第一篇：注重素質(zhì) 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 認(rèn)真做好人大代表侯選人的提名推薦工作

注重素質(zhì) 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 認(rèn)真做好人大代表侯選人的提名推薦

工作

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作已經(jīng)全面展開，選好代表，注重素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是做好新一屆人大工作的關(guān)鍵。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，就要在代表候選人的提名推薦上把好關(guān)。工作中，要按照有關(guān)法律和文件規(guī)定，認(rèn)真考察代表候選人的素質(zhì)，妥善處理代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)的關(guān)系，既要考慮代表結(jié)構(gòu)的合理性，又要考慮代表的政治素質(zhì)和執(zhí)行代表職務(wù)的能力，注意處理好二者關(guān)系，做到二者有機(jī)統(tǒng)一。

一、注重代表候選人的基本素質(zhì)

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人民派往國家權(quán)機(jī)力機(jī)關(guān)的使者。其素質(zhì)如何，直接關(guān)系著人大行使國家權(quán)力的水平。因此，要嚴(yán)把入口關(guān)，在代表候選人提名推薦中注重以下幾個(gè)方面的基本素質(zhì)。

1、優(yōu)秀的政治思想品質(zhì)。人大代表候選人必須堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有較高的政治覺悟，良好的道德品質(zhì)，具有正確的人生觀和價(jià)值觀，忠于人民，堅(jiān)持真理，率先垂范，當(dāng)選后能全心全意當(dāng)好人民群眾的代言人。堅(jiān)決防止有涉黑涉惡等違法違紀(jì)行為或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。

2、良好的法律意識(shí)。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，人大代表要依法參與行使國家權(quán)力，就必須具備良好的法律意識(shí)。要模范地遵守憲法和法律，學(xué)習(xí)了解和掌握與代表行使職權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，依法履行好職責(zé)，才能在發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，加快依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中，充分發(fā)揮人大代表的作用。

3、較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的能力。代表要代表人民依法履行管理國家事務(wù)的職責(zé)，就必須具備一定的調(diào)查研究能力、社會(huì)活動(dòng)能力、議政能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。敢于和善于反映人民群眾的意見和要求，在參與地方重大決策和審議有關(guān)事項(xiàng)中積極發(fā)言，建言獻(xiàn)策，正確履行職責(zé)。能密切聯(lián)系群眾，并積極向人民群眾宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行好代表職務(wù)。

4、積極的代表意識(shí)。人大代表要有積極的代表意識(shí)，有對(duì)人民負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感。人大代表大多是兼職，屬義務(wù)性，工作全靠自覺性、主動(dòng)性，有了積極的代表意識(shí)，才能認(rèn)真行使好法律所賦予的各項(xiàng)職權(quán)。對(duì)于那些把當(dāng)選代表作為一種榮譽(yù)、一種地位，而不愿積極主動(dòng)參加代表活動(dòng)，無意執(zhí)行代表職務(wù)者，不提名推薦選舉為好。

5、一定的文化知識(shí)。人大代表要想履行好代表職責(zé)，就必須具備一定的文化素質(zhì)。如果沒有文化知識(shí)，參加調(diào)查、視察、審議活動(dòng)就有一定的困難，看不懂文件材料，無法歸納、總結(jié)、撰寫議案、建議、批評(píng)和意見，也不可能對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提出中肯的意見和建議。所以，具備一定的文化素質(zhì)，是被提名推薦為代表候選人必備的條件之一。

6、具有健康的身體。健康的身體是人大代表行使職權(quán)，履行代表職責(zé)的基本保證。雖然法律對(duì)代表的身體素質(zhì)未作明確的條件限制，但人大代表要履行好其職責(zé)，就應(yīng)當(dāng)具備良好的身體素質(zhì)，才能代表人民依法履行好神圣職責(zé)，順利地完成屆期工作任務(wù)。

二、正確把握優(yōu)化好代表結(jié)構(gòu)

選舉法第六條規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。”在代表候選人的提名中，要依照法律規(guī)定，把優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)放在首位，要在觀念、認(rèn)識(shí)上到位，使選出的人大代表具有真正的代表性。

首先，要正確認(rèn)識(shí)人大代表是一種職務(wù)，而不只是一種榮譽(yù)。代表法第五條規(guī)定：“代表依照本法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)?！边@一規(guī)定明確了人大代表是一種國家職務(wù)而不是榮譽(yù)稱號(hào)。由于人大代表是一種職務(wù)，法律賦予了一定的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，所以就必須具備相應(yīng)的素質(zhì)與能力。因而，選舉人大代表不等于評(píng)選勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，在提名推薦人大代表候選人時(shí)，既要強(qiáng)調(diào)代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性，也應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表作為“國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員”的標(biāo)準(zhǔn)，從而把那些政治素質(zhì)好，行使職權(quán)能力強(qiáng)，熱愛代表工作，在群眾中有威信，善于傾聽和反映群眾的愿望和心聲，能夠模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律的人選為人大代表。

其次，要正確認(rèn)識(shí)不能把合理的代表結(jié)構(gòu)僅僅理解為在各界別中產(chǎn)生一定數(shù)量的代表。堅(jiān)持代表的廣泛性和代表性，保證代表結(jié)構(gòu)合理，這是由我們國家的性質(zhì)和人民代表大會(huì)制度決定的。要體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的根本意志和利益，也要考慮到各方面的意見和要求，這就需要有各方面的代表人物參加。但是，選舉人大代表的目的是為了能夠代表人民行使管理國家的權(quán)力，強(qiáng)調(diào)代表的廣泛性、代表性是為了更民主、更充分地行使權(quán)力，如果把合理的代表結(jié)構(gòu)僅僅理解為在各界產(chǎn)生一定數(shù)量的代表，則是不全面的。代表結(jié)構(gòu)合理性的實(shí)質(zhì)應(yīng)理解為：代表中的每一個(gè)成員都具備代表應(yīng)有的素質(zhì)，從而能夠代表自己的界別，參與行使管理國家的權(quán)力。對(duì)那些代表意識(shí)差，缺乏議政能力或雖有能力但沒有時(shí)間參加代表活動(dòng)，以及身體狀況差的人，不宜推薦為代表候選人。第三，正確認(rèn)識(shí)人大代表的作用有別于領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。誠然，領(lǐng)導(dǎo)干部代表行使職權(quán)的能力相對(duì)的說是比較強(qiáng)的，一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部代表有益于提高代表的總體素質(zhì)。但是人大代表的權(quán)威性主要體現(xiàn)在憲法和法律賦予的代表人民行使管理國家的權(quán)力上。如果人大代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部比例過大，則不利于反映人民群眾的愿望和要求。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部代表既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”，不利于人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)代表批評(píng)代表，代表所提出的建議、意見由自已去答復(fù)的尷尬狀況，影響人大監(jiān)督作用的發(fā)揮。

三、堅(jiān)持注重素質(zhì)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一

本次縣鄉(xiāng)人大換屆中，中央明確提出代表結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)“兩升一降一保證”，即工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員的比例要比上一屆有所上升，婦女代表比例要比上一屆有所上升；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上一屆有所下降；少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。據(jù)此精神，在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人提名推薦中，既要注重素質(zhì)，又要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到兩者相統(tǒng)一。擬做好以下工作。

一要妥善解決好“兩升一降一保證”優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的基本要求?！皟缮薄耙唤怠薄耙槐ＷC”，其難點(diǎn)在“一降”，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例降不下來，基層一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任人大代表的比例就無法上升。在具體操作中，黨政干部除“職務(wù)”需要的領(lǐng)導(dǎo)、工作需要的部門必須提名為人大代表候選人外，其他領(lǐng)導(dǎo)干部擬禮讓代表名額，主動(dòng)不占此一席之地，或應(yīng)盡量少提名為代表候選人。這樣，既可以使黨政干部比例降下來，又可以避免許多矛盾，更符合人民代表大會(huì)制度的基本精神。同時(shí)，女代表、非黨代表的比例，必須按照省委文件要求的比例只能提升，不得隨意減少；少數(shù)民族代表必須按照選舉法的有關(guān)規(guī)定予以保證。二要完善代表候選人提名推薦辦法。提名推薦代表候選人，是人大代表換屆選舉過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。依照選舉法第二十九條的規(guī)定，“各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人?！边@三種形式，具有同等的法律效力，不能厚此薄彼。提名推薦代表候選人，關(guān)鍵是要走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，并注重搞好醞釀、討論、協(xié)商，才能更慎重、穩(wěn)妥。要對(duì)提名推薦的初步候選人，經(jīng)過科學(xué)分析，進(jìn)行綜合平衡，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)，按照法定的差額比例，確定好正式代表候選人。同時(shí)，要在差額選舉的前提下，做好代表候選人的介紹，增強(qiáng)候選人的透明度，讓選舉人充分了解候選人。要讓所提名推薦的代表候選人，對(duì)當(dāng)選代表后履行代表職務(wù)的工作思路和具體措施進(jìn)行表態(tài)，向選民或選民代表作出承諾，以增強(qiáng)候選人當(dāng)選代表后履職的使命感和責(zé)任感。

三要認(rèn)真做好代表候選人的考察和政審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和縣直機(jī)關(guān)選舉指導(dǎo)小組，要做好本鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)各選區(qū)所推薦的代表候選人的考察和政審工作。各政黨和各人民團(tuán)體推薦的代表候選人，也應(yīng)一并做好考察工作。對(duì)個(gè)別品行底細(xì)不清的人，還要征求有關(guān)司法部門意見，保證人大代表個(gè)人素質(zhì)的優(yōu)中選優(yōu)。要由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)分別對(duì)推薦的縣、鎮(zhèn)人大代表候選人進(jìn)行認(rèn)真審查，審查其產(chǎn)生過程是否符合法定程序，是否在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直機(jī)關(guān)按照代表結(jié)構(gòu)比例提名推薦，是否有違法違紀(jì)行為，群眾反映如何等。四要保留適當(dāng)數(shù)量的發(fā)揮作用好的連任代表。在提名推薦代表候選人時(shí)，要對(duì)現(xiàn)任代表履職情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮作用突出且又符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)條件的本屆代表，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，提名推薦為新一屆代表候選人。保留適當(dāng)數(shù)量的連任代表，既有利于提高代表的總體素質(zhì)，又有利于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，而且還有利于保持人大工作的連續(xù)性，對(duì)于加強(qiáng)人大建設(shè)和促進(jìn)職能作用的完善，都將起到積極的作用。

總之，人大代表候選人的個(gè)人素質(zhì)和整體代表結(jié)構(gòu)同等重要，在提名推薦候選人，特別是確定正式代表候選人時(shí)，必須一并慎重考慮，二者不可偏廢。

第二篇：認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員議案、建議提報(bào)工作

**認(rèn)真做好代表議案、建議提報(bào)工作

接*人大《關(guān)于組織人大代表開展集中視察活動(dòng)和認(rèn)真做好代表議案、建議有關(guān)工作的通知》后，**人大高度重視、周密部署，一是開展了人大代表集中視察和座談活動(dòng)，增進(jìn)人大代表與基層群眾的溝通聯(lián)系，為人大代表提出高質(zhì)量議案和建議、依法履職奠定良好基礎(chǔ)；二是圍繞***會(huì)議的召開，組織轄區(qū)人大代表結(jié)合中心工作，結(jié)合改革發(fā)展大局，結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合**組織的專題調(diào)研、集中視察和代表小組活動(dòng)內(nèi)容，做好提案、建議的籌劃、策劃工作；三是加強(qiáng)指導(dǎo)，指導(dǎo)人大代表把握好職權(quán)范圍原則、重大事項(xiàng)原則、可行性原則、一事一案原則和文體規(guī)范原則，明確議案形成應(yīng)具備的各項(xiàng)條件，為代表提出高質(zhì)量、高水平的議案和建議，做好服務(wù)保障工作。

第三篇：我鎮(zhèn)認(rèn)真做好選舉提名推薦和確定代表候選人階段相關(guān)工作

XXX鎮(zhèn)認(rèn)真做好選舉提名推薦和確定代表候

選人階段相關(guān)工作

XXX鎮(zhèn)黨委政府高度重視區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”這三項(xiàng)基本原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保此次換屆選舉依法順利進(jìn)行。

該鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，人大主席、黨委副書記任副組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組；成立選舉委員會(huì)、工作小組。同時(shí)，各支部相應(yīng)地成立以黨支部書記任組長(zhǎng)，兩委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。同時(shí)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一書寫宣傳標(biāo)語100余條發(fā)給各支部，基本上達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)多次召開會(huì)議，仔細(xì)研究選區(qū)的劃分，代表名額的分配，選民登記及代表?xiàng)l件等都進(jìn)行了周密地安排、反復(fù)地醞釀，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的順利產(chǎn)生。

此前，鎮(zhèn)班子成員多次到各村、社區(qū)開展調(diào)研，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行討論，結(jié)合實(shí)際，制訂了《XXX鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了全鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、各階段工作任務(wù)，使換屆工作有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行。(shanshan上報(bào)電臺(tái))

第四篇：城關(guān)街道認(rèn)真做好人大代表換屆選舉選民登記工作

城關(guān)街道認(rèn)真做好人大代表換屆選舉選民登記工作

根據(jù)市人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)部署，自2011年11月2日，城關(guān)街道順利完成人大換屆啟動(dòng)階段的準(zhǔn)備工作轉(zhuǎn)為選民登記階段。轉(zhuǎn)段后，街道迅速召開動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議，并順利完成轄區(qū)選民的初步摸底，選民人數(shù)共計(jì)28000余名。目前，選舉工作包村干部及各選區(qū)負(fù)責(zé)人正在對(duì)各選區(qū)選民進(jìn)行詳細(xì)查登，并做好接收外籍選民及本籍選民遷出工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了由黨工委書記任組長(zhǎng)，黨工委副書記和人大辦主任任副組長(zhǎng)的8人選舉工作指導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，主持街道人大代表選舉工作。為落實(shí)選舉責(zé)任，經(jīng)過指導(dǎo)組研究，確認(rèn)了49名選舉包村干部及各選區(qū)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，制定《關(guān)于市級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，實(shí)行“四定三集中制度”，“四定”即定人員、定時(shí)間、定計(jì)劃、定任務(wù)，“三集中”即集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作，確保換屆選舉工作落到實(shí)處。

二、認(rèn)真組織培訓(xùn)

采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，召開了3次較大的學(xué)習(xí)交流會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了平度市人大常委會(huì)《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、《怎樣搞好選民登記》及相關(guān)法律章程。同時(shí)，多次召開指導(dǎo)組會(huì)議，對(duì)人大換屆過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究。

三、搞好宣傳發(fā)動(dòng)

組織機(jī)關(guān)人員到各村（居）進(jìn)行宣傳，出動(dòng)宣傳車輛2次巡回宣傳，發(fā)放材料2200余份，登門宣講83次，懸掛條幅116條。同時(shí)，利用黑板報(bào)、廣播、喇叭等廣泛宣傳，為換屆選舉營造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

四、嚴(yán)把登記關(guān)口

為保證選民登記工作順利進(jìn)行，城關(guān)街道劃分8個(gè)選區(qū)，70個(gè)投票站，在包村干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的同時(shí)，又設(shè)立了由村（居）委書記為負(fù)責(zé)人的投票管理小組及選民登記管理小組，嚴(yán)格遵循“六項(xiàng)原則”，把好“三個(gè)關(guān)口”，確保選民登記不漏登，不重登，不錯(cuò)登。

由于城關(guān)地處商貿(mào)發(fā)達(dá)地段，人口眾多，給選民登記工作帶來一定難度，為此我們采取了“對(duì)頭擠”的辦，戶口在城關(guān)和工作單位在城關(guān)投票站的，選民及家屬在投票站所在的工作單位進(jìn)行登記；對(duì)于戶口在城關(guān)、工作單位不在城關(guān)且選擇在工作單位登記的選民，街道要求其家庭成員也在其單位登記，并給予辦理轉(zhuǎn)登手續(xù)。

第五篇：關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)人大代表意見建議辦理工作的通知.doc

關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)人大代表意見建議辦理工作的通知

各村黨支部、村委會(huì)、駐鄉(xiāng)各單位：

在鄉(xiāng)十八屆人大一次會(huì)議期間，鄉(xiāng)人大代表以高度的政治責(zé)任感，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出了10件意見建議。為認(rèn)真做好今年鄉(xiāng)人大代表意見建議和辦理工作，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)辦理實(shí)效，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人大代表對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提出的意見建議，集中反映了全鄉(xiāng)人民群眾的要求和意愿。認(rèn)真辦理人大代表意見建議是政府工作的重要任務(wù)，是政府必須履行的法律職責(zé)，對(duì)于密切政府同人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，提高政府工作水平具有十分重要的意義。各承辦單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的高度，把辦理工作作為接受人大法律監(jiān)督的重要方式，切實(shí)提高對(duì)意見建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把辦理工作列入重要議事日程。各承辦單位主要負(fù)責(zé)人要全面統(tǒng)籌安排辦理工作，并確定一位負(fù)責(zé)同志分管辦理工作，指定員具體承辦，真正做到認(rèn)識(shí)到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保將意見建議辦理工作落到實(shí)處。

二、規(guī)范程序，創(chuàng)新方法，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要按照“分門別類交辦、落實(shí)責(zé)任、研究辦理、答復(fù)代表”的工作流程，層層落實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)嚴(yán)格把關(guān)，件件保證質(zhì)量，并按照規(guī)范的文本格式答復(fù)代表，確保意見建議辦理工作程序化、規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。建立由主辦單位牽頭負(fù)責(zé)對(duì)意見建議進(jìn)行答復(fù)的一案一復(fù)機(jī)制。在辦理過程中，對(duì)兩家以上單位共同辦理的意見建議，主辦單位要主動(dòng)和協(xié)辦單位進(jìn)行溝通、協(xié)商；協(xié)辦單位要大力支持，積極參與，提出自己的辦理意見，形成統(tǒng)一綜合意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)行文答復(fù)代表。答復(fù)代表的復(fù)文由各承辦單位的主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。

（三）提高辦理質(zhì)量。各承辦單位要把辦理工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上，在解決實(shí)際問題上下功夫。辦理工作要與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作結(jié)合起來，同部署、同安排、同落實(shí)。要不斷創(chuàng)新工作方法，采取召開座談會(huì)、登門拜訪、專題調(diào)研以及電話聯(lián)系等方式，及時(shí)溝通情況，準(zhǔn)確掌握意見建議的意圖，取得人大代表對(duì)辦理工作的理解和支持，不斷提高代表的滿意率和辦理工作質(zhì)量。

三、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格時(shí)限，確保按時(shí)保質(zhì)完成辦理任務(wù)

（一）加大督查力度。鄉(xiāng)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期會(huì)同鄉(xiāng)人大對(duì)辦理工作開展聯(lián)合督查和重點(diǎn)督查，適時(shí)組織代表參加聯(lián)合督查，推進(jìn)難點(diǎn)熱點(diǎn)意見建議的辦理。對(duì)圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作，關(guān)系全局和群眾反映強(qiáng)烈的關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化作風(fēng)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的意見建議實(shí)

施動(dòng)態(tài)督查和跟蹤督查，力促問題及時(shí)解決。

（二）強(qiáng)化媒體監(jiān)督。在今年的辦理過程中，將充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳意見建議辦理成效，擴(kuò)大知曉面，提高透明度，讓廣大人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的辦理效果，促進(jìn)辦理工作扎實(shí)深入開展。

（三）嚴(yán)格辦理時(shí)限。所有意見建議須在2012年10月31日前辦理完畢并答復(fù)代表。承辦單位要切實(shí)做到及早部署，盡快落實(shí)，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦理現(xiàn)象。

四、需要明確的幾個(gè)問題

（一）各承辦單位答復(fù)人大代表建議的復(fù)文由單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。

（二）各承辦單位在收到交辦件后，要認(rèn)真清點(diǎn)、登記、編號(hào)，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理并答復(fù)人大代表。

（三）承辦單位辦理復(fù)文要標(biāo)注出辦理結(jié)果，所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；所提問題因目前條件限制或其他原因需以后解決的，用“C”標(biāo)明；所提問題留作參考的，用“D”標(biāo)明。

（四）對(duì)需兩個(gè)以上單位共同辦理的代表建議，主辦單位和協(xié)辦單位要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，辦理結(jié)果由主辦單位負(fù)責(zé)并答復(fù)人大代表，同時(shí)，抄送協(xié)辦單位。

（五）各承辦單位必須對(duì)人大代表作出書面答復(fù)，人大代表對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位要重新研究進(jìn)行辦理，并在一個(gè)月內(nèi)重新答復(fù)人大代表，決不能按第一次內(nèi)容進(jìn)行答

復(fù)。答復(fù)件一式三份，一份直接交鄉(xiāng)人大代表，一份報(bào)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，一份抄鄉(xiāng)黨政辦公室。

（六）各承辦單位要嚴(yán)格按照“一人一事一答復(fù)”的原則，逐件答復(fù)人大代表建議，嚴(yán)禁“打包答復(fù)”。

附件：1.****第十八屆人大一次會(huì)議代表建議辦理工作

任務(wù)分解表

2.*****第十八屆人大一次會(huì)議代表建議答復(fù)件

格式

二〇一二年三月二十二日

主題詞：人大代表意見建議辦理工作通知發(fā)：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各站所