第一篇：約場(chǎng)村脫貧防返貧 村富民也富

第 期

小樓鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月26日

編者按:3月26日，《廣州日?qǐng)?bào)》A1版對(duì)小樓鎮(zhèn)約場(chǎng)村扶貧工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)與推廣，現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載以饗讀者。希望各村（居）因地制宜、通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒，推進(jìn)扶貧工作更富有成效。

脫貧防返貧 村富民也富

——增城市小樓鎮(zhèn)約場(chǎng)村扶貧一年成效調(diào)查

2011年3月2日，廣州市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣州市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確定舉全市之力重點(diǎn)幫扶北部貧困鎮(zhèn)、村發(fā)展。市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)財(cái)政共安排8.7億元資金專(zhuān)項(xiàng)用于扶貧開(kāi)發(fā)工作，全面推動(dòng)北部8個(gè)貧困鎮(zhèn)的幫扶。時(shí)隔一年，北部山區(qū)扶貧工作成效如何？記 者深入北部山區(qū)，以增城市小樓鎮(zhèn)約場(chǎng)村為案例，調(diào)查扶貧工作一年成效。

小樓鎮(zhèn)是增城市3個(gè)貧困鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)20個(gè)村，其中有17個(gè)是貧困村，約場(chǎng)村正是其中之一。約場(chǎng)村風(fēng)光秀美，山峰林立，附近有何仙姑家廟、報(bào)德寺等景觀(guān)，村民以從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要種植水稻、花生、番薯等農(nóng)作物。約場(chǎng)村戶(hù)籍人口2177人，外出務(wù)工人員800多人，占全村人口的約三分之一。

三個(gè)層次推進(jìn)扶貧工作

小樓鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，小樓鎮(zhèn)扶貧工作主要分三個(gè)層次，第一層次是做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，第二層次是村級(jí)扶貧，第三層次是“立體式”幫扶貧困戶(hù)。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們通過(guò)三種形式搞好村級(jí)“造血”項(xiàng)目。一是“援建＋返租”，由對(duì)口扶貧單位捐建何仙姑文化旅游街，商鋪?zhàn)饨鹗找孀鳛?7個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧的收入來(lái)源。二是“基地＋合作社＋農(nóng)戶(hù)”形式。三是“農(nóng)戶(hù)＋超市”即農(nóng)超對(duì)接。

一進(jìn)約場(chǎng)村，就能看到一片20來(lái)畝的菜地，上面種滿(mǎn)了綠油油的遲菜心。這是村里的“造血”項(xiàng)目之一——“菜心種植基地”?；厥怯纱逦汛迕耖e臵的土地租下來(lái)，村委叫這種方式為“集約”。每年10月稻谷收割后到次年3月，很多村民不種菜，村委就利用這段時(shí)間，把土地“集約”起來(lái)，統(tǒng)一種遲菜心，再通過(guò)農(nóng)超對(duì)接賣(mài)出去，規(guī)模效應(yīng)下村集體收入一下子上升。村民這段時(shí)間內(nèi)，獲得約200元/畝的租金，同時(shí)還可以到基地打工，掙取50元/日的工錢(qián)。

“集約”土地農(nóng)民集體雙受益

約場(chǎng)村村委書(shū)記潘志明跟記者說(shuō)，閑臵土地集約起來(lái)，村民能收租同時(shí)還能打工，所以都樂(lè)意。截至2月初，遲菜心銷(xiāo)售收入達(dá)到了18萬(wàn)元。

“每次回來(lái)都不一樣”，在菜心基地“幫忙”的村民楊先生在北京做汽配工作多年，每年春節(jié)才回家一趟，這次回家也到了村里的基地幫忙，賺回一點(diǎn)“外快”。他說(shuō)，最近幾年回來(lái)感覺(jué)村里的變化很大，泥巴路變成了水泥路；原來(lái)沒(méi)有路燈，現(xiàn)在就全裝上了太陽(yáng)能路燈。

約場(chǎng)村竹村社集約了約314畝土地出租給廣州市豐都農(nóng)業(yè)有限公司投資建設(shè)“冰山雪菊種植基地”，項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)每畝產(chǎn)值可達(dá)18萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力150人以上，每年可幫村民增收270萬(wàn)元，為村集體增收20多萬(wàn)元。

泥房換公寓給農(nóng)民住房保障

扶貧的最終受益者應(yīng)該是農(nóng)民。當(dāng)?shù)貙?shí)施“立體式”幫扶，在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等方面實(shí)現(xiàn)“六大保障”，建設(shè)農(nóng)民公寓就是對(duì)部分村民危房、泥房的一大改善措施。在約場(chǎng)村，記者見(jiàn)到了兩棟嶺南風(fēng)格的“農(nóng)民公寓”，兩棟公寓分別有三層高，一樓外墻貼著灰色瓷磚，二三樓則以白色為主，大方高雅，結(jié)合灰瓦坡頂，頗具嶺南特色。每棟公寓分別有11戶(hù)樓房，兩棟一共入住了22戶(hù)村民。

農(nóng)民公寓12月30日全面建成，春節(jié)前村民陸續(xù)搬入新房，其中有3戶(hù)是貧困戶(hù)?！叭绻皇牵ǚ鲐殻┱撸_實(shí)沒(méi)法住進(jìn)新房”，63歲的潘少村一家8口人，3個(gè)兒子都在外省打散工，自己也只是在本地做水泥工，要新建房子幾乎 不可能。農(nóng)民公寓可謂城市公寓與農(nóng)居的結(jié)合體，農(nóng)民改變之前居住習(xí)慣，“上樓”住進(jìn)公寓，但公寓還保留了農(nóng)具房的設(shè)計(jì)，放臵農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品。

村里還為部分入住農(nóng)民公寓的低收入者解決了就業(yè)工作。貧困戶(hù)潘啟迪已72歲，還有高血壓，村里安排了一個(gè)保潔員的工作給他，讓他每個(gè)月都有800元的收入，除了增收的好處外，潘啟迪說(shuō)“運(yùn)動(dòng)一下還對(duì)身體好”。記者手記：

短短一年時(shí)間，脫貧工作成效顯著。但由于農(nóng)村情況復(fù)雜，需要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，作為北部山區(qū)的脫貧參考。暫時(shí)脫貧容易，難做到的是脫貧不返貧。

記者采訪(fǎng)中看到，約場(chǎng)村村干部和村民的確打成了一片，花了大量時(shí)間和精力做好了群眾工作；做好動(dòng)態(tài)跟蹤管理，在解決就業(yè)上要下大功夫，有了比較穩(wěn)定的收入，農(nóng)民的生活狀況得到大幅改善。政府強(qiáng)有力的支持，既為農(nóng)村提供資源，又增強(qiáng)了村民脫貧的信心，使得村民相信扶貧項(xiàng)目，熱情參與。

扶貧工作利國(guó)利民，但有些地方需要我們警惕：一是提防村富民窮。村集體富裕了，更要讓村民得到致富的機(jī)會(huì)。二是扶貧賬本要清晰。扶貧所投入的資金額巨大，需要一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的賬本，避免產(chǎn)生尋租行為。

報(bào)：曹鑒燎書(shū)記、葉牛平市長(zhǎng)、市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)；市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市扶貧辦、各幫扶單位

發(fā)：鎮(zhèn)扶貧辦成員、各黨（總）支部

小樓鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年3月28日印

第二篇：三元場(chǎng)村防邪教工作計(jì)劃

三元場(chǎng)村防邪教工作計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，為深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)，進(jìn)一步深化防邪教斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，今年在全村深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)邪教鄉(xiāng)村”活動(dòng)。特制定以下工作計(jì)劃 :

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞構(gòu)建“和諧平安鮮渡”，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)和思想文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”為主題的警示教育活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾、中小學(xué)校師生積極參與反邪教斗爭(zhēng)，不斷夯實(shí)反邪教工作的群眾基礎(chǔ)，厚積反邪教土壤，清除邪教賴(lài)以生存的空間條件，為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，全村90％以上的地方達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)是：

1、轄區(qū)內(nèi)無(wú)“法輪功”等邪教組織和有害氣功組織人員。

2、本地、本單位無(wú)人參與“法輪功”等邪教組織和有害氣功組織的違法犯罪活動(dòng)；外地邪教人員進(jìn)行傳教或散發(fā)反宣品等非法活動(dòng)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置、消除影響，并在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

3、建立完善防范控制、轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)、回訪(fǎng)幫教、警示教育、齊抓共管等反邪教工作的長(zhǎng)效機(jī)制，防控措施落實(shí)，發(fā)揮作用明顯。

4、經(jīng)常開(kāi)展多種形式、健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)和反邪教警示教育活動(dòng)，形成“崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、倡導(dǎo)文明、抵制邪教”的良好氛圍，群眾識(shí)別、抵制邪教的能力普遍增強(qiáng)。

三、主要措施

1、搞好調(diào)查摸底，建立工作臺(tái)帳。充分運(yùn)用各種手段，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有“法輪功”等邪教組織、有害氣功組織及其人員進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底過(guò)程中，要注意發(fā)現(xiàn)新的、以前未進(jìn)入視線(xiàn)的“法輪功”等邪教人員情況。

2、加強(qiáng)宣傳教育，形成深厚氛圍。建立由基層黨員和干部為主體的反邪教工作宣傳隊(duì)伍，充分發(fā)揮大眾傳媒的導(dǎo)向作用，利用圖文并茂、通俗易懂、群眾樂(lè)于接受的宣傳資料，通過(guò)宣傳欄、掛圖、標(biāo)語(yǔ)等各種形式廣泛開(kāi)展教育活動(dòng)，形成反邪教的輿論聲勢(shì)。要依托精神文明建設(shè)，經(jīng)常性地開(kāi)展健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。依托“五五”普法、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)居民群眾的法律意識(shí)和整體素質(zhì)，增強(qiáng)群眾識(shí)別、抵御邪教的能力。通過(guò)宣傳教育，本地干部群眾對(duì)反邪教知曉度要達(dá)到95％以上。

3、落實(shí)幫教責(zé)任，鞏固轉(zhuǎn)化成果。教育轉(zhuǎn)化工作是創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容之

一。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，抓好轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作，并做好接茬幫教，教育轉(zhuǎn)化的鞏固率達(dá)100％，實(shí)際解決問(wèn)題人數(shù)占應(yīng)解決問(wèn)題人數(shù)的90％以上。

4、強(qiáng)化防控打擊，確保社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮黨的基層組織和群防群治隊(duì)伍作用，著力加強(qiáng)對(duì)邪教人員的防范控制；物建信息員隊(duì)伍，建立反邪教工作的信息反應(yīng)、快速處理機(jī)制；加強(qiáng)重要時(shí)期的值班備勤，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控措施；保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零滋事、零插播”目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

村成立創(chuàng)建“無(wú)邪教村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：楊尚勇，副組長(zhǎng)：張明霞、成員：付建軍、黃艷，芶術(shù)清，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村綜治辦，由付建軍負(fù)責(zé)日常工作。

五、考核驗(yàn)收

創(chuàng)建“無(wú)邪教鄉(xiāng)村”活動(dòng)按照“年終考核、動(dòng)態(tài)管理”的辦法進(jìn)行考核驗(yàn)收。今后按防范處理邪教制度的規(guī)定，凡及時(shí)發(fā)現(xiàn)邪教分子，報(bào)送信息準(zhǔn)確，有效制止邪教組織及其頑固分子從事宣傳破壞活動(dòng)挽回影響的，給予當(dāng)事人一定獎(jiǎng)勵(lì)；因重視不夠信息反饋不及時(shí)造成重大影響和嚴(yán)重后果的，給予通報(bào)批評(píng)并實(shí)施一票否決權(quán)。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)邪教鄉(xiāng)村”活動(dòng)，是深化反邪教斗爭(zhēng)的需要，是防范、處理邪教工作向基層延伸的有效載體。各村、各有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)作為今年和今后工作的重點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好。要結(jié)合實(shí)際，盡快制定針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)建活動(dòng)方案，并抓緊組織實(shí)施。要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行具體部署。要加大經(jīng)費(fèi)投入，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。

2、齊抓共管，形成工作合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要社會(huì)各部門(mén)積極參與，齊抓共管，形成合力。宣傳部門(mén)要利用各種媒體，加大正面宣傳的力度；文化部門(mén)要積極開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，占領(lǐng)思想文化陣地；體育部門(mén)要大力推廣健身氣功，擠壓“法輪功”生存和活動(dòng)的空間；村防邪辦要充分發(fā)揮正教在防范、抵御邪教方面的作用；科協(xié)要加強(qiáng)科普宣傳工作，形成“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪

教”的社會(huì)氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職能，積極做好防范、處理邪教等各項(xiàng)工作。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)總結(jié)提高。創(chuàng)建工作要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)情況，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)，以便發(fā)現(xiàn)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)，找出并糾正存在的問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)水平的整體提升。

二0一0年三月二十日三元場(chǎng)村村委會(huì)

第三篇：(雪岸萬(wàn)富周杰調(diào)研文章)加快合作社建設(shè) 扎實(shí)推進(jìn)富民強(qiáng)村

加快合作社建設(shè) 扎實(shí)推進(jìn)富民強(qiáng)村

如皋市雪岸鎮(zhèn)萬(wàn)富社區(qū) 周杰

近年來(lái)，中央一號(hào)文件多次出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的具體政策，支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。新的歷史條件下，面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)化、國(guó)際化的沖擊以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展，我們看到，作為產(chǎn)業(yè)化鏈條主體的農(nóng)民卻長(zhǎng)期以來(lái)一直處于散而弱的狀態(tài)。農(nóng)村“靠天吃飯”與分散經(jīng)營(yíng)的“低層模式”，正影響著農(nóng)民去適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求，制約著他們的市場(chǎng)“主動(dòng)權(quán)”與“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。不過(guò)，面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，我們欣喜地看到，一種突破正在農(nóng)村出現(xiàn)。在我國(guó)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系的同時(shí)，分散的農(nóng)民自發(fā)掀起了合作浪潮。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)該將農(nóng)村現(xiàn)階段的這類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織稱(chēng)為新型合作社組織。目前，全國(guó)有１４０多萬(wàn)個(gè)各類(lèi)新興合作組織。它們?cè)谘睾５貐^(qū)發(fā)展較多，在中西部正逐漸萌芽。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為充分的浙江、江蘇等省市，甚至還涌現(xiàn)出不少具有啟示意義的新模式。各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，新時(shí)期，推進(jìn)新型合作組織建設(shè)是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上致富路的一條有效途徑。基于這樣的認(rèn)識(shí)，近一段時(shí)間來(lái)，我們深入如皋農(nóng)村一線(xiàn)，對(duì)全市各鎮(zhèn)及典型村（居）進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研。旨在通過(guò) 對(duì)各類(lèi)典型的研究分析，不斷總結(jié)合作社建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)存在的問(wèn)題和不足,使新型合作組織得以不斷完善和發(fā)展，為推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

一、發(fā)展動(dòng)態(tài)：培育典型、全面推進(jìn)，“三大合作”組織建設(shè)漸入佳境。

組建合作社是引導(dǎo)廣大農(nóng)民在堅(jiān)持家庭承包的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民組織化程度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。近年來(lái)，如皋市委、市政府精心組織，認(rèn)真部署，在組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社方面作了積極的努力。2008年，全市建有專(zhuān)業(yè)合作社390個(gè)、土地股份合作社324個(gè)、集體資產(chǎn)股份合作45個(gè)，農(nóng)村“三大合作”組織建設(shè)“全面開(kāi)花、漸入佳境”。調(diào)研中，我們最直觀(guān)的感受是，雖然我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織目前還處于起步階段，但起點(diǎn)較高、開(kāi)局良好，科學(xué)高效的管理、聯(lián)合機(jī)制正逐步形成。走訪(fǎng)新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)典型，可以看到，合作的組織形式豐富多樣，既有生活服務(wù)型的合作社，也有生產(chǎn)服務(wù)型的合作社；既有勞動(dòng)合作的，也有資金股份合作的；合作的規(guī)模有大有小，有十來(lái)戶(hù)組成的，也有上百戶(hù)組成的。概括起來(lái)，最具典型的有以下四點(diǎn)：

１、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭型。如雪岸鎮(zhèn)建立的蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，就是由養(yǎng)蠶專(zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭組建的。它主要有兩個(gè)特點(diǎn)：首先，它不單純?cè)谫Y本的聯(lián)合，而主要是農(nóng)民的勞動(dòng)聯(lián)合。雪岸鎮(zhèn)是一個(gè)傳統(tǒng)的蠶業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)，廣大農(nóng)戶(hù)從事蠶業(yè)生產(chǎn)有著較濃厚的興趣和豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，蠶繭作為國(guó)家統(tǒng)購(gòu)物資，不存在售繭難的問(wèn)題。在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，售繭固然不成問(wèn)題，但不法的繭販太多，坑農(nóng)、拐農(nóng)、騙農(nóng)的現(xiàn)象時(shí)有存在，一部分上過(guò)當(dāng)、受過(guò)騙的農(nóng)戶(hù)存在一種售繭恐懼心理，害怕自已辛苦生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，最后被騙被拐。雪岸鎮(zhèn)五個(gè)蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在這方面做了很好的工作，農(nóng)民的勞動(dòng)成果，通過(guò)蠶業(yè)合作社向收購(gòu)商出售，不僅杜絕了被坑、被騙現(xiàn)象，而且減少了中間環(huán)節(jié)，使合作社成員得到了更多的實(shí)惠。在此基礎(chǔ)上，合作社成員還自發(fā)討論完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)合作社所產(chǎn)生的利潤(rùn)實(shí)行了二次分配，5個(gè)蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社二次分配金額達(dá)30萬(wàn)元，其中劍龍蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社二次額達(dá)235591.5元，使蠶農(nóng)真正得到了實(shí)惠。其次，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社不以營(yíng)利為目的，而以服務(wù)成員為宗旨。新形勢(shì)下，要提高蠶繭產(chǎn)品質(zhì)量，單純依靠傳統(tǒng)模式是行不通的，而必須向合作社成員提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)，這包括優(yōu)質(zhì)桑的栽培、防病治蟲(chóng)和各齡期蠶的養(yǎng)殖技術(shù)等多個(gè)方面。為此，專(zhuān)業(yè)合作社先后多次組織設(shè)立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局的專(zhuān)家授課30多場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)4000多人次。經(jīng)常進(jìn)行廣播技術(shù)講座，通過(guò)有線(xiàn)廣播，將栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)送至千家萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)不定期印發(fā)科技資 料，指導(dǎo)合作社成員提高養(yǎng)殖水平。有時(shí)還深入田頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，科技人員分片包干，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨叫隨到。新時(shí)期的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一個(gè)新生事物，它的發(fā)展，需要一個(gè)探索和不斷熟悉的過(guò)程?！皩?zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭型”、“能人帶頭型”等合作組織的應(yīng)運(yùn)而生，順應(yīng)了新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。它將懂技術(shù)、會(huì)生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、能管理，掌握銷(xiāo)售市場(chǎng)信息的各種人才聯(lián)合起來(lái)，組建成立合作社，通過(guò)以大帶小、以強(qiáng)帶弱，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低、小、散狀況，實(shí)現(xiàn)了分散式、粗放型生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，大大提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為更多農(nóng)民的致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

２、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。通過(guò)調(diào)研，我們看到如城鎮(zhèn)錢(qián)長(zhǎng)村的孫莊草坪合作社就是一個(gè)優(yōu)秀的典型。他們把不起眼的小草坪，變成了搖錢(qián)樹(shù)；把不起眼的小草坪，做成了大產(chǎn)業(yè)。村支部書(shū)記孫明道深有感觸地說(shuō)，是合作社造就了錢(qián)長(zhǎng)這個(gè)“江蘇草坪第一村”。一是從產(chǎn)品檔次看。原來(lái)僅有一個(gè)當(dāng)家品種---四季青，多年種植，品種退化嚴(yán)重；合作社成立后，與揚(yáng)州、蘇州等農(nóng)科院建立了緊密的科研合作關(guān)系，引進(jìn)了一批國(guó)際前沿品種——百慕大、馬蹄拉、馬蹄經(jīng)以及一年四季都常綠的高羊毛，種植品種已擴(kuò)展到13個(gè)。二是從每年產(chǎn)出看。原來(lái)一年只能鏟1—2次，一次種植只能收益3—4年；合作社成立后，注重技術(shù)，重視管理，一年最多的能鏟4次，一次種植可以收益5--6年。三是從每畝收入看。從成立前的1500元左右，提高到成立后的5800元左右，最高的達(dá)到75OO元，接近原來(lái)的5倍。四是從銷(xiāo)售渠道看。原來(lái)只有少數(shù)市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)戶(hù)不愁銷(xiāo)路，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)主要靠客戶(hù)上門(mén)收購(gòu)，壓價(jià)扣量的現(xiàn)象非常嚴(yán)重；合作社成立后，借助于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，注冊(cè)“常綠”品牌，草坪常年供不應(yīng)求，經(jīng)常出現(xiàn)汽車(chē)到田頭拉不到貨的現(xiàn)象。五是從發(fā)展速度看。成立前八年僅發(fā)展了400多畝，且品種單一；合作社成立后，三年就發(fā)展到了3000多畝，12個(gè)種植大戶(hù)還在外村、外鎮(zhèn)承包了460多畝地，入社社員由當(dāng)初的40人發(fā)展到現(xiàn)在的682人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)達(dá)890多戶(hù)。六是從富余勞力的出路看。原來(lái)要么無(wú)所事事，要么外出做小工、掙小錢(qián)；合作社成立后，130人組成了10個(gè)鏟草坪專(zhuān)業(yè)隊(duì)，每天收入80-100元，人均年收入1萬(wàn)多元。七是從抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力看。原來(lái)，農(nóng)戶(hù)計(jì)劃跟不上市場(chǎng)變化，有時(shí)草坪送都沒(méi)人要；合作社成立后，通過(guò)“四個(gè)統(tǒng)一”——統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷(xiāo)售，組成聯(lián)合體。合作社內(nèi)部還開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，解決農(nóng)戶(hù)的實(shí)際困難，為63戶(hù)農(nóng)戶(hù)辦理“小額扶貧貼息貸款”46．7萬(wàn)元。八是從集體、農(nóng)戶(hù)收益看。原來(lái)中間環(huán)節(jié)得利多，種的不如販的；合作社成立后，每年都從收益中拿出一部分資金，對(duì)擴(kuò)種草坪的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼(每新增一畝草坪，合作社貼補(bǔ)150元)，并對(duì)社員農(nóng)戶(hù)進(jìn)行 二次分紅，2008年合作社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)60多萬(wàn)元，682家農(nóng)戶(hù)二次分紅48萬(wàn)元，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，又富裕了農(nóng)戶(hù)百姓。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶民致富的典型還很多。諸如如城鎮(zhèn)的顧莊社區(qū)，它以“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“花木盆景之鄉(xiāng)”品牌為依托，發(fā)揮社區(qū)苗木種植專(zhuān)業(yè)合作社的作用，引導(dǎo)農(nóng)民走生態(tài)旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)之路。在反復(fù)斟酌、多方論證的基礎(chǔ)上，提出了以陸地核心區(qū)兩條游線(xiàn)、水上兩條游線(xiàn)、特色景點(diǎn)和農(nóng)家旅游休閑相結(jié)合的一園八區(qū)建設(shè)方案，并以打通花溪路中軸線(xiàn)為突破口，將沿線(xiàn)l 0多個(gè)景點(diǎn)有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，初步形成了別具一格的園林觀(guān)光帶，農(nóng)民自建的129個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑園，年底將全面建成，有望成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的又一條捷徑。

３、股份合作型。它是由一些先富起來(lái)或有積累的農(nóng)戶(hù)，以入股的方式聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，或?qū)嵭袆趧?dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合，其顯著特點(diǎn)是民主管理，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，按股分配。現(xiàn)在蘇南地區(qū)積極探索的“社區(qū)股份合作社”，就是這一類(lèi)型的典型代表。在依托股份合作社發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)方面，如皋也涌現(xiàn)了很多的先進(jìn)典型。常青鎮(zhèn)土山村通過(guò)建立土地股份合作社，引進(jìn)外地客商投資，在不到1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就流轉(zhuǎn)土地582畝，架設(shè)鋼架大棚548座。引進(jìn)的早春紅玉西瓜，通過(guò)地?zé)峋€(xiàn)育苗，目前長(zhǎng)勢(shì)良好，4月底即可上市，畝產(chǎn)值有望達(dá)到1．5萬(wàn)元；為了立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、做大規(guī)模、做出特色，近期該村又實(shí)施了二期工程，動(dòng)員群眾流轉(zhuǎn)土地500多畝，用于發(fā)展大棚黃瓜、西紅柿、韭菜芽種植，兩年后與西瓜大棚進(jìn)行交替輪作，目前二期工程肥料已下，正在抓緊搭建大棚。這種發(fā)展模式不但解決了西瓜重茬患病難題，更是增強(qiáng)了規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。磨頭鎮(zhèn)丁冒村堅(jiān)持發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，力推農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅建成了200畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、500畝草莓種植示范點(diǎn)和年出欄生豬近7000頭的養(yǎng)殖基地，而且聯(lián)合相鄰的天陽(yáng)社區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了1000畝的丁陽(yáng)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，采用噴滴灌等現(xiàn)代設(shè)施進(jìn)行規(guī)模種植，首期560畝的鋼架大棚已投入生產(chǎn)，長(zhǎng)勢(shì)喜人。袁橋鎮(zhèn)野林村在原有200畝設(shè)施大棚的基礎(chǔ)上，通過(guò)土地股份合作又?jǐn)U張300畝；所生產(chǎn)的設(shè)施蔬菜進(jìn)入周邊各大超市，年銷(xiāo)售額達(dá)400多萬(wàn)元。為了提高大棚生產(chǎn)的比較效益、解決重茬所帶來(lái)的減產(chǎn)難題，該村在多方論證的基礎(chǔ)上，選擇減產(chǎn)較重的20個(gè)大棚進(jìn)行肉鴨養(yǎng)殖試點(diǎn)，取得了意想不到的效果，0.6畝的一個(gè)大棚，一期可養(yǎng)肉鴨1500只，每年能養(yǎng)8期，年純收入可達(dá)1.5萬(wàn)元以上，比種植萵苣、紫茄要增收近萬(wàn)元，大大拓寬了農(nóng)業(yè)增效空間。還有像東陳鎮(zhèn)的石池村流轉(zhuǎn)土地500畝進(jìn)行反季節(jié)蔬菜種植，丁堰鎮(zhèn)的劉海村流轉(zhuǎn)土地420畝發(fā)展葡萄種植園，桃園鎮(zhèn)的申徐村流轉(zhuǎn)土地360畝發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，郭園鎮(zhèn)的薛窯社區(qū)流轉(zhuǎn)土地200畝發(fā)展大棚西瓜等等。以上典型事例充分說(shuō)明，只要我們用現(xiàn)代股份合作的理念引 領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式促進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)不斷提高，就一定能夠達(dá)到富民強(qiáng)村的效果。

4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型即“公司+農(nóng)戶(hù)”的組織方式，這種形式的聯(lián)合規(guī)模較大，對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)能力強(qiáng)，見(jiàn)效較快，目前是各地重點(diǎn)扶持的主要合作形式。如白蒲鎮(zhèn)的鄧楊村，支部書(shū)記錢(qián)廣軍依托過(guò)去自己做糧食生意的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，牽頭成立了壽奉稻米合作社，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，大力推進(jìn)稻米生產(chǎn)的商品化。他創(chuàng)辦的南通佳壽糧業(yè)有限公司把申蒲、康禾、創(chuàng)業(yè)、蒲建等5家米廠(chǎng)緊緊聯(lián)系在一起，組成了合作社的5個(gè)理事加工企業(yè)，形成了日產(chǎn)量100萬(wàn)噸、年產(chǎn)值6個(gè)億的稻谷加工規(guī)模，合作社與白蒲、丁堰、東陳等鎮(zhèn)的3萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)簽訂了稻谷產(chǎn)銷(xiāo)合同，發(fā)展種植基地近10萬(wàn)畝，合作社借助于“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”特有的土壤、氣候、水源，在種植環(huán)節(jié)，聯(lián)合農(nóng)技、質(zhì)監(jiān)部門(mén)，精選優(yōu)良品種，推行無(wú)公害化生產(chǎn)；在加工環(huán)節(jié)，更新加工設(shè)備，制定技術(shù)規(guī)程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使大米的內(nèi)質(zhì)與外美統(tǒng)一，口感與營(yíng)養(yǎng)兼?zhèn)洌辉跔I(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，積極參加農(nóng)展會(huì)、稻米博覽會(huì)，主打的“壽奉”牌大米直銷(xiāo)上海農(nóng)工商等超市和沙鋼集團(tuán)、熔盛重工等大企業(yè)，目前在蘇南的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)80多個(gè)，其中上海就達(dá)47家，每月供應(yīng)沙鋼大 米超過(guò)50噸。2010年，合作社平均每畝二次分紅60元，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入58萬(wàn)元。合作社下屬的400多輛三輪摩托車(chē)稻谷收購(gòu)隊(duì)，吸納安臵閑散勞動(dòng)力400多人，常年走村串戶(hù)收稻谷，400多輛三輪摩托車(chē)就是400多個(gè)創(chuàng)業(yè)崗位，每人年收入都在2萬(wàn)元以上，合作社還為貧困農(nóng)戶(hù)墊資購(gòu)買(mǎi)三輪摩托車(chē)40多輛，讓這部分農(nóng)戶(hù)很快走上了富裕之路，每年增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入近1000萬(wàn)元、工資性收入650萬(wàn)元。另一個(gè)典型是雪岸鎮(zhèn)的萬(wàn)富社區(qū)，依托鑫盛禽業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不僅牽頭組建禽業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，還在合作社中建立了黨組織，帶動(dòng)200多名黨員群眾從事櫻桃谷肉鴨的養(yǎng)殖，合作社通過(guò)統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一苗種供應(yīng)、統(tǒng)一飼料采購(gòu)、統(tǒng)一消毒防疫、統(tǒng)一回收屠宰的“五統(tǒng)一”，引領(lǐng)養(yǎng)殖戶(hù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在前幾年全國(guó)近50％的鴨養(yǎng)殖和加工企業(yè)倒閉的情況下，合作社充分發(fā)揮了“保護(hù)傘”和“減震器”的作用，保持了鴨業(yè)養(yǎng)殖的快速發(fā)展，去年入社農(nóng)戶(hù)收益最多的達(dá)10多萬(wàn)元，最少的也有2萬(wàn)多元，增加農(nóng)戶(hù)收入達(dá)600多萬(wàn)元。真正是領(lǐng)辦了一個(gè)合作社，創(chuàng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。

目前，全市經(jīng)工商部門(mén)登記在冊(cè)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社共有390個(gè)，注冊(cè)資金4500萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)10多萬(wàn)戶(hù)。合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向，初步形成“一頭連農(nóng)戶(hù)、一頭接市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走規(guī)?；?發(fā)展之路。這些合作組織涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、勞務(wù)、信息、技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等多個(gè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用較為明顯。

分析它們的影響及作用，調(diào)研中，我們感觸最深的是，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，合作社直接介入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的全過(guò)程，較好地解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些難點(diǎn)和問(wèn)題，既發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)點(diǎn)，又克服了家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等不足，在提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的作用。具體來(lái)看，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。表現(xiàn)為及時(shí)捕捉并傳遞市場(chǎng)信息，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的無(wú)形“指揮棒”；二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)程度。使得各類(lèi)實(shí)用技術(shù)能夠及時(shí)得到推廣；三是促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度提高。改變了農(nóng)民在市場(chǎng)交易過(guò)程中的“弱勢(shì)”地位，聯(lián)合起來(lái)共同抵御和防范自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接；四是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓。一些農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社由于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較大，質(zhì)量較高，容易形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，且誠(chéng)信水平相對(duì)較高，能夠形成比較穩(wěn)定的客戶(hù)群體，搶占一定的市場(chǎng)份額；五是促進(jìn)農(nóng)技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社是典型的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，能有效地解決一些集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不起來(lái)，政府部門(mén)“包”不了，而農(nóng)民單家獨(dú)戶(hù)又“辦”不了的事，尤其在技術(shù)服務(wù)上，合作社通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，相互幫助，有力地促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

二、存在問(wèn)題：漸成氣候卻不成規(guī)模、效果明顯卻后勁不足、發(fā)展迅速卻制約重重。

事實(shí)表明，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在我市目前尚處在發(fā)展的初始階段。雖然近年來(lái)合作社建設(shè)有了較大的發(fā)展，但還存在一些問(wèn)題和不足。歸納起來(lái)，主要有制度、規(guī)模、品牌等三個(gè)方面的問(wèn)題。

1、制度不夠完善，內(nèi)部建設(shè)亟待完善。從整體上來(lái)看，我市合作社有部分是以個(gè)人合伙形式登記的，沒(méi)有變更、清算等方面的規(guī)范，內(nèi)部管理機(jī)制亟待健全。有些已注冊(cè)登記農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的章程制訂不規(guī)范，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職責(zé)不清，會(huì)員權(quán)利、義務(wù)不明。更重要的是，由于組織機(jī)構(gòu)不健全，不少專(zhuān)業(yè)合作社在重大事項(xiàng)安排和日?；顒?dòng)中民主氛圍不濃，社員參與決策和管理的積極性不高。

2、合作層次不高，產(chǎn)品深加工程度偏低。走訪(fǎng)調(diào)研時(shí)，我們看到，當(dāng)前大多數(shù)專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)民聯(lián)接機(jī)制還不夠緊，僅局限于向農(nóng)戶(hù)和成員提供技術(shù)信息、生產(chǎn)資料、種苗種禽、產(chǎn)品回收等服務(wù)，與農(nóng)戶(hù)建立的是一種購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，而 以資本為紐帶、利益聯(lián)接緊密、開(kāi)展產(chǎn)供銷(xiāo)加一體化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模與層次還偏小，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯不足。農(nóng)村合作社受自身生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)所限，農(nóng)作物深加工難以為繼。僅靠初級(jí)買(mǎi)賣(mài)所得的利潤(rùn)非常有限，在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。

3、品牌意識(shí)不強(qiáng)，阻礙高位發(fā)展。從我市有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，合作社商標(biāo)建設(shè)情況不容樂(lè)觀(guān)。全市300多個(gè)合作社中只有40多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)在正常使用，這對(duì)于合作社的建設(shè)和發(fā)展都起到極大的制約作用。市場(chǎng)需求的是有品牌的合作社產(chǎn)品，一個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，只有統(tǒng)一品牌，才能夠把名頭做響，把合作社做大。

三、解決對(duì)策：擴(kuò)大宣傳、強(qiáng)化管理，將品牌擦亮、讓制度健全，扎實(shí)推進(jìn)富民強(qiáng)村。

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐表明，當(dāng)前，要使我市特色與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品形成一定規(guī)模，走上專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，只有讓農(nóng)產(chǎn)品走出千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的規(guī)模實(shí)力和帶動(dòng)能力，大力發(fā)展合作社，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有這樣，才能將傳統(tǒng)品牌擦得更亮，讓特色產(chǎn)業(yè)更具“特色”，從而真正實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。

但據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有100多萬(wàn)個(gè)新興合作經(jīng)濟(jì)組織，真正運(yùn)作規(guī)范的僅占5０％左右。在這一系列看似矛盾 的境況中，我們也看到如皋的新型合作組織建設(shè)方面，成績(jī)與不足正一并凸顯。面對(duì)新發(fā)展的合作社在制度、規(guī)模、品牌、資金等方面存在的問(wèn)題，我們又該如何破解呢？實(shí)踐中，我們掌握了一個(gè)重要方法論。那就是時(shí)刻以矛盾辨證的思維、發(fā)展聯(lián)系的眼光，分清前因后果，注重以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛盾。只有這樣，才能“對(duì)癥下藥、藥到病除”。

1、我們要加大培訓(xùn)、宣傳力度，鍛造優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，營(yíng)造良好的輿論氛圍。2007年7月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》正式頒布施行。這是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的重要法規(guī)，它明確了合作社的法人地位，為全國(guó)各地各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展掃清了障礙。當(dāng)前，新型合作組織建設(shè)可謂“天時(shí)、地利、人和”，但我們?cè)诎l(fā)展壯大的同時(shí)，更需要不斷宣傳引導(dǎo)、提質(zhì)增效。我們要加強(qiáng)農(nóng)民合作組織中經(jīng)營(yíng)管理人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。我們要廣泛深入開(kāi)展各種形式的普法宣傳工作，使《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的精神家喻戶(hù)曉。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和引導(dǎo)，深入研究實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題，探索解決方法，為群眾釋疑解難，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作組織的積極性，形成全社會(huì)支持新型合作組織發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。

2、我們要讓龍頭企業(yè)更多地涉足農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動(dòng)合作組織由“低端發(fā)展”向“高位運(yùn)行”轉(zhuǎn)化。由于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和初級(jí)加工的利潤(rùn)空間有限，龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中和農(nóng)民爭(zhēng)奪利潤(rùn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，部分合作社注冊(cè)資金與啟動(dòng)資金少，帶民致富力量弱，依然“規(guī)模小、實(shí)力小”，處于“弱勢(shì)”。因此，龍頭企業(yè)要向農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展，向農(nóng)產(chǎn)品加工的廣度和深度進(jìn)軍，創(chuàng)造更多的價(jià)值，增強(qiáng)實(shí)力、形成規(guī)模，更多、更好地向農(nóng)戶(hù)返還利潤(rùn)。

3、我們要健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)品牌建設(shè)。很多優(yōu)秀合作社的成功之處就在于注重打造品牌。優(yōu)質(zhì)品牌的打造，可增強(qiáng)產(chǎn)品自身實(shí)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)售途徑。知名度上升了，市場(chǎng)占有率才會(huì)提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)增強(qiáng)。因此，我們的合作社要注重發(fā)揮在新品種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的載體和示范作用，注重開(kāi)發(fā)“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品及加工品，特別要大力開(kāi)發(fā)名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。通過(guò)創(chuàng)建品牌，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的競(jìng)爭(zhēng)能力。要鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，增強(qiáng)“商標(biāo)興農(nóng)”意識(shí)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增加更多的無(wú)形資產(chǎn)。

4、我們要強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)管理，規(guī)范新型合作組織建設(shè)，確保富民強(qiáng)村目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。民主監(jiān)督與制度建設(shè)，是農(nóng)民新型合作組織走向成熟、發(fā)揮作用的條件和基礎(chǔ)。我們 要不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與管理，使合作社的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，相互監(jiān)督，相互制約，依法行使權(quán)力，保護(hù)成員利益。要積極為需要設(shè)立和登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供上門(mén)指導(dǎo)和服務(wù)，依法引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程，幫助其建立健全組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，組織開(kāi)展信息、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等服務(wù)，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)能力。要以“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，做到建立一個(gè)、完善一個(gè)，不讓專(zhuān)業(yè)合作社流于形式。通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作，使合作社真正成為維護(hù)農(nóng)民利益的“保護(hù)傘”，成為壯大集體經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)。

第四篇：2020年駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié)和脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告各稿匯編

0 2020 年 駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié) 和 脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告 各三篇稿匯編

精編駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié) 1 1

學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情是打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵。下面是本站為大家整理的駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié)，供大家參考。

駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié)

按照精準(zhǔn)脫貧工作安排，駐村工作隊(duì)充分利用春節(jié)前后，認(rèn)真安排部署，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和精準(zhǔn)脫貧、春耕生產(chǎn)、兩不愁三保障、一查一補(bǔ)兩落實(shí)等各項(xiàng)工作，組織四支隊(duì)伍進(jìn)行綜合研判，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，健全問(wèn)題臺(tái)賬，研究問(wèn)題整改和鞏固成果?，F(xiàn)將駐村階段性工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、疫情防控工作開(kāi)展情況。月 26 日，積極成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，安排疫情防控工作,制定防控方案,設(shè)點(diǎn)置卡 2 處，村兩委、黨員和村民志愿者搭配駐防，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班值守制。以微信群、公眾號(hào)、宣傳廣播等載體為平臺(tái)，廣泛宣傳防控知識(shí),提高群眾防范意識(shí)和安全意識(shí)。經(jīng)過(guò)多方位宣傳，九莊村民自主推遲婚宴 2 場(chǎng)、取消喪事 1 場(chǎng)。

通過(guò)二維碼監(jiān)測(cè)方式，全覆蓋、地毯式開(kāi)展武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)人員及相關(guān)緊密接觸人員摸排監(jiān)測(cè)工作,建立臺(tái)賬，每日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，截至目前，我辦駐村沒(méi)有新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。外地返鄉(xiāng)人員 6 名，已自主居家隔離 14 天，現(xiàn)已解除隔離。

二、減貧任務(wù)安排部署及研判情況

在疫情防控期間，按照淳脫貧指揮辦函(2020)04 號(hào)文件要求，駐村工作隊(duì)積極安排部署，對(duì)村內(nèi)建檔立卡貧困戶(hù) 28 戶(hù) 90 人，以微信、電話(huà)等方式進(jìn)行全面研判，建立 3 項(xiàng)機(jī)制，形成臺(tái)賬 3 本(脫貧銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬、六類(lèi)重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)臺(tái)賬、兜底保障臺(tái)賬)，同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)幫扶計(jì)劃和工作措施。經(jīng)排查研判，2020 年脫貧銷(xiāo)號(hào) 24 戶(hù)85 人，六類(lèi)人群監(jiān)測(cè)(獨(dú)居老人 2 戶(hù) 2 人，易地搬遷 2 戶(hù) 9 人)，兜底 4 戶(hù) 5 人(經(jīng)四支隊(duì)伍研判，兜底戶(hù) 1 戶(hù) 2 人完全喪失勞動(dòng)能力和3 戶(hù) 3 人部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口，通過(guò)提供兜底保障確保剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧)。

三、春耕生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、春耕工作。2020 年 2 月 24 日，駐村工作隊(duì)在村兩委帶動(dòng)下，在做好疫情防控工作的同時(shí)，不誤農(nóng)時(shí)，積極開(kāi)展春耕工作，小麥?zhǔn)┧?、除草約 1500 畝，果樹(shù)施肥、修剪約 600 畝。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。2020 年 2 月 29 日，駐村工作隊(duì)配合村委組織村民在陜西眉縣購(gòu)買(mǎi)矮化櫻桃 1600 多株，形成規(guī)模 32 畝，新發(fā)展

杏 13 畝，柿子育苗 4 萬(wàn)多株，花椒育苗 7 戶(hù) 15 畝;養(yǎng)殖生豬 5 戶(hù) 400多頭，羊 3 戶(hù) 40 只。

四、就業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況。

在疫情防控期間，經(jīng)過(guò)摸底排查，九莊村建檔立卡戶(hù)現(xiàn)外出務(wù)工14 人：其中省內(nèi) 11 人，省外 3 人;計(jì)劃外出務(wù)工 27 人：其中需要提供崗位信息 12 人，給予交通補(bǔ)貼 13 人，技能培訓(xùn) 9 人。村四支隊(duì)伍通過(guò)微信、電話(huà)等方式，為貧困勞動(dòng)力傳遞務(wù)工崗位信息 7 條，形成就業(yè)意愿 4 人。

五、兩不愁三保障排查工作

按照秦莊中心黨工委的作安排，九莊村四支隊(duì)伍及所有幫扶干部積極宣傳政策,查看兩不愁三保障指標(biāo)完成情況。經(jīng)排查，全村共有建檔立卡貧困戶(hù) 28 戶(hù) 90 人,其中低保戶(hù)(低保困戶(hù))5 戶(hù) 12 人,一般戶(hù)(一般貧困戶(hù))20戶(hù)75人,特困供養(yǎng)戶(hù)(五保貧困戶(hù))3戶(hù)3人。其中，因病：6 戶(hù) 25 人，移民搬遷：2 戶(hù) 9 人，兜底;4 戶(hù) 5 人，缺資金：4戶(hù) 17 人，因殘：5 戶(hù) 10 人，缺勞力：3 戶(hù) 3 人，缺技術(shù)：8 戶(hù) 26 人。目前,28戶(hù)貧困戶(hù)均吃穿不愁,住房安全得到保障,均參加了農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn),每位幫扶干部反復(fù)宜傳黨的相關(guān)扶貧政策和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),凡是住院的貧困戶(hù)都按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了報(bào)銷(xiāo),有學(xué)生的貧困戶(hù),均進(jìn)行了教育政策的宣傳并落實(shí)了相關(guān)的補(bǔ)助。

六、一查一補(bǔ)兩落實(shí)工作

充分利用春節(jié)前后，認(rèn)真安排部署，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，組織四支隊(duì)伍進(jìn)行綜合研判，在確保扶貧干部健康安全的前提下，通過(guò)微信、QQ 和電話(huà)等手段，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，補(bǔ)正建檔立卡信息，健全問(wèn)題臺(tái)賬，研究問(wèn)題整改和鞏固成果防返貧措施。經(jīng)排查研判，1、九莊村在 2014 年以來(lái)建檔立卡貧困戶(hù)排查中，已脫貧人口享受政策及幫扶措施情況不存在此類(lèi)問(wèn)題。

2、在對(duì)國(guó)辦現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí)及歷年標(biāo)注的脫貧戶(hù)和退出村已享受的脫貧措施和成效信息進(jìn)行核實(shí)中，九莊村不存在此類(lèi)問(wèn)題。

3、在積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題臺(tái)賬和整改措施中，九莊村已落實(shí)到位，不存在此類(lèi)問(wèn)題。

4、在積極落實(shí)鞏固成果防返貧措施中，九莊村已經(jīng)落實(shí)到位，不存在此類(lèi)問(wèn)題。

駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié)

按照精準(zhǔn)脫貧工作安排，駐村工作隊(duì)充分利用春節(jié)前后，認(rèn)真安排部署，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和精準(zhǔn)脫貧、春耕生產(chǎn)、兩不愁三保障、一查一補(bǔ)兩落實(shí)等各項(xiàng)工作，組織四支隊(duì)伍進(jìn)行綜合研判，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，健全問(wèn)題臺(tái)賬，研究問(wèn)題整改和鞏固成果。現(xiàn)將駐村階段性工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

1.迅速行動(dòng)，嚴(yán)格查排。

積極配合縣民政局開(kāi)展農(nóng)村(社區(qū))疫情防控排查工作，實(shí)行疫情防控網(wǎng)格化和責(zé)任制管理體系，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，聯(lián)合鎮(zhèn)(辦)和村級(jí)人員，全覆蓋、地毯式開(kāi)展武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)人員及緊密接觸人員摸排，切實(shí)做到情況明、對(duì)象清。

2.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

組織技術(shù)人員逐戶(hù)對(duì)全縣活禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及燙雞店進(jìn)行禁止活禽交易告知，確保 xx 個(gè)鎮(zhèn)(辦)活禽交易市場(chǎng)全部關(guān)閉;截至目前已累計(jì)排查、監(jiān)測(cè)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù) xx(個(gè))戶(hù)、養(yǎng)殖從業(yè)人員 xx 人;累計(jì)排查 xx 個(gè)屠宰場(chǎng) xx 名從業(yè)人員，xx 個(gè)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門(mén)店 xx 名從業(yè)人員，無(wú)異常情況。對(duì) xx 戶(hù)飼養(yǎng)量 xx 頭以上的規(guī)模戶(hù)生豬生產(chǎn)及市場(chǎng)調(diào)度情況實(shí)施監(jiān)測(cè)，現(xiàn)存欄生豬 xx 萬(wàn)頭，2月份預(yù)計(jì)出欄商品豬 xx 頭;監(jiān)測(cè)全縣畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)供給情況，當(dāng)日定點(diǎn)屠宰生豬 xx 頭，產(chǎn)肉 xx 噸，蛋雞存欄 xx 萬(wàn)只，日產(chǎn)雞蛋 xx 噸;全面做好人畜共患病的監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)提高農(nóng)戶(hù)群眾自我保護(hù)和對(duì)人畜共患病的有效識(shí)別能力，做好安全防控。

3.積極行動(dòng)，有效開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。

截至目前，開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)的行政村 xx 個(gè)，占全縣村數(shù)的 100%;累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾 xx 噸，清理糞污 xx 噸;清理公路 xx 條，xx公里;清理河溝 xx 條，xx 公里。xx 個(gè)村建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村保潔人員 xx 名，河道保潔人員 xx 名。組織集中消毒 xx 次。

4.多措并舉，確保春耕生產(chǎn)。

一是合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，做好示范點(diǎn)(片)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作;

二是以調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貧困戶(hù)增收為主線(xiàn)，大力宣傳良種良法;

三是動(dòng)員農(nóng)民對(duì)油菜、小麥合理施用肥料，充分利用畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈改良土壤，積極推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量行動(dòng);

四是認(rèn)真開(kāi)展小麥條銹病調(diào)查，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自行開(kāi)展病蟲(chóng)防治;五是選派技術(shù)骨干深入制種油菜、獼猴桃及蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

精編駐村工作隊(duì)疫情防控工作總結(jié) 2

為做好全區(qū)肺炎疫情防控宣傳工作，區(qū)委宣傳部堅(jiān)持以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹市委市政府和區(qū)委區(qū)政府疫情防控工作要求，根據(jù)市委宣傳部、市衛(wèi)生健康委有關(guān)宣傳安排，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)防范，為打好打贏(yíng)疫情防控戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)的宣傳輿論支持，取得階段宣傳成效，現(xiàn)將宣傳工作情況總結(jié)如下。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的宣傳工作組，石強(qiáng)楨常委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入研究部署，落實(shí)宣傳組各項(xiàng)責(zé)任。制定了《武隆區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作方案》《武隆區(qū)新型冠狀病毒感染網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作預(yù)案》，各成員單位緊密協(xié)作，情況互通，小組內(nèi)召開(kāi)了 3 次會(huì)議，及時(shí)高效推進(jìn)各項(xiàng)宣傳任務(wù)落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任

堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，重點(diǎn)宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署;宣傳市委市政府和區(qū)委區(qū)政府防控工作安排;宣傳我區(qū)防控工作推進(jìn)情況、成效;宣傳各級(jí)各單位深入一線(xiàn)開(kāi)展防控工作;宣傳科學(xué)防控疫情知識(shí);開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

一是強(qiáng)抓社會(huì)宣傳，打通宣傳“最后一公里”

共發(fā)布戶(hù)外廣告牌 52 塊，各類(lèi)電子顯示屏 152 塊，標(biāo)語(yǔ)橫幅 657條，印制發(fā)布宣傳單 20 萬(wàn)余張，入戶(hù)宣傳走訪(fǎng) 13 萬(wàn)余次，以微信群、QQ 群發(fā)信息 14 萬(wàn)余條，出動(dòng)宣傳車(chē) 639 臺(tái)次;統(tǒng)籌利用小喇叭、流動(dòng)音響 697 個(gè);利用村村通廣播宣傳累計(jì) 5420 小時(shí)。印制《新型冠狀病毒社區(qū)(村)防控行動(dòng)指南》的印制 100000 份。

二是實(shí)抓新聞宣傳，全面權(quán)威報(bào)道我區(qū)疫情防控工作

做好區(qū)屬媒體新聞宣傳。區(qū)屬媒體全員在崗待命，組建一線(xiàn)采防小分隊(duì)，全方位報(bào)道區(qū)防控工作指揮部各項(xiàng)工作部署，第一時(shí)間發(fā)布

重要告示，全面宣傳各級(jí)各單位工作進(jìn)展及成效，突出宣傳我區(qū)一線(xiàn)人員抗擊疫情先進(jìn)典型，廣泛宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，在電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)及 “兩微一端”等新媒體平臺(tái)累計(jì)刊發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息 300 余條次。規(guī)范有序做好對(duì)外宣傳。嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，第一時(shí)間發(fā)布我區(qū)首例確診信息，第一時(shí)間召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)權(quán)威發(fā)聲音，并圖文直播，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)各界正確認(rèn)識(shí)。對(duì)接聯(lián)系某某日?qǐng)?bào)、華龍網(wǎng)、上游新聞等市級(jí)主流媒體報(bào)道報(bào)道武隆疫情防控工作 10 余條。

三是硬抓輿情管控，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間

突出引導(dǎo)自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳。統(tǒng)籌社會(huì)自媒體愛(ài)武隆 APP，制作了以“防控疫情武隆在行動(dòng)-我們承諾”的為題的 H5、以“@武隆區(qū)廣大網(wǎng)民朋友各類(lèi)網(wǎng)站、自媒體”，為題的倡議書(shū)，在愛(ài)武隆論壇、微信群、QQ 群、微信朋友圈、微博等平臺(tái)開(kāi)展了廣泛的防控知識(shí)宣傳，參與接力的網(wǎng)民 10 萬(wàn)余萬(wàn)人次。從嚴(yán)從實(shí)從快抓輿情管控。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)到涉及新型冠狀病毒感染肺炎的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情 46 條，落地查人，訓(xùn)誡 13 人，網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)落地核查 3 人，批評(píng)教育 1 人，刪除有害信息 3 條，處置敏感微博言論 2 條。監(jiān)測(cè)提供不法商家惡意漲價(jià)線(xiàn)索 3 條，發(fā)布辟謠信息 2 條。屬地網(wǎng)絡(luò)輿情總體平穩(wěn)，未發(fā)生熱點(diǎn)輿情事件。

三、下一步工作打算

在區(qū)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)疫情防控社會(huì)宣傳，在電視、重點(diǎn)地段、電子屏等密集投放宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)布科學(xué)權(quán)威防控

宣傳資料。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外媒體加強(qiáng)新聞宣傳，增強(qiáng)全區(qū)上下打贏(yíng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、狙擊戰(zhàn)的信心和決心。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判處置涉武輿情，堅(jiān)決打擊造謠者，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序。

精編駐村工作隊(duì)疫情防控工作 總結(jié) 3 3

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，某某鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，周密安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，為全鎮(zhèn)打好這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線(xiàn)。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)

按照包村領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部+村社干部+村醫(yī)+近鄰、黨員或醫(yī)療小分隊(duì)的 4+X 工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化防控措施，使防控工作做到了責(zé)任到村、到社、到戶(hù)、到人。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，靠實(shí)工作責(zé)任。以包村領(lǐng)導(dǎo)為主體，進(jìn)一步靠實(shí)了鎮(zhèn)村社三級(jí)干部和村醫(yī)的防控責(zé)任，確保防控工作崗崗有人、人人擔(dān)責(zé)，形成了疫情防控人人盡責(zé)的局面，為全鎮(zhèn)筑起了疫情防控的堅(jiān)固防線(xiàn)。二是發(fā)揮指導(dǎo)作用，強(qiáng)化措施落實(shí)。及時(shí)組織全體駐村干部放棄休假、迅速返崗，引導(dǎo)駐村干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按照一查四清工作機(jī)制，帶領(lǐng)村干部、黨員、群眾志愿者在疫情防控一線(xiàn)中踐行初心使命，為全鎮(zhèn)廣大群眾健康和安全撐起保護(hù)傘。

三是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做到管控及時(shí)。充分發(fā)揮村社干部對(duì)基本情況明、掌握信息快的優(yōu)勢(shì)，采取村社干部與黨員、村醫(yī)、群眾志愿者聯(lián)手的方式，在逐戶(hù)逐人摸底排查、建立工作臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，確保對(duì)新增外出返村人員尤其是湖北武漢返村人員摸底登記及時(shí)、日常管控及時(shí)。四是發(fā)揮專(zhuān)職作用，做好科學(xué)防護(hù)。要求村醫(yī)充分發(fā)揮專(zhuān)職作用，全力協(xié)助做好對(duì)外出返村人員的管理，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告的形式，對(duì)外出返村人員的身體狀況做好追蹤、篩查和監(jiān)測(cè)。同時(shí)，通過(guò)村衛(wèi)生員宣傳疫情防控情況和預(yù)防知識(shí)，促使群眾從潛意識(shí)中不斷增強(qiáng)防疫意識(shí)。五是發(fā)揮監(jiān)督作用，確保防控有效。以黨員、群眾志愿者為主體，充分依靠群眾，通過(guò)發(fā)揮引導(dǎo)群眾做好科學(xué)防護(hù)，幫助村兩委監(jiān)控重點(diǎn)人員動(dòng)向、外來(lái)人員到村監(jiān)督等作用，使全鎮(zhèn)疫情防控工作更加主動(dòng)、更加有效。

2、優(yōu)化管理措施，筑牢聯(lián)防聯(lián)控戰(zhàn)斗堡壘

全面貫徹落實(shí)外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散要求，堅(jiān)持一張網(wǎng)格表，三項(xiàng)硬措施的工作措施，全力預(yù)防疫情擴(kuò)散，為全鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和身體健康筑起行之有效的防火墻。一是網(wǎng)格管理。在疫情警報(bào)拉響的第一時(shí)間，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)共計(jì) 100 個(gè)，合理制作《某某鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖》、《疫情防控網(wǎng)格化管理表》、《疫情防控值班表》，著力構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)、信息公開(kāi)、行動(dòng)迅速的防控大網(wǎng)，確保管控對(duì)象有措施、管控任務(wù)能完成、管控職責(zé)能落實(shí)。二是防輸入。對(duì)所有外來(lái)人員、車(chē)輛都實(shí)行一查四清工作機(jī)制，即一查，查體溫;

四清，做到身份清、時(shí)間清、接觸人員清、行動(dòng)軌跡清。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行 24 小時(shí)值班值守，將防輸入措施落到實(shí)處。三是防輸出。通過(guò)指導(dǎo)各村增設(shè)疫情防控便民服務(wù)點(diǎn)，幫助群眾買(mǎi)米面油、蔬菜、藥品和生活日用品，銜接鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)為各村衛(wèi)生室補(bǔ)充所需日常用藥，保障患病人群就醫(yī)治療，全面減少群眾因生活需求頻繁出入現(xiàn)象。四是防擴(kuò)散。指導(dǎo)各村建立流動(dòng)宣傳隊(duì)伍，通過(guò)流動(dòng)宣傳隊(duì)伍每日不間斷開(kāi)展科學(xué)防護(hù)知識(shí)流動(dòng)宣傳和勸散下棋打牌、曬太陽(yáng)等聚集人群，全面促使群眾提高做好自身防護(hù)意識(shí)，也避免出現(xiàn)人群聚集引起交叉感染，進(jìn)一步保障全鎮(zhèn)人民的生命安全和身體健康。

二、注重措施細(xì)化，著力凝聚各級(jí)強(qiáng)大合力

為切實(shí)取得工作實(shí)效，某某鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在細(xì)處出手，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，并取得了一定的成效。

一是在人員力量上做文章。要求各村以村級(jí)后備干部、支部黨員為重點(diǎn)，號(hào)召村中熱心公益事業(yè)的群眾分別組成政策宣傳、排摸登記、應(yīng)急處理等組別，相互協(xié)同、相關(guān)配合，共同開(kāi)展好疫情防控工作。二是在宣傳教育上做文章。及時(shí)將市上公告和防控倡議書(shū)制作成音頻宣傳資料，采取在各村社通過(guò)喇叭播放和調(diào)配執(zhí)法車(chē)輛巡回播放的方式，引導(dǎo)群眾不斷增強(qiáng)自我防范意識(shí)，自覺(jué)做好自我防護(hù)。三是在人員流動(dòng)上做文章。要求各村以嚴(yán)控人員流動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格封堵村莊出入口，持續(xù)做好出入人員管控工作，堅(jiān)決做到外來(lái)人員和車(chē)輛不讓進(jìn)村，本村人員進(jìn)出村有流動(dòng)記錄和體溫檢測(cè)記錄。同時(shí)，堅(jiān)持封村不

封路，及時(shí)預(yù)留應(yīng)急綠色通道和車(chē)輛，確保緊急情況能夠及時(shí)處理。四是在工作聯(lián)動(dòng)上做文章。及時(shí)召開(kāi)職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，明確工作職責(zé)，不斷形成協(xié)同推進(jìn)疫情防控工作良好氛圍。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)患病群眾救治，督促各藥店落實(shí)免費(fèi)測(cè)量體溫，購(gòu)買(mǎi)感冒藥實(shí)名制登記。由鎮(zhèn)市場(chǎng)管理所、執(zhí)法所、派出所負(fù)責(zé)對(duì)餐飲店、活禽海鮮店等上門(mén)張貼公告講解政策，同時(shí)對(duì)加油站、超市的疫情防控措施進(jìn)行檢查督促。由閭井交警中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)過(guò)境車(chē)輛的排查登記和疏導(dǎo)工作。五是在工作統(tǒng)籌上做文章。堅(jiān)持疫情防控和中心工作兩不誤，要求各村組織公益性崗位人員、群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、庭院美化活動(dòng)。要求各村各村紅白理事會(huì)提前掌握村內(nèi)紅白喜事動(dòng)態(tài)，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、上門(mén)勸導(dǎo)的方式，對(duì)家中有喪事的，督促事主及時(shí)安葬死者。對(duì)即將舉辦嫁娶事宜的，勸導(dǎo)事主延期舉辦。

三、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推動(dòng)疫情防控落實(shí)落細(xì)

為全力保障疫情防控工作扎實(shí)有效開(kāi)展，嚴(yán)格疫情防控監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度落實(shí)，切實(shí)為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。一是抓住關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。督促鎮(zhèn)村干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作責(zé)任，特別是村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，勇于擔(dān)當(dāng)作為，深入疫情防控第一線(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)、掌握疫情、采取行動(dòng)，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。二是加強(qiáng)履職監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)聚焦各村疫情防控政治責(zé)任是否落實(shí)、工作責(zé)任是否靠實(shí)、工作措施是否細(xì)實(shí)、工作作風(fēng)是否扎實(shí)，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不夠到位、工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，把紀(jì)律挺在前面，對(duì)各村疫情防控工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)物資的管理使用進(jìn)行全程、全方位監(jiān)督。三是壓實(shí)防控責(zé)任，增強(qiáng)防控意識(shí)。疫情不退，督查不停。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每天深入一線(xiàn)開(kāi)展監(jiān)督檢查，白天到村到戶(hù)督查工作措施落實(shí)情況，晚上到檢測(cè)點(diǎn)督查人員到崗到位、值班值守情況，已累計(jì)開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)督查 X 次，向鎮(zhèn)黨委、政府反饋督促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 X 條。同時(shí)，指導(dǎo)各村監(jiān)督委員會(huì)積極投身疫情防控一線(xiàn)，做好本職工作的同時(shí)，配合村兩委共同推進(jìn)疫情防控工作有序有力開(kāi)展。

脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告范文 三篇稿合編0 2020 年

脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告范文 1

同志們：

今天這次會(huì)議是區(qū)委決定召開(kāi)的，會(huì)議既是巡察情況反饋會(huì)，也是整改工作動(dòng)員會(huì)。剛才，區(qū)委巡察辦主任 xx 同志代表區(qū)委 3 個(gè)巡察組，反饋了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察情況，反饋意見(jiàn)是經(jīng)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)研究同意的，代表的是區(qū)委的意見(jiàn)和要求，希望預(yù)會(huì)的各鎮(zhèn)各部門(mén)各單位高度重視、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決整改。下面，我就做好反饋問(wèn)題整改工作講 3 點(diǎn)意見(jiàn)。

1、提高站位，以高度的政治責(zé)任感充分認(rèn)識(shí)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察整改工作

區(qū)委部署展開(kāi)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，是貫徹____總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，落實(shí)中央和省市區(qū)委精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署的具體行動(dòng)。黨的 108 大以來(lái)，以____同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之強(qiáng)、范圍之廣、影響之深、成效之大，史無(wú)前例。在 109 大報(bào)告中，總書(shū)記指出，要堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧。就我區(qū)來(lái)講，扶貧工作關(guān)系全區(qū)大眾切身利益，關(guān)系黨和人民的感情，關(guān)系區(qū)委區(qū)政府形象。專(zhuān)項(xiàng)巡察觸及的扶貧對(duì)象都是市里肯定的貧困村和困難大眾，扶貧的每項(xiàng)政策、每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金，對(duì)他們來(lái)講都是雪中送炭，乃至是救急救命的保命錢(qián)。如果貧困資金項(xiàng)目政策等方面出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)貧困村和貧困戶(hù)無(wú)異于傷口上撒鹽，啃食的是人民大眾的取得感，浪費(fèi)的是人民大眾對(duì)區(qū)委區(qū)政府的信任和認(rèn)同，終究腐蝕的是黨執(zhí)政的政治根基，其社會(huì)危害性更加嚴(yán)重，務(wù)必高度重視。

巡察監(jiān)督的根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)問(wèn)題解決，巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不解決，不如不巡察。區(qū)委對(duì)巡察工作高度重視，對(duì)巡察整改工作高度關(guān)注，3 月 15 日區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議在聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)整改工作提出了明確要求。區(qū)委書(shū)記 xx 書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡察效果好不好，關(guān)鍵看巡察成果的應(yīng)用、看問(wèn)題整改的成效.2、強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，進(jìn) 1 步增強(qiáng)巡查整改工作的責(zé)任感

我們要牢固建立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案，徹徹底底地把各項(xiàng)巡查整改工作落實(shí)到位。

(1)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。切實(shí)抓好巡查整改工作，特別要抓好主要領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親身部署、親身把關(guān)、親身調(diào)和、親身督查，對(duì)存在問(wèn)題扭住不放，做到問(wèn)題不解決不放松、不放手。俗語(yǔ)說(shuō)，老大難老大難，老大出面就不難，老大是誰(shuí)?就是我們的黨委、政府的“雙組長(zhǎng)”。這里要特別強(qiáng)調(diào)：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所包貧困村，蹲點(diǎn)指點(diǎn)催促工作展開(kāi)，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要熟知貧困村、貧困戶(hù)脫貧攻堅(jiān)整改的具體措施和完成情況，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役員;包保部門(mén)、第 1 書(shū)記和駐村工作隊(duì)要常態(tài)化進(jìn)村入戶(hù)，了解村情，掌握問(wèn)題整改落實(shí)情況，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣揚(yáng)員。包貧困戶(hù)的干部要常常性聯(lián)系貧困戶(hù)家庭，關(guān)心關(guān)注脫貧進(jìn)展，做好“扶志”、鼓勁打氣、自強(qiáng)自立的思想教育引導(dǎo)和脫貧出謀劃策工作，當(dāng)好貧困大眾的貼心人，做到對(duì)脫貧情況了如指掌，對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)，經(jīng)得起問(wèn)，經(jīng)得起查，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)員。

(2)要分門(mén)別類(lèi)、建立臺(tái)賬。針對(duì)省委巡查組扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要要高度，端正態(tài)度，針對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向，分解落實(shí)整改任務(wù)，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單和措施清單，明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題、進(jìn)度安排，制定整改計(jì)劃，橫向定人定職責(zé)、縱向定時(shí)定進(jìn)度，清楚自己有甚么問(wèn)題，明確怎樣改，建立“分管領(lǐng)導(dǎo)—責(zé)任單位—

責(zé)任人”工作責(zé)任體系，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，做到抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，主動(dòng)作為，確保整改任務(wù)落地見(jiàn)效。同時(shí)，各地各部門(mén)在整改工作中，也要善于發(fā)現(xiàn)巡查中未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主動(dòng)進(jìn)行整改落實(shí)，盡可能把問(wèn)題解決整改在我們自己的工作進(jìn)程中，杜絕在國(guó)家、省抽查驗(yàn)收時(shí)再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

(3)要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)。各地各部門(mén)要依照“整改方案”的要求，將巡查整改問(wèn)題，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推動(dòng)、掛賬銷(xiāo)號(hào)的辦法實(shí)行整改。各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究省委巡查組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，緊盯巡查反饋問(wèn)題，認(rèn)真查找差距，深入剖析緣由，進(jìn) 1 步梳理問(wèn)題，完成 1 項(xiàng)銷(xiāo)號(hào) 1 項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過(guò)，確保件件有著落、事事有回音，確保整改工作在省委第 3 巡查組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)到位。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化保障，進(jìn) 1 步增強(qiáng)巡查整改工作的緊急感

巡查組反饋的問(wèn)題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。在推動(dòng)整改工作進(jìn)程中，我們不能為整改而整改，不但要抓好巡查組反饋的具體問(wèn)題的整改，還要以此為契機(jī)，深入反思問(wèn)題產(chǎn)生的本源，全面排查類(lèi)似問(wèn)題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，依照規(guī)范化、法治化的要求，革除滋生問(wèn)題的土壤，杜絕類(lèi)

似問(wèn)題再次產(chǎn)生，真正使整改的進(jìn)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)役力、創(chuàng)造力的進(jìn)程，成為增進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)格轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的進(jìn)程。

要堅(jiān)持舉 1 反 3，標(biāo)本兼治。對(duì)省委巡查組反饋的具體問(wèn)題，我們?cè)诹π辛Ω模⒖桃?jiàn)效的同時(shí)，要把巡查反饋問(wèn)題當(dāng)作 1 面鏡子，擴(kuò)大問(wèn)題查找面，認(rèn)真排查各脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”、“咬牙印”的精神狠抓落實(shí)，從體制機(jī)制等本源上梗塞滋生問(wèn)題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。另外，還要強(qiáng)調(diào) 1 點(diǎn)，問(wèn)題的整改只有出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，對(duì)已解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決避免問(wèn)題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。

脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告范文 2

根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、聚焦短板，正視當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在地問(wèn)題

今年“夏季整改”工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作成效較 2017 年有起色、有變化、有進(jìn)步，但從省里督導(dǎo)、市里考核及我們自身調(diào)度了解情況來(lái)看，仍然存在很多問(wèn)題，而且多數(shù)是老問(wèn)題，整改工作仍然有待全面持續(xù)推進(jìn)，工作形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀(guān)，工作壓力

仍然很大。歸納起來(lái)，省市區(qū)督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)地共性問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

(一)各級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)地責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、政府未完全落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未落實(shí)每周至少調(diào)度一次整改工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)對(duì)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)、“夏季整改”行動(dòng)等重點(diǎn)工作未做深入研究，工作方案、計(jì)劃照搬照抄市區(qū)文件，針對(duì)性、實(shí)用性和操作性不強(qiáng)，僅僅是為了應(yīng)付檢查考核。部分行業(yè)單位開(kāi)展夏季整改不實(shí)，沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作報(bào)告，如區(qū)建設(shè)局、區(qū)教體局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)人社局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)發(fā)改局、區(qū)委農(nóng)工部等。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題整改僅局限于省市督察檢查反饋地問(wèn)題，工作不能舉一反三，普遍存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”地問(wèn)題。

(二)貧困戶(hù)識(shí)別和退出還不夠精準(zhǔn)。一是在督查考核中，發(fā)現(xiàn)部分貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)和脫貧質(zhì)量不高地問(wèn)題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)在新識(shí)別貧困戶(hù)(人口)地信息比對(duì)中，各責(zé)任單位普遍未簽字蓋章確認(rèn)，且信息比對(duì)表未進(jìn)入各村貧困識(shí)別程序中，信息比對(duì)工作流于形式。三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村委對(duì)貧困人口“查漏補(bǔ)缺”、建檔立卡信息數(shù)據(jù)調(diào)整和補(bǔ)錄工作重視不夠;鄉(xiāng)村兩級(jí)普遍未對(duì)脫貧質(zhì)量不高地貧困戶(hù)因戶(hù)制定整改措施。四是脫貧時(shí)序安排不合理，各地普遍未根據(jù)“兩不愁三保障”脫貧要求，對(duì)“十類(lèi)”貧困對(duì)象地脫貧時(shí)序做出調(diào)整，且相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)給各村委下達(dá)了 2018 年減貧任務(wù)。五是仍有部

分村、戶(hù)檔案中貧困戶(hù)識(shí)別和退出程序資料不符合規(guī)范要求，還存在很多常識(shí)性錯(cuò)誤。如貧困戶(hù)退出審批時(shí)間在前，調(diào)查摸底時(shí)間在后。

(三)扶貧政策落實(shí)不到位。各地“兩不愁三保障”政策落實(shí)都還存在一定地差距。一是住房保障還有差距。一些地方不同程度地存在貧困戶(hù)無(wú)住房或住房達(dá)不到安全入住標(biāo)準(zhǔn)地問(wèn)題。如下村鎮(zhèn)貧困戶(hù)張華才住房鑒定與實(shí)際情況不符;人和鄉(xiāng)輝江村貧困戶(hù)簡(jiǎn)春香，房屋鑒定為 C 級(jí)，未得到維修加固;南安鄉(xiāng)東洛村貧困戶(hù)金東香，住房破舊，漏水嚴(yán)重。二是健康保障還有差距。工作不細(xì)致造成貧困戶(hù)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)重復(fù)享受，如南安鄉(xiāng)東洛村貧困戶(hù)歐陽(yáng)八女共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi) 4126.41 元，共報(bào)銷(xiāo) 11513.02 元，報(bào)銷(xiāo)比例為 279.01%;貧困戶(hù)胡金根共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi) 68999.75 元，共報(bào)銷(xiāo) 71139.93 元，報(bào)銷(xiāo)比例為 103.10%。各地普遍存在貧困患者醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)憑證缺失，無(wú)法核實(shí)貧困戶(hù)自付費(fèi)用比例和享受健康扶貧政策情況。三是民事代辦制度還未落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員包村、村干部包戶(hù)制度還停留在文件上，未真正執(zhí)行到位。四是扶貧小額信貸政策落實(shí)有差距。各地普遍還存在貧困戶(hù)對(duì)扶貧小額信貸政策不知曉地問(wèn)題。此外，各地均存在貧困戶(hù)享受“兩不愁三保障”政策地佐證資料缺失或不全，對(duì)貧困戶(hù)享受政策情況無(wú)法核實(shí)核準(zhǔn)。

(四)基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是反復(fù)出現(xiàn)地問(wèn)題仍然大量存在。脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動(dòng)期間要求整改地“一戶(hù)一檔”、“一證一冊(cè)”中地普遍性問(wèn)題基本沒(méi)有整改落實(shí)到位。如良山鎮(zhèn)部分脫貧戶(hù)檔

案中無(wú)退出調(diào)查摸底表和退出確定表;通洲辦部分貧困戶(hù)調(diào)查審批表、退出調(diào)查摸底表縣鄉(xiāng)兩級(jí)未簽字蓋章;界水鄉(xiāng)部分貧困戶(hù)檔案中有 2套退出資料，且 2 套資料中數(shù)據(jù)嚴(yán)重不一致;珠珊鎮(zhèn)部分貧困戶(hù)檔案資料涂改嚴(yán)重，個(gè)別貧困戶(hù)脫貧后收入逐年遞減。二是區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)確權(quán)文件普遍還未按照產(chǎn)業(yè)扶貧新地要求進(jìn)行規(guī)范和完善;貧困戶(hù)“一戶(hù)一檔”和“一證一冊(cè)”中貧困戶(hù)簽字普遍存在他人代簽、甚至多人代簽地現(xiàn)象。三是貧困戶(hù)惠農(nóng)“一卡通”仍然未規(guī)范。四是村一級(jí)扶貧工作力量薄弱，很多村委沒(méi)有按照每村配備一名扶貧信息員地要求配備人員。五是扶貧干部政策業(yè)務(wù)水平不高。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員、扶貧工作站干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)考試中。相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)具體責(zé)任、黨政負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人”不清楚;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員對(duì)本地貧困狀況不清楚或不完全清楚。相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)扶貧工作站干部對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作成效考核“減貧成效、兩率一度、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金”四項(xiàng)主要內(nèi)容不清楚。

(五)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶效果不明顯。一是幫扶措施不精準(zhǔn)。幫扶干部普遍存在幫扶工作不精準(zhǔn)地問(wèn)題，幫扶效果不明顯。三是幫扶記錄反映幫扶成效不精準(zhǔn)。從抽查干部幫扶手冊(cè)情況來(lái)看，超過(guò) 70%地干部幫扶記錄不符合要求，普遍存在幫扶記錄簡(jiǎn)單。四是非貧困戶(hù)滿(mǎn)意度不高。省第九督察組走訪(fǎng)了人和鄉(xiāng)、南安鄉(xiāng)地 21 戶(hù)非貧困戶(hù)，部分非貧困戶(hù)反映對(duì)貧困戶(hù)評(píng)定地程序不清楚，并且對(duì)駐村第一書(shū)記沒(méi)有接觸，一定程度上影響滿(mǎn)意度。

(六)干部作風(fēng)不實(shí)不嚴(yán)。今年是扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)年，但一些地方對(duì)扶貧干部作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作重視不夠。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)自查自糾問(wèn)題泛泛而談，既不見(jiàn)事、也不見(jiàn)人。部分干部作風(fēng)未見(jiàn)明顯轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村委會(huì)議記錄和干部學(xué)習(xí)筆記反映出，部分干部沒(méi)有帶著感情開(kāi)展工作，對(duì)貧困戶(hù)也沒(méi)有真幫實(shí)扶，工作敷衍應(yīng)付。

二、緊盯目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作

中央已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)地指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓緊落實(shí)。我省地實(shí)施意見(jiàn)正在制定，市里最近下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”方案地通知》，就全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)提出了新地要求，各地各單位要對(duì)這兩個(gè)文件抓好學(xué)習(xí)和貫徹。下面，按照國(guó)家、省、市最新要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就當(dāng)前幾項(xiàng)工作做個(gè)強(qiáng)調(diào)。

(一)全面開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)比對(duì)工作

去年底,在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，作出關(guān)于要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧地大數(shù)據(jù)運(yùn)用，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力地重要指示。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，脫貧攻堅(jiān)要善于整合數(shù)據(jù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用數(shù)據(jù);要按照市統(tǒng)籌、縣主抓、鄉(xiāng)落實(shí)地機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作。根據(jù)省扶貧和移民辦要求，全省各地要利用一個(gè)月地時(shí)間，全面開(kāi)展數(shù)據(jù)大比對(duì)工作。

1.提高認(rèn)識(shí),高位統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)比對(duì),涉及到民政、教育、農(nóng)業(yè)、人社、建設(shè)、衛(wèi)生、財(cái)政、公安、房管、工商、稅務(wù)、銀

行、保險(xiǎn)、公積金等眾多部門(mén)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要各行業(yè)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)高位推進(jìn)，請(qǐng)區(qū)扶貧辦按照市里要求，參照貴溪市地做法，盡快制定我區(qū)地試點(diǎn)方案，明確任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任，其中幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要把握，8 月 8 日前確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單報(bào)市扶貧辦，8 月 10 日前要完成培訓(xùn)工作，8 月 12 日前要完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣戶(hù)排查工作并報(bào)市扶貧辦，8 月 18 日前完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息比對(duì)工作，8 月30 日前根據(jù)比對(duì)出地問(wèn)題落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)整改。同時(shí)，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地工作實(shí)際，按照比對(duì)程序，統(tǒng)籌開(kāi)展比對(duì)工作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)數(shù)據(jù)比對(duì)整改要在 9 月 15 日之前整改到位。

2.全面比對(duì)，確保不留死角。重點(diǎn)做好五類(lèi)比對(duì)：一是精準(zhǔn)識(shí)別比對(duì)。依托各地已基本健全地“數(shù)字民政”系統(tǒng)，導(dǎo)入建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、邊緣戶(hù)名單進(jìn)行比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有商品房、車(chē)輛、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納個(gè)人所得稅、繳納公積金等人員，定為重點(diǎn)疑似錯(cuò)進(jìn)對(duì)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑視漏評(píng)地低保戶(hù)、分散五保戶(hù)、邊緣戶(hù)。二是教育扶貧比對(duì)。雙向比對(duì)教育部門(mén)貧困生補(bǔ)貼發(fā)放名單和建檔立卡系統(tǒng)在校生名單，如系統(tǒng)在校生不在補(bǔ)貼發(fā)放名單內(nèi)，即疑似教育扶貧政策未落實(shí);如補(bǔ)貼發(fā)放名單不在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)，即疑似套取教育扶貧資金。三是健康扶貧比對(duì)。雙向比對(duì)代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、社會(huì)保障卡發(fā)放、家庭醫(yī)生簽約等人員名單與建檔立卡貧困戶(hù)名單，發(fā)現(xiàn)疑似健康扶貧政策未落實(shí)或套取健康扶貧資金問(wèn)題。四是安居扶貧比對(duì)。將危房改造補(bǔ)助發(fā)放目前居住在 C 或 D 類(lèi)危房人員等名單與建檔立卡貧困戶(hù)名單比對(duì)，發(fā)現(xiàn)疑似套取危房改造

補(bǔ)助資金，以及貧困戶(hù)居住在危房?jī)?nèi)但已標(biāo)注脫貧等問(wèn)題。五是兩業(yè)扶貧、小額信貸、雨露計(jì)劃等比對(duì)。將產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、就業(yè)人員、小額信貸、雨露補(bǔ)助等名單與建檔立卡貧困戶(hù)名單比對(duì)，如不在系統(tǒng)名單內(nèi)，即疑似套取相應(yīng)扶貧資金。

3.壓實(shí)責(zé)任，筑牢工作保障。重點(diǎn)要壓實(shí)三方責(zé)任。一是壓實(shí)“七清四嚴(yán)”責(zé)任部門(mén)責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)比對(duì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，以“簽字背書(shū)”地形式備案。二是壓實(shí)行業(yè)部門(mén)末端數(shù)據(jù)比對(duì)責(zé)任，根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)內(nèi)容，明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)地比對(duì)職責(zé)，確保數(shù)據(jù)端口準(zhǔn)確無(wú)誤。三是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端數(shù)據(jù)比對(duì)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)地扶貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，具體工作由專(zhuān)職信息員操作，不能由村以下干部填表報(bào)數(shù)。

今后，省市將把數(shù)據(jù)比對(duì)納入督察重點(diǎn)，對(duì)各地沒(méi)有開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)比對(duì)不周密以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位地，將嚴(yán)肅追責(zé)。

(二)認(rèn)真筑牢基層基礎(chǔ)工作

一是要加強(qiáng)各級(jí)扶貧隊(duì)伍地培訓(xùn)。前段時(shí)間，市辦已組織了全市業(yè)務(wù)骨干地培訓(xùn)，我區(qū)有 30 多名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，請(qǐng)區(qū)扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定好各級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，依托全區(qū)現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干，組織開(kāi)展好各級(jí)扶貧隊(duì)伍地培訓(xùn)，努力打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬地扶貧干部隊(duì)伍。二是要充實(shí)基層扶貧工作力量。各地要學(xué)習(xí)鵠山鄉(xiāng)聘請(qǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員實(shí)施脫貧攻堅(jiān)民事代辦地做法，解決村一級(jí)扶貧工作力量薄弱問(wèn)題。三是要完善鄉(xiāng)村臺(tái)賬和貧困戶(hù)一戶(hù)一檔資料。我區(qū)姚圩鎮(zhèn)河

埠村、鵠山鄉(xiāng)荷沂村地村級(jí)臺(tái)賬和貧困戶(hù)一戶(hù)一檔資料得到省督察組和市考核組地高度認(rèn)可，各地可以學(xué)習(xí)借鑒兩個(gè)地方地做法，在 8 月30 前務(wù)必完善好村級(jí)臺(tái)賬和一戶(hù)一檔工作。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作

1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要全力構(gòu)筑“全覆蓋、高質(zhì)量、可持續(xù)、強(qiáng)動(dòng)能”地增收脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。一是要做優(yōu)做強(qiáng)我區(qū)今年兩個(gè)主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)(蜜桔產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè))，產(chǎn)業(yè)要突出與貧困戶(hù)利益相聯(lián)接，注重長(zhǎng)期收益機(jī)制;收益方式不能簡(jiǎn)單入股分紅吃利差、“泛福利化”，要注重以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)有勞動(dòng)力地，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性收益聯(lián)結(jié)、工資性收益聯(lián)結(jié)、生產(chǎn)性收益聯(lián)結(jié);對(duì)具備部分勞動(dòng)力地，通過(guò)公益性崗位就業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策性收益聯(lián)結(jié);對(duì)無(wú)勞動(dòng)力地，加強(qiáng)資產(chǎn)收益扶貧加政策兜底保障。要突出村干部與能人帶頭領(lǐng)辦、村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與地“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作形式，該項(xiàng)工作請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭抓好落實(shí)。二是要規(guī)范完善產(chǎn)業(yè)確權(quán)文件。產(chǎn)業(yè)合同、協(xié)議、股權(quán)證受益證等確權(quán)文件中一定要具備扶貧產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、發(fā)展方向、貧困戶(hù)(人口)收益比例(資產(chǎn)收益產(chǎn)業(yè)不低于 10%)收益資金發(fā) 放時(shí)間、貧困戶(hù)簽字認(rèn)可等關(guān)鍵要素，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧等其他扶貧合同、協(xié)議上貧困戶(hù)地產(chǎn)業(yè)受益時(shí)限，不能簡(jiǎn)單確認(rèn)為 2020 年 12月 31 日截止，應(yīng)“根據(jù)貧困戶(hù)脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定性，確定貧困戶(hù)受益是否順延、或由村集行動(dòng)態(tài)調(diào)整”。這些工作，是市里第三季度考核指標(biāo)之一，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照要求在8月20日前抓好規(guī)范調(diào)整工作。

三是要梳理好光伏扶貧地?cái)U(kuò)面工程。依據(jù)國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)地通知》(國(guó)能規(guī)劃〔2017〕46 號(hào))文件精神，優(yōu)先支持村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)，對(duì)具備資金和電網(wǎng)接入條件地村級(jí)電站，裝機(jī)規(guī)模不受限制。根據(jù)文件精神，光伏擴(kuò)面項(xiàng)目將作為存量項(xiàng)目錄入國(guó)扶系統(tǒng)，納入國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目，不需要國(guó)家另行批復(fù)，不需要另行安排指標(biāo)，請(qǐng)發(fā)改局抓緊同市能源部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取將 7 個(gè)省級(jí)貧困村光伏擴(kuò)面工程一次錄入成功。

2.關(guān)于安居扶貧工作。今年我區(qū)因拆“三房”衍生了很多貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題，造成安居扶貧形勢(shì)嚴(yán)峻。最近，區(qū)委、區(qū)政府已研究《扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)安居工程實(shí)施方案》，方案已明確了對(duì)已脫貧地建檔立卡貧困戶(hù)、已享受?chē)?guó)家農(nóng)村相關(guān)住房政策地建檔立卡貧困戶(hù)、7 個(gè)貧困村已享受過(guò)國(guó)家農(nóng)村相關(guān)住房政策地其他三類(lèi)對(duì)象，有區(qū)財(cái)政出資，參照現(xiàn)有國(guó)家危舊房改造政策予以補(bǔ)助。請(qǐng)區(qū)建設(shè)局牽頭，各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，落實(shí)好此項(xiàng)工作，一是要核實(shí)好對(duì)象底數(shù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)制，確保對(duì)象精準(zhǔn);二是要確保進(jìn)度，所有新建和改造工程必須在 8 月上旬開(kāi)工，11 月 30 前全面完工。三是要規(guī)范檔案管理。參照安居扶貧檔案要求，建立一戶(hù)一檔，要在區(qū)、鄉(xiāng)、村、貧困戶(hù)家中全面反映出貧困戶(hù)安居扶貧痕跡。

3.關(guān)于就業(yè)扶貧工作。一是要著力解決好我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧車(chē)間不足問(wèn)題。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建設(shè)了一批扶貧車(chē)間，但無(wú)論是從數(shù)量上，還是扶貧車(chē)間地建設(shè)要求上，離省里考核要求差距還是比較大，請(qǐng)區(qū)

人社局學(xué)習(xí)借鑒我省其他縣區(qū)好地經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，盡快拿出我區(qū)就業(yè)扶貧車(chē)間建設(shè)地實(shí)施意見(jiàn)或辦法報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究，確保在 11 月 30 日前完成全區(qū)扶貧車(chē)間建設(shè)任務(wù)。二是要繼續(xù)統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源，組織貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)教育或技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)愿培盡培，并推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能和就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化扶貧勞務(wù)協(xié)作服務(wù)，提高勞務(wù)對(duì)接和輸出地組織化程度，對(duì)外出務(wù)工就業(yè)給予交通補(bǔ)貼和一次性求職補(bǔ)貼，拓寬外出務(wù)工就業(yè)主渠道。

4.關(guān)于資金項(xiàng)目管理工作。一是科學(xué)編制項(xiàng)目計(jì)劃。各地各單位按照每年 11 月底前批復(fù)下一項(xiàng)目要求，要倒排工期，把項(xiàng)目地前期工作要做好，減少因結(jié)余造成地資金閑置或因資金安排不足造成項(xiàng)目停滯兩個(gè)問(wèn)題。二是理順管理流程，加快各環(huán)節(jié)推進(jìn)速度。各地要進(jìn)行項(xiàng)目管理流程再造，完善各個(gè)管理環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目管理實(shí)效。今年國(guó)家發(fā)改委就招投標(biāo)問(wèn)題下發(fā)了新地管理辦法，新地管理辦法在中央原來(lái)地管理辦法上，招投標(biāo)額限度翻了一番。大地項(xiàng)目、綜合性地項(xiàng)目是 400 萬(wàn)以下可以不走招投標(biāo)程序。單項(xiàng)設(shè)備 200 萬(wàn)以下可以不走招投標(biāo)程序。服務(wù)質(zhì)詢(xún)類(lèi) 100 萬(wàn)以下可以不走招投標(biāo)程序。這是全國(guó)統(tǒng)一地標(biāo)準(zhǔn)。目前財(cái)政部正在建設(shè)全國(guó)扶貧資金總臺(tái)賬，這個(gè)總臺(tái)賬包括了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金以及財(cái)政涉農(nóng)整合資金，今后將對(duì)各地項(xiàng)目安排、資金使用、存不存在擠占、挪用、冒領(lǐng)等問(wèn)題實(shí)行實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金臺(tái)賬管理系統(tǒng)中反應(yīng)出臺(tái)地項(xiàng)目資金問(wèn)題比較突出地省進(jìn)行實(shí)時(shí)約談，并納入年終績(jī)效考核范圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公

開(kāi)”地原則，做好項(xiàng)目地公告公示，讓群眾知曉、讓群眾監(jiān)督。四是建立閑置資金定期清理工作機(jī)制。各地、各部門(mén)要對(duì)上面資金進(jìn)行定期分析，對(duì)各種原因造成地閑置資金要定期清理，及時(shí)地回收調(diào)整，對(duì)上級(jí)下達(dá)地資金，確實(shí)因不能實(shí)施地，因及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，以便上級(jí)及時(shí)回收。總之，把握一個(gè)原則，千萬(wàn)不能將資金“睡大覺(jué)”，資金閑置在哪一級(jí)，就將問(wèn)責(zé)哪一級(jí)。

5.關(guān)于扶貧小額信貸工作。要扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信工作，這項(xiàng)工作省里 6 月份已下發(fā)了文件，請(qǐng)金融辦、區(qū)扶貧辦抓緊調(diào)度好此項(xiàng)工作。

6.關(guān)于社會(huì)扶貧網(wǎng)工作。一是做好需求地發(fā)布工作。二是要做好對(duì)接工作。三是要做好區(qū)級(jí)管理中心地建設(shè)工作，管理中心可以單獨(dú)設(shè)置，也可以與區(qū)電子商務(wù)中心合并建設(shè)，有效地整合資源。請(qǐng)區(qū)扶貧辦和區(qū)商務(wù)局對(duì)接好此項(xiàng)工作。

(四)進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)工作責(zé)任

市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組最近下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”方案地通知》，請(qǐng)區(qū)扶貧辦盡快出臺(tái)我區(qū)地實(shí)施方案報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究。我就各級(jí)責(zé)任落實(shí)再做個(gè)強(qiáng)調(diào)。

1.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)。實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)掛點(diǎn)貧困村責(zé)任制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和貧困村脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”?？h(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和貧困村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)難易程度進(jìn)行

掛點(diǎn)，每半月到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地一個(gè)村蹲點(diǎn)不少于 1 天，指導(dǎo)村委開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。

2.行業(yè)部門(mén)定期督查指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促所分管地行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”。區(qū)“八大工程”牽頭部門(mén)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度 1 次工作，各部門(mén)每季度開(kāi)展 1 次工作督導(dǎo)，全面推動(dòng)“兩不愁三保障”扶貧政策落實(shí)落地;區(qū)“八大工程”牽頭部門(mén)每季度工作督導(dǎo)情況于下一季度 15 日前報(bào)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員蹲點(diǎn)幫扶。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員蹲點(diǎn)包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員按照各村委脫貧攻堅(jiān)任務(wù)難易程度進(jìn)行掛點(diǎn)，每周到所蹲點(diǎn)村不少于 1 天，吃住在村委，幫助村委推進(jìn)工作落實(shí)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，每名成員每次走訪(fǎng)貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)分別不少于 5 戶(hù)。

4.村干部包戶(hù)幫助落實(shí)政策。實(shí)行村干部包戶(hù)民事代辦責(zé)任制。包戶(hù)村干部每月與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)政、教育、住建、衛(wèi)計(jì)、人社、民政、殘聯(lián)等業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接 1 次，主動(dòng)跟蹤貧困戶(hù)政策落實(shí)情況，并及時(shí)幫助代辦落實(shí)到位。

5.定期調(diào)度推進(jìn)工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要調(diào)度一次脫貧攻堅(jiān)。

三、牢記要求，全力做好整改和迎檢工作

按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，生態(tài)環(huán)境部和全國(guó)總工會(huì)將組成國(guó)家督查組，于 9 月上旬到我省督查 2017 年國(guó)家考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題地整改情況。8 月份，省督導(dǎo)組將重點(diǎn)檢查各地各部門(mén)整改問(wèn)題是否銷(xiāo)號(hào)、整改措施是否落實(shí)、整改目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。省委省政府高度重視，省委書(shū)記劉奇同志批示“要認(rèn)真做好迎接督查地各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。為做好下一步整改和迎檢工作，特別提出以下“四個(gè)要求”，請(qǐng)同志們一定記牢并抓好落實(shí)。

一是要求全面對(duì)照要求再整改。這次國(guó)家督查將采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地督查、暗訪(fǎng)抽查、受理舉報(bào)等相結(jié)合方式進(jìn)行，其中實(shí)地督查將選定 3-5 個(gè)縣，每縣隨機(jī)督查不少于 4 個(gè)村，與縣鄉(xiāng)村干部訪(fǎng)談分別不少于 10 人，每村入戶(hù)不少于 10 戶(hù)(包括貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)和普通農(nóng)戶(hù))。期間，督查組將對(duì)照國(guó)家考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐項(xiàng)檢查各地責(zé)任和措施是否落實(shí)到位，有何進(jìn)展，取得什么成效，還有哪些方面需要改進(jìn)等。各地要對(duì)照督查要求，持續(xù)深化整改，推進(jìn)整改提升。

二是要求做好問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)再深入。各地、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照《江西省 2018 年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動(dòng)方案》，以及中央、省、市、區(qū)四級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，開(kāi)展整改工作“回頭看”，對(duì)問(wèn)題清單再梳理，對(duì)整改任務(wù)再細(xì)化，對(duì)整改措施再落實(shí)，確保問(wèn)題逐一整改到位、臺(tái)賬逐一得到銷(xiāo)號(hào)。

三是要求推進(jìn)工作責(zé)任再落實(shí)。要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化問(wèn)題整改地層級(jí)責(zé)任清單，強(qiáng)化組織實(shí)施，強(qiáng)力部署推進(jìn)問(wèn)

題整改。各地、各部門(mén)部門(mén)要履職盡責(zé)，密切聯(lián)系，形成合力，沖刺完成整改目標(biāo)任務(wù)。要按照“誰(shuí)地任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)掉鏈子誰(shuí)擔(dān)責(zé)”地要求，筑牢整改落實(shí)地責(zé)任保障。

四是要求組織督察檢查再?gòu)?qiáng)化。區(qū)紀(jì)委牽頭，按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)”地原則，督促各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)整改不到位、弄虛作假、搞形式主義地單位和責(zé)任人，依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)。

脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改情況 報(bào)告 范文 3 3

尊敬的廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家晚上好!下面我代表 xx 縣委、縣政府作脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)。

一、我縣的脫貧攻堅(jiān)整體情況

xx 縣共有 xx 個(gè)行政村，其中省定貧困村 xx 個(gè)。截至 xx 年底，全縣建檔立卡貧困戶(hù)共 xx 戶(hù) xx 人，已有 xx 戶(hù) xx 人達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧，剩余 xx 戶(hù) xx 人未脫貧，脫貧率 xx%，貧困發(fā)生率從 xx年的 xx%下降到 xx%。xx 個(gè)省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”，貧困村村道、給排水、電力、水利、網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本符合出列標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)黨組織建設(shè)有效加強(qiáng)，村民人均可支配收入達(dá) 15908 元，已全部實(shí)現(xiàn)退出。

(一)聚焦目標(biāo)全力攻堅(jiān)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持把最強(qiáng)的人員向脫貧攻堅(jiān)聚集，確保 xx 月底剩余未脫貧 xx 戶(hù)可全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)”責(zé)任制，構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。全面落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書(shū)記抓扶貧制度和書(shū)記遍訪(fǎng)制度，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書(shū)記已完成對(duì)全縣 xx 個(gè)省定貧困村和貧困戶(hù)遍訪(fǎng)。

(二)精準(zhǔn)到點(diǎn)因戶(hù)施策。采取“一戶(hù)一策”針對(duì)性幫扶措施，實(shí)行每戶(hù)一個(gè)脫貧方案、一套幫扶措施、一個(gè)攻堅(jiān)責(zé)任人“三個(gè)一”工作，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)。全縣現(xiàn)存未脫貧 xx 戶(hù) xx 人中，有勞力而收入未穩(wěn)定的 x...