第一篇：縣工商行政管理局二○○五年注冊登記工作總結(jié)

縣工商行政管理局二○○五年注冊登

記工作總結(jié)

縣工商行政管理局二○○五年注冊登記工作總結(jié)2007-02-01 11:13:29

二○○五年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。一年來，我們抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn)，切實履行市場主體登記監(jiān)管職能，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。在工作中盡職盡責(zé)，加強監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展，同心協(xié)力完善監(jiān)管體系，為××縣經(jīng)濟發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來我們的工作情況簡要匯報如下：

一、繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》，切實做到依法行政

《中華人民共和國行政許可法》對我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動作用，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，是我國社會主義民主法制建設(shè)的一件大事，也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機。工商行政管理機關(guān)對各類市場經(jīng)濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗，對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。

我局從實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政的高度，切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認(rèn)識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實加強法律學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機關(guān)專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班，同時組織全局干部職工重點學(xué)習(xí)《行政許可法》及相關(guān)資料，深刻領(lǐng)會該法的內(nèi)涵，并進(jìn)行了考試以檢測學(xué)習(xí)效果。二是通過清理有關(guān)行政審批事項，將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條

件制作成公示欄，在基層工商所注冊登記顯著位置上進(jìn)行公示宣傳。對外公布舉報電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》的精神，堅持一個窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度，對企業(yè)提供快捷的辦照服務(wù)?？h局要求全局干部職工對來辦理登記的企業(yè)“不說不行”，“只說怎樣才行”，耐心細(xì)致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作，竭力幫助企業(yè)辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下，個體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”，不因業(yè)務(wù)不熟而增加企業(yè)和個體工商戶的往返次數(shù)。

通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到，在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關(guān)系”：一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關(guān)系，對行政許可法已作出具體規(guī)定的，嚴(yán)格按

照法律授權(quán)及法定條件、程序和期限實施行政許可，絕不隨意操作；對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的，則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定，創(chuàng)新工作機制，確保落實。二是處理好規(guī)范行為與強化監(jiān)管的關(guān)系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責(zé)與防范風(fēng)險的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時，注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機制和隊伍管理等方面，深入研究對違法違規(guī)許可責(zé)任的風(fēng)險防范和救濟措施，確保依法行政。其次、準(zhǔn)確把握行政許可法確立的重要制度，推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法，重點要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目，堅決不再實施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務(wù)公開措施的基礎(chǔ)上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道，更加主動、全面、真實地公示相關(guān)信息，積極提供查詢服務(wù)，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關(guān)于“一個窗口對外”、“限

時辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定，簡化工作流程，改進(jìn)工作方式。四是依照法定程序?qū)嵤┰S可。五是要加強行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，強化對許可事項的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題，也要改進(jìn)監(jiān)管方式，防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認(rèn)真做好行政許可法實施的相關(guān)工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規(guī)定，抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的有關(guān)制度，把有關(guān)工作規(guī)程、要求盡可能具體化，以便操作。同時實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，不斷完善監(jiān)督制度和機制，激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強各類企業(yè)、個體工商戶的登記工作。

今年以來，我局嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，切實做到“三嚴(yán)格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的經(jīng)營項目，審批中特別嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把前置許可關(guān)。嚴(yán)格審查前置許可的有效期限、內(nèi)容是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定；二是嚴(yán)把驗資報告審查關(guān)，審查驗資機構(gòu)資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字，現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章，實物出資有無實物清單及單據(jù)；三是嚴(yán)把投資主體審查關(guān)，審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況；四是嚴(yán)把企業(yè)“退出”關(guān)，凡需要注銷的企業(yè)，由企業(yè)填報注銷表，明確債權(quán)債務(wù)責(zé)任，主管部門簽署意見，交回執(zhí)照、公章及合同專用章，然后再予辦理；五是認(rèn)真做好企業(yè)（公司）變更登記，變更時，凡需企業(yè)提供的資料必須提供齊全，并經(jīng)審查合格后，再按程序變更登記。為適應(yīng)《行政許可法》的要求，我局及時印制了企業(yè)登記需用的

《受理通知書》、《準(zhǔn)予設(shè)立（變更、注銷）登記通知書》等七種法定告知文書，對于企業(yè)登記需提供的申請材料，嚴(yán)格按國家工商總局《企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》要求印制了《一次性告知書》，以方便企業(yè)辦事，也為“一次性告知清楚”奠定了基礎(chǔ)；同時，根據(jù)國家工商總局《個體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，結(jié)合我局實際，對個工商所進(jìn)行了委托，全權(quán)委托其負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記注冊工作。對每個工商所分別委托受理審查人員和核準(zhǔn)人員各一名，履行對個體工商戶登記工作的職責(zé)。并提出了具體的要求，要嚴(yán)格執(zhí)行《個體工商戶登記程序規(guī)定》，受委托的工作人員一定要增強工作責(zé)任心，切實履行好職責(zé)，同時實行“誰受理、誰負(fù)責(zé)；誰審查、誰負(fù)責(zé)；誰核準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的登記責(zé)任追究制。一年來，共辦理各類企業(yè)設(shè)立登記戶，變更登記戶，注銷登記戶，使全縣企業(yè)總數(shù)達(dá)到戶。辦理個體工商戶設(shè)立登記戶，變更登記戶，注銷登記戶，使全縣個體工商戶總數(shù)達(dá)到戶。

三、嚴(yán)格年檢、驗（換）照制度，認(rèn)真做好年檢、驗（換）照工作

為了搞好今年的企業(yè)年檢和個體工商戶的驗（換）照工作，縣局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業(yè)、個體登記人員參加的年檢、驗（換）照工作動員會，并對年檢、驗（換）照工作做了詳細(xì)安排部署。特別是對年檢、驗照工作的時間和質(zhì)量提出了具體的要求，并強調(diào)于三月三十一日前基本結(jié)束全縣大部分的個體工商戶的驗（換）照工作，同時可因地制宜實行滾動驗照貼花；于四月三十日前結(jié)束全縣各類企業(yè)的年檢工作。會議以后，各工商所對今年的年檢、驗（換）照工作十分重視，認(rèn)識統(tǒng)一、行動迅速，一是召開了工商所干部職工會議，傳達(dá)縣局年檢、驗（換）照工作會議精神，并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)年檢、驗（換）照工作的法律、法

規(guī)。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了全體工作人員的認(rèn)識，同時在會議上對年檢、驗（換）照工作進(jìn)行了具體的人員分工，要求全體同志在該項工作中既要做到分工明確，又要做到齊心協(xié)力，打好總體戰(zhàn)，確保年檢、驗（換）照工作的順利開展，并取得良好效果；二是各工商所采取多種形式，大力宣傳年檢、驗（換）照的有關(guān)規(guī)定，使各類企業(yè)和廣大個體工商戶做到心中有數(shù)，按時辦理；三是在年檢、驗（換）照工作中，各工商所所長都親自上陣，逐戶進(jìn)行清理，遇到問題當(dāng)場處理，對年檢、驗（換）照工作順利開展起到了重要作用；四是針對部分特種行業(yè)前置許可的有關(guān)規(guī)定，凡前置許可證件不齊的，要求限期補齊后方可通過年檢、驗（換）照。通過全局及各工商所的努力，我縣個體工商戶驗（換）照工作進(jìn)展順利。全縣應(yīng)驗照的個體工商戶戶，實際通過驗照貼花的個體工商戶戶，驗照率達(dá)到了。

為了切實貫徹落實企業(yè)的屬地監(jiān)

管制度，促進(jìn)監(jiān)管職能到位，切實履行企業(yè)登記管理的職責(zé)，對各類企業(yè)的年檢過程中全部實行實地年檢，從而確保年檢資料的真實性，防患于未然。通過企業(yè)注冊分局和各工商所的共同努力，使我局的企業(yè)年檢工作達(dá)到了預(yù)期的效果，全縣應(yīng)年檢企業(yè)戶，實檢企業(yè)戶，年檢率％。

四、整理規(guī)范企業(yè)檔案、建立完善“經(jīng)濟戶口”

按國家工商總局關(guān)于逐步建立分級登記管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動機制的要求，我局狠抓了規(guī)范企業(yè)檔案，建立完善“經(jīng)濟戶口”工作。一是在過去建立“經(jīng)濟戶口”的基礎(chǔ)上，利用成功的經(jīng)驗，今年在辦理各類企業(yè)、個體工商戶登記過程中，各所和企業(yè)注冊分局都分別即時的建好“經(jīng)濟戶口”，上半年，結(jié)合對個體商戶的驗照，重新建立建全了全縣個體工商戶的“經(jīng)濟戶口”戶，形成了局、所聯(lián)動，屬地監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動機制；二是整理規(guī)范企業(yè)檔案，充分

利用企業(yè)登記資料為查詢單位服務(wù)，為司法部門辦理案件、破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)提供了有力的證據(jù)。同時，根據(jù)《行政許可法》以及國家工商總局《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，于月日至月底，由企業(yè)注冊分局負(fù)責(zé)，對我局的企業(yè)檔案進(jìn)行全面清理，一是清理企業(yè)的前置許可，凡發(fā)現(xiàn)不齊或過期的，要求企業(yè)及時補齊，否則責(zé)令其作變更登記，二是對微機數(shù)據(jù)錄入不齊的進(jìn)行完善，從而為企業(yè)分類監(jiān)管奠定良好的基礎(chǔ)。

五、強化企業(yè)分類監(jiān)管，促進(jìn)職能到位

根據(jù)市工商局《關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)實施方案》，結(jié)合我局實際，我局以×工商×號制發(fā)了《××縣工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管的實施意見》，提出了我局實施企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級、實施分類監(jiān)管，并做了明確分工，縣局辦公室做好股室、隊的

協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、宣傳工作；企業(yè)注冊分局負(fù)責(zé)各類企業(yè)登記資料的錄入，同時指導(dǎo)各工商所做好企業(yè)回訪、年檢及資料的錄入；市場股負(fù)責(zé)并指導(dǎo)對市場主體的動產(chǎn)抵押情況、日常檢查、專項檢查、各類市場主體廣告行為、商標(biāo)使用等資料的錄入；經(jīng)檢大隊負(fù)責(zé)并指導(dǎo)公平交易行為資料的錄入；私營企業(yè)協(xié)會并指導(dǎo)各類市場主體銀行信用等級、依法納稅情況以及其他與信用相關(guān)的企業(yè)情況資料的錄入；同時提出了具體考核的標(biāo)準(zhǔn)，縣局將結(jié)合業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上考核的有關(guān)規(guī)定，對各項數(shù)據(jù)的收集、錄入情況進(jìn)行檢查、考核，并將檢查結(jié)果與年終目標(biāo)考核掛勾，嚴(yán)格獎懲。

六、切實轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識。

提高工作效率和業(yè)務(wù)水平，深入開展深化“兩滿意”活動，以“為人民辦事，讓人民滿意”為目標(biāo)，改進(jìn)注冊登記工作，切實轉(zhuǎn)變我們的工作職能，優(yōu)化服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平。通過法制教育和作風(fēng)整頓，推行“五項服務(wù)”，嚴(yán)禁“四

不準(zhǔn)”，大力打造登記注冊“窗口”形象，提升市場準(zhǔn)入服務(wù)水平，更好地優(yōu)化投資環(huán)境，讓投資者都能切切實實感受到工商部門高質(zhì)量的登記注冊服務(wù)，增強投資者的投資信心?！拔屙椃?wù)”分別為：咨詢服務(wù)，即通過大廳咨詢窗口，主動輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序、填寫登記表格；延時服務(wù)，即要求登記窗口的工商干部即使受理時間已過，也必須接待完最后一個受理對象，避免企業(yè)往返奔波和等候；上門服務(wù)，即開展走訪企業(yè)活動，上門為企業(yè)解決實際問題，實際上延伸了工商登記注冊窗口；即時服務(wù)，即無論企業(yè)何時來辦事，只要合情合理，就不能以窗口工作時間未到或已過為理由加以拒絕，在資料齊全的情況下，確保兩小時內(nèi)企業(yè)能領(lǐng)到《營業(yè)執(zhí)照》；規(guī)范服務(wù)，即在登記注冊窗口做到政策口徑統(tǒng)一、人員著裝規(guī)范、受理依據(jù)規(guī)范等?！八牟粶?zhǔn)”是指不準(zhǔn)強制征訂報紙；不準(zhǔn)“搭車”收取費用；不準(zhǔn)收取咨詢服務(wù)費；不準(zhǔn)指定或介紹中介機構(gòu)驗資和公司年

度財務(wù)審計。

一年來，我們緊緊圍繞上述宗旨，積極開展對企業(yè)的監(jiān)督管理工作，取得了明顯的成績和效果。例如：在對××有限公司、××有限公司等外地來梓投資的企業(yè)，企業(yè)注冊分局的同志熱情服務(wù)，在認(rèn)真審查企業(yè)提供的各種資料后，及時報請局長審核，前后不到兩小時，企業(yè)就領(lǐng)到了《營業(yè)執(zhí)照》，受到了投資人稱贊。今年四月，對于××來××投資興辦的“××有限公司”，為使企業(yè)在最短的時間內(nèi)辦妥一切手續(xù)，以便在×××××之前以嶄新的面貌喜迎八方來客，我局局長親自指導(dǎo)，要求企業(yè)注冊分局的同志全力抓好此事，企業(yè)注冊分局的同志從指導(dǎo)企業(yè)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務(wù)，使企業(yè)從取名、準(zhǔn)備資料到領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照只用了三天時間，從而按時上報了各種材料，從而切實做到了把依法登記與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機相結(jié)合。不僅如此，我局始終堅持依法登記和“放手發(fā)

展、積極支持、合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營”并重方針，在登記中盡力為下崗失業(yè)人員從事個體私營經(jīng)濟開辟注冊登記的“綠色通道”，做到特事特辦。全年共辦理下崗失業(yè)人員投資辦理個體工商戶戶，辦理下崗失業(yè)人員投資興辦私營企業(yè)戶。今年來，個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有人；被私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有人。認(rèn)真落實支持下崗職工再就業(yè)優(yōu)化惠政策，從政策、服務(wù)等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經(jīng)濟或到個私企業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)，工商部門對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿(mào)市場管理費等萬元。

七、加強日常監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)濟秩序

今年，我局加強了對企業(yè)的日常監(jiān)督管理，結(jié)合企業(yè)年檢嚴(yán)歷查處企業(yè)違法行為。通過對涉及安全生產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營易燃、易爆危險品的企業(yè)和行業(yè)的嚴(yán)格審查，確保前置審批文件齊備，從而

避免責(zé)任事故發(fā)生，同時通過實地年檢，對名存實亡的企業(yè)、逾期未報送年檢資料的企業(yè)，要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)予以處罰，不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在開展對企業(yè)的年檢過程中，對“×××××有限公司”等戶企業(yè)由于未按時報送年檢資料的行為進(jìn)行了處罰，共處罰款元，其中私營企業(yè)戶、處罰款元。

同時，開展了對危險化學(xué)品、醫(yī)療機構(gòu)、網(wǎng)吧、非煤礦山等的專項整治，取得了一定的成效。

我局組織力量對我縣危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)葐挝贿M(jìn)行徹底清理，按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊，從而做到了家底清，責(zé)任明，為進(jìn)一步規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。通過清理，我縣目前有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)戶，有危險化學(xué)品儲存企業(yè)戶，涉及危險化學(xué)品經(jīng)營的有家，其中成品油經(jīng)營家，液化氣充裝站家，均取得了相應(yīng)的其它許可手續(xù)，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》已申

報，正在辦理之中。

按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、工商總局、公安部等部門《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治的意見》和國家工商總局《關(guān)于做好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作通知》要求，結(jié)合××省網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作協(xié)調(diào)小組的內(nèi)部傳真《關(guān)于開展網(wǎng)吧專項整治統(tǒng)一行動周的緊急通知》精神，我局積極主動開展查處取締活動，取得初步成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共出動執(zhí)法人員人（次），檢查已登記網(wǎng)吧戶，其中，由于投資主體變而辦理變更登記的戶，已登記注冊但不符合場所設(shè)置規(guī)定的網(wǎng)吧業(yè)戶，責(zé)令其另行選擇符合規(guī)定的經(jīng)營地點，辦理變更登記。月日，在文化、公安的配合下，查獲了××鎮(zhèn)一隱蔽的后房內(nèi)查獲了一地下“黑網(wǎng)吧”，在不到平方的小屋內(nèi)，擺放著七、八臺電腦，十多個未成年人站的站、坐的坐，擠在一起上網(wǎng)聊天、玩游戲，對其進(jìn)行了沒收

電腦七臺、處以罰款元的行政處罰。

為加強營利性醫(yī)療機構(gòu)的登記管理工作，該局根據(jù)國家工商局和省、市工商局的有關(guān)文件精神，于四月份開展了對全縣范圍的個體醫(yī)療機構(gòu)的清理規(guī)范工作，通過各工商所積極的宣傳工作，向個體診所宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)主認(rèn)識，強化依法經(jīng)營觀念，深入大街小巷，調(diào)查個體診所的分部情況，對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊，對診所應(yīng)辦照而未辦的診所，動員診所業(yè)主及時辦理營業(yè)執(zhí)照；同時利用取締無照經(jīng)營專項行動之機，加大對個體診所的檢查力度，限期辦照。通過清理整治，對戶營利性醫(yī)療機構(gòu)辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，規(guī)范了主體資格，使個體診所無照經(jīng)營現(xiàn)象得到根治。

加強對非煤礦山的清理整頓工作，我縣主要涉及磚廠，對全縣戶磚廠進(jìn)行了專項清理，對前置許可手續(xù)進(jìn)行了完善，并督促其辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)××市工商行政管理局有關(guān)文

件精神，我局繼續(xù)開展了無照經(jīng)營專項治理和“市場主體監(jiān)管月”活動，各工商所都開展了“拉網(wǎng)式”的檢查，主要檢查亮照經(jīng)營和持照經(jīng)營情況，對于沒有亮照經(jīng)營的督促其亮照經(jīng)營，凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的，只要符合條件的，督促其及時辦理了營業(yè)執(zhí)照，在整個整治和檢查活動中，通過查處取締無照經(jīng)營的專項整治，消除了一些不安全隱患，震攝了無照經(jīng)營行為，積極主動到工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照達(dá)多戶，從而規(guī)范了市場經(jīng)營行為。同時立案查處無照經(jīng)營行為案件件，處罰沒款元。如許州工商所對于無照經(jīng)營查處以教育引導(dǎo)和立案查處相結(jié)合今年對無照經(jīng)營的處罰案件達(dá)件沒收違法所的和罰款共計約元。同時，結(jié)合“監(jiān)管月”活動，在全縣范圍內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營個體工商戶和企業(yè)進(jìn)行了專項整治工作，重點對經(jīng)營場所、前置許可證等有關(guān)情況，并逐戶登記造冊，消除安全隱患。

一年來，我縣在企業(yè)注冊登記工作

中，取得了較好的成績。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，法制的不斷健全，對企業(yè)登記工作的要求越來越高，越來越嚴(yán)。嚴(yán)把主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，不讓不符合條件的主體進(jìn)入市場，是維護良好市場經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵，在今后的企業(yè)登記注冊工作中，我們將更加嚴(yán)格依法辦事，不徇私情，牢牢把好市場主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)、更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：ＸＸ市工商行政管理局二○○五年工作總結(jié)

2005年，我局在省工商局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家工商總局、省工商局和市委、市政府工作部署，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，堅持“抓班子、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體工作要求，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”的承德工商精神，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范化建設(shè)為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以監(jiān)管執(zhí)法為手段，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項工作，取得明顯成效。

——整頓規(guī)范市場秩序工作取得明顯成效。全系統(tǒng)共查處各類違章違法案件22916件，收繳罰沒款1518.2萬元，我局被省局推薦為全國“紅盾護農(nóng)”工作先進(jìn)單位。

——執(zhí)法維權(quán)工作取得明顯成效。“12315”申訴舉報指揮中心受理消費者咨詢、申訴、舉報4649起，全市各級消協(xié)接待消費者來訪、咨詢15000余人次，受理消費者投訴3194件，共為消費者挽回經(jīng)濟損失1544萬元。

——服務(wù)發(fā)展工作取得明顯成效。成功籌辦了十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會，我市與外省市民營企業(yè)達(dá)成正式簽約項目26個，正式簽約金額20．36億元人民幣，意向簽約項目16個，意向簽約金額6.18億元。

——工商所規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。制定并全面貫徹《工商所工作規(guī)程》，全系統(tǒng)投資814萬元用于工商所建設(shè)，進(jìn)一步改善了工商所工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和執(zhí)法裝備，工商所外部環(huán)境、自身管理和執(zhí)法、服務(wù)行為逐步規(guī)范，在省局組織的工商所規(guī)范化建設(shè)聯(lián)查中受到充分肯定。

——信息化建設(shè)取得明顯成效。投資342萬元加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善設(shè)備配置，各級局領(lǐng)導(dǎo)、各局機關(guān)科室和基層工商所全部配齊了微機，數(shù)據(jù)庫建設(shè)和軟件應(yīng)用基本達(dá)到省局要求，省、市、縣、所四級信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

——機關(guān)效能建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作取得明顯成效。編輯了工商行理行政執(zhí)法職權(quán)目錄，實施了“876”陽光執(zhí)法工程，市紀(jì)委將我局做法編入《承德市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作指南》，興隆、寬城縣局在全縣大會上介紹了經(jīng)驗，豐寧縣委領(lǐng)導(dǎo)要求全縣向工商部門學(xué)習(xí)。

一、突出重點整治，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

（一）認(rèn)真開展以“四查四保”集中執(zhí)法行動為重點的各類專項整治。

一是開展“查食品、保健康”食品安全集中執(zhí)法行動。把食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重，確定小食品店（攤點）、市場內(nèi)小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市為重點單位，糧油、肉、糧食制品、肉類制品、食用油、蔬菜水果、奶制品、豆制品、腌熏制品、干制菌品、水產(chǎn)品、罐頭、飲料、酒、兒童食品、保健食品、含糖食品、食鹽等為重點品種，元旦、春節(jié)，“五·一”黃金周和國慶、中秋節(jié)期間分別對食品市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。全市共查處各類食品案件1594件，其中無照經(jīng)營案件506件，經(jīng)銷假冒偽劣食品案件1088件，端掉制假窩點1個，查獲假冒偽劣食品3890公斤、飲料2216瓶、鮮奶8000袋、罐頭172瓶、嬰幼兒奶粉450袋、酒15957瓶、面粉200袋、陳化糧200袋，商品總案值達(dá)79.36萬元，收繳罰沒款68.73萬元。在月餅市場檢查中，共檢查經(jīng)營戶4528戶，查處無照經(jīng)營8戶，抽檢月餅20批次，其中不合格產(chǎn)品4個批次，查獲不合格月餅2682公斤，“三無” 月餅155公斤。

二是開展“查農(nóng)資、保增收”紅盾護農(nóng)集中執(zhí)法行動。制定并組織實施了《紅盾護農(nóng)行動實施方案》，市局與各縣區(qū)局、縣區(qū)局與各工商所、工商所與市管員層層簽訂了《農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任書（狀）》，對全市539戶化肥經(jīng)營企業(yè)、393戶種子經(jīng)營企業(yè)、344戶農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、313戶農(nóng)機配件經(jīng)營企業(yè)、166戶獸藥經(jīng)營企業(yè)和159戶飼料經(jīng)營企業(yè)摸清底數(shù)，登記造冊。全市累計出動工商執(zhí)法人員5066人次，出動執(zhí)法車輛1813臺次，印發(fā)宣傳資料27400份，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位4807戶次，整頓農(nóng)資市場186個次，查處農(nóng)資違法案件192件，案值109萬元，罰沒金額20.48萬元，沒收假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子14484公斤，受理消費者投訴36起，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失40萬元。注重把集中整治與日常監(jiān)管和市場巡查緊密結(jié)合起來，建立長效監(jiān)管機制。積極引導(dǎo)和督促農(nóng)資經(jīng)營戶，全面建立了“兩帳兩票、一卡一書”制度。同時，針對農(nóng)民反映的農(nóng)資價格上漲的問題，組織了一次較大規(guī)模的走訪調(diào)查活動，共走訪農(nóng)資經(jīng)營單位593家，走訪農(nóng)戶3350戶，調(diào)查農(nóng)資品種160多個，向市政府提交了《關(guān)于我市農(nóng)資市場價格情況的調(diào)查報告》。

三是開展“查商標(biāo)、保名牌”保護注冊商標(biāo)專用權(quán)集中執(zhí)法行動。按照省局4月4日“查商標(biāo)，保名牌”保護注冊商標(biāo)專用權(quán)集中執(zhí)法行動（視頻）會議精神，組織了一個月的集中執(zhí)法行動，共查辦各類商標(biāo)侵權(quán)案件41件，罰沒款23.22萬元。8月15日至9月15日，以對商標(biāo)印制企業(yè)和專賣店進(jìn)行檢查為切入點，對非法印制商標(biāo)行為和商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行集中打擊，共檢查經(jīng)營戶1990戶，檢查各類專賣店320個，對13戶不具備專賣店資格的予以取締，對部分授權(quán)書等證明材料不齊全或不規(guī)范的責(zé)令限期改正，對有商標(biāo)印制違法行為的4戶企業(yè)進(jìn)行行政處罰，罰沒款11920元。11月14日至18日開展了打擊商標(biāo)侵權(quán)行為集中清理整頓周活動，查辦商標(biāo)違法案件76件，收繳罰沒款81.97萬元。

四是開展“查欺詐、保公平”打擊商業(yè)欺詐集中執(zhí)法行動。各級工商機關(guān)廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)政策，爭取人大、政府支持，檢查報紙、廣播、電視、印刷品、戶外等媒體廣告1423條次，查處違法廣告案件169件，罰沒款32.28萬元。嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷和變相傳銷活動，全市共查處非法傳銷案件6起，端掉非法傳銷培訓(xùn)窩點8個，驅(qū)散傳銷人員1000余人。

五是開展查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動。按照省局《關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動的通知》要求及市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，從10月25日起，利用一個月時間，集中力量，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)，開展了清理無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動，共檢查企業(yè)和工商業(yè)戶1.1萬戶，查出各類無照經(jīng)營戶684戶，取締212戶，限期補辦營業(yè)執(zhí)照472戶，罰沒款41.9萬元。

六是開展成品油市場專項整治。8月中旬至9月中旬，出動執(zhí)法人員1380余人次，車輛520余臺次，對所有成品油經(jīng)營單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，共查出無照經(jīng)營1戶，超范圍經(jīng)營8戶，擅自改變登記事項1戶，出租營業(yè)執(zhí)照1戶，罰款5.7萬元，對43家經(jīng)營單位油品質(zhì)量進(jìn)行了抽檢和檢測，查處不合格品種12個，沒收不合格成品油8噸，罰款15.01萬元。結(jié)合專項整治加強對成品油經(jīng)營單位的“經(jīng)濟戶口”管理和市場巡查管理，督促企業(yè)建立了進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格退市等制度。

七是開展鹽業(yè)市場專項整治。5月下旬至8月上旬，先后出動執(zhí)法人員2461人次，出動執(zhí)法車565輛次，發(fā)放宣傳單10萬件，清理無證照經(jīng)營食用鹽經(jīng)營者72戶，檢查食品工業(yè)用鹽廠家80家，檢查賓館、飯店、學(xué)校食堂130個，檢查個體商店、超市6000個，查處案件52件，查扣私鹽34噸，超保質(zhì)期食用鹽200袋，罰沒款21190元。

（二）認(rèn)真開展高致性禽流感市場防控工作。市局和12個縣區(qū)局全部制定和完善了《防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，啟動了防控高致病性禽流感指揮部工作，建立了應(yīng)急隊伍，明確了責(zé)任，配備了必要的設(shè)施和裝備。各縣區(qū)局與工商所之間，工商所與各市場主辦單位之間，工商所市場巡查員與禽產(chǎn)品經(jīng)營者之間全面簽定了防控禽流感責(zé)任狀，并督促禽產(chǎn)品經(jīng)營單位實行“掛牌經(jīng)營”、索票索證和進(jìn)銷貨臺帳制度。對全市202個商品市場、166個禽類交易行市、140個規(guī)模商場超市和230多個獸藥經(jīng)營單位每周進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，查處涉嫌假疫苗案件1起，移送有關(guān)部門處理。根據(jù)市重大動物疫病防控指揮部從11月12日晨開始關(guān)閉鳥類禽類市場的決定，全市工商機關(guān)迅速行動，張貼關(guān)閉公告2077份，全市3個鳥類市場，11個禽類市場，106個禽類交易行市，458個交易攤點，67個市場宰殺點全部按時關(guān)閉。

（三）全面加強安全生產(chǎn)工作。按照上級安全生產(chǎn)要求，制定了《2005年安全生產(chǎn)實施方案》和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與各縣區(qū)局簽定《2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。暖兒河煤礦“5·19”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，我局迅速部署各縣、區(qū)局對煤礦等涉危行業(yè)企業(yè)登記情況進(jìn)行認(rèn)真自查，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入縣區(qū)督查，全市共自查涉危行業(yè)企業(yè)和個體工商戶1721戶。對386戶審批手續(xù)缺乏、過期或與營業(yè)執(zhí)照不符的，依法做出責(zé)令停業(yè)和限期辦理有關(guān)手續(xù)的處理；對116個登記材料和登記程序不規(guī)范問題進(jìn)行了彌補和完善；對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為依法進(jìn)行了查處取締；對我局不能處理的問題向市政府和省局做了報告，并就檢查情況和要求向全系統(tǒng)進(jìn)行了通報。6月份我局按市政府部署，配合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和商務(wù)局對全市359戶加油站進(jìn)行清理整頓，對73戶沒有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的屬于網(wǎng)點證的加油站，責(zé)令停止經(jīng)營活動，限期補辦危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或辦理變更登記。9月份配合省局清理小煤礦，收繳營業(yè)執(zhí)照113戶。11月份參加市政府統(tǒng)一組織的礦業(yè)秩序清理整頓。落實省局12月2日安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，再次對全市范圍內(nèi)涉危行業(yè)、企業(yè)登記檔案、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、取締無照經(jīng)營情況進(jìn)行全面檢查。

（四）“12315”投訴舉報指揮網(wǎng)絡(luò)建成并發(fā)揮重要作用。投資45萬余元裝修了市局12315申訴舉報指揮中心，市局12315申訴舉報指揮中心于3月11日正式開通，其依托“12315”消費者申訴舉報電話，利用現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，依法受理消費者申訴、舉報，接待消費者關(guān)于消費問題的咨詢，分流、分派由下級“12315”或本局其他機構(gòu)處理的申訴舉報，督辦、反饋處理結(jié)果。市局12315申訴舉報指揮中心對于接到的申訴舉報信息，確保在1個小時內(nèi)全部分派到有管轄權(quán)的縣區(qū)局12315中心進(jìn)行處理?？h區(qū)12315投訴、申訴、舉報中心也全部做到了機構(gòu)落實、制度健全、人員到位、工作規(guī)范。特別是在節(jié)日期間，市、縣（區(qū)）、工商所的“12315”24小時值班，接到投訴、舉報快速出擊，極大地方便了廣大消費者投訴、申訴、舉報。截止到12月12日，市局12315申訴舉報受理平臺共受理消費者咨詢、申訴、舉報4649起，其中消費者咨詢3883起，消費者申訴510起（已辦結(jié)450起，辦結(jié)率88％），舉報252起（已辦結(jié)201起，辦結(jié)率80％），建議4件，轉(zhuǎn)立案15起，罰沒款16萬元，為消費者避免和挽回經(jīng)濟損失1285萬元。

（五）“一會兩站”執(zhí)法維權(quán)體系繼續(xù)鞏固完善。按照“一鞏固三延伸”的工作思路，在社區(qū)、較大商場、超市等場所建立消費者投訴站和“12315”聯(lián)絡(luò)站130個。加大了對“一會兩站”工作人員的培訓(xùn)力度和對《消法》等知識的宣傳力度，市局和消協(xié)對全市消協(xié)秘書長和80個工商所分會分兩批進(jìn)行了培訓(xùn)，各縣區(qū)也采取多種形式狠抓培訓(xùn)工作，全市共培訓(xùn)“一會兩站”人員14500余人次。全市“一會兩站”全年共接待消費者咨詢14664人次，受理消費者投訴3150件，為消費者挽回經(jīng)濟損失340余萬元。我市的“一會兩站”建設(shè)工作已經(jīng)《新華內(nèi)參》、《工商行政管理》半月刊的報道在全國引起較大反響，先后有湖北、湖南、江蘇、安徽、浙江等15個省、市近300名市、縣工商局主管局長、消協(xié)秘書長、消?？崎L、投訴部主任、村主任來承考察。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大服務(wù)發(fā)展工作力度

（一）積極服務(wù)項目招商工作。以省政府主辦的“十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會”在我市召開為契機，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，以走出去與省內(nèi)外企業(yè)交朋友，請進(jìn)來給本地企業(yè)搭平臺為主要活動方式，全力服務(wù)項目招商工作。在各縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和項目辦的配合下，我們精心組織包裝項目，上半年包裝68個，下半年包裝68個，合計包裝了136個項目。經(jīng)過認(rèn)真篩選，確定包裝項目118個，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、公用事業(yè)、礦山業(yè)、科技業(yè)等 6個方面，總招商資金100億元人民幣。我們把精心包裝的118個對外發(fā)布項目，編輯成《承德市招商項目簡介》一書，并將118個項目在個私經(jīng)濟網(wǎng)站上進(jìn)行了發(fā)布。同時制作了宣傳承德投資環(huán)境和招商項目光盤，為做好招商工作、促成投資開發(fā)合作項目打下了堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，全市各級工商機關(guān)和個私協(xié)會積極走出去、請進(jìn)來開展招商引資項目洽談活動，先后組織不同形式的推介會、項目參觀考察、對接活動20余次，參加了5月25日在北京召開的承德市投資環(huán)境說明會暨項目推介會和5月27日在天津召開的承德市投資環(huán)境說明會暨項目推介會。市局還安排2名領(lǐng)導(dǎo)、4名貧困縣工商局局長赴遼寧、吉林、北京、天津、浙江等五省市招商，達(dá)到了宣傳承德、推介項目、建立聯(lián)系的目的，取得了明顯成效?！笆∈忻駹I企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會”召開期間，參會民營企業(yè)與我市共達(dá)成正式簽約項目26個，正式簽約金額20．36億元人民幣，意向簽約項目16個，意向簽約金額6.18億元，為我市民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）全力打造企業(yè)登記綠色通道。組織縣區(qū)主管局長和登記科室負(fù)責(zé)人到唐山考察學(xué)習(xí)，制定實施了《企業(yè)登記綠色通道工程實施意見》，全市各級工商機關(guān)各項行政許可事項均實行“一個窗口”對外，全面推行了注冊登記“一審一核”制。努力改善登記服務(wù)環(huán)境，在登記場所設(shè)置統(tǒng)一的受理柜臺、咨詢服務(wù)臺、辦事指南擺放臺、便民寫字臺、電子觸摸屏、排隊叫號器、電子顯示屏等設(shè)施，設(shè)立等候、飲水等休息區(qū)，營造了文明、整潔、溫馨的辦事環(huán)境。在企業(yè)登記場所醒目位置采取張貼懸掛、電子顯示等方式，公開登記事項、登記依據(jù)、登記條件、登記程序及期限、提交申請材料目錄、登記收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請書示范文本等，制作企業(yè)登記指南（明白卡），使群眾對企業(yè)登記的有關(guān)內(nèi)容一看便知、一問則明、一查就懂、一辦即成。積極創(chuàng)新登記服務(wù)方式，建立了13條綠色通道服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)為企業(yè)和群眾提供政策、業(yè)務(wù)、信息咨詢。全面實行了注冊登記首問責(zé)任制、預(yù)約辦事制、跟蹤服務(wù)制、聯(lián)系點制和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制。一年來，全市各級工商機關(guān)共開展注冊登記首問服務(wù) 5163次，預(yù)約服務(wù)1002件，延時服務(wù)486件，跟蹤服務(wù)243件，建立企業(yè)聯(lián)系點550個，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員1881名，接待熱線電話咨詢4649人次，共辦理企業(yè)設(shè)立登記1198件，平均1.5個工作日辦結(jié)，辦理個體工商戶設(shè)立登記9964件，平均2個工作日辦結(jié)。

（三）深入企業(yè)開展上門年檢。對上門年檢工作進(jìn)行了專題部署，市局企業(yè)分局成立了由1名副局長帶隊，3名同志組成的年檢巡回組，配備專車，專門負(fù)責(zé)上門年檢工作，共上門年檢企業(yè)2100戶，占市區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的80%。各縣區(qū)局也根據(jù)本轄區(qū)的實際，對企業(yè)集中的地域、行業(yè)，集中人力，集中時間，開展年檢現(xiàn)場辦公。全市各級工商機關(guān)在今年的企業(yè)年檢工作中，共上門年檢企業(yè) 5754戶，占全市企業(yè)總數(shù)的80%，為企業(yè)節(jié)省工時約12530小時，節(jié)省費用約25萬元。在上門年檢的同時，他們還積極開展對企業(yè)的幫扶工作，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實際困難，運用工商行政管理職能為企業(yè)出謀劃策，幫助解決實際問題，年檢期間全市各級工商機關(guān)共為企業(yè)辦實事、解難題856件。

（四）圓滿完成裕華路市場退路進(jìn)廳工作。裕華路市場退路進(jìn)廳是市委、市政府確定的2005年的城市環(huán)境綜合整治重點工程。我局按照市委、市政府要求擔(dān)當(dāng)牽頭單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織專門力量積極開展工作，克服了多方困難并做出重大利益犧牲，至5月20日實現(xiàn)了市場全部退路，道路恢復(fù)暢通，整個工作無一起突發(fā)事件和治安案件，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意，經(jīng)營商戶滿意，市民滿意的目標(biāo)。我局拆除市場棚臺4000多延長米，搬遷市場經(jīng)營戶900多戶，為搬遷經(jīng)營者減免管理費150多萬元。接納裕華路占道市場老經(jīng)營戶的兩個主要商場裕華綜合市場和鑫佳源商城共為商戶提供攤位1200個，新市場初步形成。

三、加強自身建設(shè)，努力提高行政執(zhí)法能力和水平

（一）扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使黨員的黨性觀念有新提高。細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)日程，規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，組織了支部學(xué)習(xí)交流會和全體黨員學(xué)習(xí)體會交流大會，組織全體黨員進(jìn)行了大題測試，平均成績達(dá)到96．6分。采取送書上門、送學(xué)上門、子女包學(xué)等方法，對老干部黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織老干部黨員與在職黨員一同收看了《世界執(zhí)政黨興衰史鑒》等光盤資料，達(dá)到了受教育面100%的要求。深入開展了“新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性崗位要求大討論”活動，確定了形成和諧、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新的承德工商精神；樹立立黨為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念；發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)；發(fā)揮迎難而上、沖鋒在前的先鋒模范作用；提高市場監(jiān)管、行政執(zhí)法能力和水平；形成人講稱職、事爭一流的爭先氛圍等六個方面整體先進(jìn)性崗位目標(biāo)要求，每個黨員圍繞總體要求制定了個人崗位先進(jìn)性目標(biāo)。二是規(guī)范操作，認(rèn)真搞好分析評議。充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，印發(fā)各類征求意見表2516份，召開企業(yè)和個體工商戶、縣區(qū)工商局干部等座談會6次，訪談民主黨派2個、企業(yè)和個體工商戶90戶、縣（區(qū)）局班子成員36人、老干部14人，設(shè)意見箱2個，共征集意見和建議1306條，梳理后意見和建議1046條，其中肯定性意見160條，意見51條，建議817條，問題18條。這些意見和建議都原汁原味地分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨支部和黨員個人進(jìn)行了反饋。深入開展談心活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間共談心571人次，溝通了思想，為黨內(nèi)民主生活會和專題組織生活會奠定了思想基礎(chǔ)。深入開展批評與自我批評，局黨組和各黨支部分別召開了黨內(nèi)民主生活會和專題組織生活會，共作自我批評332條，互相批評和建議675條，充分體現(xiàn)了正視自我、幫助同志的思想品質(zhì)。在黨員自查、互查、開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，客觀公正地對每個黨員進(jìn)行了評議，指出了存在問題，提出了改進(jìn)建議，使每個黨員都明確了今后努力方向。三是制定方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。每個黨員針對個人實際制定明確具體的整改措施，把整改決心落實到實際行動上。黨支部、機關(guān)黨委分別就征求到的意見和建議，制定了黨組織建設(shè)整改方案，并向全體黨員征求意見，體現(xiàn)了黨組織整改的民主性。局黨組針對領(lǐng)導(dǎo)班子自身查找到的問題及整個部門征求到的意見和建議制定了整改方案，對堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)領(lǐng)工作全局、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高服務(wù)效能、加強干部隊伍建設(shè)、加強黨的組織建設(shè)、加強機關(guān)規(guī)范建設(shè)和管理等五個方面16個具體問題進(jìn)行了整改，使全體干部職工意見較大和普遍關(guān)注的干部選拔任用、崗位交流、辦公條件、微機配置、職工醫(yī)療費補助等一些具體問題得到較好解決；改選了機關(guān)黨支部，黨的基層組織建設(shè)得到加強；黨建制度進(jìn)一步健全和完善；整頓和規(guī)范市場秩序、招商引資等服務(wù)發(fā)展工作成效明顯；工作作風(fēng)有較大改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。在工商所整合、危房所改造和工商所監(jiān)管模式改革取得階段性成效的基礎(chǔ)上，我們及時把基層建設(shè)重點轉(zhuǎn)移到工商所規(guī)范化建設(shè)上來。組織編寫了《工商所工作規(guī)程手冊》，制定下發(fā)了《關(guān)于加強工商所規(guī)范化建設(shè)的意見》，提出了工商所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容和實施要求，確定了4個工商所先行試點，實行局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室包所責(zé)任制，促進(jìn)了試點工作的開展。組織召開了全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作會議，總結(jié)試點工作，提出了“硬件建設(shè)分批抓、軟件建設(shè)齊步走”的工作思路，全系統(tǒng)已投入814萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)工商所7個、改建9個，為工商所增配了微機、汽車、照相攝像機等執(zhí)法裝備；外部環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范，形成了統(tǒng)一的承德工商行業(yè)識別系統(tǒng)；統(tǒng)一了辦公和生活設(shè)置，室內(nèi)外環(huán)境整潔美化；服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，較好地落實了著裝、儀表、禮儀和語言規(guī)范；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，開展了全員法規(guī)知識培訓(xùn)考試，層層組織了法規(guī)業(yè)務(wù)知識競賽，完善了執(zhí)法責(zé)任制，提高了嚴(yán)格執(zhí)法意識和水平；內(nèi)部管理制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法、服務(wù)、學(xué)習(xí)、生活各方面都有章可循并得到有效執(zhí)行，秩序井然有序。全系統(tǒng)基層工商所正在向“環(huán)境設(shè)施規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、政務(wù)公開規(guī)范、工作制度規(guī)范、信息化建設(shè)規(guī)范”的“六個規(guī)范”方向邁進(jìn)。

（三）加大信息化建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實省局廊坊信息化會議精神和信息化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃要求，加快全系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，對中心機房基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行了更新，全市先后新購14臺服務(wù)器，更換服務(wù)器3臺、路由器四臺，增設(shè)UpS電源三套。市、縣兩級全部2M光纖數(shù)字線路改造完畢，縣、所之間以專線（VpN）形式全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了省、市、縣、所四級網(wǎng)絡(luò)暢通。全市現(xiàn)有服務(wù)器32臺，臺式微機412臺，筆記本43部。各級局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室、基層所微機配備無空白?，F(xiàn)有電子顯示屏4部19平方米，觸摸屏19臺。以推行企業(yè)信用分類監(jiān)管為重點，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴大軟件應(yīng)用范圍，各級各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)達(dá)到省局要求，企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)全面啟動。

（四）積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。按照市委、市政府和省局要求，全系統(tǒng)緊密結(jié)合工商部門實際，以規(guī)范行政權(quán)力為著力點，以便民、利民、惠民為落腳點，以行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行為突破點，認(rèn)真開展了試點工作。一是按照“嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民”原則，提出了“六個三”的工作要求，制定下發(fā)了《“876”陽光執(zhí)法工程手冊》，作為全系統(tǒng)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行的工作指南。二是利用兩個多月時間，通過科室自清、法制監(jiān)督機構(gòu)復(fù)核清、領(lǐng)導(dǎo)小組審核清，清理了涉及33部法律、70部行政法規(guī)及法規(guī)性文件、10部地方性法規(guī)、45部行政規(guī)章的工商行理全部行政執(zhí)法職權(quán)目錄，共清理出各項行政權(quán)力640項，其中行政處罰549項、行政許可43項、非行政許可類審批4項、行政管理13項、行政強制措施9項、行政收費21項、行政復(fù)議1項，編輯成14萬多字的《工商行政執(zhí)法職權(quán)目錄》輸入政務(wù)公開設(shè)施，并輯印成冊發(fā)給全系統(tǒng)執(zhí)法人員，成為社會監(jiān)督的依據(jù)、當(dāng)事人的明白書、執(zhí)法人員的工具書。三是以實施“876陽光執(zhí)法工程”為載體，突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)，提高了行政權(quán)力公開透明運行的實效性。投入100多萬元，利用15部顯示屏、16部觸摸屏、790塊公示板、20多種書式服務(wù)指南、樣本和卡式明白紙，個體私營經(jīng)濟網(wǎng)站等多種載體，公開了工商行政管理的項目、依據(jù)、條件標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限、紀(jì)律等全部執(zhí)法內(nèi)容。實行了首問負(fù)責(zé)、一次告知等制度，公開了110部咨詢電話，以多種政務(wù)公報形式公開了辦照、收費、處罰等權(quán)力運行的過程和結(jié)果，方便了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使來工商部門辦事的企業(yè)和群眾能夠“一看便知、一問則明、一查就懂、一辦即成”。圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的辦照、收費、處罰等重點部位，完善了各項執(zhí)法工作規(guī)范，強化了定案定費集體決策、結(jié)果定期公開、當(dāng)事人“兩卡一單”監(jiān)督、檢查考核等內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，確保了陽光辦事執(zhí)法，促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量提升，抑制了人情照、費、案的發(fā)生。通過回收的5819張辦照評議卡、1327張隨案監(jiān)督卡看，當(dāng)事人對工商執(zhí)法工作普遍滿意。市紀(jì)委將我局做法編入《承德市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作指南》。

（五）大力改進(jìn)人事管理工作。根據(jù)省局有關(guān)文件制定完善了人事管理辦法，在廣泛征求意見深入研究的基礎(chǔ)上，確定了“工作選人、小步快跑、加快周轉(zhuǎn)”的選拔任用干部工作思路，破解了多年來干部提拔調(diào)配問題上的難題，新的干部人事管理機制開始建立，正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。在省局的支持下，推薦提拔處級干部3人。繼2004年對寬城、隆化、豐寧3個縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整后，又對市縣區(qū)兩級科級以上干部進(jìn)行了調(diào)整，共涉及科級以上干部75名，其中提拔43名，轉(zhuǎn)任16名，免職16名，同時交流崗位20名。干部工作進(jìn)入了正常軌道，調(diào)動了全體干部職工的積極性。

（六）認(rèn)真開展全員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及崗位練兵活動。按照省局的統(tǒng)一安排部署，以省局編印的《工商行政管理法律知識問答》和《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章匯編》作為基本教材，并把與自身執(zhí)法工作聯(lián)系密切的法律、法規(guī)和規(guī)章納入學(xué)習(xí)范圍。在明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點的基礎(chǔ)上，各級積極采取聘請專家學(xué)者、邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、聘請工商干校教師、請業(yè)務(wù)骨干授課等多種形式舉辦法律培訓(xùn)班，對本級負(fù)責(zé)的培訓(xùn)對象進(jìn)行了全面系統(tǒng)的集中輔導(dǎo)，全系統(tǒng)共組織各類培訓(xùn)班18期，其中市局組織股所長培訓(xùn)班(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)1期并組織了考試。在此基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）局以股、所為單位組織參賽隊，市局以縣（區(qū)）局為單位組織參賽隊進(jìn)行了法律知識競賽。全市競賽在市電視臺演播大廳舉行，市局領(lǐng)導(dǎo)為獲獎代表隊頒發(fā)了獎杯、獎金。我局還積極參加了全省系統(tǒng)法律知識競賽和專業(yè)崗位技能比武活動。

存在問題：一是基礎(chǔ)性工作抓得不牢，在主體登記、年檢工作等方面存有隱患，辦案質(zhì)量仍有待提高。二是市場準(zhǔn)入、監(jiān)管創(chuàng)新不夠，巡而不查的現(xiàn)象仍然存在。三是機關(guān)規(guī)范化建設(shè)程度不高，個別同志作風(fēng)散漫，工作不積極、不主動。四是隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強，文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法能力、現(xiàn)代化辦公技能不能適應(yīng)工作需要。五是信息化建設(shè)離省局的要求差距較大。

第三篇：縣工商行政管理局2006年注冊登記工作總結(jié)

二○○六年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。一年來，我們抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn)，切實履行市場主體登記監(jiān)管職能，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。在工作中盡職盡責(zé)，加強監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展，同心協(xié)力完善監(jiān)管體系，為XX縣經(jīng)濟發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來我們的工作情況簡要匯報如下：

一、繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》，切實做到依法行政

《中華人民共和國行政許可法》對我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動作用，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，是我國社會主義民主法制建設(shè)的一件大事，也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機。工商行政管理機關(guān)對各類市場經(jīng)濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗，對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。

我局從實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政的高度，切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認(rèn)識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實加強法律學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機關(guān)專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班，同時組織全局干部職工重點學(xué)習(xí)《行政許可法》及相關(guān)資料，深刻領(lǐng)會該法的內(nèi)涵，并進(jìn)行了考試以檢測學(xué)習(xí)效果。二是通過清理有關(guān)行政審批事項，將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件制作成公示欄，在基層工商所注冊登記顯著位置上進(jìn)行公示宣傳。對外公布舉報電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》的精神，堅持一個窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度，對企業(yè)提供快捷的辦照服務(wù)?？h局要求全局干部職工對來辦理登記的企業(yè)“不說不行”，“只說怎樣才行”，耐心細(xì)致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作，竭力幫助企業(yè)辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下，個體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”，不因業(yè)務(wù)不熟而增加企業(yè)和個體工商戶的往返次數(shù)。

通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到，在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關(guān)系”：一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關(guān)系，對行政許可法已作出具體規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律授權(quán)及法定條件、程序和期限實施行政許可，絕不隨意操作；對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的，則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定，創(chuàng)新工作機制，確保落實。二是處理好規(guī)范行為與強化監(jiān)管的關(guān)系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責(zé)與防范風(fēng)險的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時，注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機制和隊伍管理等方面，深入研究對違法違規(guī)許可責(zé)任的風(fēng)險防范和救濟措施，確保依法行政。其次、準(zhǔn)確把握行政許可法確立的重要制度，推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法，重點要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目，堅決不再實施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務(wù)公開措施的基礎(chǔ)上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道，更加主動、全面、真實地公示相關(guān)信息，積極提供查詢服務(wù)，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關(guān)于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定，簡化工作流程，改進(jìn)工作方式。四是依照法定程序?qū)嵤┰S可。五是要加強行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，強化對許可事項的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題，也要改進(jìn)監(jiān)管方式，防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認(rèn)真做好行政許可法實施的相關(guān)工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規(guī)定，抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的有關(guān)制度，把有關(guān)工作規(guī)程、要求盡可能具體化，以便操作。同時實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，不斷完善監(jiān)督制度和機制，激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強各類企業(yè)、個體工商戶的登記工作。

今年以來，我局嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，切實做到“三嚴(yán)格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的經(jīng)營項目，審批中特別嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把前置許可關(guān)。嚴(yán)格審查前置許可的有效期限、內(nèi)容是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定；二是嚴(yán)把驗資報告審查關(guān)，審查驗資機構(gòu)資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字，現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章，實物出資有無實物清單及單據(jù)；三是嚴(yán)把投資主體審查關(guān)，審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況；四是嚴(yán)把企業(yè)“退出”關(guān)，凡需要注銷的企業(yè)，由企業(yè)填報注銷表，明確債權(quán)債務(wù)責(zé)任，主管部門簽署意見，交回執(zhí)照、公章及合同專用章，然后再予辦理；五是認(rèn)真做好企業(yè)（公司）變更登記，變更時，凡需企業(yè)提供的資料必須提供齊全，并經(jīng)審查合格后，再按程序變更登記。為適應(yīng)《行政許可法》的要求，我局及時印制了企業(yè)登記需用的《受理通知書》、《準(zhǔn)予設(shè)立（變更、注銷）登記通知書》等七種法定告知文書，對于企業(yè)登記需提供的申請材料，嚴(yán)格按國家工商總局《企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》要求印制了《一次性告知書》，以方便企業(yè)辦事，也為“一次性告知清楚”奠定了基礎(chǔ)；同時，根據(jù)國家工商總局《個體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，結(jié)合我局實際，對6個工商所

理由加以拒絕，在資料齊全的情況下，確保兩小時內(nèi)企業(yè)能領(lǐng)到《營業(yè)執(zhí)照》；規(guī)范服務(wù)，即在登記注冊窗口做到政策口徑統(tǒng)一、人員著裝規(guī)范、受理依據(jù)規(guī)范等?！八牟粶?zhǔn)”是指不準(zhǔn)強制征訂報紙；不準(zhǔn)“搭車”收取費用；不準(zhǔn)收取咨詢服務(wù)費；不準(zhǔn)指定或介紹中介機構(gòu)驗資和公司財務(wù)審計。

一年來，我們緊緊圍繞上述宗旨，積極開展對企業(yè)的監(jiān)督管理工作，取得了明顯的成績和效果。例如：在對XX有限公司、XX有限公司等外地來梓投資的企業(yè)，企業(yè)注冊分局的同志熱情服務(wù)，在認(rèn)真審查企業(yè)提供的各種資料后，及時報請局長審核，前后不到兩小時，企業(yè)就領(lǐng)到了《營業(yè)執(zhí)照》，受到了投資人稱贊。今年四月，對于XX來XX投資興辦的“XX有限公司”，為使企業(yè)在最短的時間內(nèi)辦妥一切手續(xù)，以便在XXXXX之前以嶄新的面貌喜迎八方來客，我局局長親自指導(dǎo)，要求企業(yè)注冊分局的同志全力抓好此事，企業(yè)注冊分局的同志從指導(dǎo)企業(yè)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務(wù)，使企業(yè)從取名、準(zhǔn)備資料到領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照只用了三天時間，從而按時上報了各種材料，從而切實做到了把依法登記與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機相結(jié)合。不僅如此，我局始終堅持依法登記和“放手發(fā)展、積極支持、合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營”并重方針，在登記中盡力為下崗失業(yè)人員從事個體私營經(jīng)濟開辟注冊登記的“綠色通道”，做到特事特辦。全年共辦理下崗失業(yè)人員投資辦理個體工商戶180戶，辦理下崗失業(yè)人員投資興辦私營企業(yè)2戶。今年來，個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有206人；被私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有172人。認(rèn)真落實支持下崗職工再就業(yè)優(yōu)化惠政策，從政策、服務(wù)等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經(jīng)濟或到個私企業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)，工商部門對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿(mào)市場管理費等10.3萬元。

七、加強日常監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)濟秩序

今年，我局加強了對企業(yè)的日常監(jiān)督管理，結(jié)合企業(yè)年檢嚴(yán)歷查處企業(yè)違法行為。通過對涉及安全生產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營易燃、易爆危險品的企業(yè)和行業(yè)的嚴(yán)格審查，確保前置審批文件齊備，從而避免責(zé)任事故發(fā)生，同時通過實地年檢，對名存實亡的企業(yè)、逾期未報送年檢資料的企業(yè)，要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)予以處罰，不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在開展對企業(yè)的年檢過程中，對“XXXXX有限公司”等9戶企業(yè)由于未按時報送年檢資料的行為進(jìn)行了處罰，共處罰款6300元，其中私營企業(yè)8戶、處罰款治理發(fā)愣功0元。

同時，開展了對危險化學(xué)品、醫(yī)療機構(gòu)、網(wǎng)吧、非煤礦山等的專項整治，取得了一定的成效。

我局組織力量對我縣危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)葐挝贿M(jìn)行徹底清理，按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊，從而做到了家底清，責(zé)任明，為進(jìn)一步規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。通過清理，我縣目前有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2戶，有危險化學(xué)品儲存企業(yè)3戶，涉及危險化學(xué)品經(jīng)營的有24家，其中成品油經(jīng)營10家，液化氣充裝站1家，均取得了相應(yīng)的其它許可手續(xù)，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》已申報，正在辦理之中。

按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、工商總局、公安部等部門《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治的意見》和國家工商總局《關(guān)于做好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作通知》要求，結(jié)合XX省網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作協(xié)調(diào)小組的內(nèi)部傳真《關(guān)于開展網(wǎng)吧專項整治統(tǒng)一行動周的緊急通知》精神，我局積極主動開展查處取締活動，取得初步成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共出動執(zhí)法人員56人（次），檢查已登記網(wǎng)吧6戶，其中，由于投資主體變而辦理變更登記的2戶，已登記注冊但不符合場所設(shè)置規(guī)定的網(wǎng)吧業(yè)1戶，責(zé)令其另行選擇符合規(guī)定的經(jīng)營地點，辦理變更登記。7月30日，在文化、公安的配合下，查獲了**鎮(zhèn)一隱蔽的后房內(nèi)查獲了一地下“黑網(wǎng)吧”，在不到10平方的小屋內(nèi)，擺放著七、八臺電腦，十多個未成年人站的站、坐的坐，擠在一起上網(wǎng)聊天、玩游戲，對其進(jìn)行了沒收電腦七臺、處以罰款10000元的行政處罰。

為加強營利性醫(yī)療機構(gòu)的登記管理工作，該局根據(jù)國家工商局和省、市工商局的有關(guān)文件精神，于四月份開展了對全縣范圍的個體醫(yī)療機構(gòu)的清理規(guī)范工作，通過各工商所積極的宣傳工作，向個體診所宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)主認(rèn)識，強化依法經(jīng)營觀念，深入大街小巷，調(diào)查個體診所的分部情況，對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊，對診所應(yīng)辦照而未辦的診所，動員診所業(yè)主及時辦理營業(yè)執(zhí)照；同時利用取締無照經(jīng)營專項行動之機，加大對個體診所的檢查力度，限期辦照。通過清理整治，對96戶營利性醫(yī)療機構(gòu)辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，規(guī)范了主體資格，使個體診所無照經(jīng)營現(xiàn)象得到根治。

加強對非煤礦山的清理整頓工作，我縣主要涉及磚廠，對全縣24戶磚廠進(jìn)行了專項清理，對前置許可手續(xù)進(jìn)行了完善，并督促其辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)XX市工商行政管理局有關(guān)文件精神，我局繼續(xù)開展了無照經(jīng)營專項治理和“市場主體監(jiān)管月”活動，各工商所都開展了“拉網(wǎng)式”的檢查，主要檢查亮照經(jīng)營和持照經(jīng)營情況，對于沒有亮照經(jīng)營的督促其亮照經(jīng)營，凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的，只要符合條件的，督促其及時辦理了營業(yè)執(zhí)照，在整個整治和檢查活動中，通過查處取締無照經(jīng)營的專項整治，消除了一些不安全隱患，震攝了無照經(jīng)營行為，積極主動到工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照達(dá)630多戶，從而規(guī)范了市場經(jīng)營行為。同時立案查處無照經(jīng)營行為案件170件，處罰沒款66554元。如許州工商所對于無照經(jīng)營查處以教育引導(dǎo)和立案查處相結(jié)合.今年,對無照經(jīng)營的處罰案件達(dá)6件,沒收違法所的和罰款共計約14000元。同時，結(jié)合“監(jiān)管月”活動，在全縣范圍內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營150個體工商戶和企業(yè)進(jìn)行了專項整治工

作，重點對經(jīng)營場所、前置許可證等有關(guān)情況，并逐戶登記造冊，消除安全隱患。

一年來，我縣在企業(yè)注冊登記工作中，取得了較好的成績。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，法制的不斷健全，對企業(yè)登記工作的要求越來越高，越來越嚴(yán)。嚴(yán)把主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，不讓不符合條件的主體進(jìn)入市場，是維護良好市場經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵，在今后的企業(yè)登記注冊工作中，我們將更加嚴(yán)格依法辦事，不徇私情，牢牢把好市場主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)、更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：縣工商行政管理局XX年注冊登記工作總結(jié)

二○○六年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。一年來，我們抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn)，切實履行市場主體登記監(jiān)管職能，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。在工作中盡職盡責(zé)，加強監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展，同心協(xié)力完善監(jiān)管體系，為XX縣經(jīng)濟發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來我們的工作情況簡要匯報如下：

一、繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》，切實做到依法行政

《中華人民共和國行政許可法》對我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動作用，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，是我國社會主義民主法制建設(shè)的一件大事，也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機。工商行政管理機關(guān)對各類市場經(jīng)濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗，對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。

我局從實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政的高度，切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認(rèn)識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實加強法律學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機關(guān)專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班，同時組織全局干部職工重點學(xué)習(xí)《行政許可法》及相關(guān)資料，深刻領(lǐng)會該法的內(nèi)涵，并進(jìn)行了考試以檢測學(xué)習(xí)效果。二是通過清理有關(guān)行政審批事項，將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件制作成公示欄，在基層工商所注冊登記顯著位置上進(jìn)行公示宣傳。對外公布舉報電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》的精神，堅持一個窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度，對企業(yè)提供快捷的辦照服務(wù)?？h局要求全局干部職工對來辦理登記的企業(yè)“不說不行”，“只說怎樣才行”，耐心細(xì)致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作，竭力幫助企業(yè)辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下，個體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”，不因業(yè)務(wù)不熟而增加企業(yè)和個體工商戶的往返次數(shù)。

通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到，在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關(guān)系”：一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關(guān)系，對行政許可法已作出具體規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律授權(quán)及法定條件、程序和期限實施行政許可，絕不隨意操作；對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的，則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定，創(chuàng)新工作機制，確保落實。二是處理好規(guī)范行為與強化監(jiān)管的關(guān)系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責(zé)與防范風(fēng)險的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時，注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機制和隊伍管理等方面，深入研究對違法違規(guī)許可責(zé)任的風(fēng)險防范和救濟措施，確保依法行政。其次、準(zhǔn)確把握行政許可法確立的重要制度，推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法，重點要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目，堅決不再實施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務(wù)公開措施的基礎(chǔ)上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道，更加主動、全面、真實地公示相關(guān)信息，積極提供查詢服務(wù)，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關(guān)于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定，簡化工作流程，改進(jìn)工作方式。四是依照法定程序?qū)嵤┰S可。五是要加強行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，強化對許可事項的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題，也要改進(jìn)監(jiān)管方式，防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認(rèn)真做好行政許可法實施的相關(guān)工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規(guī)定，抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的有關(guān)制度，把有關(guān)工作規(guī)程、要求盡可能具體化，以便操作。同時實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，不斷完善監(jiān)督制度和機制，激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強各類企業(yè)、個體工商戶的登記工作。

今年以來，我局嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，切實做到“三嚴(yán)格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的經(jīng)營項目，審批中特別嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把前置許可關(guān)。嚴(yán)格審查前置許可的有效期限、內(nèi)容是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定；二是嚴(yán)把驗資報告審查關(guān)，審查驗資機構(gòu)資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字，現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章，實物出資有無實物清單及單據(jù)；三是嚴(yán)把投資主體審查關(guān)，審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況；四是嚴(yán)把企業(yè)“退出”關(guān)，凡需要注銷的企業(yè)，由企業(yè)填報注銷表，明確債權(quán)債務(wù)責(zé)任，主管部門簽署意見，交回執(zhí)照、公章及合同專用章，然后再予辦理；五是認(rèn)真做好企業(yè)（公司）變更登記，變更時，凡需企業(yè)提供的資料必須提供齊全，并經(jīng)審查合格后，再按程序變更登記。為適應(yīng)《行政許可法》的要求，我局及時印制了企業(yè)登記需用的《受理通知書》、《準(zhǔn)予設(shè)立（變更、注銷）登記通知書》等七種法定告知文書，對于企業(yè)登記需提供的申請材料，嚴(yán)格按國家工商總局《企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》要求印制了《一次性告知書》，以方便企業(yè)辦事，也為“一次性告知清楚”奠定了基礎(chǔ)；同時，根據(jù)國家工商總局《個體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，結(jié)合我局實際，對6個工商所進(jìn)行了委托，全權(quán)委托其負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記注冊工作。對每個工商所分別委托受理審查人員和核準(zhǔn)人員各一名，履行對個體工商戶登記工作的職責(zé)。并提出了具體的要求，要嚴(yán)格執(zhí)行《個體工商戶登記程序規(guī)定》，受委托的工作人員一定要增強工作責(zé)任心，切實履行好職責(zé)，同時實行 “誰受理、誰負(fù)責(zé)；誰審查、誰負(fù)責(zé)；誰核準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的登記責(zé)任追究制。一年來，共辦理各類企業(yè)設(shè)立登記24戶，變更登記29戶，注銷登記44戶，使全縣企業(yè)總數(shù)達(dá)到383戶。辦理個體工商戶設(shè)立登記291戶，變更登記653戶，注銷登記715戶，使全縣個體工商戶總數(shù)達(dá)到3172戶。

三、嚴(yán)格年檢、驗（換）照制度，認(rèn)真

做好年檢、驗（換）照工作

為了搞好今年的企業(yè)年檢和個體工商戶的驗（換）照工作，縣局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業(yè)、個體登記人員參加的年檢、驗（換）照工作動員會，并對年檢、驗（換）照工作做了詳細(xì)安排部署。特別是對年檢、驗照工作的時間和質(zhì)量提出了具體的要求，并強調(diào)于三月三十一日前基本結(jié)束全縣大部分的個體工商戶的驗（換）照工作，同時可因地制宜實行滾動驗照貼花；于四月三十日前結(jié)束全縣各類企業(yè)的年檢工作。會議以后，各工商所對今年的年檢、驗（換）照工作十分重視，認(rèn)識統(tǒng)一、行動迅速，一是召開了工商所干部職工會議，傳達(dá)縣局年檢、驗（換）照工作會議精神，并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)年檢、驗（換）照工作的法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了全體工作人員的認(rèn)識，同時在會議上對年檢、驗（換）照工作進(jìn)行了具體的人員分工，要求全體同志在該項工作中既要做到分工明確，又要做到齊心協(xié)力，打好總體戰(zhàn)，確保年檢、驗（換）照工作的順利開展，并取得良好效果；二是各工商所采取多種形式，大力宣傳年檢、驗（換）照的有關(guān)規(guī)定，使各類企業(yè)和廣大個體工商戶做到心中有數(shù)，按時辦理；三是在年檢、驗（換）照工作中，各工商所所長都親自上陣，逐戶進(jìn)行清理，遇到問題當(dāng)場處理，對年檢、驗（換）照工作順利開展起到了重要作用；四是針對部分特種行業(yè)前置許可的有關(guān)規(guī)定，凡前置許可證件不齊的，要求限期補齊后方可通過年檢、驗（換）照。通過全局及各工商所的努力，我縣個體工商戶驗（換）照工作進(jìn)展順利。全縣應(yīng)驗照的個體工商戶3594戶，實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶，驗照率達(dá)到了96%。

為了切實貫徹落實企業(yè)的屬地監(jiān)管制度，促進(jìn)監(jiān)管職能到位，切實履行企業(yè)登記管理的職責(zé)，對各類企業(yè)的年檢過程中全部實行實地年檢，從而確保年檢資料的真實性，防患于未然。通過企業(yè)注冊分局和各工商所的共同努力，使我局的企業(yè)年檢工作達(dá)到了預(yù)期的效果，全縣應(yīng)年檢企業(yè)402戶，實檢企業(yè)391戶，年檢率97％。

四、整理規(guī)范企業(yè)檔案、建立完善“經(jīng)濟戶口”

按國家工商總局關(guān)于逐步建立分級登記管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動機制的要求，我局狠抓了規(guī)范企業(yè)檔案，建立完善“經(jīng)濟戶口”工作。一是在過去建立“經(jīng)濟戶口”的基礎(chǔ)上，利用成功的經(jīng)驗，今年在辦理各類企業(yè)、個體工商戶登記過程中，各所和企業(yè)注冊分局都分別即時的建好“經(jīng)濟戶口”，上半年，結(jié)合對個體商戶的驗照，重新建立建全了全縣個體工商戶的“經(jīng)濟戶口”3100戶，形成了局、所聯(lián)動，屬地監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動機制；二是整理規(guī)范企業(yè)檔案，充分利用企業(yè)登記資料為查詢單位服務(wù)，為司法部門辦理案件、破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)提供了有力的證據(jù)。同時，根據(jù)《行政許可法》以及國家工商總局《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，于7月1日至10月底，由企業(yè)注冊分局負(fù)責(zé)，對我局的企業(yè)檔案進(jìn)行全面清理，一是清理企業(yè)的前置許可，凡發(fā)現(xiàn)不齊或過期的，要求企業(yè)及時補齊，否則責(zé)令其作變更登記，二是對微機數(shù)據(jù)錄入不齊的進(jìn)行完善，從而為企業(yè)分類監(jiān)管奠定良好的基礎(chǔ)。

五、強化企業(yè)分類監(jiān)管，促進(jìn)職能到位

根據(jù)市工商局《關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)實施方案》，結(jié)合我局實際，我局以X工商X[XX]6號制發(fā)了《XX縣工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管的實施意見》，提出了我局實施企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級、實施分類監(jiān)管，并做了明確分工，縣局辦公室做好股室、隊的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、宣傳工作；企業(yè)注冊分局負(fù)責(zé)各類企業(yè)登記資料的錄入，同時指導(dǎo)各工商所做好企業(yè)回訪、年檢及資料的錄入；市場股負(fù)責(zé)并指導(dǎo)對市場主體的動產(chǎn)抵押情況、日常檢查、專項檢查、各類市場主體廣告行為、商標(biāo)使用等資料的錄入；經(jīng)檢大隊負(fù)責(zé)并指導(dǎo)公平交易行為資料的錄入；私營企業(yè)協(xié)會并指導(dǎo)各類市場主體銀行信用等級、依法納稅情況以及其他與信用相關(guān)的企業(yè)情況資料的錄入；同時提出了具體考核的標(biāo)準(zhǔn)，縣局將結(jié)合業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上考核的有關(guān)規(guī)定，對各項數(shù)據(jù)的收集、錄入情況進(jìn)行檢查、考核，并將檢查結(jié)果與年終目標(biāo)考核掛勾，嚴(yán)格獎懲。

六、切實轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識。

提高工作效率和業(yè)務(wù)水平，深入開展深化“兩滿意”活動，以“為人民辦事，讓人民滿意”為目標(biāo)，改進(jìn)注冊登記工作，切實轉(zhuǎn)變我們的工作職能，優(yōu)化服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平。通過法制教育和作風(fēng)整頓，推行“五項服務(wù)”，嚴(yán)禁“四不準(zhǔn)”，大力打造登記注冊“窗口”形象，提升市場準(zhǔn)入服務(wù)水平，更好地優(yōu)化投資環(huán)境，讓投資者都能切切實實感受到工商部門高質(zhì)量的登記注冊服務(wù)，增強投資者的投資信心?！拔屙椃?wù)”分別為：咨詢服務(wù)，即通過大廳咨詢窗口，主動輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序、填寫登記表格；延時服務(wù)，即要求登記窗口的工商干部即使受理時間已過，也必須接待完最后一個受理對象，避免企業(yè)往返奔波和等候；上門服務(wù)，即開展走訪企業(yè)活動，上門為企業(yè)解決實際問題，實際上延伸了工商登記注冊窗口；即時服務(wù)，即無論企業(yè)何時來辦事，只要合情合理，就不能以窗口工作時間未到或已過為理由加以拒絕，在資料齊全的情況下，確保兩小時內(nèi)企業(yè)能領(lǐng)到《營業(yè)執(zhí)照》；規(guī)范服務(wù)，即在登記注冊窗口做到政策口徑統(tǒng)一、人員著裝規(guī)范、受理依據(jù)規(guī)范等?！八牟粶?zhǔn)”是指不準(zhǔn)強制征訂報紙；不準(zhǔn)“搭車”收取費用；不準(zhǔn)收取咨詢服務(wù)費；不準(zhǔn)指定或介紹中介機構(gòu)驗資和公司財務(wù)審計。

一年來，我們緊緊圍繞上述宗旨，積極開展對企業(yè)的監(jiān)督管理工作，取得了明顯的成績和效果。例如：在對XX有限公司、XX有限公司等外地來梓投資的企業(yè)，企業(yè)注冊分局的同志熱情服務(wù)，在認(rèn)真審查企業(yè)提供的各種資料后，及時報請局長審核，前后不到兩小時，企業(yè)就領(lǐng)到了《營業(yè)執(zhí)照》，受到了投資人稱贊。今年四月，對于XX來XX投資興辦的“XX有限公司”，為使企業(yè)在最短的時間內(nèi)辦妥一切手續(xù)，以便在XXXXX之前以嶄新的面貌喜迎八方來客，我局局長親自指導(dǎo)，要求企業(yè)注冊分局的同志全力抓好此事，企業(yè)注冊分局的同志從指導(dǎo)企業(yè)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務(wù)，使企業(yè)從取名、準(zhǔn)備資料到領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照只用了三天時間，從而按時上報了各種材料，從而切實做到了把依法登記與優(yōu)質(zhì)

服務(wù)有機相結(jié)合。不僅如此，我局始終堅持依法登記和“放手發(fā)展、積極支持、合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營”并重方針，在登記中盡力為下崗失業(yè)人員從事個體私營經(jīng)濟開辟注冊登記的“綠色通道”，做到特事特辦。全年共辦理下崗失業(yè)人員投資辦理個體工商戶180戶，辦理下崗失業(yè)人員投資興辦私營企業(yè)2戶。今年來，個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有206人；被私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有172人。認(rèn)真落實支持下崗職工再就業(yè)優(yōu)化惠政策，從政策、服務(wù)等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經(jīng)濟或到個私企業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)，工商部門對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿(mào)市場管理費等10.3萬元。

七、加強日常監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)濟秩序

今年，我局加強了對企業(yè)的日常監(jiān)督管理，結(jié)合企業(yè)年檢嚴(yán)歷查處企業(yè)違法行為。通過對涉及安全生產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營易燃、易爆危險品的企業(yè)和行業(yè)的嚴(yán)格審查，確保前置審批文件齊備，從而避免責(zé)任事故發(fā)生，同時通過實地年檢，對名存實亡的企業(yè)、逾期未報送年檢資料的企業(yè)，要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)予以處罰，不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在開展對企業(yè)的年檢過程中，對“XXXXX有限公司”等9戶企業(yè)由于未按時報送年檢資料的行為進(jìn)行了處罰，共處罰款6300元，其中私營企業(yè)8戶、處罰款6100元。

同時，開展了對危險化學(xué)品、醫(yī)療機構(gòu)、網(wǎng)吧、非煤礦山等的專項整治，取得了一定的成效。

我局組織力量對我縣危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)葐挝贿M(jìn)行徹底清理，按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊，從而做到了家底清，責(zé)任明，為進(jìn)一步規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。通過清理，我縣目前有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2戶，有危險化學(xué)品儲存企業(yè)3戶，涉及危險化學(xué)品經(jīng)營的有24家，其中成品油經(jīng)營10家，液化氣充裝站1家，均取得了相應(yīng)的其它許可手續(xù)，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》已申報，正在辦理之中。

按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、工商總局、公安部等部門《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治的意見》和國家工商總局《關(guān)于做好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作通知》要求，結(jié)合XX省網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作協(xié)調(diào)小組的內(nèi)部傳真《關(guān)于開展網(wǎng)吧專項整治統(tǒng)一行動周的緊急通知》精神，我局積極主動開展查處取締活動，取得初步成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共出動執(zhí)法人員56人（次），檢查已登記網(wǎng)吧6戶，其中，由于投資主體變而辦理變更登記的2戶，已登記注冊但不符合場所設(shè)置規(guī)定的網(wǎng)吧業(yè)1戶，責(zé)令其另行選擇符合規(guī)定的經(jīng)營地點，辦理變更登記。7月30日，在文化、公安的配合下，查獲了**鎮(zhèn)一隱蔽的后房內(nèi)查獲了一地下“黑網(wǎng)吧”，在不到10平方的小屋內(nèi)，擺放著七、八臺電腦，十多個未成年人站的站、坐的坐，擠在一起上網(wǎng)聊天、玩游戲，對其進(jìn)行了沒收電腦七臺、處以罰款10000元的行政處罰。

為加強營利性醫(yī)療機構(gòu)的登記管理工作，該局根據(jù)國家工商局和省、市工商局的有關(guān)文件精神，于四月份開展了對全縣范圍的個體醫(yī)療機構(gòu)的清理規(guī)范工作，通過各工商所積極的宣傳工作，向個體診所宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)主認(rèn)識，強化依法經(jīng)營觀念，深入大街小巷，調(diào)查個體診所的分部情況，對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊，對診所應(yīng)辦照而未辦的診所，動員診所業(yè)主及時辦理營業(yè)執(zhí)照；同時利用取締無照經(jīng)營專項行動之機，加大對個體診所的檢查力度，限期辦照。通過清理整治，對96戶營利性醫(yī)療機構(gòu)辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，規(guī)范了主體資格，使個體診所無照經(jīng)營現(xiàn)象得到根治。

加強對非煤礦山的清理整頓工作，我縣主要涉及磚廠，對全縣24戶磚廠進(jìn)行了專項清理，對前置許可手續(xù)進(jìn)行了完善，并督促其辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)XX市工商行政管理局有關(guān)文件精神，我局繼續(xù)開展了無照經(jīng)營專項治理和“市場主體監(jiān)管月”活動，各工商所都開展了“拉網(wǎng)式”的檢查，主要檢查亮照經(jīng)營和持照經(jīng)營情況，對于沒有亮照經(jīng)營的督促其亮照經(jīng)營，凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的，只要符合條件的，督促其及時辦理了營業(yè)執(zhí)照，在整個整治和檢查活動中，通過查處取締無照經(jīng)營的專項整治，消除了一些不安全隱患，震攝了無照經(jīng)營行為，積極主動到工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照達(dá)630多戶，從而規(guī)范了市場經(jīng)營行為。同時立案查處無照經(jīng)營行為案件170件，處罰沒款66554元。如許州工商所對于無照經(jīng)營查處以教育引導(dǎo)和立案查處相結(jié)合.今年,對無照經(jīng)營的處罰案件達(dá)6件,沒收違法所的和罰款共計約14000元。同時，結(jié)合“監(jiān)管月”活動，在全縣范圍內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營150個體工商戶和企業(yè)進(jìn)行了專項整治工作，重點對經(jīng)營場所、前置許可證等有關(guān)情況，并逐戶登記造冊，消除安全隱患。

一年來，我縣在企業(yè)注冊登記工作中，取得了較好的成績。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，法制的不斷健全，對企業(yè)登記工作的要求越來越高，越來越嚴(yán)。嚴(yán)把主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，不讓不符合條件的主體進(jìn)入市場，是維護良好市場經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵，在今后的企業(yè)登記注冊工作中，我們將更加嚴(yán)格依法辦事，不徇私情，牢牢把好市場主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)、更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：北京市工商行政管理局登記注冊管轄劃分

名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記注冊管轄劃分

工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商總局登記管轄范圍：

（一）冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”字樣的；

（二）在名稱中間使用“中國“、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；

（三）不含行政區(qū)劃的。

提請注意：為避免在同行業(yè)內(nèi)國家工商總局預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱與北京市登記注冊的企業(yè)名稱相同或者近似，建議申請人在向國家工商總局申請企業(yè)名稱前，先到北京市工商局進(jìn)行企業(yè)名稱預(yù)先查詢。市工商局登記管轄范圍：

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立的控股50%以上的公司；

（二）注冊資本3000萬元人民幣（含）以上的有限責(zé)任公司；

（三）股份有限公司；

（四）依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國務(wù)院的決定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；

（五）國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司；

（六）會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、典當(dāng)、中小企業(yè)信用擔(dān)保、期貨經(jīng)紀(jì)、舊機動車經(jīng)紀(jì)、因私出入境中介、境外就業(yè)中介、人才中介、征信、商標(biāo)代理、登記注冊代理機構(gòu)。

（七）市局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其登記的其他企業(yè)。

(八)西客站地區(qū)、首都機場地區(qū)、天安門地區(qū)、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內(nèi)設(shè)立的企業(yè)；

（九）外商投資企業(yè)。特別提請注意：

1.申請人應(yīng)當(dāng)向具有登記管轄權(quán)的名稱登記機關(guān)申請名稱核準(zhǔn)登記。名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后，申請人不得跨地域或跨級別向其他登記機關(guān)申請設(shè)立（變更）登記注冊。

2.法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)，或者經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的，申請人應(yīng)當(dāng)在取得名稱預(yù)先核準(zhǔn)后憑核準(zhǔn)的名稱報送批準(zhǔn)。在登記注冊時應(yīng)提交符合法定形式的批準(zhǔn)文件。

3.名稱預(yù)先核準(zhǔn)時不審查投資人資格和企業(yè)設(shè)立條件，投資人資格和企業(yè)設(shè)立條件在企業(yè)登記時審查。

有關(guān)投資人資格請參閱本告知單關(guān)于股東(出資人)投資資格的有關(guān)規(guī)定。

有限責(zé)任公司登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立的控股50%以上的公司；

（二）注冊資本3000萬元(含)人民幣以上的有限責(zé)任公司;

（三）國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司；

（四）專業(yè)資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計公司、典當(dāng)公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司、從事舊機動車經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、因私出入境中介公司、境外就業(yè)中介公司、人才中介服務(wù)公司、征信公司、商標(biāo)代理公司。

（五）西客站地區(qū)、首都機場地區(qū)、天安門地區(qū)、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內(nèi)設(shè)立的公司。股份有限公司登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍: 股份有限公司由市局登記。

國有獨資公司登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的國有獨資公司及注冊資本3000萬元(含)人民幣以上的國有獨資公司；

企業(yè)改制登記注冊管轄劃分

市工商局登記管轄范圍：

1、原有企業(yè)改制為股份有限公司、集團公司、國有獨資公司；

2、中央在京企業(yè)及其直接投資設(shè)立的企業(yè)改制為有限責(zé)任公司；

3、市屬企業(yè)及其直接投資設(shè)立的企業(yè)改制為有限責(zé)任公司；

4、國有、集體所有制（股份合作）改制為三資企業(yè)；

5、集體企業(yè)存量資產(chǎn)界定為集體共同共有，成立集體資產(chǎn)協(xié)會，且改制為有限公司；

6、原有驗資機構(gòu)、審計機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、登記注冊代理機構(gòu)、稅務(wù)登記代理機構(gòu)、專業(yè)從事舊機動車經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機構(gòu)、因私出入境中介服務(wù)的機構(gòu)、境外就業(yè)中介服務(wù)的機構(gòu)、人才中介機構(gòu)改制為有限責(zé)任公司、集體所有制（股份合作）企業(yè)。

個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

1、從事工商注冊代理業(yè)務(wù)的個人獨資及合伙企業(yè)；

2、專業(yè)從事舊機動車經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的個人獨資企業(yè)及合伙企業(yè)；

3、從事驗資、審計、資產(chǎn)評估機構(gòu)的合伙企業(yè)；

4、專業(yè)分局轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的個人獨資和合伙企業(yè)。

集體所有制（股份合作）企業(yè)登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

（一）專業(yè)從事舊機動車經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的集體所有制（股份合作）企業(yè)；

（二）從事因私出入境中介服務(wù)、境外就業(yè)中介服務(wù)的集體所有制（股份合作）企業(yè)；

（三）從事人才中介服務(wù)的集體所有制（股份合作）企業(yè)；

（四）從事征信服務(wù)的集體所有制（股份合作）企業(yè)。

（五）西客站地區(qū)、首都機場地區(qū)、天安門地區(qū)、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內(nèi)的集體所有制（股份合作）企業(yè)。

全民所有制（集體所有制）企業(yè)登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

1、因私出入境中介服務(wù)、境外就業(yè)中介服務(wù)、人才中介服務(wù)的全民（集體）所有制企業(yè)。

2、西客站地區(qū)、首都機場地區(qū)、天安門地區(qū)、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內(nèi)的全民(集體)所有制企業(yè)。企業(yè)集團登記注冊管轄劃分 企業(yè)集團登記統(tǒng)一由市工商局負(fù)責(zé)。