第一篇:2012度八連人口和計劃生育工作總結
2012年八連人口和計劃生育工作總結
2012年,我連人口計生工作在團黨委的正確領導下和團計生委的精心指導下,在相關部門的大力配合支持下,認真貫徹落實《人口計劃生育政策和法規(guī)》,堅持依法管理,搞好優(yōu)質(zhì)服務,積極探索建立新形勢下計劃生育管理新模式,努力實現(xiàn)人口和計劃生育工作的規(guī)范化、制度化、科學化、法制化,較好地完成了人口和計劃生育工作的各項工作目標?,F(xiàn)將我連2012年人口和計劃生育工作情況總結如下:
一、人口與計劃生育工作的總體情況
截止到5月30日,八連總人口252人,戶籍人口252人,其中城鎮(zhèn)人口252人,農(nóng)村人口00人;流動人口2人。育齡婦女75人,其中:已婚育齡婦女54人。2012年半年我片區(qū)共出生0人,符合政策生育率100%。
二、主要工作完成情況
(一)強化領導,堅持人口與計劃生育目標管理責任制 我連計劃生育工作始終將人口和計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置,堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作的體制、機制、手段和方法。
一是我連人口計生工作把計劃生育工作擺在總體工作的重要議事日程,常議常抓。在每次召開的由我連人口計生工作領導班子召開的行政例會上,重點安排計劃生育工作。簽訂了《2012年度八十七團人口和計劃生育目標管理責任書》。
二是連隊建立網(wǎng)格化管理,實行每個巷道都有包戶干部進行管理,形成人人參與計生的局面。明確了計生工作人員職責,計生領導成員進行明確分工,保證了計劃生育干部隊伍的穩(wěn)定和加強建立了督導機制,進一步健全了管理服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)了計生管理網(wǎng)格化、規(guī)范化,督導檢查常態(tài)化、科學化,全面落實了人口計生工作目標管理責
任制。
三是我連人口計生工作在經(jīng)費緊張的情況下,加大對計劃生育的投入,在安排宣傳經(jīng)費方面優(yōu)先考慮計劃生育工作,為計劃生育工作正常開展提供了強有力的物質(zhì)保障。
(二)加強人口信息化建設,確保既定目標任務完成
根據(jù)團黨委對我連人口計生工作要求,我連認真學習貫徹落實信息化建設工作,對信息錄入的質(zhì)量提出新的要求、改進措施、強化責任,要增強人口數(shù)據(jù)信息錄入工作的緊迫感。做到對新搬入的居民及時登記并錄入PIS系統(tǒng),搬離的居民要及時刪除,截止目前我連隊總人口為252人。每月10日將最新變更數(shù)據(jù)上報到我連人口計生工作,將變更表及時上報我團人口計生工作。
(三)以輿論為先導,加大計劃生育宣傳力度
今年以來,我連人口計生工作堅持貼近群眾,貼近實際,貼近需求,開展了形式多樣的計生宣教活動。一是集中宣傳,利用連隊專欄、櫥窗、板報等宣傳載體普及人口和計生法律法規(guī)、生育政策和生殖健康知識。二是以會代訓的方式,每月固定時間宣傳計劃生育的法律法規(guī)和相關政策,使連隊內(nèi)外有了濃厚的宣傳氛圍。三是入戶宣傳,計生專干及包戶干部在走訪片區(qū)居民家庭時,宣講計劃生育管理辦法及計劃生育政策。四是多種活動形式,如:我連人口計生工作加強干部計生政策培訓,共培訓二次,制作展板四塊,宣傳標語條幅2條,宣傳單50份。在婦女節(jié)到來之時,我連人口計生工作組織全連職工開展“迎三·八女性生殖健康講座”,讓大家感受到愛以及了解美德、婚姻、心理健康等方面的知識是本次活動的目的。
(四)積極推進流動人口計劃生育常態(tài)化管理和服務,切實維護合法權益
將流動人口計劃生育管理工作納入連隊每日研判,連隊每天對包 2
戶干部和信息員提供的流動人員違反計劃生育政策的家庭情況在每日研判會上進行研究,并提出解決辦法,做到及時發(fā)現(xiàn),及時解決。做好流動人口管理與服務工作,強化流動人口日常工作,充分發(fā)揮了我團流動人口計劃生育服務管理平臺作用,半年共協(xié)查反饋信息10人,實行了流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。
(五)落實各項優(yōu)惠政策,完善計劃生育利益導向機制 開展了符合上報《城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵金》共2人,繼續(xù)摸底符合領取《退休人員一次性獎勵金》的家庭。
今后工作中:加強計生干部的培訓,加大生育服務證的管理與發(fā)放。進一步加大對于違法生育家庭數(shù)的清查力度,掌握連隊內(nèi)流動人口的動向,對流動人口進行全面登記、查驗婚育證明,做到巷不漏戶,戶不漏人。
八連計生管理委員會 二〇一二年六月十二日
第二篇:潞西市人口和計劃生育局問責制度
附件:
潞西市人口和計劃生育局問責制度
為了強化行政責任,確保政令暢通,提高行政效率,防止和減少行政過錯,切實加強對干部的監(jiān)管,根據(jù)《潞西市人民政府關于印發(fā)市政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責人問責辦法實施細則的通知》(潞政發(fā)〔2008〕203號)精神,結合潞西市人口計生局工作實際,制定本制度。問責制度適用于本機關全體干部職工。
一、干部問責制含義
干部問責制是指我單位工作人員違反工作規(guī)則、服務承諾制、首問首辦制、限時辦結制,不履行或者不正確履行職責,以致影響執(zhí)行力和公信力,貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權益等行為予以責任追究的制度。
二、問責原則
問責工作應當堅持權責統(tǒng)一、實事求是、過錯與處罰相適應、懲戒與教育相結合的原則。
三、問責內(nèi)容
市人口計生局工作人員有下列情形之一的,應當問責:
(一)對依法、依規(guī)應辦理的事項,市委、市政府和上級決定的以及局班子討論安排部署決定的事項,不按規(guī)定和要求落-1-
實,敷衍塞責、推諉扯皮,拖延不辦、頂著不辦,造成不良影響和后果的;
(二)對應該公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,造成不良影響和后果的;
(三)不依照規(guī)定程序進行科學民主決策,致使決策失誤,造成不良影響和后果的;
(四)違反法律、法規(guī)委托或授權其他組織或個人行使相關行政職權,或者不依法對受委托者行使行政職權的行為進行監(jiān)管,或因監(jiān)管不力,造成不良影響和后果的;
(五)對職責范圍內(nèi)的事項無正當理由不在規(guī)定時限內(nèi)完成或做出明確答復,造成不良影響和后果的;
(六)對不屬于本單位職責范圍或不宜由本單位辦理的事項,不解釋、不說明,臵之不理,造成不良影響和后果的;
(七)對來文、來電、來函,未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見,或無正當理由未按規(guī)定及時處理或報送領導批示,貽誤工作,造成不良影響和后果的;
(八)在工作中丟失、損毀服務對象有關材料或物件,損害服務對象的合法權益,造成嚴重不良影響和后果的;
(九)工作中需要與其他有關部門共同研究解決的事項,當與有關部門協(xié)商不能取得一致時,未及時報請上級領導或機關裁決,久拖不決,造成不良影響和后果的;
(十)在工作時間內(nèi)擅自離開工作崗位或不委托有關人員代行其職責而耽誤服務對象辦事的;
(十一)對服務對象臵之不理,或刁難、粗暴對待,甚至因言行不文明而導致發(fā)生沖突的;
(十二)對管轄范圍內(nèi)的行政不作為問題失察失管,致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問題,或因行政不作為導致出現(xiàn)嚴重責任事故,造成不良影響和后果的;
(十三)對發(fā)生重大突發(fā)事件、災情險情、安全生產(chǎn)責任事故等重要情況不及時報告和處臵的;
(十四)被投訴的股室或工作人員對收到的行政不作為投訴件不整改,或弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的;
(十五)無正當理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成交辦工作的;(十六)其他需要問責的事項。
四、問責方式
(一)責令做出書面檢查;
(二)取消當年評優(yōu)評先資格;
(三)通報批評;
(四)誡勉談話;
(五)責令辭職;
(六)給予行政處分;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。
以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。
被問責行為構成違反黨紀政紀應當追究紀律責任的,由紀檢監(jiān)察機關立案查處;涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
五、根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響決定問責方式
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對負責人采用誡勉談話、取消當年評優(yōu)評先資格、責令做出書面檢查的方式問責;
(二)情節(jié)嚴重,損害和影響較大的,對負責人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責;
(三)情節(jié)特別嚴重,損害和影響重大的,對負責人采用勸其引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責。
六、下列情形之一的,應當從重、加重問責
(一)一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上被問責情況的;
(二)在被問責過程中,干擾、阻撓、不配合調(diào)查的;
(三)打擊、報復、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關人員的;
(四)采取不正當行為拉攏、收買調(diào)查人員,影響公正實施問責的。
七、行政過錯的處理
有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免除過錯行為人的過錯責任:
(一)發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的;
(二)因下級機關(單位、部門)以及有關人員弄虛作假,致使難以做出正確判斷,造成未能正確履行職責的;
(三)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關內(nèi)部管理制度未做出具體、詳細、明確規(guī)定或要求,無法認定責任的;
(四)因不可抗拒因素難以履行職責的。
八、組織機構
局機關成立執(zhí)行行政問責制度領導小組,組長由局長擔任,副組長由紀檢組長擔任,成員由辦公室人員組成,對違反行政問責制度,情節(jié)較重、造成不良影響或后果的,按上述有關規(guī)定執(zhí)行。
二00八年八月二十二日
第三篇:人口和計劃生育工作總結
人口和計劃生育工作總結
在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話
同志們:
縣委、政府決定召開這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要任務是認真貫徹省市有關會議精神,總結工作,兌現(xiàn)獎罰,分析形勢,研究對策,全面安排部署我縣今年的人口和計劃生育工作,動員各級各部門抓住時機,再鼓干勁,奮力開拓,銳意進取,扎實有效地推進人口和計劃生育工作。剛才,繩彪同
志通報了我縣半年計生工作情況,并對下一階段工作作出了具體的安排和部署。一會,縣長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,增強做好計生工作的緊迫感
2012年,在縣委、政府的堅強領導下,在省市計生部門的大力支持下,全縣各級各部門和計生系統(tǒng)的廣大干部職工齊心協(xié)力,團結奮戰(zhàn),促使全縣計生工作取得了顯著成績?!叭珖媱澤齼?yōu)質(zhì)服務先進縣”創(chuàng)建工作順利達標,“省級計劃生育信息化項目縣”創(chuàng)建工作順利地通過了省計生委的驗收。圓滿地完成了市上下達我縣的各項計生任務指標:全縣人口出生率為xx‰,自然增長率為xx‰,出生人口性別比為xx:xx,符合政策生育率為xx%;落實節(jié)育、絕育措施xx例,節(jié)育措施及時率為xx%。我縣計生工作在全市人口計劃生育考核中名列第二,被市委、市政府授牌嘉獎。具體表現(xiàn)在:
一是組織領導不斷加強??h委、縣政府主要領導和各大班子分管領導高度重視計生工作,定期研究解決工作中存在的突出困難和問題,特別是在創(chuàng)優(yōu)達標工作中,先后召開動員會、現(xiàn)場會、推進會,投入大量人力、物力、財力,切實做到了“錢優(yōu)先為計生花,事優(yōu)先為計生辦”。在干部任用上,對工作表現(xiàn)突出的xx名縣計生系統(tǒng)干部予以提拔使用,充分調(diào)動了干部的工作積極性,為計生工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。
二是優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)。2012年,全縣共兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金xx萬元,落實城市獨生子女補助xx人,為農(nóng)村xxx名獨生子女和雙女結扎戶子女升高中享受了下延xx分的優(yōu)待,為全縣xx人辦理了每人每年x元的合作醫(yī)療保險,為全縣xxx名獎扶、特扶對象按時發(fā)放了扶助資金。
三是流動人口管理逐步規(guī)范。全面啟動陜西省流動人口計劃生育信息系統(tǒng),縣鄉(xiāng)兩級信息應用率、網(wǎng)絡化協(xié)作和避孕節(jié)育報告接受率明顯提高。2012年,全縣共清查流動人口xx萬人,新辦證xx人,簽訂房業(yè)主合同xx份,依法征收社會撫養(yǎng)費xx萬元。流動人口辦證率達xx%,驗證率達xx%,信息提交率達xx%,信息反饋率達xxx%。
四是“三大工程”有效實施。全縣實施第二輪“母親健康工程”,共查xx萬人,檢查率達xxx%,治療患病婦女xx萬人,治療率為xx%。積極實施“優(yōu)生促進工程”,全縣婚前檢查人數(shù)達xx人,孕前檢查xx人。大力推進“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”,創(chuàng)建計生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地xxx個,示范項目xx個。
五是出生人口性別比治理得到加強。全面推行二胎生育全程跟蹤服務制度,積
極開展打擊“兩非”專項行動。全年實名登記xx人,查處“兩非”案件xxx件。六是婚育觀念教育活動深入推進。全年共立案查處干部職工違法生育案件xx件,黨政紀、工資降級處分干部xx名,取消xxx名違反計生政策干部的職稱評審資格。干部職工婚育觀念再教育活動通過了榆林市首批驗收。
七是服務陣地條件明顯改善??h計劃生育綜合服務大樓建成并投入使用,縣鄉(xiāng)服務站建設逐步規(guī)范,服務水平有了進一步提高。2012年創(chuàng)建省級計劃生育新農(nóng)村x個,市級計劃生育新農(nóng)村x個,計劃生育新家庭xx戶。
八是宣傳教育成效明顯。去年以來,我們分別在xx國道旁、xx廣場樹立了大型國策宣傳牌xx塊,在縣xx公園建立了人口文化宣傳廣場,在縣城沿街制作了電腦噴繪宣傳牌xx塊,刷寫大型宣傳標語xx條;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際,分別建成了人口文化宣傳“一條路”、“一條街”,在村級建設人口文化書屋,通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳,營造了良好的人口文化宣傳氛圍。
總的來看,2012年,是我縣人口和計劃生育工作取得顯著成效的一年。這些成績的取得,得益于縣委、政府的正確領導,得益于上級業(yè)務部門的大力支持,更得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和計生系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛努力。在此,我代表縣委、政府向所有關心和支持全縣計生工作的各級各部門的同志們表示衷心的感謝,向堅守在計生工作第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
在肯定成績同時,我們還必須清醒地認識到,全縣人口計生工作仍存在不少的困難和問題,面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。主要有:一是低生育水平反彈壓力大。目前我縣的低生育水平,主要依靠長期以來強有力的行政手段來實現(xiàn),部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然突出,加之現(xiàn)在正值第四次生育高峰,政策外生育勢頭比較強勁,穩(wěn)定低生育水平面臨很大的壓力。二是外出流動人口管理到位難。我縣外出務工人員很多,而且流動人口基數(shù)大,外出流動人口計生管理服務仍然是我縣計生工作的重點和難點。由于受管理網(wǎng)絡、管理手段和管理能力等條件限制,我們對流動人口計生管理還很不到位,流動人口政策外生育和選擇性別生育的問題十分突出。三是出生人口性別比綜合治理挑戰(zhàn)因素多。受傳統(tǒng)觀念和
社會保障機制不健全等因素的影響,農(nóng)村生育男孩的愿望依然十分強烈,加之B超監(jiān)管存在漏洞,治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項長期艱巨的任務。對于上述問題,全縣上下要有清醒的認識,切實增強憂患意識和責任意識,以高度的責任感和使命感,繼續(xù)采取切實有效的措施,扎實推進我縣人口和計劃生育工作邁上新臺階。
二、理清思路,抓住重點,全力開創(chuàng)計生工作的新局面
做好2013年的人口和計劃生育工作是確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務完成的關鍵所在。如果我們的計劃生育工作滑坡掉隊,那么其他各項工作做得再好,也會被一票否決,滿盤皆輸。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有清醒的認識,必須進一步認清形勢,理清思路。認清形勢,理清思路,就是要正確估量我們的底子,增強做好人口和計劃生育工作的危機感。多年來,經(jīng)過各級各部門的艱辛努力,我縣計劃生育工作一直走在全市前列,去年又建成全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣,但是,要看到,我們的先進是低層次、低水平上的先進,基礎還很薄弱,問題仍很突出,三查率、人口出生率、漏報率、性別比等一些主要指標一經(jīng)實打實的抽查,就會暴露出很多的問題,最近市上對我縣進行的人口抽樣調(diào)查就證明了這一點。所以,不能因為創(chuàng)建成國家優(yōu)質(zhì)服務縣就沾沾自喜,高枕無憂。做好人口和計劃生育工作的唯一標準就是能經(jīng)得起檢驗、經(jīng)得起抽查。現(xiàn)在看,我縣的計生工作仍存在很大的差距,做好工作的任務還十分艱巨而繁重,我們要有這種危機感。認清形勢,理清思路,就是要正確認識國家的政策,增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感。去年以來,社會上廣泛流傳計劃生育要松口的說法,引起了不少人思想上的混亂,再加上我們多年來疲于應付,思想上消極麻痹,工作上松勁厭戰(zhàn),大有偃旗息鼓之勢?!秶胰丝诎l(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出低生育水平的政策不變,這是基于我國巨大的人口壓力,為統(tǒng)籌解決人口與經(jīng)濟社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題而作出的正確決策。因此,我們要迅速消除錯覺,端正態(tài)度,重新繃緊計劃生育這根弦,下大決心,強化措施,扎實做好人口和計劃生育工作,全力穩(wěn)定我縣的低生育水平。認清形勢,理清思路,就是要抓住重點,改進方法,增強做好人口和計劃生育工作的責任感。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,行政和工作環(huán)境的改變,計劃生育工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這就需要我們認真研究和分析,不斷開拓創(chuàng)新,改進方式方法,要在確?!叭椤钡轿弧⒙鋵嵐?jié)育措施上下硬茬,在治理出生人口性別比和開展婚育觀念教育上出重拳,在流動人口管理上想實招,在開展母親健康檢查、優(yōu)生促進和計生家庭創(chuàng)業(yè)上見實效,使管理和服務有機結合,相得益彰,有效提升計生工作整體水平,使之真正成為民生工程、惠民工程。
基于上述形勢判斷和基本思路,全縣2013年人口計劃生育工作總的要求是:做好一個鞏固,抓住兩個重點,實施三大工程,開展四項治理,全力開創(chuàng)我縣計生工作的新局面。
做好一個鞏固。就是全面鞏固和提升全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果,繼續(xù)堅持現(xiàn)行計生政策,積極穩(wěn)定基層工作機構和隊伍,建立健全以縣為主的統(tǒng)籌解決人口問題的領導機制。進一步加大計生檢查、抽查和督查力度,加強考評考核和獎懲兌現(xiàn),對工作不實、措施不力、滑坡倒退的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行通報批評,并追究主要領導責任。通過嚴明紀律,嚴格獎罰,增強活力,形成合力,促動工作,擴大成果。
抓住兩個重點。要采取“四抽查、四評比、四通報”辦法,重點開展好“三查”和節(jié)育措施落實工作??h計生局要進一步加大對節(jié)育措施落實情況的考核力度,定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育措施落實情況,對連續(xù)兩次考評后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行全年工作“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強化絕育措施落實工作,對二胎生育對象首先采
取絕育措施。要采取行之有效的措施,確保重點計生對象的“三查”率達100%,手術及時率達100%。
實施三大工程。一是全面實施母親健康工程。認真開展查病治療服務,進一步提高育齡婦女的健康水平,確保全縣育齡婦女檢查率達%以上。二是繼續(xù)實施優(yōu)生促進工程。認真開展婚前檢查、孕前篩查工作,確保全縣婚前檢查、孕前篩查人數(shù)達%以上;積極做好懷孕對象藥品發(fā)放和服務工作,最大限度減少新生兒出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。三是繼續(xù)推進計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。建立計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)基金,在農(nóng)村低保、安全飲水、危房改造、升學加分、合作醫(yī)療等各個方面對計劃生育家庭予以政策傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好計劃生育家庭戶
創(chuàng)業(yè)扶持引導工作,確保年內(nèi)完成扶持計生創(chuàng)業(yè)示范基個、計生創(chuàng)業(yè)示范戶戶。開展四項治理。一是繼續(xù)開展流動人口計劃生育專項治理工作,加大對單元樓、封閉小區(qū)和城鄉(xiāng)結合部的排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理,全面落實“以房管人”的工作模式。嚴把流動人口婚育證明辦證關、三查證明反饋關、節(jié)育措施落實關,不斷提高流動人口PADIS(國家“人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)”)信息應用水平,確保全縣流出人口辦證率達%以上、信息上傳率達%以上、流入人口驗證率達%以上、信息反饋率達%以上,使雙向管理及時對接,不留盲區(qū)。二是繼續(xù)開展社會撫養(yǎng)費征收專項治理工作,嚴格按照征收標準,開展社會撫養(yǎng)費征收大清查,確保當年違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收率達%以上,上年及滿三年違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收到位率分別達80%以上和%。同時加大對獨生子女領證戶違法生育處罰力度,嚴格按征收標準上限足額征收社會撫養(yǎng)費。三是繼續(xù)開展出生性別比專項治理工作,大力開展關愛女孩行動,落實出生實名登記、定點分娩等工作制度。推行二胎生育全程跟蹤服務,落實二胎生育只給一次機會、終止妊娠審批、定點分娩等工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐人簽訂責任書,分別確定一名干部做好對二胎生育對象跟蹤服務工作。如發(fā)生胎兒去向不明、人為選擇性別比等案例且不及時上報縣計生部門的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤服務干部相關責任。開展打擊“兩非”專項行動,縣計生局、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作,建立和完善長效工作機制及管理制度。特別是縣衛(wèi)生部門任務艱巨,要確保全年打擊“兩非”案件任務不少于件,全縣出生人口性別比與上年同期相比下降個點左右。四是繼續(xù)開展干部職工違法生育專項治理工作,重點抓好三查工作和女職工請假制度管理,嚴格落實部門一把手工作責任,從嚴查處干部職工超生行為,做到黨紀、政紀、經(jīng)濟處分三到位,確保全年件超生案件處罰任務的完成。
三、強化措施、狠抓落實,確保各項工作落到實處
今年我縣人口和計劃生育工作任務繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要周密安排,強化措施,務必將各項工作落到實處。
一是落實領導責任。做好計劃生育工作關鍵在于領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行職責,親自安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的計生工作,同時要及時進行督促檢查,確保各項工作落到實處。
二是加強責任追究。今年,全縣將繼續(xù)實行縣級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、干部包村、計生干部包對象的計生工作責任制,進一步強化計生工作管理??h計生部門要繼續(xù)加強計生目標責任考核,全面落實管理責任,嚴格執(zhí)行責任追究制和“一票否決”制。
三是搞好經(jīng)費保障。縣上將進一步加大對計生支持力度,確保全縣計生工作經(jīng)費落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保服務站建設、各項獎勵優(yōu)惠政策落實到位,真正讓計生家庭經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。
四是抓實業(yè)務培訓。縣計生局要加強計生工作人員的業(yè)務人員的業(yè)務工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好村鎮(zhèn)計生干部的業(yè)務培訓工作,加強干部的日常教育和管理,切實開展機關作風整頓,努力造就一支業(yè)務精、能吃苦、講奉獻、有作為的計生服務隊伍。
同志們,控制人口增長,提高人口素質(zhì),是我們做好計生工作的終極目標。希望大家在新的一年里,振作精神,埋頭苦干,頑強拼搏,銳意進取,為開創(chuàng)我縣計生工作的新局面而努力奮斗!
第四篇:人口計劃生育年終工作總結
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今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬,突出三個重點,實施四大工程,實現(xiàn)八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責任書指標要求,在鞏固去年已取得的成績的同時,全縣人口計生工作取得了長足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面:
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調(diào)整充實,一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調(diào)查,根據(jù)事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
二、加強協(xié)調(diào),形成有利于計劃生育工作的長效機制。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經(jīng)?;?。近年來,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內(nèi)流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務內(nèi)容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗交流。三是時及時開展縣城范圍內(nèi)的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。
2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上,今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度,根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術等硬性任務,對本月完成情況進行匯總分析??h計生局全體干部分片蹲點,督促指導,確保了各項指標的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
3、對縣計生指導站按照省優(yōu)等級標準進行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務環(huán)境,增強服務能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術服務。
四、強化隊伍建設,全面提升優(yōu)質(zhì)服務能力。
2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上,今年,從強化技術力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據(jù)需要,又為縣計生指導站增添了8名醫(yī)療技術人員編制,目前筆試、面試工作已全部結束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
五、擴大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
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為從根本上破解計生工作的難題,讓群眾變被動為主動、變強迫執(zhí)行為自覺遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
2、以清理規(guī)范計生標語為契機,整肅全縣計生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始,特別是結合當前的迎奧運環(huán)境整治工作,先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署,成立了清理整頓領導組,明確職責,狠抓落實,對全縣的計生標語進行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“四清”,即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”,即:宣傳標語字體規(guī)范化、內(nèi)容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
3、實施精品工程,加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導作用”的要求,今年,我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟條件,因地制宜、因勢利導,把人口文化“三項建設”融入到新農(nóng)村建設之中,使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶,并且建設規(guī)模、宣傳形式各有特點,令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠,一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委,小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日,我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設”現(xiàn)場會,省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價,縣長及縣四大班子分管領導全部參加現(xiàn)場會,充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元,建成36個人口文化大院(廣場、一條街),18個人口文化活動室,11支人口文藝宣傳隊,形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
通過以上五項措施的落實,我縣的計劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求,我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力,主要體現(xiàn)在:
1、隨著我縣工業(yè)化、城市化進程的快速推進,流動人口的數(shù)量加大,流動計劃生育管理工作面臨很大壓力;
2、對部分“社會人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務重、困難多。
3、計劃生育形勢逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;
4、出生缺陷發(fā)生率較高,人口素質(zhì)與社會和諧發(fā)展存在矛盾,給整個社會特別是相關家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟負擔,全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預工作的力度仍需加強;
5、出生人口性別比偏高,給社會增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠;
工作的實踐證明,有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,放眼長遠,以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作新局面,為全面建設小康社會、構建和諧xx做出新的貢獻!
計劃生育工作在中國已經(jīng)執(zhí)行了有30多年的時間了,在這三十多年的時間里,我們國家累計少生人口達到了近3億,這為我們國家將全部的力量用在經(jīng)濟建設上做了充足的根基。所以計劃生育必須要繼續(xù)嚴格執(zhí)行下去,是我們國家百年不變的第一國策!雖然計劃生育再某些地方還是得不到很好的嚴格的執(zhí)行,超生現(xiàn)象普遍存在,但是我們一定要意識到,只有計劃生育國策更好的執(zhí)行下去,我們的國家的明天才會更加的美好!
第五篇:人口和計劃生育工作總結
中共百尺竿鎮(zhèn)委員會 百尺竿鎮(zhèn)人民政府
關于2011人口與計劃生育工作情況的匯報
各位領導:
首先,歡迎各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作。
今年以來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和市計生局的具體指導下,以穩(wěn)定低生育水平為主要任務,深化依法管理、優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)新利益導向和社會保障機制,認真研究解決人口與計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現(xiàn)將近一年來的工作情況匯報如下:
2011全鎮(zhèn)人口與計劃生育基本情況
我鎮(zhèn)位于涿州市西北部,轄32個行政村,截止2011年9月30日全鎮(zhèn)總人口45899人,已婚育齡婦女9611人;全年共出生484人,其中政策內(nèi)449人,政策外35人,政策生育率為92.77%;出生人口中女性220人,男性264人,出生性別比為120/100;共落實各種節(jié)育手術423例,其中絕育29例,上環(huán)262例,取環(huán)102例,人流30例。全年共新發(fā)放《一胎生育服務卡》302個,《照顧二胎生育證》200個,《獨生子女父母光榮證》390個,《流動人口婚育證》73個。
工作中采取的主要措施
一年來,百尺竿鎮(zhèn)計劃生育工作以日常工作不落項,重點工作謀創(chuàng)新,從而帶動計生工作整體上臺階,提升水平。工作中我們的具體做法如下:
一、認真總結,全面謀劃
2011年1月3日新年伊始百尺竿鎮(zhèn)召開了鎮(zhèn)村兩級計生系統(tǒng)迎新春座談會,會上全面總結了2010年計生工作開展情況、存在的問題,并對2011年計生工作思路和工作舉措征求了計生工作者的意見。
會上提出了2011百尺竿鎮(zhèn)計生工作目標,力爭做到:“一個確保(在穩(wěn)定低生育水平的前提下,確保完成市委、市政府下達的人口與計劃生育工作責任目標)、兩個強化(一方面強化依法行政;另一方面強化優(yōu)質(zhì)服務);三個提高(一提高與相關部門的聯(lián)系程度;二提高學習理論、學習政策、學習業(yè)務、學習典型的能力;三提高村級軟硬件建設水平)同時對計生工作人員提出了四方面要求(政治上多關心、思想上多溝通、工作上多支持、生活上多照顧)。
二、多措并舉穩(wěn)定基層計生隊伍
長期以來,計生工作壓力大,工作任務繁重,但計生工作人員的待遇偏低,成為了影響計生隊伍穩(wěn)定的重要因素。廣大計生工作者曾通過不同方式提出增加待遇希望與要求。
對此鎮(zhèn)計生辦按照領導要求進行了全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)個別村存在拖欠工資或村級專干待遇偏低的現(xiàn)象。在調(diào)查了解的基礎上,鎮(zhèn)政府在經(jīng)費非常緊張的情況下:
1、從鎮(zhèn)財政經(jīng)費中撥出1.6萬元,以每村500元的標準作為專干工作補貼發(fā)放到村。
2、就村級專干的待遇問題,主管領導多次和計生局、財政局、市婦聯(lián)等單位的領導咨詢反映。并在2011年1月召開的涿州市人代會期間,百尺竿鎮(zhèn)代表團向市人大提出了《切實解決計生專干待遇,穩(wěn)定基層計生隊伍》的建議,被市人大采納。
3、春節(jié)期間,籌資3000元,對家庭困難的計生專干給予慰問。
三、扎實開展培訓工作,提高鎮(zhèn)村計生干部服務能力和服務水平
1、實施“走出去”,借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法。結合工作中存在的問題,通過“走出去”借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在季度服務、育齡群眾的管理、社會撫養(yǎng)費征繳等項工作中好的經(jīng)驗與做法,結合百尺竿鎮(zhèn)實際情況,制定出臺《百尺竿鎮(zhèn)關于加強計劃生育管理工作的實施意見》,從制度上規(guī)范了對育齡婦女計劃生育工作的管理,明確了季度服務的對象、服務方式、工作責任和獎懲措施。
2、通過“請進來”,做好業(yè)務培訓。百尺竿鎮(zhèn)計生辦認真抓好“月例會”培訓工作,把“月報、月訓、月發(fā)”落到實處。每月利用月例會之機,邀請市計生局不同科室負責人員到鎮(zhèn)參加計生專職人員的“月例會”,從不同角度進行業(yè)務理論培訓,提高基層工作人員的理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
3、搞好兩項活動,提高政治素質(zhì)。在全市開展的“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的三“為”和“三找、四問、三比” 活動中,百尺竿鎮(zhèn)計生辦結合自身工作實際情況提出了講正心,戒盲從;講忠心,戒虛華;講細心,戒粗放;講律心,戒松懈;講雄心,戒落位的“五心五戒”目標。對照工作找標桿,對照標桿找差距,對照差距問原因,找出原因比辦法。掀起了一股比學習、比工作方法、比創(chuàng)新的良好風氣。
通過業(yè)務、理論的培訓和兩項活動的開展,計生工作人員業(yè)務水平明顯提高,服務群眾的意識明顯增強。2011年在生殖健康及民心工程服務活動開展期間,計生工作人員考慮到育齡群眾外出務工的需要,每天提前一小時趕到村中為村民服務,同時周六也放棄了假日休息深入村中開展工作。服務期間正值數(shù)伏,一年中最熱的時期,很多同志都中了暑,但她們吃點解暑藥后繼續(xù)堅持工作,沒有一人請假,任勞任怨,毫無怨言。
四、日常工作抓基礎,提高基層基礎工作水平
計生工作是一項系統(tǒng)工程,它需要長抓不懈。日常工作中重點做好三方面工作,全面提升整體服務水平
一是推進技術工作,提高對育齡婦女服務水平。2005年,我鎮(zhèn)按照市計生局的統(tǒng)一要求,建立了高標準的生殖健康服務室。隨著群眾服務需求的不斷提高,為了給廣大已婚育齡婦女提供高標準、優(yōu)質(zhì)的技術服務,2007年我鎮(zhèn)與百尺竿衛(wèi)生院聯(lián)合建立了“計衛(wèi)聯(lián)合”技術服務站,每年為廣大已婚育齡婦女進行免費的技術服務。今年共免費施行避孕節(jié)育手術423例,其中放置宮內(nèi)節(jié)育器手術262例,取出宮內(nèi)
節(jié)育器102例,人工流產(chǎn)30例。
同時我們聘請衛(wèi)生院專業(yè)婦科大夫定期到我技術服務站進行技術服務,提升了服務的能力和水平。三季度開展的“民心工程”服務中,全鎮(zhèn)8855名已婚育齡婦女進行生殖健康免費檢查,共查出婦科疾病1932例,乳腺疾病528例。
二是推進流動人口管理工作,提高對流動人員服務水平。構建了“鎮(zhèn)、村”服務網(wǎng)絡,明確專人負責,制定出臺了流動人口綜合管理工作制度、流動人口計劃生育宣傳與服務制度等機制,加強對流動人口的管理。同時開展“零距離宣傳”,將黨的政策送到流動育齡婦女手中,真心實意為他們解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,切實做到了“同管理,同服務”。按照“以人為本、提供服務、排憂解難”的原則,在流動人口計劃生育管理中開展送藥具上門、送服務上門、送溫暖上門的“三送”服務。通過“三送”服務既加強了對流動人口育齡婦女的管理,又為流動人口育齡婦女帶來了方便,送去了健康。
三是積極爭取并落實計生惠民政策,推進利益導向新機制建設。
⑴對農(nóng)村部分計劃生育家庭參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予財政補貼。按照市局文件要求,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的計劃生育家庭進行逐一審核,對符合補貼條件的全部納入補貼范圍。2011年共對符合補貼標準的1080人,分別給予了30-100元的財政補貼,補貼資金共計51210元。
⑵對農(nóng)村獨生子女家庭子女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予財政補貼。為了給農(nóng)村計劃生育家庭更多的實惠,按照上級文件要求,對18周歲以下的農(nóng)村獨生子女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予財政補貼,個人出資部分由人口與計劃生育救助公益金支付。2011年共為1699名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村獨生子女家庭發(fā)放新農(nóng)合補貼資金50970元。同時根據(jù)上級的統(tǒng)一安排,共為獨生子女0—18周歲家庭免費辦理
意外傷害險1427戶,4248人,入保險21405元,使計生家庭生活更安心、感覺更貼心。
⑶繼續(xù)對辦理獨生子女光榮證家庭給予獎勵。截止2011年9月30日全鎮(zhèn)共有390人新辦理獨生子女父母光榮證,合計發(fā)放獨生子女費54.2萬元。同時按照市計生局文件精神,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)子女在0至4周歲的辦理了《光榮證》家庭給予補發(fā)獨生子女費11.77萬元。
⑷計生獎扶工作。2011年我鎮(zhèn)又有19位年滿60周歲的計生老人享受到每人每月60元的獎勵扶助政策,為新增人員發(fā)放扶助資金13680元;同時今年9月份對3戶計劃生育貧困家庭給予救助,發(fā)放貧困救助金計6000元。
⑸落實計劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策。年初鎮(zhèn)政府各職能部門分別制訂出臺了計劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策,在就業(yè)、入學、獎扶、救助方面給予優(yōu)先優(yōu)惠照顧,今年共計為 83名參加中、高考的農(nóng)村獨生子女戶給予加10分的照顧;特別是對22戶(44人)放棄再生育的獨生子女家庭戶給予一次性1000元獎勵共計發(fā)放獎勵金44000元。
(6)積極開展“雙關”活動。針對計生家庭、計生老人制定出臺了“關心計生家庭,關愛計生老人”活動的實施意見,并配套出排了一系列的優(yōu)先優(yōu)惠政策措施:衛(wèi)生部門對計生家庭成員住院床位費優(yōu)惠20%、大項檢查費用優(yōu)惠20%、婦兒科治療費用優(yōu)惠5%;電力部門每年免收50—59周歲獨女戶老人家庭30元電費;教育部門實施金秋寒門學子助學活動,對2名考入本科院校和農(nóng)村雙女戶和獨生子女家庭子女發(fā)放補助金6000元。
“關愛計生老人”方面今年繼續(xù)對全鎮(zhèn)計生老人進行免費體檢。全年對117名年滿50周歲以上符合計劃生育政策的計生老人進行免費(血脂五項、血壓、心電圖、肝膽腎B超等)健康檢查,共計投入資金12390元,查出病例44例,這些服務工作的開展,受到了廣大育齡群眾的歡迎,使廣大計生家庭、計生老人得到了更多的實惠。
五、難點工作謀突破,促進計生整體上臺階
1、依法行政,加大政策外生育處理力度。一段時間以來,廣大育齡群眾存在著計劃生育政策松了、第一胎是男孩的也可以要二胎了等錯誤的思想認識。一方面在加大宣傳國家計生政策的同時,另一方面嚴格按照人口與計劃生育法的規(guī)定,加大對違法生育懲處力度,依法管理人口與計劃生育工作。
一是對政策外孕人員和拒不接受季度服務人員依法履行《行政處罰程序》。下發(fā)限期改正通知書,限期改正。二是對已存在違法生育人員履行程序到位。配合市計生局執(zhí)法隊與違法當事人逐一見面,未立案的執(zhí)行河北省計劃生育社會撫養(yǎng)費征收程序,依法立案。三是計生政策法規(guī)宣傳講解到位。對于已立案的,講清計生政策法規(guī),通過思想教育督促其主動交納社會撫養(yǎng)費。四是做到社會撫養(yǎng)費處罰到位。對有繳納能力,經(jīng)說服教育仍拒不繳納的,在征收社會撫養(yǎng)費決定書發(fā)生法律效力后,由市計生局申請市法院給予強制執(zhí)行。
2011年5月—7月,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,在全鎮(zhèn)開展了計劃生育集中治理活動。通過精心組織、認真部署,使得集中治理活動取得明顯成效:全鎮(zhèn)共核實生育人員56名,其中上報政策外出生6人;督促外出育齡婦女返回接受季度服務40人;實行上環(huán)等長效節(jié)育手術115例。
2、發(fā)揮協(xié)會作用,虛功實做,促進計生工作全面開展。一是繼續(xù)加強基層基礎工作,筑牢協(xié)會組織網(wǎng)絡。一方面在全鎮(zhèn)32個村全部建立了協(xié)會組織,全鎮(zhèn)優(yōu)秀會員之家達到了36%,合格會員之家達到了64%。另一方面強化對專職人員的培訓工作,全年共開展各級培訓12次,協(xié)會專職人員業(yè)務能力明顯提升。二是扎實推進“生育關懷”行動。我們開展了早期教育、百萬會員學科技、青春期健康教育等生育關懷項目,使計生家庭切實感受到了黨和政府及社會各界對他們的關注和關愛,解除了他們實行計劃生育的后顧之憂。
三是繼續(xù)深化人口計生基層群眾自治工作。2011年3月下旬,我們按照市計生協(xié)的安排,樹立南魯坡、北魯坡、蘭營三個村為鎮(zhèn)人口計生基層群眾自治示范村,鎮(zhèn)計生協(xié)指導村級計生協(xié)會整合組織、由村級計生協(xié)承擔起村內(nèi)人口與計劃生育日常工作,同時完善制度、明確職責、強化利益導向和優(yōu)質(zhì)服務,逐步形成了“兩委領導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的工作機制。
3、落實以長效為主的避孕節(jié)育措施,強化知情選擇。我們積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育措施知情選擇,在季服務、月訪視中既保障了廣大已婚育齡群眾的“知情選擇”權利,又落實了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,同時嚴格落實術后隨訪服務制度,做到以人為本,真情服務。
4、綜合治理出生人口性別比,嚴厲打擊“兩非”行為。一是開展聯(lián)合檢查。計生、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合檢查組,對全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構、個體診所、零售藥店等進行檢查,檢查中重點查看了衛(wèi)生院B超管理使用情況、終止妊娠藥品管理情況以及婦科門診記錄,對不規(guī)范的行為,當場進行指正。2011年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生一起“兩非”違法案件。二是完善管理服務機制。嚴格落實部門間的信息通報制度。同時為符合政策妊娠的婦女建立孕期檔案,實行全程追蹤管理服務,嚴格落實“月訪視”和“三級兩全包?!必熑沃?,防止“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。三是認真開展出生人口性別比綜合治理集中行動。按照上級文件精神,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真開展了出生人口性別比綜合治理集中行動,下發(fā)了實施方案,成立了領導小組,通過多種形式進行廣泛宣傳,開展綜合治理。通過一個月時間的集中行動,使廣大黨員干部群眾對綜合治理出生人口性別比的重要性有了更加深刻的認識,同時也進一步形成了嚴厲打擊“兩非”行為的濃厚氛圍。
以上工作的開展,使計生工作中存在的社會撫養(yǎng)費征收難、協(xié)會工作開展難、長效措施落實難、出生性別比治理難等這些“難”點問題都得到了有效的化解和轉變。
六、抓好信息反饋,對工作進行系統(tǒng)總結。
在對計生各項工作進行系統(tǒng)總結的同時,我們又認真抓好信息反饋,截止2011年10月上旬,市局共發(fā)《計生工作信息簡報》68期,我鎮(zhèn)共有18篇稿件給予刊發(fā),很多都是專題發(fā)表。通過《工作信息》這一窗口,向全市樹立百尺竿鎮(zhèn)良好形象,展示了百尺竿鎮(zhèn)計生工作的優(yōu)點和亮點。工作中存在的問題和下一步目標
一年來,我們的工作取得了一定的成績,但工作中還存在著很多問題和不足。主要表現(xiàn)在出生性別比偏高、政策生育率呈現(xiàn)下降趨勢、人口與計劃生育宣傳氛圍還有待進一步加強、干部作風還有待進一步轉化等方面。
在今后的工作中,我們將重點抓好以下幾項工作: 一是進一步提高服務意識。通過加強鎮(zhèn)村兩級計生隊伍培訓工作,提高“以人為本”的服務理念和服務意識,使計生工作真正成為一項為群眾辦實事解難題的全新工作方式。
二是繼續(xù)高度關注人口及性別比偏高問題。認真做好人口發(fā)展趨勢分析,準確掌握人口出生底數(shù),全面落實避孕節(jié)育措施,減少非政策生育,進一步加大出生人口性別比綜合治理力度,高度重視人口安全,統(tǒng)籌解決人口問題。
三是加強基層基礎工作。一方面繼續(xù)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實力度。通過與衛(wèi)生、公安加強溝通協(xié)調(diào),將情況掌握準、掌握清,杜絕漏報現(xiàn)象發(fā)生,另一方面進一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫。提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫覆蓋率,將數(shù)據(jù)庫中個案信息調(diào)整與完善,確保數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確、全面、詳實。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
2011年11月3日