第一篇：吳興區(qū)“三力三效三化”打造科創(chuàng)園聚才孵企新高地

吳興區(qū)“三力三效三化”打造科創(chuàng)園聚才孵企新高地

近年來，該區(qū)積極打造科創(chuàng)園為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的前沿陣地，充分發(fā)揮“人才”、“服務(wù)”雙引擎驅(qū)動作用，努力推動該區(qū)優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升，加速實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。目前，吳興科創(chuàng)園已成為我市唯一同時擁有“國家級科技企業(yè)孵化器”和“浙江省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”稱號的孵化器，累計引進高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)團隊85個，實現(xiàn)銷售收入近20億元，在全市各類孵化器中排名首位。

一、構(gòu)筑靈活有序運營體系，“三力”齊管促發(fā)展。吳興科創(chuàng)園實行“政府主導(dǎo)，企業(yè)化運作”的體制，加快推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展。一是政府導(dǎo)向做主力。區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長任組長、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決科創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展中的重大、難點問題，制定并出臺了《吳興科技創(chuàng)業(yè)園發(fā)展資金管理辦法》、《吳興科技創(chuàng)業(yè)園在孵企業(yè)稅收返還獎勵暫行辦法》等一系列制度體系。建立園區(qū)管委會，成立由區(qū)科技局局長任主任，發(fā)改、財政、人社和科技發(fā)展公司等部門分管負(fù)責(zé)人任副主任的組織體系。二是市場化運作添活力?？苿?chuàng)園實行市場化機制，成立吳興科技發(fā)展有限公司作為運營主體，不設(shè)行政編制，公司總經(jīng)理和工作人員實行聘任制，能進能出，靈活運作。建立一套完整的內(nèi)部管理制度，特別是形成“公司興，我則興，創(chuàng)業(yè)園強，我則強”的理念服務(wù)入駐企業(yè)。三是政策引導(dǎo)強實力。制定出臺《關(guān)于加快吳興科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的若干政策》，落實優(yōu)惠政策：每年由財政投入500萬元作為創(chuàng)業(yè)園運行經(jīng)費，安排100萬元作為科創(chuàng)園的種子資金，支持額度為每個項目6-30萬元；設(shè)立重大專項補助，補助額度為每項目50-150萬元；對畢業(yè)一年內(nèi)在區(qū)里投資企業(yè)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，投入500萬元以上高新技術(shù)項目，給予設(shè)備投資額2%的獎勵;入駐企業(yè)從營利年度起，三年內(nèi)所交稅收的地方留存全部獎勵給公司，后兩年減半獎勵。

二、構(gòu)筑嚴(yán)格創(chuàng)新引智機制，“三效”同行強集聚。以“高層次創(chuàng)業(yè)人才團隊+高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)項目+創(chuàng)業(yè)啟動資本”三位一體的引進方式，加快人才集聚和高新技術(shù)項目引進。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保引進效用。緊扣我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以電子、電機、電器、現(xiàn)代物流裝備、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主層層篩選，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入。規(guī)定入駐企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)，項目負(fù)責(zé)人具有轉(zhuǎn)化本項目技術(shù)能力；項目技術(shù)成熟，工藝條件成熟。二是創(chuàng)新途徑，提升集聚效能。按照“項目帶動、配套跟進、集群發(fā)展”的思路，創(chuàng)新途徑，加強人才項目集聚。拓寬引進渠道，發(fā)揮美國硅谷基地、北美交流中心、上海工作站的作用，引進“南太湖精英計劃”人才26名，碩士以上人才97名。2012年，科創(chuàng)園有3人入選省“千人計劃”，1人入選國家“千人計劃”，在全省各類孵化器中名列第一。整合引進方式和引智力量，利用區(qū)域優(yōu)勢和園區(qū)資源整合優(yōu)勢，根據(jù)科創(chuàng)園“一園多點”的定位特點，吸引優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)項目入駐，截至目前共引進項目85個，17個項目成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是招才引智，加速孵化成效。通過優(yōu)質(zhì)人才和項目引進，加速在孵企業(yè)發(fā)展。截止今年上半年，創(chuàng)業(yè)園在孵企業(yè)擁有專利450余項，多個企業(yè)獲得國家火炬計劃和自然基金項目支持，累計有9家企業(yè)獲國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；累計實現(xiàn)銷售19.84億元，上繳稅收近4000萬元，其中銷售收入超500萬元企業(yè)有19家，銷售2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)8家，億元以上企業(yè)2家，現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)8家。

三、構(gòu)筑吳興特色服務(wù)體系，“三化”并舉助提升?？苿?chuàng)園已建立起涵蓋投融資、人才技術(shù)引育、項目申報的“一站式”服務(wù)體系，使入孵企業(yè)真正享受到“零出門，無障礙”的快捷與便利。一是強化投融資服務(wù)。建立投融資服務(wù)平臺，為企業(yè)融資提供便利服務(wù)。建立投資人庫，搭好區(qū)內(nèi)企業(yè)家與園區(qū)高新技術(shù)項目人的對接橋梁；通過園區(qū)“創(chuàng)業(yè)吳興”反擔(dān)保融資平臺，提供融資渠道，累計已融資5585萬元；申請中小型企業(yè)科技專項信用貸款、引入民資等銀政投融資服務(wù)項目，累計參與企業(yè)融資3.5億元。二是優(yōu)化人才引育服務(wù)。園區(qū)積極協(xié)調(diào)政企合作，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供人才招聘、人才輸送、人才培訓(xùn)服務(wù)。利用本地網(wǎng)絡(luò)平臺，免費為園區(qū)企業(yè)發(fā)布人才招聘信息。組織企業(yè)參加各類人才引育活動60余場，以本地學(xué)院及外省市大型人才招聘會主要渠道輸送人才。建立人才公寓。推出50套75-90㎡供園區(qū)引進人才租住，對“千人計劃”、“南太湖精英計劃” 領(lǐng)軍人才，三年內(nèi)享受租金全額補貼；對具有碩士及以上學(xué)位或副高及以上職稱的人員，三年內(nèi)享受30%租金補貼。目前科創(chuàng)園套房出租率達到50%。開展“吳興論壇”培訓(xùn)服務(wù)，提升園區(qū)管理者創(chuàng)業(yè)管理素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，累計開展中大型高層實戰(zhàn)培訓(xùn)5次，開展知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認(rèn)證體系、財務(wù)制度等中小型定期專項培訓(xùn)40次，培訓(xùn)人次達1000余人.今年舉辦各類培訓(xùn)6次（場），受訓(xùn)人次達200余人。三是深化項目申報服務(wù)。創(chuàng)業(yè)園努力協(xié)助企業(yè)辦理科技項目申報，主要涉及創(chuàng)新基金申報、專利申請和科技成果鑒定等。累計申報市級以上項目100余項，國家級項目25項，獲得各級立項43項。此外，科創(chuàng)園還把項目服務(wù)人的服務(wù)業(yè)績、工資報酬與項目發(fā)展、入園孵化項目成長情況進行捆綁式考核，激發(fā)園區(qū)服務(wù)團隊主動服務(wù)人才的工作干勁，為各類人才提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二篇：做好“三見”試卷 打造“四新”高地

做好“三見”試卷 打造“四新”高地

——高質(zhì)量高水平推進湖州科技城建設(shè)

2018年4月25日

今年以來，在科技項目引進上，陸續(xù)簽約聯(lián)想科技創(chuàng)新中心等3家核心項目；引入浙大綠色智造研究應(yīng)用中心等4家創(chuàng)新平臺；引進湖臺兩地青年創(chuàng)業(yè)園等4家眾創(chuàng)空間。

在重點建設(shè)項目上，中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間項目全面裝修中，千人計劃產(chǎn)業(yè)園主體已完工，南太湖藥谷研發(fā)中心主體已完工，湖州新能源創(chuàng)新服務(wù)綜合體1幢公寓已結(jié)頂。

在科技人才工作上，共排摸國家千人計劃申報人選7個（創(chuàng)業(yè)項目3個）；省千人計劃申報人選10個（創(chuàng)業(yè)項目3個）；海外工程師申報人選8個，院士工作站2個。

……

這些是湖州科技城啟動建設(shè)第二年快速推進的最新答卷。

2017年6月27日，《湖州科技城發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)文公布。8月24日，湖州科技城正式奠基啟動。

根據(jù)《湖州科技城發(fā)展規(guī)劃》，到2030年，湖州科技城將引培“五十家校（院）地合作平臺、十個省級以上重點研究院、百名‘千人計劃’、千個研發(fā)機構(gòu)、萬名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，完成“千億高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、百億財政收入”，全面實現(xiàn)綜合實力、創(chuàng)新能力、城市能級和生態(tài)效益的顯著提升，爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

筑巢引鳳

做好“見形象”試卷

栽下梧桐樹 引得鳳凰來。“區(qū)位條件、創(chuàng)業(yè)成本、生態(tài)稟賦和產(chǎn)城融合，是湖州科技城的四個優(yōu)勢基礎(chǔ)?！焙蓍_發(fā)區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。湖州科技城擇址在湖州開發(fā)區(qū)。依據(jù)高鐵優(yōu)勢，湖州開發(fā)區(qū)與長三角主要城市形成一小時至兩小時交通圈。同時，在工業(yè)用地出讓價格、住房平均價格方面，湖州開發(fā)區(qū)與長三角大城市相比屬于“價格洼地”，對于滬寧杭等大城市高新技術(shù)企業(yè)遷入和人才創(chuàng)業(yè)集聚具有較大吸引力。同時，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越更是湖州科技城的一張“名片”。沿著西塞山路直到湖州高鐵站，湖州科技城核心區(qū)分布在一片山地濕地河道中，康山山地面積達到300多公頃，西鳳漾是重要的城市濕地公園，西苕溪、旄兒港等河道綠廊分布其間，可以打造成層次分明的生態(tài)景觀系統(tǒng)。

“這些只是基礎(chǔ)，我們的任務(wù)是把科技城的平臺建起來?！焙蓍_發(fā)區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2017年湖州科技城啟動建設(shè)項目94個，累計完成投資100.8億元。2018年，湖州科技城排定了核心區(qū)10 大重點科研平臺，全力打造科技地標(biāo)。截止目前，湖州新能源創(chuàng)新服務(wù)綜合體、千人計劃產(chǎn)業(yè)園、南太湖藥谷研發(fā)中心、中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間等平臺項目順利推進,年底前可交付，聯(lián)想科技創(chuàng)新中心、湖州智能科學(xué)中心、海王科技創(chuàng)新中心、湖州總工會開發(fā)區(qū)職工綜合服務(wù)中心等項目前期推進進展正常，計劃今年二季度集中開工建設(shè)。在基礎(chǔ)配套建設(shè)方面，依靠“依山傍水”的天然優(yōu)勢，樹立保障形象。尤其是啟動西風(fēng)漾水體和康山山改造工程，加快建設(shè)依山傍水的慢城休閑生活體系，打造科技城核心區(qū)山水林田漾一體的高質(zhì)量自然景觀，加快康山大道、環(huán)漾大道、環(huán)山路等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速串點、連線、成片，提升核心區(qū)整體功能。

引育獨角獸

做好“見項目”試卷

2018年2月由胡潤研究院華爾街日報等擬定的“獨角獸”榜單，中國“獨角獸”企業(yè)交出的答卷。值得一提的是，湖州唯一一家上榜的企業(yè)是位于湖州科技城的微宏動力系統(tǒng)（湖州）有限公司，在省內(nèi)20家上榜企業(yè)中，位居榜單第5位。

作為科技城獨角獸企業(yè)的唯一代表，微宏動力新型電池第三代產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)已通過中期驗收，預(yù)計明年中旬能量密度可達到 250Wh/Kg（每千克 250 瓦時），將大大提升產(chǎn)品競爭力；毋庸置疑，以微宏動力為代表的“獨角獸”企業(yè)高科技成果在未來將迸發(fā)出強大的力量，成為眾多高科技行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”?？萍汲莾?nèi)類似的高科技研發(fā)進展迅速，未來有望形成更多的“獨角獸”：芯啟源已成功獲得 USB3.0 芯片全球第五張（中國第一張）國際認(rèn)證，并有望于近期獲得全球首張 USB3.1 芯片認(rèn)證；中科院硅酸鹽所湖州先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心碳化硅晶體項目在去年底 4 英寸生產(chǎn)線成功貫通的基礎(chǔ)上，正在努力攻破 6 英寸生產(chǎn)線……

項目招引上，湖州科技城深入對接中科院、上海交大、西安交大以及中關(guān)村發(fā)展集團等大院大所和高端企業(yè)，謀劃合作。在8月24日的湖州市第八屆政產(chǎn)學(xué)研大會上湖州科技城共有6個重大平臺項目集中簽約。目前6個項目整體進展順利。2017年全年引進簽約中科院上海分院產(chǎn)業(yè)孵化中心、中科院上海技術(shù)物理所、廣州能源所、上海交大生物創(chuàng)新中心、西安交大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心、美國康州科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等9個創(chuàng)新合作平臺項目。2018年，陸續(xù)引進聯(lián)想科技創(chuàng)新中心、浙大網(wǎng)新先進產(chǎn)業(yè)中心、南太湖集成電路研究、浙大綠色智造研究應(yīng)用中心、上海師范大學(xué)湖州創(chuàng)新設(shè)計研究院、復(fù)旦大學(xué)能源纖維研究院、搜卡汽車大數(shù)據(jù)檢測中心等項目；引進欣創(chuàng)客、湖臺兩地青年創(chuàng)業(yè)園、三人行眾創(chuàng)、浙大網(wǎng)新等眾創(chuàng)空間。

在談項目上，湖州科技城積極與上海交大、浙江大學(xué)等大院大所對接，在談的項目有上海交大開元激光智造研究應(yīng)用中心、吉林大學(xué)智能汽車研究應(yīng)用中心、杭州電子科技大學(xué)先進汽車電子研發(fā)中心、中科院西安光學(xué)機械研究所電池研發(fā)中心、國家級高效電機及智能驅(qū)動裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體），眾創(chuàng)空間項目有瑞恩紡織有限公司眾創(chuàng)空間、星矢眾創(chuàng)部落、頤高眾創(chuàng)、無界科技虛擬創(chuàng)業(yè)園等。

無論是簽約的還是在談的項目，湖州科技城都對科技含量嚴(yán)格把關(guān)，尤其突出高品味研發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高層次人才重點，力爭通過高標(biāo)準(zhǔn)的選擇，引育出更多的“獨角獸”企業(yè)。

人才搶奪戰(zhàn)

做好“見人才”試卷

人才搶奪戰(zhàn)，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，比的就是政策，比的就是服務(wù)?！皩砜萍汲锹鋺舻娜瞬?，我們將根據(jù)相關(guān)政策最大限度的提供住房、交通等各類補貼，為人才落戶解決后顧之憂。”湖州開發(fā)區(qū)人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是湖州科技城實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，集聚一批帶動效果明顯的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團隊是關(guān)鍵的關(guān)鍵?！敖陙?，更多的海外人才把目光投向中國、把項目放到中國，更多的中國留學(xué)生渴望回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！遍_發(fā)區(qū)區(qū)人才辦稱，如今放眼全國，各地?fù)屨腥瞬乓呀?jīng)到了白熱化的地步，要他們垂青科技城，必須要快人一步、有過人之處。

去年以來，科技城新引育國千人才6人、省千13人、入選南太湖精英計劃項目37個。2017年成功培育省級創(chuàng)新團隊2個，入選省級創(chuàng)新團隊全市第一。這些創(chuàng)業(yè)團隊中，B類以上項目占50%以上，為科技城建設(shè)儲備了高端人才項目資源?！焙蓍_發(fā)區(qū)人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“2018年我們計劃招引10000名大學(xué)生到湖州科技城”。

據(jù)悉，湖州科技城共集聚國家“千人計劃”人才22名、省“千人計劃”人才51名、南太湖精英計劃項目139個。集聚了一大批高科技人才。

目前，科技城正通過“黏性”引進人才、技術(shù)，衍生和孵化新的面向未來的“節(jié)點”，打造涵蓋海外孵化器、創(chuàng)業(yè)大賽、英才計劃、千人計劃產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的全鏈條引才模式，逐步形成連接天下英才的“天羅地網(wǎng)”。“接下去我們將圍繞人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)這一主線，通過成立高層次人才聯(lián)誼會、舉辦海外人才湖州行等重點人才活動，加快人才創(chuàng)業(yè)平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺、海外引才平臺三大人才平臺建設(shè)，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境?！焙蓍_發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

建設(shè)愿景

打造“四新”高地

“見形象、見項目、見人才，這是湖州科技城考核的‘三份試卷’，也是重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。”湖州開發(fā)區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，湖州科技城的目標(biāo)是打造湖州新動能的創(chuàng)源地、新業(yè)態(tài)的集聚地、新政策的推出地、新速度的創(chuàng)造地，為湖州加快趕超、實現(xiàn)“兩高”注入創(chuàng)新動力，聚集一流項目。

“未來的湖州科技城，將是一個全球有影響、全國有地位、長三角最具特色、在浙江建設(shè)創(chuàng)新型省份中發(fā)揮舉足輕重作用的現(xiàn)代化生態(tài)科技城?！遍_發(fā)區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，湖州科技城將按照“一核兩翼、二軸九園”的空間格局創(chuàng)建九個創(chuàng)新園區(qū)。核心區(qū)內(nèi)設(shè)置商務(wù)文創(chuàng)園、協(xié)同科創(chuàng)園、高端智創(chuàng)園和生態(tài)眾創(chuàng)園；北翼科創(chuàng)示范基地重點打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和湖州綜合物流園；南翼科創(chuàng)示范基地重點打造電子信息產(chǎn)業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展新能源汽車、生物醫(yī)藥、信息經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時將大力培育科技服務(wù)業(yè)。以“智匯西塞山，筑夢科技城”為行動綱領(lǐng)，圍繞“科技芯”、“智匯谷”、“夢工廠”、“高鐵城”的四大戰(zhàn)略定位，積極打造科創(chuàng)研發(fā)高地、人才集聚高地、成果轉(zhuǎn)化高地、產(chǎn)城融合高地。

這里的每一寸土地都誕生著希望，每一縷空氣都傳遞著奇跡，未來，一個與山為伴，與水相依，現(xiàn)代科技與自然山水交相輝映的科技城，將拔地而起，輝耀四方。

第三篇：高唐縣公安局固河派出所“三化”服務(wù)新舉措,“三創(chuàng)”愛民新實踐

高唐縣公安局固河派出所

“三化”服務(wù)新舉措，“三創(chuàng)”愛民新實踐

自“三創(chuàng)”愛民實踐活動開展以來，高唐縣公安局固河派出所從提高戶籍窗口服務(wù)水平入手，以“親民化、高效化、和諧化”服務(wù)為抓手，扎實開展“三創(chuàng)”活動，積極為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推動和諧警民關(guān)系建設(shè)。

一是提高思想認(rèn)識，服務(wù)態(tài)度“親民化”。固河派出所戶籍窗口民警，端正服務(wù)態(tài)度，戶籍窗口民警“零距離”親民服務(wù)，樹立戶籍窗口民警“親民、愛民、為民”的服務(wù)理念，爭創(chuàng)“文明戶籍室”。

二是提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)職能“高效化”。對于群眾的極難之事，戶籍窗口民警按照特事特辦的原則，快速辦理群眾所需要的相關(guān)手續(xù)。突出上門式服務(wù)，對行動不便者實行上門照相、辦證、送證上門等服務(wù)，突出派出所服務(wù)的高效便利，爭創(chuàng)“星級服務(wù)”。

三是提高業(yè)務(wù)能力，窗口接待“和諧化”。戶籍窗口民警結(jié)合自身特點，進一步學(xué)習(xí)完善戶籍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以“群眾滿意 ”為工作出發(fā)點,切實把戶籍室的各項服務(wù)工作抓好、抓實，爭創(chuàng)“文明戶籍室”。