第一篇：對(duì)外合作辦學(xué)工作報(bào)告

對(duì)外合作辦學(xué)工作報(bào)告

一、現(xiàn)狀

（一）與美國(guó)斯蒂文斯理工學(xué)院合作情況

1.雙方進(jìn)行了互訪，并達(dá)成了要合作的共識(shí)

（1）第一步選擇機(jī)械制造和土木工程兩個(gè)專業(yè)進(jìn)行研究生層面的4+2合作模式，亦即鄭州科技學(xué)院的學(xué)生在校讀四年，獲得由鄭州科技學(xué)院頒發(fā)的學(xué)士學(xué)位證書，在滿足語(yǔ)言條件后可以到斯蒂文斯理工學(xué)院讀碩士，該方式通過(guò)中方教育部備案，確定合法的合作辦學(xué)關(guān)系。

（2）第二步希望以雙方合作的機(jī)械制造和土木工程兩個(gè)專業(yè)為試點(diǎn)全面引進(jìn)斯蒂文斯理工學(xué)院的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，達(dá)到美國(guó)高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（3）如果斯蒂文斯理工學(xué)院無(wú)法派1/3的師資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，可以選擇遠(yuǎn)程授課或培訓(xùn)鄭州科技學(xué)院教師進(jìn)行授課的方式實(shí)現(xiàn)。

（4）希望在7月前可以推進(jìn)第一步，雙方簽署合作的框架協(xié)議且上報(bào)到教育部進(jìn)行審批，申報(bào)的一系列手續(xù)由鄭州科技學(xué)院代表辦理，斯蒂文斯理工學(xué)院代表只需要配合做一些輔助的工作即可。

2.合作的框架協(xié)議仍然沒(méi)有簽署

（1）國(guó)際交流部主任Susan表示全力推進(jìn)該項(xiàng)工作，但是沒(méi)有遵循事先約定。

（2）期間修改過(guò)1次框架協(xié)議中關(guān)于合作模式的內(nèi)容。（3）提出了我方師資中最好有美國(guó)ACI認(rèn)證的資格證書。3.斯蒂文斯理工學(xué)院近期開(kāi)展對(duì)外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀（1）與巴西的合作出現(xiàn)了問(wèn)題，現(xiàn)在協(xié)調(diào)中；

（2）與中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)合作研究生教育，也出現(xiàn)了爭(zhēng)端，主要圍繞著派送學(xué)生人數(shù)與協(xié)議中簽署的人數(shù)不一致問(wèn)題。

（二）與新西蘭合作辦學(xué)情況

1.學(xué)校教師之間進(jìn)行了互訪；

2.目前有13名學(xué)生有意愿到新西蘭國(guó)際太平洋大學(xué)就讀；

3.一直在合作的新西蘭奧克蘭商學(xué)院?jiǎn)畏矫媛暦Q與我校簽署過(guò)的合作協(xié)議已經(jīng)終止。

4.原來(lái)負(fù)責(zé)新西蘭奧克蘭商學(xué)院的謝恩老師已經(jīng)離職。

（三）正在尋找的新的合作院系

1.德國(guó)的曼德姆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，重視理工科的應(yīng)用型技術(shù)學(xué)院，在德國(guó)綜合排名89位，不收學(xué)費(fèi)。

2.英國(guó)的鄧迪大學(xué)。綜合排名第49位，突出生物科技和建筑專業(yè)，排名第十。

3.韓國(guó)的嶺南理工大學(xué)，正在調(diào)查中。4.圣彼得堡國(guó)立技術(shù)大學(xué)，正在調(diào)查中。

（四）學(xué)生出國(guó)現(xiàn)狀

1.依托到美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目，從6月初開(kāi)始到9月初結(jié)束，共有17名學(xué)生出國(guó)實(shí)習(xí)，反映較好。

2.有一名畢業(yè)生申請(qǐng)了英語(yǔ)愛(ài)丁堡大學(xué)的碩士，在辦理簽證手續(xù)。

二、重點(diǎn)要解決的問(wèn)題

與美國(guó)斯蒂文斯理工學(xué)院合作協(xié)議簽署。

三、已經(jīng)采取的辦法

（一）領(lǐng)導(dǎo)層面上，已經(jīng)與斯蒂文斯理工學(xué)院校長(zhǎng)COSTAS電話聯(lián)系3次，機(jī)械學(xué)院師用教授聯(lián)系數(shù)次，最近與其國(guó)際教育辦公室主任SUSAN聯(lián)系6次，針對(duì)協(xié)議簽署問(wèn)題，口頭上已經(jīng)答應(yīng)，但是沒(méi)有在書面上簽字。

（二）本人通過(guò)聯(lián)系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)翻譯系副主任王欣紅，并親自去到校本部了解情況。主要獲悉以下幾點(diǎn)：①該校已經(jīng)與斯蒂文斯理工學(xué)院合作5年，因?yàn)橹慌伤?名學(xué)生到斯蒂文斯理工學(xué)院讀書，對(duì)方學(xué)校對(duì)此很不理解，并想與之終止協(xié)議；②雙方在依托學(xué)生所招收學(xué)生費(fèi)的分配上也存在異議，附件協(xié)議上寫的是給予對(duì)方25%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，而實(shí)際上僅僅支付了對(duì)方5%的費(fèi)用，理由是斯蒂文斯理工學(xué)院沒(méi)有按照協(xié)議簽訂的要求派送足夠的老師擔(dān)任核心課程教學(xué)工作；③雙方的分歧沒(méi)有得到解決，將會(huì)影響與我校合作進(jìn)程。

（三）正在尋求其他院校協(xié)商合作事宜。

四、需要努力方向

1.如何推進(jìn)與美國(guó)斯蒂文斯理工學(xué)院合作協(xié)議簽署問(wèn)題； 2.在推進(jìn)對(duì)外合作辦學(xué)過(guò)程進(jìn)一步確定指導(dǎo)思想和工作思路； 3.是否可以考慮選定較合適的人對(duì)合作辦學(xué)工作進(jìn)行統(tǒng)攬全局，找到解決問(wèn)題的突破口。

外事辦公室 二零一四年八月一日

第二篇：對(duì)外合作辦學(xué)新聞稿

我院喜獲2014年廣州市高等教育對(duì)外合作辦學(xué)工作支持計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)

根據(jù)《廣州市教育局關(guān)于公示2014年廣州市高等教育對(duì)外合作辦學(xué)工作支持計(jì)劃擬立項(xiàng)項(xiàng)目的通知》（粵教高教2014[22]號(hào)），由院務(wù)委員張彥忠申報(bào)的《中瑞合作共建瑞典“斯堪尼亞合作學(xué)?！薄讽?xiàng)目通過(guò)市教育評(píng)估和教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心專家組的評(píng)審，并獲得2014年廣州市高等教育對(duì)外合作辦學(xué)工作支持計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。

《中瑞合作共建瑞典“斯堪尼亞（中國(guó)）合作學(xué)?！薄讽?xiàng)目對(duì)中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)課程引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)外先進(jìn)教育資源本土化提升教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。

教務(wù)處 李書光

2014年5月21日

第三篇：環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心2013工作報(bào)告

環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心2013工作報(bào)告

（二○一四年一月六日）

2013年是中心步入轉(zhuǎn)型階段的第二年，也是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)舉措，力爭(zhēng)突破、取得實(shí)效的關(guān)鍵年。面對(duì)嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，對(duì)外合作中心在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在李干杰副部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，在部各司辦的指導(dǎo)支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和2013年全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議以及國(guó)際合作工作會(huì)議精神，按照?圍繞中心，服務(wù)大局，以持續(xù)發(fā)展為方向，以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，以增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，鞏固和拓展‘三主一輔’職能定位?的總體工作思路，服務(wù)部中心工作，積極探索環(huán)保新路，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，環(huán)境國(guó)際公約履約工作取得新的重大進(jìn)展，雙多邊合作打開(kāi)了新局面，全球環(huán)境政策研究與咨詢服務(wù)取得新進(jìn)步，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破。2013年中心事業(yè)費(fèi)收入1.88億元，創(chuàng)收收入1.42億元。繼續(xù)榮獲環(huán)保部保先進(jìn)集體和中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

一、2013年主要工作進(jìn)展

（一）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

2013年，中心領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把認(rèn)真遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及部《實(shí)施辦法》、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，制定九個(gè)方面共

— 1 — 計(jì)20條實(shí)施細(xì)則，形成貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的制度保障。一是深入基層調(diào)研“接地氣”，外派五名干部到外地縣、鄉(xiāng)掛職鍛煉，同時(shí)加強(qiáng)與地方環(huán)保部門的交流互動(dòng)，與三個(gè)省、直轄市簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。二是精簡(jiǎn)會(huì)議文件，積極推行項(xiàng)目視頻會(huì)議，工作會(huì)議時(shí)間從2天半縮短為半天，半年總結(jié)會(huì)由以往的1天半縮短為半天，內(nèi)部會(huì)議不再擺放花草、提供礦泉水、制作條幅。2013年，我中心會(huì)議費(fèi)與2012年減少33.9%。三是加強(qiáng)出國(guó)管理，中心領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）實(shí)行總量控制，不斷加強(qiáng)和規(guī)范中心的外事組團(tuán)管理，建章立制。四是厲行勤儉節(jié)約，中心公務(wù)接待，一般在中心餐廳安排工作餐，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理制度，加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等管理。2013年，我中心辦公費(fèi)比2012年減少39.6%，招待費(fèi)減少42.9%，差旅費(fèi)減少24.6%。五是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，可報(bào)可不報(bào)的一律不報(bào)，以中心名義報(bào)上級(jí)部門的簡(jiǎn)報(bào)只保留1種。

在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和第三督導(dǎo)組的認(rèn)真督導(dǎo)指導(dǎo)下，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢牢把握集中解決?四風(fēng)?問(wèn)題這一核心目標(biāo)任務(wù)和?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?總要求，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，通過(guò)民主評(píng)議、個(gè)別談話、調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立征求意見(jiàn)箱和電子郵箱、召開(kāi)各類座談會(huì)、聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)、公示等形式廣泛征求意見(jiàn)，班子多次召開(kāi)會(huì)議，聚焦?四風(fēng)?，認(rèn)真查擺，反復(fù)討論，逐條剖析，梳理出?四風(fēng)?方面存在的11個(gè)突出問(wèn)題，召開(kāi)了高質(zhì)量民主生活會(huì)?；顒?dòng)中中心堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊整邊改，研究制定整改方案，初步形成了8個(gè)方面整改任務(wù)，并具體分解為26條具體措施，確保取得實(shí)效。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，中心對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了大排查、大檢修、大掃除，為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)進(jìn)一步得到鞏固。

（二）服務(wù)環(huán)保中心工作的能力進(jìn)一步提升

1.積極服務(wù)我國(guó)環(huán)境外交工作。認(rèn)真貫徹2013年全國(guó)環(huán)保國(guó)際合作工作會(huì)議精神，服務(wù)環(huán)保外交大局，為多位部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司辦局出訪、會(huì)晤提供技術(shù)支持與后勤保障。承辦周生賢部長(zhǎng)參加的第5次中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)對(duì)話會(huì)以及中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)環(huán)保分委會(huì)第8次會(huì)議，在吳曉青副部長(zhǎng)出席南南發(fā)展博覽會(huì)、周建副部長(zhǎng)出席第四屆中德環(huán)境論壇、李干杰副部長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)《生物多樣性公約》執(zhí)行秘書、翟青副部長(zhǎng)出席蒙特利爾議定書第25次締約方大會(huì)、萬(wàn)本太總工出席《關(guān)于汞的水俁公約》外交全權(quán)代表大會(huì)等部領(lǐng)導(dǎo)出席的重要國(guó)際會(huì)議或會(huì)晤中，陪同參加并提供技術(shù)支持與后勤保障。同時(shí)，為部相關(guān)司辦開(kāi)展的國(guó)際交流與對(duì)外磋商談判草擬高級(jí)別會(huì)談?wù)剠?、技術(shù)文件等，提供技術(shù)支持。

2.全方位支持國(guó)內(nèi)環(huán)保重點(diǎn)工作。一是支持大氣污染防治。配合污防司組織召開(kāi)了第九屆中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理研討會(huì)；與美國(guó)能源基金會(huì)簽署了長(zhǎng)期大氣國(guó)際戰(zhàn)略合作協(xié)議，并共同支持北京、天津、上海、廣州發(fā)起了組建?中國(guó)清潔空氣城市網(wǎng)絡(luò)?的倡議活動(dòng)。二是支持重點(diǎn)流域和地下水污染防治。水平臺(tái)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，分別與11家國(guó)內(nèi)外政府、研究機(jī)構(gòu)建立水合作伙伴關(guān)系；通過(guò)開(kāi)發(fā)執(zhí)行亞行巢湖飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、中瑞新安江生態(tài)補(bǔ)償政策研究項(xiàng)目、全球環(huán)境基金（GEF）遼河流域生態(tài)補(bǔ)償立法項(xiàng)目、GEF流域水資源與水環(huán)境綜合管理主流化等項(xiàng)目，為水污染防治服務(wù)。三是支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土壤污染防治。開(kāi)發(fā)了亞行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、中意土壤修復(fù)示范等項(xiàng)目，推進(jìn)重金屬污染防治。四是發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極支持環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)。利用對(duì)外合作資源開(kāi)展人員培訓(xùn)，中意培訓(xùn)先后組織從事水污染防治和環(huán)境國(guó)

— 3 — 際公約履約人員3期共87人赴意大利培訓(xùn)；完成境內(nèi)環(huán)監(jiān)1期、水污染1期培訓(xùn)，共約100人次。五是積極實(shí)施環(huán)保對(duì)外宣傳戰(zhàn)略。利用國(guó)際影響大的多邊合作平臺(tái)，在斯德哥爾摩公約、聯(lián)合國(guó)南南博覽會(huì)和世界水周等重要國(guó)際活動(dòng)中，有計(jì)劃和有目的地宣傳我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的理念、包括南南合作在內(nèi)的國(guó)際環(huán)保合作成果和國(guó)內(nèi)環(huán)保成就，積極擴(kuò)大環(huán)保對(duì)外宣傳。

3.不斷深化中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高服務(wù)環(huán)保中心工作的能力水平。創(chuàng)新發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，以?走出去?環(huán)境服務(wù)和環(huán)境金融服務(wù)為突破口，以具體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和實(shí)施為立足點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了中心咨詢服務(wù)新局面。加強(qiáng)組織保障，設(shè)立?對(duì)外投資環(huán)境咨詢中心?和?環(huán)境金融咨詢服務(wù)中心?兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)辟了中心?走出去?環(huán)境服務(wù)和環(huán)境金融服務(wù)兩大新業(yè)務(wù)板塊。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編報(bào)兩大新業(yè)務(wù)總體方案，取得了主管部領(lǐng)導(dǎo)和部相關(guān)司局的充分肯定和支持，確立了中心在?走出去?工作中的牽頭地位。開(kāi)展宣傳推廣，組織召開(kāi)?戰(zhàn)略合作協(xié)議和項(xiàng)目合同簽約儀式?和?環(huán)境金融研討會(huì)?，李干杰副部長(zhǎng)兩次出席并做重要講話。精心組織項(xiàng)目工作，為一批企業(yè)提供環(huán)境咨詢服務(wù)，企業(yè)服務(wù)成績(jī)顯著。做好技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)和鞏固財(cái)政支出和國(guó)際資金績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，謀劃建設(shè)環(huán)境金融服務(wù)平臺(tái)，探索研究環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，環(huán)境金融業(yè)務(wù)得到創(chuàng)新發(fā)展。在南南合作方面，協(xié)辦商務(wù)部非洲國(guó)家履行國(guó)際環(huán)境公約能力研修班，承辦了南盟生物多樣性培訓(xùn)班，開(kāi)展了環(huán)保部項(xiàng)目?對(duì)外投資企業(yè)環(huán)保案例研究?，舉辦了與南非環(huán)境部雙邊環(huán)保技術(shù)交流活動(dòng)，協(xié)助國(guó)際司起草了環(huán)保援外項(xiàng)目管理辦法，為環(huán)境保護(hù)南南合作工作的開(kāi)展做了有益探索和嘗試。

（三）環(huán)境國(guó)際公約履約工作取得新的重大進(jìn)展

— 4 — 1．《蒙特利爾議定書》履約取得重大突破。一是以含氫氯氟烴（HCFC）生產(chǎn)行業(yè)淘汰計(jì)劃談判取得重大突破為標(biāo)志，HCFC生產(chǎn)和消費(fèi)淘汰全方位啟動(dòng)。69次多邊基金執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)了我國(guó)HCFCs生產(chǎn)行業(yè)第一階段淘汰計(jì)劃補(bǔ)償資金9500萬(wàn)美元，并同意未來(lái)生產(chǎn)行業(yè)淘汰總體補(bǔ)償資金不超過(guò)3.85億美元的補(bǔ)償方案，為實(shí)現(xiàn)HCFCs淘汰目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在9月16日國(guó)際保護(hù)臭氧層日成功啟動(dòng)生產(chǎn)行業(yè)計(jì)劃，翟青副部長(zhǎng)出席會(huì)議并做重要講話。二是消費(fèi)行業(yè)HCFCs淘汰管理計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，全年新簽署合同154個(gè)，總金額1.7億美元，淘汰合同簽署量達(dá)到第一階段淘汰總?cè)蝿?wù)的75%以上。2013年各行業(yè)HCFC淘汰計(jì)劃共獲得多邊基金批準(zhǔn)資金7172.8萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)資金支付2.75億元人民幣，利用多邊基金支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，低碳替代技術(shù)得到迅速發(fā)展，各行業(yè)示范項(xiàng)目成效顯著；三是全面加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）管理。推動(dòng)出臺(tái)一系列政策法規(guī)，配合部污防司上報(bào)環(huán)保部審核發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知》，推動(dòng)環(huán)保部與國(guó)家藥品食品監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布《在藥用非吸入式氣霧劑生產(chǎn)過(guò)程中禁止使用全氯氟烴的公告》；《消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法》修訂稿通過(guò)部長(zhǎng)專題會(huì)和部務(wù)會(huì)審查；全面加強(qiáng)ODS生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口、原料配額管理以及銷售備案，對(duì)新、改、擴(kuò)建ODS生產(chǎn)和使用項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)審核；2013年進(jìn)出口管理辦公室共受理2685批次進(jìn)出口申請(qǐng)，審批量259880噸。四是做好公約談判支持服務(wù)。協(xié)助部國(guó)際司完成第32次不限名額小組會(huì)以及第26次締約方會(huì)議的準(zhǔn)備和談判，順利完成多邊基金執(zhí)委會(huì)的參會(huì)及談判任務(wù)并取得突破性進(jìn)展，并為中美首腦會(huì)晤關(guān)于HFC問(wèn)題的磋商提供技術(shù)支持，得到我部肯定，取得良好效果。

— 5 — 2．《斯德哥爾摩公約》履約繼續(xù)深入。一是以我國(guó)批準(zhǔn)新增列受控物質(zhì)修正案和國(guó)家實(shí)施計(jì)劃更新等為標(biāo)志，《斯德哥爾摩公約》履約步入新階段。全力支持國(guó)家POPs履約管理，積極開(kāi)展科研工作，代擬了國(guó)務(wù)院審議公約新增列受控物質(zhì)修正案的議案，修正案于8月30日獲全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。研究制定并配合印發(fā)POPs ?十二五?規(guī)劃中期評(píng)估方案，組織多部委參加的規(guī)劃執(zhí)行情況聯(lián)合檢查，配合部監(jiān)測(cè)司對(duì)全國(guó)28個(gè)省市及我部8個(gè)二惡英監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展二惡英重點(diǎn)排放源監(jiān)測(cè)情況調(diào)查，繼續(xù)組織實(shí)施全國(guó)POPs統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度工作，編制修訂POPs相關(guān)技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則。二是圓滿出色完成國(guó)際談判和對(duì)外宣傳任務(wù)。為斯德哥爾摩公約、巴塞爾公約和鹿特丹公約三公約首次背靠背同期召開(kāi)締約會(huì)議提供談判技術(shù)支持，會(huì)間還積極組織主題邊會(huì)并制作展板和宣傳片進(jìn)行宣傳，介紹了我國(guó)斯德哥爾摩公約履約的有關(guān)情況，受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定和稱贊。三是履約項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。POPs污染場(chǎng)地項(xiàng)目和國(guó)家實(shí)施計(jì)劃更新項(xiàng)目獲得GEF批準(zhǔn)，新批贈(zèng)款1730萬(wàn)美元。多氯聯(lián)苯管理處置示范項(xiàng)目順利結(jié)項(xiàng)，三氯殺螨醇替代項(xiàng)目、含滴滴涕防污漆替代項(xiàng)目、醫(yī)療廢物示范項(xiàng)目、POPs廢物處置項(xiàng)目、造紙行業(yè)POPs減排項(xiàng)目、水泥窯項(xiàng)目等12個(gè)在執(zhí)行履約合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)制漿造紙、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾處理、電子廢棄物管理等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域POPs削減淘汰，履約能力得到加強(qiáng)。

3．《生物多樣性公約》履約與服務(wù)國(guó)內(nèi)生態(tài)保護(hù)工作同步推進(jìn)。今年生多公約已經(jīng)發(fā)展到1個(gè)公約、3個(gè)議定書和1個(gè)跨公約科學(xué)政策平臺(tái)，履約任務(wù)有明顯增加。一是國(guó)際談判方面，我中心全年共11人次參加相關(guān)國(guó)際談判會(huì)議，包括科學(xué)政策平臺(tái)第一次和第 — 6 — 二次全會(huì)、第一屆中日韓生物多樣性政策對(duì)話會(huì)等，并承擔(dān)所有會(huì)議的參會(huì)對(duì)案和總結(jié)的準(zhǔn)備工作，較以往執(zhí)行國(guó)際談判數(shù)量最多，任務(wù)最重。二是國(guó)內(nèi)技術(shù)支撐方面，承擔(dān)了《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年中國(guó)行動(dòng)2013年方案》28項(xiàng)活動(dòng)中的14項(xiàng)活動(dòng)，包括為履約最高級(jí)別?中國(guó)生物多樣性國(guó)家委員會(huì)?設(shè)計(jì)標(biāo)志（LOGO）、制作8期《中國(guó)生物多樣性保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》和2期IPBES簡(jiǎn)訊，以及承辦李干杰副部長(zhǎng)出席的?生物多樣性與綠色發(fā)展國(guó)際研討會(huì)?和?5?22”國(guó)際生物多樣性日等重要活動(dòng)。三是項(xiàng)目合作方面，以國(guó)際合作項(xiàng)目和生物多樣性履約相關(guān)專項(xiàng)為抓手，支持了3省區(qū)和2部門編制生物多樣性保護(hù)和戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，在流域生態(tài)補(bǔ)償、遺傳資源獲取和惠益分享等領(lǐng)域積極開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，深入開(kāi)展資金機(jī)制、主流化、公約間協(xié)同增效、不利生物多樣性的激勵(lì)措施、促進(jìn)企業(yè)參與生物多樣性等領(lǐng)域政策研究，探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的履約新路徑。通過(guò)持續(xù)不斷努力，我中心已成為生多履約的一支重要力量。

4．汞國(guó)際文書締約與履約技術(shù)支持工作不斷加強(qiáng)。一是全力為汞公約締約談判提供技術(shù)支持，參加了汞公約政府間談判委員會(huì)第五次會(huì)議（INC5）和有關(guān)重點(diǎn)議題的磋商會(huì)議，為公約談判達(dá)成一致發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用。二是為批約及過(guò)渡期履約做充分準(zhǔn)備，為我代表團(tuán)參加《關(guān)于汞的水俁公約》外交全權(quán)大會(huì)提供技術(shù)支持；公約簽署后，中心汞工作組更名為汞公約履約處，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；針對(duì)涉汞重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了履約利弊分析，深入研究了我國(guó)簽署公約的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，起草了報(bào)國(guó)務(wù)院“關(guān)于中國(guó)簽署《關(guān)于汞的水俁公約》的請(qǐng)示”，并針對(duì)汞公約資金機(jī)制為財(cái)政部研提意見(jiàn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)汞環(huán)境管理合作項(xiàng)目，新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目12個(gè)，引資規(guī)模超過(guò)4000萬(wàn)元，在執(zhí)行項(xiàng)目（9個(gè)）進(jìn)展順利，為汞公約

— 7 — 履約提供技術(shù)儲(chǔ)備。四是繼續(xù)加大汞污染防治宣傳力度，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、展室、出版物等形式大力進(jìn)行宣傳，出版專著《中國(guó)涉汞政策法律法規(guī)匯編》，對(duì)中國(guó)限控汞行動(dòng)網(wǎng)進(jìn)行了改版，并開(kāi)通英文網(wǎng)站，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》做了四版專題報(bào)道。

（四）雙多邊合作開(kāi)創(chuàng)新局面

受國(guó)際司委托，雙邊合作技術(shù)支持和服務(wù)范圍從原有的8個(gè)國(guó)別增加到12個(gè)國(guó)別，包括美大、歐洲、亞洲，合作范圍更加廣泛，并將合作機(jī)制從原來(lái)的項(xiàng)目管理，擴(kuò)展到雙邊合作全過(guò)程服務(wù)。多邊合作方面，與世行亞行合作職能也從原來(lái)的項(xiàng)目管理提升到政策對(duì)話，并為我部與亞行的首次高級(jí)別政策對(duì)話提供技術(shù)支持。在?引進(jìn)來(lái)?方面，2013年獲批項(xiàng)目資金379萬(wàn)歐元，亞行區(qū)域合作項(xiàng)目?大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境計(jì)劃和生物多樣性保護(hù)走廊規(guī)劃?二期項(xiàng)目正式啟動(dòng)，圍繞環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)、中國(guó)環(huán)保行政管理體制創(chuàng)新、人才制度建設(shè)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度框架、農(nóng)村環(huán)保政策與管理系統(tǒng)、環(huán)境規(guī)劃制度與推動(dòng)城市發(fā)展等環(huán)保重點(diǎn)工作的雙邊多邊合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，引進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)為部重點(diǎn)工作提供了有力支持。

（五）全球環(huán)境政策研究與技術(shù)支撐繼續(xù)加強(qiáng)

我中心主要承擔(dān)技術(shù)支持工作的《環(huán)境國(guó)際公約履約“十二五”工作方案》完成編制正式印發(fā)，填補(bǔ)了環(huán)保規(guī)劃體系中履約專項(xiàng)規(guī)劃的空白，并作為近期環(huán)保國(guó)際合作工作全局性指導(dǎo)文件——“一綱要、兩方案”的兩方案之一，在2013年全國(guó)環(huán)保國(guó)際合作工作會(huì)議上進(jìn)行貫徹落實(shí)。持續(xù)發(fā)揮通訊平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，協(xié)調(diào)相關(guān)司辦并保留《環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心通訊》，全年印發(fā)《通訊》16期，季度綜合信息?？黄冢瑸榄h(huán)保決策提供信息參考。— 8 — 國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)課題研究取得積極進(jìn)展，2個(gè)973計(jì)劃項(xiàng)目課題和1個(gè)環(huán)保公益性專項(xiàng)完成驗(yàn)收，1個(gè)973計(jì)劃項(xiàng)目和2個(gè)科技支撐項(xiàng)目順利推進(jìn)，并成功申報(bào)1個(gè)公益項(xiàng)目和1個(gè)?十三五?環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前期研究項(xiàng)目，繼續(xù)積極承擔(dān)相關(guān)部委或部門研究課題任務(wù)，技術(shù)支持作用持續(xù)鞏固。

（六）環(huán)保國(guó)際咨詢服務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展取得顯著進(jìn)展

推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目實(shí)施，全年CDM項(xiàng)目獲得簽發(fā)經(jīng)核證的減排量累計(jì)3257萬(wàn)噸CO2當(dāng)量。繼續(xù)積極準(zhǔn)備談參材料并派員參加氣候變化國(guó)際談判，為我部參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判提供有力的技術(shù)支持。深入開(kāi)展對(duì)外投資企業(yè)環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)，圓滿完成云南馳宏玻利維亞礦業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，新簽紫金礦業(yè)俄羅斯礦業(yè)及金誠(chéng)信贊比亞礦業(yè)等企業(yè)對(duì)外投資環(huán)境咨詢服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)承擔(dān)我部財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，任務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，完成了36個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，含明細(xì)項(xiàng)目305個(gè)，項(xiàng)目資金總量8.3億元。探索綠色金融和環(huán)保投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各方合作意向初步達(dá)成，?環(huán)保投融資優(yōu)先政策識(shí)別?財(cái)政項(xiàng)目及?履約投融資機(jī)制研究?等項(xiàng)目成功獲批，環(huán)境金融服務(wù)業(yè)務(wù)初見(jiàn)成效。首次參與國(guó)際性項(xiàng)目招標(biāo)并成功競(jìng)標(biāo)中國(guó)歐盟環(huán)境可持續(xù)項(xiàng)目。

（七）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)調(diào)整、激勵(lì)機(jī)制和人才管理。繼續(xù)配合部人事司推動(dòng)環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約履約中心掛牌增編工作，報(bào)送事業(yè)單位分類建議報(bào)告，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新設(shè)立中北歐環(huán)境金融合作辦公室、GEF項(xiàng)目執(zhí)行辦公室、項(xiàng)目三處生產(chǎn)行業(yè)淘汰辦公室、環(huán)境金融咨詢服務(wù)中心，汞工作組更名為汞公約履約處。編制了《環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等管理辦

— 9 — 法，激勵(lì)員工開(kāi)拓創(chuàng)新。加強(qiáng)干部選拔任用和職稱申報(bào)等工作，年內(nèi)8名同志任處長(zhǎng)職務(wù)，2名同志任副處長(zhǎng)職務(wù)，2名同志任組長(zhǎng)職務(wù)，共4人獲得高級(jí)工程師資格，1人獲得國(guó)務(wù)院特貼。二是在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面，在部直屬事業(yè)單位中率先建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。積極督促預(yù)算管理，中心財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行率完成了我部下達(dá)的目標(biāo)要求。順利完成了2014年財(cái)政預(yù)算申報(bào)，為部國(guó)際司增資申請(qǐng)材料提供技術(shù)支持，并配合各項(xiàng)審計(jì)工作。全年共接待各類審計(jì)13批次，1028人天，各項(xiàng)審計(jì)結(jié)果良好。三是在合同監(jiān)管方面，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，修訂了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)管理辦法》等制度和文件，規(guī)范了項(xiàng)目管理，全年召開(kāi)采購(gòu)審評(píng)委員會(huì)7次、審議議題39個(gè)，簽署新批準(zhǔn)項(xiàng)目協(xié)議18份、金額2624萬(wàn)美元，簽署轉(zhuǎn)贈(zèng)協(xié)議及各類咨詢服務(wù)、專家合同476份，金額達(dá)1.94億美元。四是在后勤保障方面，修訂了履約大樓辦公用房租金及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，注重節(jié)能降耗、節(jié)約成本，推進(jìn)大樓資源更合理利用，物業(yè)和后勤保障質(zhì)量得到提高。

（八）黨、工、青、婦工作取得新提高

一是思想政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，堅(jiān)持開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，組織中心組學(xué)習(xí)10次，共提交學(xué)習(xí)十八大精神心得體會(huì)81篇，各支部開(kāi)展“學(xué)理論、增本領(lǐng)”特色學(xué)習(xí)，積極組織參加相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值教育，參觀盧溝橋和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館，組織觀看電影《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》和黨史紀(jì)錄片《苦難輝煌》，組織開(kāi)展向?qū)O波同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織在中心內(nèi)網(wǎng)觀看警示教育專題片《識(shí)破邪教“全能神”》，中心團(tuán)委“人人書社”獲得大家好評(píng)。二是基層黨群組織作用有效發(fā)揮，中心工會(huì)群眾工作典型案例材料受到中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)肯定，被中央 — 10 — 國(guó)家機(jī)關(guān)工委紫光閣雜志社選為全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)40個(gè)?群眾工作典型案例?之一；認(rèn)真落實(shí)基層黨組織黨員主體民主制度，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)展新黨員2名、轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員5名，培訓(xùn)入黨積極分子6名。三是懲防體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，接受了我部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作檢查和重點(diǎn)督查并獲得檢查組好評(píng)。開(kāi)展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、作表率”黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，組織簽訂了中心2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各部門還創(chuàng)新性的組織本部門非領(lǐng)導(dǎo)干部人員簽訂了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。四是工青婦團(tuán)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。?

三、八?婦女節(jié)組織參加了?建美麗中國(guó)、展巾幗風(fēng)采?活動(dòng)，受部直屬機(jī)關(guān)婦工委委托具體承辦了我部?低碳環(huán)保，綠色時(shí)尚?六一兒童節(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展乒乓球、游泳、籃球、臺(tái)球、足球、羽毛球、瑜伽、太極等多項(xiàng)群眾性健身活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展工會(huì)會(huì)員登記、特困幫扶，堅(jiān)持按制度落實(shí)員工婚、喪、嫁、娶、生子、生病、住院和集體生日等送溫暖活動(dòng)，全年送溫暖共計(jì)342人次，22.25萬(wàn)元。中心黨委榮獲部直屬機(jī)關(guān)黨建工作信息先進(jìn)單位和踐行十八大精神推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)主題征文組織獎(jiǎng)，中心團(tuán)委榮獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委?2012中央國(guó)家機(jī)關(guān)最具活力團(tuán)支部獎(jiǎng)?，項(xiàng)目三處獲得環(huán)境保護(hù)部直屬機(jī)關(guān)?三八紅旗集體?稱號(hào)。

二、2014年工作計(jì)劃

2013年成績(jī)的取得，是黨組正確領(lǐng)導(dǎo)、全體班子成員和中心干部職工共同努力奮斗的結(jié)果，也離不開(kāi)部各司辦，特別是污防司、生態(tài)司、國(guó)際司等的支持指導(dǎo)以及老同志的關(guān)心幫助。當(dāng)前，中心面臨國(guó)內(nèi)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展和自身開(kāi)拓轉(zhuǎn)型大調(diào)整的重大機(jī)遇，同時(shí)

— 11 — 環(huán)境履約與雙多邊合作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，缺乏穩(wěn)定可持續(xù)長(zhǎng)線收入的困境沒(méi)有根本改觀。2014年，中心將在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，始終保持清醒頭腦、憂患意識(shí)，銳意改革，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持?以持續(xù)發(fā)展為方向，以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，以增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，鞏固和拓展‘三主一輔’職能定位?的總體思路，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新局面，為探索環(huán)保新路、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)服務(wù)。

重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)專題民主生活會(huì)查擺的突出問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題產(chǎn)生根源，在督導(dǎo)組指導(dǎo)下，建章立制，做好整改，增強(qiáng)黨性觀念、宗旨意識(shí)，樹立良好形象，建立走群眾路線、轉(zhuǎn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是繼續(xù)做好《蒙特利爾議定書》履約工作。加快推進(jìn)已批準(zhǔn)的HCFC生產(chǎn)和消費(fèi)淘汰行業(yè)計(jì)劃和示范項(xiàng)目的實(shí)施，配合做好締約方會(huì)議和多邊基金執(zhí)委會(huì)的參會(huì)和談判工作，繼續(xù)推進(jìn)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，落實(shí)好履約前期結(jié)余資金相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作，加強(qiáng)履約管理與能力建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)《斯德哥爾摩公約》履約工作。做好國(guó)家實(shí)施計(jì)劃更新工作，推動(dòng)解決履約瓶頸，加大履約示范項(xiàng)目的篩選開(kāi)發(fā)和執(zhí)行力度，爭(zhēng)取多渠道資金支持，積極服務(wù)履約管理工作。四是繼續(xù)做好《生物多樣性公約》履約工作。進(jìn)一步理順履約關(guān)系，做好履約項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與執(zhí)行，推動(dòng)實(shí)施戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃等部重點(diǎn)工作，為國(guó)際談判提供技術(shù)支撐服務(wù)，完成履約和專項(xiàng)任務(wù)。五是全力做好汞公約履約技術(shù)支持。配合推動(dòng)汞公約批約工作，積極開(kāi)發(fā)汞污染防治國(guó)際合作新項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究和宣傳力度，為履約做好支撐服務(wù)。六是在新的雙多邊國(guó)際合作機(jī)制下開(kāi)展好支持服務(wù)。配合組織好首次環(huán)保部與亞行的戰(zhàn)略對(duì)話 — 12 — 會(huì)，做好新機(jī)制下12個(gè)國(guó)別的雙邊環(huán)境合作，繼續(xù)夯實(shí)水平臺(tái)和大氣國(guó)際平臺(tái)建設(shè)，為環(huán)保中心工作服務(wù)。七是做好政策研究決策支持工作。加強(qiáng)全球環(huán)境政策專題研究，開(kāi)展各公約“十三五”前期研究，抓好以973項(xiàng)目、863項(xiàng)目和環(huán)保公益項(xiàng)目為主的重大科研項(xiàng)目研究，提升決策支持服務(wù)水平。八是做好環(huán)保國(guó)際咨詢服務(wù)工作。做好CDM項(xiàng)目收尾工作，繼續(xù)做好一批財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。九是抓住重點(diǎn)，將轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷推向深入。鞏固中心在開(kāi)展企業(yè)對(duì)外投資合作環(huán)境服務(wù)業(yè)務(wù)與環(huán)境金融咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，不斷探索國(guó)際環(huán)境咨詢服務(wù)新領(lǐng)域與業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。十是加強(qiáng)自身建設(shè)，完成崗位設(shè)置，加強(qiáng)黨建工作，根據(jù)處室設(shè)置建全黨支部，調(diào)整充實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部規(guī)章制度，弘揚(yáng)中心文化，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。

第四篇：環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心2014工作報(bào)告

環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心2014工作報(bào)告

（二○一五年一月）

2014年是全黨深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，推進(jìn)改革、依法治國(guó)十分重要的一年，是向污染宣戰(zhàn)、修訂環(huán)保法、深化大氣污染治理的關(guān)鍵一年，也恰逢中心成立25周年，是中心?創(chuàng)新〃管理年?。一年來(lái)，對(duì)外合作中心在部黨組和分管部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在部各司辦的指導(dǎo)支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和2014年全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，按照?圍繞中心，服務(wù)大局，以持續(xù)發(fā)展為方向，以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，以增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，鞏固和拓展‘三主一輔’職能定位?的總體工作思路，積極探索和實(shí)踐環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新路，各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成，國(guó)際公約履約取得突破性進(jìn)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展初步邁上軌道，創(chuàng)新打開(kāi)了局面，管理水平全面提升，各方面工作取得突出成績(jī)，較好完成了我部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2014年中心年凈收入9800萬(wàn)元，連續(xù)4年平均凈收入過(guò)億元，總資產(chǎn)達(dá)24.16億元，凈資產(chǎn)9.91億元。中心連續(xù)6年保持中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位稱號(hào)，連續(xù)第二次當(dāng)選?創(chuàng)建文明機(jī)關(guān) 爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員?先進(jìn)單位，積極爭(zhēng)創(chuàng)首都文明單位。

一、2014年主要工作進(jìn)展

（一）積極探索環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新路，服務(wù)環(huán)保中心工作

— 1 — 一是召開(kāi)環(huán)境國(guó)際公約履約創(chuàng)新與發(fā)展國(guó)際研討會(huì)，以及中心未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了中心形成的?一套業(yè)務(wù)、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、一幢大樓、一種文化?的?六個(gè)一?寶貴物質(zhì)精神財(cái)富，確定了未來(lái)發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)，積極探索環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新路。周生賢部長(zhǎng)為中心編寫的相關(guān)材料作序，充分肯定了環(huán)境公約履約與對(duì)外合作工作取得的成績(jī)，指出要?堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索實(shí)踐環(huán)境保護(hù)新路，適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新常態(tài)對(duì)環(huán)保對(duì)外合作提出的新的更高要求?。受周生賢部長(zhǎng)委托，李干杰副部長(zhǎng)出席研討會(huì)，對(duì)環(huán)保對(duì)外合作新路的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、總體思路、職能定位和具體任務(wù)做了深入闡述，并對(duì)下一階段做好環(huán)境國(guó)際公約履約與環(huán)保對(duì)外合作提出明確要求。二是為環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作相關(guān)工作提供技術(shù)支持。為環(huán)境保護(hù)對(duì)外援助和?走出去?提供技術(shù)支持，明確我中心為?走出去?協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)單位以及對(duì)外援助項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審技術(shù)支持部門，協(xié)助國(guó)際司編寫《環(huán)境保護(hù)對(duì)外援助項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》，召開(kāi)發(fā)展中國(guó)家環(huán)境需求合作介紹會(huì)，協(xié)助組織開(kāi)展對(duì)外援助項(xiàng)目申報(bào)。為歸口報(bào)送部領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際交流合作簡(jiǎn)報(bào)——《國(guó)際環(huán)境動(dòng)態(tài)》編發(fā)工作、境外非政府組織管理、南南合作等國(guó)際合作工作提供技術(shù)支持。三是以?清潔空氣國(guó)際交流平臺(tái)?建設(shè)為抓手服務(wù)大氣污染防治工作。集成國(guó)內(nèi)外資源、信息與技術(shù)，組建國(guó)際智囊團(tuán)隊(duì)，建設(shè)運(yùn)行30個(gè)城市組成的清潔空氣城市網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)化合物排放管理、重污染天氣應(yīng)急管理、污染管理與環(huán)境健康等重點(diǎn)議題國(guó)際合作研究，在亞洲區(qū)域 — 2 — 規(guī)模最大的第八屆空氣質(zhì)量管理大會(huì)上積極宣傳我國(guó)大氣污染治理的行動(dòng)和成效，全方位服務(wù)國(guó)內(nèi)大氣污染防治工作。四是以?國(guó)際清潔水平臺(tái)?建設(shè)為依托服務(wù)水污染防治工作。爭(zhēng)取政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、非政府組織等二十余家國(guó)內(nèi)外合作伙伴，成功申請(qǐng)水資源與水環(huán)境綜合管理主流化、污水處理技術(shù)轉(zhuǎn)讓及南南合作區(qū)域中心、水污染控制與治理技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與推廣機(jī)制研究等項(xiàng)目，資金總額1000多萬(wàn)美元，以積極籌辦首屆水環(huán)境周為抓手，全面加強(qiáng)中國(guó)水污染防治成果宣傳、推廣及應(yīng)用。五是支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土壤污染防治。開(kāi)發(fā)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤修復(fù)示范等項(xiàng)目，為國(guó)內(nèi)環(huán)境治理公司提供了國(guó)際土壤污染防治法規(guī)和技術(shù)指南方面的咨詢服務(wù)，支持土壤污染防治。六是發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極支持環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)。利用對(duì)外合作資源，中意培訓(xùn)先后組織大氣污染防治人員2期共45人赴意大利培訓(xùn)。

（二）環(huán)境國(guó)際公約履約工作取得突破性進(jìn)展

1．《蒙特利爾議定書》履約取得重要進(jìn)展。一是全力做好公約談判支持并取得重要成果。協(xié)助部國(guó)際司完成了第34次不限成員名額工作組會(huì)議和第26次締約方大會(huì)的談判工作，完成第72和73次多邊基金執(zhí)委會(huì)參會(huì)和談判工作。經(jīng)過(guò)艱苦談判，締約方大會(huì)確定多邊基金2015-2017年增資水平為5.075億美元，比上個(gè)增資期的資金規(guī)模增加5750萬(wàn)美元，為我國(guó)第二階段含氫氯氟烴（HCFC）淘汰資金申請(qǐng)奠定了良好基礎(chǔ)。執(zhí)委會(huì)共批準(zhǔn)了我國(guó)履約資金5978萬(wàn)美元，批準(zhǔn)了我國(guó)提交的6個(gè)行業(yè)結(jié)余資金使

— 3 — 用計(jì)劃，并同意結(jié)余資金使用至2018年底，我國(guó)關(guān)注的結(jié)余資金使用問(wèn)題基本得到圓滿解決。二是HCFC行業(yè)淘汰管理計(jì)劃全面推進(jìn)，2013年HCFC淘汰階段性履約目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)行業(yè)全年新簽署合同14個(gè)，合同金額約8628萬(wàn)美元，關(guān)閉5條HCFC生產(chǎn)線，淘汰HCFC生產(chǎn)配額量5.9萬(wàn)噸，比原計(jì)劃多淘汰1.3萬(wàn)噸，在時(shí)間緊迫的情況下超額完成淘汰任務(wù)；6個(gè)HCFC消費(fèi)行業(yè)新簽署33個(gè)淘汰合同和21個(gè)技援合同，合同金額共3271萬(wàn)美元，合同已簽署淘汰量占第一階段總?cè)蝿?wù)的93%，完成了91次項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)核查（考察）工作。三是全面加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）管理。4月1日，三部委聯(lián)合發(fā)布《ODS進(jìn)出口管理辦法》，配合辦法出臺(tái)，組織起草了《ODS進(jìn)出口審批規(guī)定》、《ODS進(jìn)出口企業(yè)申請(qǐng)規(guī)定》等規(guī)范性文件，共辦理2985批次ODS出口。與ODS淘汰相結(jié)合，開(kāi)發(fā)推進(jìn)環(huán)保低碳熱泵采暖示范項(xiàng)目并爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持，將可以有效促進(jìn)大氣污染治理。加強(qiáng)氫氟碳化物（HFCs）管控問(wèn)題等履約技術(shù)研究，完成ODS與含氟氣體統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度編制，舉辦了9.16保護(hù)臭氧層乒乓球比賽、上海家電博覽會(huì)環(huán)保低碳空調(diào)展等系列宣傳活動(dòng)，公布了我國(guó)履約進(jìn)展與成績(jī)，協(xié)助環(huán)監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)對(duì)9起涉嫌非法生產(chǎn)ODS的行為進(jìn)行了查處，繼續(xù)加強(qiáng)地方履約能力建設(shè)，履約管理全面深化。

2．《斯德哥爾摩公約》履約繼續(xù)深入。一是全面啟動(dòng)新增列持久性有機(jī)污染物（POPs）履約工作，國(guó)家實(shí)施計(jì)劃更新工作取得階段性進(jìn)展。研究評(píng)估10種新增列POPs特定豁免需求，完成向秘書 — 4 — 處登記可接受用途和特定豁免的程序；在3月26日公約生效日，我部聯(lián)合十一部委發(fā)布公告，公約增列九類POPs及增列硫丹修正案對(duì)我國(guó)生效，明確新POPs淘汰和管理要求；舉辦國(guó)家實(shí)施計(jì)劃更新啟動(dòng)會(huì)，翟青副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要指示，初步完成各領(lǐng)域戰(zhàn)略研究。二是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)內(nèi)POPs履約管理和污染防治工作。自6月起，全面停止滴滴涕和六氯苯的三種可接受用途，徹底消除了含滴滴涕等POPs產(chǎn)品的生產(chǎn)使用和環(huán)境排放隱患。開(kāi)展POPs?十二五?規(guī)劃中期評(píng)估并完成評(píng)估報(bào)告；推動(dòng)在大氣污染防治法、土壤污染防治行動(dòng)等法規(guī)和部重點(diǎn)工作中納入POPs履約相關(guān)內(nèi)容；完成POPs統(tǒng)計(jì)全國(guó)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審核及分析，以及《我國(guó)限制六溴環(huán)十二烷（HBCD）生產(chǎn)和使用經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響分析》等報(bào)告。三是全力做好談判支撐和信息報(bào)送等履約技術(shù)支持工作。圓滿完成化學(xué)品和廢物領(lǐng)域協(xié)調(diào)與協(xié)作磋商議程談判、POPs審查委員會(huì)第十次會(huì)議和國(guó)際化學(xué)品管理戰(zhàn)略區(qū)域會(huì)議等談判任務(wù)，按時(shí)報(bào)送履約國(guó)家報(bào)告和履約成效評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告。四是履約項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和實(shí)施取得重要進(jìn)展。制定全球環(huán)境基金第六期（GEF-6）項(xiàng)目規(guī)劃，新批基于區(qū)域生態(tài)效益的有毒化學(xué)品管理項(xiàng)目和再生銅行業(yè)POPs減排示范項(xiàng)目等2個(gè)GEF項(xiàng)目，獲贈(zèng)款2021萬(wàn)美元。著力推動(dòng)15個(gè)在執(zhí)行履約國(guó)際合作項(xiàng)目的執(zhí)行，承擔(dān)的12個(gè)科技和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，全方位支持各行業(yè)POPs削減淘汰工作。

3．《生物多樣性公約》履約與服務(wù)國(guó)內(nèi)生態(tài)保護(hù)工作同步推進(jìn)。一是履約職能得以明確，履約支撐全面強(qiáng)化。我中心生多履約職能

— 5 — 和機(jī)制得到環(huán)保部批準(zhǔn)，履約支持職能得以確認(rèn)，履約支撐重點(diǎn)調(diào)整為以履約對(duì)策研究與公約宣傳為重點(diǎn)，以公約談判支持為核心，加強(qiáng)相關(guān)履約項(xiàng)目的組織實(shí)施，推動(dòng)建立生物多樣性保護(hù)公眾參與機(jī)制與伙伴關(guān)系。二是成功舉辦相關(guān)重大宣傳活動(dòng)。為我部與公約秘書處共同舉辦的亞洲區(qū)域?南南合作?和?城市生物多樣性?兩個(gè)研討班提供技術(shù)支持，李干杰副部長(zhǎng)、公約執(zhí)行秘書迪亞斯先生出席活動(dòng)，正式發(fā)布了中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)標(biāo)志。三是全力為國(guó)際談判提供技術(shù)支撐。為公約第十二次締約方大會(huì)等多次相關(guān)會(huì)議提供談判支撐，我國(guó)在締約方大會(huì)上宣布加入全球伙伴關(guān)系，并在大會(huì)期間組織舉辦了?中國(guó)履約二十年成果展?。四是履約項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。GEF-6生多領(lǐng)域900萬(wàn)美元的項(xiàng)目概念得到財(cái)政部確認(rèn)并報(bào)GEF秘書處，赤水河生態(tài)服務(wù)付費(fèi)、遺傳資源獲取和惠益分享國(guó)家制度框架等項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金720萬(wàn)美元。生多伙伴關(guān)系等項(xiàng)目實(shí)施順利，企業(yè)參與生物多樣性扎實(shí)推進(jìn)。

4．汞公約履約技術(shù)支持工作不斷加強(qiáng)。一是支持汞公約談判，為批約工作提供支撐。為我國(guó)參加汞公約政府間談判會(huì)第六次會(huì)議（INC6）提供技術(shù)支持，并起草了《關(guān)于申請(qǐng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)接受<關(guān)于汞的水俁公約>的請(qǐng)示》，為我國(guó)批準(zhǔn)公約提供支撐。二是建設(shè)汞工程技術(shù)中心平臺(tái)，推進(jìn)建立國(guó)家履約機(jī)制。與部污防司、國(guó)際司協(xié)調(diào)溝通履約路線圖和建立國(guó)家汞履約機(jī)制問(wèn)題并取得初步進(jìn)展。包括我中心在內(nèi)的五家單位聯(lián)合申請(qǐng)的?環(huán)境保護(hù)汞污染控制工程技術(shù)中心?獲批，成為國(guó)內(nèi)第一家專門針對(duì)汞問(wèn)題的工程技術(shù)中心，— 6 — 將通過(guò)?政、產(chǎn)、學(xué)、研?一體化，為國(guó)家汞履約和污染防治提供咨詢和技術(shù)支持。三是積極服務(wù)部重金屬污染防治工作。開(kāi)展我國(guó)汞公約政策差距需求分析、有色金屬冶煉、原生汞生產(chǎn)等行業(yè)管理對(duì)策、含汞廢物處理處置、我國(guó)汞公約談判路徑與對(duì)策研究等專項(xiàng)研究，積極為部相關(guān)工作提供支持服務(wù)。四是穩(wěn)步推進(jìn)汞環(huán)境管理合作項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)取得新進(jìn)展，在執(zhí)行國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。汞污染防治領(lǐng)域新批外資項(xiàng)目2個(gè)，獲GEF贈(zèng)款金額200萬(wàn)美元，新開(kāi)發(fā)3個(gè)GEF項(xiàng)目，新批準(zhǔn)6個(gè)財(cái)政資金項(xiàng)目，為公約履約和國(guó)內(nèi)汞污染防治提供技術(shù)支撐。

（三）雙多邊合作開(kāi)創(chuàng)新局面

在雙邊合作方面，雙邊合作技術(shù)支持和服務(wù)范圍增加到12個(gè)國(guó)別，與挪威、德國(guó)、瑞典、意大利等傳統(tǒng)合作國(guó)別的工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，與韓國(guó)等新興合作國(guó)別合作取得積極進(jìn)展，我中心承擔(dān)的中歐環(huán)境可持續(xù)項(xiàng)目政策支持與網(wǎng)絡(luò)機(jī)制子項(xiàng)目正式啟動(dòng)。多邊合作方面，努力構(gòu)建與國(guó)際金融組織合作新框架，為我部與亞行的首次高級(jí)別政策對(duì)話提供技術(shù)支持，并編制了雙方簽署的諒解備忘錄下的行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)了對(duì)亞行技援項(xiàng)目的管理，積極探索與世行亞行的知識(shí)合作，謀劃為中方主導(dǎo)的三大區(qū)域性銀行環(huán)境政策制定提供技術(shù)支持，為我國(guó)外交大局服務(wù)。亞行區(qū)域合作項(xiàng)目?大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境計(jì)劃和生物多樣性保護(hù)走廊規(guī)劃?二期項(xiàng)目順利實(shí)施。圍繞環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急、環(huán)保能力建設(shè)、環(huán)保行政管理體制創(chuàng)新、人才制度建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保政策與管理系統(tǒng)、環(huán)境規(guī)劃制度等環(huán)保重

— 7 — 點(diǎn)工作的一批雙邊多邊合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，引進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)為部重點(diǎn)工作提供了有力支持。

（四）全球環(huán)境政策研究與技術(shù)支撐繼續(xù)加強(qiáng)

以《環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心通訊》為載體，不斷提高政策研究質(zhì)量與決策參考水平。首次進(jìn)行2013全球環(huán)境與發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)系列綜述，全面反映2013年環(huán)境與發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。印發(fā)《通訊》18期，為部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司提供信息支持和工作建議。首次成功申報(bào)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目?全球環(huán)境治理體系研究?，承擔(dān)的973計(jì)劃項(xiàng)目、環(huán)保公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)課題研究取得積極進(jìn)展，?十三五?環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前期研究項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，繼續(xù)積極承擔(dān)相關(guān)部委或部門研究課題任務(wù)，技術(shù)支持作用持續(xù)鞏固。

（五）環(huán)保國(guó)際咨詢服務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)展顯著

一是清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)入收官年，截至2014年4月30日，5個(gè)HFC23項(xiàng)目實(shí)施圓滿完成，經(jīng)核證的減排量累計(jì)達(dá)到2.12億噸二氧化碳當(dāng)量，占同期中國(guó)簽發(fā)量的25%，占全球簽發(fā)量的15%，為減排溫室氣體做出突出貢獻(xiàn)。6月17日，我中心獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，正式獲得溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證機(jī)構(gòu)（DOE）資格，成為國(guó)內(nèi)9家具備國(guó)家級(jí)DOE資格的單位之一，獲批領(lǐng)域包括5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。二是GEF國(guó)家執(zhí)行機(jī)構(gòu)（NIE）申報(bào)工作繼續(xù)深入，補(bǔ)充完善了大量的申報(bào)材料，通過(guò)GEF認(rèn)證委員會(huì) — 8 — 嚴(yán)格的實(shí)地考察。GEF 認(rèn)證委員會(huì)及考察組認(rèn)為中心各方面能力基本滿足作為GEF項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的要求，在2015年2月底前更新完善第二階段申請(qǐng)材料后，將有望通過(guò)認(rèn)證，獲得NIE資格。三是深入開(kāi)展對(duì)外投資企業(yè)環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)，我國(guó)企業(yè)在俄羅斯、贊比亞等對(duì)外投資環(huán)境咨詢服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是助推環(huán)境金融取得新進(jìn)展。我中心作為環(huán)保部環(huán)保投融資改革任務(wù)下的主要技術(shù)支持單位之一，研究編制了《銀政投綠色信貸計(jì)劃方案》和《環(huán)境基金設(shè)立方案》，并啟動(dòng)了銀政投綠色信貸計(jì)劃在海南與山東省試點(diǎn)工作。五是預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作有序開(kāi)展，完成了財(cái)政部要求的3個(gè)試點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，啟動(dòng)了環(huán)保部三年績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃下第三批預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，已完成所有41個(gè)項(xiàng)目（項(xiàng)目金額合計(jì)2.77億元）的綜合評(píng)議，編寫了《環(huán)保部預(yù)算編制與審核參考手冊(cè)》（2014版），配合部規(guī)財(cái)司完成了環(huán)保部2015?一上?預(yù)算編制的指導(dǎo)、審查和匯總工作。

（六）內(nèi)部管理水平與自身建設(shè)全面提升

按照?創(chuàng)新〃管理年?的安排部署，不斷完善內(nèi)部控制管理機(jī)制，管理能力全面提升。一是進(jìn)一步強(qiáng)化民主決策程序。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳?三重一大?（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作）決策制度，嚴(yán)格落實(shí)主任會(huì)、辦務(wù)會(huì)、專題會(huì)等一系列會(huì)議制度確定的決策權(quán)限和決策程序，全年召開(kāi)主任辦公會(huì)議19次和辦務(wù)會(huì)議1次，審議重要議題百余項(xiàng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才管理。向部人事司報(bào)送中心三定方案，加大

— 9 — 干部選拔任用力度。在部領(lǐng)導(dǎo)和部人事司的大力支持下，通過(guò)任用、選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，共轉(zhuǎn)任、選拔20名處級(jí)干部，調(diào)整和優(yōu)化了部門設(shè)置，充實(shí)了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；2人獲得正高級(jí)技術(shù)職稱資格，3人獲得副高級(jí)技術(shù)職稱資格，5人獲得工程師專業(yè)技術(shù)資格，面向社會(huì)公開(kāi)招聘勞動(dòng)聘用人員11人；中心還專門出臺(tái)特殊人才管理辦法，優(yōu)化人才培養(yǎng)和使用。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)部控制。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，積極推進(jìn)預(yù)算管理，財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行率基本完成了我部下達(dá)的目標(biāo)要求。積極配合各項(xiàng)審計(jì)工作，共接待各類審計(jì)14批次，732人日，各項(xiàng)審計(jì)結(jié)果良好。四是進(jìn)一步強(qiáng)化合同采購(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度規(guī)范，修訂了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)管理辦法》、《單位咨詢服務(wù)合同范本》等制度及范本文件，規(guī)范項(xiàng)目管理，全年召開(kāi)采購(gòu)審評(píng)委員會(huì)7次、審議議題30個(gè)，接收評(píng)標(biāo)文件245份，簽署項(xiàng)目協(xié)議456份、金額8.69億元。五是根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改要求，完成全部辦公室202個(gè)工位的優(yōu)化調(diào)整工作，在后勤保障方面，完成東盟中心搬遷入住，積極開(kāi)展履約大樓空置房間的出租，并完善物業(yè)管理和會(huì)議服務(wù)，物業(yè)和后勤保障質(zhì)量得到提高。六是黨、團(tuán)、工、青、婦工作取得新成效。召開(kāi)12次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，貫徹落實(shí)中央及我部一系列決策部署。健全完善落實(shí)黨的基層組織制度，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。在?

三、八?婦女節(jié)、?

五、四?青年節(jié)、?六一?兒童節(jié)、?七一?建黨節(jié)等節(jié)日開(kāi)展形式多樣的教育紀(jì)念活動(dòng)，大力弘揚(yáng)?團(tuán)結(jié)?實(shí)干?開(kāi)放 — 10 — ?進(jìn)取?和諧?向上?的中心文化，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力得到提升。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)

1.切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是在落實(shí)責(zé)任方面，深入貫徹落實(shí)中央和部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項(xiàng)要求，制定發(fā)布了《對(duì)外合作中心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》共26條，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，按時(shí)完成部領(lǐng)導(dǎo)與中心領(lǐng)導(dǎo)、中心分管領(lǐng)導(dǎo)與部門主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與普通員工2014年黨風(fēng)廉政責(zé)任書的壓茬簽訂工作，推動(dòng)認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?和責(zé)任落實(shí)到人。二是在推進(jìn)責(zé)任方面，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核；健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，明確重點(diǎn)管理監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)完善制定相應(yīng)措施、制度和程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目權(quán)、談判權(quán)、課題選擇權(quán)、資金管理權(quán)、用人權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、企業(yè)投資管理權(quán)的管理和監(jiān)督。三是在教育責(zé)任方面，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，從長(zhǎng)、常二字入手抓好反腐倡廉思想教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2014年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議、部黨組貫徹懲防體系建設(shè)2013-2017年工作規(guī)劃實(shí)施辦法、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)等文件精神；為全體配發(fā)《環(huán)保系統(tǒng)黨員干部警示錄》和《大清相國(guó)》兩本書，逢會(huì)必講反腐倡廉；組織干部職工在網(wǎng)上觀看中紀(jì)委反四風(fēng)專題片，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)違法違規(guī)典型案例的通報(bào)，反腐倡廉意識(shí)得到新的提高。四是在督查責(zé)任方面，貫徹落實(shí)

— 11 — 《環(huán)境保護(hù)部直屬機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》，開(kāi)展談心活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提醒各種苗頭性問(wèn)題；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成定期進(jìn)行檢查，干部任免、調(diào)動(dòng)、外派、表彰等，一律提交班子會(huì)議民主討論、集體決策，并接受群眾監(jiān)督，提出黨風(fēng)廉政意見(jiàn)建議，領(lǐng)導(dǎo)班子還對(duì)2014年選拔任用的中層干部開(kāi)展了任職集體談話。

2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好群教活動(dòng)整改措施落實(shí)。一是抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)整改為抓手全面加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。根據(jù)?兩方案一計(jì)劃?，建立整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)，目前中心18項(xiàng)整改任務(wù)已完成11項(xiàng)，7項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)已經(jīng)取得階段性成果；領(lǐng)導(dǎo)班子成員共52項(xiàng)個(gè)人整改措施中已完成38項(xiàng)，13項(xiàng)已取得階段性成果，1項(xiàng)將作為常態(tài)化舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是廣泛深入基層調(diào)研。主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛深入調(diào)研，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，破解發(fā)展難題，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，工作作風(fēng)持續(xù)改善。2014年，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員共實(shí)地調(diào)研89次，深入項(xiàng)目、工地、企業(yè)了解一手情況，調(diào)研中輕車簡(jiǎn)從，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)接待和收受基層禮品、土特產(chǎn)問(wèn)題。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。按我部相關(guān)要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)，壓縮會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，會(huì)議布置符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，全年會(huì)議費(fèi)支出比2013年減少26%。四是嚴(yán)格遵守?三公經(jīng)費(fèi)?管理規(guī)定。嚴(yán)格遵守出國(guó)（境）管理規(guī)定，不斷加強(qiáng)和規(guī)范中心的外事組團(tuán)管理，建章立制，規(guī)范出國(guó)審查管理，中心領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）實(shí)行總量控制，無(wú)違反外事紀(jì) — 12 — 律和超經(jīng)費(fèi)預(yù)算問(wèn)題；中心按照規(guī)定保證領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)用車，綜合處統(tǒng)一對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)度安排，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛或公車私用問(wèn)題；嚴(yán)格公務(wù)接待規(guī)定，公務(wù)接待一般在中心餐廳安排工作餐，無(wú)利用公款吃喝或公務(wù)接待費(fèi)用超標(biāo)等問(wèn)題，2014年財(cái)政資金?三公?經(jīng)費(fèi)支出65.6萬(wàn)元，比2013年減少53％。五是按規(guī)定清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房。按照中央規(guī)定對(duì)辦公用房進(jìn)行了全面摸底，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了整改。六是厲行勤儉節(jié)約。無(wú)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、購(gòu)物卡和其他物資，無(wú)利用公款互相走訪、送禮、宴請(qǐng)，制作或購(gòu)買年歷、賀卡等，加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕?跑、冒、滴、漏?現(xiàn)象。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，嚴(yán)格遵守個(gè)人廉潔自律相關(guān)規(guī)定。中心領(lǐng)導(dǎo)干部按要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，按照《廉潔從政若干準(zhǔn)則》?52個(gè)不準(zhǔn)?和?7個(gè)有之?，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭逐條對(duì)照，廉潔自律，不碰?紅線?，不越?底線?，從項(xiàng)目企業(yè)選擇、項(xiàng)目資金分配，到日常設(shè)備采購(gòu)、會(huì)議選點(diǎn)，都堅(jiān)持按章辦事。經(jīng)嚴(yán)格自查，無(wú)跑官要官或選拔任用干部任人唯親、拉幫結(jié)派問(wèn)題；無(wú)違規(guī)抽取現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題；無(wú)配偶、子女和身邊工作人員利用職務(wù)職權(quán)經(jīng)商謀利問(wèn)題；不存在利用婚喪嫁娶收斂錢財(cái)問(wèn)題；不存在違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用問(wèn)題；不存在受人請(qǐng)托，違規(guī)干預(yù)和插手環(huán)保審批事項(xiàng)問(wèn)題；不存在未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自兼職取酬問(wèn)題；不存在參與賭博或生活作風(fēng)不檢點(diǎn)問(wèn)題。

二、2015年工作計(jì)劃

2014年成績(jī)的取得，是黨組正確領(lǐng)導(dǎo)、全體班子成員和中心

— 13 — 干部職工共同努力奮斗的結(jié)果，也離不開(kāi)部各司辦，特別是污防司、生態(tài)司、國(guó)際司等的支持指導(dǎo)。2014年中心在加強(qiáng)創(chuàng)新與管理、探索轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了一些進(jìn)展和成績(jī)，但也要看到，中心轉(zhuǎn)型發(fā)展還在路上，創(chuàng)新需要繼續(xù)探索，加強(qiáng)管理也沒(méi)有休止符。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)迎來(lái)新常態(tài)，相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)也面臨新常態(tài)，其主要特征包括：全球環(huán)境問(wèn)題戰(zhàn)略地位顯著提升；中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升與承擔(dān)繁重的全球和國(guó)內(nèi)環(huán)境任務(wù)交織，責(zé)任與壓力持續(xù)加大；解決全球環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際資源約束趨緊；中國(guó)一系列新的國(guó)際戰(zhàn)略思想賦予環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新的使命和內(nèi)涵；中國(guó)作為生態(tài)文明建設(shè)理論的首創(chuàng)和實(shí)踐者承載全球關(guān)注和期待。近期，我們修訂了環(huán)境保護(hù)法，發(fā)布了?大氣十條?，即將發(fā)布?水十條?、?土十條?，國(guó)內(nèi)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展和自身開(kāi)拓轉(zhuǎn)型大調(diào)整，都給中心帶來(lái)了重大機(jī)遇。同時(shí)環(huán)境履約與雙多邊合作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)履約機(jī)構(gòu)機(jī)制還需要進(jìn)一步建立健全，缺乏穩(wěn)定可持續(xù)長(zhǎng)線收入的困境沒(méi)有根本改觀，中心的生存壓力始終存在，面對(duì)新常態(tài)和新形勢(shì)，中心迫切需要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)新常態(tài)的新要求。

經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究，將2015年確定為對(duì)外合作中心的?創(chuàng)新〃落實(shí)年?，全年工作的指導(dǎo)思想是：以改革創(chuàng)新、積極探索實(shí)踐環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新路為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境履約和對(duì)外合作提出的新思想、新目標(biāo)、新任務(wù)，以創(chuàng)新推動(dòng)落實(shí)，以落實(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新的成效，不斷適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新常態(tài)對(duì)環(huán)保對(duì)外合作 — 14 — 提出的新的更高要求。弘揚(yáng)中心形成的?六個(gè)一?物質(zhì)精神財(cái)富，推動(dòng)中心?使命、目標(biāo)、定位、理念、戰(zhàn)略?全面落實(shí)，以持續(xù)發(fā)展為方向，以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，以增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，鞏固和拓展?三主一輔?職能定位，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作新局面。

重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是繼續(xù)以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新為主線，著力推進(jìn)?走出去?業(yè)務(wù)、中心投資及資本運(yùn)營(yíng)、?水氣?平臺(tái)盈利增收、環(huán)境金融咨詢服務(wù)、開(kāi)拓HFC23管控減排新的收益增長(zhǎng)點(diǎn)五方面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。不僅幫助?企業(yè)?走出去，也要通過(guò)咨詢服務(wù)探索中心服務(wù)?走出去?的路徑；進(jìn)一步開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制做好中心投資及資本運(yùn)營(yíng)；在做好?水氣?平臺(tái)盈利增收的基礎(chǔ)上搭建?土平臺(tái)?，充分利用中心實(shí)施的水、氣、土、垃圾等領(lǐng)域的國(guó)際合作項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，依靠現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)；鞏固中心在我部環(huán)境金融咨詢服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，抓緊推進(jìn)銀政投環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金等試點(diǎn)示范工作；抓好氣候變化領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮DOE資質(zhì)承接相關(guān)業(yè)務(wù)，借大勢(shì)做好HFC23管控減排工作，謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是繼續(xù)做好《蒙特利爾議定書》履約工作。加快推進(jìn)HCFC淘汰行業(yè)計(jì)劃和示范項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)HFCs管控問(wèn)題等研究，配合做好國(guó)際會(huì)議參會(huì)和談判工作，加強(qiáng)履約管理與能力建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)《斯德哥爾摩公約》履約工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)履約和POPs污染防治工作，做好國(guó)家實(shí)施計(jì)劃更新，加大國(guó)際合作項(xiàng)目實(shí)施和新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，積極服務(wù)履約

— 15 — 管理工作。四是繼續(xù)做好《生物多樣性公約》履約工作。做好履約項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與執(zhí)行以及相關(guān)戰(zhàn)略研究，為國(guó)際談判提供技術(shù)支撐服務(wù)。五是全力做好汞公約履約技術(shù)支持，著力推動(dòng)建立履約機(jī)制，做好過(guò)渡期談判支持工作，開(kāi)展政策研究，加大宣傳力度，積極做好汞污染防治國(guó)際合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施。六是鞏固雙多邊國(guó)際合作平臺(tái)，以三大區(qū)域性銀行技術(shù)援助貸款、中意環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議落實(shí)、中美環(huán)保合作等重點(diǎn)工作為抓手，全面做強(qiáng)做實(shí)雙多邊合作平臺(tái)，舉辦?中國(guó)水環(huán)境周?、中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)對(duì)話會(huì)等活動(dòng)，為環(huán)保中心工作服務(wù)。七是做好政策研究決策支持工作。著力做好?十三五?環(huán)保國(guó)際合作規(guī)劃中國(guó)際公約履約規(guī)劃的編寫，力推在國(guó)家環(huán)保?十三五?規(guī)劃中體現(xiàn)環(huán)境公約履約相關(guān)內(nèi)容。做好《國(guó)際環(huán)境動(dòng)態(tài)》與NGO管理技術(shù)支持，深化全球環(huán)境政策專題研究，抓好以973項(xiàng)目、863項(xiàng)目和環(huán)保公益項(xiàng)目為主的重大科研項(xiàng)目研究，提升決策支持服務(wù)水平。八是做好環(huán)保國(guó)際咨詢服務(wù)工作。繼續(xù)做好財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)走出去等項(xiàng)目，鞏固中心在開(kāi)展企業(yè)對(duì)外投資合作環(huán)境服務(wù)業(yè)務(wù)與環(huán)境金融咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，不斷開(kāi)拓咨詢渠道。九是結(jié)合?黨員奉獻(xiàn)年?，加強(qiáng)自身建設(shè)，促創(chuàng)新，抓落實(shí)，弘揚(yáng)中心文化，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。十是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神及群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)。

第五篇：對(duì)外合作

對(duì) 外 合 作

一、技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口項(xiàng)目合同

（一）技術(shù)和成套設(shè)備出口項(xiàng)目合同

1、核準(zhǔn)依據(jù)（1）《關(guān)于技術(shù)進(jìn)出口合同實(shí)行委托審批問(wèn)題的通知》（粵經(jīng)貿(mào)技字[1992]109號(hào)文）；（2）《關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)引進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（外經(jīng)貿(mào)部[1999]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第573號(hào)文）；（3）《轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)引進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵外經(jīng)貿(mào)資批字[2000]035號(hào)文）。

2、核準(zhǔn)所需資料

（1）技術(shù)和成套設(shè)備出口申請(qǐng)表；

（2）技術(shù)和成套設(shè)備出口合同（中文六份、外文二份）；（3）合同中方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外方的注冊(cè)證書（復(fù)印件）；

（4）由外經(jīng)貿(mào)部發(fā)給的經(jīng)營(yíng)技術(shù)和成套設(shè)備出口的資格證書；（5）合同簽約人不具備法定資格的，必須提交法定人授權(quán)書。

3、核準(zhǔn)程序

（1）申請(qǐng)單位人員將所需資料交接辦窗口；（2）主辦人員審理合同條款內(nèi)容；（3）科長(zhǎng)審核；

（4）主管局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)；

（5）申請(qǐng)單位人員到接辦窗口領(lǐng)取核準(zhǔn)證書。

4、辦結(jié)時(shí)限：2個(gè)工作日

（二）技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目合同

1、核準(zhǔn)依據(jù)：同上

2、核準(zhǔn)所需資料

（1）技術(shù)引進(jìn)申請(qǐng)表；

（2）技術(shù)引進(jìn)合同（中文六份、外文二份）；

（3）合同中方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外方的注冊(cè)證書（復(fù)印件）或律師證明；（4）合同簽約人不具備法定資格的須提交法定人授權(quán)書；

（5）外商投資企業(yè)須提交原批準(zhǔn)文件，合營(yíng)企業(yè)須提交董事會(huì)決議。

3、核準(zhǔn)程序：同上

4、辦結(jié)時(shí)限：同上

二、設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)

（一）核準(zhǔn)依據(jù)

《關(guān)于境外加工貿(mào)易申報(bào)程序及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（外經(jīng)貿(mào)部[1999]外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第263號(hào)令）。

（二）核準(zhǔn)所需資料

1、境外項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

2、境外合資企業(yè)合同或協(xié)議；

3、境外企業(yè)中方企業(yè)間協(xié)議；

4、境外企業(yè)章程；

5、合資伙伴背景及資信資料；

6、外匯管理部門外匯風(fēng)險(xiǎn)審查意見(jiàn)；

7、項(xiàng)目主辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

8、項(xiàng)目主辦單位近3年進(jìn)出口業(yè)績(jī)；

9、股份制企業(yè)董事會(huì)決議；

10、項(xiàng)目主辦單位上一報(bào)告及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告；

11、境外項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷。

（三）核準(zhǔn)程序

1、企業(yè)將所需資料交接辦窗口；

2、主辦人員擬文并送科長(zhǎng)審核；

3、主管局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)；

4、送市經(jīng)貿(mào)局會(huì)簽（聯(lián)署上報(bào)）；

5、企業(yè)到接辦窗口領(lǐng)取上報(bào)文件。

（四）辦結(jié)時(shí)限：3個(gè)工作日

三、本市企業(yè)在境外（含港澳地區(qū)）設(shè)立企業(yè)、辦事處

（一）核準(zhǔn)依據(jù)

《廣東省赴港澳及國(guó)外投資審批管理（暫行）辦法》。

（二）核準(zhǔn)所需資料

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、合資企業(yè)合同書；

3、境外企業(yè)章程；

4、境外項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

5、外匯管理部門外匯風(fēng)險(xiǎn)審查意見(jiàn)；

6、合資伙伴背景及資信材料；

7、我國(guó)駐該國(guó)使館商務(wù)處對(duì)設(shè)立企業(yè)的意見(jiàn)；

8、外派干部名單及簡(jiǎn)歷。

（三）核準(zhǔn)程序

1、企業(yè)將所需資料交接辦窗口；

2、主辦人員擬文并送科長(zhǎng)審核；

3、主管局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)；

4、企業(yè)到接辦窗口領(lǐng)取上報(bào)文件。

（四）辦結(jié)時(shí)限：同上

四、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立及增設(shè)營(yíng)業(yè)部

（一）核準(zhǔn)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》。

（二）核準(zhǔn)所需資料

1、申請(qǐng)書；

2、可行性研究報(bào)告；

3、投資者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4、董事會(huì)決議；

5、企業(yè)章程；

6、資信證明；

7、主要業(yè)務(wù)人員情況；

8、投資者出資協(xié)議；

9、法定代表人簡(jiǎn)歷；

10、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)表；

11、交易條款。

（三）核準(zhǔn)程序：同上

（四）辦結(jié)時(shí)限：同上

五、設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)

（一）核準(zhǔn)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)審批規(guī)定》。

（二）核準(zhǔn)所需資料

1、申請(qǐng)書、申請(qǐng)表、可行性研究報(bào)告；

2、中外合資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、中外合資企業(yè)合同、章程；

4、中外合資企業(yè)資信證明；

5、中外投資者出資協(xié)議；

6、合資企業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及主要業(yè)務(wù)人員情況；

7、交易條款。

（三）核準(zhǔn)程序：同上

（四）辦結(jié)時(shí)限：同上

六、對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作

（一）核準(zhǔn)依據(jù)

《辦理外派勞務(wù)人員出國(guó)手續(xù)的暫行規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)部[1996]合發(fā)第818號(hào)令）。

（二）核準(zhǔn)所需資料

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、政審批件；

3、勞務(wù)人員花名冊(cè)；

4、勞務(wù)人員身份證明；

5、培訓(xùn)送審表；

6、外經(jīng)貿(mào)部立項(xiàng)批件。

（三）核準(zhǔn)程序

1、外經(jīng)企業(yè)將所需資料交接辦窗口；

2、主辦人員擬文并送科長(zhǎng)審核；

3、主管局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)；

4、企業(yè)到接辦窗口領(lǐng)取核準(zhǔn)文件或上報(bào)文件。

（四）辦結(jié)時(shí)限：同上