第一篇：嵐頭鎮(zhèn)政府2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃

嵐頭鎮(zhèn)政府2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃

2009年政府工作回顧

2009年，是我鎮(zhèn)發(fā)展進程中十分特殊的一年，鎮(zhèn)人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握國家實施擴大內(nèi)需政策的機遇，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的路線、方針、政策，以及省、地、縣的各項決策部署，在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委的領導下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督、支持、幫助下，鎮(zhèn)人民政府認真履行職責，與全鎮(zhèn)各族干部群眾一道，齊心協(xié)力，排難而進，搶抓機遇，加快發(fā)展，克服了國際金融危機的影響，人民的共同努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，各項工作都取得了較好的成績。

一、經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平不斷提高

全年完成工農(nóng)業(yè)總值40535萬元，同比增長18.6℅，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值36305萬元，為年計劃數(shù)的124.6℅，完成工業(yè)總產(chǎn)值32674萬元，為年計劃數(shù)的125.63℅，完成財稅總收入1794.76萬元，占年任務的87.12℅，礦產(chǎn)品稅費953.55萬元，占年任務的86.68℅，國稅（正常稅）794.55萬元，占年任務數(shù)的99.32 ℅，地稅（正常稅）46.66萬元，占年任務數(shù)的58.33℅，農(nóng)民人均純收入達到3843元，比2008年增長125元。

二、“三農(nóng)”工作取得新成效

科技興農(nóng)不斷推進。推廣種植雜交玉米良種育苗移栽8869畝，為年初任務的96.6％，玉米單株定向?qū)捳幸圃?064畝；完成種植雜交水稻兩段育秧移栽4800畝，為年計劃的95％，其中寬窄行移栽面積3800畝，為年計劃的98％，完成油菜種植面積6500畝，綠肥種植和林下種草達9000畝，公路沿線綠肥實行示范分帶連片，實行糧草間作、綠肥分帶輪作。認真核實并發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補貼，兌現(xiàn)油菜良種補貼6071畝，共計60710.00元，兌現(xiàn)雜交玉米良種補貼8671畝，共計86710.00元。

農(nóng)業(yè)基礎設施和道路交通建設不斷完善。爭取國債資金投入完成沼氣建設200口；爭取上級資金，完成茅崗、長堰、化桶、慶豐、高倉、三合、等30公里通村通組公路建設；總投資474萬元的集鎮(zhèn)供水工程已開始招投標；完成農(nóng)村危房改造141戶；完成嵐頭鎮(zhèn)客車站建設；實施嵐豐、化桶安全飲水；進一步改善了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

畜牧產(chǎn)業(yè)化進程不斷推進，優(yōu)質(zhì)肉?；夭粩喟l(fā)展壯大。加強防疫工作，以防治畜禽“兩瘟三病”為重點，同時加強對五號病及禽流感的防疫注射及疫情監(jiān)控；提高防疫密度，增強人民群眾的保險意識，提高對牲畜 保險的投入力度，加強獸藥市場的監(jiān)督管理，堅決杜絕無證經(jīng)營和假冒偽劣藥品上市。全年共免疫豬瘟35200頭次，免疫密度達95%，免疫口蹄疫53730頭次，密度達98%，免疫豬藍耳病35200頭次，密度達95%，免疫禽流感81000只次，密度達98%，狂犬疫苗820只次。同時，以品種改良為突破口，加大大牲畜品種的改良力度，加強“良種繁育、疫病防治、飼草飼料”的技術(shù)培訓工作，增強養(yǎng)殖戶抵御風險的能力。全面推行糧草間作，林下種草和引草入田，全面推廣實施農(nóng)作物桔桿綜合利用，實現(xiàn)了年內(nèi)新增能繁雜交母牛560余頭，為我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖品種優(yōu)質(zhì)化打下了堅實的基礎。全鎮(zhèn)大牲畜存欄7300頭，出欄820頭；生豬存欄16920頭，出欄18700頭；山羊存欄2680只，出欄2450頭；家禽存欄64000只（羽），出欄72800只（羽）；完成母豬保險1060頭，參保率100%，兌現(xiàn)補貼95400元，截至目前，全鎮(zhèn)共死亡能繁母豬76頭，已獲得賠償64頭，賠償金額64000元。

移民后扶工作穩(wěn)妥實施。認真組織相關(guān)部門，深入到原三個移民村，逐戶對搬遷移民人口進行核實登記，逐級上報審批，2009年獲得扶持補助的移民共433戶1739人，共發(fā)放扶持款1043400元。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理穩(wěn)步推進

通過大力加強對非煤礦山及四間有證煤礦和冼選廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，整頓礦業(yè)生產(chǎn)秩序，嚴格依法辦事，在抓經(jīng)濟效益的同時，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的責任意識，層層簽定安全生產(chǎn)目標責任書，切實明確責任，始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位，及時消除各類生產(chǎn)安全隱患。同時加強非煤礦山的整頓，加強對煤礦的監(jiān)管，督促企業(yè)安全投入，確保安全生產(chǎn)，有效地促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。2009年共發(fā)生安全事故2起，死亡3人。

四、生態(tài)建設和環(huán)境保護取得初步成效

林政管理在進一步加強。嚴格木材采伐許可證的辦理和審批辦理農(nóng)民自身用材采伐許可證,一年來，共計審批辦理農(nóng)民自用材采伐 19戶，合計61立方米，占下達指標的10％；共查處無證運輸無證采伐案件6件，發(fā)生火災2起，過火面積40畝，低于紅線1.2‰個百分點，森林病蟲害無一例發(fā)生。同時，兌現(xiàn)退耕還林面積1654.7畝的補助資金400437.40元，完成集體林權(quán)制度改革總面積38000畝，農(nóng)戶1600余戶，3500宗地；

集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治取得實效。在財政非常困難的情況下，擠出資金20多萬元投入小城鎮(zhèn)建設，改造集鎮(zhèn)街面破損路面2335平方米，更換了街道節(jié)能路燈，局部維修集鎮(zhèn)排污溝渠，美化環(huán)境等；認真治理集鎮(zhèn)“臟、亂、差”問題，切實加大“整臟治亂”工作力度，著力改善居住環(huán)境，嚴禁亂擺攤設點，亂倒垃圾，使“整臟治亂”工作切實取得明顯成效。

五、各項社會事業(yè)取得新進展

人口和計劃生育工作穩(wěn)步開展。全年我鎮(zhèn)共出生人口102人，符合政策生育率95.1﹪，人口出生率8.2﹪，完成四術(shù)300例，口出生率被控制在12‰以內(nèi)，落實各類手術(shù)200例，人口計生率達到98﹪以上，手術(shù)及時率和婦檢率達100﹪，加強流動人口管理，辦證率和驗證率達100﹪，100﹪落實農(nóng)村獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，共計發(fā)放各種獎勵金100286元。爭取貧困母親幫扶工程資金58.3萬元，惠及122戶二女結(jié)扎戶和獨生子女戶。

教育工作整體推進。牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，加強“兩基”攻堅，使“兩基”迎“國檢”順利檢查驗收。強化基礎教育，著力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)改善辦學條件，優(yōu)化教師組合，提高教學質(zhì)量。鞏固“兩基”、“普實”成果，不斷有效促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。同時完成了中小學校的基礎設施配套工程。全年，小學適齡入學率為99.68﹪，小學生年輟學率0.15﹪,初中毛入學率為120.68﹪，初中生年輟學率1.23﹪,幼兒入園班率為65﹪。

農(nóng)村新型合作醫(yī)療成效明顯。認真實行目標責任獎懲，加強了對參合金的收繳力度，使全鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險達15177人，在家參合率已達105％。一年來，全鎮(zhèn)報賬17275人次，總金額為854657元，占全鎮(zhèn)參合人數(shù)比例113％，其中：衛(wèi)生院住院補償197359元，共756人次；衛(wèi)生院門診補償54466元，共計1430人次；村級門診補償352420元，共計14960人次；縣外就醫(yī)補償243549元，共127人次；城鎮(zhèn)居民在縣外就醫(yī)補償6862元，共2人次。

社會保障覆蓋面進一步擴大。一年來，對6個行政村42個村民組，認真開展貧困情況的調(diào)查了解。在4075戶中將74戶84人五保戶納入定期補助；將農(nóng)村因病因殘造成家庭特困的288戶481人納入農(nóng)村最低生活保障；將農(nóng)村居民最低生活保障和城市居民最低生活保障檢查進行了自查自糾工作。一年來，發(fā)放各種資金共537944元。其中，（1）、自然災害201戶686人,救濟款40000元，（2）、雪凝災害生活補助505戶1416人,補助款80000元，（3）、春節(jié)五保慰問59人2950元，（4）、現(xiàn)役義務軍人家屬優(yōu)待金42280元，（5）、“八一”建軍節(jié)慰問40人4000元，（6）、老年節(jié)慰問12人2400元，（7）、自然災害生活補助210戶645人補助金35000元。（8）、發(fā)放09年傷殘軍人補助2人8400元，（9）、發(fā)放五保戶生活補助金65戶74人57500元，（10）、發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金288戶481人251685元，（11）、發(fā)放復退軍人19人定補金全年65058元，（12）、發(fā)放全年參戰(zhàn)軍人和帶病回鄉(xiāng)軍人19人定補金40096元，（13）、發(fā)放城市居民最低生活保障金7戶9人28005元。

各位代表！2009年取得的成績，是我們認真樹立和落實科學發(fā)展、搶 抓發(fā)展機遇的結(jié)果，是在鎮(zhèn)黨委的正確領導和各級各界大力支持和幫助的結(jié)果，是歷屆班子及老同志辛勤工作、無私奉獻打下的堅實基礎，是全鎮(zhèn)干部和各族人民扎實工作、辛勤勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大工人、農(nóng)民、知識分子、向所有關(guān)心、支持和幫助我們工作的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題。主要是：一是在探索多文化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培育財政經(jīng)濟支柱的力度不夠；二是村級財務管理和監(jiān)督機制還不夠完善，村務公開工作還有待進一步規(guī)范，鎮(zhèn)務公開還不夠積極；三是林政管理不力，亂砍濫伐現(xiàn)象還很嚴重，生態(tài)環(huán)境損失太大；四是礦山開采秩序混亂，安全意識不高，設施投入不夠，制約生產(chǎn)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受外界經(jīng)濟因素的影響，收入呈下滑趨勢；五是“整臟治亂”工作成效有待加強，集鎮(zhèn)車輛亂停亂放、擺攤設點還不規(guī)范，集鎮(zhèn)設施建設薄弱；六是個別單位為民服務意識不強，職能發(fā)揮不好，治安狀況不容樂觀；七是招商引資工作力度還不夠；八是農(nóng)村農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民穩(wěn)定增收難度較大等。對于這些問題，我們必須高度重視，需要采取措施切實加以解決。

2010年的工作思路和主要任務

2010年是全面實現(xiàn)“十一五”目標的最后一年，是新一輪西部打開發(fā)的起步之年，是畢節(jié) 實驗區(qū)深入落實中央“4.14”會議精神的關(guān)鍵之年，我們必須認真負責地做好今年的各項工作，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2010全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省、地、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“更加解放思想，搶抓機遇，實現(xiàn)科學崛起”這一主題，以加快發(fā)展為第一要務，以實現(xiàn)全面小康社會為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設為重點，以解決民生問題和構(gòu)建和諧社會為主攻方向，始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分調(diào)動全鎮(zhèn)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，固本強基，勇于開拓，遠謀近施，統(tǒng)籌發(fā)展，努力開展富民興鎮(zhèn)新局面。

2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標是：財稅收入在2009年的基礎上增長15%，達到2064萬元以上，農(nóng)民人均純收入增長100元以上，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長；實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量8360噸，油菜籽產(chǎn)量840噸，以礦產(chǎn)資源開采為龍頭，大力加強招商引資力度；徹底關(guān)閉無證非法煤礦，強化安全責任，杜絕重特大事故發(fā)生，計劃生育繼續(xù)保持“96〃1”工作目標，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進,努力提高勞動者素質(zhì)，改善社會治安狀況，民主法制 建設、精神文明建設和黨的建設不斷推進，新農(nóng)村建設有序開展，構(gòu)建和諧社會取得新進展。圍繞上述總體要求和主要目標，今年要突出抓好以下幾個方面的工作：

一、加強農(nóng)業(yè)基礎實施建設，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。2010年在實現(xiàn)雜交水稻100%寬窄行移栽，雜交玉米100%單株定向移栽和70%以上雜交玉米單株定向?qū)捳幸圃缘幕A上，完成雜交水稻寬窄行移栽0.45 萬畝，洋芋種植0.27萬畝，蔬菜種植0.25萬畝，旱地分帶輪作0.6萬畝，雜交玉米單株定向移栽0.7萬畝以上。

普及和提高科技興農(nóng)水平，確保糧食生產(chǎn)。針對科技興農(nóng)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，辦好樣板，搞好示范，抓好技術(shù)培訓，技術(shù)咨詢服務和技術(shù)指導工作，在各村要必須抓好一個100畝以上的科技樣板點并有標志牌，著重抓好1500畝的縣級樣板點和500畝的鎮(zhèn)級樣板點，以及雜交玉米高產(chǎn)示范點工程。牢固樹立為農(nóng)村、為農(nóng)民服務的思想，做好良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種畜種禽、種苗、抗災等服務工作，深入田間地塊，指導群眾生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)種植水平，實現(xiàn)提高單產(chǎn)，保證總產(chǎn)的工作目標，為農(nóng)民增收打下堅實基礎。同時抓好其他畜禽發(fā)展，逐步形成一村一品，一村一特。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障糧食安全生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展有機高粱、辣椒、生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林、牧草、茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),完成1855畝茶葉,800畝有機高粱,100畝特色經(jīng)果林基地建設, 加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，鞏固和加強優(yōu)質(zhì)肉?；亟ㄔO。以品種改良為突破口，加強“良種繁育、疫病防治、飼養(yǎng)管理、飼草飼料”的技術(shù)培訓工作。抓好春秋兩防工作和肉品檢疫工作,確保強制免疫達到100%。2010年，完成生豬存欄1.83萬頭,出欄1.98萬頭；牛存欄0.78萬頭,出欄0.083萬頭；山羊存欄0.29萬只,出欄0.28萬只；禽存欄7。02萬只，出欄9。69萬只；品種改良1000頭，輸配率達到70，推廣雜交豬1萬頭，全面推行糧草間作、林下種草和引草入田，完成草地建設260畝，冬閑土種草500畝。在鞏固原有養(yǎng)牛小區(qū)和養(yǎng)豬場建設的同時，積極爭取上級投入實施1—2個一類貧困村的草地生態(tài)養(yǎng)牛和養(yǎng)豬項目。同時啟動大牲畜交易市場的建設。

認真抓好扶貧攻堅，努力減少貧困人口。牢牢抓住國家對扶貧工作范圍進行調(diào)整的大好機遇，緊緊抓住養(yǎng)殖基地建設和雄泰綠色食品加工為契機，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，以增強貧困人口自我發(fā)展能力為落腳點，做好扶貧工作。積極推廣農(nóng)業(yè)使用技術(shù)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，逐步縮小貧困面。認真制定社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。繼續(xù)推行“4321”對口幫扶機制，整合計生幫扶和黨建幫扶從多角度、多方面幫 助和帶動貧困戶脫貧致富，多渠道增加農(nóng)民收入。

加強生態(tài)建設，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。強化“保住青山綠水也是政績”的理念，認真搞好林業(yè)生態(tài)建設。全面完成我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作，認真做好退耕還林的延續(xù)補助，組織實施好造林綠化工程及退耕還林后繼產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展有社會效益和經(jīng)濟效益的防護林，加大對茅崗、高果、嵐豐等村經(jīng)果林的技術(shù)指導，使之充分發(fā)揮效益。加強林政管理，嚴厲打擊非法采伐、運輸、加工木材等違法犯罪。對亂砍濫伐的違法現(xiàn)象依法嚴查重處，切實保護森林資源。加大森林火災預防的工作力度，確保森林火災毀林率在7‰以下。

二、加大招商引資力度，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，抓好安全生產(chǎn)工作

以礦產(chǎn)品資源開發(fā)為依托，加大招商引資力度，積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在爭得上級支持的情況下，整合嵐頭生鐵冶煉業(yè)，吸引資金綜合開發(fā)鎂、硅、鉀等資源，要加大對農(nóng)牧企業(yè)的招商引資和扶持力度，使嵐頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟類型和結(jié)構(gòu)由單一的鐵系列向多元化轉(zhuǎn)變。2010年預計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值37000萬元，其中工業(yè)產(chǎn)值33000萬元，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收達650萬元，利潤7500萬元。嚴格安全生產(chǎn)責任制，加大事故查處和責任追究力度。重點抓好以道路交通和煤礦為主的安全生產(chǎn)，深入開展非煤礦山、危險化學藥品、煙花爆竹、消防等重點領域安全專項整治，防止重特大事故的發(fā)生，減少死亡人數(shù)，控制死亡指標。堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故。加大無證煤窯和非煤礦山的巡查，發(fā)現(xiàn)一處，徹底炸封關(guān)閉。加大路查、路檢，嚴禁農(nóng)用車、拖拉機等不具有客運資格的車輛載客，嚴防道路交通安全事故發(fā)生。進一步做好食品安全安全和森林防火工作。

三、嚴格控制人口增長，努力提高人口素質(zhì)

堅持以統(tǒng)籌解決人口問題為核心,以有效控制人口、提高人口素質(zhì)，加強流動人口計生管理，積極開展出生缺陷干預，應對人口老齡化等工作為重點，認真開展 “依法行政、綜合治理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務、村民自治”工作，杜絕政策外生育。鞏固和發(fā)展創(chuàng)國優(yōu)工作成果，把創(chuàng)建“生態(tài)家園”與“村民自治”工作有機結(jié)合起來，規(guī)范創(chuàng)建標準，制定創(chuàng)建目標，完成創(chuàng)建任務，人口出生率控制在12‰。突出抓好一年4次婦檢，徹底掃清手術(shù)庫存，保證手術(shù)及時率和婦檢率達100%，強化社會撫養(yǎng)費的征收力度，依靠政法部門，對社撫費征收依法執(zhí)行，落實農(nóng)村獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，舉全社會之力搞好計生工作。

四、切實加強財源建設，強化稅收征管 2010年，我鎮(zhèn)的財政收入在2009年的基礎上增長15%以上，實現(xiàn)1880 萬元的目標。加強招商引資力度，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)改造能力，以及市場競爭能力，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和經(jīng)商環(huán)境，鞏固和培植稅源，積極協(xié)助稅征機關(guān)改善稅征環(huán)境，強化依法征稅，做到應收盡收。同時，要量入為出，強化財政管理，嚴格預算收支，全面實行“收支兩條線”管理和村財鎮(zhèn)管村用制度，加強財政監(jiān)管，嚴格財經(jīng)紀律，嚴格財政收支管理，做好涉農(nóng)資金的及時足額發(fā)放，做好各種項目資金的管理使用，督促項目建設，確保項目資金的安全，及時保證項目的順利實施。繼續(xù)清理國有固定資產(chǎn)，完成國有固定資產(chǎn)的建卡建帳，防止國有資產(chǎn)流失，使我鎮(zhèn)財政為新農(nóng)村建設打下堅實的物質(zhì)基礎。

五、加大鎮(zhèn)村基礎設施建設，整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，美化鎮(zhèn)容村貌 加強集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，提高集鎮(zhèn)管理質(zhì)量，嚴格按照規(guī)劃實施集鎮(zhèn)建設，啟動嵐頭鎮(zhèn)客車站營運，爭取東隆至方林通村油路建設，啟動實施建設集鎮(zhèn)自來水廠；不斷完善農(nóng)村人畜飲水的配套設施建設。加大“整臟治亂”工作力度，確保集鎮(zhèn)整治工作經(jīng)濟投入，著力改善集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，努力改變“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取上級資金改建集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)街道路面，使街道樓群院落整潔、車輛停放規(guī)范，整頓亂貼、亂畫、亂堆、亂放、亂丟、亂扔等行為，加強宣傳教育，讓全民參與整臟治亂活動，提高全民的公共環(huán)境意識。在抓好公路沿線亂倒垃圾和村內(nèi)公共場所環(huán)境衛(wèi)生的同時，做好農(nóng)戶村莊房前屋后的臟亂整治，使全鎮(zhèn)“整臟治亂”工作在去年基礎上再上新臺階。

六、堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力推進科教興鎮(zhèn)

切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步鞏固 “兩基”成果，提升教育水平，努力提高教育質(zhì)量和辦學水平，強化基礎教育，著力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)改善辦學條件，優(yōu)化教師組合，提高教學質(zhì)量。加快中學和小學的基礎實施建設，改善辦學條件，大力發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

七、努力做好社會保障工作，促進社會發(fā)展

認真落實社會保障制度，發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村“低保”工作，力爭把符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口納入最低生活保障范圍。及時抓好復退軍人的定期補助，低保生活費以及全鎮(zhèn)社會救濟款（糧）的發(fā)放工作，加強對五保老人的供養(yǎng)和敬老院的服務管理。加強婚姻登記管理及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，以及農(nóng)村基層群眾自治組織等社會事務工作。加強新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的參保率，預計2010年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村養(yǎng)老保險達到4500人，目前參保人數(shù)為2340人，以領養(yǎng)老保險金的人數(shù)為90人，共發(fā)放養(yǎng)老金16200元。

八、加快社會主義新農(nóng)村建設的步伐 圍繞建設社會主義新農(nóng)村任務，統(tǒng)籌村組經(jīng)濟社會發(fā)展，全面開展“好班子、好鄉(xiāng)風、好家庭、好農(nóng)田、好渠道、好林帶、好道路、好學校、好衛(wèi)生室、好文化室”為重點的農(nóng)村“十好”建設。具體工作思路是：描規(guī)劃、調(diào)結(jié)構(gòu)、鋪村道、修水利、整村貌、美生態(tài)、興事業(yè)、強組織，即：一是描規(guī)劃。加大集鎮(zhèn)特別是村居規(guī)劃力度，確保新農(nóng)村有序建設、有序發(fā)展；二是調(diào)結(jié)構(gòu)。以村、組為單位，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一村一品”；三是鋪村道。依托“村村通”工程，全部拉通鎮(zhèn)村道路，并逐步實現(xiàn)通村、組公路；四是修水利。進一步加強灌渠、排渠等基本水利設施建設，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水旱無憂；五是整村貌。積極引導農(nóng)民改水改廁，完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的農(nóng)村垃圾集中處理長效機制建設，使村容村貌一年一變樣，三年大變樣；六是美生態(tài)。引導農(nóng)戶提高庭院綠化意識，加大造林育林力度，全面保護和改善生態(tài)環(huán)境；七是興事業(yè)。大力開展宅基地整理和荒地開發(fā)，規(guī)范村級集體土地，增加村集體經(jīng)濟收入。八是強組織。有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理制度，充分發(fā)揮村組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2010年完成黔西北民居建設394戶,農(nóng)村危房改造475戶。

九、不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，努力解決群眾就醫(yī)難問題

堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì),全面完成嵐豐、三橋、茅崗衛(wèi)生室建設。認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，建立健全網(wǎng)絡管理服務體系，完善管理制度，堅決杜絕利用農(nóng)村合作醫(yī)療坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象,努力做好服務,讓農(nóng)民真正得到實惠,不斷提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,力爭使2010年全鎮(zhèn)的農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達100％。加大食品安全衛(wèi)生監(jiān)管力度，加強疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健及獻血等工作。2010年完成農(nóng)村改廁500口。

十、加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，扎實抓好社會維穩(wěn)工作。

大力加強精神文明活動室的創(chuàng)建力度，加快發(fā)展文化、廣播、電視等事業(yè)，進一步加強公民道德建設，廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義榮辱觀、“八榮八恥”教育，倡導積極、健康、向上的精神生活和社會風尚。堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，努力提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，努力提高政府決策和政府行為的合法性、科學性和民主性。全面貫徹實施《行政許可法》，按照行政許可規(guī)定完善行政許可監(jiān)督制度，規(guī)范行政許可行為，提高政府工作效益和服務職能。深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，預防和嚴懲各種違法違紀行為。

深入開展平安創(chuàng)建和“掃黑除惡”為重點的嚴打整治專項行動，建立健全打擊毒品違法犯罪長效機制，大力推進“平安嵐頭”建設，積極構(gòu)建社會治安防空長效機制，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“五五”普法，切 實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，做好信訪工作，切實解決好農(nóng)村矛盾糾紛、地質(zhì)災害等關(guān)系民生的問題，維護好群眾的合法權(quán)益，真心實意為群眾排憂解，切實預防因礦山開采及地質(zhì)災害等原因可能造成的不穩(wěn)定因素，切實加強因礦山開采等導致的群體性事件的打擊力度，加強社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，防范和懲治“法輪功”等邪教組織的犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二篇：嵐頭鎮(zhèn)政府述職述廉報告

嵐頭鎮(zhèn)政府述職述廉報告

自本屆2006以來，嵐頭鎮(zhèn)政府在縣委、政府的領導下，政府班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的工作思路，積極調(diào)動各方力量，強化管理，狠抓落實，使嵐頭鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展。按照縣委、政府的安排，現(xiàn)將政府班子本屆來的履職和廉潔自律的情況報告如下：

一、把發(fā)展作為第一要務，全心全意為人民服

1、圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮的目標，抓好農(nóng)業(yè)，解決好“三農(nóng)”問題是各級組織重中之重的工作。實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，就是要堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，以“三農(nóng)”來促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)民收入持續(xù)增長。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展畜牧規(guī)模化養(yǎng)殖和茶葉種植，農(nóng)產(chǎn)品加工，為助農(nóng)增收奠定堅實的基礎，使種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機地結(jié)合起來，從而形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一條龍發(fā)展的產(chǎn)業(yè)連。

2、安全生產(chǎn)管理工作。通過對干河壩鐵礦山及四4間有證煤礦和冼選廠等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，五年共完成煤炭產(chǎn)量130余萬噸、其它礦產(chǎn)品15.4萬噸，完成礦產(chǎn)品稅費3805萬元。在抓經(jīng)濟效益的同時，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，不定期對各廠礦企業(yè)進行安全督查專項行動檢查，排查出安全隱患的要求立即整改，始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位，及時消除各類生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)。同時，幾年來，我鎮(zhèn)共計炸封60間小煤窯，關(guān)閉7間不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫和2間年產(chǎn)6萬噸的煤礦，有效消除各類安全隱患，嚴格加大對鎮(zhèn)內(nèi)四間煤礦的安全管理，強化兩個主體責任，加強隱患排查治理，建立包保責任書。同時，開展安全生產(chǎn)的督促檢查力度，將安全責任落實到各安委會成員單位，層層簽訂目標責任書，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢良好。

3、社會治安和維穩(wěn)工作。自本屆來，我鎮(zhèn)抓緊信訪工作不放松，注重糾紛的排查調(diào)處，維護地方穩(wěn)定，搞好流動人口管理登記工作，抓好預防青少年犯罪工程，始終把社會治安、維穩(wěn)等工作列為重要議事日程。建立健全各項規(guī)章制度，層層簽訂目標責任制，暢通信訪渠道，加強矛盾糾紛的排查和化解等工作。針對嵐頭礦山、地災等矛盾突出的維穩(wěn)形勢的嚴峻，在縣委、政府的正確領導下，得到縣政法等部門的大力支持，充分依靠班子集體力量和各部門、各村的團結(jié)協(xié)作，認真調(diào)查研究，嚴厲打擊黃、賭、毒現(xiàn)象。并采取各種措施做好維穩(wěn)工作，積極認真消化矛盾。對一時難以化解的，制定穩(wěn)控方案，落實包案責任人。幾年共排查糾紛 127 件，調(diào)處 127件（其中鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)38件，村級調(diào)解89件）調(diào)處率為100%。派出所堅持嚴打方針不動搖，派出所如實立案，及時破案,共立刑案 62件，破案33件，破案率為53%;治安案件共發(fā)93件，查處93件，查處率為 100 %。加強暫住人口的清理登記建卡相關(guān)和抓好預防青少年犯罪工程，做好青少年法制宣傳工作，上好法制課。學校采取相關(guān)有效措施正確對待后進學生的幫教在校工作，嚴厲打擊青少年違法犯罪，用宣傳、教育、幫教、協(xié)調(diào)、打擊的方式維護了地方穩(wěn)定。同時，加強對地質(zhì)災害的防治工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合嵐頭實際，編制了嵐頭鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災預案、應急預案、搬遷安置嚴格執(zhí)行金府發(fā)(2009)121號文件，對銅鑼坪、天生橋、大關(guān)口等地災點，建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防，加強定時或不定時監(jiān)測；積極組織并參與協(xié)調(diào)煤礦與受災戶之間的矛盾，堅持公平、公正、公開的辦事原則，幾年來，共搬遷受災農(nóng)戶19戶，補助農(nóng)戶資金144萬元，維護了礦群的正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

4、堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力推進科教興鎮(zhèn)。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化基礎教育，著力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)改善辦學條件，提高教學質(zhì)量，不斷促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。切實解決了多年來未解決嵐小校內(nèi)住戶的搬遷，實現(xiàn)了嵐小的完整封閉管理。

5、新農(nóng)村建設工作。一是基礎設施建設。

1、全面完成高果、三橋、嵐豐等5個村的“一事一議”工程；

2、總投資478萬元的集鎮(zhèn)供水工程土建和水池已完工，正在進入管道安裝；

3、茅崗、三橋、高果、嵐豐等村積極開展新農(nóng)村建設，完成生態(tài)文明家園建設620戶，發(fā)放建設資金240萬元；

4、完成農(nóng)村危房改造603戶，完成率達100%，發(fā)放 危改資金220萬元；

5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，抓住全縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的有利時機，種植茶葉2萬畝；二是林改工作。應完成林改面積39179.9畝，完成率98℅；完成界定林地6338宗，調(diào)處林權(quán)糾紛3起。

6、農(nóng)村危房改造工作。堅持標準，嚴格要求，確定危改對象，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開、民主評議、接受社會監(jiān)督。對上報的危房戶中，組織全鎮(zhèn)干部職工對鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村房屋進行調(diào)查、復核。嵐頭鎮(zhèn)共實施農(nóng)村危房戶603戶，其中：五保戶二級2戶，低保戶一級53戶、低保戶二級13戶，困難戶一級186戶、困難戶二級14戶，困難戶三級1戶，一般戶一級89戶，一般戶二級242戶，一般戶三級3戶。共爭取上級補助資金418.6萬元，對603戶農(nóng)村危房戶進行改造,狠抓建筑工程質(zhì)量，到2010年12月底已100%竣工。為努力改善人居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府研究，將茅崗村移民集中安置點作為嵐頭鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進項目工程的試點，整合危改資金、生態(tài)家園建設資金，爭取縣政府、上級移民等部門的資金，合力打造茅崗村集中移民安置的42幢住房，251戶（危房改造戶199戶）的危改及生態(tài)家園建設。努力改善移民的居住環(huán)境和增加移民的經(jīng)濟收入，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。

7、計劃生育工作。完善工作機制，堅持常抓不懈，加大對底數(shù)的清理，建立健全了人口信息檔案。五年共出生人口920人，符合政策生育率95%，人口出生率7.6‰，共完成手術(shù)1050例，婦檢率98%以上，手術(shù)及時率和婦檢率達98﹪以上，辦證率和驗證率達100﹪，100﹪落實農(nóng)村獎勵 扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，進一步加強流動人口的管理和社會撫養(yǎng)費的收交，抓好婦檢工作，開展計生優(yōu)質(zhì)服務等工作，順利迎接了省的核心指標的驗收檢查。

8、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。認真治理集鎮(zhèn)“臟、亂、差”的問題，切實加大“整臟治亂”工作力度，著力改善居住環(huán)境，成立了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作隊。嚴禁亂擺攤設點，亂倒垃圾，使“整臟治亂”工作切實取得明顯成效。

9、改廁和地氟病防治工作：完成改廁500戶，目前已經(jīng)全面完工，并迎接了縣代表省的合格驗收；地氟病防治工作，全鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)放回風爐和電磁爐共計2661套。

10、沼氣池建設工作：2010年已經(jīng)全面完成第一批500口建設任務，全部驗收合格；第二批250口建設任務已全面啟動。

11、農(nóng)村新型合作醫(yī)療成效明顯。認真實行目標責任獎懲，加強了對參合金的收繳力度，全鎮(zhèn)收繳參合金金額45.726萬元，參合率達95.54%，全面完成縣下達的目標。

12、招商引資工作。認真貫徹落實縣招商引資工作的相關(guān)文件精神，用良好的服務環(huán)境招商、留住、扶商。到現(xiàn)在，已引資金沙縣振興茶葉有限公司項目總投資4600萬元，金沙縣楊威鑄造有限公司總投資1150萬元生產(chǎn)缸套落地嵐頭，兩個公司管理有序、建設正常。目前，共完成固定資產(chǎn)2396萬元，占年任務數(shù)2996萬元的90%。

13、努力做好社會保障工作，促進社會發(fā)展。一是認真落實社會保障制度，發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村“低?！惫ぷ?，實行層層把關(guān)，把責任落實在黨政一把手上，嚴格把符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口納入最低生活保障范圍。二是按時完成全鎮(zhèn)的人口普查和統(tǒng)計工作；三是全面完成民兵訓練、民兵整組和征兵工作；三是積極做好村委換屆工作，截止于2010年12月底全面完成；四是加強新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的收繳，全鎮(zhèn)應參保人數(shù)9418人，實際參保人數(shù)7626人，截止目前參保率達87.63%。

14、國土資源工作：認真貫徹《中華人民共和國土地管理法》，十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，認真啟動土地利用總體規(guī)劃修編，安排做好土地登記，發(fā)證、變更調(diào)查工作，全鎮(zhèn)共實施小規(guī)模土地開發(fā)798畝，合理規(guī)劃了各類用地的供給和占補平衡，著力開發(fā)土地后備資源。

二、堅持執(zhí)政為民，樹立政府良好形象

高度重視政府系統(tǒng)廉政建設，加強對中紀委全會和國務院廉政建設工作會議精神及《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)的學習，及時召開專題會議研究部署政府系統(tǒng)的黨風廉政建設工作，認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，明確任務，責任到人，切實堅持把黨風廉政建設、糾風工作與經(jīng)濟工作同安排、同檢查，扎實推進，力求實效。落實領導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計制度，強化審計監(jiān)督。班子成員自覺加強黨性鍛煉和世界觀的改造，在公務活動中嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，牢固構(gòu)筑起拒腐 防變的思想道德防線，秉公用權(quán)，防微杜漸。班子成員堅持對家屬、子女和身邊工作人員加強教育，嚴格要求。通過我們的努力，樹立了政府系統(tǒng)良好的勤政廉政形象，也為我們今后搶抓機遇，攻堅克難，推動經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)打下了良好的廉政基礎。

在縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府班子在學習、工作和作風建設等方面都取得了一些進步。在肯定成績的同時，我們還清醒地認識到，政府班子自身還存在著理論學習不夠扎實、深入基層調(diào)查研究深度不夠等問題。這些我們都將在今后的工作中認真加以解決和改進。我們堅信，政府班子在縣黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，通過進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，求真務實，開拓進取，一定能夠開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

2011年5月

第三篇：嵐頭鎮(zhèn)2010一事一議工作總結(jié)

嵐頭鎮(zhèn)2010年村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目工作總結(jié)

2010年，嵐頭鎮(zhèn)共實施了一事一議財政獎補項目道路硬化23個。其中：規(guī)劃實施通組道路6條，長8700米，串戶路17條，長21500米，申請財政獎補資金127.59萬元。目前，23個項目已全部完工，現(xiàn)就此項工作的開展情況作如下總結(jié)：

我鎮(zhèn)被列入2010年村級一事一議財政獎補試點鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制訂了實施方案，并通過嵐黨通（2010）61號文件，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、鎮(zhèn)直各單位負責人為成員的村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作領導小組，下設辦公室在鎮(zhèn)財政所，專門抽調(diào)人員負責日常事務的處理。鎮(zhèn)綜改辦積極組織開展實施，明確目標任務，統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財政獎補項目，同時強調(diào)：在一事一議財政獎補工作中，我們要堅持民主決策、籌補結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則，注重實效、連片推進的原則，規(guī)范管理、陽光操作的原則。鎮(zhèn)綜改領導小組多次深入基層會同相關(guān)部門、村委會一起，進行實地考察，召開群眾大會，宣講獎補政策，最后決定2010我鎮(zhèn)主要實施農(nóng)民需求最迫切的串戶路和進組路的硬化，經(jīng)過精心篩選，最后在群眾要求最強烈、投工投勞積極性很高的5個村開展了試點工作。

我鎮(zhèn)的2010年“一事一議”財政獎補項目由于受雪凝災害影響，道路的硬化階段實際是從2011年3月中旬開始進料施工的，至5月上旬全面竣工，保質(zhì)保量完成了2010的目標規(guī)劃任務。完成的情況是：進組路硬化項目6個，計劃建設長8700米；串戶路硬化項目17

個，計劃建設長21500米；23個項目共申請財政獎補資金127.59萬元，群眾投勞13852個，折資69.26萬元（按50元/公日），直接受益人口4651人，各項目點建完后，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了項目公示牌和建立了道路管護制度在各項目點分別上墻公示。為保證“一事一議”財政獎補項目工作的健康有序進行，讓廣大群眾滿意，圓滿完成試點任務，在項目工作的實際操作中，我們始終堅持從本村實際出發(fā)，解放思想，實事求是，創(chuàng)造性地開展工作，以下是我鎮(zhèn)的主要做法：

1、加強組織領導，落實責任到人。為確保一事一議財政獎補工作順利推進，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導小組，明確全鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目工作由鎮(zhèn)財政所具體負責抓，并抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的同志專門負責此項工作。在各項目試點村成立了以支書為組長的“一事一議”工作領導小組，每個項目落實專人負責，嚴格做到干部到位、組織保障到位。

2、加強政策輿論宣傳，營造良好氛圍。我們充分利用一事一議會議、村務公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進村入戶等多種形式，宣傳我鎮(zhèn)一事一議財政獎補的大好政策，大力營造工作氛圍，讓群眾主動了解政策，最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性，通過受益群眾民主議事、民主決策，推動公益事業(yè)建設項目的順利實施并最終完成。2010年11月28日我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點動員大會，鎮(zhèn)黨委書記毛祖新在會上作了相關(guān)政策要求的講話，縣綜改辦業(yè)務人員對參會的各村支部書記、村委會主任及相關(guān)部門人員進行培訓，就一事一議財政獎補工作的指導思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進行了深入細致的講解。之后，各村又分別召開了村民代表大會和村民大會，將一事一議財政獎

補政策告知每一位村民，群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率達到90%以上。

3、嚴格議事程序，堅持公示制度。一是充分發(fā)揮“村民監(jiān)督小組”的作用，凡是通過“一事一議”形式籌資籌勞建設的農(nóng)村公益項目，由3—5名受益群眾代表配合村民監(jiān)督小組成員，對工程進展、工程質(zhì)量進行監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行一事一議項目預算、決算和審計監(jiān)督制度，防止和杜絕在使用過程中超范圍、超標準和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。

4、建立規(guī)章制度，規(guī)范項目管理。擬訂了村級公益事業(yè)建設“一事一議”工作實施方案，統(tǒng)一制定“一事一議”工程公開招標制、“一事一議”工程管護制、“一事一議”檔案管理制度等。為做好建設項目的監(jiān)管，分別在項目試點村成立了質(zhì)量監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員通過召開大會由村民民主選舉產(chǎn)生，所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志，無村干部參與，切實加強了對建設項目質(zhì)量的和監(jiān)督。

5、創(chuàng)新建設機制，集中采購材料。為降低成本、規(guī)范項目建設標準，采取先由各項目點的受益群眾平整好路道基礎后，再由鎮(zhèn)綜改辦集中采購材料投入實施硬化，以便統(tǒng)一質(zhì)量標準、規(guī)范建設標準、鼓勵和提高村民籌資籌勞的積極性，從而有效地降低成本，規(guī)范資金管理，確保了建設質(zhì)量。

6、落實專人負責，規(guī)范資料管理。落實專人負責資料管理，建立全過程的檔案管理制度，將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會議記錄、簽字方案、獎補項目申請表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔，立冊備查，形成規(guī)范管理，建

立了報批程序清晰、項目資料齊全、數(shù)據(jù)真實、便于監(jiān)督查詢的一事一議財政獎補檔案資料。

7、創(chuàng)新管護機制，提高使用效益。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補項目形成的資產(chǎn)，歸項目議事主體所有和管護。各項目試點村結(jié)合實際，都制定了相應的管護制度。

在過去半年的工作中，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?，但也走了不少彎路，突出的問題是：由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力常年在外務工，在家的多為老弱婦幼病殘，加之居住分散，開會集中議事難度大；農(nóng)民忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認識水平參差不齊，小農(nóng)意識強，對自己有利的事情就支持，反之就反對，存在“眾口難調(diào)”的現(xiàn)象，增加了議事難度及建設難度。同時也取得了一些的好效果：

（一）調(diào)動了群眾發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的積極性。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞，解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最期盼、最現(xiàn)實的問題，讓農(nóng)民群眾從中得到了實惠，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性，其中涌現(xiàn)出了許多辦公益業(yè)的熱心人，如：嵐豐村四組的農(nóng)戶、鎮(zhèn)人大代表黃玲，他不計個人得失，帶領鎮(zhèn)親們在本組完成了1124米通級組路的建設；下寨村一組農(nóng)民黨員陳登遠，聯(lián)絡鄰里，不畏艱辛，帶領群眾發(fā)揚愚公精神，完成了下寨村一組1344米的建設；茅崗村女村干部盧英，“三八”節(jié)仍然帶領婦女同胞在“一事一議”的通組路上鏟砂拌漿，重新詮釋當代女性的價值觀。

（二）密切了干群關(guān)系。推廣一事一議工作，老百姓得到了實實在在的實惠，樹立了政府的良好形象，密切了干群關(guān)系，促進了社會和諧。

（三）完善民主議事機制。進一步激發(fā)和調(diào)動了基層干部與農(nóng)民群眾在村級公益事業(yè)建設中民主議事、定事、辦事、管事的積極性，民主議事的工作機制基本形成。典型的事例：三橋村二組農(nóng)戶通過2010“一事一議”通組路的建設，農(nóng)戶普遍得到了實惠，他們相信政府能為群眾辦事，現(xiàn)在該組群眾自發(fā)組織開村民小組會，主動提出要搞好本組的“整臟治亂”工作，并向鎮(zhèn)、村聯(lián)名寫出了要求給予支持的申請。

（四）促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。稅費改革后，由于取消了一些稅費，村級收入減少，大多數(shù)村干部在公益事業(yè)建設上普遍存在著等待、觀望的思想，沒有積極性和主動性來謀劃農(nóng)村公益事業(yè)建設，通過一事一議財政獎補政策的實施，極大地調(diào)動了廣大村干部興辦公益事業(yè)的積極性。

總之，我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作的開展，得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護，取得了較好的社會效益，但由于該項工作剛剛起步，工作推廣中還存在一定問題，今后工作中我們將努力開拓創(chuàng)新，進一步將此項工作切實落到實處，讓農(nóng)民真正得到實惠。

嵐頭鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領導小組

2011年5月26日

第四篇：嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度

嵐黨通（2011）11號

中共嵐頭鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度》的

通 知

各村：

現(xiàn)將《嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知

2011年3月6日

抄送：縣委組織部

嵐頭鎮(zhèn)黨建辦 2011年3月6日 嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度

為全面了解和準確掌握村干部履職盡責情況，客觀、公平、公正的評價村干部，加強對村干部的管理與監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)干部考核管理辦法，特制定村干部考核制度。

一、考核組織：

由嵐頭鎮(zhèn)黨的建設辦公室組織成立考核小組負責對村干部進行考核，并將考核結(jié)果上報黨委政府。

二、考核對象：

村“兩委”班子成員，包括村黨總支部（支部）書記、副書記、支部其他委員，村民委員會主任、副主任、村委會其他委員。

三、考核時間：黨建辦每季度對村干部組織一次實績考核，個別臨時重點工作，臨時考核。

四、考核原則：

1、堅持公開透明的原則;

2、堅持客觀公正的原則;

3、堅持注重實績的原則;

4、堅持群眾公認的原則。

五、考核內(nèi)容：

主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考評：

1、德：思想堅定，政治立場鮮明，道德意識強，組織原則性強，為人正派，善于團結(jié)同志，群眾觀念強，模范表率作用強。

2、能：崗位能力強，具有較強的組織領導能力和水平，能夠駕馭本職工作。

3、勤：工作勤懇，作風扎實，責任意識強，具有較強的事業(yè)心和責任心。

4、績：工作注重實效，能夠創(chuàng)造性地按時完成各項工作任務。

5、廉：帶頭遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，做到自省、自警、自律、自勵。

六、考核方式：

1、工作述職：村干部在村民代表或黨員大會上進行述職。

2、民主測評：組織村民代表或黨員代表及村工作人員進行民主測評。

3、個別談話：由考核小組人員分別找考核對象進行談話。

4、召開座談會：由考核小組人員與村干部或村民代表或黨員代表進行座談。

七、考核評定：

考核評定分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次

八、考核結(jié)果反饋：

考核結(jié)束后，由考核小組采取個別談話、張榜公布的形式，在適當時間將考核結(jié)果予以反饋個人，公布于眾。

九、考核結(jié)果運用：

考核結(jié)果作為村干部評先薦優(yōu)、提拔任用的依據(jù)，對考核不稱職的村干部當年不得評為先進和提拔，組織上對其實行誡勉談話，連續(xù)兩年不稱職的由黨建辦按照組織程序予以免職或要求其自行辭職。

第五篇：嵐頭鎮(zhèn)黨委班子述職報告

嵐頭鎮(zhèn)黨委班子述職報告

各位領導、同志們：

本屆以來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委認真履行職責，團結(jié)黨委一班人，以飽滿的激情，昂揚的斗志，務實的作風，創(chuàng)新的精神帶領全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立落實科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，努力拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿地完成了各項任務。我鎮(zhèn)計劃完成生產(chǎn)總值從2008年的31584萬元，增長到2010年的36305萬元；財政總收入從2008年1846.11萬元，2009年的1795萬元，到2010年達到1880萬元；全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民和諧、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。

一、狠抓隊伍建設，干部作風明顯轉(zhuǎn)變

1、加強班子思想政治建設。按照中央提出建立學習型社會的要求，建立和健全黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習黨的十七大、十七屆五中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策；積極開展解放思想大討論活動，通過討論活動，探索出我鎮(zhèn)改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的新路子，進一步明確堅持改革開放，推動科學發(fā)展，加快富民強鎮(zhèn)目標實現(xiàn)的工作思路和政策措施。通過加強學習和改進，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領導能力。

2、堅持民主集中原則，促進班子團結(jié)。堅持民主集中制，努力提高決策水平，增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。一是堅持民主集中制度，強化班子決策能力。鎮(zhèn)黨委班子在決策過程中，堅決杜絕“一言堂”，做到不定調(diào)，暢所欲言，廣泛聽取各方意見。對凡涉及項目發(fā)包、大額資金安排、人事任免等重大事項均實行“票決制”，杜絕“暗箱”操作。二是發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，凝聚班子集體力量。按照集體領導和個人分工相結(jié)合的原則，班子成員合理分工，各負其責，各盡其力，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、抓作風建設，黨員干部工作實效不斷攀升。為達到固本強基的目的，我們進一步加強了干部作風建設。根據(jù)金黨發(fā)（2010）14號文件精神，在全鎮(zhèn)開展“解放思想、強化紀律、轉(zhuǎn)變作風、促進發(fā)展”學習教育活動，促使黨員干部在學習中陶冶情操、樹立形象、提升素質(zhì)，在實踐中忠誠履職、率先垂范、為民辦事。同時，通過健全各項規(guī)章制度抓管理、強化干部服務意識抓機制、改善工作方法抓實效等措施轉(zhuǎn)變干部作風。同時，啟動了“三個建設年”及“四幫四措”活動，二、積極推進社會各項事業(yè)和諧發(fā)展

1、綜合治理、社會穩(wěn)定

把社會治安、維穩(wěn)等工作列為重要議事日程。建立健全各項規(guī)章制度，層層簽訂目標責任制，暢通信訪渠道，加強 矛盾糾紛的排查和化解等工作。針對嵐頭礦山、地災等矛盾突出的維穩(wěn)形勢的嚴峻，在縣委、政府的正確領導下，得到縣政法等部門的大力支持，充分依靠班子集體力量和各部門、各村的團結(jié)協(xié)作，認真調(diào)查研究，嚴厲打擊黃、賭、毒現(xiàn)象。并采取各種措施做好維穩(wěn)工作，積極認真消化矛盾。對一時難以化解的，制定穩(wěn)控方案，落實包案責任人。2009年，妥善化解了影響嵐頭穩(wěn)定的干河壩礦山矛盾糾紛得到協(xié)調(diào)解決，化解了嵐頭多年來的不穩(wěn)定因素，幾年來，共排查糾紛127件，調(diào)解127件，調(diào)解成功率100%（其中村調(diào)解89件、鎮(zhèn)調(diào)解38件）。派出所如實立案，及時破案，共立刑案件62件，破案33件，破案率為53%，查處治安案件93件，查處93件。我們始終把安全穩(wěn)定工作放在“壓倒一切”的位置來抓，通過加強普法教育、矛盾排查、安全管理、信訪治理等綜治手段，有效地預防了違法犯罪，杜絕了安全事故，平息了社會矛盾，凈化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了“七無”的良好局面，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。通過全鎮(zhèn)各級各部門干部的共同努力，嵐頭鎮(zhèn)沒有進京上訪人員和非法上訪事件。

2、始終把人口控制放在突出位置，切實做好人口與計劃生育工作。在這項工作上，我按照第一責任人的職責要求，努力去做。一是切實加強對計生工作的領導，把計生工作列入全年工作的經(jīng)常性工作，認真研究部署計劃生育工作。二是努力解決計劃生育工作中的困難，提供人、財、物 的支持，確保計生工作的正常開展。三是加大對計生工作的督促檢查力度，認真督促計生包村人員，村干部計生工作責任制的落實，形成齊抓工作格局。五年共出生人口920人，符合政策生育率95%，完成四術(shù)1050例，婦檢率達98%以上。

3、優(yōu)化環(huán)境、全力做好招商引資工作。認真貫徹落實縣招商引資工作的相關(guān)文件精神，用良好的服務環(huán)境招商、留住、扶商。到現(xiàn)在，已引資金沙縣振興茶葉有限公司項目總投資4600萬元，金沙縣楊威鑄造有限公司總投資1150萬元生產(chǎn)缸套落地嵐頭，兩個公司管理有序、建設正常。目前，共完成固定資產(chǎn)2396萬元，占年任務數(shù)2996萬元的90%。

4、創(chuàng)建新村、改善基礎。

我鎮(zhèn)制定了新農(nóng)村建設規(guī)劃，突出以基礎設施為主攻手，通過基礎項目建設推動新農(nóng)村建設，今年，我鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)及茅崗村黔西北民居建設620戶，農(nóng)村危房改造475戶，期中：低保戶一級危房27戶，低保戶二級13戶，困難戶一級危房127戶，困難戶二級危房13戶，困難戶三級1戶一般戶一級危房48戶，一般戶二級危房243戶，一般戶三級危房3戶

5、文教、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)全面發(fā)展。進一步明確了“兩基”鞏固提高的目標、任務，不斷改善教育教學軟硬件環(huán)境。鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面推進村級衛(wèi) 生服務工作，大力開展愛國衛(wèi)生運動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深得民心，2011參加合作醫(yī)療參合率達95.54%，參保人數(shù)為15242人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)為7226人，參保率為87.63%。同時，發(fā)放保障金537956元，其中農(nóng)低保金462396元，城低保金15360元，五保供養(yǎng)60200元。

三、以村級換屆為契機，夯實了基層組織建設 鎮(zhèn)黨委在村黨支部換屆選舉中，全面按照“四化”方針和堅持“兩推一選”原則，使一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員進入了新的村級領導班子，為村級組織提供堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用，圓滿完成村級黨支部的換屆選舉工作。全鎮(zhèn)新選產(chǎn)生了6名村支書（其中有2名同志為機關(guān)下派任職），有5名支部書記具備大學專科以上學歷。

四、全力固本強基，組織建設得到加強

組織建設是建設社會主義新農(nóng)村的重要保證。一年來，鎮(zhèn)黨委積極探索新形勢下的新思路、新方法，整體推進基層組織建設。一是強化組織領導。成立了黨建工作領導小組，制定并完善黨建工作計劃，堅持黨建帶群建，增強黨建效果。二是完善目標考核。堅持把黨建工作納入工作目標，層 層簽定責任書，責任到人，加大了工作力度。三是發(fā)展壯大隊伍。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，做好了黨員發(fā)展工作，發(fā)展壯大了黨員隊伍。四是加強了陣地建設。黨員干部現(xiàn)代遠程教育開展得有聲有色，通過定期組織學習，使群眾開闊了視野，增長了知識、掌握了技術(shù)和信息，從而加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐，村級管理，黨務公開進一步規(guī)范，陣地建設成效突出。

五、強化黨風廉政建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供紀律保障

鎮(zhèn)黨委堅持做到把黨風廉政工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核獎懲,班子成員帶頭廉潔自律，為全鎮(zhèn)黨員、干部做出表率。模范遵守憲法、黨章、《廉政準則》、四大紀律八項要求和上級黨委、政府、紀委關(guān)于黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，不懷非分之想，不圖不義之財，不謀一己之利，嚴守思想道德防線，做到嚴守法紀，不貪贓枉法；秉公盡責，不以權(quán)謀私；艱苦奮斗，不奢侈浪費。絕不碰法律紅線，做到慎初、慎獨、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒，經(jīng)濟上的清廉，生活上的清白。同時，切實管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。自覺接受上級組織和人民群眾的監(jiān)督。狠抓農(nóng)村財務、土地審批、房屋修建、糧食直補、退耕還林以及農(nóng)村公路與基礎設施建設的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，及時糾正損害群眾利益的突出問題，治理亂收費，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象

六、存在的問題

但我們工作中也存在一些問題和不足，一是黨員干部的思想政治建設、作風建設有待進一步加強，發(fā)展經(jīng)濟、為民服務的能力和水平有待進一步提高；二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，扶持龍頭企業(yè)的力度還需加強；三是村級黨組織建設需要進一步加強；四是民生工程需要進一步加大力度；五是黨員干部聯(lián)系群眾、為民辦實事的工作機制需進一步健全；六是鎮(zhèn)村綜合改革暴露出的問題影響經(jīng)濟發(fā)展，需進一步加以解決。針對存在的問題，我們有決心在今后的工作中逐步加以解決。

1、繼續(xù)加強政治理論學習，提高黨員干部自身的政治素質(zhì)、理論水平、工作能力和道德修養(yǎng)；

2、完善、健全服務經(jīng)濟建設的工作機制；

3、加大招商引資力度，進一步促進民營企業(yè)發(fā)展；

4、以發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收為中心，大力推進新農(nóng)村建設；

5、加強黨委對各項工作的領導。

七、下步工作打算

在今后的工作中，我將帶領鎮(zhèn)黨委、政府班子不斷加強學習，更新知識，適應新時代的需要，不斷深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷充實、完善自我，克服官僚主義、形式主義，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，盡心竭力為群眾辦實事，辦好事，決不辜負組織的信任和人民的期盼，為振興地方經(jīng)濟作出自已的貢獻。

以上報告，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正

2011年5月