成員雙選制。創(chuàng)新實(shí)施技術(shù)專(zhuān)家培養(yǎng)和“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)+人才”骨干培養(yǎng)模式，健全完善以博士后工作站為平臺(tái)的“引智”政策，提高內(nèi)外部人才保障能力。

（三）突出依法合規(guī)，攻克瓶頸短板，進(jìn)一步提高企業(yè)效率效益 扎實(shí)推進(jìn)合規(guī)建設(shè)。深入開(kāi)展戰(zhàn)略決策、安全環(huán)保、經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)外交易等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)排查識(shí)別，履行重大風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議審議決策制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，強(qiáng)化報(bào)告、整改、銷(xiāo)項(xiàng)管理，消除風(fēng)險(xiǎn)管理盲區(qū)。強(qiáng)化合規(guī)管理整體設(shè)計(jì)，建立管理制度，制定體系文件，將合規(guī)管理納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系一體化運(yùn)行。以反利益輸送為重點(diǎn)，制定配套制度，開(kāi)展合規(guī)審查，糾正違規(guī)行為，預(yù)防不合規(guī)事項(xiàng)發(fā)生。培育合規(guī)文化和風(fēng)險(xiǎn)管理文化，加強(qiáng)全體員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)理念、風(fēng)險(xiǎn)管理理念的教育培訓(xùn)，努力消除慣性思維和不良的習(xí)慣做法，建立合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范、規(guī)避違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)。

扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。根據(jù)公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的要求，按照決策層、管理層、操作層職責(zé)定位，圍繞“六權(quán)一責(zé)”，簡(jiǎn)政放權(quán)、縮短流程，將集中于公司管理層的部分業(yè)務(wù)管理權(quán)限下放二級(jí)單位，操作權(quán)全部回歸二級(jí)單位，強(qiáng)化二級(jí)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的業(yè)主地位，充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位的積極性主動(dòng)性。下放方案審查權(quán)，將方案編制、初審及操作職能從機(jī)關(guān)分離，整合技術(shù)力量，強(qiáng)化對(duì)油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)的支持服務(wù)。下放投資計(jì)劃?rùn)?quán)，年度調(diào)改類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、月度投資與生產(chǎn)計(jì)劃可自主安排，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)單位積極性。下放內(nèi)部產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格管理權(quán)，由建設(shè)單位以談判方式自行確定價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。下放外部市場(chǎng)管理權(quán)，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序，加大對(duì)外闖市場(chǎng)單位的支持力度。下放一、二級(jí)物資采購(gòu)和設(shè)備選型權(quán)，進(jìn)一步提升采購(gòu)效率效益。有序下放部分人事管理審批權(quán)，取消三級(jí)單位及以下機(jī)構(gòu)調(diào)整審批，實(shí)行公司備案制。

扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)管理提升。根據(jù)部門(mén)核心業(yè)務(wù)和職能，確定管理提升專(zhuān)項(xiàng)，突出項(xiàng)目的創(chuàng)新性、帶動(dòng)性，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)、示范引領(lǐng)、考核推動(dòng)，確保專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施效果。專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理部門(mén)圍繞資源動(dòng)用、技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣立項(xiàng)，促進(jìn)資源配置、效率提升。實(shí)施注水專(zhuān)項(xiàng)治理，按照股份公司、油田公司、采油廠1：2：1的比例籌措注水專(zhuān)項(xiàng)治理資金，應(yīng)用井網(wǎng)優(yōu)化、分層注水、儲(chǔ)層改造等配套技術(shù)，減緩油藏遞減。生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)圍繞生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保立項(xiàng)，消除重大隱患，保障安全平穩(wěn)生產(chǎn)。實(shí)施鉆井廢液與鉆屑無(wú)害化處理，在環(huán)境敏感區(qū)全面應(yīng)用泥漿不落地處理工藝，在非環(huán)境敏感區(qū)全面應(yīng)用泥漿固化技術(shù)。經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)圍繞管理提升和效率效益立項(xiàng)，突出管理創(chuàng)新和提質(zhì)增效。實(shí)施資產(chǎn)輕量化管理，優(yōu)化控制增量，動(dòng)態(tài)配置存量，建立油氣資產(chǎn)合作、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)營(yíng)三大資產(chǎn)輕量化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；創(chuàng)新物資采購(gòu)模式，對(duì)二級(jí)物資實(shí)施“三集中”采購(gòu)，健全“網(wǎng)上超市”，使“三集中”物資覆蓋范圍達(dá)到85%以上，“網(wǎng)上超市”物資采購(gòu)率達(dá)到80%以上。組織保障類(lèi)部門(mén)圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、基層建設(shè)立項(xiàng)，筑牢發(fā)展根基。在基層隊(duì)站全面推行現(xiàn)場(chǎng)可視化管理，力爭(zhēng)年內(nèi) 50%以上隊(duì)站達(dá)到公司標(biāo)準(zhǔn)。

（四）突出責(zé)任落實(shí)，有效運(yùn)行 HSE體系，確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)

持續(xù)推進(jìn)HSE體系建設(shè)。積極推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》宣貫落實(shí)，分層建立完善崗位責(zé)任制和安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核機(jī)制，切實(shí)將“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、管業(yè)務(wù)管安全”的責(zé)任體系落實(shí)到位。分專(zhuān)業(yè)、分系統(tǒng)組織開(kāi)展全面審核和專(zhuān)項(xiàng)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)、限期整改，防止低級(jí)問(wèn)題屢查屢有、重復(fù)出現(xiàn)。積極推行工前安全分析、上鎖掛簽等管理新工具新方法，防范事故發(fā)生。

嚴(yán)格把控HSE關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大管道隱患治理力度，嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度，確保隱患問(wèn)題逐步整改。進(jìn)一步強(qiáng)化承包商管理，將承包商納入主體監(jiān)管范圍，嚴(yán)把“五關(guān)”，促進(jìn)承包商安全管理業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)。嚴(yán)格井控管理，將預(yù)防為主、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格監(jiān)督、及早發(fā)現(xiàn)、正確處置的要求落實(shí)到位。嚴(yán)格交通、消防安全管理，加快交通風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，防范重大交通和火災(zāi)事故發(fā)生。狠抓控污減排，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施日常管理，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，規(guī)范“三廢”排放，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。抓好職業(yè)健康管理，治理作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素，確保員工身心健康。努力提升全員HSE履職能力。建立操作員工能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將HSE能力評(píng)估從處科兩級(jí)干部推廣到全體員工，健全HSE能力評(píng)估考核機(jī)制，將考核評(píng)定結(jié)果與獎(jiǎng)懲、任用、晉級(jí)掛鉤，強(qiáng)化全員HSE能力建設(shè)的自覺(jué)性。將崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)與HSE培訓(xùn)緊密結(jié)合，細(xì)化培訓(xùn)需求，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、有效性。強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，建設(shè)作風(fēng)硬、素質(zhì)高的HSE監(jiān)管隊(duì)伍。

（五）突出以人為本，持續(xù)改善民生，努力把美麗礦區(qū)建設(shè)提高到新水平

大力實(shí)施民生工程。持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)住房建設(shè)工程。有序推進(jìn)改善房建設(shè)，任丘首批改善房力爭(zhēng)年底完成主體工程及配套施工，東風(fēng)新區(qū)建設(shè)年底主體封頂，加快“石油新城”征地和設(shè)計(jì)進(jìn)程，力爭(zhēng)啟動(dòng)開(kāi)工。有序開(kāi)展棚戶區(qū)改造工作，華盛棚改項(xiàng)目年底完成安裝工程。放開(kāi)舊房交易市場(chǎng)，保證職工利益。持續(xù)實(shí)施礦區(qū)道路及設(shè)施改造工程。抓好礦區(qū)會(huì)戰(zhàn)道南延等重點(diǎn)道路建設(shè)收尾，組織文化道中段、昆侖道南段、希望路維修改造，統(tǒng)籌完善老舊社區(qū)整體改造升級(jí)，加快華興大社區(qū)改造步伐，啟動(dòng)華佳、華苑大社區(qū)改造。持續(xù)深化社保惠民和礦區(qū)健康醫(yī)療工程。爭(zhēng)取河北省政策，做好礦區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)屬地化管理的協(xié)調(diào)和對(duì)接；適應(yīng)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整和礦區(qū)工傷保險(xiǎn)管理模式變化，落實(shí)好新老工傷人員待遇；全面推廣應(yīng)用社會(huì)保障卡，為員工群眾提供便捷服務(wù)。加快醫(yī)療雙向轉(zhuǎn)診制度落實(shí)，完善醫(yī)院信息化二期建設(shè)方案，探索建立總醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)養(yǎng)老工程?？偨Y(jié)推廣華盛社區(qū)日間照料中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展志愿助老服務(wù)活動(dòng)，探索志愿助老長(zhǎng)效機(jī)制。爭(zhēng)取地方政府政策、資金支持，助推礦區(qū)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

切實(shí)加大關(guān)愛(ài)幫扶力度。針對(duì)征求意見(jiàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、薪酬制度、一線艱苦崗位療休養(yǎng)等員工關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，組織專(zhuān)題調(diào)研，立項(xiàng)開(kāi)展攻關(guān)，找出問(wèn)題癥結(jié)，不斷改進(jìn)完善，提高員工滿意度。加強(qiáng)公司職工服務(wù)中心和幫扶管理信息平臺(tái)建設(shè)，分期分批提升職工服務(wù)站硬件水平，努力創(chuàng)建省級(jí)示范職工服務(wù)中心。以幫助鼓勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子為重點(diǎn)，推進(jìn)“金秋助學(xué)”、油城助學(xué)活動(dòng)。推進(jìn)員工身心健康保障計(jì)劃落實(shí)，加強(qiáng)重大疾病醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助，加大艱苦一線崗位、接觸職業(yè)危害職工健康休養(yǎng)力度，開(kāi)展員工健康體檢和職業(yè)病檢查。堅(jiān)持重大節(jié)日慰問(wèn)和專(zhuān)項(xiàng)慰問(wèn)相結(jié)合，送健康、送清涼、送文化、送溫暖到生產(chǎn)一線、到基層隊(duì)站。

著力推進(jìn)礦區(qū)社會(huì)治理創(chuàng)新。加快社會(huì)治理職能與地方政府相關(guān)職能的對(duì)接，積極推動(dòng)任丘礦區(qū)街道辦事處的有效運(yùn)行，外圍礦區(qū)建立公益服務(wù)大廳或一站式服務(wù)場(chǎng)所；努力導(dǎo)入地方政府三類(lèi)普惠性政策，落實(shí)油田居民“市民待遇”、礦區(qū)“城市社區(qū)”待遇。切實(shí)抓好維穩(wěn)綜治工作，完善落實(shí)信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極回應(yīng)、認(rèn)真解決員工群眾合理訴求，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展新時(shí)期平安油田建設(shè)，突出抓好油區(qū)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全力維護(hù)社區(qū)治安秩序，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的大平安格局，助力華北油田美麗礦區(qū)建設(shè)。

（六）突出政治文化優(yōu)勢(shì)，狠抓黨建和思想政治工作，為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任，充分發(fā)揮政治核心作用，認(rèn)真落實(shí)思想政治保障體系，扎實(shí)推進(jìn)黨委重點(diǎn)工作項(xiàng)目，不斷提升有作為黨建科學(xué)化水平。要強(qiáng)化政治組織保障，深化思想理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)，堅(jiān)定理想信念，提升政治定力和實(shí)踐能力；著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范班子運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化分類(lèi)管理和考核激勵(lì)，增強(qiáng)班子活力和整體功能；改進(jìn)干部選任工作，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加大干部交流工作力度，健全從嚴(yán)監(jiān)督管理制度，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，使干部隊(duì)伍更加適應(yīng)公司發(fā)展需要；積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全組織體系，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制，激發(fā)基層黨建工作活力。要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)保障，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化反腐倡廉教育，深入開(kāi)展黨內(nèi)巡視、黨務(wù)公開(kāi)、效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查；加強(qiáng)法紀(jì)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光、懲戒問(wèn)責(zé)力度；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)行為，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要強(qiáng)化思想文化保障，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育、政策宣傳解釋和熱點(diǎn)話題引導(dǎo)，抓好新聞?shì)浾摵偷湫瓦x樹(shù)宣傳，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)，為企業(yè)改革發(fā)展匯集正能量；踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)深化特色文化崗位實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，組織開(kāi)展送文化下基層進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，結(jié)合紀(jì)念華北油田勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)40周年，創(chuàng)作一批精品力作。要強(qiáng)化群眾基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)群眾意識(shí)，改進(jìn)方式方法，主動(dòng)做好新形勢(shì)下群眾工作；廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、青年成才助推工程等崗位建功活動(dòng)，充分發(fā)揮員工群眾主力軍作用；堅(jiān)持和完善職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，維護(hù)員工群眾合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為公司發(fā)展凝聚智慧力量。

同志們，公司前進(jìn)發(fā)展、提質(zhì)提效、改革創(chuàng)新的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)油田公司有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的新局面，為全面加快特色地區(qū)能源公司建設(shè)而努力奮斗！