第一篇：2011坎市中心小學(xué)綜治維穩(wěn)安全工作落實(shí)措施和方案

坎市中心小學(xué)2011年度 學(xué)校安全綜治維穩(wěn)工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保校園的安全穩(wěn)定，全面落實(shí)《永定縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步做好學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作要點(diǎn)》，根據(jù)坎市中心小學(xué)安全工作實(shí)際，決定繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全綜治維穩(wěn)活動(dòng)，特?cái)M定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、省、市、縣綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，保持良好的教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)我校教育工作不斷向前發(fā)展,為進(jìn)一步做好今年度學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作, 結(jié)合本校實(shí)際，認(rèn)真研究制定落實(shí)措施和方案.二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別成立坎市中心小學(xué)綜治維穩(wěn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

組 長(zhǎng)：盧東燦

副組長(zhǎng)：盧锜先 盧啟斌 鄧燦芹

成 員：盧林海 盧耀星 賴(lài)洪光 劉啟銀 廖芳茹 李振銘

２、各小學(xué)、幼兒園要切實(shí)增強(qiáng)做好安全整治工作的緊迫感和責(zé)任感，立足本地、本校實(shí)際，認(rèn)真抓好綜治維穩(wěn)安全工作；要全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把綜治維穩(wěn)安全工作落到實(shí)處，確保取得實(shí)實(shí)在在的整治效果。各校請(qǐng)于9月13日前把綜治維穩(wěn)安全工作總結(jié)報(bào)送中心校。

三、任務(wù)與措施

（一）根據(jù)《永定縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步做好學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作要點(diǎn)》的要求，每學(xué)期將開(kāi)展四次安全大檢查。

1、檢查時(shí)間：2010年9月、10月、11月、12月；2011年3月、4月、5月、6月，具體時(shí)間為每月1號(hào)至5號(hào)。如遇周末或法定節(jié)假日則順延。

２、檢查辦法：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，采取學(xué)校自查與抽查相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法，開(kāi)展四次全面徹底的拉網(wǎng)式安全大檢查。

３、有關(guān)要求：⑴各小學(xué)必須認(rèn)真組織好每月一次的安全大檢查活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)參加檢查，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，真正摸清安全工作的底子，掌握安全工作的第一手材料；⑵對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須認(rèn)真落實(shí)整改，在整改上要有新的舉措、新的突破和新的成效；靠學(xué)校自身力量確實(shí)無(wú)法解決的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門(mén)，取得上級(jí)的支持，以盡早消除隱患；各校必須按要求及時(shí)報(bào)送開(kāi)展安全大檢查的情況，尤其是重大安全隱患整改落實(shí)的具體情況。

（3）、時(shí)間安排。根據(jù)《永定縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步做好學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作要點(diǎn)》的通知，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段。各校應(yīng)認(rèn)真總結(jié)2010年工作經(jīng)驗(yàn)，本著存在什么問(wèn)題整治什么問(wèn)題的工作思路，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的綜治維穩(wěn)工作方案。

第二階段：實(shí)施階段。各校根據(jù)上級(jí)的部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際全面開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作。

第三階段：檢查評(píng)比階段。把各校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的情況列入年終創(chuàng)建“平安校園”考評(píng)內(nèi)容，進(jìn)行考評(píng)。

（二）、綜治維穩(wěn)的具體內(nèi)容：

1、學(xué)校消防安全綜治維穩(wěn)。按照省、市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全的通知”精神，以《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步采取有力措施，加大學(xué)校消防安全疏散通道的檢查，確保安全出口暢通，做到不留火險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生；加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度，健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，努力提高師生員工的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)師生員工防火減災(zāi)的能力，加大經(jīng)費(fèi)投入，配齊配足消防滅火器材及其它消防設(shè)施。

2、學(xué)校交通安全綜治維穩(wěn)。以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)“交通安全宣傳教育月”和“安全演練周”活動(dòng)的部署，大力宣傳，主動(dòng)造勢(shì)，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的交通安全知識(shí)教育活動(dòng)。要確定宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，因人而異、因地制宜

地進(jìn)行交通安全常識(shí)和法規(guī)的集中教育、集中培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高廣大師生員工的交通安全素質(zhì)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：懸掛一幅交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)；開(kāi)辟一塊交通安全宣傳欄，定期專(zhuān)題宣傳；召開(kāi)一次交通安全主題班(隊(duì))會(huì)；組織一次對(duì)學(xué)生的《道路交通安全法》基本常識(shí)的測(cè)試；舉行一次向“交通違章行為告別簽名（宣誓）”活動(dòng)。在活動(dòng)中，要注意加強(qiáng)與交警、交通等部門(mén)的聯(lián)系與配合，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，增強(qiáng)教育效果。農(nóng)村學(xué)校要側(cè)重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行不乘坐無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛(船只)、不乘坐非客運(yùn)車(chē)輛的教育，鎮(zhèn)政府所在學(xué)校要側(cè)重進(jìn)行文明行路、文明乘車(chē)、文明騎單車(chē)教育。同時(shí)，學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)校（園）教師（駕駛員）集中進(jìn)行《道路交通安全法》的宣傳教育，與有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的教師簽訂安全責(zé)任書(shū)，切實(shí)加強(qiáng)校（園）車(chē)管理。并上交一份本校作息時(shí)間表給交警部門(mén)。

3、學(xué)校防汛安全綜治維穩(wěn)。各校要針對(duì)學(xué)校實(shí)際和汛期安全形勢(shì)，根據(jù)氣候變化特點(diǎn)和上級(jí)防汛減災(zāi)工作部署，及時(shí)對(duì)學(xué)校防汛安全工作進(jìn)行周密的部署，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，確保安全度汛；要加強(qiáng)防汛安全宣傳教育，提高師生安全防范能力；要落實(shí)防汛安全責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到汛期安全工作的全過(guò)程；要在認(rèn)真排查汛期安全隱患的基礎(chǔ)上，及時(shí)抓好隱患整改工作，制定有效的防汛措施；要安排好汛期值班人員，加強(qiáng)巡查，及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或重大事故，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好排險(xiǎn)救援工作。要特別重視并加強(qiáng)學(xué)校建筑安全管理工作，抓好除險(xiǎn)加固工作，堅(jiān)決

遏制校園建筑質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

4、學(xué)校食品衛(wèi)生安全綜治維穩(wěn)。按照《食品安全法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，嚴(yán)防集體食物中毒事故和傳染疾病疫情的發(fā)生。要根據(jù)市工商局、市教育局、團(tuán)市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校園周邊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的通知》精神，切實(shí)抓好校內(nèi)外食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所集中整治工作，堅(jiān)決取締非法經(jīng)常場(chǎng)所，全面消除食品安全隱患，健全食品衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度，從業(yè)人員必須持證上崗，確保師生生命安全。

5、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品安全綜治維穩(wěn)。學(xué)校應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室、儀器室制度及《永定縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》上墻懸掛或張貼，根據(jù)《永定縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室常規(guī)管理規(guī)范》進(jìn)行管理。學(xué)校必須設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)(柜)，用于存放易燃、易爆、劇毒等危害師生安全和社會(huì)公共安全的化學(xué)藥品。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行“五雙”管理制度(即“雙人驗(yàn)收、?雙人發(fā)貨、雙本帳、雙人保管、雙把鎖”)?由分管副校長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)教師各帶一把鑰匙，并安裝防盜報(bào)警裝置。為確保危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全，在每次使用濃硫酸、濃硝酸等危險(xiǎn)藥品之前，必須填寫(xiě)“化學(xué)藥品領(lǐng)用單”，由分管副校長(zhǎng)審批后方可使用，并及時(shí)做好帳務(wù)處理，做到領(lǐng)用庫(kù)存心中有數(shù)。

6、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的綜治維穩(wěn)。

學(xué)校應(yīng)成立相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，如：《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《食品中毒應(yīng)急預(yù)案》、《緊急疏散應(yīng)急預(yù)案》、等，充分利用安全演練周加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的安全演練。各校

上交一份應(yīng)急預(yù)案的安全演練總結(jié)。

7、加大校園及周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治

各校要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，定期分析學(xué)校及周邊治安形勢(shì)，要積極配合有關(guān)部門(mén)大力清理整頓校園及周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)等，以維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的良好秩序。開(kāi)學(xué)前后各校要對(duì)校園及周邊進(jìn)行一次排查整治，對(duì)排查出的安全隱患,學(xué)校能解決的應(yīng)及時(shí)整治解決，對(duì)無(wú)法解決的請(qǐng)于9月15 日之前報(bào)校園周邊整治辦（未保辦），便于統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)報(bào)告要求整治。要加強(qiáng)校園內(nèi)部環(huán)境的整治工作，堅(jiān)持每月開(kāi)展一次由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全隱患排查和管制刀具清理工作，堅(jiān)決清理校內(nèi)無(wú)證攤點(diǎn)，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于影響學(xué)校環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。各校都要設(shè)立維穩(wěn)綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員，及時(shí)向縣教育局報(bào)告學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定信息，依法進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治工作。

8、暢通信息抓好學(xué)校安全穩(wěn)定信息報(bào)送工作

各校要建立和完善信息收集、處理和報(bào)送制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度和責(zé)任追究制度，校長(zhǎng)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，嚴(yán)格安全信息報(bào)送紀(jì)律，對(duì)拖報(bào)、不報(bào)、謊報(bào)重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各校要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，保證信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。信息報(bào)送情況將列為考核各校安全穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。

坎市中心小學(xué)2010、9、14

第二篇：綜治維穩(wěn)工作

唐山鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作匯報(bào)材料

2011年上半年，唐山鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維穩(wěn)綜治工作，將維穩(wěn)綜治工作排上重要議事日程，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、加大投入、明確責(zé)任、完善制度、狠抓落實(shí)，確保了全鎮(zhèn)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。尤其是今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照區(qū)委部署，在區(qū)綜治委的指導(dǎo)下，在政法各部門(mén)的支持下，以基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，以綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳、矛盾糾紛大排查大調(diào)處、平安創(chuàng)建等活動(dòng)，切實(shí)排查化解了影響穩(wěn)定的不安定因素，積極采取了一系列行之有效的措施，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定。

一、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把綜治工作擺到重要位置來(lái)謀劃

（一）高度重視、統(tǒng)一部署。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，把社會(huì)治安綜合治理工作放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)謀劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起推進(jìn)。全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委工作會(huì)議精神，把社會(huì)治安綜合治理工作納入重要內(nèi)容進(jìn)行部署。

（二）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，維穩(wěn)綜治組織協(xié)調(diào)，全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副書(shū)記任辦公室主任；同時(shí)健全規(guī)范了村、社區(qū)維穩(wěn)綜治組織，村、社區(qū)書(shū)記任村綜治維穩(wěn)工作站長(zhǎng)，全鎮(zhèn)13個(gè)村、一個(gè)社區(qū)調(diào)整充實(shí)了調(diào)委會(huì)，加強(qiáng)了基層維穩(wěn)綜治和

群防群治組織建設(shè)，健全機(jī)制，落實(shí)保障措施，為做好社會(huì)穩(wěn)定工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（三）落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。在區(qū)委、區(qū)政府與唐山鎮(zhèn)簽訂《謝家集區(qū)2011--2012社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的基礎(chǔ)上，唐山鎮(zhèn)按要求與轄區(qū)12個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū)及各有關(guān)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步分解細(xì)化工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任明確、分工具體的社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任體系。

二、扎實(shí)開(kāi)展宣傳工作，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍

（一）扎實(shí)開(kāi)展“維穩(wěn)綜治宣傳月”活動(dòng)。按照《謝家集區(qū)“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)方案》和《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展2011“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)的通知》的要求，成立了2011年“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。將4月28日確定為維穩(wěn)綜治主題宣傳日，累計(jì)出動(dòng)宣傳力量20余人、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)60人（次），發(fā)出宣傳畫(huà)600余幅、宣傳手冊(cè)400余冊(cè)、宣傳材料1200余份，展出展板8塊、掛圖15幅，受教育群眾1200余人。通過(guò)開(kāi)展“維穩(wěn)綜治宣傳月”活動(dòng)，使廣大人民群眾知法、懂法、守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，取得了良好社會(huì)效果。

（二）扎實(shí)做好維穩(wěn)綜治有關(guān)宣傳工作。由黨委政府專(zhuān)職副書(shū)記帶隊(duì)，維穩(wěn)綜治成員單位配合，對(duì)轄區(qū)各村、社區(qū)、學(xué)校及單位開(kāi)展定期和不定期的法制宣傳。同時(shí)結(jié)合“六五”普法活動(dòng)，將農(nóng)村法制宣傳納入工作重點(diǎn)，著力解決農(nóng)民法律意識(shí)淡薄、“談法色變”等問(wèn)題。

三、推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，繼續(xù)鞏固發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定局面

（一）完善機(jī)制，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。按照區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)調(diào)”、“三調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪(fǎng)受理結(jié)合起來(lái)，建立多方位、全覆蓋、無(wú)疏漏大排查網(wǎng)絡(luò)，集中力量深入排查影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏事，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。

（二）落實(shí)制度，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判。落實(shí)維穩(wěn)綜治信息員隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。落實(shí)維穩(wěn)綜治工作預(yù)警和處臵機(jī)制，對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素及早預(yù)警、及早消化。落實(shí)重大矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制，維穩(wěn)綜治巡視督查工作制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的督辦、檢查、指導(dǎo)。對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣，矛盾不上交，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（三）突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解。緊緊圍繞土地征用、房屋拆遷、林地糾紛、涉法涉訴信訪(fǎng)等涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解。至今，我鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查8次，排查出社會(huì)矛盾糾紛56件，調(diào)解成功54件，調(diào)處成功率為96%。

（四）“三個(gè)做好”積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我鎮(zhèn)為把排查化解經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛工作落到實(shí)處，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，成立了深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組，由

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。一是做好矛盾糾紛研究部署工作。唐山鎮(zhèn)要求各村、社區(qū)、各單位采取多種形式組織發(fā)動(dòng)群眾，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸排，掌握引發(fā)矛盾糾紛的原因，切實(shí)把各種經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查徹底。二是做好矛盾糾紛調(diào)查登記工作。對(duì)排查掌握的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛，逐一進(jìn)行登記建檔，歸類(lèi)梳理，逐件落實(shí)責(zé)任人，制定切實(shí)可行的工作措施就地及時(shí)化解。三是做好矛盾糾紛調(diào)處化解工作。對(duì)于危害社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛當(dāng)事人，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治中心，納入重點(diǎn)人員工作臺(tái)帳，強(qiáng)化疏導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任，防止發(fā)生極端事件和惡性案件。

四、堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，推動(dòng)維穩(wěn)綜治工作不斷引向深入

（一）開(kāi)展排查整治，各項(xiàng)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷凈化文化市場(chǎng)。檢查游戲娛樂(lè)場(chǎng)所2（次）、網(wǎng)吧4戶(hù)（次）、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題。二是開(kāi)展學(xué)校及周邊突出治安問(wèn)題排查整治，凈化校園及周邊環(huán)境。共開(kāi)展校園及周邊安全檢查3次，組織各類(lèi)安全保衛(wèi)工作2場(chǎng)，調(diào)解處理校園糾紛2起。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展反邪教、禁毒工作。

為了嚴(yán)厲打擊邪教、種毒分子，我鎮(zhèn)采取了切實(shí)有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村進(jìn)行密集廣播宣傳，并利用農(nóng)村公開(kāi)欄、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛開(kāi)展宣傳邪教、毒品的危害性以及黨委、政府關(guān)于反邪教、禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)動(dòng)群眾，各村、社區(qū)均召開(kāi)了禁毒工作會(huì)議，把政府反邪教、禁毒工作會(huì)議精神傳達(dá)到村兩委、村民小組長(zhǎng)、黨

員和村民中，讓廣大群眾自覺(jué)起來(lái)打擊一切邪教組織和種植罌粟的犯罪分子。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)反邪教、禁毒責(zé)任書(shū)，要求做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部分片包干，對(duì)工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。唐山派出所加強(qiáng)對(duì)邪教組織、種植罌粟地的偵察。通過(guò)嚴(yán)密防范，嚴(yán)厲打擊，全鎮(zhèn)已形成了狠打邪教分子、狠剎毒品蔓延的良好氛圍。

五、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)管理體系

（一）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。

探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全鎮(zhèn)登記暫?。鲃?dòng)）1303人，費(fèi)舊收購(gòu)點(diǎn)8家；有出租房屋230戶(hù)。

（二）做好社會(huì)閑散青少年教育幫助工作。

由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，派出所、司法所牽頭，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、禁毒防艾、“愛(ài)護(hù)環(huán)境、從我做起”等宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)青少年法制意識(shí)。

（三）積極推進(jìn)社區(qū)矯正和刑釋解教工作。

2011年上半年以來(lái)，全鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對(duì)象21人，新入矯6人。安臵幫教對(duì)象60人，年內(nèi)回歸18人。2011年1至6月份對(duì)社區(qū)矯正及安臵幫教對(duì)象走訪(fǎng)11人次，個(gè)別談話(huà)12人次，電話(huà)聯(lián)系150多次。

2011年上半年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作取得了階段性成效，這些成績(jī)的取得，是上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下共同奮發(fā)努力的結(jié)果。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有很多不盡如人意的地方。下一步，我們將著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是著力加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。唐山鎮(zhèn)外來(lái)人口多，往來(lái)頻繁，人員復(fù)雜，因各種利益誘發(fā)的突發(fā)案件時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作壓力很大。

二是進(jìn)一步完善綜治工作體制機(jī)制及隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的需要。

三是深入探索創(chuàng)新綜治工作機(jī)制。新情況、新問(wèn)題使綜治工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷研究探索。大膽創(chuàng)新，探索在新形勢(shì)下，符合我鎮(zhèn)實(shí)際的綜治工作機(jī)制。

最后，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大力支持我鎮(zhèn)綜治工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有關(guān)心我鎮(zhèn)綜治工作的各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝！希望我們攜起手來(lái)，健全綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新綜治工作方式方法，使我鎮(zhèn)綜治工作再上新的臺(tái)階！

第三篇：綜治維穩(wěn)工作

綜治維穩(wěn)工作職責(zé)

作為中共XX縣書(shū)記，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人能切實(shí)履行綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人工作職責(zé)，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的綜治維穩(wěn)工作方針，全面落實(shí)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)項(xiàng)措施，有力推動(dòng)了全縣和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)將2009年履行綜治維穩(wěn)工作職責(zé)的情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任，努力提高思想認(rèn)識(shí)

在抓綜治維穩(wěn)工作中，我始終強(qiáng)調(diào)以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，從提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)入手，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)推動(dòng)工作。

一是思想認(rèn)責(zé)。近年來(lái)，我緊緊圍繞著把XX建設(shè)成為平安和諧社會(huì)這一總目標(biāo)，突出政法綜治工作優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把平安創(chuàng)建工作作為可持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓，以“創(chuàng)人民滿(mǎn)意”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。平常工作和多種會(huì)議等場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)抓好綜治維穩(wěn)工作的重要性，并把綜治維穩(wěn)工作作為關(guān)注民意、改善民生的重要內(nèi)容納入全縣工作總體規(guī)劃。全縣上下形成了綜治維穩(wěn)是第一責(zé)任的共識(shí)，形成了人人想平安、個(gè)個(gè)建平安的良好氛圍。

二是文件定責(zé)。為切實(shí)將綜治維穩(wěn)工作職責(zé)落到實(shí)處，在實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則的基礎(chǔ)上，年初，縣委、縣政府與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87個(gè)機(jī)關(guān)單位專(zhuān)門(mén)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位也都層層簽訂了綜治維穩(wěn)責(zé)任狀。同時(shí)我們還制定實(shí)施了《縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作聯(lián)點(diǎn)包創(chuàng)責(zé)任制》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建“平安XX”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見(jiàn)》，切實(shí)將綜治維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到了具體部門(mén)、具體單位和具體人身上。

三是考核問(wèn)責(zé)。縣委、縣政府先后制定下發(fā)了《XX縣社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》、《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》、《關(guān)于2009重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核并實(shí)行“后進(jìn)異位”的意見(jiàn)》和《2009XX縣社會(huì)治安綜合治理考評(píng)辦法》等考核問(wèn)責(zé)文件?？h綜治委對(duì)各級(jí)各單位綜治工作進(jìn)行每季督查，半年檢查，年終考核，考核評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)，并將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)履職情況錄入《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)情況表》。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)了獎(jiǎng)懲，去年底，縣綜治委對(duì)全縣綜治工作進(jìn)行了全面考核，并認(rèn)真進(jìn)行了排名站隊(duì)。根據(jù)考核排名情況，在今年年初的政法、綜治工作會(huì)議上，縣委、縣政府通報(bào)表彰了4個(gè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、32個(gè)綜治工作先進(jìn)集體、10個(gè)維穩(wěn)工作先進(jìn)集體、41個(gè)先進(jìn)個(gè)人，對(duì)受表彰的平安單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人分別給予了一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并黃牌警告了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)平安建設(shè)

自上級(jí)提出平安創(chuàng)建工作方針后，我深入基層調(diào)查研究，于2009年制定并實(shí)施了《創(chuàng)建“平安XX”實(shí)施案》，明確提出爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安縣”目標(biāo)，并以此自加壓力，激勵(lì)全縣向這一目標(biāo)前進(jìn)。今年來(lái)，主要抓了以下工作：

一是突出排調(diào)穩(wěn)大局。在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了黨政一把手大接訪(fǎng)活動(dòng)，實(shí)行了定期召開(kāi)信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)一些重大問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制，今年來(lái)，我縣共召開(kāi)X次聯(lián)席會(huì)議，下發(fā)了X批《信訪(fǎng)維穩(wěn)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共X件，每次會(huì)議我都親自參加，對(duì)一些重大問(wèn)題我都親自督查督辦。全縣在堅(jiān)持每月定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，組織了4次全縣集中排查，共排查出各類(lèi)民間矛盾糾紛X件，所有矛盾糾紛100%得到調(diào)處，調(diào)處成功X起，調(diào)處成功率99%。通過(guò)深化排調(diào)化解工作，2009我縣沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和規(guī)模赴省進(jìn)京集訪(fǎng)事件；沒(méi)有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故；無(wú)“**功”人員進(jìn)京、上訪(fǎng)和滋事，也沒(méi)有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

二是突出防控保治安。今年來(lái)，針對(duì)我縣實(shí)際情況，我們?cè)谌h范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“掃黑除惡”、“打擊拐賣(mài)婦女兒童”、“打擊多發(fā)性侵財(cái)案件”、“山地行動(dòng)”等4次嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和排查出來(lái)的治安重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了《XX縣居民社區(qū)治安綜合整治》、《XX縣學(xué)校周邊環(huán)境整治》、《打擊整治地下“六合彩”》、《清理整頓典當(dāng)、寄賣(mài)業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機(jī)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《清理整頓旅館業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《清理整頓娛樂(lè)休閑場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《清理整治集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)打整治，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。

三是突出走訪(fǎng)聚民心。為切實(shí)凝聚民心，密切黨群、干群關(guān)系，提升群眾滿(mǎn)意度，我們?cè)谌h黨政干部和政法系統(tǒng)中廣泛開(kāi)展了《深入走訪(fǎng)群眾 樹(shù)立隊(duì)伍形象》專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全縣黨政干部和政法干警對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)居民逐家逐戶(hù)進(jìn)行了拉網(wǎng)式走訪(fǎng)，并建立了專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)記錄本進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)走訪(fǎng)收集到的各類(lèi)問(wèn)題和建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真分類(lèi)整理，并分別登記造冊(cè)，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都確定專(zhuān)人進(jìn)行化解。通過(guò)大走訪(fǎng)活動(dòng)，使人民群眾對(duì)政法工作理解更深、對(duì)政法干警評(píng)價(jià)更高、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更擁護(hù)、對(duì)平安創(chuàng)建工作更支持。

三、注重保障，不斷夯實(shí)綜治基礎(chǔ)

通過(guò)實(shí)踐，我深感綜治維穩(wěn)工作關(guān)鍵在基礎(chǔ)，在防范，因此，今年我特別注重把工作的重心和精力放在加強(qiáng)工作保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升防控能力上。

一是切實(shí)強(qiáng)化組織保障。2009年，我根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了綜治領(lǐng)導(dǎo)成員，完善了以黨、政一把手為正、副組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把這項(xiàng)工作列入到全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治維穩(wěn)中心，機(jī)關(guān)單位也都成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）都設(shè)立了綜治辦。同時(shí)，我們還把創(chuàng)建平安和諧社會(huì)環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體計(jì)劃，并把駐村黨建工作隊(duì)指導(dǎo)基層黨組織抓好綜治維穩(wěn)工作情況作為考察工作成效的一個(gè)重要項(xiàng)目。

二是切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。2009年，在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢(shì)和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下，縣里還是為政法系統(tǒng)預(yù)算了ＸＸ萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，實(shí)際為政法系統(tǒng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算XX萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)到了21.24%。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都能專(zhuān)項(xiàng)列支綜治工作經(jīng)費(fèi)，有力地保障了綜治工作和平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三是切實(shí)強(qiáng)化工作保障。大力加強(qiáng)了社區(qū)及農(nóng)村警務(wù)建設(shè)：縣城城區(qū)X個(gè)社區(qū)全部建起了警務(wù)室，每個(gè)警務(wù)室都配備了2名社區(qū)民警，全縣建立了X個(gè)農(nóng)村警務(wù)室并各派駐有1-2名公安民警。進(jìn)一步健全了專(zhuān)職巡防體系：在縣綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣城城區(qū)建立了30人的專(zhuān)職巡邏隊(duì)，駐縣武警戰(zhàn)士、專(zhuān)職巡邏隊(duì)員和城管隊(duì)員，由公安民警的帶領(lǐng)實(shí)行輪流上崗、按組包片、責(zé)任到人的巡邏制度，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏。突出加強(qiáng)了技防設(shè)施建設(shè)：縣委、縣政府把城市治安電子防控體系建設(shè)納入了為民辦實(shí)事的范疇，投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在縣城建立了電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，整個(gè)城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域、重點(diǎn)要害部位等都安裝了電子防控設(shè)備。積極加強(qiáng)了群防自防建設(shè)：全縣建立起了以“一長(zhǎng)三員”為主的基層群防群治網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村居民集中片都設(shè)立有治安中心戶(hù)長(zhǎng)，城區(qū)獨(dú)立樓院都設(shè)立有治安樓棟長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位都成立了專(zhuān)（兼）職巡邏隊(duì)，獨(dú)立樓院建立有24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班。完善了防控網(wǎng)絡(luò)，增加了監(jiān)控平臺(tái)，使治安防護(hù)工作做到了動(dòng)靜結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合，提升了防控能力。

總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，本人能認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)工作職責(zé)，也取得了一定成果，全縣綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行入了全省先進(jìn)行列，且連續(xù)5次被XX市委、市政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”，并保持了XX市“平安縣”光榮稱(chēng)號(hào)。但這些成績(jī)與上級(jí)的要求和群眾日益增長(zhǎng)的需求還有一定的差距。我將按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作的要求，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，努力創(chuàng)建平安和諧XX社會(huì)環(huán)境。

第四篇：二街中心小學(xué)綜治維穩(wěn)學(xué)習(xí)材料

二街中心小學(xué)綜治維穩(wěn)學(xué)習(xí)材料

一、什么是社會(huì)治安綜合治理？

社會(huì)治安綜合治理是在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織和依靠人民群眾的力量，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段，通過(guò)加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)工程。

二、社會(huì)治安問(wèn)題為什么要實(shí)行綜合治理？

治安一詞，在我國(guó)最早見(jiàn)于西漢賈誼的《治安策》，賈誼所說(shuō)的治安，是指國(guó)家政治清明、社會(huì)安定?，F(xiàn)代意義的社會(huì)治安，是指國(guó)家通過(guò)法律和行政管理所建立起來(lái)的一種社會(huì)秩序。那么社會(huì)治安問(wèn)題為什么要實(shí)行綜合治理呢？

一是社會(huì)治安問(wèn)題形成的原因，是極其復(fù)雜的，既有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，也有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的原因；既有人們思想意識(shí)、法制觀(guān)念的原因，也有個(gè)人心理、生理上的原因；既有工作單位、居住小區(qū)等“小環(huán)境”方面的原因，也有社會(huì)這個(gè)“大環(huán)境”方面的原因；既有國(guó)內(nèi)的原因，也有國(guó)外影響的原因。

二是對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本途徑。預(yù)防社會(huì)犯罪是世界各國(guó)面臨的重大社會(huì)問(wèn)題，我們黨和國(guó)家高瞻遠(yuǎn)矚，提出了對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理這一重大戰(zhàn)略方針。按照這一方針和措施，通過(guò)組織動(dòng)員全社會(huì)力量，全體參與，齊抓共管，解決了治安工作中的“預(yù)防”、“懲處”、“改造”三大重要課題。對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，是解決我國(guó)治安問(wèn)題，預(yù)防和減少違法犯罪的根本途徑。它是我國(guó)的一大創(chuàng)造。

三是對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題實(shí)行綜合治理，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要。我們搞改革開(kāi)放，關(guān)鍵是穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，什么也干不成，穩(wěn)定是壓倒一切的。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。由于影響穩(wěn)定的因素是多方面的，維護(hù)好穩(wěn)定也需要多方面的共同努力。因此，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是黨中央的一項(xiàng)重要工作方針，也是維護(hù)穩(wěn)定的最主要措施和最有效的途徑。實(shí)踐證明，要做好社會(huì)治安綜合治理工作，不能只靠哪一個(gè)部門(mén)，而是要靠黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織以及廣大群眾的積極參??與；不能只用哪一種方法，而是要用千百種方法；不能只抓一陣子，而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。就是我們常說(shuō)的：齊抓共管，綜合治理,持之以恒，常抓不懈。

三、我國(guó)社會(huì)治安綜合治理的方針是在什么情況下形成和確立的？

黨中央正式明確將“綜合治理”作為社會(huì)治安工作的基本方針，是1981年6月14日中共中央批轉(zhuǎn)的《京、津、滬、粵、漢五大城市治安座談會(huì)紀(jì)要》中提出來(lái)的。紀(jì)要提出，爭(zhēng)取社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，必須各級(jí)黨委都來(lái)抓，全黨動(dòng)手，實(shí)現(xiàn)“綜合治理”。1991年1月15日，黨中央在煙臺(tái)召開(kāi)了全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了過(guò)去開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的方針、任務(wù)。隨后，中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)分別作出了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，這兩個(gè)決定深刻闡明了社會(huì)治安綜合治理的必要性和重要性，規(guī)定了社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)、要求、指導(dǎo)思想和基本原則，以及工作范圍、工作方法等。1991年3月又成立了“中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市也相繼成立了相應(yīng)的組織。

四、為什么說(shuō)社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)？

社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，社會(huì)治安綜合治理方針的提出，是根據(jù)中國(guó)國(guó)情從實(shí)際出發(fā)，探索具有中國(guó)特色的社會(huì)治安新路子。特別是當(dāng)前，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下做好社會(huì)治安綜合治理工作的新思路、新途徑，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

第二，我們國(guó)家是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，它代表的是最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾是國(guó)家的主人，也是社會(huì)治安綜合治理的力量源泉。社會(huì)治安綜合治理方針的精髓，就是人民群眾用自己的力量，來(lái)管理社會(huì)。因此,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理就會(huì)得到全社會(huì)的擁護(hù)和支持，就可?以把各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)部門(mén)的力量動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)，最大限度地發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理方針的落實(shí)，保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

第三，社會(huì)治安綜合治理有政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段。在黨政組織的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門(mén)協(xié)調(diào)一致，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，使社會(huì)治安綜合治理的各種手段得到全面的運(yùn)用和貫徹落實(shí)?？梢哉f(shuō)，只有在我國(guó)社會(huì)主義制度下，社會(huì)治安綜合治理的各種手段和措施，才能得到全面的運(yùn)用和落實(shí)，這是我國(guó)特有的政治優(yōu)勢(shì)。

五、為什么說(shuō)社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分？

社會(huì)治安綜合治理包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面。這幾個(gè)方面的許多工作，都是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。比如針對(duì)社會(huì)上存在的一些丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)，通過(guò)“嚴(yán)打”和專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)凈化社會(huì)空氣，建立良好的社會(huì)秩序具有重要作用，使人們有安全感，它是社會(huì)主義精神文明建設(shè)中需要解決的重要問(wèn)題。

社會(huì)治安綜合治理工作搞好了，不僅違法犯罪現(xiàn)象可以大大減少，社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)大為改觀(guān)，人們的思想道德風(fēng)貌就會(huì)煥然一新，必然推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，就是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。

從另一個(gè)角度講，社會(huì)主義精神文明建設(shè)搞好了，又能促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的深人發(fā)展。隨著人們思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，就會(huì)形成良好、和睦的人與人之間的關(guān)系和高尚的情操，建立起文明、科學(xué)、健康的社會(huì)生活方式。這樣，社會(huì)主義精神文明建設(shè)的成果必定會(huì)推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作不斷地向前發(fā)展。

六、為什么說(shuō)社會(huì)治安綜合治理是密切黨和人民群眾聯(lián)系的迫切需要，是順應(yīng)民意、深得民心的一件大事？

社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到億萬(wàn)群眾民主權(quán)力和生命財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)工程；關(guān)系到執(zhí)政黨的地位和人心的安定。無(wú)論是搞建設(shè)還是搞改革，首要前提是要有一個(gè)安定、和諧的社會(huì)環(huán)境。整頓社會(huì)治安，加強(qiáng)預(yù)防工作，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，是廣大人民群眾的迫切愿望。黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委又作出了一系列關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)和規(guī)定，進(jìn)一步加大了綜合治理的工作力度，以全力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，這與人民群眾的意愿和要求是一致的。社會(huì)治安綜合治理的過(guò)程就是不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程，就是相信群眾，依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)的過(guò)程。治安問(wèn)題搞好了，自然是順民心合民意的一件大事。

七、為什么說(shuō)社會(huì)治安綜合治理是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證？

實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，一個(gè)基本條件就是要有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保持社會(huì)的穩(wěn)定，“穩(wěn)定壓倒一切”。對(duì)此，只有通過(guò)綜合治理，正確處理存在的矛盾和問(wèn)題，防止矛盾的激化和升級(jí)。同樣，社會(huì)治安綜合治理搞好了，群眾有了安全感，就會(huì)促進(jìn)和激發(fā)起他們勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)的政治熱情和工作干勁，使他們一心一意地為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

八、為什么說(shuō)社會(huì)治安綜合治理是加強(qiáng)法制建設(shè)的重要措施？

一是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，就是全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員，這本身對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)就具有極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。二是社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，它的每一項(xiàng)工作的開(kāi)展都與法制建設(shè)密不可分。如“打擊”是綜合治理的首要環(huán)節(jié)，“教育”是綜合治理的工作重點(diǎn)，無(wú)論是開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，還是已堅(jiān)持多年的普法教育，都是對(duì)法制建設(shè)的促進(jìn)和加強(qiáng)。同時(shí)，打擊的過(guò)程也是教育的過(guò)程，對(duì)犯罪分子是一種教育，對(duì)廣大群眾同樣也是一種教育。三是社會(huì)治安綜合治理的加強(qiáng)和發(fā)展，必然要求有更加完備的社會(huì)主義法制與之相適應(yīng)，用法制手段來(lái)保障社會(huì)治安綜合治理的實(shí)施，尤其要求制定和完善有關(guān)社會(huì)治安綜合治理方面的法律、法規(guī)以適應(yīng)工作的需要?？傊S著社會(huì)治安綜合治理的不斷深人，社會(huì)主義的法制建設(shè)必然會(huì)得到相應(yīng)的加強(qiáng)。

九、社會(huì)治安綜合治理的基本指導(dǎo)思想是什么？

社會(huì)治安綜合治理的基本指導(dǎo)思想是堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。運(yùn)用馬克思主義的基本原理和基本方法來(lái)觀(guān)察、認(rèn)識(shí)、研究、解決在社會(huì)治安綜合治理工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。

十、社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是什么？

社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：在各級(jí)黨政組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，打擊和預(yù)防違法犯罪，保證正常的生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)?創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾項(xiàng)任務(wù)。

一是堅(jiān)持開(kāi)展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的斗爭(zhēng)。打擊犯罪是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)綜合治理其他各項(xiàng)措施的前提條件。

二是深入開(kāi)展思想政治教育和法制宣傳教育。解決社會(huì)治安問(wèn)題，根本的出路在于加強(qiáng)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育。這是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略措施。

三是大力加強(qiáng)犯罪預(yù)防工作。預(yù)防和減少違法犯罪是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作，也是維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極措施。要加強(qiáng)思想政治工作，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾，采取各種防范措施，消除各種不安定因素和不安全隱患。健全群防群治機(jī)制，加強(qiáng)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)住宅小區(qū)的治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展安全文明創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)人防、物防、技防等防范設(shè)施建設(shè)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”。

四是強(qiáng)化治安管理。當(dāng)前加強(qiáng)治安管理的重點(diǎn)，是對(duì)流動(dòng)人員的管理，加強(qiáng)重點(diǎn)人口和對(duì)“法輪功”練習(xí)者、癡迷者的幫教轉(zhuǎn)化與管理工作；加強(qiáng)單位內(nèi)部重點(diǎn)要害部門(mén)和部位的管理。

五是大力疏導(dǎo)化解各種社會(huì)矛盾與糾紛，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，避免矛盾的升級(jí)和激化。正確處理人民內(nèi)部矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素．化消極因素為積極因素。

六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)。使社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到群眾中去，在基層建立起維護(hù)社會(huì)治安的工作機(jī)制，真正做到層層有領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。

十一、社會(huì)治安綜合治理的基本原則是什么？

社會(huì)治安綜合治理的基本原則是：

（一）黨對(duì)社會(huì)治安綜合治理集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的系統(tǒng)工程。社會(huì)治安綜合治理本身的性質(zhì)決定了必須由黨組織來(lái)號(hào)召、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。黨要通過(guò)正確的方針政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)。只有通過(guò)各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，才能使各部門(mén)、各單位、各方面的力量，形成社會(huì)治安綜合治理的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好社會(huì)治安綜合治理的根本保證。

（二）打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本的原則。社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)就是打擊犯罪和預(yù)防犯罪。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，解決社會(huì)治安問(wèn)題，要一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓綜合治理其他措施的落實(shí)。打擊是治本的需要，它起到既治標(biāo)又治本的作用，始終是綜合治理的首要環(huán)節(jié)。但是光靠“打“也不行，單一的“打”不能從根本上改變社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì)。預(yù)防則是治本的，能起長(zhǎng)效作用的。因此，必須堅(jiān)持打防并舉，把“嚴(yán)打”與鞏固成果的工作結(jié)合起來(lái)，與綜合治理的其他措施銜接配合起來(lái)。

（三）堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作和群眾路線(xiàn)相結(jié)合的原則。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要重心下移，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強(qiáng)派出所的組織建設(shè)。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到，社會(huì)治安綜合治理涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，必須堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)。如果基層基礎(chǔ)工作薄弱，沒(méi)有廣大群眾的積極支持和共同參與，即使公安機(jī)關(guān)的辦法、措施再多再好，也不可能得到真正的貫徹落實(shí)。只有堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作和群眾路線(xiàn)相結(jié)合，社會(huì)治安綜合治理才會(huì)扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效。

（四）“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，是社會(huì)治安綜合治理的核心。這項(xiàng)原則適用于所有黨政軍各部門(mén)和各人民團(tuán)體。這就要求各單位各部門(mén)都要根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)、要??求和工作范圍，主動(dòng)找準(zhǔn)自己的位置，明確本系統(tǒng)、本單位、本部門(mén)的職責(zé)，保一方平安。

（五）“條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地管理原則?！皸l”和“塊”是管理社會(huì)，實(shí)行社會(huì)控制的兩個(gè)不同的系統(tǒng)。所謂“條”是指依工作性質(zhì)劃分的各個(gè)行業(yè)、部門(mén)和單位，是自成體系的。所謂“塊”，是指依行政區(qū)域劃分的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等。有關(guān)部門(mén)所屬的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)服從所在地黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，主管?部門(mén)要積極檢查督促所屬單位做好社會(huì)治安綜合治理工作?？傊瑮l塊之間是緊密相聯(lián)，相輔相成的。只有把條塊緊密結(jié)合起來(lái)，并以塊為主，才能使社會(huì)治安綜合治理的方針得到有效的貫徹和實(shí)施。

十二、社會(huì)治安綜合治理工作有哪些要求？

社會(huì)治安問(wèn)題是多種社會(huì)矛盾的綜合反映，必須依靠全黨、全社會(huì)的高度重視和共同努力，從各方面進(jìn)行綜合治理。為了做好這項(xiàng)艱巨而繁重的工作，黨中央提出了三項(xiàng)要求。這三項(xiàng)要求是：

（一）各級(jí)黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議程，健全社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，定期研究，部署工作；

（二）各部門(mén)、各單位齊抓共管，形成“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的局面；

（三）各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位，群防群治形成網(wǎng)絡(luò)，廣大群眾法制觀(guān)念普遍增強(qiáng)，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

總之，搞好綜合治理，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，從思想上、組織上、工作上切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立起必要的管理責(zé)任制。各級(jí)組織、各個(gè)部門(mén)都要本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從穩(wěn)定大局出發(fā)，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任，在社會(huì)治安綜合治理工作中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

十三、社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)是什么？

社會(huì)穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會(huì)丑惡現(xiàn)象大為減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀(guān)，社會(huì)秩序良好，群眾有安全感。

十四、什么是治標(biāo)？什么是治本？治標(biāo)與治本的關(guān)系是什么？

在社會(huì)治安綜合治理工作中，所講的“治標(biāo)”，是指運(yùn)用國(guó)家法律和政策，對(duì)已經(jīng)發(fā)生、存在的違法犯罪現(xiàn)象和其它影響社會(huì)治安的問(wèn)題，進(jìn)行依法處理。治標(biāo)的主要特征：一是針對(duì)已知的、現(xiàn)實(shí)的、已經(jīng)發(fā)生的違法犯罪現(xiàn)象和問(wèn)題依法處理；二是解決一般性的、表面層次的違法犯罪現(xiàn)象和問(wèn)題，把問(wèn)題控制住，不使它蔓延或擴(kuò)大；三是為治本創(chuàng)造條件，打下基礎(chǔ)，從而達(dá)到從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。

所講的“治本”，就是動(dòng)員和依靠全社會(huì)的力量，運(yùn)用多種手段，采取各種措施，在教育提高人的素質(zhì)，加強(qiáng)管理等方面下功夫，從而遏制、削弱、鏟除產(chǎn)生違法犯罪的根源和土壤，從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。治本的主要特征是：一是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違法犯罪現(xiàn)象，從根本上加以處理，解決深層次的違法犯罪問(wèn)題；二是在違法犯罪尚未出現(xiàn)之前就主動(dòng)預(yù)防，積極采取措施，使違法犯罪案件少發(fā)生甚至不發(fā)生，從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。

在工作中，我們必須把握的一個(gè)重點(diǎn)，就是要正確認(rèn)識(shí)和處理治標(biāo)與治本的關(guān)系，不能只抓治標(biāo)忽視治本；或只抓治本而忽視治標(biāo)。治標(biāo)是為治本掃清障礙，治本是從根本上解決問(wèn)題。兩者是相輔相成，互相聯(lián)系，不可偏廢。我們必須處理好兩者的關(guān)系，在治標(biāo)的同時(shí)狠下功夫治本，才能從根本上解決違法犯罪問(wèn)題。原則是打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本。

十五、社會(huì)治安綜合治理的工作范圍包括哪幾個(gè)方面？

社會(huì)治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面。

（一）打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長(zhǎng)期堅(jiān)持依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的方針，運(yùn)用打擊的手段震懾犯罪分子。

（二）防范工作是減少各種違法犯罪活動(dòng)和維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾???建立起各種形式的群防群治組織，落實(shí)治安責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高自防自衛(wèi)的能力。

（三）教育，特別是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施。各部門(mén)和各單位都要根據(jù)青少年的特點(diǎn)，開(kāi)展各種喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的思想教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年高尚的情操，提高辨別是非的能力，增強(qiáng)自身的免疫力。

（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，減少治安問(wèn)題，建立良好秩序的重要手段。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部門(mén)要害部位的管理，落實(shí)責(zé)任，明確措施。

（五）加強(qiáng)基層的組織建設(shè)和制度建設(shè)，是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵。要按照中央的要求，各單位要層層建立社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)，要把基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)。推行各種形式的綜合治理目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，加快制定和完善綜合治理的法律、法規(guī)，使綜合治理各項(xiàng)工作做到有法可依，有章可循。

（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。積極做好刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的幫教和就業(yè)安置，采取多種渠道為他們解決生活出路問(wèn)題，以利于對(duì)他們的改造和幫教，減少重新違法犯罪。

十六、打擊與防范是什么關(guān)系？如何正確處理這兩者之間的關(guān)系？

社會(huì)治安綜合治理的根本目的是預(yù)防和減少犯罪，保持社會(huì)穩(wěn)定。打擊犯罪是對(duì)危害社會(huì)治安的犯罪行為的打擊，它包括偵察破案和對(duì)犯罪分子的懲辦。防范犯罪包括對(duì)犯罪活動(dòng)的防范、控制和減少犯罪意念與行為。這兩者之間的關(guān)系是互為依存、互為促進(jìn)的。沒(méi)有打擊，防范就缺乏工作的依據(jù)和重點(diǎn)，造成防不勝防，任務(wù)和措施無(wú)法落實(shí)的局面，社會(huì)治安就沒(méi)有保障。而防范是鞏固打擊成果，預(yù)防和減少犯罪的治本措施，沒(méi)有防范的單純打擊，不僅會(huì)打無(wú)目標(biāo)，還會(huì)使社會(huì)治安出現(xiàn)惡性循環(huán)。防范是打擊的基礎(chǔ)，它不僅能減少犯罪因素，還能為打擊提供準(zhǔn)確的對(duì)象，從而提高打擊的威力。

在實(shí)際工作中，如何正確處理和擺正打擊與防范之間的關(guān)系，???是一項(xiàng)需要特別注意的工作。我們一定要認(rèn)清打擊與防范的關(guān)系，在安排工作、制定措施、落實(shí)任務(wù)時(shí)，不能把打擊與防范割裂開(kāi)來(lái)，抓防范時(shí)不放松打擊，開(kāi)展打擊時(shí)不忘抓防范，做到兩項(xiàng)工作一起部署、一起抓。

十七、思想政治工作在社會(huì)治安綜合治理中的意義和作用是什么？ 良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)尚的形成，不但取決于生產(chǎn)力的發(fā)展，更重要的是取決于人員素質(zhì)的提高。人的素質(zhì)，包括思想道德文化等諸方面的內(nèi)容，其中思想素質(zhì)帶有根本的性質(zhì)。思想政治教育在社會(huì)治安綜合治理中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；一是把全體黨員和廣大群眾的廣泛參與作為開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的重要保障。思想教育使大家認(rèn)識(shí)到：社會(huì)治安綜合治理是解決治安問(wèn)題的根本出路，是實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展的重要保證，是得民心、順民意的大好事，克服治安問(wèn)題與己無(wú)關(guān)、畏難觀(guān)望的消極態(tài)度，增強(qiáng)工作的責(zé)任心，提倡奉獻(xiàn)精神，忠誠(chéng)勇敢，顧全大局，為社會(huì)風(fēng)氣和治安問(wèn)題的根本好轉(zhuǎn)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)。二是成為激勵(lì)人們積極向上的精神動(dòng)力。思想政治工作激勵(lì)人的作用主要表現(xiàn)為，它給人們以崇高的理想，科學(xué)的目標(biāo)，能指導(dǎo)人們沿著正確的方向前進(jìn)；是我們搞好社會(huì)治安綜合治理的精神支柱。

另一方面，思想政治工作的作用表現(xiàn)在能夠調(diào)整人與人之間的關(guān)系，教育人們正確處理自己與他人，個(gè)人與整體的關(guān)系。疏導(dǎo)和調(diào)解各種社會(huì)矛盾和民間的糾紛，消除不安定因素和不安全隱患。三是引導(dǎo)規(guī)范人們的行為。如果缺乏強(qiáng)有力的思想政治工作，人們就會(huì)覺(jué)得無(wú)所適從，甚至一部分人就會(huì)走向極端，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。而正??確有效的思想政治工作，可以幫助人們明辨是非，知道應(yīng)該做什么，怎樣去做，進(jìn)而引導(dǎo)人們的行為，朝著積極的、健康的、有益于社會(huì)的方向發(fā)展。

十八、法制教育在社會(huì)治安綜合治理中有哪些作用？

治安問(wèn)題能否搞好，在很大程度取決于廣大干部、職工對(duì)法律的了解、運(yùn)用和遵守。法制教育正是培養(yǎng)人們法律意識(shí)的有效途徑，因而也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要措施和緊迫任務(wù)。實(shí)踐證明，法律意識(shí)在調(diào)節(jié)人們的行為是否依法活動(dòng)的過(guò)程中，具有十分重要的作用。

（一）加強(qiáng)法制教育，是建立和鞏固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深入，法制要加強(qiáng)，這是客觀(guān)形勢(shì)發(fā)展的要求，是大勢(shì)所趨。因此，必須深人有效地向廣大干部和群眾進(jìn)行法制宣傳教育，以增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法制觀(guān)念，在依法辦事的同時(shí)，也能夠運(yùn)用法律武器同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。只有這樣，才能減少糾紛，預(yù)防違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、開(kāi)放的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)法制教育，是鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面和推動(dòng)民主政治進(jìn)步的需要。只有人們具備了健全的法律意識(shí)，才能懂得并善于運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)、解決社會(huì)矛盾，共同營(yíng)造一個(gè)協(xié)調(diào)、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以利于鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。同時(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè)也需要廣大干部、群眾具有健全的法律意識(shí)。不論是群眾的參政議政能力，還是干部的公仆服務(wù)意識(shí)和為政廉潔，都需要具備健全的法律意識(shí)和觀(guān)念，使自己的行為在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，依法履行自己的權(quán)利義務(wù)，從而推動(dòng)法制建設(shè)更深人的發(fā)展，使社會(huì)主義民主政治的建設(shè)具有可靠的法律保障，安定團(tuán)結(jié)的政治局面才能得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。

（三）加強(qiáng)法制教育，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要。法律文化本身就是精神文明建設(shè)的組成部分。法律意識(shí)的高低，標(biāo)志著精神文明建設(shè)的程度，而精神文明建設(shè)的好壞，同社會(huì)治安又有著直接的關(guān)系。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的開(kāi)展，為人們遵守和執(zhí)行法律創(chuàng)造了有利的環(huán)境，進(jìn)而也為社會(huì)治安的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)開(kāi)展精神文明建設(shè)，人們的思想覺(jué)悟得到提高，道德觀(guān)念和法制觀(guān)念也隨之增強(qiáng)。

十九、道德教育在社會(huì)治安綜合治理中有哪些作用？

全國(guó)各地普遍開(kāi)展了《公民道德建設(shè)規(guī)范實(shí)施綱要》實(shí)踐教育活動(dòng)，其目的是為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)造就社會(huì)主義新人，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)。而道德教育在社會(huì)治安綜合治理工作中是不可缺少的一環(huán)。

（一）法律是通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系和規(guī)范人們行為的，而道德教育的功能主要在于：一是通過(guò)道德教育，使人們能夠認(rèn)識(shí)自己與他人、與社會(huì)之間的利益關(guān)系，認(rèn)識(shí)自己對(duì)社會(huì)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，認(rèn)識(shí)社會(huì)生活、道德生活的規(guī)律，樹(shù)立正確的道德標(biāo)準(zhǔn)和崇高的道德理想，進(jìn)而選擇正確的行為和生活道路。二是通過(guò)道德教育促使人們積極進(jìn)行自我改造、自我完善，用正確的思想和理念糾正錯(cuò)誤的行為。三是通過(guò)道德教育，激發(fā)人們工作的積極性和勞動(dòng)的創(chuàng)造性，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，鼓勵(lì)人們多做好事善事，為社會(huì)的進(jìn)步做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。?

（二）法律只能要求人們?cè)谛袨樯喜坏貌蛔袷睾头模恢劣谌藗儍?nèi)心是否真正愿意和服從，則不是法律完全能夠做到的了。道德教育則不同。道德不是由國(guó)家制定的，也不是靠任何專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，而是由社會(huì)約定俗成，依靠宣傳輿論、社會(huì)提倡、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們的信念來(lái)維持并形成的。也就是說(shuō)，道德是通過(guò)人們的內(nèi)心認(rèn)同和自覺(jué)履行而起作用的。例如，當(dāng)社會(huì)輿論與個(gè)人信念一致時(shí)，就會(huì)對(duì)人們的行為發(fā)生重大的、深刻的影響，在自己內(nèi)心的推動(dòng)和外界的激勵(lì)下，人們就可達(dá)到“助人為樂(lè)”、“見(jiàn)義勇為”的道德境界。

（三）法律只能干預(yù)那些觸犯法律條文的行為，對(duì)那些沒(méi)有觸犯法律的不道德行為卻無(wú)能為力。對(duì)后一類(lèi)問(wèn)題，只能依靠道德教育來(lái)調(diào)節(jié)。道德的威力幾乎涉及社會(huì)的各個(gè)方面。受到法律制裁的違法犯罪行為，一般都要受到道德的譴責(zé)；而受到道德譴責(zé)的行為，并不都是違法犯罪行為。無(wú)數(shù)事例表明，有許多人，之所以走上違法犯罪的道路，常常是從違反道德規(guī)范開(kāi)始，逐步發(fā)展起來(lái)的。可以看出，道德教育在社會(huì)治安綜合治理中具有法律不可替代的作用。因此，在社會(huì)治安綜合治理的工作中，我們不僅要加強(qiáng)法制建設(shè)和法制教育，而且還必須加強(qiáng)道德建設(shè)和道德教育。

二十、在社會(huì)治安綜合治理工作中治安管理包括哪些內(nèi)容？

治安管理工作是社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)之一。它主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）戶(hù)口與居民身份證的管理。

（二）公共秩序管理。

（三）特種行業(yè)管理。

（四）危險(xiǎn)物品管理。包括槍支、彈藥、爆炸物品、放射性物品、其它易燃易爆、巨毒、腐蝕的化學(xué)物品，以及列人管制的???部分刀具等。

（五）重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的管理。包括電臺(tái)、銀行、重要物資倉(cāng)庫(kù)等。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的管理是治安管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。此外，治安管理還包括：消防管理、道路交通管理以及出入境管理等。

二十一、什么是群防群治？如何搞好群防群治？

群防群治，是在黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)群眾自治組織，動(dòng)員廣大群眾維護(hù)社會(huì)與自身安全，預(yù)防犯罪，確保一方平安的社會(huì)控制活動(dòng)，是社會(huì)治安綜合治理對(duì)策的重要組成部分。這項(xiàng)具有中國(guó)特色的預(yù)防犯罪措施，是我國(guó)人民民主專(zhuān)政國(guó)家性質(zhì)的具體體現(xiàn)，群防群治工作應(yīng)主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）發(fā)動(dòng)群眾，提高防范意識(shí)。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，是實(shí)行群防群治的前提條件。目的在于提高群眾參與防范的主體意識(shí)，關(guān)心住宅小區(qū)、單位安全的整體意識(shí)，從我做起的自防意識(shí)。防范宣傳教育要抓住群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題人手，根據(jù)不同單位、不同環(huán)境、不同問(wèn)題，而采取不同的方法，要因時(shí)、因地、因人而宜。

（二）組織群眾，建立防范網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)群防群治組織，建立群眾性的安全防范網(wǎng)絡(luò)，是廣大群眾自我管理、自我教育、開(kāi)展群防群治活動(dòng)的組織基礎(chǔ)。治安保衛(wèi)委員會(huì)，是在公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門(mén)指導(dǎo)下的群眾性治安保衛(wèi)組織，治保組織由治保會(huì)、治保小組、安全員三個(gè)層次組成，通過(guò)實(shí)行三個(gè)層次的防范責(zé)任制，建立逐層指導(dǎo)關(guān)系與聯(lián)系制度，掌握治安動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防犯罪；人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，調(diào)委會(huì)下設(shè)調(diào)解員，隨時(shí)掌握情況、傳遞信息，就地開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)；治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性區(qū)域聯(lián)防組織，任務(wù)是協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行巡邏蹲堵，控制單位內(nèi)部和社會(huì)面易于發(fā)案的重點(diǎn)地段和部位等等。除此之外，新形勢(shì)下的群防群治組織，還包括各種形式的治安巡邏隊(duì)、治安糾察隊(duì)、護(hù)廠(chǎng)隊(duì)、護(hù)路隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等群眾性的群防群治組織，以適應(yīng)安全防范工作的需要。

（三）依靠群眾，落實(shí)防范措施。提高自防自衛(wèi)的能力和意識(shí)。

二

十二、什么是幫教？幫教在社會(huì)治安綜合治理中的作用是什么？

幫教，是依靠組織和群眾的力量，在一定的范圍內(nèi)，對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行特殊幫助教育的一種管理活動(dòng)。幫教工作是社會(huì)治安綜合治理工作的一個(gè)組成部分，在教育挽救失足青少年，預(yù)防和減少犯罪，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)、緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面，都具有重要作用。

（一）幫教能給偶爾違法或輕微犯罪的青少年以改正前非的機(jī)會(huì)；

（二）幫教能使那些惡習(xí)較深的青少年及時(shí)改邪歸正，而不至墮于犯罪的泥潭；

（三）幫教能幫助勞改釋放和解除少管和勞動(dòng)教養(yǎng)的人員解決實(shí)際困難，并對(duì)他們進(jìn)行接茬教育，使他們不至于重新違法犯罪。

需要明確的是，對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行幫教，憑借的是精神力量，物質(zhì)力量和道德力量，是在公民之間進(jìn)行的，不帶有強(qiáng)制性措施。既不是行政處分，更不是刑事處罰。因此，我們?cè)趲徒坦ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持平等對(duì)待，說(shuō)服教育的原則，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，始終把握“動(dòng)之以情、曉之以理，導(dǎo)之以行、持之以恒”的工作方法，針對(duì)幫教對(duì)象的情況特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式，主動(dòng)熱情地進(jìn)行幫教工作，以期達(dá)到使他們向著好的方向轉(zhuǎn)化的目的。

二

十三、社會(huì)治安綜合治理工作有哪些手段？

社會(huì)治安綜合治理的手段是指黨和國(guó)家為解決社會(huì)治安問(wèn)題而采取的各種方法和措施。主要有：政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段、教育手段、文化手段等。以上手段是緊密聯(lián)系，缺一不可的。我們?cè)诠ぷ髦?，如果不注意各種手段的配合，孤立地運(yùn)用某一種手段，就不會(huì)達(dá)到工作的目的。

二十四、什么是社會(huì)治安綜合治理的政治手段？

政治手段就是運(yùn)用體現(xiàn)人民意志的國(guó)家權(quán)力來(lái)治理社會(huì)治安的方法和措施。社會(huì)治安綜合治理的本身，既是一項(xiàng)有組織的群眾活動(dòng)，又是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院提出對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的方針，就是政治手段的體現(xiàn)，因而確定了通過(guò)國(guó)家活動(dòng)解決社會(huì)治安問(wèn)題的方向和任務(wù)。政治手段主要表現(xiàn)在以下方面：一是黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)搞好社會(huì)治安不可動(dòng)搖的基本原則。社會(huì)治安綜合治理工作必須在黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)協(xié)調(diào)一致，形成合力，齊抓共管。二是黨政對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作路線(xiàn)、方針、政策的指導(dǎo)。根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，適時(shí)提出工作要求，特別是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委就加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)下發(fā)了一系列的文件和有關(guān)規(guī)定，這對(duì)推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的深入開(kāi)展具有重要的作用。三是思想政治工作在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。通過(guò)思想政治工作，教育、引導(dǎo)廣大于部職工樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，明辨是非，正確處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，團(tuán)結(jié)和睦，安定祥和，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建立良好社會(huì)秩序的目的。

二十五、什么是社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)濟(jì)手段？

所謂經(jīng)濟(jì)手段，就是在社會(huì)治安綜合治理中，把表彰宣傳與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部及群眾參與綜合治理的工作積極性。

二

十六、什么是社會(huì)治安綜合治理的行政手段？

行政手段就是行政部門(mén)和綜合治理組織按照國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)，以及本單位的規(guī)章制度，運(yùn)用行政權(quán)力，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二十七、什么是社會(huì)治安綜合治理的法律手段？

法律手段，就是運(yùn)用人民民主專(zhuān)政和國(guó)家強(qiáng)制力，來(lái)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。法律手段主要表現(xiàn)在以下方面：一是懲罰作用。每個(gè)公民必須遵守國(guó)家的法令和行為規(guī)則，若是違反規(guī)則必然要受到法律制裁。二是預(yù)防作用。我國(guó)法律還充分體現(xiàn)了對(duì)犯罪的預(yù)防。人民調(diào)解委員會(huì)就是在法律的規(guī)定下設(shè)立的。在各類(lèi)治安管理的法規(guī)、規(guī)章中，如對(duì)爆炸、危險(xiǎn)品的管理、消防管理等方面都體現(xiàn)了預(yù)防的原則。三是警戒作用。我國(guó)法律集中體現(xiàn)了打擊極少數(shù)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，爭(zhēng)取挽救大多數(shù)輕微違法犯罪人員的原則，發(fā)揮教育挽救的作用，從而減少犯罪。

在社會(huì)治安綜合治理工作中運(yùn)用法律手段，必須要依法辦事，堅(jiān)持‘有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的方針，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性。

二十八、什么是社會(huì)治安綜合治理的文化手段？

文化手段，就是提高公民的文化素質(zhì)和道德素養(yǎng)，增強(qiáng)其對(duì)各種腐朽思想和違法犯罪的識(shí)別能力和防范能力，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理的措施。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是文化手段的核心內(nèi)容。文化手段主要表現(xiàn)在以下形式：一是豐富健康的精神產(chǎn)品。犯罪在很大程度上與不健康的精神文化產(chǎn)品有關(guān)。因此，要把多出鼓舞人、影響人、健康向上、具有教育意義的優(yōu)秀精神產(chǎn)品放在第一位，剔除精神垃圾，占領(lǐng)社會(huì)主義的精神文化陣地。二是精神文明共建活動(dòng)。共建活動(dòng)是開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；是提高人們的思想覺(jué)悟，凈化思想文化陣地，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的重要措施。三是開(kāi)展文明家庭評(píng)比活動(dòng)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭建設(shè)對(duì)于維護(hù)社會(huì)治安有著十分重要的意義。家庭建設(shè)搞好了，對(duì)于妥善處理家庭矛盾，增進(jìn)家庭和睦和成員之間的尊重，建立良好的社會(huì)秩序，特別是預(yù)防、減少青少年犯罪等方面具有其他方式不可替代的重要作用。四是提高文化水平。文化水平的高低決定著一個(gè)民族素質(zhì)的高低，提高全民族的文化水平，對(duì)于樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，崇尚知識(shí)，崇尚科學(xué)，抵制各種封建迷信、腐朽愚昧事物的侵蝕，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第五篇：落實(shí)四項(xiàng)措施強(qiáng)抓社區(qū)維穩(wěn)綜治工作

和平信息

簽 發(fā) 人：李

玲

核 稿 人：吳

英

第二十四期 編 發(fā) 人：韓興茂

哈爾濱市香坊區(qū)和平街工委

2010年2月5日

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展強(qiáng)抓社區(qū)維穩(wěn)綜治工作

和平街工委在學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，各社區(qū)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從社區(qū)群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)治安問(wèn)題入手，強(qiáng)宣傳、建平臺(tái)、抓防控、解矛盾，進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)綜治網(wǎng)絡(luò)，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)維穩(wěn)綜治新局面，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員社區(qū)共建單位參與維穩(wěn)綜治工作。上門(mén)走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，向他們宣傳開(kāi)展“維穩(wěn)綜治進(jìn)社區(qū)”工作的重要性，深入分析社區(qū)穩(wěn)定與他們的利害關(guān)系，消除他們認(rèn)為“綜治工作可有可無(wú)”的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高他們對(duì)社區(qū)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們參與社區(qū)綜治建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

二是構(gòu)筑工作平臺(tái)，建立健全社區(qū)維穩(wěn)綜治機(jī)制。建立了和平地區(qū)維穩(wěn)綜治工作站，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所，實(shí)行掛牌辦公。在此基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)維穩(wěn)綜治聯(lián)席會(huì)議職責(zé)、社區(qū)治保會(huì)職責(zé)、社區(qū)調(diào)委會(huì)職責(zé)、社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站工作職責(zé)，建立了工作例會(huì)、情況報(bào)告、調(diào)研總結(jié)、檢查考核、矛盾糾紛排查調(diào)處和資料管理等制度，為社區(qū)維穩(wěn)綜治工作提供機(jī)制保障，有力地確保了社區(qū)維穩(wěn)綜治工作規(guī)范、有序運(yùn)作。

三是排查化解矛盾，及時(shí)消除社區(qū)各種不穩(wěn)定隱患。積極開(kāi)展矛盾糾紛十天一排查活動(dòng)，定期上門(mén)走訪(fǎng)社區(qū)維穩(wěn)信息員，及時(shí)了解社區(qū)各種動(dòng)態(tài)，動(dòng)員社區(qū)居民群眾發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)反饋上報(bào)。整合社區(qū)調(diào)解力量，充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)治保、調(diào)委會(huì)的作用，實(shí)施不穩(wěn)定隱患警民聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)處。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)的出租屋、住宅小區(qū)和重點(diǎn)人口進(jìn)行全面詳細(xì)的調(diào)查摸底，建立詳細(xì)的工作臺(tái)帳，落實(shí)相應(yīng)的管理、規(guī)范和幫教措施，盡一切可能消除社區(qū)各種存在的不穩(wěn)定因素。

四是積極探索創(chuàng)新，因地制宜抓好社區(qū)治安防控工作。積極探索社區(qū)維穩(wěn)綜治工作新途徑、新方法，因地制宜抓好各項(xiàng)治安防控工作，切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。一方面，建立社區(qū)治安情況通報(bào)制度，并專(zhuān)門(mén)設(shè)置社區(qū)治安情況公布欄，定期將派出所反饋過(guò)來(lái)的警情上墻公布，讓轄區(qū)各單位和居民群眾及時(shí)了解街道治安形勢(shì)，及時(shí)采取防范措施。另一方面，建立聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)。從加強(qiáng)沿街沿路鋪面防盜防搶出發(fā)，在社區(qū)建立沿街鋪戶(hù)聯(lián)防網(wǎng)，物色十多戶(hù)熱心社區(qū)事業(yè)的鋪戶(hù)作為維穩(wěn)信息員，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，努力在全體鋪戶(hù)中建立“鄰里相幫、相互守望，發(fā)現(xiàn)違法人員要及時(shí)報(bào)警”的聯(lián)防工作機(jī)制。同時(shí)設(shè)立維穩(wěn)協(xié)管崗，并建立聯(lián)防工作制度，做到在突發(fā)情況下能在派出所和街道維穩(wěn)及綜治工作站的指揮下，聯(lián)合作戰(zhàn)，提高社區(qū)的總體防范水平。