第一篇：2001年度對外科技合作工作總結(jié)

2001年度對外科技合作工作總結(jié)

國際科技合作是我市科技工作的重要組成部分，改革開放以來，國門大開，我市良好的政策環(huán)境，極大地促進了國際科技合作工作的開展。特別是近年來，圍繞“三基地一中心”的戰(zhàn)略目標，針對珠海的特點和具體情況，我們積極開拓進取，開辟新的合作渠道，探索新的合作方式，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩種市場，合作與交流氣氛活躍，重點突出，逐步走向務實，使國際科技合作呈現(xiàn)多形式、寬領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

一、主要特征

1、積極鼓勵、引導和支持我市科技型企業(yè)掌握世界科技發(fā)展動態(tài)，開拓國際科技合作與交流渠道

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是國際科技合作的主體。我們高度重視我市企業(yè)在國際科技合作中的地位和作用，積極鼓勵、引導和支持我市科技型企業(yè)跟蹤世界科技發(fā)展動態(tài)，利用各種資源和渠道支持他們參與國際科技合作計劃，從國家科技部和廣東省科技廳申請國際科技合作支持經(jīng)費，做好項目的跟蹤、管理和服務工作。例如：麗珠集團國家中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心申報的“中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化研究”被國家科技部列為“中泰科技合作聯(lián)委會第十五屆會議-中泰政府間科技合作項目”，該項目主要對現(xiàn)代質(zhì)量標準系統(tǒng)評價方法學，現(xiàn)代中藥新工藝和新技術(shù)及新裝備工程化，現(xiàn)代中藥新劑型進行研究。應泰國衛(wèi)生部和科技經(jīng)濟部的邀請，通過我駐泰國使館的安排，0 該中心鄭梁元教授一行5人于今年1月考察了泰國中藥研究機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，考察中我們發(fā)現(xiàn)，中國和泰國在中藥研究方面的合作有很強的互補性，我們有優(yōu)秀的研究人才、技術(shù)和設備，泰國有豐富的原材料和潛在的市場，我們利用泰國政府于今年年初正式通過中藥研究、應用合法化的契機，獲取了大量的市場信息和渠道，并與泰王國古方制藥工會在植物藥研究領(lǐng)域的合作簽署了協(xié)議書。與此同時，該中心與泰王國古方制藥工會合作承擔的“中藥材超細粉碎技術(shù)研究及中藥材超細粉碎機組研究”被廣東省科技廳列為2001年科技計劃國際合作項目予以支持，合作前景十分樂觀。

隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，嵌入式操作系統(tǒng)將廣泛應用于衛(wèi)星通訊、PDA、移動電話、車載設備、信息家電等領(lǐng)域。我國的信息產(chǎn)業(yè)、信息家電以及自動化控制裝置，特別是我國的國防對于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)的需求日趨迫切。由歐比特（珠海）軟件工程有限公司與加拿大ICCT科技公司合作承擔的“EOS開發(fā)平臺以及應用技術(shù)研究”被廣東省科技廳列為科技計劃重點支持的國際科技合作項目。該項目產(chǎn)業(yè)化應用技術(shù)的研究，對于加快具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化步伐，增強與國外產(chǎn)品的競爭力，打破技術(shù)壟斷，有著巨大的經(jīng)濟意義和社會意義。

2、積極開展招商引資，引進國外知名企業(yè)、大學研究機構(gòu)落戶珠海

根據(jù)市委、市政府的指示，由市委羅春柏常委率領(lǐng)軟件代表團于今年3月考察了印度。通過為期6天的訪問，不僅了解和學習了印 度在軟件產(chǎn)業(yè)方面的成功經(jīng)驗，宣傳了珠海的投資環(huán)境和鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，而且成功引進了國際知名CMM咨詢認證機構(gòu)--印度QAI公司落戶珠海。印度QAI公司是國際著名的專業(yè)CMM認證機構(gòu)，其客戶包括世界著名的英特爾、甲骨文、摩托羅拉、索尼、三星、華為等公司，印度通過CMM認證的企業(yè)中有一半是經(jīng)過QAI咨詢認證的，可見其實力雄厚。印度QAI公司的成功引進，為我市軟件企業(yè)申請CMM咨詢和認證提供了強有力的保證。

香港城市大學是以推動學術(shù)與應用研究而聞名的大學，尤其在IT產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)的研發(fā)方面具有相當實力和優(yōu)勢。今年年初，該校擬在國內(nèi)選址成立研發(fā)中心，通過近一年時間對全國各地投資環(huán)境的考察，決定將其研發(fā)中心落戶深圳。當?shù)弥@一消息后，我們主動出擊，積極與對方聯(lián)系，邀請他們考察珠海，經(jīng)過不懈的努力，宣傳珠海良好的投資環(huán)境和政策，該校改變了初衷，決定將研發(fā)中心落戶珠海南方軟件園，并與南方軟件園公司簽署了長期全面合作意向書。香港城市大學研發(fā)中心的引進為港澳地區(qū)大專院校和大公司的研發(fā)機構(gòu)到我市落戶開創(chuàng)了先河，并將對珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。

3、廣開渠道，博采眾長，推動我市高層次的國際科技與學術(shù)交流活動

當今世界科技發(fā)展日新月異，及時了解和掌握有關(guān)領(lǐng)域的國際發(fā)展動態(tài)，是實現(xiàn)跟蹤國際先進技術(shù)的前提。在開展對外國際科技合作的過程中，我們努力拓展與世界各國，特別是技術(shù)先進國家的學術(shù)交 流范圍和渠道，通過舉辦國際會議、培訓等方式，開展了廣泛的學術(shù)交流和研討，例如：通過與珠海高凌公司共同主辦“通信電子工程國際論壇—第三代移動通信2001主題年會”，邀請了來自美國、英國、德國、韓國、新加坡等國家的12名國際電子與電氣工程師學會（IEEE）高級會員和專家參會演講，介紹、討論和交流世界各國第三代移動通信技術(shù)開發(fā)和研究的最新成果及其發(fā)展戰(zhàn)略，推動了我市電子技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于研究并生產(chǎn)出具有我國自己知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信系統(tǒng)具有積極的影響。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要發(fā)展方向，也是２１世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。“中-瑞可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)研討會”是在中瑞兩國政府的大力支持下，根據(jù)中國科技部與瑞士自然科學基金會簽訂的中瑞政府間科技合作協(xié)議，由中國科技部和瑞士自然科學基金會聯(lián)合主辦，廣東省科技廳與我委協(xié)辦，于今年5月在珠海舉行。研討會的主要議題包括生物技術(shù)、栽培技術(shù)、有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準及監(jiān)測體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理、中國加入世貿(mào)組織后農(nóng)產(chǎn)品擴大出口的市場前景等。此次研討會對我市、我省乃至我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的機遇，使珠海及時了解和掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的最新動態(tài)，加強了各方合作和交流，推動了我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為期兩天的研討會上，中瑞雙方近２０名科學家除了在會上作了主題發(fā)言，還與會議代表進行廣泛的交流研討，并就中瑞兩國特別是廣東省及珠海市與瑞士在可持續(xù)農(nóng)業(yè)合作方面的后續(xù)項目交換了意見。

CMM認證是國際通用的對軟件企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營過程進行全 程規(guī)范化的管理模型，是檢驗軟件成熟度和軟件質(zhì)量國際認可度的一個重要標志。國務院出臺的國發(fā)[2000]18號文規(guī)定：鼓勵軟件出口型企業(yè)通過GB/T19000-ISO900系列認證保證體系和CMM認證。我市出臺的珠府[2000]113號文中規(guī)定：凡通過CMM-2級以上認證的企業(yè)，政府一次性給予50萬元的獎勵。由此可見，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量是關(guān)鍵。為了提高我市軟件企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量，加速國際化的步伐，我們邀請了MOTORLOLA前高級咨詢師Mr.Tumu為我市軟件企業(yè)進行CMM咨詢認證培訓。與此同時，我們借助聯(lián)合國大學國際軟件技術(shù)研究所代表團訪問珠海的契機，邀請世界著名的TATA公司副總裁Prof.Mathai Joseph做了題為“在發(fā)展中國家發(fā)展軟件工業(yè)的挑戰(zhàn)”的專題報告。通過這些活動，對我市企業(yè)實施CMM/SPI軟件過程改進，樹立珠海軟件企業(yè)的質(zhì)量信譽和拓展國際市場，為我市軟件企業(yè)走向世界起到重要作用。目前我市有多家企業(yè)正在開展CMM咨詢及認證業(yè)務，包括金山公司、優(yōu)特公司、同望公司，正在洽談咨詢認證的有：創(chuàng)我科技、亞仿公司，中國工商銀行軟件研究中心及科廣公司等。

4、熱情服務，主動出擊，吸引留學人員來珠海創(chuàng)業(yè) 高科技的競爭是人才的競爭，在“知識經(jīng)濟”時代，誰率先搶占了人才高地，誰就掌握了新世紀發(fā)展的制高點。改革開放后留學回國創(chuàng)業(yè)的莘莘學子，為我市經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液。留學人員是我市人才資源的重要組成部分，是珠海的寶貴財富。為了鼓勵、支持和吸引留學生在珠海投資創(chuàng)業(yè)，我們會同市高新區(qū)、人事局等部門以座談 會、問卷等形式對我市留學生投資創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，遇到的困難和問題組織專題調(diào)研，并就有關(guān)情況寫出一份專題調(diào)研報告（已完成初稿），為市政府及相關(guān)部門制訂政策提供參考依據(jù)。與此同時，我們還積極主動地為一批留學生創(chuàng)辦的科技企業(yè)，如：歐比特公司、友通公司、銀郵光電公司提供各項具體的咨詢與服務，為他們排憂解難。

5、加入“世界科技城市協(xié)會（WTA）”，推進區(qū)域間的互惠合作 世界科技城市協(xié)會（WTA）是由韓國大田市發(fā)起和組織的，目前已有世界上來自13個國家的27個城市加入，會員主要由世界上重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中等城市組成，宗旨是交流科技開發(fā)成果和開辦科技園區(qū)的經(jīng)驗，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的交流和成果轉(zhuǎn)讓，促進經(jīng)濟增長。今年，經(jīng)市政府批準，我們會同珠海市外事局分別向科技部、外交部申請加入世界科技城市協(xié)會（WTA），我局為常設辦公機構(gòu)，負責執(zhí)行世界科技城市協(xié)會章程和其它聯(lián)絡事宜。成為世界科技城市協(xié)會正式會員將進一步加強區(qū)域間在科技、經(jīng)濟方面的聯(lián)系，推進世界科技城市間的互惠合作和交流，共享繁榮。

6、進一步鞏固和加強與港、澳地區(qū)的交流與合作

珠海毗鄰港澳，加強珠海與廣大港澳科技界、工商界以及專業(yè)人士的合作交流，對珠海的科技和經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。在香港中聯(lián)辦、澳門中聯(lián)辦的支持、幫助下，我們與眾多的港澳科技組織、團體保持和發(fā)展了較緊密的交流與合作關(guān)系，通過各種形式的友好往來，如：接待香港生產(chǎn)力促進局組織的由香港40多家軟件企業(yè)組成的考察團，香港城市大學代表團，由中國科學院院士、第三世界科學院院士、聯(lián)合國大學澳門軟件研究所所長周巢塵教授率領(lǐng)的世界著名軟件公司董事會主席和大學知名教授組成的代表團，以及出訪活動，包括訪問印度駐香港總商會、香港電腦學會等，進一步鞏固、加強和發(fā)展了與港澳IT界、工商界、大學研究機構(gòu)的交流與合作關(guān)系，促進了珠港澳地區(qū)的科技合作及投資合作。

二、主要經(jīng)驗和體會

1、要不斷加強政治和業(yè)務學習，不斷提高政策理論水平和業(yè)務能力，更好地適應我市對外改革開放和對外科技交流與合作業(yè)務發(fā)展的需要。

2、要積極主動地加強與國家科技部國際合作司及省科技廳對外科技合作處的聯(lián)系，經(jīng)常接受上級對口機關(guān)的業(yè)務指導，爭取更多的國家和廣東省科技廳國際科技合作項目經(jīng)費的支持。同時要加強與國家、省及各兄弟省市國際科技合作組織的交流與合作，拓寬我市國際合作的思路和業(yè)務渠道。

3、要加強對我市重點國際合作項目單位的聯(lián)系，加強指導，力爭有所突破，同時加強調(diào)查研究，不斷培育和發(fā)掘有潛力的國際科技合作項目。

4、加強與科技局各業(yè)務科室及市有關(guān)部門（市外事局、外經(jīng)局、高新區(qū)、軟件行業(yè)協(xié)會、對外科技交流中心等）的業(yè)務合作，克服本位主義和小團體思想作風，該當配角時要甘當配角，做好配角，突出科技局的總體工作成果和效益。

三、2002年工作打算和建議

1、加強宏觀規(guī)劃和協(xié)調(diào)，開展國際科技合作的軟課題研究

開展“珠海市國際科技合作戰(zhàn)略研究”（暫定）的軟課題調(diào)研，能使我們摸輕家底、理順思路、把握方向、確定重點，使我們的工作更加科學化，減少盲目性。通過軟課題的調(diào)研，能深入研究國際科技合作的戰(zhàn)略、方針、政策，研究國際形勢的動態(tài)，以及如何通過對外科技合作促進珠海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)力水平，探索我市國際科技合作，包括人才、技術(shù)、資金、貿(mào)易等方面的戰(zhàn)略方向、模式、重點領(lǐng)域、企業(yè)需求及對策等，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

2、因勢利導，加強投入

世界經(jīng)濟全球一體化，我國已邁入WTO的門檻，我市被廣東省評為“科技示范市”，國際科技合作，引進、消化和吸收國外的先進技術(shù)、產(chǎn)品、人才和資金，對于推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。一方面，我們要進一步研究和深刻領(lǐng)會聯(lián)合國、國際組織和發(fā)達國家對發(fā)展中國家的政策導向，以及國家科技部與各國際組織、國家簽署的雙邊、多邊合作協(xié)議，結(jié)合我市科技發(fā)展需要，精心選擇和推薦合作項目，通過政府協(xié)議、合作研究、外援等途徑，協(xié)助我市企業(yè)申請國家科技部及省科技廳合作項目經(jīng)費的支持。另一方面，國際科技合作需要大量的投入，其中地區(qū)政府引導和投入起著關(guān)鍵的作用。今年，市政府進一步加大了對科技的投入力度，希望我市能夠在三項經(jīng)費的使用上或利用其它途徑，考慮建立國際科技合作計劃專項，重點支持內(nèi)容如下： 1）根據(jù)我市科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，重點安排一批國際合作項目；

2）支持國際科技展覽會、學術(shù)交流會、國際會議等活動；如：科技世界2002活動等；

3）支持國際科技合作示范基地或示范工程建設；重點研究我市園藝所、農(nóng)科中心等單位在開展國際科技合作方面的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上建立國際科技合作示范示范工程或示范基地； 4）政府間雙邊或多邊科技合作協(xié)議項目及廣東省科技計劃國際合作項目的配套經(jīng)費；

5）引進海外留學生人才和拔尖科技人才的項目配套經(jīng)費； 6）支持赴國外考察和學習。

3、轉(zhuǎn)變政府職能，重信息、重服務、重效率

充分利用我政府網(wǎng)、金科網(wǎng)、生產(chǎn)力網(wǎng)的資源，建立國際科技合作信息網(wǎng)絡，為企業(yè)提供國際研發(fā)動態(tài)信息、國際科技合作供求信息、國際合作項目申報信息等；加強引導和充分利用我市中介服務體系及各種有效資源，提高辦事效率，優(yōu)化管理和服務功能。

4、努力開發(fā)和利用國際智力資源，特別是留學生的智力資源 海外華人專業(yè)人才是我國人才資源的重要組成部分，隨著世界經(jīng)濟滑坡，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，越來越多的海外莘莘學子回國創(chuàng)業(yè)。我們要抓住這一有利時機，加強與珠海留學生創(chuàng)業(yè)園、留學生工作站的合作，根據(jù)我市科研和產(chǎn)業(yè)的需要，編制相關(guān)的手冊或項目指南，引導海外留學生有針對性地開展創(chuàng)業(yè)或咨詢工作。

5、建設一支高素質(zhì)的國際科技合作管理隊伍

國際科技合作事業(yè)的發(fā)展有賴于高素質(zhì)的干部管理隊伍。培養(yǎng)和造就一支有理想、能力強、團結(jié)實干、勇于開拓進取的高素質(zhì)干部隊伍，是做好一切工作的關(guān)鍵。我們要加強干部使用和培養(yǎng)的計劃性，鼓勵和支持知識更新，有計劃地為業(yè)余進修、出國進修、短期培訓、攻讀學位、外派使、領(lǐng)館工作創(chuàng)造條件，實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的合理化。（對外科技合作科/李嘯江提供/2001年11月13日）

第二篇：關(guān)于海洋對外科技合作的思考

關(guān)于海洋對外科技合作的思考

發(fā)布時間：2011-10-22信息來源：

1979年5月8日，中美兩國簽定了《中華人民共和國國家海洋局和美利堅合眾國國家海洋大氣局海洋和漁業(yè)領(lǐng)域科學技術(shù)合作議定書》。該文件的簽署，標志著中國大規(guī)模海洋對外科技合作的開始。從那時侯起，中國海洋對外科技合作已走過了近20年的歷程。

我國的海洋事業(yè)起步較晚，海洋對外科技合作開始得更晚。

五、六十年代，我國只是同蘇聯(lián)、越南等開展過一些小規(guī)模的聯(lián)合調(diào)查。直到七十年代中期，隨著中美建交和我國實行對外開放的政策，我們才陸續(xù)擴大了同國外的海洋科技合作與交流。隨著我國海洋事業(yè)的發(fā)展，海洋科技合作活動越來越頻繁,越來越深入,越來越廣泛。到目前為止,我們已同幾十個國家建立了不同形式的海洋科技合作和交流關(guān)系,同美國、法國、德國、加拿大、西班牙、俄國、朝鮮、韓國、日本等國家簽定了不同類型的海洋科技合作協(xié)議、議定書或諒解備忘錄,開展了規(guī)模不等的合作。對外合作大大縮短了我國海洋事業(yè)同發(fā)達國家的差距，提高了我國的海洋科學技術(shù)水平,擴大了我國在國際海洋界的聲望,促進了我國海洋事業(yè)的發(fā)展,也為國際社會做出了我們的貢獻。其中有幾項規(guī)模大、成效顯著的項目，例如“中美長江口及東海陸架沉積作用過程聯(lián)合研究”、“中美熱帶西太平洋海氣相互作用合作研究”和“中美熱帶西太平洋海氣耦合響應試驗合作”等，在國內(nèi)外都產(chǎn)生過巨大影響。

1978-1979年間我國有兩艘調(diào)查船、200多位海洋、氣象科學家和技術(shù)人員人參加的歷時半年多的第一次全球大氣試驗，首次向世界展現(xiàn)了我國的海洋、氣象調(diào)查和研究力量；1980-1983年期間，有8個部委、16個單位的100多位海洋、地質(zhì)科學家參加的“中美長江口及東海陸架沉積作用過程聯(lián)合研究”，其規(guī)模和成果不僅轟動過國內(nèi)，也在世界海洋、地質(zhì)學界引起了不小的震動。1985-1989年進行了近5年共8個航次的“中美熱帶西太平洋海氣相互作用合作研究”和1992-1993年期間由三條調(diào)查船、300多位海洋、氣象科學家和技術(shù)人員參加的“中美熱帶西太平洋海氣耦合響應試驗合作”，使我國海洋氣象界再度輝煌，我國的海洋、氣象學家在國際海洋、氣象界大出風頭。國際熱帶西太平洋海氣耦合響應試驗辦公室和美國國家海洋大氣局官員贊嘆“這類大規(guī)模的項目，必須有中國這樣有能力的國家參加”。還有那些年所開展的“中日黑潮聯(lián)合調(diào)查研究”、“中德、中法南海地質(zhì)地球物理合作研究”、“中美風暴潮合作研究”等，都為我國海洋事業(yè)乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。

通過開展這類合作，我們培養(yǎng)了大批科技人才，有一大批海洋和氣象科學家和技術(shù)人才脫穎而出。想當年剛剛對外開放之時，我們大部分研究所的科研人員中能說外語者寥寥無幾。外國人去各所參觀訪問，離不開翻譯。而現(xiàn)在，各研究所的科研人員中在國外工作、進修、留學過的已比比皆是，研究生、碩士生、博士生、甚至教授、博士生導師也不乏其人。有些科學家已躋身于國際同行的行列。這些人員中，除少數(shù)老一輩科學家外，絕大部分是改革開放后通過參加對外合作成長起來的。

通過對外合作，我們還學習了外國先進的海洋管理經(jīng)驗以及調(diào)查、研究和資料分析處理技術(shù)，引進了先進的海洋儀器設備,使我國的海洋管理、科研、調(diào)查、觀測、預報以及資料分析處理技術(shù)和設備的很多方面已躋身于世界先進行列。通過合作所獲得的大量寶貴的海洋資料和信息, 使我國的海洋資料中心成為世界上為數(shù)不多的世界海洋資料中心之一。

通過對外合作，擴大了我國在國際上的影響，使我國在國際海洋、氣象界取得了發(fā)言權(quán)。通過開展不同形式的海洋對外科技合作，我國海洋事業(yè)取得了長足的發(fā)展。

然而，近幾年來，海洋對外科技合作似乎進入了低谷，80年代那種轟轟烈烈的海洋對外科技合作場面不見了，有的已簽定的協(xié)議因沒有實質(zhì)性項目而擱置，有些已達成的項目因難于開展而取消，作為海洋對外科技合作支柱的中美海洋和漁業(yè)科技合作也只是在幾個小的項目上來來往往。凡此種種，原因究竟何在？筆者認為，出現(xiàn)這些情況的原因是多種多樣的，有客觀上的，也有主觀上的。

從客觀上來講，主要有以下一些原因。

其一，相對發(fā)達國家來說，我國的海洋科學技術(shù)盡管在某些方面已經(jīng)趕上世界先進水平，但就總體水平來說，我們同發(fā)達國家相比還有相當大的差距，我們的海洋科學家還提不出國際社會認同并參與的大的國際計劃。我們前些年幾個大規(guī)模的項目的合作，也只是在一些發(fā)達國家科學家提出的計劃中做一些工作。要改善這種狀況，就要加快培養(yǎng)我海洋科學家、提高我海洋科學技術(shù)水平。而要做到這一點，就要舍得付出，舍得投入。大規(guī)模的海洋對外科技合作項目的開展，正是既省錢又省時而又能培養(yǎng)大批海洋科學家的捷徑。試想，如果沒有“中美長江口合作調(diào)查”、“中美海氣”合作中兩個階段的海上調(diào)查、“中日黑潮聯(lián)合調(diào)查研究”、“中德、中法南海地質(zhì)地球物理合作研究”以及“中法長江口合作研究”等幾次大規(guī)模的海上調(diào)查活動，光靠我們自己，得花多少錢、用多少年才能培養(yǎng)出那么多的海洋科學技術(shù)人員？

其二，經(jīng)費的制約。這似乎是目前世界各國海洋事業(yè)面臨的同樣問題。誰都知道，海上調(diào)查研究花費巨大。以中美合作為例，幾次大規(guī)模的合作，特別是“西太平洋海氣相互作用合作研究”這樣的項目，雙方都投入了大量的資金、人力和物力，僅在該項目合作的第一階段（TOGA），中方就投入了兩、三千萬元的人民幣。項目時間之長，耗資之大，以致在外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，不論是中方，還是美方，都已感覺精疲力竭，短期之內(nèi)已無力應付這樣大的合作項目。

其三，前幾次大規(guī)模的合作項目，多是在全球性的國際計劃的基礎(chǔ)上進行的。由世界氣象組織和政府間海洋學委員會發(fā)起的全球大氣研究計劃是一項十年的研究計劃，外業(yè)調(diào)查于1995年結(jié)束后，轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料分析整理和研究階段。不論從科學需要上來講，還是從資金上來講，近年內(nèi)也不會有什么大的國際合作計劃。

其四，在上項目時缺乏針對性，對項目的可行性缺乏論證，往往只考慮單方面的興趣和需要，不考慮我方的能力，也不考慮對方愿不愿搞，就盲目上項目?！吨屑雍Ｑ蠛蜐O業(yè)科技合作議定書》簽定時，雙方一下子上了五十多個項目，結(jié)果由于雙方經(jīng)費問題以及對方無合作者，所能執(zhí)行者寥寥無幾，以致每次聯(lián)委會的一項重要工作就是調(diào)整取消一些項目。

其五，也是筆者認為最重要的一個原因，那就是主觀認識上的問題，即對海洋對外科技合作的錯誤理解和對海洋對外科技合作效益的錯誤理解。這個問題早在70年代末便伴隨著海洋對外科技合作的開始而出現(xiàn)，一直困擾海洋對外科技合作多年。弄清這個問題，不僅有助于正確評價過去近二十年海洋領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯牡檬В灿兄谠u價新的合作項目預期的成果和效益，進而幫助合作項目的論證和決策，促進今后合作的開展。

如何看待海洋科技合作和得失？筆者認為，合作應是雙方在平等互利的基礎(chǔ)上相互支持，取長補短。在談到合作時，我們首先要看雙方的需要和優(yōu)勢。在海洋科技合作方面，我們的優(yōu)勢是有人，有船，有獨特的科技資源。而同我合作的對象多為發(fā)達國家，其優(yōu)勢往往是先進的技術(shù)和

設備，或許還有資金。我們花一部分錢，利用人家先進的技術(shù)和設備，甚至資金，去獲取我們憑自己的力量調(diào)查難于獲得、或者即使獲得也難于處理的資料，去培養(yǎng)我們的人才，從而促進我們提高我們的海洋科研、調(diào)查、管理和服務的水平，促進我國海洋事業(yè)的發(fā)展，這又怎么能談得上吃虧呢。當然，有時經(jīng)費緊張，這也是事實。但如果有些項目即使不合作我們自己也得搞，那何必不同人家合作，以便少花錢多辦事呢。然而，有些同志卻不這樣看。他們把海洋科技合作看作是經(jīng)濟合作、外援，只想受益，不愿投入。只要一提到合作，首先想到的是能得到多少錢，或者能得到多少儀器設備，否則就不干。在這種思想指導下，合作中的所謂“平等、互利”原則成了機械的一對一的對等原則。由于我們同各國的合作除有少數(shù)項目有少量的現(xiàn)金作為出船的補償外，絕大部分是見不到錢的，于是，合作不劃算這個問題的出現(xiàn)和存在，也就一直成為海洋對外科技合作的一個障礙。

海洋事業(yè)是一項花費很大的事業(yè)，特別是海洋調(diào)查。市場經(jīng)濟強調(diào)功利，注重效益，這是不言而喻的。由于人們對海洋對外科技合作的效益的片面理解，使得海洋領(lǐng)域的對外科技合作增加了一定的難度。然而，海洋對外科技合作中的效益，不能簡單地用經(jīng)濟效益來衡量，即認為能賺到錢，就是有效益；賺不到錢，就是沒效益。這種觀點是不適用于某些領(lǐng)域的。海洋科學，特別是海洋領(lǐng)域的基礎(chǔ)科研調(diào)查，就不能用這種觀點去衡量。

從效益本身來講，它可有許多種類。從見效的時間上來分，可分為近期效益（如商業(yè)貿(mào)易），中期效益（如工礦企業(yè)）和遠期效益（如政治、科學、教育、文化等）；從持續(xù)時間上來分，又有短期、中期和長期之分；從收效類型來分，又可分為有形的、無形的、金錢的、物質(zhì)的；就其取得的方式來看，又可分為直接的或間接的；就其影響來講，又可分為經(jīng)濟的、政治的、社會的，等等。人們普遍容易看到的是近期的、短期的、有形的（物質(zhì)、金錢）、直接的經(jīng)濟上的效益，而往往忽視遠期的、長期的、無形的、間接的效益如政治效益、社會效益等。對海洋對外科技合作的效益的不適當或不正確的評價和認識，恰恰就出在這個問題上。

海洋科學是一個多學科的綜合性科學，它有基礎(chǔ)科學研究和調(diào)查，也有應用科學研究、技術(shù)和服務。應用研究、技術(shù)和服務，容易見到立竿見影的經(jīng)濟效益；而基礎(chǔ)科學研究、調(diào)查、教育，就很難做到這一點。如果用一種短視的急功近利的觀點去對待海洋對外科技合作，那就會“一葉障目，不見泰山”，只愿開展近期內(nèi)有經(jīng)濟效益的合作項目，不愿搞具有長遠的、遠期的經(jīng)濟、社會和政治效益的項目，從而忽視了海洋基礎(chǔ)科學研究和人才的培養(yǎng)，造成科學研究上的空白，人才上的斷層。“十年**”給人們留下的這類教訓，不能不說是深刻的、沉痛的。

雙邊合作不是經(jīng)濟援助。我們同任何一個國家的雙邊合作都是在平等互利的基礎(chǔ)上進行的。不論是合作調(diào)查、人員培訓、資助、提供技術(shù)或設備，還是資料交換，都是有代價的，沒有一樣是人家白送的。雙邊合作的一個重要基礎(chǔ)就是互有所求，以對方之所長補我方之所短。由于我國海洋事業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，要適應我國當前社會主義事業(yè)的迅速發(fā)展，早日躋身發(fā)達海洋國家行列，最簡捷的辦法就是采取“拿來主義”，利用國外先進的海洋研究、調(diào)查、資料分析處理的儀器設備和技術(shù)，學習國外科學的管理經(jīng)驗、服務方法和手段，為我所用。這一切，都不是用單純的經(jīng)濟效益來衡量的。

至于海洋對外科技合作取得遠期的、無形的或有形的、社會的或政治效益的項目，在我們近十幾年的對外合作中也不乏其例。

當前國際上熱門的全球氣候變化研究就是一個例子。它是研究從年際到十年、五十年、乃至

百年氣候變化的規(guī)律，從而建立一個模式，提高全球天氣氣候預報水平，減輕自然災害其中包括海洋自然災害對人類的影響。顯而易見，這不僅有利于當代，也造福子孫后代，短期內(nèi)是見不到效益的。其遠期效益是可以預見到的，但我們很難看到其近期效益，更不用說經(jīng)濟效益了。然而，如前所述，通過參加這樣的項目和開展這類合作，我們培養(yǎng)了大批科技人才，學習了外國先進的海洋管理經(jīng)驗以及調(diào)查、研究和資料分析處理技術(shù)，引進了先進的海洋儀器設備,獲得了大量寶貴的海洋資料和信息,提高了我國的國際威望。這些不能不說是對外合作的效益。因此，要用長遠的、戰(zhàn)略的眼光看待海洋對外科技合作的效益問題，處理好長遠目標和近期目標的關(guān)系，遠期效益和近期效益的關(guān)系，經(jīng)濟效益和社會效益、政治效益的關(guān)系以及基礎(chǔ)科學和應用科學的效益的關(guān)系。那種一講市場經(jīng)濟，就不根據(jù)自己的具體情況，丟下本行業(yè)務，一窩蜂“下?！比棋X，以至于海洋科學調(diào)查船不愿出海搞調(diào)查，而去搞運輸，做買賣；研究所基礎(chǔ)研究無法維持，一味去搞橫向，甚至沒有經(jīng)費接待來華對口訪問的外國專家；等等，等等，諸如此類。這些眼里只有錢的現(xiàn)象，實際是一種功利主義驅(qū)使下舍本逐末的短期行為，長此下去，對海洋事業(yè)的發(fā)展是危險的。

當然，筆者并不是反對在海洋對外科技合作中講經(jīng)濟效益，而且也能做到有經(jīng)濟效益。調(diào)整海洋管理和科研機構(gòu)的結(jié)構(gòu)，重點扶持目前無法掙錢的基礎(chǔ)研究；科研、服務機構(gòu)和調(diào)查船管理國際化、社會化，把科研、調(diào)查、服務（管理除外）統(tǒng)統(tǒng)引入競爭機制，辦成對內(nèi)對外的開放式研究所、中心、調(diào)查船；全國海洋機構(gòu)調(diào)查船統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用提高調(diào)查船的利用率，延長海上作業(yè)時間，做到歇人不歇馬以及向國外出租調(diào)查船，對國外國內(nèi)實行有償服務，等等。這一切，都能直接或間接地提高海洋管理、調(diào)查、科研和公益服務的效益。當然，在合作項目上能爭取對方儀器設備乃至現(xiàn)金的補償，那就更好，這種效益就屬于最直接的經(jīng)濟效益了。海洋對外科技合作，是科學和技術(shù)的合作。它不同于某些行業(yè)，例如商業(yè)、工礦企業(yè)等，其效益是直接的經(jīng)濟效益，可以用貨幣來衡量。海洋對外科技合作的效益，多是長期的、遠期的、間接的效益，其影響，是不能用金錢來衡量的。要用長遠的、戰(zhàn)略的眼光來看待海洋對外科技合作，不把自己囿于一時的得失，才能抓住時機，開拓進取，使海洋對外科技合作在市場經(jīng)濟大潮下健康發(fā)展，為我國海洋事業(yè)做出更大貢獻。

第三篇：寧夏2019 對外科技合作專項項目申報重點領(lǐng)域指南

附件1：

自治區(qū)對外科技合作專項項目

申報重點領(lǐng)域指南

1、先進制造新產(chǎn)品及智能化技術(shù)研發(fā)與新技術(shù)引進。采礦機械配套和智能控制技術(shù)；大型精密機床和加工中心的研發(fā)與引進；裝備制造智能化控制、自動化；機器人控制軟件優(yōu)化；高速動車組配件制造工藝優(yōu)化；高檔電工電氣、專用軸承、起重機械的研發(fā)。

2、煤化工關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研究。煤炭多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；煤制油、煤制烯烴催發(fā)劑、添加劑的研發(fā)及其對產(chǎn)品性能影響；工藝模型建立及工藝技術(shù)優(yōu)化；清潔生產(chǎn)技術(shù)的探索；高附加值產(chǎn)品開發(fā)及副產(chǎn)物加工利用；煤化工核心裝置設計研發(fā)。

3、精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝優(yōu)化及新產(chǎn)品研發(fā)。催化劑、試劑、石油添加劑及煉制助劑、鑄造用化學品、金屬表面處理劑、功能性高分子材料、生物化工制品生產(chǎn)工藝的優(yōu)化及新產(chǎn)品的研發(fā)。

4、稀有金屬材料和碳基材料新產(chǎn)品研發(fā)及優(yōu)化工藝。鋁、鎂、鈹冶煉新工藝及新產(chǎn)品研發(fā)；高附加值碳基材料及產(chǎn)品研發(fā)；鋰離子電池正負極材料制備關(guān)鍵技術(shù)和工藝；高純鈦及低氧高純鈦制備技術(shù)研究；高比容鉭粉、細徑鉭絲、鉭電容器、鈮粉、鉭鈮合金及其化合物、鈹鋁合金粉末、鈹 1 銅鑄軋輥套、鈹青銅管棒帶材、鉭鈮基電子元器件等產(chǎn)品研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。

5、工業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用技術(shù)。煤化工及發(fā)電廢渣、冶金行業(yè)工業(yè)廢棄物、有害氣體、粉塵的收集處理技術(shù)；鋼渣、鎂渣、錳渣的無害化處理和資源化利用技術(shù)；含汞廢棄物回收技術(shù)；工業(yè)廢水的深度處理及回用新技術(shù)。

6、大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)與設計。智慧城市大數(shù)據(jù)綜合服務平臺研發(fā)與設計、云計算大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)孵化平臺設計、跨境電子商務大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)。

7、現(xiàn)代紡織及制品后整理關(guān)鍵技術(shù)。羊絨分梳、紡紗、染色、除脂、后整理過程新助劑、新材料、新工藝研發(fā)；羊絨與毛、麻、棉、化纖混紡高檔精紡面料新工藝、新技術(shù)引進；現(xiàn)代紡織加工設備的引進、消化吸收再創(chuàng)新。

8、智能儀器儀表關(guān)鍵技術(shù)。智能儀表（化工、電工、冶金）的研發(fā)；超臨界機組汽機系統(tǒng)調(diào)節(jié)閥研發(fā)、閥門材料選擇、結(jié)構(gòu)設計研究；高溫、高壓差、強腐蝕等條件下閥門性能研究；閥門先進密封結(jié)構(gòu)及材料研究；閥門焊接成型工藝及缺陷處理技術(shù)。

9、光伏材料制備關(guān)鍵技術(shù)。儲能材料、高純多晶硅生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)；高效光伏材料電池新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)；光伏發(fā)電材料及組件的研發(fā)與優(yōu)化；光伏新材料研發(fā)及應用、光伏發(fā)電電平衡自動控制技術(shù)研究。

10、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)。優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代畜牧、釀酒葡萄、枸杞、瓜菜等產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研究與技術(shù)引進；農(nóng)作物、果蔬、新品種選育與引進、畜禽品種引進及健康養(yǎng)殖技術(shù)；綠色有機栽培技術(shù)，省力節(jié)本機械，農(nóng)業(yè)智能裝備引進與研發(fā)；專用復合肥開發(fā)，低殘留高效生物農(nóng)藥，節(jié)水裝備與技術(shù)；酒莊葡萄酒工藝及特色葡萄酒開發(fā)、葡萄酒質(zhì)量提升與皮渣綜合開發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)研究。

11、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。枸杞、糧油、畜（禽）產(chǎn)品、果蔬、現(xiàn)代中藥、保健品等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工新技術(shù)、新工藝的研發(fā)；農(nóng)產(chǎn)品及其副產(chǎn)物綜合利用；脫水蔬菜加工技術(shù)。

12、生態(tài)修復與環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)。引黃灌區(qū)鹽堿地治理及開發(fā)利用技術(shù)；寧南山區(qū)脆弱生態(tài)系統(tǒng)修復關(guān)鍵技術(shù)研究，水土保持、沙化治理、濕地資源保護與開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研究；城市生活污水、污泥無害化處理及資源化利用技術(shù)，大氣污染防止關(guān)鍵技術(shù)。

13、重大多發(fā)性疾病的診斷、治療、檢測新技術(shù)及重點新藥創(chuàng)制。糖尿病、高血壓、心臟病等心腦血管疾病和腫瘤、肝炎等重大疾病、傳染性疾病早期預警診斷、干預治療和檢測康復技術(shù)；生物制藥為主的新藥創(chuàng)制、疫苗研發(fā)、靶標發(fā)現(xiàn)等關(guān)鍵技術(shù)研究。

14、面向“一帶一路”沿線國家的先進實用技術(shù)及裝備輸出。適宜農(nóng)作物品種選育和栽培技術(shù)、中醫(yī)藥、生物技術(shù)、病蟲害防控、節(jié)水技術(shù)及裝備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、馬鈴薯、荒漠 3 化防治、生態(tài)環(huán)境修復等先進實用技術(shù)的示范、推廣和應用；石油化工裝備、新能源、高鐵、北斗衛(wèi)星等高新技術(shù)及裝備的轉(zhuǎn)移輸出。

第四篇：科技合作協(xié)議書范本

基礎(chǔ)科學技術(shù)合作協(xié)議書

XXX項目

科技合作協(xié)議書 甲 方： 乙 方：

甲乙雙方本著服務社會，提高基礎(chǔ)科學技術(shù)發(fā)展，促進科研技術(shù)實力提升，通力合作實施武漢市一醫(yī)院各種科研應用項目和研究。經(jīng)共同協(xié)商，一致同意在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上建立全面的項目科研合作關(guān)系，實現(xiàn)武漢一醫(yī)院的各大科研項目的快速開展，運作和結(jié)題的目標。經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，一致同意達成如下協(xié)議：

一、合作原則

落實國家科技科研項目，實現(xiàn)武漢一醫(yī)院的各大科研項目的快速開展目標，充分利用利用甲方的技術(shù)，人力，物力等資源以及成熟的技術(shù)成果，乙方現(xiàn)有的科研條件，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推進科研平臺的規(guī)模化、機械化、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，穩(wěn)定發(fā)展武漢市一醫(yī)院的科研實力。雙方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過多種形式開展全面合作，共同構(gòu)建科學研究聯(lián)盟的創(chuàng)新體系。

二、雙方的責任和義務

（一）甲方的責任和義務。

1、與乙方合作共同完成乙方的各個國家科研項目；

2、提供必要的實驗材料，抽派完成所有項目所必要的工作技術(shù)人員配合項目實施；

3、負責各個實驗項目的設計，規(guī)劃，實施。并且提供給乙方詳細的計劃書；

4、項目的實施過程中，由甲方科研工作人員帶領(lǐng)乙方的研究生共同完成，并且負責講解實驗過程的原理。達到培養(yǎng)及提升乙方研究生實驗思想和技能操作的能力；

5、項目之外的課題基金實驗項目所需要的儀器使用，按武漢市一醫(yī)院中心實驗室相關(guān)收費條列付款。【見附件1】

（二）乙方的責任和義務。

1、與甲方合同共同完成乙方所承接的國家科研；

2、提供項目所必須的實驗材料和儀器；

3、與甲方合同共同完成乙方所承接的國家科研項目總結(jié)驗收；

4、派研究生參與國家科研項目的實施；

5、不負責甲方所承接的本院之外的科研項目的實施。

三、產(chǎn)權(quán)歸屬

四、合作期限

五、其他

六、

第五篇：科技合作協(xié)議書-

——Haggen

科研項目合作協(xié)議書

甲方(主持單位)：

乙方(合作單位)：

本協(xié)議雙方就共同申報

項目，項目名稱：。經(jīng)友好協(xié)商，在真實、充分表達各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本項目下達部門的相關(guān)規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由合作雙方共同恪守。

一。任務分工與責任：

甲方：

乙方：

二。經(jīng)費分配

項目獲得資助后，甲、乙雙方按

：

分配資助經(jīng)費。甲方在收到財政撥款之日起兩周內(nèi)將經(jīng)費轉(zhuǎn)撥至乙方賬戶。若需自籌或配套經(jīng)費，由

方籌集(或按

籌集)。

三。成果分配

/ 3

——Haggen

本項目研究形成的論文等理論性成果由各自享有，形成的專利和應用成果，按照 ： 比例由雙方共享。若轉(zhuǎn)讓需經(jīng)雙方同意，轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的收益，按照 ： 比例分配。

四。協(xié)議的生效變更與解除

1。本協(xié)議生效期間為項目獲得之日至項目結(jié)題申請通過之日。

2。本協(xié)議僅限于此次項目申報，如需申報其他項目，需另行簽訂協(xié)議。

3。協(xié)議雙方中任何一方欲變更、解除本協(xié)議，必須采取書面形式，口頭無效;解除協(xié)議需提前一個月向?qū)Ψ教岢觥?/p>

4。甲乙雙方中任何一方未履行本協(xié)議條款，導致協(xié)議不能履行、不能完全履行，對方有權(quán)變更、解除協(xié)議，違約方要承擔違約責任。

5。執(zhí)行合同中如遇不可抗拒的因素導致協(xié)議不能順利履行時，雙方各自承擔自己的損失，均不承擔違約責任，雙方應盡快通知對方以將損失控制在最小范圍并共同協(xié)商變更或者解除本協(xié)議。

6。本合同未盡事宜，雙方應本著互惠互利、友好協(xié)商的原則另行約定，并以備忘錄或附件的形式體現(xiàn)。

7。本協(xié)議的備忘錄或者附件與本協(xié)議擁有同等的法律效力。

五。雙方其它特殊約定：

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——Haggen

六、其它

1。本項目如未獲得批準，本協(xié)議將自動終止。

2。本協(xié)議一式 份，甲乙雙方各持 份，具有同等效力。

3。未經(jīng)對方許可，甲乙雙方都不得將本協(xié)議內(nèi)容透露給第三者。

甲方

項目負責人(簽字)法定代表人/委托代理人(簽字)單位(公章)日期： 年 月 日 通訊地址/聯(lián)系電話：

戶名/開戶行/賬戶：

乙方

項目負責人(簽字)

法定代表人/委托代理人(簽字)單位(公章)

日期 ：

年 月 日 通訊地址/聯(lián)系電話： 戶名/開戶行/賬戶：

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