第一篇：教育系統(tǒng)學習務虛會

2012年2月14日溫州市教育系統(tǒng)務虛會上午9:00 主講人：省教育廳 張緒培 《為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗》

一、學習落實《綱要》

（什么事情不是抓不好，看你怎么抓。中央抓的最好的是醉駕。）

（一）總體評價：兩個“不適應”

【全國完成兩基。高等教育超過美國。教育取得的成就，教育發(fā)揮了難以替代的作用?！?不適應國家社會發(fā)展的需要，不適應老百姓對多樣化優(yōu)質教育資源的需求。表現(xiàn)在：

1、上好學問題突出，人民群眾多樣化的教育需求得不到滿足

2、教育觀念落后，方法內(nèi)容陳舊，課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難

3、適應社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、應用型、復合型人才緊缺 【碩士生不碩，博士生不博。我們的人知識結構單一。】

4、教育體制機制不完善，辦學活力不足

5、教育結構布局不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡

6、教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展地位未完全落實

（二）確定了總體戰(zhàn)略

1、戰(zhàn)略方針：20個字

育人為本----根本要求，出發(fā)點和落腳點 優(yōu)先發(fā)展 改革創(chuàng)新------保障和動力 促進公平提高質量------兩大戰(zhàn)略重點

2、戰(zhàn)略目標：3句話

基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學習型社會，進入人力資源強國的行列

【全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的概念是到2020年相當于中等發(fā)達國家的平均水平，浙江省把基本兩字去掉了，達到中等發(fā)達國家的上限水平。教育比全國達到現(xiàn)代化的時間提早了30年，這是因為教育的戰(zhàn)略性先導性地位決定的，全國的現(xiàn)代化等著我們培養(yǎng)的人去實現(xiàn)。教育的現(xiàn)代化首先是校長的現(xiàn)代化，教師的現(xiàn)代化，培養(yǎng)的人的現(xiàn)代化。】

3、戰(zhàn)略主題：一句話-------以人為本，全面實施素質教育 具體是：堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展 重點是：社會責任、實踐能力、創(chuàng)新精神 反映在：教育觀念、內(nèi)容、方法、手段、評價

【素質教育不是加一些蹦蹦跳跳，素質教育具體反應在一節(jié)節(jié)課中。什么叫素質，知識全忘記了后，剩下的就是素質。比如物理最重要的是給孩子物理的思維方式，而不是牛頓定律。這就是素質。素質教育和應試是不矛盾的，一個孩子素質好，成績好是必然的結果。最怕的是那些整天什么想法也沒有的，不知道要干什么的孩子，這才是我們要擔心的對象?！?/p>

（三）教育進入新階段

由選拔的、部分的、精英的教育進入普及的、全民的、大眾的教育 【當時的教育體制是三角的，書越讀人越少，最后剩下的叫人才。后來發(fā)現(xiàn)不行，人才太少，所以現(xiàn)在是普及教育，和以前淘汰制的教育是不一樣的，因此以前是習慣性地把學生分成好學生和差學生，現(xiàn)在要改變觀念?！?/p>

浙江省 1987年普及小學教育 1997年普及初中教育，掃除青壯年文盲兩基 2006年普及從學前三年到高中段的十五年基礎教育 2010年基本普及高等教育

（10年毛入學率45%，錄取率85%，年招生數(shù)27萬；98年毛入學率6%，錄取率18%，年招生數(shù)4萬）

二、轉變觀念

【胡總書記的觀點：】

（一）全面發(fā)展

1、教育宗旨：人的充分自由發(fā)展，完成人的社會化

【對人的最高懲罰，把你和同類隔開，人是社會性的，需要交流。關在房間里做作業(yè)，相當于關禁閉?！?/p>

2、德智體是一個整體，相互依存、相互促進、缺一不可

3、文憑時代即將過去

健康、能力、人品是一生中最大的財富【管孩子一輩子的，是一生中的最大財富，光會寫作業(yè)的孩子是沒用的，不要做反教育的事情，現(xiàn)在最普遍的是題海戰(zhàn)術。識記、理解、應用----題海戰(zhàn)術讓孩子知識能力向下飛躍，到了條件反射的狀況，教師成了馴獸師，孩子越教越傻】

關心孩子以什么樣的姿態(tài)進入高校（綠色分數(shù)）

（二）人人成才

1、一個都不能少（美國有一個教育法案：不能讓一個孩子掉隊法）

2、尋找適合孩子的教育（過去是：尋找適合教育的孩子）【所有浙江的孩子有書讀，讀好書】

3、小班化：關注每一個孩子的需求

【西方從一個班級的24人到16人，稱為是小班化實驗。

我們農(nóng)村有些學校雖然班級人數(shù)少了，但仍然用大班的理念來教，這也沒用，還不是小班化?！?/p>

4、走班制：共同基礎----更多選擇

【通過走班讓孩子人生規(guī)劃】

5、信息化

【現(xiàn)在的信息化更多的是設備的更新，用各種昂貴的設備來取代黑板，并沒有使教育發(fā)生革命性的變化，其實對一些理科科目來說，板書比PPT效果更好，而國外的信息化是為了完善個別化教育。當前重要的是引進軟件，完善個別化教育。IT 是信息化有量很大的信息庫、CT是一個便捷的交互平臺，可以把距離縮短把交流變大?！?/p>

（三）多樣化人才

1、讓孩子成為最好的自己

人是有差異的，社會需求是多元的

縱向評價，讓孩子看見進步，充滿自信（健康人格）【讓孩子的成績成為隱私，貨比貨要扔貨，人比人氣死人】

好奇（保護）----興趣（引導）----志向（人生規(guī)劃）

【要消滅動物的好奇很簡單，踢它打他自然就不動了。我們要引導、保護孩子的好奇，并且如何讓孩子的興趣成為孩子的人生規(guī)劃

現(xiàn)在家庭里最大的矛盾是家長要孩子做的不是孩子喜歡的，讓孩子一輩子做自己不喜歡的事情，那是很痛苦的】

2、沒有最好的學校，只有最適合的學校

【一校長心態(tài)好理念先進，說：“總要有學校來接收這些學生，我們的學校就是教這些學生教地最好的學校?！?/p>

學校要研究自己的學生不要去研究別人的學生，還要去研究社區(qū)，讓社區(qū)資源要為學校服務】

研究學生，辦適合自己學生的學校 研究社區(qū)，變社區(qū)資源為學校資源

特色化多樣化---適合生源要求的，體現(xiàn)在課程建設中 課程領導力：必修目標、選修和校本課程、活動課程化 【必須教學生學得會的，必須教符合學生興趣方向

在課堂上自己聽不懂又不妨礙別人最正確的方法是睡覺

80%的孩子在學20%的孩子才能學懂的東西】

（四）系統(tǒng)培養(yǎng)

1、落實社會實踐活動

不讀書不行，光讀書也不行，讀萬卷書行萬里路 認真地開展社會活動，不要走過場。教育要做實。

2、推進家庭教育、社會教育，形成合力 【學校辦的家長學校要有三個目的，第一是親子，讓孩子覺得在家里溫暖，什么話都可以講，家長要擠出時間給孩子，孩子很可憐，每天看見6張老臉，孩子和同伴交流的時間很少。第二是習慣養(yǎng)成和道德傳承，這是家庭教育最重要的事情。孩子拖拉的習慣是家長養(yǎng)成的，如沒完沒了的作業(yè)。在教育孩子的角色中，家長幫了倒忙。第三是人生規(guī)劃。家長不是強加給孩子他的規(guī)劃，而是仔細觀察孩子，找出孩子的興趣方向，然后幫助孩子做好人生規(guī)劃。】

3、每個階段做好自己的事情，不拔苗助長，做好銜接

【中國最大的失敗是超越，幼兒園想把小學的事情做了，小學想把初中的事給做了，初中想把高中的事情做了，結果最后什么也沒做好。如學前教育要做的事是對孩子有意注意時間的延長進行培養(yǎng)，孩子要能動地起來，也要能靜得下來。）

（五）終生教育

1、喜歡學習，會學習

2、學習是生活的一部分

聯(lián)合國教科文組織：學會生存、學會做人、學會求知、學會合作

三、教育現(xiàn)代縣評估方案

（一）優(yōu)先發(fā)展-----保證三優(yōu)先：規(guī)劃、資源、經(jīng)費

1、經(jīng)費投入

（1）教育經(jīng)費增長高于財政增長（占比不下降）（2）生均事業(yè)費和公用經(jīng)費逐步增長（3）進預算，公辦學校無債務

2、教師隊伍

（4）編制充足，結構合理（5）待遇不低于公務員

（6）培訓機構健全，經(jīng)費到位，培訓有效

（7）特殊崗位教師培養(yǎng)：幼教、特教、職教專業(yè)教師

3、資源配置

（8）規(guī)劃 【點是城區(qū)和中心鎮(zhèn)；按規(guī)劃人口布局；幼教；建立配套建設機制）（中國人典型的公共汽車心態(tài) 中國人喜歡拆，建就是為了拆】

（9）標準化學校建設（10）學校維修制度化

（11）社會實踐場所建設和使用

（二）育人為本-----教育的根本目的是為了人的發(fā)展，是全面提高國民素質，是落實黨的教育方針

4、執(zhí)行力

（12）規(guī)范辦學 開足開齊，按進度

（13）落實減負 不加班加點，控作業(yè)，控考試

（14）德育為先 一條底線、兩個信念、四個方面

【一條底線是預防未成年人犯罪，兩個信念是積極向上的信念和積極的政治信念，道德建設的四個方面是做一個健康的人-------------】（15）加強體藝 2+1【2項體育運動1項文藝活動】

5、公信力

（16）規(guī)范考試招生

（一個好的教育秩序）

（17）知情參與表達監(jiān)督權

（公開信息，滿意度）（18）強化督導

（督學責任區(qū)，發(fā)展性督導）

6、推進力

（19）素質教育的輿論環(huán)境（20）素質教育的寬松環(huán)境（21）學校家庭社會形成合力

（三）促進公平----關鍵是機會公平，重點是義務教育均衡發(fā)展和幫扶困難群體，根本是合理配置公共資源

7、義教均衡

（22）均衡配置經(jīng)費設備

（城鄉(xiāng)，校際）

（23）校長教師合理流動

【組建教育集團，骨干“縣管校用” 一個教師的黃金發(fā)展期是剛出校園一兩年的新教師

讓流動的教師有責任感、使命感、光榮感】

（24）控制班額

（小班化）

【公辦不擇校，擇校找民辦，民辦學校辦學要規(guī)矩

公辦學校要就近

所有義務教育學校都不擇校

均衡的指標：擇校率下降了沒有，農(nóng)村教師想進城的欲望降下了沒有?！?/p>

（25）遏制擇校（標志性指標）

8、協(xié)調發(fā)展

（26）學前教育有質量

（中心幼兒園，等級幼兒園，教師保障，經(jīng)費單列，民辦扶持）（27）高中教育多樣化（適合不同生源的，課程建設）

（28）職業(yè)教育做強（專業(yè)建設有【一兩個，不要都做大】，課改實訓，一次就業(yè)的待遇）【必須在當?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會要有地位】

（29）終身教育完善

（社區(qū)學校，專業(yè)培訓，立交橋

寬進嚴出）（30）人均受教育年限和基礎教育十五年完成率

9、弱勢群體

（31）生困兒童保障

(制度化，標準范圍，不擴大普惠)（32）外來子女同城

(當?shù)爻錾模鸩椒砰_高中和大學)（33）殘疾兒童保護

(盲童、聾市、智縣，中重度專門學?；虬嗉?，向兩頭延伸)（34）學困兒童幫扶(機制，犯罪率)(四)提高質量----衡量教育質量的根本標準是人的全面發(fā)展和適應社會的需要

10、完善評價

(35)、學生綜合素質評價(36)、教師校長績效評價(37)、學校發(fā)展性評價

11、提高質量

(38)、基于省的義務教育質量檢測(39)、高中學業(yè)水平增量,絕對水平（40）學生體質健康水平

12、平安校園(41)、制度和措施

(42)、周邊環(huán)境和事故率

（五）改革創(chuàng)新---教育事業(yè)發(fā)展的活力和生機在于改革開放

13、改革育人體制

(43)、人才培養(yǎng)模式改革

(關注學生、課改、課堂、社會實踐)【決戰(zhàn)課堂：推門聽課、隔周一次的課后反思】

(44)、招生考試制度改革

(中考改革)【如何把考試的難度降下來，把死記硬背的東西降下來】

14、增強辦學活力（45）、現(xiàn)代學校制度建設

（自主管理，自我糾偏）（46）、辦學體制改革

（民辦教育有發(fā)展空間）（47）擴大開放（教師、學生）

2012年2月14日溫州市教育系統(tǒng)務虛會下午2:00 主講人：謝樹華

（一）、2011年的工作總結回顧

一、取得的成績：2011年溫州教育在我們林局為班長的班子帶領下，在各縣市區(qū)的努力下，在全市教育工作者默默無聞的努力下，取得了很大的成績。

1、教育優(yōu)先發(fā)展的地位進一步確定。

出臺了四個綱要性文件，溫州教育發(fā)展綱要，學前發(fā)展計劃，民辦教育改革實施綱要，地方政府發(fā)展綱要。并召開了會議，對這四個文件進行了布置。

2、十大項目助推各級各類項目的發(fā)展。教育系統(tǒng)的十大項目是實在的項目，是市縣聯(lián)動的項目，特別是我們市直學校還也召開了互看互學學習會。中職規(guī)模從80所整合為72所，職業(yè)教育開工建設，肯恩大學成立等等。

3、教育體制創(chuàng)新取得了重大突破。去年十月份，出臺民辦教育改革實施綱要。陳德榮市長很重視，1加9，各部門配合很好，力度很大。組建了教育投資發(fā)展集團，它可以生錢、借錢、賺錢。

4、去年我們的素質教育工作深入實施。市縣、市直的十大項目。學生實踐基地已經(jīng)建成的有6個。藝術效益，普及率高，在全省、全國的比賽中居領先。

5、教師隊伍建設成效顯著。去年評了三壇500多名，建立了名師網(wǎng)點擊率高等等。

6、學校設施規(guī)劃建設推進有力。市本級開工建設20多個項目，等等，市98%的中小學教學設施達標，等等。

目標是全國一流，全省領先，學趕杭甬，追比青廈。

二、存在的問題

1、教育結構性矛盾比較突出。

（1）、溫州的學前教育條件落后到連民辦教育的優(yōu)惠政策它想拿也拿不到。鄭省長有次來溫檢查，火車站后有一所準辦的幼兒園，條件很差。

（2）職業(yè)教育現(xiàn)狀很落后，校均規(guī)模、生均規(guī)模等等，溫州市全省排第11位，個別項目排第10位倒數(shù)第二，這樣的校園怪不得學生不愿讀職業(yè)學校。

（3）民辦教育沒有好的窗口。溫州拿不出像樣的民辦教育。

（4）高等教育辦學的規(guī)模、辦學的水平有待提高。每百萬的人里高等教育人數(shù)溫州落后。高等教育沒質量的要求。

2、推進教育公平的任務仍然很嚴重。（1）優(yōu)質教育仍然集中在少數(shù)的學校。（2）擇校的現(xiàn)象仍然很嚴重。

3、教育事業(yè)整體效益有待提高。學生課業(yè)負擔重的問題。教師專業(yè)水平的問題。

4、教育投入仍然不足?？h市區(qū)好多地方?jīng)]有達到省定的標準。

（二）2012年工作重點

目標：實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的學校

直屬學校要率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。緊緊抓住兩個重點，提高教育質量，促進教育公平。教育質量的提高，根本的標準促進是人的全面發(fā)展、人人發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、個性發(fā)展。促進公平，教育作為公共資源，必須要把公平放在首位。促進教育公平，根本目的，是為每位學生提供適合的教育。a學校的辦學條件要均衡

b公用經(jīng)費的均衡

c師資力量的均衡

d生源要均衡

今年義務教育階段不允許出現(xiàn)任何考試，面談也不允許，如果報名的人多就搖號。進入常態(tài)分班后，分層次教學也不要做了。實驗中學分層次不要做了。教師也要常態(tài)分布。高中教育盡可能縮小層次，據(jù)說現(xiàn)在有4檔到5檔。從德育來說是兩個方面，良好的思想品德是否達標、身體素質是否達標。解放我們的老師、解放我們的學生。今年具體的工作：

一、抓理念，正方向。

速度固然重要，方向更加重要。否則會出現(xiàn)南轅北轍的現(xiàn)象。認真學習全國、全省、市里的精神。牢固樹立正確的育人觀念。

二、抓統(tǒng)籌，促發(fā)展。

1、推進學前教育三跟進。每一個農(nóng)村新社區(qū)，要有一個等級幼兒園。新建擴建省等級的幼兒園。

2、促進義務教育高水平、均衡發(fā)展。通過集團化辦學促進。

3、推進普通高中多樣化。啟動省特色示范普高。開發(fā)選修課程

知識拓展類等四類

實施小班化的教學，人數(shù)控制在40人內(nèi)。

4、促進中職教育集約化發(fā)展。組建職教集團和聯(lián)盟，從72所整合到65所，但人數(shù)不能變少。職高打翻身戰(zhàn)，要等到濱海建好后。

5、高等教育內(nèi)涵發(fā)展。肯恩大學、籌建商學院1000畝30億

三、抓改革，求突破。

民辦教育綜合改革。推出首批100所試點學校，12所公辦學?，F(xiàn)代制度改革，10個項目。在新的歷史條件下，要改革。

1、整合優(yōu)化各類學校評估。目前對學校的評估有35個評估。以后要進行整合。如學前教育就是省一級省二級。義務教育就是溫州市義務教育學校一級、二級、三級。普通高中就是溫州市評估。職業(yè)教育保留國家級和省等級評估。

2、完善縣市區(qū)教育發(fā)展水平的督導公布工作。每年一次，召開記者新聞發(fā)布會，在報紙上公布。

3、市直學校布局調整問題。a獨立、孵化工作。b初高中要分離。c學校要走規(guī)模之路。高中沒有6個班以上，原則上要撤掉。D市教區(qū)要調整。今年要停幾所高中。

4、中高考改革。a市里和縣里要聯(lián)動。溫州中學只能招一次，招一次后平陽中學等縣里的學校就自己招。b要規(guī)范有序，不要搶生源。招生要力爭在7月底完成，小學也一樣。今年特長生的事情，先有特長學校再有特長學生。

5、直屬學校教師錄用和交流的改革辦法。首先要嚴格核編，超編學校不能進人。進人的標準要統(tǒng)一。先局里考核后，1：3比例再由校長挑。流動，原則上不到下面挖老師。真的考慮的，首先考慮夫妻兩地分居的情況。

6、教師專業(yè)發(fā)展職能的分工。

7、中小學學生學業(yè)合格率監(jiān)測制度。所有的初中畢業(yè)生都要參加中考，中職提早招生也不能不參加中考。

8、市直屬后備干部選拔干部。目前40歲以下的只有8人。

9、教育系統(tǒng)基建項目考核辦法。

10、五四制專題調研報告。缺乏頂層的設計，師資、教材還沒準備，先不搞，今年五四制停掉，以在做的繼續(xù)做好。9年一貫制的學?？梢宰?。

四、抓關鍵，提質量。關鍵：

1、決戰(zhàn)課堂，構建有效教學。直屬學校所有老師實行全面推門聽課，課表經(jīng)得起查，教案經(jīng)得起查，課是否開齊開足。注意提高課堂教學的質量。

課堂5部分：a備課從嚴（教師拿著舊船票登教改的航船如何到達理想的彼岸？）；b上課要尚實

（他是把學生帶哪里去即教學目標、怎么帶過去的即教學途徑、帶了多少個學生即教學達成度）（德育目標的達成課堂教學思想性第一、教育性第一）；c作業(yè)要求精（精心設計 老師的作業(yè)應該是精心設計的，而不是買過來的）；d輔導要務全

（兼顧兩頭 查漏補缺

補課要退費）；e評價要樹立正確的觀點（評價不是為了打擊學生，是為了激勵學生學習成績 考試不要太難，不要把學生考得太慘

失敗是失敗之父

失敗走向更失?。?。

2、堅定推行學生減負

嚴格開設課程、嚴格控制作業(yè)量、嚴格控制補課、嚴格規(guī)范考試管理、嚴格規(guī)范學生休息鍛煉時間、嚴格招生秩序。

名師做表率，不從事有償家教。有償家教查到教師評先評優(yōu)評職稱取消。學校補課查到校長評先取消。學校要的是面向全體的、全面發(fā)展的質量?，F(xiàn)獨生子女存在自私、缺乏同伴交流 缺乏感恩的情況。

3、大力推進素質教育

以德育為先。開展學雷鋒系列活動。直屬學校要帶頭。學雷鋒精神。人人受教育，班班有活動。

4、大力加強教師隊伍建設

16個字 以生為本

師德為先

大力開展師德教育 能力為重

教師駕馭課堂的能力、與學生溝通的能力、與家長溝通的能力

局里要開展走進課堂走進師生走訪家長的活動

終生學習

五、抓保障，講基礎。

1、大力加強學校規(guī)劃建設

書香校園

2、大力加強教育信息化建設

加強信息技術的運用

六、抓熱點，促規(guī)范。

1、擇校熱：義務教育階段公辦學校全面就近免費入學，民辦學校要免試。高中招生嚴格執(zhí)行三限政策，已經(jīng)降到20%。永嘉違規(guī)已被省里查到了。

2、切實規(guī)范辦學行為

嚴格執(zhí)行教育收費事情

先處理人再處理事

全面取消與入學有關的收費

6月底之前完成國有民辦的改制要求規(guī)范到位

3、校園安全穩(wěn)定

重視教育演練

校舍安全

（四）要求

加強隊伍建設：防范精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險

1、著力培養(yǎng)遠大的教育理想

心中有遠大的教育理想 才能不為分數(shù)所左右

三個建筑工人的故事

2、加強學習

不斷學習才能永葆青春

月講季讀

一月一講座一季度讀一本書

3、加強黨風廉政建設

敢抓敢管

把隊伍管好 加強隊伍內(nèi)部審計工作

34個單位5

年內(nèi)全面審一次

對助學資金的審計工作

4、加強制度建設

凡事按程序做

干部有反思的習慣

教師課要反思

干行政工作

要反思

第二篇：務虛會材料

2009年務虛會匯報材料一、一年來主要工作回顧

進入2008年以來，我廠產(chǎn)品銷售工作遇到了極大的困難。一月份的南方冰雪天氣，嚴重的影響了液化氣的出廠；五月份的四川汶川大地震，鐵路運輸困難，使得我廠石油焦在四川市場剛剛有起色就面臨著萎縮；6月份廣西水災，石蠟、石油焦廣西市場運輸困難；7月中旬開始，原油價格暴跌，石油焦、石蠟及其它產(chǎn)品面臨著市場從未有過的困難，需求低迷，價格直線下降；8月中旬開始，奧運會、9月份殘運會，特別是全球金融危機，使得大部分產(chǎn)品仍然在低谷徘徊。

根據(jù)這一市場新情況，特別是價格單邊下跌的情況，我們抓住市場契機，積極尋找新客戶，圓滿的完成了各項產(chǎn)品的銷售任務。特別值得一提的是，我廠潤滑油系統(tǒng)在第四季度一直維持著生產(chǎn)。各煉廠潤滑油庫存爆滿的情況下，我廠在10月份、11月份每月均對外銷售1萬多噸產(chǎn)品，確保了產(chǎn)品的后路，維持了潤滑油系統(tǒng)的基本生產(chǎn)。在總部12月1日對潤滑油類產(chǎn)品出廠價同時降價2080元/噸的情況下，為我廠獲得了較好的效益。按進度，圓滿的完成了銷售任務。

二、2009年面臨的壓力

1、原油交接損失指標的壓力

2009年總部下達的原油交接損失率更嚴，是歷史最低水平，完成難度大。

2、市場壓力進一步加大

石化產(chǎn)品特別是汽柴油費改稅后，其市場需求還不確定；化工產(chǎn)品、潤滑油類、石蠟、石油焦等產(chǎn)品由于受金融危機的影響，市場需求極度萎縮。為了生存和發(fā)展，我廠2009年的加工量在2008年的基礎上會有較大的增量，產(chǎn)品總量也會有增加，如何及時賣出產(chǎn)品并賣出一個好價格，是擺在全體同志面前的一道難關。

三、需要解決的問題和建議

1、資源結構優(yōu)化

一是必須確保運輸費用少，以降低分公司原油采購成本；二是加大開辟新油源?？偛肯嚓P部門也很關心這塊資源的兌現(xiàn)率。

2、原油交接損失

一是油含水、密度差量、體積差量呈擴大趨勢，要查清原因；二是建議采用大罐交接方式。并適當增加投入，解決計量表、監(jiān)視表存在的問題：應能保證表的配件和及時維修、在線標定。

3、產(chǎn)品方面

（1）產(chǎn)品質量指標不穩(wěn)定，直接影響了市場占有率和企業(yè)形象。建議：在工藝上沒有大的投入的實際情況下，加強工藝管理，生產(chǎn)管理來滿足客戶的需求。

（2）及時調整產(chǎn)品結構，多產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，盡量規(guī)避出廠風險；

③效益最大化原則。建議：加快研究解決液化氣的合理利用，以減少出廠后路風險和實現(xiàn)效益最大化。

（4）擴大新產(chǎn)品庫容

我廠開發(fā)的新產(chǎn)品是在沒有大的投入基礎上進行的。所有產(chǎn)品庫存均是利用原來的就設施。因此，銷售出廠難度大，稍有不慎，產(chǎn)品就脹庫。

第三篇：務虛會材料

市委工作務虛會水利議題

樹立和落實科學發(fā)展觀

以新的姿態(tài)謀劃水利發(fā)展前景

以新的目標定位

推進水利基礎設施建設

呼倫貝爾市水利局（2011年11月3日）

背 景

（一）取得的成效：近年來，通過全面加強水利基礎設施建設，大力發(fā)展民生水利，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；通過大搞農(nóng)田水利基本建設，建成了一大批民生水利工程，辦成了一批群眾期盼多年的大事，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為我市糧食連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有力保障，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。

存在的問題：我市水資源供需矛盾仍未得到根本性解決。干旱災害仍然是呼倫貝爾的心腹大患，洪澇災害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂，農(nóng)田水利脆弱仍然是影響全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突出瓶頸，水利設施薄弱仍然是我市基礎設施的軟肋和明顯短板。盡管水利改革邁出重大步伐，但水利發(fā)展中存在諸多不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的體制機制問題，成為水利又好又快發(fā)展的深層次制約。如，水資源管理體制不夠健全，流域管理與區(qū)域管理相結合的水資源統(tǒng)一管理體制尚未完全建立；基層水利服務體系較為薄弱，良性運行的水利工程管理體制尚未建立；合理的水價機制尚未形成，價格在水資源優(yōu)化配置中的作用未能得到充分發(fā)揮等。

背景

（二）深刻領會中央和自治區(qū)1號文件和中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市水利工作會議精神：

今年的中央1號文件，黨中央、國務院全篇對水利改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，切實強化了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位。為貫徹落實中央1號文件精神，自治區(qū)黨委、政府也依托全區(qū)實際下發(fā)了《關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》。自治區(qū)“十二五”水利規(guī)劃中涉及我市水利方面的大項目就有好幾項，如尼爾基灌區(qū)、畢拉河口、曉奇子水庫以及呼倫湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理等項目建設。為全面貫徹落實中央和自治區(qū)兩個一號文件精神，我們通過深刻解讀和認真梳理，結合我市水利歷史欠賬和薄弱的基礎設施建設實際，立足我市境內(nèi)河流眾多、水資源開發(fā)潛力巨大的實際，把目標任務近期與長遠統(tǒng)籌，經(jīng)過認真討論研究，明確目標任務，提出了貫徹落實《決定》的初步意見，經(jīng)征求相關部門的意見后，提交到市委、市政府主要領導審閱后以呼黨發(fā)?2011?9號文印發(fā)；根據(jù)責任目標確定了部門職能職責分工；于10月13日召開了全市水利工作電視電話會議，落實上兩級水利工作會議精神。

背景

（三）當前和今后一個時期，我市正處于厚積薄發(fā)、加速發(fā)展的重要時期，水利也處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉變的關鍵階段。我們要牢牢把握水利發(fā)展的新機遇，積極應對水利工作的新挑戰(zhàn)，全力推進水利科學發(fā)展。

首先，加快水利改革發(fā)展，是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略工程。推進水利改革發(fā)展，不僅關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。全市87%的耕地缺少灌溉條件，彌補水利欠賬到了刻不容緩的地步。要結合貫徹落實國務院支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展意見，積極爭取國家對我市水利建設的更大支持，既要抓好已有項目的落實工作，又要積極謀劃和爭取上一批新的項目，特別是要建設一批事關我市發(fā)展全局的重點水利工程，舉全市之力做好水這篇大文章，打一場水利事業(yè)的翻身仗。

其次，加快水利改革發(fā)展，是做好防汛抗旱確保民眾安全的需要。自2006年以來，我市累計50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400個村屯不同程度的遭受洪澇災害，受災人口達23萬人，受災耕地367.71萬畝，直接經(jīng)濟損失10.06億元；全市農(nóng)作物遭受旱災面積2379.6萬畝，草場受災面積9990.84萬畝，因旱導致115.64萬人、391.76萬頭只牲畜出現(xiàn)飲水困難，旱災造成的損失超過200多億元。以山洪、春旱為主的自然災害多災連發(fā)、群災并發(fā)、重災頻發(fā)警示我們，水利設施薄弱仍然是我市基礎設施的軟肋和明顯短板。我們一定要抓住歷史性機遇，加強控制性水利工程建設，變被動防洪抗旱為主動減災，大興水利，造福于民。

第三，加快水利改革發(fā)展，是“三化同步”的基礎工程。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加快，以及全球氣候變化的影響加劇，水的問題已經(jīng)成為制約發(fā)展和影響民生的突出問題，水

利的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性地位更加突出，加強水利建設比以往任何時候都更為緊迫、更為重要。

所以，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把水利建設作為經(jīng)濟結構調整的基礎工作來部署，作為改善民生的重大舉措來實施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來推進。要像重視國家糧食安全一樣重視水安全，像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。中央一號文件強調指出，實行最嚴格水資源管理制度是我國水利發(fā)展改革的一場深刻制度變革，必須要確立水資源開發(fā)利用總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線“三條紅線”，推動發(fā)展方式轉變。同時，要嚴格實施水資源管理考核制度，具體由水行政主管部門會同有關部門，對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標落實情況進行考核，考核結果交由干部主管部門，作為旗市區(qū)政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

科學謀劃今后一個時期水利工作

（一）主要目標。通過5年到l0年努力，力爭從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面?！笆濉逼陂g，基本完成重點中小河流重要河段治理，達到國家設防標準；完成12座中小型病險水庫、6座中型水閘的除險加固，大幅度降低病險率；基本解決72.43萬人的農(nóng)村飲水安全問題；基本完成中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；進一步增加有效灌溉面積和旱澇保收面積，新增灌溉面積180萬畝，其中：新增牧區(qū)飼草料地灌溉面積55.7萬畝，累計達到92.9萬畝。改造提高灌溉面積170萬畝?！笆濉逼谀┯行Ч喔让娣e達到

500萬畝；新增治理水土流失面積800萬畝；全面提升防洪能力，到2020年，海拉爾河海拉爾區(qū)段防洪標準達到100年一遇，中小河流的防洪標準達到10-20年一遇，基本形成完整有效的防洪體系；進一步完善全市防汛抗旱決策指揮系統(tǒng)；完成山洪災害易發(fā)地區(qū)預警預報系統(tǒng)建設；到2020年，新增各業(yè)供水能力15億m。最嚴格的水資源管理制度基本建立。全市萬元GDP取水量和萬元工業(yè)增加值取水量分別降低到140立方米和40立方米；2012年全面完成呼倫貝爾市第一次全國水利普查工作；各項水利改革取得新進展。基本建成標準較高、協(xié)調配套的防洪減災體系，優(yōu)化配置、高效利用的水資源保障體系，依法行政、管理規(guī)范的水利管理和水生態(tài)保護體系，綜合配套、保障有力的政策法規(guī)體系，初步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。

（二）建設重點。嶺西地區(qū)以建設控制性工程為主，配置以必要的調水工程，輔之以生態(tài)用水的調節(jié)和水環(huán)境治理，重點解決海拉爾河流域城鎮(zhèn)防洪和流域經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟用水以及呼倫湖周邊旗市生產(chǎn)生活用水需求，其它河流以維持現(xiàn)狀為主；城林區(qū)重點解決防洪、生態(tài)治理和飲水安全等民生需求；嶺東地區(qū)以農(nóng)業(yè)灌溉用水、防洪、工業(yè)供水、生態(tài)為主要目標，強化防洪工程建設和農(nóng)田水利建設，注重工程布局合理。

加快以扎羅木得、扎敦、曉奇、畢拉河口、揚旗山水利樞紐等水資源配置工程建設，緩解工程性缺水矛盾和優(yōu)化配置水資源；加快以海拉河流域、嫩江流域主要河流,國際界河治理和城市防洪、病險水庫除險加固為重點的防洪工程和預警預報系統(tǒng)非工程措施建設，確保中心城市、重點地區(qū)的防洪安全；加快以農(nóng)村牧區(qū)安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為重點的飲水安全工程建設，保證現(xiàn)代城市群和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水供

3給；加快以坡耕地水土流失綜合治理工程、山洪易災區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目及東北黑土區(qū)水土流失防治工程為重點的生態(tài)環(huán)境和水資源保護工程建設，推進生態(tài)環(huán)境改善和水土保持綜合治理；加快以大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水增效和農(nóng)區(qū)“五小”水利工程為重點的農(nóng)田水利工程建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收；加快以節(jié)水灌溉飼草料地為重點的牧區(qū)水利建設，解決牲畜在休牧期、冬春季節(jié)的飼草料供應問題，起到“建設小綠洲、保護大生態(tài)”的作用，有效提高牧業(yè)抗災能力，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變，增加牧民收入；加快以農(nóng)村電氣化和小水電代燃料生態(tài)保護工程為重點的農(nóng)村水電工程建設，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展和地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設提供安全可靠的綠色電源。

主要任務和重點建設項目及推進措施

“十二五”期間及今后一個時期，我們將依托我市水資源優(yōu)勢，以骨干水源和水資源配置工程建設為重點，加快我市重大水利基礎設施建設，加快謀劃和實施一批帶動力強、示范作用顯著的大項目，以水資源的可持續(xù)利用和水工程的良性運行，保障和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求。主要是抓好“四個樞紐”、“三大灌區(qū)”前期，建好“一個水庫”，抓好19個中型灌區(qū)的續(xù)建配套。

（一）著力抓好“四個樞紐”、“三大灌區(qū)”前期，建好“一個水庫”，19個中型灌區(qū)的續(xù)建配套

主要是加快推進“四個樞紐”（即：扎羅木得、扎敦、曉奇、諾敏）、“三大灌區(qū)”（即：尼爾基水庫下游灌區(qū)、曉奇水庫下游灌區(qū)、諾敏阿興灌區(qū)）的前期，建好“一個水庫”

（即：揚旗山水庫）、十九個中型灌區(qū)（即：格尼河、雅魯河等中型灌區(qū)）。

1、扎羅木得水利樞紐（大Ⅱ型）。庫容7.1億立方米，工程任務是以供水、防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電等綜合利用。工程總投資49億元。該項目22個支撐性文件已取得14個。根據(jù)環(huán)保部審查項目要求，目前正在編制《水生態(tài)》、《魚類生態(tài)洄游習性》和《過漁設施方案設計》三個專題報告。該項目目前主要是協(xié)調水利部，盡快安排可研修改后上報和上部長辦公會研究并轉報發(fā)改委，爭取2012年開工建設。

建議：由市政府成立推進扎羅木得前期工作領導小組，并定期召開協(xié)調會議，采取一事一議的辦法，加快決策，減少決策過程的時間消耗，以達到加快推進前期工作之目的。

責任單位：市政府

牽頭單位：華能扎羅木得籌建處

協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局、海拉爾區(qū)、陳旗

2、諾敏水利樞紐（大Ⅰ型）（原畢拉河）。主要任務是以防洪、灌溉、生態(tài)為主，兼顧發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖?？値烊轂?5億立方米，工程動態(tài)投資為51.6億元。黃河萬家寨公司已出資50萬元，由鄂倫春旗委托牙克石林勘院對征占林地補償額度進行評估，以盡快明確林地補償額度。待林地補償額度明確后，我們將協(xié)調牙管局在占用林地和補償方面給予優(yōu)惠和支持。目前，自治區(qū)已將諾敏水利樞紐列入“十二五”規(guī)劃上報國家水利部，并已將該項目列入國家正在編制的大中型水庫建設規(guī)劃。

建議：一是以政府名義成立業(yè)主單位，萬家寨公司為大股東。由政府牽頭，萬家寨公司出人出前期費用，相關部門人員參與，組成班子，強力推進前期，以便于爭取國家的投資。二是強化領導攻關力度，由旗市兩級政府主要領導向自治區(qū)主要領導匯報該項目建設的可行性和必要性，征得他們的理解與支

持，并由自治區(qū)領導主持召集自治區(qū)相關廳局統(tǒng)一思想，并給予支持，在此基礎上再跑國家相關部委。同時領導出面協(xié)調牙管局在占用林地和補償方面給予優(yōu)惠和支持。三是鑒于哈達山（吉林）、海渤灣等項目的效益均不如該項目但都先后開工建設的實際，該項目立項是有可能的，因此建議成立以鄂倫春旗為主，市級部門配合，萬家寨出人出資的前期工作班子，保證前期工作經(jīng)費，推進工程盡早立項。

責任單位：市政府

牽頭單位：鄂倫春旗人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

3、扎敦水利樞紐工程（中型）。主要任務是以防洪、灌溉、供水為主，兼顧發(fā)電、森林防火等綜合利用。庫容0.9687億m。工程承擔牙克石市城市防洪任務；為森林防火提供水源，防火期內(nèi)可提供水量700萬m，可控制森林滅火面積10000km；每年可向牙克石市提供工業(yè)供水6225萬m。裝機4MW。年均發(fā)電量1053萬度。工程動態(tài)投資97684.72萬元。項目建議書自治區(qū)發(fā)改委已批復，可研已編制完成，其它支持性要件正在編制和申報中，制約該項目前期工作進度的主要因素是牙克石市未成立專門推進機構，無固定人員，時跑時停，前期經(jīng)費不足。

建議：由牙克石市政府成立前期推進機構，強力推進該項目前期。加大前期經(jīng)費投入，爭取年底前完成全部支持性要件的報批，盡快立項，2012年開工建設。牽頭單位：牙克石市人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

4、曉奇水利樞紐（中型）。主要任務是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。庫容0.93億立方米，裝機3MW，多年平均發(fā)電量741.7萬度。工程總投資71447.65萬元。

前期工作進度。項目建議書已通過廳里審查，可研編制已

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啟動。近日將申請松遼委對項目建議書進行預復核，依據(jù)復核意見進一步完善建議書內(nèi)容，爭取在明年年底前完成前期工作。該項目正在協(xié)調列入全國大中型水庫建設規(guī)劃，待國家正式批復后，該項目的制約因素將得到解決。

建議：該項目主要是公益性，以爭取國家投資為主，由阿榮旗政府成立前期推進機構，組成強有力的隊伍加快推進。爭取2012年完成立項，2013年開工建設。

牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

(二)建好“一個水庫”及其他水利樞紐

1、揚旗山水庫。批復總投資為3.05億元。工程預計2012年竣工。工程運行后將為近一步優(yōu)化水資源配置，為城市工業(yè)總量擴張及城市人口規(guī)模擴大提供水源保障，促進當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

建議：扎蘭屯市要著力解決好移民、補償?shù)戎萍s因素，加快工程建設進度，力爭實現(xiàn)2012年底蓄水，解決扎蘭屯城市及工業(yè)用水問題，減少洪澇災害。

責任單位：扎蘭屯市人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

2、其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關規(guī)劃，這些項目待機啟動前期工作。

其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關規(guī)劃，這些項目待機啟動前期工作。

責任單位：相關旗市人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

（三）“三大灌區(qū)”（大型）前期

1、尼爾基水庫下游內(nèi)蒙古灌區(qū)?？偼恋孛娣e323.00 km，耕地面積33.90萬畝，灌溉面積為30.27萬畝，其中水田20.39萬畝，水澆地為9.88萬畝。

該灌區(qū)是水利部《加快灌區(qū)建設保障糧食安全生產(chǎn)近期重點建設規(guī)劃》確定的9個新建大型灌區(qū)之一。工程主要任務為農(nóng)業(yè)灌溉，為商品糧基地建設創(chuàng)造灌溉條件。該工程建成后可以提高灌區(qū)的耕地灌溉率，計劃將20.39萬畝水田建設成為自治區(qū)級的綠色水稻商品糧基地。工程估算靜態(tài)總投資為84617.86萬元。其中灌區(qū)工程部分投資為69213.68萬元，移民和環(huán)境部分投資為15404.18萬元。爭取國家投入6.96億元，地方配套1.5億元。

目前，項目可研階段的支持性文件基本完成，可研審查意見已上報并具備提交部長辦公會議的條件（因尼爾基水利樞紐遺留問題，工程占地、水保、尼爾基堤防等，莫旗與松遼委未達成一致意見，上次部長辦公會議未研究該項目）。下一步工作是協(xié)調盡快上部長辦公會研究同意后轉報國家發(fā)改委。

建議：由莫旗政府組織強有力班子加快推進。增加前期工作經(jīng)費的投入。呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級應加大協(xié)調水利部、環(huán)保部、國土部、發(fā)改委的力度，爭取早日批復可研，早日開工建設。

牽頭單位：莫旗人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

2、曉奇水庫下游灌區(qū)。規(guī)劃灌溉面積30.7萬畝，其中水田9.72萬畝，旱田灌溉面積20.98萬畝。工程總投資5.56億元。規(guī)劃已編制完成。該項目已列入自治區(qū)的十二五規(guī)劃，但未列入全國大型灌區(qū)建設規(guī)劃，應加大協(xié)調力度，解決規(guī)劃制約問題。

下一步工作是盡快協(xié)調水利廳安排規(guī)劃的審查，審查完成

2后，上報水利部和國家發(fā)改委審查、審批，同時進行項目建議書的編制工作。

建議：該項目是公益性項目，以爭取國家投資為主，應由阿榮旗政府成立前期推進機構，強力推進該項目的前期工作。同時保證前期工作經(jīng)費的投入。

牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

3、諾敏阿興灌區(qū)。該工程通過（水庫或攔河樞紐）自流、提水灌溉可發(fā)展灌溉面積80-100萬畝，其中水田60萬畝（其中改善灌溉條件40萬畝），旱田40萬畝。初步估算工程總投資30億元。2011年5月，我局已委托自治區(qū)水勘院啟動了該灌區(qū)的規(guī)劃編制。

建議：該項目主要是請自治區(qū)水利廳幫助協(xié)調水利部、國家發(fā)改委爭取進入國家大型灌區(qū)建設規(guī)劃，在啟動項目規(guī)劃編制的同時，其他相關前期工作的要件同步啟動。由于該項目屬跨莫旗、鄂倫春旗項目，應由市政府抽調相關部門和兩旗人員組成推進機構，加快推進項目的前期。同時應安排足夠的前期工作經(jīng)費，保證前期工作的順利進行。

責任單位：市政府

牽頭單位：鄂倫春旗人民政府、莫旗人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

（四）完成19處中型中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造 7處重點中型：格尼河、阿倫河、雅魯河、濟沁河、阿興、大西山、得耳布爾。12處一般中型：復興、三道溝、新發(fā)、永安、上庫力、前進村、花木蘭、秋駱駝、黑山頭、蘇沁、恩和、室韋。目前阿興灌區(qū)正在建設當中，雅魯河灌區(qū)實施方案已報自治區(qū)。

（五）著力加強農(nóng)村牧區(qū)水利建設，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

自治區(qū)新增“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程呼倫貝爾市發(fā)展規(guī)劃目標：到2020年新增農(nóng)田節(jié)水灌溉面積360.34萬畝、新增飼草地節(jié)水灌溉面積155萬畝。

推進措施：一是全面完成現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造面積29萬畝；二是完成現(xiàn)有灌區(qū)擴灌面積26萬畝；三是完成新建大型樞紐灌區(qū)113萬畝；四是完成新建水庫灌區(qū)52.34萬畝；五是完成新建井灌區(qū)49萬畝；六是全面完成新建小型揚水灌區(qū)120萬畝；七是完成新建飼草地節(jié)水灌溉155萬畝。

責任單位：相關旗市人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

（六）著力推進農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設，實現(xiàn)改善民生與加快發(fā)展

“十二五”期間我市基本解決農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)墾、林場72.43萬飲水安全問題。要確保配套資金足額到位。

前期工作進度要求：各旗市區(qū)、管理局每年9月底前將下一建議計劃實施項目的可研、初步設計上報市水利局。

存在問題：在運行管理方面，由于我市地處高寒地區(qū)，居住分散，供水成本較高。尤其是供水規(guī)模小于1000人的運行管理單位更加艱難，個別無法維持的只好停止供水。

推進措施：為使供水工程建得起、長受益。按照市委、市政府《意見》明確，1000人以下規(guī)模的管理單位由旗市區(qū)政府每年每處給予2萬元補助。請各旗市區(qū)政府按管理單位個數(shù)予以補貼到位，并納入地方財政預算。對于今后新建工程應于下一年年初按工程所在地由旗市區(qū)納入補貼。旗市區(qū)級管理單位做好平衡，調節(jié)補助使用。

責任單位：市政府

牽頭單位：相關旗市區(qū)人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

（七）著力抓好防汛抗旱工作，提升應急處置能力和確保城鄉(xiāng)群眾安全

推進措施：一是進一步明確責任，落實行政首長負責制。將行政首長負責制貫穿防汛抗旱工作全過程，全程指導、監(jiān)督。二是提高防汛抗旱物資儲備能力。根據(jù)實際需要，核定購置經(jīng)費，納入當?shù)刎斦A算。三是加強水利信息化建設。建設完成扎蘭屯市、莫旗、牙克石市、根河市、阿榮旗防御山洪非工程措施建設，科學制定實施方案，市、旗市兩級保證配套資金及時、足額到位，實現(xiàn)與自治區(qū)、國家防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)。

責任單位：市政府

牽頭單位：相關旗市區(qū)人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

（八）著力提高水行政管理能力，推進水政水資源工作的落實

1、落實用水總量控制制度。根據(jù)自治區(qū)即將下達的全區(qū)取水總量控制指標，完成我市水量分配方案的編制工作，將用水總量控制制度落實到旗市區(qū)。

推進措施：一是全面、準確統(tǒng)計各旗市區(qū)區(qū)域內(nèi)各業(yè)需水總量，為編制全市水量分配方案做依據(jù)；二是力爭今年年底前，全市年用水總量在10萬立方米以上的企業(yè)必須全部安裝計量設施。重點用水企業(yè)要全面推行遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)并爭取實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。到2012年年底其他用水企業(yè)全部完成計量設施安裝；三是建立地下水取水總量和水位雙重控制指標體系。已經(jīng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡的旗市區(qū)，要做好日常監(jiān)測工作，尚未建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡的，要在10月底前完成此項工作。四是以工業(yè)園區(qū)為重點，進一步加強水資源管理及建設項目水資源論證。各旗市區(qū)在上報項目時嚴格控制使用地下水，要優(yōu)先利用中水、疏干水和劣質地下水等非常規(guī)水源，優(yōu)化水資源配置；對未編制規(guī)劃水資源論

證報告書的工業(yè)園區(qū)，各級水行政主管部門將暫緩批復新入園企業(yè)的建設項目水資源論證報告書。各旗市區(qū)盟市級以上的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃水資源論證工作要在2012年6月底前完成。

2、推進落實用水效率控制制度。逐步建立健全用水效率控制紅線考核指標，嚴格用水效率管理，遏制用水浪費。

推進措施：一是繼續(xù)開展節(jié)水型社會創(chuàng)建。各旗市區(qū)要扎實做好節(jié)約用水工作，做好節(jié)水型社會創(chuàng)建和節(jié)水先進典型評比工作，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學校，爭取國家和自治區(qū)更多的資金支持。二是加強農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。按照“四個千萬畝”規(guī)劃綱要的要求，除根河、滿洲里以外的旗市區(qū)要加大對農(nóng)田灌溉節(jié)水改造的指導和投入，使灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上。三是加強用水定額管理，提高用水效率和效益。對于新建項目，其耗水指標必須符合自治區(qū)行業(yè)用水定額標準，否則不予審批。對于已建的項目，要繼續(xù)做好水平衡測試。市本級管轄的用水企業(yè)今年年底前全部完成水平衡測試。旗市區(qū)要結合實際對所管轄的規(guī)模以上的用水企業(yè)有計劃的開展水平衡測試，要在兩年內(nèi)完成。從2012年開始對重點用水戶實行考核制度，逐步開展工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)園區(qū)的用水效率評估。在全市范圍內(nèi)，逐步實行節(jié)水產(chǎn)品市場準入制度。

3、推進落實水功能區(qū)限制納污制度。落實水功能區(qū)限制納污紅線，切實加強水資源保護，維護河道健康。

推進措施：一是通過建設項目水資源論證的審批管理，加強水功能區(qū)管理，對不符合水功能要求的建設項目不予批準。二是認真做好水功能區(qū)特別是入河排污口核查登記工作。各旗市區(qū)要按照自治區(qū)水利廳的要求做好入河排污口核查及潛在污染源的調查，做好潛在污染源以及突發(fā)性水污染事件的基本信息等工作，確保數(shù)據(jù)按時上報匯總。

責任單位：市政府

牽頭單位：相關旗市區(qū)人民政府 協(xié)調單位：呼倫貝爾市水利局

主要工作措施

按照各旗市區(qū)為承擔主體、水利部門具體實施，按照特事特辦的原則加快推進重大水利項目落地。

在加快項目前期方面，市水利部門將加強與自治區(qū)水利廳相關處室的對接，結合我市實際，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，在不違反國家法律和有關政策規(guī)定的前提下，將能夠下放的權限全部下放，盡力為各旗市區(qū)水利部門“松綁、開綠燈”；對依法必須保留的事項，進一步精簡工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)。

在籌措項目建設資金方面，繼續(xù)爭取國家資金，圍繞水利基礎設施國家資金的重點投向，加大跑部進廳力度，做好向國家水利部和自治區(qū)水利廳等相關部門的匯報、銜接工作，努力爭取上級更多的政策性資金支持。

在加快工程建設方面，一是大力推進續(xù)建項目建設。及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題。每個水利項目都要有建設的進度時限和具體責任人，在確保工程質量和安全生產(chǎn)的前提下，搶工期、抓進度，形成盡可能多的實物工作量。二是加快完成收尾項目建設。使項目按既定目標加快建設，確保按期竣工驗收，盡早發(fā)揮效益。

第四篇：2011務虛會材料

合肥廣電客服中心2011年務虛會發(fā)言材料

2011年已經(jīng)過去，廣電物業(yè)客服中心在公司各級領導的關心和幫助下，在各兄弟項目部門的支持和協(xié)助下，經(jīng)過客服中心全體員工堅持不懈的努力，不斷加強內(nèi)部管理，強化物業(yè)服務水平，提高物業(yè)服務能力，增進與業(yè)主之間的溝通交流，各項工作穩(wěn)中求升，取得了令業(yè)主滿意，領導安心的優(yōu)良業(yè)績。2011年4月29日，我客服中心順利與合肥文化廣電新聞出版局簽訂合肥廣電中心2011物業(yè)服務合同，合同金額為：￥1953467.00元，較去年提高了18.5萬余元。在取得成績的同時我們也看到我們工作中的很多不足，希望在接下來的工作當中不斷磨練業(yè)務能力，提高服務水平，使我們的工作能上一個新的臺階?，F(xiàn)將我客服中心2011年主要工作匯報如下：

一、增強服務意識，強化服務亮點

自2011年以來，客服中心全面強化“以業(yè)主滿意為目標”的服務意識，力求最大限度的在合同范圍內(nèi)滿足業(yè)主需求。安排客服人員每日1小時“早迎晚送”服務，要求員工多“伸伸手、彎彎腰、張張嘴”，提出“首問責任制”，切實做到“想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所急”。針對廣電中心各單位情況，擬寫參觀講解詞，要求客服人員熟悉環(huán)境、接待參觀時能夠給予講解，提高接待服務水平。根據(jù)合同約定，我們向業(yè)主單位提供了高標準、高水平、高質量的服務，滿足了業(yè)主單位的各項服務需求。為便于失主能夠及時認領丟失物品，我客服中心在北門非機動車停車棚入口處掛上小白板，寫上失物招領。門禁管理中保安人員被外來辦事人員、醉酒人員多次無理辱罵，甚至毆打，我們的保安隊員均未還手；工程人員也在多次系統(tǒng)設備出現(xiàn)故障時及停、供電的保障事件中正確及時的處置，得到業(yè)主方重要領導的好評；保安禮儀崗上半年抽調人員統(tǒng)一配置工作服，在崗人員精神狀態(tài)飽滿，認真負責的敬業(yè)態(tài)度也得到業(yè)主方領導及公司領導贊譽；保潔及工程人員多次為業(yè)主方排憂解難，在對待因施工單位建設方遺留的問題時無條件的進行協(xié)助維修及掃尾清潔工作。這些工作的付出得到業(yè)主方的認可也為4月底物業(yè)服務合同的順利簽訂奠定了牢固的基礎。

二、工程保障，以勤補拙

合肥廣電中心大樓是一棟綜合性辦公樓宇，合肥電視臺及合肥廣播電視臺的直播間均設立在大樓內(nèi)，現(xiàn)場電力的保障尤為重要。由于我客服中心現(xiàn)場工程人員技術力量薄弱，想要做好工程管理工作，必須付出雙倍的努力，以勤補拙。合理分配工作任務，用“傳幫帶”的形式對技術力量薄弱的工程人員進行培訓。部門人員團結互助，服從項目安排，犧牲個人的休息時間，把握一切學習、培訓的機會，通過現(xiàn)場實際的日常維護、維修等工作，進一步熟悉了解了大樓的設施設備，與業(yè)主單位和工程服務人員相互之間加深了解和信任，同時使工程人員自我的管理服務意識、工作操作能力得到了大幅提高。每天在大樓的設備機房、樓層、施工現(xiàn)場及各個角落來往穿梭。

“重點部位、重點對待，重點樓層、專人負責”，并做好各項系統(tǒng)設備的巡查記錄工作，尤其是在新的設施設備啟用時，工程人員都會時刻注意設備的運行狀況。4月29日因空調廠家在加注空調循環(huán)水時忘掉關閉C區(qū)4樓空調機房排放口閥，工程人員在日常巡查時發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象立即上報；5月10日，由于是空調系統(tǒng)運行的第二天，又是現(xiàn)場節(jié)能設備第一次啟用。我們將日常每兩小時一次的巡查調整為每隔一小時巡查一次，就在這天下午13點30分左右，工程人員在巡查時發(fā)現(xiàn)地下車庫空調機房冷凍、冷卻配電房電源控制柜線路，由于外加節(jié)電設備線徑達不到標準和捆綁在一起不散熱等原因、導致線路溫度急劇升高并冒著少量煙霧帶著刺鼻的異味，工程人員立即果斷地把所有空調運行負載電源關閉，控制住了事態(tài)的發(fā)展并立即上報有關負責人；8月10日下午17點55分左右，工程人員在下班前巡查時發(fā)現(xiàn)地下車庫直徑150的消火栓主管道爆裂噴水，當時水流很大，隨時都可能造成財產(chǎn)損失。該工程人員立即通知其它工程人員帶上梯子和維修工具，迅速關閉消火栓主管進水閥門和回水閥門，控制住事態(tài)的發(fā)展，在控制住爆水的同時，工程人員立即上報客服中心負責人及施工單位相關負責人。這些情況的及時發(fā)現(xiàn)與正確處理是和我們工程人員的責任心以及平時工作中的執(zhí)行力是分不開的。

三、增強成本意識，合理調配人員

我客服中心合理分配各部門工作任務，針對綜合部與客服部人員較少的情況，對兩個部門進行整合，合并為綜合服務部。客服中心上下實行直線管理及逐級管理相結合的方式，注重項目的團隊建設，從基礎員工到管理員工的選拔及培養(yǎng)上付出了大量的時間和精力，合理調整現(xiàn)場人員的架構，有效利用現(xiàn)場管理人

員的資源，在此基礎上客服中心注重人才的培養(yǎng)，因人適崗，合理分配工作任務，確保服務質量的提升。針對業(yè)主方提出的需求（內(nèi)保人員的增加、綠化人員的調整、保安南門崗及北門非機動車管理人員的崗位增設、客服前臺崗位的增設、配電房24小時值班人員的增設），客服中心在不增加人員、不增長運行成本、并保證項目正常運行的同時，合理分配、調整人員崗位編制，全力滿足業(yè)主方的需求。

四、嚴抓培訓，重在落實

由于廣電客服中心是一個新的團隊，自組建以來我客服中心就很重視基礎人員的培訓工作。但基礎員工流失量較大及業(yè)主對服務水平的不斷要求，培訓工作一直在持續(xù)。

這一年的管理中，我們重點做好員工的培訓管理工作，針對新進客服人員進行崗位職責、形體以及崗位操作技能的培訓，加強語言、禮節(jié)、溝通、處理問題及應對突發(fā)事件的技巧培訓；對新進保潔人員進行技能、各類操作流程、安全操作規(guī)定的培訓；對保安人員進行職業(yè)素養(yǎng)、隊列、消防知識、服務意識的培訓；針對工程人員加強專業(yè)技術知識、設備操作規(guī)程等系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓。以實際工作能力為主要著眼點，不斷提高我客服中心工作人員綜合業(yè)務水平、業(yè)務能力。加強與員工之間的溝通，定期對員工的工作進行總結點評，有力的提高了各部門工作人員服務水平及職業(yè)素養(yǎng)。為解決服務認識模糊、職責不清、流程不暢等問題，我們不斷提升服務檔次，規(guī)范服務流程，客服中心從提升服務理念和服務形象入手，對客服中心員工實施“職業(yè)服務形象提升培訓”。同時，以規(guī)范服務為標準，明確服務流程中各環(huán)節(jié)的職責，從業(yè)主進入大樓，到業(yè)主下班后離開，每一個環(huán)節(jié)都做到有標準、有保障，使服務更加流暢和規(guī)范，學習借鑒好的規(guī)范化服務知識，推動規(guī)范化服務的落實，使業(yè)主滿意，難題有管理人員服務解決，幫忙有客服中心落實，咨詢報修有熱線服務。規(guī)范化的服務體系正在逐步的形成。

2011年8月我客服中心組織開展“員工培訓月”，此次培訓為期一個月，主要針對各部門工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定培訓計劃，培訓員工的同時也提高管理人員的培訓能力。各部門員工利用自己的休息時間，懷著極大的熱情投入到此次培訓學習中去，遵守紀律，認真聽課，積極參與討論，并且能夠將每次培訓所學到的知識、技能有效的落實到日常工作中。并在培訓后召開培訓考評會議，邀請了公司領導及業(yè)主單位相關領導蒞臨現(xiàn)場給予指導，首先邀請領導至配電房檢驗工

程部在突然斷電下的應急處理措施，之后前往會議室召開培訓總結會議，并進行卷面考核。此次培訓不僅得到公司領導及業(yè)主單位領導的高度贊揚和認可，也讓員工在培訓的過程中自我找差距，同崗位之間進行比較，更加有利的促動員工主動工作的意識，有效提高服務的技能、技巧。

五、多走訪、多聯(lián)系，建立良好的溝通渠道

“先做好服務、做出狀態(tài)，再談回報”，我客服中心圍繞著這樣一個宗旨，不怕累、不怕苦、不埋怨，本著以“業(yè)主滿意為目標”的服務理念，從各方面為業(yè)主的實際需求著想，感化業(yè)主。在服務好業(yè)主的同時，也讓業(yè)主理解我們工作中的難處。每月第一周客服中心負責人上門與十一家業(yè)主單位溝通聯(lián)系，對上月及近期的工作進行總結，對業(yè)主發(fā)現(xiàn)的問題及工作中薄弱的環(huán)節(jié)，聽取業(yè)主的建議與意見。與業(yè)主單位時刻保持良好的溝通關系，及時、準確的調整工作重心及工作方式，最大量的滿足業(yè)主對我客服中心服務上的需求。目前，這一措施效果顯著。

六、存在問題

2011年的工作業(yè)績讓我們堅定了發(fā)展的信心，我們也清醒的知道，成績是公司領導正確領導，全體員工努力拼搏的成果。我們在技術力量、規(guī)范服務建設、基礎管理等方面取得了一定的成效，但我們?nèi)匀淮嬖诤芏嗟膯栴}和不足：我們離政文外灘物業(yè)管理品牌建設與服務品質的精品要求仍有差距；在兄弟項目中的領先地位、優(yōu)勢不明顯；基礎工作仍然不夠規(guī)范、扎實；管理執(zhí)行力與目標要求的差距較大；人才隊伍建設不能滿足發(fā)展的要求；工程系統(tǒng)遺留問題較多較復雜，一直未能移交等等，這些都是項目發(fā)展面臨亟待解決的問題。

1、外包管理難度大，人員流失量頻增

由于現(xiàn)場保安、保潔均是外包人員，在管理上也存在諸多困難。外包單位不能及時發(fā)放員工工資，員工鬧情緒，管理人員不僅要在把工作安排好的基礎上還擔負著撫慰員工的責任；外包單位缺編人員不能及時到位，人員流失量過大，造成現(xiàn)場一直在培訓新員工，送走老員工的更替狀態(tài)下循環(huán)。

2、專業(yè)技能基礎差，工程移交困難多

由于重點局、施工單位與業(yè)主方三方之間對目前樓宇存在的設備設施遺留問題未能達成共識，現(xiàn)場各項工程系統(tǒng)目前又尚未能夠移交，為避免重點局與施工

單位對現(xiàn)行設備設施不按正規(guī)程序進行交接，為保障業(yè)主利益及本客服中心的正常運行，要求現(xiàn)場工程人員對大樓的工程狀況，設備的性能、操作控制都要全面掌握，還要時刻做好各項系統(tǒng)的移交接收準備，但由于現(xiàn)場工程人員技術力量薄弱，大部分工程員工均是由保安轉崗，專業(yè)技能不足，給現(xiàn)場的工程移交工作也帶來了很大難度。

3、骨干隊伍薪資低，穩(wěn)定軍心難

在如今社會的發(fā)展下，各大企業(yè)都在不斷的招兵買馬。本物業(yè)服務費偏低的情況導致現(xiàn)場出現(xiàn)骨干人員薪資低，專業(yè)人才流失，工作積極性不高等等情況，牽制了客服中心部分工作的開展。

4、對公司的期望

回顧這一年，因客服中心條件限制，工作中充滿了艱辛和坎坷，卻收獲了成長與成績。新的目標、新的任務、新的挑戰(zhàn)，面對機遇和挑戰(zhàn)，我們有理由相信在公司領導的支持、關愛、幫助下，通過全體員工的精誠努力，協(xié)同奮進，開拓進取，我們有信心，我們能夠為公司的發(fā)展貢獻一份力量！

合肥廣電物業(yè)客服中心

二〇一二年元月五日

第五篇：務虛會材料

XXXX2010年務虛會材料

第一部分2009工作總結

2009年，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、規(guī)范流程，依法制企。一是認真落實合同簽約資質審查，合同申報、合同簽約進度跟蹤等工作，嚴格按照合同簽約“四不”原則，從源頭堵住不完善合同的發(fā)生。二是清查建立了證照管理臺賬，對證照統(tǒng)一匯編，方便了查閱，同時將清查出現(xiàn)的問題及時督促相關部門辦理，下發(fā)證照歸口管理的通知，明確了證照管理職責，避免了法律風險。

二、做好政企溝通、協(xié)作。認真貫徹市委、市政府有關商務工作的各項安排部署，切實加強與政府部門的溝通協(xié)作，堅持為地方經(jīng)濟保駕護航。

三、為機關、基層做好服務工作。做好公司的各項工作，包括各項會議籌備，接待工作，車輛管理，對文件的收發(fā)、傳閱、催辦和歸檔及印簽進行規(guī)范管理，負責機關文稿起草、審核、組織、記錄，員工學習及重大事項的督查落實等，并按時高效完成了領導交辦的其他工作

四、強化考核機制。建立、健全公司績效考核制度，對執(zhí)行力情況、考核過程、結果上傳下達、及時跟蹤、監(jiān)督與檢查；并為各職能部門提供相關咨詢；對各職能部門月度、半、考核工 1

作情況進行全面匯總；及時組織實施考核，統(tǒng)計匯總部門考核評分結果，并定期公告；建立、完善考核方案、細則及檔案等。

2010年工作計劃

一、加強培訓體系建設，注重培訓實效，實施人才強企戰(zhàn)略。進一步提高全員培訓意識，確保培訓科學嚴謹，科學合理的編制培訓計劃，打造“理論與實踐相結合、專業(yè)知識與思想素質培養(yǎng)相融合、學習與考核相結合、內(nèi)培與外訓相結合”的完善的培訓體系，包括公文寫作、信息網(wǎng)絡、商務禮儀、通訊員寫作培訓、職業(yè)道德、法律知識培訓等。

二、事無巨細，嚴謹高效完成任務。

全面理解和執(zhí)行公司的各項工作，事無巨細，管點管面。想領導之所想，實現(xiàn)“三全”（規(guī)章制度健全、職責、流程覆蓋全面、文件資料保管齊全）、“三快”（公文處理速度快、處理問題行動快、基層問題反饋快）和“三無”（無印章使用不當、無重大交通安全事故、無重大接待失誤）的目標。

三、發(fā)揮溝通協(xié)調能力，營造良好的工作氛圍。

加強公司內(nèi)部上下、左右、內(nèi)外的溝通和協(xié)調。一是及時做好各種政策、制度、命令、信息的上傳下達，保障公司的高度統(tǒng)一與協(xié)調；二是主動加強部門間的溝通，強化“全局意識、奉獻意識、效率意識”。通過“拓展訓練”、“一周崗位互換”等活動，在公司

營造相互理解、相互體諒、相互合作，相互欣賞的良好工作氛圍。創(chuàng)造和保持一個寬松和諧的辦公室工作環(huán)境，從而團結其他部門的同志一道同心同德，卓有成效地開展工作。

四、制定計劃、監(jiān)督實施、加強考核。

對公司和各部門的工作進行計劃匯總，并對實施進度進行監(jiān)督管理，堅持做到日事日畢周總結，增強執(zhí)行力，提高工作效率。并按照新的績效考核制度，發(fā)揮考核的指揮棒作用，切實提高工作效率。

五、搞好服務，為經(jīng)營工作的順利進行保駕護航。

牢固樹立服務經(jīng)營，服務基層，服務員工的意識，加強推行“首問負責制”和“快速反饋“機制，組織相關崗位員工到基層體驗生活，關心體諒基層員工的困難，為他們提供盡可能多的幫助和指導。為基層員工辦實事、辦好事。安排好員工的生活，解決實際困難，讓員工集中精力、輕裝上陣，無后顧之憂。

六、完善分公司信息化建設。做好計算機網(wǎng)絡設備的維護及維修工作。

新的一年，我們部門將會在領導班子的帶領下，精誠合作，共同進取，為XXXX公司的美好明天共同努力。