第一篇：2010年豐樂鎮(zhèn)相坪村基本情況暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2010

2011年黨校黨建扶貧工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)縣組通[2011]16號(hào)文件精神,黨校常務(wù)副校長(zhǎng)潘子堂4月中旬至12月初先后6次到扶貧村—豐樂鎮(zhèn)相坪村調(diào)查了解情況、協(xié)助相坪村黨支部開展“四幫四促”幫扶活動(dòng)，協(xié)助相坪村黨支部召開群眾大會(huì)和黨員、村組干座談會(huì)，結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，共同探討該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路；今年黨校增加豐樂鎮(zhèn)新江村、巴若村兩個(gè)扶貧村，10月份副校長(zhǎng)劉玉忠等教職工4人到新江村、巴若村調(diào)研，特別是通過與群眾同吃同住同勞動(dòng)，調(diào)查摸底，取得了該村比較真實(shí)的第一手資料。現(xiàn)將一年來所做的扶貧工作總結(jié)如下：

一、相坪村、新江村、巴若村的基本情況

1、相坪村是我縣豐樂鎮(zhèn)比較邊遠(yuǎn)的一個(gè)村（屬一類村），位于豐樂鎮(zhèn)西部，西南面和獨(dú)山縣的翁臺(tái)水族鄉(xiāng)隔河相望，北與都勻陽(yáng)河水族鄉(xiāng)接壤。距離鎮(zhèn)政府駐地15公里，距離縣城40公里；平均海撥950米，年平均氣溫17攝氏度，平均降雨量1350毫升。全村有三個(gè)村民小組，居住有水族、布依族等少數(shù)民族，全村有89戶人家，人口有398人；林地面積2000畝；耕地面積有220畝，其中：田207畝、地13畝，人均耕地面積0.545畝，屬人多地少；全村有勞動(dòng)力142人，其中：男勞動(dòng)力80人，女勞動(dòng)力94人；外出打工人員72人，人均純收入2200元，是三都縣比較貧困的山區(qū)，辦有初級(jí)小學(xué)一所，有學(xué)生25人，教師一名，三個(gè)村民組都居住在半山腰上，連接豐樂鎮(zhèn)與獨(dú)山縣翁臺(tái)鄉(xiāng)的豐臺(tái)公路

靠村而過。全村有黨員10人，其中50歲以上的有1人，女黨員1人；培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象6人，村級(jí)六大組織齊全，黨支部、村委班子最大年齡44歲，最小年齡34歲，平均年齡36.5歲，文化結(jié)構(gòu)，高中1人，初中1人，小學(xué)1人，從班子的年齡、文化來看，是一個(gè)比較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠帶領(lǐng)全村廣大群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2新江村面積地處老王山半山腰，面積5平方公里、耕地660畝，林地2600畝，全村有8個(gè)村民小組，6個(gè)自然寨，260戶，人口有1271人，人勻純收人2320元。

3巴若村

2、村級(jí)組織情況

相坪村有黨員10人，其中50歲以上的有1人，女黨員1人；培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象6人，村級(jí)六大組織齊全，黨支部、村委班子最大年齡44歲，最小年齡34歲，平均年齡36.5歲，文化結(jié)構(gòu)，高中1人，初中1人，小學(xué)1人。

新江村 巴若村

3、村級(jí)文化、教育、計(jì)劃生育情況。

2004年全村有村級(jí)廣播一臺(tái)，電視普及率達(dá)90%以上，適齡兒童入學(xué)率95%以上，計(jì)劃生育率（二術(shù)和婦檢）達(dá)95%以上，2005年 8月竣工的村級(jí)辦公房占地45平方米。2007年12月香港捐款修建占地150平方米小學(xué)教學(xué)樓。2008年9月峻工投入使用。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作情況。該村目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食生產(chǎn)為主，輔以林業(yè)生產(chǎn)為補(bǔ)，村級(jí)沒有集體辦企業(yè)，公有山林發(fā)包，經(jīng)營(yíng)未產(chǎn)生效益，全村集體經(jīng)濟(jì)積累2000

元，在糧食生產(chǎn)上都實(shí)行科學(xué)種植，推廣良種達(dá)95%以上，糧食生產(chǎn)發(fā)展良好；從林業(yè)生產(chǎn)看，從2000—2001年實(shí)施坡改梯500畝，種植茶葉、板栗等到經(jīng)果林60畝；畜牧業(yè)生產(chǎn)，主要是家庭養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，2005年黨校常務(wù)副校長(zhǎng)江民主同志個(gè)人投資3000元與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象李世華共建品改牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)（已正式掛職牌），到2008年4月由當(dāng)初3頭發(fā)展到16頭，初步形成規(guī)模養(yǎng)殖，并帶動(dòng)了該村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。村里的社會(huì)治安相對(duì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

通過幾年的黨建扶貧，相坪村的村組干和群眾共同認(rèn)識(shí)到，在西部大開發(fā)中，要抓住機(jī)遇，結(jié)合本村的實(shí)際，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，怎樣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；首先是在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好2008年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目25萬(wàn)元的開發(fā)工作。主要有：一是利用該村荒坡荒地較為豐富的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在已完成的500畝坡改梯基礎(chǔ)上，種植茶葉、板栗等到經(jīng)果林，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林基地的短、平、快項(xiàng)目，發(fā)展種植經(jīng)果林以戶為基礎(chǔ)，連片種植、開發(fā)，形成規(guī)模，狠抓效益，科學(xué)管理，其中有利條件：

1、該村現(xiàn)有開發(fā)的荒坡地和需要轉(zhuǎn)營(yíng)的荒坡地多，且氣候、土壤都宜種植板栗、茶葉等經(jīng)果林；

2、豐樂至翁臺(tái)公路橫穿該村7公里多，按計(jì)劃在公路兩旁實(shí)施經(jīng)果林基地連片種植很有利，既方便生產(chǎn)管理，也方便運(yùn)輸，吸引客商。

3、群眾對(duì)板栗、茶葉等經(jīng)果林都有了初步的管理技術(shù)，二是畜牧業(yè)生產(chǎn)上，目前，該村存欄牛100條，其中品改牛10頭；馬60匹；存欄豬300頭，其中二元母豬55頭；雞400只，其中林間養(yǎng)雞100只，根據(jù)該村的實(shí)際情況，要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，增加農(nóng)民的收入：（1）抓好品種改良，（2）改變?cè)瓉盹曫B(yǎng)方法，普及科學(xué)飼養(yǎng)，充分利用本村、組土地和干旱田、荒坡地較多的有利條件，大力推廣雜交玉米種植，種植冬麥草等青飼料，做到以糧食和草的良性循環(huán)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三、該村存在的困難和問題

1、缺水是相坪村的主要問題，全村207畝農(nóng)田都是在海撥500—700米的半山腰上，全村僅靠一條小溪的水來飲用和灌溉，80%以上的農(nóng)田靠“望天水”，群眾每年都要投工投勞維修灌溉水渠，但因缺乏資金，溝壩溝身漏水嚴(yán)重，因此，群眾急需資金修建一條長(zhǎng)1700米的灌溉渠，解決農(nóng)田的灌溉和人畜飲水工程。

2、目前該村的農(nóng)民缺少的是發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金和技術(shù)，需要幫扶的對(duì)象、貧困黨員2戶，特困戶4戶。

3、該村仍存在“等、靠、要”的消極思想；

4、勞務(wù)輸出，由于受技術(shù)所限，該村外出打工的大多是從事臟、苦、累等收入低的工作。

總之，通過幾次的進(jìn)村入戶調(diào)查，真正了解和體會(huì)到了農(nóng)民在想什么，干什么、盼什么，針以對(duì)相坪村農(nóng)民存在的這些問題，黨校支部的黨建扶貧從2002年至2005年，每年捐贈(zèng)600元，解決三戶特困戶、純女戶子女入學(xué)困難問題，2003年捐贈(zèng)兩噸水泥幫助修建了一條20多米長(zhǎng)的水渠。

2004年黨建扶貧主要是：聯(lián)系扶貧辦落實(shí)資金3000元幫助建立村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體—小型養(yǎng)雞基地養(yǎng)殖本地雞；捐贈(zèng)現(xiàn)金、化肥、豬油（肉）、棉被、床架等生產(chǎn)生活用品。全年共投入資金7073元；其中計(jì)生幫扶4953元，智力幫扶2120

元。盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活上的困難，使他們的生產(chǎn)不延誤、生活有保障。

為了做好困難群眾的慰問工作，2005年縣委黨校職工在常務(wù)副校長(zhǎng)江民主同志的帶領(lǐng)下，先后8次深入基層、深入群眾開展慰問活動(dòng)，給他們送去豬肉、菜油、毛毯等生活用品，還慰問了在基層勤懇工作的村干部。結(jié)合在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨校共下基層六次開展“千名干部下基層 服務(wù)群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在校領(lǐng)導(dǎo)和黨建扶貧工作隊(duì)員的多方努力和各相關(guān)部門的關(guān)心、幫助下，為該村落實(shí)小水窖40口，沼氣池40口，100米灌溉渠資金，共投入幫扶資金107320元。為了加大扶貧力度，我們認(rèn)為扶貧先扶智，2005年4月15日，由黨校牽頭組織、帶領(lǐng)相坪村組干和養(yǎng)殖“龍頭戶”一行10人，到周覃鎮(zhèn)播花村養(yǎng)牛專業(yè)戶覃明昌，拉近養(yǎng)豬專業(yè)戶周啟強(qiáng)兩戶參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛技術(shù)，并參觀了拉近的生態(tài)村建設(shè)。通過參加學(xué)習(xí)，使相坪村的村組干掌握了外部信息，理清了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為相坪村今后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，起到積極的推動(dòng)作用。

2006年4月6日黨校常務(wù)副校長(zhǎng)江民主同志參加兩縣三村交界的“哈駕河連心橋”籌建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，黨校捐資3500元幫助修建被群眾稱為“致富連心橋”的哈駕橋建設(shè)，6月13日江民主同志又帶領(lǐng)黨員干部一行四人到相坪村開展幫扶活動(dòng)，向貧困黨員和困難群眾捐贈(zèng)棉被、衣物、化肥等物資，折合人民幣1066元。在社會(huì)各界的大力支持下，哈駕河“致富連心橋”于6月22日竣工通過驗(yàn)收，已經(jīng)投入使用，大大方便了河兩岸群眾貿(mào)易往來。

2007年4月18日至19日，黨校幫扶2戶計(jì)生幫扶，2

戶特困戶；特向他們每戶捐贈(zèng)了尿素和復(fù)合肥，折價(jià)人民幣400元，同時(shí)贈(zèng)送了四套辦公桌椅給村委會(huì)，折價(jià)人民幣600元。

2008年春耕生產(chǎn)，黨校幫扶3戶計(jì)生幫扶，3戶特困戶；特向他們每戶捐贈(zèng)了尿素和復(fù)合肥，折價(jià)人民幣1000元，同時(shí)贈(zèng)送了四套辦公桌椅給村委會(huì)，折價(jià)人民幣800元。

2009年黨校落實(shí)項(xiàng)目和幫扶資金共1,608,624元。其中：為扶貧聯(lián)系村—豐樂鎮(zhèn)相坪村落實(shí)項(xiàng)目資金1,605,900元，結(jié)對(duì)幫扶資金2224 元；向縣計(jì)生局交“三結(jié)合”資金500元。

2010年黨校落實(shí)項(xiàng)目和幫扶資金共3萬(wàn)元。

2011年黨校上半年落實(shí)項(xiàng)目和幫扶資金共5萬(wàn)元。春耕生產(chǎn)黨校幫扶3戶計(jì)生幫扶，3戶特困戶；特向他們每戶捐贈(zèng)了尿素和復(fù)合肥，折價(jià)人民幣1000元，針對(duì)相坪村存在的困難，黨校支部和全體教職工本著盡最大努力幫助他們，但黨校的能力是有限的，我們認(rèn)為要想增加該村的農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于讓他們有一技之長(zhǎng)，作為增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要方式，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在該村作用越來越明顯，2003年占該村農(nóng)業(yè)收入的30%，2004年占39%，2005年占41%。2006年占42%，2007年占45%。再就是大力提高的素質(zhì)，農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村的面貌和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。從該項(xiàng)村情況看，加快我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，解決好：“三農(nóng)”問題，必須大力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，做好農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，因此，我們呼吁和建議各有關(guān)部門有計(jì)劃地開展農(nóng)民的技能培訓(xùn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，結(jié)合我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村發(fā)展需要，深入搞好農(nóng)民的新

知識(shí)、新技能的教育和培訓(xùn)，使之成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、覺悟高的新型農(nóng)民。其次是從相坪村大量閑臵的荒坡地看我縣的農(nóng)村發(fā)展，必須大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)扎實(shí)推動(dòng)退耕還林，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和資源環(huán)境保持，促進(jìn)人與自然和諧共處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展。

綜上所述，針對(duì)相坪村存在的客觀實(shí)際，黨校支部和全體教職工本著盡最大努力幫助他們，但黨校的能力是有限的，我們認(rèn)為要想增加該村的農(nóng)民的收入，關(guān)鍵在于讓他們有一技之長(zhǎng)，作為增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要方式，大力提高農(nóng)民的素質(zhì)，農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村的面貌和農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。從該村情況看，加快我縣的農(nóng)村發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，必須大力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，做好農(nóng)村的職業(yè)教育，因此，我們呼吁和建議各有關(guān)部門有計(jì)劃地開展農(nóng)民的技能培訓(xùn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，結(jié)合我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村發(fā)展需要，深入搞好農(nóng)民的新知識(shí)、新技能的教育和培訓(xùn)，使之成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、覺悟高的新型農(nóng)民。其次從相坪村大量閑臵的荒坡地看我縣的農(nóng)村發(fā)展，可大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和資源保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中共三都縣委黨校 黨建扶貧工作隊(duì)員許焱明 2011年6月28日

第二篇：安遠(yuǎn)鎮(zhèn)“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

安遠(yuǎn)鎮(zhèn)“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

大討論活動(dòng)主持詞

（2014年*月*日）

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究同意，今天舉行安遠(yuǎn)鎮(zhèn)“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大討論活動(dòng)，主要任務(wù)是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)組織開展好《安遠(yuǎn)鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》中提出的“六個(gè)一”活動(dòng)。下面我給大家介紹一下：這位是縣委第五督導(dǎo)組***同志，請(qǐng)大家以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。參加今天會(huì)議的人員有：鎮(zhèn)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市、縣“雙聯(lián)”單位下派村黨支部書記；縣委組織部下派村黨支部第一書記；全體包村干部；大學(xué)生村官等。

今天的會(huì)議共有**項(xiàng)議程。

第一項(xiàng)：

第二項(xiàng)：

第三項(xiàng)：

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，剛才，……。對(duì)如何開展好“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大討論活動(dòng)和深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了明確具體的要求，主題鮮明、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，開展好黨的群眾路線主題教育，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

（一）高度重視，深刻理解，切實(shí)提高開展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化。同第一批相比，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)更要提高思想認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)搞好“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村大討論活動(dòng)的重要性，按照今天的討論會(huì)議精神，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來，同安排、同部署，兩手抓，兩促進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁向新階段、再上新臺(tái)階、取得新成效。

（二）吃透精神，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求

“四風(fēng)”問題越是往基層，表現(xiàn)就越具體，群眾感受也就越強(qiáng)烈，對(duì)解決問題的呼聲也最高。全鎮(zhèn)黨員干部一定要根據(jù)此次做的“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查，結(jié)合各自實(shí)際，抓住主要矛盾，有的放矢，綜合施策，著力解決好群眾最盼、最急、最難的問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要花足夠的精力，凡是能夠及早解決的就盡快解決，立說立行、馬上就改，小有小改、大有大改，能夠自身解決的就不要上交問題，一時(shí)難以解決的要抓緊創(chuàng)造條件積極解決，對(duì)牽涉方方面面的問題要各

盡其職、共同整改落實(shí)，不等待觀望、不推諉扯皮，不留尾巴、不踢皮球，讓人民群眾看到我們敢于解決問題的決心、善于解決問題的能力，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的滿意成果。

（三）善學(xué)善用，力求務(wù)實(shí)，認(rèn)真確保全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政治生活中的頭等大事。近期，我們圍繞“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村做了深層次、全方位、多角度的調(diào)查，各位也作了深刻思考、形成了調(diào)研報(bào)告、開展了大討論。相信各位已經(jīng)對(duì)“民情、村情、鎮(zhèn)情”暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。因此，全體黨員干部要進(jìn)一步解放思想、梳理思路、改變觀念，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善學(xué)善用，求真務(wù)實(shí)，真正讓人民群眾從活動(dòng)一開始就感受到新變化、在活動(dòng)過程中感受到新氣象、到活動(dòng)結(jié)束時(shí)感受到新環(huán)境，切實(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造軟環(huán)境，為深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)保駕護(hù)航。

同志們，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大、任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略性、全局性意義，以更加高昂的政治熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，不折不扣完成教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，毫不懈怠抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推進(jìn)安遠(yuǎn)改革發(fā)展的新力量，譜寫“幸福安遠(yuǎn)、美好安遠(yuǎn)、和諧安遠(yuǎn)”新篇章!

第三篇：西政(2007)號(hào)(關(guān)于史車村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的批復(fù))

西政〔2007〕89號(hào)

殷都區(qū)西郊鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于史車村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的批復(fù)

史車村村委會(huì)：

你村《關(guān)于史車村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的申請(qǐng)》收悉，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，同意你村坑塘灘地213畝調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，望你村依據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地相關(guān)政策，到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)，手續(xù)完備后，方可開工建設(shè)。

特此批復(fù)。

二00七年十一月十二日

主題詞：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)批復(fù)

西郊鄉(xiāng)人民政府辦公室2007年11月12日印發(fā)

第四篇：在全縣“五個(gè)基本”建設(shè)暨村支部書記、駐村黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)大會(huì)上的講話

在全縣“五個(gè)基本”建設(shè)暨村支部書記、駐村黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天舉辦這次培訓(xùn)大會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)暨組織工作會(huì)議精神，對(duì)村級(jí)黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作再進(jìn)一步進(jìn)行安排部署，對(duì)縣指導(dǎo)督查組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)同志、村黨組織書記和駐村黨建

指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以加快推進(jìn)全縣村級(jí)黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)步伐。今天的大會(huì)既是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好“五個(gè)基本”建設(shè)工作的決心

全面開展基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)是省委作出的一項(xiàng)重大決定。省委書記羅清泉同志指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把“五個(gè)基本”建設(shè)作為全省黨的基層組織建設(shè)的總體思路來抓。要用3年左右時(shí)間，在全省全面推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，力爭(zhēng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo)。抓好“五個(gè)基本”建設(shè)，村級(jí)是重點(diǎn)。因此，我們要認(rèn)清當(dāng)前的工作形勢(shì)，客觀分析工作現(xiàn)狀，堅(jiān)定做好“五個(gè)基本”建設(shè)工作的信心和決心。

（一）從實(shí)踐成效來看，必須增強(qiáng)抓好“五個(gè)基本”建設(shè)工作的自豪感。近年來，我們根據(jù)黃岡市委的統(tǒng)一安排，始終把“五個(gè)基本”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)的總抓手，采取一系列有力措施，取得了一定成績(jī)。自以來，我縣集中新建、改擴(kuò)建330個(gè)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所，極大地改善了村級(jí)陣地面貌；開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋；在武漢、深圳等流動(dòng)黨員集中地和散花、竹瓦等地的養(yǎng)雞專業(yè)合作社建立黨組織，擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋面；開展“一卡一簿一冊(cè)”活動(dòng)，激發(fā)了基層黨組織的工作活力；全面推行了“一制三化”等制度，規(guī)范了村級(jí)各項(xiàng)工作；縣鄉(xiāng)兩級(jí)克服財(cái)力困難，對(duì)優(yōu)秀村主職干部實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，去年又為村主職干部普遍辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)優(yōu)秀村副職干部縣委也出臺(tái)了激勵(lì)文件，今年就要開始實(shí)施。當(dāng)然，還有很多值得總結(jié)的地方，我就不多說了?？偠灾?，通過開展“五個(gè)基本”建設(shè)，提升了我縣農(nóng)村黨建工作水平，夯實(shí)了發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）從工作態(tài)勢(shì)來看，必須增強(qiáng)抓好“五個(gè)基本”建設(shè)工作的使命感?！拔鍌€(gè)基本”建設(shè)是黃岡市創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，得到了中組部的充分肯定，現(xiàn)在省委決定在全省全面推開。今年11月份，省委將對(duì)市州和縣市區(qū)進(jìn)行考核排名。市委給我縣下達(dá)的目標(biāo)是進(jìn)入全省前二十五名和全市前三名，縣委研究確定至少要進(jìn)全市前五名。這次排名將直接決定我縣黨建工作在全省、全市的地位。完全可以說，雖然省委要求是三年達(dá)到目標(biāo)，其實(shí)是今年就要全面達(dá)標(biāo)。抓基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，省委、市委、縣委層層都投入了巨大的精力，周邊縣市也動(dòng)作很大，作為全市“五個(gè)基本”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)推介縣市，更應(yīng)走在全省、全市先進(jìn)行列。因此，縣委高度重視“五個(gè)基本”建設(shè)。4月1日縣委常委會(huì)專題研究了“五個(gè)基本”建設(shè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，決定向每個(gè)村派出一名黨建指導(dǎo)員。在4月2日的全縣動(dòng)員大會(huì)上，縣委周書記強(qiáng)調(diào)指出，除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)外，其余各項(xiàng)指標(biāo)必須在今年年底前全部達(dá)到。4月6日周書記再次主持召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)黨委書記參加的“五個(gè)基本”建設(shè)督辦會(huì)，4月9日又親自聽取了縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報(bào)，并親自協(xié)調(diào)難點(diǎn)問題的解決。我們各位村書記、黨建指導(dǎo)員都要看到這個(gè)逼人的態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感，抓緊謀劃，抓緊實(shí)施。

（三）從存在問題來看，必須增強(qiáng)抓好“五個(gè)基本”建設(shè)工作的緊迫感。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村黨員占到全縣黨員人數(shù)60%以上，村黨組織數(shù)占到了全縣黨組織總數(shù)的50%左右，村黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作任務(wù)極為繁重。而對(duì)照省委提出的新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：全縣尚有相當(dāng)一部分村不是沒有固定辦公活動(dòng)場(chǎng)所，就是辦公活動(dòng)場(chǎng)所屬于危房或者辦公條件簡(jiǎn)陋；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，負(fù)債嚴(yán)重，一部分村缺乏基本的經(jīng)費(fèi)保障；村級(jí)組織依靠制度管人管事的氛圍還不濃厚，有的村基本制度不健全不完善，有的村雖然基本制度掛在墻上，但沒有落實(shí)在實(shí)際工作中；活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象普遍存在，部分村黨組織甚至連“三會(huì)一課”都沒有正常開展；部分農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，一些地方對(duì)無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員管理乏術(shù)，黨員年齡老化問題也相當(dāng)突出。這些問題如果不認(rèn)真加以解決，將直接影響考核驗(yàn)收和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè)的各項(xiàng)工作

“五個(gè)基本”建設(shè)工作是基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程、長(zhǎng)效工程、保證工程。經(jīng)過五年來的實(shí)踐，現(xiàn)在正處在一個(gè)需要不斷豐富和完善、逐步提高建設(shè)水平的關(guān)鍵發(fā)展階段，也正處在一個(gè)需要攻堅(jiān)克難、全面達(dá)標(biāo)的階段。我們必須鞏固和發(fā)揮已有的建

設(shè)成果，正視客觀存在的問題和不足，對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺，實(shí)行重點(diǎn)重兵重力，不斷深化提高“五個(gè)基本”建設(shè)水平。

第一，要明目標(biāo)，突出抓好“五個(gè)基本”建設(shè)工作規(guī)劃的制訂。要圍繞今年全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)來安排部署工作。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)要在對(duì)村進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分類制定“五個(gè)基本”建設(shè)工作規(guī)劃。各村都要結(jié)合自身實(shí)際，制定“五個(gè)基本”建

設(shè)工作規(guī)劃、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展黨員工作規(guī)劃、后備干部培養(yǎng)規(guī)劃等，切實(shí)明確工作目標(biāo)和工作措施。特別是“五個(gè)基本”建設(shè)工作規(guī)劃，要根據(jù)自身情況，有針對(duì)性地制定。對(duì)于“黨建示范長(zhǎng)廊”示范點(diǎn)的，需要進(jìn)一步在擴(kuò)影響上下功夫；對(duì)于“五個(gè)基本”建設(shè)合格村黨組織，需要進(jìn)一步在創(chuàng)特色上下功夫；對(duì)于“五個(gè)基本”建設(shè)不合格的，需要進(jìn)一步在補(bǔ)漏洞上下功夫；對(duì)于軟弱渙散黨組織，需要進(jìn)一步在抓整治上下功夫?？傊?，缺什么就要補(bǔ)什么，什么方面弱些就要在那方面加些力度。

第二，要打基礎(chǔ)，突出抓好辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作。配套齊全、功能完善的辦公活動(dòng)場(chǎng)所是我們開展“五個(gè)基本”建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。縣委周書記明確指出，這項(xiàng)工作再?zèng)]有任何價(jià)錢可講，這個(gè)“硬骨頭”必須啃下來。一要加大建設(shè)力度。全縣安排了一批新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目，八月底前要全面驗(yàn)收并投入使用。新建村在建設(shè)過程中一定要把好“五關(guān)”：（1）選址關(guān)。就是必須遵循交通便利、人口集中、位置居中的原則，科學(xué)選址，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)通過后，由縣審批后才能開工；（2）選型關(guān)。要精心選擇圖紙，建筑面積一般不少于160平方米，要考慮干部辦公、黨員學(xué)習(xí)、村民議事、綜合服務(wù)等基本功能；（3）資金關(guān)。資金總體上按照縣級(jí)預(yù)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)、驗(yàn)收撥付原則。除縣財(cái)政預(yù)算5萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)區(qū)）配套1.5萬(wàn)元外，采取村集體籌一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、老板捐一點(diǎn)、黨員群眾義務(wù)投工幫一點(diǎn)等辦法，多渠道籌措資金，不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不得亂攤派、不得發(fā)生新債、不得挪用其他專項(xiàng)資金；（4）質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工。主要建筑材料實(shí)行實(shí)物制，由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一招標(biāo)配送，在保證質(zhì)量的同時(shí)，盡量節(jié)約投入成本。各地還可發(fā)動(dòng)老黨員、老干部義務(wù)當(dāng)好監(jiān)督員，監(jiān)督材料質(zhì)量和施工質(zhì)量；（5）安全關(guān)。要注意科學(xué)施工，確保不發(fā)生安全事故。對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，我們這次同樣提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，屬于危房的要滅危，面積不足的要擴(kuò)大面積滿足需要。涉及到的村要按照規(guī)定抓好落實(shí)。二要配套完善功能。要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，科學(xué)的設(shè)計(jì)、布局，適當(dāng)突出老房特色，把衛(wèi)生室、文化室、信訪室、農(nóng)家超市等整合在一起，增強(qiáng)服務(wù)黨員群眾的功能，使其能夠發(fā)揮村民議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、文化娛樂、便民服務(wù)的作用，真正成為“黨員群眾服務(wù)中心”，能夠與縣行政服務(wù)中心對(duì)接，提供“便民、利民、為民”為主要內(nèi)容的“一站式”服務(wù)。三要加強(qiáng)場(chǎng)所管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)的監(jiān)管，各村要保證辦公活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)的安全完整，不得隨意處置，不得擅自改變使用性質(zhì)和整體功能。要切實(shí)做好防火、防盜和清潔衛(wèi)生等日常管理工作，禁止亂堆亂放。要制定嚴(yán)格的村干部值班，方便群眾辦事。所有的村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所，不管是新建、改擴(kuò)建還是原來已經(jīng)建設(shè)的，都要與新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治結(jié)合起來，進(jìn)行全面的綠化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)要指派專班實(shí)地踏勘，確定村部綠化建設(shè)的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確定綠化建設(shè)的樹種、數(shù)量。有條件的村可以自行移栽適宜的樹木，條件較差的村級(jí)組織也可以向上申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后，由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供樹種和樹苗，村里負(fù)責(zé)包種植、包成活。

第三，要補(bǔ)缺失，突出抓好組織設(shè)置完善和三支隊(duì)伍建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和改革的不斷深入，黨員就業(yè)形式多樣化日益明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷加長(zhǎng)，這給我們開展黨建工作帶來了新課題，我們必須抓緊彌補(bǔ)新的形勢(shì)造成的工作缺失。一要探索在產(chǎn)業(yè)鏈條上和專合組織中建立黨組織的新辦法，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。要把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，完善“支部聯(lián)協(xié)會(huì)”、“協(xié)會(huì)+支部”的組織設(shè)置辦法。要結(jié)合黨員分散居住的實(shí)際，根據(jù)農(nóng)村工作需要和黨員專長(zhǎng)，優(yōu)化黨員的組合方式，合理設(shè)置相關(guān)類型的黨小組，建立黨員中心戶。做到產(chǎn)業(yè)調(diào)整到哪里，哪里有資源整合的需求，哪里符合設(shè)置黨組織條件，黨組織就建到哪里，不斷完善黨的組織體系，延續(xù)黨的組織鏈條，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。二要抓好發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在農(nóng)村黨員年齡老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，黨員隊(duì)伍青黃不接。為切實(shí)改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，當(dāng)前要特別注意做好在外出務(wù)工人員、回鄉(xiāng)知識(shí)青年等群體中發(fā)展黨員的工作。今后各村每年要發(fā)展一名青年入黨，確保全縣村級(jí)新發(fā)展的黨員35歲以下的達(dá)到70%以上，婦女黨員要達(dá)到25%以上。三要抓好農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要主動(dòng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)各類人才的需求，培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才。要注意“把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，把優(yōu)秀黨員和人才培養(yǎng)成后備干部”，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的互推互動(dòng)。在村后備干部培養(yǎng)問題上，大家要著眼于本地發(fā)展的實(shí)際，積極儲(chǔ)備3至5名后備干部，平常要多給他們加擔(dān)子，使他們盡快成長(zhǎng)，得到群眾認(rèn)可，經(jīng)受得住選舉中群眾的考驗(yàn)。

第四，要重規(guī)范，突出抓好制度的健全完善和臺(tái)賬的記錄。這里強(qiáng)調(diào)規(guī)范的主要是兩個(gè)方面：一方面，要以規(guī)范的制度來規(guī)范工作。對(duì)于需要上墻的基本制度，全縣統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝。對(duì)于各村制定的個(gè)性化制度，各村比照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)規(guī)格自己落實(shí)。對(duì)于制度建設(shè)，我還要著重強(qiáng)調(diào)的是，各村要切實(shí)在制度的落實(shí)上下功夫，使制度不是形式，而是實(shí)實(shí)在在地規(guī)范工作和促進(jìn)工作。另一方面，要以規(guī)范的臺(tái)帳資料來體現(xiàn)工作。這里我要求，只要是考核細(xì)則中規(guī)定以文字、圖片形式展現(xiàn)的，必須收集整理并歸檔。主要以完善“一冊(cè)兩帳三簿四類”（“五個(gè)基本”建設(shè)工作手冊(cè)、黨員信息管理臺(tái)帳、“三清”登記臺(tái)帳，“五議五公開”記錄簿、信訪調(diào)解記錄簿、便民服務(wù)記錄簿，文件資料類、臺(tái)賬記錄類、經(jīng)濟(jì)建設(shè)類、事務(wù)服務(wù)類）為重點(diǎn)，規(guī)范工作指南和考評(píng)細(xì)則中要求的各類資料。特別是《“五個(gè)基本”建設(shè)工作手冊(cè)》，這個(gè)手冊(cè)既是我們行動(dòng)的“指南針”，也是我們工作的“任務(wù)書”，更是我們今后考核工作的“考勤機(jī)”。我們各村要對(duì)全年應(yīng)開展的黨建活動(dòng)進(jìn)行明晰并且對(duì)已開展的活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行記錄。這里還要強(qiáng)調(diào)一下村級(jí)組織檔案問題。全縣所有村的檔案今年要在縣檔案局專業(yè)人員的指導(dǎo)下，全部實(shí)現(xiàn)整理歸檔。各村要有專門的檔案柜，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)管理制度，發(fā)揮檔案作用。

第五，要增活力，突出抓好黨建活動(dòng)和圍繞發(fā)展開展活動(dòng)。只有開展活動(dòng)，黨員才能動(dòng)起來，支部才能活起來。村級(jí)黨組織開展活動(dòng)重點(diǎn)有三項(xiàng)：一要以“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”為載體推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要將本單位服務(wù)發(fā)展的要事、服務(wù)中心的大事、服務(wù)群眾的急事以及今年要開展的“三會(huì)一課”等黨建活動(dòng)進(jìn)行細(xì)化，引導(dǎo)廣大黨員根據(jù)上級(jí)要求和群眾所盼、工作所需及自己所能來確定目標(biāo)責(zé)任，使每名黨員都動(dòng)起來，確保村內(nèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保黨組織正常開展活動(dòng)，確保黨員經(jīng)常發(fā)揮作用，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的態(tài)勢(shì)。二要扎實(shí)開展以“五議五公開”為主的黨內(nèi)民主活動(dòng)。在推行“五議五公開”過程中，要大力推行黨務(wù)公開，實(shí)行黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度，做到重要精神黨員先傳達(dá)、重要工作黨員先通報(bào)、重要問題黨員先討論、重大決策黨員先行動(dòng)。這既是保障黨員民主權(quán)利、激勵(lì)黨員發(fā)揮作用的途徑，也是提高村級(jí)組織科學(xué)化、規(guī)范化管理水平的有效辦法。三要開展遠(yuǎn)程教育節(jié)目收看活動(dòng)。要建立遠(yuǎn)程教育收看日制度，根據(jù)季節(jié)變化確定收看內(nèi)容，提高站點(diǎn)綜合利用率，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在宣傳政策、教育黨員和促進(jìn)農(nóng)民致富中的作用。每個(gè)支部都有一本《遠(yuǎn)程教育工作管理手冊(cè)》，收看活動(dòng)都要及時(shí)記載。

第六，要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)乎村級(jí)建設(shè)發(fā)展，關(guān)乎農(nóng)民發(fā)家致富。省委明確提出，力爭(zhēng)通過三年左右的努力，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大，90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。這里所說的集體經(jīng)濟(jì)收入是指村集體經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收入，不含各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和部門、社會(huì)幫扶資金等?！盎疖嚺艿每?，要靠車頭帶”。村黨支部書記作為“領(lǐng)頭雁”，要善于思考，正確認(rèn)識(shí)村情、上情、下情，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件千差萬(wàn)別。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走自己的路。可以從五個(gè)方面去探索：一是從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看，應(yīng)該走一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之路。有條件的村，可以搞工業(yè)、辦企業(yè)；城中村、城郊村、園中村，可以參與興辦工業(yè)園區(qū)招商引資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟(jì)。但是對(duì)于大多數(shù)村來講，要立足“農(nóng)”字做文章，充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源特別是“四荒”資源，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是從發(fā)展途徑來看，應(yīng)該走資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、城市拉動(dòng)型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型等多種發(fā)展模式并存之路。三是從實(shí)現(xiàn)形式來看，應(yīng)該走資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作等不同發(fā)展水平互補(bǔ)之路。各地要對(duì)村集體現(xiàn)有的資產(chǎn)資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底，最大限度地盤活利用。盤活利用不能搞簡(jiǎn)單賣光，不能搞殺雞取卵，而是要努力使村集體有持續(xù)的收入來源。四是從經(jīng)營(yíng)方式來看，應(yīng)該走承包、租賃、拍賣、股份合作等多種形式并舉之路。五是從所有制結(jié)構(gòu)來看，不要再辦純而又純的村集體所有制企業(yè)，而是要以提高村集體收入為中心，靈活選擇多樣化的所有制形式。在探索路徑的時(shí)候，我們要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型。榜樣的力量是無(wú)窮的，這就是“鄰里效應(yīng)”和“浸潤(rùn)戰(zhàn)略”。通過一戶帶多戶，一灣帶幾灣，一片帶多片，進(jìn)而形成規(guī)模，就可以帶動(dòng)全村致富，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為村里建設(shè)和發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)，全面提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)水平

當(dāng)前，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，黨建是硬責(zé)任。沒有黨建作政治保證和組織保證，發(fā)展也好、穩(wěn)定也好，都是一句空話。各級(jí)黨組織特別是書記，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，在落實(shí)中把“五個(gè)基本”建設(shè)打造成基層黨組織建設(shè)的精品和基層黨建的品牌。

一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持“書記抓總、分工負(fù)責(zé)”。村黨組織書記是村級(jí)“五個(gè)基本”建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本村的“五個(gè)基本”建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)本村全年的“五個(gè)基本”工作任務(wù)進(jìn)行分解并落實(shí)。黨建指導(dǎo)員要按照縣委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所住村“五個(gè)基本”建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)，落實(shí)好具體工作措施，保證目標(biāo)任務(wù)完成。

二要統(tǒng)籌安排保落實(shí)。村黨組織書記要對(duì)照工作指南和考評(píng)細(xì)則的要求，從村情實(shí)際出發(fā)，按照重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好本村的“五個(gè)基本”建設(shè)工作，要對(duì)陣地建設(shè)、制度規(guī)范、活動(dòng)開展、臺(tái)賬資料等重要工作內(nèi)容做到心中有數(shù)，具體任務(wù)到人、落實(shí)時(shí)限到天。要處理好“五個(gè)基本”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育等其他工作的關(guān)系，合理分配工作力量，做到重點(diǎn)工作和全局工作兩不誤。黨建指導(dǎo)員也要合理安排，處理好駐村工作和單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，提高工作效率，提高工作成效。

三要嚴(yán)格考核促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)黨委和縣指導(dǎo)督查組要采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方法，強(qiáng)化指導(dǎo)和督查，及時(shí)掌握村黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的進(jìn)展情況，掌握黨建指導(dǎo)員駐村幫扶指導(dǎo)情況。黨建指導(dǎo)員與所駐村實(shí)行同考核同獎(jiǎng)懲。對(duì)在省市驗(yàn)收考核中，工作出現(xiàn)重大失誤，未達(dá)到省市確定的及格線，影響我縣排名位次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位和班子成員一年內(nèi)不能參與各類綜合性表彰。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

同志們，基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)新局面，向縣委交一份滿意的答卷。

第五篇：2011年?duì)I上村秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)暨干部治庸問責(zé)活動(dòng)總結(jié)1

轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)、爭(zhēng)做百姓的貼心人

2011年9月27日，沐撫辦事處召開了以“秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)”和干部“治庸問責(zé)”為主題的全辦干部職工大會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)集中整治干部隊(duì)伍中“庸、懶、散、軟”行為的活動(dòng)精神。辦事處結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和煙葉收購(gòu)等當(dāng)前重點(diǎn)工作做了安排和部署，要求我們?nèi)k干部職工以本次“治庸問責(zé)”活動(dòng)開展為鍥機(jī)，打好今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，從日常的工作中去轉(zhuǎn)觀念，強(qiáng)化作風(fēng)，全面提高我們?yōu)槊褶k實(shí)事、辦好事的能力，在老百姓心中樹立起良好的基層黨員干部形象，爭(zhēng)做老百姓的貼心人。

9月28日，我們營(yíng)上村召開了全體村干部緊急會(huì)議,辦事處黨委副書記張金元同志親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)工作。再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了沐撫辦事處9月27日會(huì)議精神，結(jié)合我村工作實(shí)際開展情況，針對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)、煙葉收購(gòu)、公路養(yǎng)護(hù)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、森林防火、新農(nóng)村建設(shè)等工作做了具體安排和分工，張書記要求我們必須嚴(yán)格做到“三定一嚴(yán)”，即：定人、定時(shí)、定任務(wù)、嚴(yán)考核，結(jié)合干部“治庸問責(zé)”活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行干部各項(xiàng)管理制度。

一個(gè)多月以來，各項(xiàng)工作取得了一些成績(jī)。我們村相繼開了14個(gè)村干部督辦會(huì)議，群眾會(huì)35場(chǎng)次，參加人數(shù)達(dá)到留守村民總數(shù)的98%以上；入戶達(dá)1000多次，入田塊達(dá)500次以上；召開全村秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，到會(huì)人數(shù)達(dá)300人次以上。全村截至目前為止，公路養(yǎng)護(hù)8條，計(jì)18公里，并成立了公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，將公路完全包段到戶，不定期進(jìn)行維修；全村現(xiàn)有茶園550畝、花椒園1000

畝、梨園305畝等經(jīng)濟(jì)林除草、施肥、剪枝等已完成95%以上；全村煙桿、玉米桿清除面積達(dá)98%以上；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳入庫(kù)5.3萬(wàn)元；合作醫(yī)療上繳入庫(kù)12.7萬(wàn)元。營(yíng)上村掀起了秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)及其他各項(xiàng)工作的高潮，為來年以至未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和其他方面的工作開展?fàn)I造了濃厚的發(fā)展建設(shè)氛圍。

金秋的十月，固然是碩果累累的豐收季節(jié)，田間地頭是豐收的喜悅。然而，我們營(yíng)上村的全體干部卻把豐收季節(jié)的喜悅深埋在了心底，我們想把這份喜悅化作內(nèi)心的動(dòng)力，讓收獲過的田間和管理不到位的經(jīng)濟(jì)林得到全面的清理和管理，我們想和百姓一起在金秋的季節(jié)種上春天的希望和收獲。其實(shí)，我們想把本次的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作作為我們?nèi)瀹a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。我們深知這項(xiàng)工作的難度和現(xiàn)實(shí)意義。難度是老百姓落后的耕種植觀念和干部觀念及作風(fēng)的更新轉(zhuǎn)變，現(xiàn)實(shí)意義是我們營(yíng)上村面對(duì)恩施大峽谷景區(qū)的發(fā)展，如何去調(diào)整好現(xiàn)有落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？如何去帶領(lǐng)全村老百姓共同脫貧致富？如何去服務(wù)好景區(qū)發(fā)展的需要？我們針對(duì)這些難點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)意義的需要，每個(gè)人都進(jìn)一步的認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟了沐撫辦事處9月27日的會(huì)議精神，結(jié)合自己份內(nèi)的工作情況明確了以后努力的方向和思路。

這一個(gè)月多以來，我們?nèi)逅懈刹渴沁@樣度過的。不管是下雨還是天晴，不管是白天還是晚上，我們都在為了工作而入戶入田塊。天晴，早上我們一戶一戶的催老百姓進(jìn)田塊；白天我們和老百姓一起入田塊交流經(jīng)濟(jì)林冬管要求和技術(shù)要點(diǎn)；晚上我們召集老百姓一起開

會(huì)，宣傳我們營(yíng)上村全體老百姓面臨的機(jī)遇，國(guó)家惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等相關(guān)政策和法規(guī)。雨天，我們就專找支持力度不大的百姓交流溝通，直至他們都想通了帶上工具走進(jìn)田塊干活為止。通過近來營(yíng)上村的工作開展，很多不理解的老百姓也想通了，還時(shí)時(shí)的夸營(yíng)上村的干部和以前不一樣了。巖上組村民向漢清說了這么一段話："以前，你們好多村干部下鄉(xiāng)就記得吃飯喝酒，一天混混日子就算了。現(xiàn)在天黑達(dá)還在做老百姓的思想工作，天天催我們進(jìn)地方干活，而且還進(jìn)地塊指導(dǎo)交流，有什么好事也是親自上門，你們態(tài)度變了，作風(fēng)扎實(shí)了，我們也看到了希望?！逼鋵?shí)，說實(shí)在的，聽到這樣一段話，作為營(yíng)上村的一名干部，從內(nèi)心上來說給了我們工作上莫大的鼓舞和認(rèn)可，同時(shí)更是對(duì)我們工作的一種肯定。但是，有時(shí)還是有很多難聽的話，我們也要傾心而聽，把難聽的話就當(dāng)自己工作的一口警鐘和一份責(zé)任，找準(zhǔn)自身問題的關(guān)鍵把工作一如既往的開展好，只有這樣我們才能縮短與老百姓之間的距離感，我們只有這樣才能從根本上去轉(zhuǎn)變好自己的觀念，才能把老百姓的事情做實(shí)做好，才能逐步的去改變老百姓對(duì)我們的誤解和不好的認(rèn)識(shí)，老百姓也才能從內(nèi)心當(dāng)我們是靠得住的貼心人，從而去接受我們的人和觀念，與我們一起為營(yíng)上的發(fā)展而并肩奮斗。同時(shí)，也為我們營(yíng)上村下步產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游事業(yè)的服務(wù)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

過去的這一個(gè)多月，我們的工作雖然小有收獲，但是也還有很多不足的地方。不足之處主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別干部有不明工作思路，沒有工作主次之分；二是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，有等、看、比的不良思想和作風(fēng)；三是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作中還存在死角；四是針對(duì)常年或多年外出人員的農(nóng)田管理和其他方面的聯(lián)系溝通不夠；五是工作中有流于形式而不深入的現(xiàn)象；六是干部隊(duì)伍中有很多個(gè)人主義思想和情緒化開展工作現(xiàn)象等問題。

針對(duì)以上成績(jī)和問題，未來的營(yíng)上村將在恩施市全力打造“仙居恩施黃鶴樓生態(tài)走廊”的大背景下，在沐撫辦事處傾力打造“三區(qū)四鎮(zhèn)”的宏偉藍(lán)圖下，將以“馬鞍龍”精神為鼓舞和動(dòng)力，從下幾個(gè)方面一如既往的去開展好如下工作，為全力打造全國(guó)旅游名村而從現(xiàn)在起努力奮斗。

一、更進(jìn)一步抓好干部觀念轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化作風(fēng)，帶領(lǐng)老百姓提高綜合素養(yǎng)。俗話說得好：“村看村，戶看戶，老百姓看干部”。所以說我們干部在提高老百姓素質(zhì)上起到?jīng)Q定性的作用。我們下步干部將從如下幾方面去轉(zhuǎn)變觀念和扎實(shí)作風(fēng)，帶領(lǐng)老百姓一起轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)。一是轉(zhuǎn)變個(gè)人利益為重的狹隘落后觀念，要站在營(yíng)上村乃至更大的立場(chǎng)樹立一種百姓利益為先，集體利益大于個(gè)人利益的全局意識(shí)；二是轉(zhuǎn)變工作中“庸、懶、散、軟”的傳統(tǒng)作風(fēng)；三是轉(zhuǎn)變工作中粘易怕難畏難思想；四是轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩辙k事推拖的慣用習(xí)慣；五是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的工作觀點(diǎn)和思路；六是轉(zhuǎn)變對(duì)干部?jī)?nèi)部的個(gè)人意識(shí)大于集體團(tuán)結(jié)的庸俗面子觀念和客觀的個(gè)人觀念；其實(shí)，群眾的觀念轉(zhuǎn)變看的是我們的干部觀念轉(zhuǎn)變沒有，全民素質(zhì)的提高不僅僅是我們的觀念轉(zhuǎn)變了就提高了，而更需要的是我們從日常工作中多渠道多層次多種場(chǎng)面的去不同的與百姓進(jìn)行交流和溝通，我們要加強(qiáng)自身文化和業(yè)務(wù)

素質(zhì)的學(xué)習(xí)和提高，從現(xiàn)在身邊的小事去長(zhǎng)期不懈的抓落實(shí)，從生產(chǎn)到生活習(xí)慣中抓起，不斷的去引導(dǎo)和規(guī)范我們村民的衣、食、住、行等習(xí)慣，全面提升廣大村民的生產(chǎn)生活素質(zhì)。同時(shí)，我們下一步將重點(diǎn)放在小區(qū)建設(shè)和公路建設(shè)及人畜飲水后期管理上，將逐步擬定長(zhǎng)效的管理措施予以貫徹實(shí)施。

二、抓好現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林茶園、花椒園、梨園的長(zhǎng)效管理，因地制宜調(diào)整現(xiàn)有落后的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，帶領(lǐng)全村老百姓共同走上脫貧致富路子。目前，歷時(shí)一個(gè)多月，冬管工作基本上走向了尾聲，下一步我們的工作重點(diǎn)將從以下幾個(gè)方面開展：一是繼續(xù)督促冬管工作不到位的老百姓到田間進(jìn)行跟進(jìn)完善；二是組織“三園”農(nóng)戶分區(qū)分片的進(jìn)行春來的管理技術(shù)學(xué)習(xí)；三是多渠道的找到合理高效的銷售路子，讓現(xiàn)有成活經(jīng)濟(jì)林在明年有增產(chǎn)增值的收益；四是對(duì)現(xiàn)有“三園”進(jìn)行補(bǔ)苗擴(kuò)面；五是針對(duì)其他沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的組進(jìn)行因地制宜的引導(dǎo)，交流下一步發(fā)展路子的方向和實(shí)施辦法。六是根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要擬定合理的發(fā)展方案和實(shí)施計(jì)劃交上級(jí)黨委政府審閱指導(dǎo)，在全村明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和發(fā)展目標(biāo)。

三、抓好綜治維穩(wěn)安全和計(jì)劃生育工作，正確引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造和諧的新型農(nóng)村家園。安全穩(wěn)定是當(dāng)前的大事，計(jì)劃生育是國(guó)策，返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的社會(huì)群體焦點(diǎn)之一。針對(duì)營(yíng)上村的實(shí)際我們下一步重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面去開展好這些工作，一是搞好轄區(qū)內(nèi)一系列不穩(wěn)定因素的排查摸底登記上報(bào)工作，把不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽狀態(tài)；

二是搞好轄區(qū)內(nèi)新增車輛、三無(wú)車輛的登記上報(bào)工作；三是搞好生產(chǎn)生活安全和森林防火宣傳工作；四是搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記造冊(cè)工作，做到底數(shù)清，情況明；五是多與失地和返鄉(xiāng)農(nóng)民交流溝通，特殊情況多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)處理不穩(wěn)定隱患。全力維護(hù)好營(yíng)上村轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定和計(jì)劃生育持續(xù)，全力打造和諧穩(wěn)定的新型農(nóng)村家園。

今天，我們營(yíng)上村全體干部為了使我們過去用辛勤和汗水打造的“馬鞍龍”精神能更進(jìn)一步延續(xù)和升華。我們想用基層黨員干部嶄新的姿態(tài)去和老百姓交朋友做知己；用一種超越自我能力和價(jià)值觀念去樹立起基層干部在老百姓心中的良好形象；用一種扎實(shí)的工作作風(fēng)去了民情、知民困、解民難；用一種與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念和老百姓一起共謀發(fā)展的路子，爭(zhēng)做老百姓生產(chǎn)生活中的貼心人。