第一篇：精準(zhǔn)扶貧生動詮釋以人民為中心的發(fā)展思想

精準(zhǔn)扶貧生動詮釋以人民為中心的發(fā)展思想

作者：李傳兵《光明日報》（2018年08月10日 06版）

黨的十九大報告明確指出，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。“堅持以人民為中心”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，意味著不僅在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，而且在中國特色社會主義事業(yè)諸領(lǐng)域、各方面與全過程都必須堅持以人民為中心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家全局發(fā)展的高度，把扶貧開發(fā)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，對脫貧攻堅作出新的部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進(jìn)軍號，脫貧攻堅取得顯著成績，為決勝全面小康、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是對以人民為中心發(fā)展思想的深刻、集中、生動的體現(xiàn)和闡釋，充分展現(xiàn)了總書記真摯的為民情懷、務(wù)實的工作作風(fēng)和科學(xué)的思想方法。精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)干部群眾是脫貧攻堅的重要力量，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體，彰顯了鮮明的人民本位意識，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)必須以此作為根本遵循。

1、精準(zhǔn)扶貧要樹立人民至上的價值立場

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。總書記指出：“我們黨員干部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?！笨倳洉r時刻刻把人民的利益和安危記在心上，諄諄告誡全黨在致力于扶貧工作時要以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，堅持走群眾路線。當(dāng)前，基層仍處于貧困線以下的人民群眾是脫貧工作的主要對象，同時又是治理基層貧困的根本力量和能動性因素。在黨的歷史上，我們黨由弱變強(qiáng)就在于抓住了孕育著勢不可擋的力量的中國農(nóng)村最廣大的人民群眾，中國的基層孕育著中國的未來，只有抓住了基層最廣大的人民群眾，夯實了基礎(chǔ)，才會打贏脫貧攻堅這場硬仗。在扶貧工作中，黨員干部需要深刻認(rèn)識人民至上立場對于扶貧工作開展的重要性。上級部門要深入貧困群眾，問需于民、問計于民，把人民放在心中最高位置，真正做到情為民所系，利為民所謀。

“為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”。人民立場是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志?？倳涥P(guān)于扶貧工作的重 要論述中所內(nèi)含的馬克思主義的人民本位意識是我們黨和國家社會主義性質(zhì)的鮮明昭示，進(jìn)一步加深了全黨對社會主義本質(zhì)、中國共產(chǎn)黨使命和中國特色社會主義建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)知，是對共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)站位于人民立場的再次強(qiáng)調(diào)，是馬克思主義價值哲學(xué)在新時代的歷史性發(fā)展?？倳浿赋?，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會；“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；“小康路上一個都不能掉隊”；“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”。人民至上的價值立場決定了人民群眾始終是我們黨執(zhí)政興國的根本，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。這既是總書記對全黨同志的諄諄告誡，也是我們黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。精準(zhǔn)扶貧與人民本位意識具有密不可分的聯(lián)系，我們在扶貧攻堅過程中要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大貧困群眾，不斷筑牢黨的執(zhí)政根基。

2、精準(zhǔn)扶貧要尊重人民主體地位

黨的十九大把“堅持以人民為中心”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。價值取向就是主體開展活動的意向，堅持人民主體地位是精準(zhǔn)扶貧思想的重要原則和價值取向。它強(qiáng)調(diào)人民在扶貧工作這個系統(tǒng)工程中的中心地位，任何工作的開展都要以人民利益的實現(xiàn)程度為核心。總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！币匀嗣駷橹行牡膬r值取向要求廣大黨員干部更加清晰自我身份定位，明確共產(chǎn)黨人的歷史使命，自覺標(biāo)定目前脫貧攻堅的歷史方位，擬定脫貧攻堅的階段性目標(biāo)并為之奮斗。正如總書記指出，我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度，“明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄?/p>

人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。馬克思主義的人民觀認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是價值創(chuàng)造、評價與享受的主體，共產(chǎn)黨人來自于廣大人民群眾，由于其具有先進(jìn)性才得以成為人民群眾的先鋒隊?？倳浿赋觯叭嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在 2 口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”。今后幾年，我國脫貧攻堅面臨著十分艱巨的任務(wù)。越往后脫貧難度越大，因為剩下的大都是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。因此，“扶貧、脫貧的措施和工作一定要精準(zhǔn)，要因戶施策、因人施策，扶到點上、扶到根上，不能大而化之”。精準(zhǔn)扶貧的前提是對于貧困群體的精準(zhǔn)識別，基于此做出有針對性的幫扶措施，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，把貧困群眾積極性和主動性充分調(diào)動起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，靠自己的努力改變命運(yùn)。具體實施中，“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”等扶貧開發(fā)政策聚焦于“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等基本問題，也凸顯了以人民為中心的價值取向。堅持用以人民為中心的發(fā)展思想引領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，是尊重人民群眾主體地位、發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性的有效方法，也是全面建成小康社會的有力保證。

3、精準(zhǔn)扶貧要以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)

民心是最大的政治，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。要堅持傾聽群眾聲音、接受群眾監(jiān)督，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)?？倳浿赋觯骸拔覀凕h的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者?！蓖瑯樱瑢τ谖覀冋诖罅﹂_展的脫貧攻堅戰(zhàn)，扶貧成效體現(xiàn)了歷史發(fā)展的主體價值要求，是人民群眾美好價值訴求的具象化價值顯現(xiàn)，其價值判定標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是人民利益的實現(xiàn)程度、人民群眾對扶貧成效滿意不滿意、高興不高興。精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點是為了維護(hù)最廣大人民的根本利益，是為了讓全體人民共享改革發(fā)展成果，是以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)和深刻闡釋，提升了關(guān)于社會主義共同富裕的思想認(rèn)識。

當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，扭轉(zhuǎn)不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀、滿足人民日益增長的美好生活需要、維護(hù)和實現(xiàn)人民利益是黨和國家今后的中心工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展的強(qiáng)勢減貧效果弱化，此時如果公共力量的貧困治理能力未得到及時改善，政府、社會、市場多元治理格局未實現(xiàn)內(nèi)部優(yōu)化調(diào)配與協(xié)同性發(fā)展，部分地區(qū)的貧困現(xiàn)象將有可能出現(xiàn)代際傳遞、3 貧困結(jié)構(gòu)化裂變。貧窮不是社會主義，社會主義制度的優(yōu)越性正在于發(fā)揮政府的調(diào)控作用，扶弱濟(jì)貧，實現(xiàn)社會的共同富裕?？倳浿赋觯骸叭绻毨У貐^(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義”。“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾”。而要完成這一歷史重任必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，為貧困群眾生存權(quán)、發(fā)展權(quán)提供有力保障，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

（作者：李傳兵，系貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，本文系貴州大學(xué)重大項目“馬克思主義經(jīng)典作家群眾觀及其當(dāng)代中國實踐研究”〔GDZT201403〕階段性成果）

第二篇：精準(zhǔn)扶貧生動闡釋以人民為中心發(fā)展思想

精準(zhǔn)扶貧生動闡釋以人民為中心發(fā)展思想

作者：曹立《光明日報》（2018年01月08日 02版）

【光明論壇】

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首提習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，并指出今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)，精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是其中之一。精準(zhǔn)扶貧思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是中國特色扶貧開發(fā)理論的新發(fā)展。小康路上一個不能少，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想最深刻、最集中、最生動的體現(xiàn)和闡釋，充分展現(xiàn)了總書記真摯的為民情懷、務(wù)實的思想作風(fēng)和科學(xué)的思想方法。習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧的思想不僅成為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南，也為構(gòu)建中國特色社會主義的扶貧理論貢獻(xiàn)了智慧。

黨的十八大以來，總書記從黨和國家全局發(fā)展的高度，把扶貧開發(fā)作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。2012年12月，黨的十八大閉幕后不久，總書記就到革命老區(qū)河北阜平，進(jìn)村入戶看貧情，提出了科學(xué)扶貧、內(nèi)源扶貧等重要思想。2013年，總書記在湖南湘西十八洞村調(diào)研時，首次提出精準(zhǔn)扶貧。2014年，總書記進(jìn)一步提出了精細(xì)化管理、精確化配置、精準(zhǔn)化扶持等重要思想。2015年，總書記先后到陜西、貴州調(diào)研考察扶貧工作，又提出了“六個精準(zhǔn)”。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，總書記系統(tǒng)闡述了“五個一批”，進(jìn)一步完善了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略。2016年以來，總書記在新年賀詞，考察重慶和江西、寧夏、河北、山西等地，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這個重大問題，作了一系列深入的闡釋。2017年以來，隨著脫貧攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)，總書記進(jìn)一步指出，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。黨的十九大上，總書記又提出堅持大格局扶貧。這些論述形成了習(xí)近平扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，集中體現(xiàn)了習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展理念，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強(qiáng)大精神動力。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?？倳浽赋觯骸跋毨?、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”實現(xiàn)共同富裕，除了讓有能力有條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)的所有人能夠脫貧致富，也不能讓沒有能力和條件或者暫時沒有能力條件發(fā)展的人被忽略，這就需要對每個貧困人口進(jìn)行幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實現(xiàn)共同富裕思想的核心所在。因此，實施精準(zhǔn)扶貧，就是要把發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大貧 1 困群眾，不斷筑牢黨的執(zhí)政根基，矢志不渝地走逐步實現(xiàn)共同富裕的中國特色社會主義道路。

精準(zhǔn)扶貧要把消除貧困作為首要政治責(zé)任，把改善民生作為重大政治任務(wù)。2014年1月26日到內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾時，總書記飽含真情的指出：“我們黨員干部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”實施脫貧攻堅工程，不丟掉一個民族、一個地區(qū)，不讓一個人掉隊，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。一個13億人口的大國，在“十三五”的五年中將全面解決7000萬貧困人口的脫貧問題，實現(xiàn)全體中國人民共同邁進(jìn)全面小康社會，這是總書記的擔(dān)當(dāng)意識和為民情懷的最生動詮釋。

精準(zhǔn)扶貧要堅持以促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，把扶志、扶智結(jié)合起來。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，通過自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性，通過提高自我發(fā)展能力來推動扶貧。

我國目前貧困發(fā)生面已縮小至由人口素質(zhì)決定的深度貧困群體，脫貧難、返貧易，短期看是經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致貧困，長期看實則是人口素質(zhì)導(dǎo)致的能力貧困、意識貧困。處于深度貧困的群體，共同特征是不具有參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分享初次分配的能力，無法在扶貧開發(fā)中獲得持久的收入，而傳統(tǒng)扶貧開發(fā)手段的“失效”就在于始終沒有解決貧困人口的能力問題?？梢?，精準(zhǔn)扶貧攻堅方向，應(yīng)在探索提高和培育貧困人口脫貧能力的有效途徑上，徹底解決能力貧困、意識貧困問題。在扶貧政策和措施的配套上，應(yīng)更加突出教育扶貧、文化扶貧的主導(dǎo)作用，并輔之經(jīng)濟(jì)上的扶持，形成“授人以魚與授人以漁”的扶貧措施。

（作者：曹立，系中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授）

第三篇：落實以人民為中心的發(fā)展思想心得體會

落實以人民為中心的發(fā)展思想心得體會兩篇

本文僅供參考

落實以人民為中心的發(fā)展思想心得體會（篇一）

在9月1日舉行的2020年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上，中共中央政治局委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）校長（院長）陳希強(qiáng)調(diào)，黨員干部要真抓實干、埋頭苦干，心中有民、一心為民，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈奮斗。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾放在心上，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真心誠意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事。

基層黨員干部在工作中最核心的就是始終做到“心中有民”，時刻把人民放在心中最高位置，把群眾滿意作為檢驗工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，全力維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。“民之所望，政之所向。”讓群眾有更多獲得感，必須堅持問政于民、問需于民、問計于民，從群眾中汲取智慧和力量，真正把群眾關(guān)心關(guān)注、急切期盼的事情辦實辦好。

基層黨員干部要撲下身子、狠抓落實，靠苦干實干贏得群眾信任，靠苦干實干開創(chuàng)發(fā)展新局面。始終做到干字當(dāng)頭，帶頭講實話、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“釘釘子”精神，對定下的事情一抓到底、善始善終。

基層黨員干部要有離不開科學(xué)的工作態(tài)度，找準(zhǔn)問題、對準(zhǔn)焦距、精準(zhǔn)施策，才能把實事好事辦到群眾心坎上，群眾才會滿意、點贊。在工作時，一定要把群眾的利益擺在首位，必須經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾中，多下“繡花”功夫，帶著感情幫助解決實際問題，把工作做到群眾心坎上。

隨著基層干部年輕化發(fā)展趨勢，年輕干部在工作中更有要以人民為中心的發(fā)展思想，牢記并踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，養(yǎng)成腳踏實地、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，在攻堅克難之路上要披荊斬棘、迎難而上，在面對艱難險阻時要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、勇往直前，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，真心誠意為群眾解難事、盡心竭力為群眾辦實事、堅持不懈為群眾做好事，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每一項工作、每一件事情，用實際行動為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

落實以人民為中心的發(fā)展思想心得體會（篇二）

為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。“讓人民過上好日子”，又一次彰顯了中國共產(chǎn)黨人鮮明的宗旨意識、深沉的為民情懷。堅持以人民為中心的根本立場，任何時候都把人民群眾的利益放在第一位，這是中國共產(chǎn)黨始終得到人民信賴和擁護(hù)的根本原因，也是這個百年大黨帶領(lǐng)億萬人民不斷創(chuàng)造發(fā)展奇跡的成功秘訣。

“以人民為中心的發(fā)展思想”的理論來源

以人民為中心的發(fā)展思想是對馬克思主義理論的繼承和創(chuàng)新。它來源于馬克思主義唯物史觀，來源于中國共產(chǎn)黨人的群眾觀點和群眾路線。馬克思在人類思想史上第一次提出了勞動創(chuàng)造人、勞動創(chuàng)造歷史的觀點。馬克思畢生批判資本主義社會，就是批判資本對人的主宰、壓迫、異化，確立無產(chǎn)階級和廣大勞動人民才是社會歷史的主體。每一個人的自由而全面發(fā)展既是馬克思研究社會發(fā)展的邏輯起點，也是馬克思主義所追求的終極目標(biāo)。馬克思主義是無產(chǎn)階級和人類解放的科學(xué)，共產(chǎn)主義是自由人的聯(lián)合體。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終堅持把馬克思主義基本理論與中國革命和建設(shè)的實際相結(jié)合，從誕生之日起就把為人民翻身求解放、為絕大多數(shù)人謀利益寫在自己的旗幟上，把“全心全意為人民服務(wù)”作為我們黨的根本宗旨。習(xí)近平總書記堅持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀和黨的群眾觀點，在黨的十八屆五中全會首次提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”。在黨的十九大報告中進(jìn)一步指出，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。以人民為中心的發(fā)展思想與馬克思主義經(jīng)典作家的思想具有內(nèi)在一致性和歷史繼承性，又體現(xiàn)與時俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把以人民為中心的發(fā)展思想作為治國理政的根本理念，貫穿在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。這反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，凸顯了實現(xiàn)人民幸福的目的和歸宿。

“以人民為中心的發(fā)展思想”的現(xiàn)實依據(jù)

理論創(chuàng)新源于在實踐中解決新問題、新挑戰(zhàn)、新難題的需要。在特定的世情、國情和黨情條件下，中國現(xiàn)實面臨的問題以及對這些問題的解決方式，構(gòu)成了以人民為中心的發(fā)展思想的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

“以人民為中心的發(fā)展思想”是應(yīng)對世情、國情、黨情深刻變化的理論結(jié)晶。從世情來看，中國日益走向世界舞臺的中央，從融入全球化轉(zhuǎn)向塑造全球化，從輸入型現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向輻射型現(xiàn)代化，不但“站起來”“富起來”，還要“強(qiáng)起來”，要為世界性問題，為人類面臨的共同難題提供中國方案，這需要全體人民形成中華民族共同體意識。從國情來看，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代，新時代催生新思想，新思想引領(lǐng)新實踐，這需要全體人民共同奮斗。從黨情來看，黨面臨長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗，黨內(nèi)存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。經(jīng)受住“四大考驗”，克服“四種危險”，迫切需要我們黨不忘為人民服務(wù)的初心使命。世情、國情、黨情方面呈現(xiàn)出來的新特征、新趨勢，成為孕育以人民為中心發(fā)展思想的母體。

“以人民為中心的發(fā)展思想”是解決新時代中國發(fā)展實踐面臨的主要矛盾的題中之義。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決這個矛盾，就要立足于長期性的、全方位的、多層次的滿足人民日益增長的美好生活需要。黨的十八大以來，各項工作取得的成就檢驗了以人民為中心的發(fā)展思想，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步實踐了以人民為中心的發(fā)展思想。我們黨堅持心中有民，改革為民，共享富民，圓夢靠民，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，特別是在反貧困、民生建設(shè)、反腐敗斗爭等領(lǐng)域取得舉世矚目的成就，得到人民群眾的衷心擁護(hù)。

新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的力量之源在于人民，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基在于人民，中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史主體在于人民。在新的歷史方位上，我們要堅定不移地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持人民的主體地位，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)

第四篇：堅持以人民為中心的發(fā)展思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想

實踐是理論的源泉，科學(xué)的理論源于實踐又指導(dǎo)實踐，不斷彰顯生命力。新中國成立以來尤其是改革開放以來，中國發(fā)展的巨大成就，見證著中國道路的正確性，也標(biāo)示出當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新高度。

“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場”“學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是為了更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐，既要堅持其基本原理和方法論，更要同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際相結(jié)合”。總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，立足我國國情和發(fā)展實踐，以深邃歷史眼光和寬廣時代視野，從認(rèn)識論和方法論兩個維度深入闡釋馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，為不斷開拓理論新境界提供了思想指南。

我們黨歷來重視對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用，將基本原理與中國實踐有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)了對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展。從新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，到探索社會主義建設(shè)道路過程中的獨創(chuàng)性觀點，再到改革開放以來的一系列重要理論成果，我們黨根據(jù)不同時期特點和歷史任務(wù)，提出一系列關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福人民的理論成果，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在這一改天換地、創(chuàng)造奇跡的歷史進(jìn)程中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和根本立場，是我們黨贏得人民擁護(hù)、立于不敗之地的根基所在，更是團(tuán) 結(jié)帶領(lǐng)億萬人民走向民族復(fù)興的力量源泉。

實踐永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展的新階段、新特點、新趨勢，深刻總結(jié)發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，創(chuàng)造性地提出樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的理論等，是符合當(dāng)代中國國情和時代特點的理論成果，為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐，開拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，增進(jìn)人民福祉進(jìn)一步夯實了理論基礎(chǔ)，指明了前進(jìn)方向。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，既是重大理論問題，也是重大實踐問題。“要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。”無論是創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)活力的改革舉措，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、兩個文明的發(fā)展；無論是治理環(huán)境污染，順應(yīng)人民對良好生態(tài)的期待，還是注重內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展、做大蛋糕同時更公平地分好蛋糕，五大發(fā)展理念貫穿著鮮明的群眾導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，彰顯著人民至上的價值取向。其思想內(nèi)核和實踐方向，就是“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

落實以人民為中心的發(fā)展思想，需要堅持辯證法、兩點論，用好統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法論。以五大發(fā)展理念為代表的理論成果，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個系統(tǒng)化 的邏輯體系。面對發(fā)展新理念，不能顧此失彼，也不能相互替代，而應(yīng)一起用力貫徹落實，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大合力。只有這樣，才能使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感，不斷開拓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新境界。

“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”現(xiàn)實是最大的試卷，發(fā)展是最大的考題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊、成就舉世矚目，蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)新的巨大動力和無限潛力。激發(fā)思想活力，保持探索韌勁，不斷研究新情況新問題、揭示新特點新規(guī)律，我們就能為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧，為民族復(fù)興、人民幸福提供更強(qiáng)大的思想動力。

第五篇：堅持以人民為中心的發(fā)展思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想

（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神·治國理政新思想新實踐）

蔡 昉

《 人民日報 》（2016年08月03日 07 版）

黨的十八大以來，面對全面建成小康社會決勝階段復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成效。以人民為中心的發(fā)展思想，反映堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯人民至上的價值取向，確立新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實新發(fā)展理念，必將有力推動全面建成小康社會奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)。

彰顯人民至上的價值取向

以人民為中心的發(fā)展思想具有深厚的馬克思主義理論淵源和中國特色社會主義實踐基礎(chǔ)，彰顯了人民至上的價值取向。

體現(xiàn)人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。把人民群眾看作社會生產(chǎn)、社會生活和社會歷史的主體，是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。以此為指導(dǎo)，我們黨把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政要求明確寫入黨章。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐，特別是改革開放以來創(chuàng)造的發(fā)展奇跡，反復(fù)證明依靠人民、為了人民是取得偉大成就的寶貴經(jīng)驗。為了在2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，“十三五”規(guī)劃綱要把“堅持人民主體地位”作為必須遵循的原則之一?？梢哉f，黨的十八大以來我國取得的一系列經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，都得益于堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺與環(huán)境。

體現(xiàn)逐步實現(xiàn)共同富裕這一中國特色社會主義的根本原則和本質(zhì)特征。我們黨把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平同志代表黨中央作出莊嚴(yán)承諾：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路?！秉h的十八大以來，以人民為中心的發(fā)展思想在我國發(fā)展實踐中進(jìn)一步貫徹落實，我國經(jīng)濟(jì)增長更具有共享性和包容性，特別是在民生領(lǐng)域取得一系列新成績。例如，“十二五”時期，城鄉(xiāng)居民人均收入增長整體上跑贏了GDP，同時城鄉(xiāng)居民收入差距和基尼系數(shù)雙雙下降；就業(yè)保持穩(wěn)定和擴(kuò)大；社會保障水平和覆蓋率持續(xù)提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平上了一個新臺階。我們在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實步伐。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一

習(xí)近平同志指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)?！眻猿帜繕?biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想的重要方法，充分體現(xiàn)在當(dāng)前全面建成小康社會的各項決策部署中。目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，就是既從實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推，厘清到時間節(jié)點必須完成的任務(wù)；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，才能使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

兩個翻番目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。黨的十八大提出了到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。這要求經(jīng)濟(jì)保持中高速增長以及城鄉(xiāng)居民收入提高與經(jīng)濟(jì)增長同步。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為40.9萬億元，按照不變價計算，2015年已增長到59.6萬億元。按照全面建成小康社會的要求，到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值需要達(dá)到81.8萬億元。按照目標(biāo)導(dǎo)向倒推，“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)年均增長率必須達(dá)到6.53%。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的條件下，依靠資源要素投入驅(qū)動的增長難以保證實現(xiàn)這一增長速度目標(biāo)，必須挖掘新的增長源泉，即依靠全要素生產(chǎn)率的提高實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的增長。按照問題導(dǎo)向順推，只有加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能獲得新的增長源泉，創(chuàng)造更多改革紅利，提高潛在增長率。

人人都有更多獲得感與收入差距明顯縮小。全面建成小康社會要求人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。因而，僅僅達(dá)成經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的數(shù)量目標(biāo)并不意味著建成了全面小康社會，而必須明顯縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會群體之間的收入差距?？s小收入差距，要求擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給并提高其均等化水平，不僅要做大“蛋糕”，還要分好“蛋糕”。隨著社會保障體系建設(shè)和勞動力市場發(fā)育，我國在基本公共服務(wù)均等化和縮小收入差距方面的政策努力已經(jīng)取得明顯效果。但是，在今后短短4年左右時間實現(xiàn)有更多獲得感的全面小康目標(biāo)，仍需顯著加大再分配力度。從那些收入差距較小的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，再分配政策可以把初次分配的基尼系數(shù)進(jìn)一步降低36.2%。這表明，在不損害勞動力市場機(jī)制的前提下，在財政稅收、扶貧濟(jì)困工作和社會保障等基本公共服務(wù)供給方面，仍有發(fā)揮政府再分配作用的巨大空間。

全面小康的要求與農(nóng)村貧困人口脫貧。如果到2020年我國仍有幾千萬農(nóng)村貧困人口沒有脫貧，就不能說已經(jīng)建成了全面小康社會。因此，“十三五”規(guī)劃綱要提出明確目標(biāo)要求：到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。黨中央作出了打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)調(diào)因人因地施策，分類扶持貧困家庭，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷等措施解決貧困人口脫貧問題；對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，全部納入低保覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧。這些具有創(chuàng)新性的科學(xué)扶貧方略，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、戰(zhàn)略性與可操作性相結(jié)合的方法論。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與社會政策托底。做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，要從供給側(cè)認(rèn)識和適應(yīng)新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)。習(xí)近平同志概括了新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些概括也規(guī)定了我們要實現(xiàn)的目標(biāo)，指明了達(dá)到目標(biāo)需要在哪些方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以提高潛在增長率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。但是，涉及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)等方面的改革，也不可避免地會造成部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗。因此，要特別關(guān)注那些受結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響的勞動者，如產(chǎn)能過剩行業(yè)的勞動者、東北地區(qū)等老工業(yè)基地的職工和進(jìn)城農(nóng)民工，既以社會政策為他們的基本生活托底，又加強(qiáng)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)其盡快轉(zhuǎn)崗就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感

實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，應(yīng)把握兩個關(guān)鍵詞：一是“小康”，這是對發(fā)展水平的要求；二是“全面”，這是指惠及全體人民，體現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，正是對這兩個關(guān)鍵詞之間邏輯關(guān)系的高度概括和生動闡釋。在全面建成小康社會過程中堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

決不能讓一個貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊。全面小康是全體人民的全面小康，必須注重補(bǔ)齊貧困地區(qū)和貧困人口脫貧這塊短板，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡，還存在各種因素造成的貧困現(xiàn)象。從群體角度看，特別要關(guān)注農(nóng)村貧困人口以及老年人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童和婦女等特殊困難人群；從區(qū)域角度看，農(nóng)村、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)是全面建成小康社會的難點和重點。只有加強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，從培育貧困地區(qū)和貧困群眾的發(fā)展能力、促進(jìn)發(fā)展機(jī)會均等化、完善發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)入手，才能使全體人民共同邁入全面小康社會。

實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有。實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的途徑，既包括政府努力提供越來越充分的公共產(chǎn)品和服務(wù)，也需要建立必要的激勵機(jī)制，以最廣泛地匯聚民智、最大限度地激發(fā)民力，實現(xiàn)全民共建共享。人民福祉的不斷增加乃至達(dá)到全面小康社會標(biāo)準(zhǔn)，取決于市場產(chǎn)品和公共產(chǎn)品（服務(wù)）的不斷增加和公平享有。在市場產(chǎn)品供給領(lǐng)域，要堅持市場機(jī)制配置資源并提供激勵信號的原則，讓廣大人民群眾依靠自己的智慧和勞動致富。在公共服務(wù)供給領(lǐng)域，政府既要承擔(dān)責(zé)任，也要有所為有所不為，即堅持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，確?；竟卜?wù)供給；同時創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，廣泛吸引社會資本參與，增強(qiáng)一般公共產(chǎn)品和服務(wù)的共建能力，增加供給數(shù)量、豐富供給類型、提高供給質(zhì)量和效率。

盡力而為、量力而行，福利的提高不能超越階段。共享發(fā)展與共同富裕是漸進(jìn)的過程，以發(fā)展和社會財富擴(kuò)大為前提。因此，要處理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的關(guān)系?！暗案狻弊龃罅诵枰椒窒?，而公平分享的前提則是“蛋糕”不斷做大。一些國家在中等收入階段長期徘徊不前的教訓(xùn)之一，就是做出過多的公共產(chǎn)品供給承諾，最終卻口惠而實不至，還損害了效率原則。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已接近8000美元，進(jìn)入世界銀行定義的中等偏上收入國家行列。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。無論加強(qiáng)社會建設(shè)還是改善民生，都要從這一基本國情出發(fā)，盡力而為、量力而行，不能提出超越階段的目標(biāo)和要求。當(dāng)前，我國面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和財政收入增速放緩、人口老齡化進(jìn)程加快等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。應(yīng)始終牢記發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，通過不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，筑牢全國各族人民幸福安康的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

（作者為中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員）