新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告1

1、前言

1.1 調(diào)查背景：

隴腳鄉(xiāng)月亮河村、補雨村分別是省、市級新農(nóng)村建設(shè)試點村。月亮河村有9個自然村寨、10個村民組、488戶、1892 人，隴腳大寨是該村的村民組之一，布依族占全村總?cè)丝诘?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園，屬鄉(xiāng)一類扶貧重點村之一。全村農(nóng)用地面積5521.6畝，其中: 水田3862畝，旱地1659.6畝。村內(nèi)無任何工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)仍為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，空氣、水體和土壤均未受污染，有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最佳優(yōu)勢。村民經(jīng)濟收入主要來源于種植業(yè)，部分來源于外出務(wù)工收入、養(yǎng)豬、河內(nèi)養(yǎng)鴨和林下養(yǎng)雞。補雨村有9個自然村寨10個村民組、482戶、1917人，石頭寨是該村的自然村寨之一，布依族占全村總?cè)丝?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園。作為全省新農(nóng)村建設(shè)試點村之一的月亮河村，通過各級的大量投入，硬件設(shè)施有很大的變化，但離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點比還有很大差距。

1.2 調(diào)查目的：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。月亮河村和補雨村是省、市級新農(nóng)村建設(shè)試點村，這幾年來初步取得成效，但仍然存在很多問題與不足，離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點比還有很大差距?；谶@些問題我們做一個調(diào)查，主要取得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)，并分析它存在哪些不足與其原因，需要做哪方面的改善。通過對隴腳鄉(xiāng)政府的相關(guān)部門進行調(diào)查和查閱資料，并取得月亮河村和補雨村新農(nóng)村建設(shè)所取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，切實獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入及生活狀況等一手資料。

1.3 調(diào)查方法：

1.3.1 調(diào)查地點：貴州省六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)

1.3.2 調(diào)查時間：20xx年7月29日——7月31日

1.3.3 調(diào)查對象：月亮河村和補雨村農(nóng)民

1.3.4 調(diào)查樣本：隨機抽樣50戶，月亮河村抽取25戶，補雨村25戶。

1.3.5調(diào)查方法：

①獲得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計資料。

②走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，填寫調(diào)查問卷。

③拍攝照片

2、新農(nóng)村建設(shè)開展情況

2.1月亮河村黨支部、村委會圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照 “依法治鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，充分利用月亮河村的豐富資源，開展了一系列工作：

2.1.1圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝等項目

① 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。20xx年底到20xx年5月，通過“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，成功實施了70畝的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植。之后又實施100畝的蔬菜種植，先后種植了黃瓜、西紅柿、無筋豆、棒豆、蘿卜等，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。通過這些項目的實施，積極帶動了月亮河村生產(chǎn)的發(fā)展，使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善。使群眾感受依靠土地，合理利用土地,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的氛圍。

② 穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱，推進后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。月亮河村在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上，采取了以穩(wěn)步推進生豬，積極發(fā)展禽類，繼續(xù)把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和后續(xù)經(jīng)濟支柱來抓。成功實施了林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨等項目。目前，7萬元的養(yǎng)鴨項目已實施結(jié)束，飼養(yǎng)農(nóng)戶達20余戶，現(xiàn)飼養(yǎng)的鴨子已全部出欄，產(chǎn)生了一定的效益在加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，充分利用附產(chǎn)物，發(fā)展沼氣和作為其他種植業(yè)的肥料，發(fā)展如經(jīng)果林、糧食等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

2.1.2圍繞村容整潔，抓好村容村貌治理

①完成由特區(qū)建設(shè)局具體實施的隴腳大寨房屋脊梁改造17戶，投資約18萬元;完成高潮、隴腳大寨、滕家寨等3個自然村寨的道路硬化約 17000平方米，投資近18萬元;建成8個蹲位的公廁1個，改造農(nóng)戶廁所50個100個蹲位;修建沼氣池34個，補助資金近30萬元;在隴腳大寨修建垃圾池2個;修建進組公路3.5公里;茅草房改造20戶;種植優(yōu)質(zhì)梨240畝，12萬元;種植麻竹280畝，6.92萬元;清理隴腳大寨水井2口，完善了隴腳小寨、巖腳寨的水井和修建了水池，解決了800余人的飲水難問題。

2.1.3圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

爭取六枝工礦集團30萬元用于修建月亮河村精神文明活動中心。改建學(xué)校1所，投資近49萬元;制作《村民行為規(guī)范》、《文明衛(wèi)生公約》等進行張貼宣傳。從正月初一到正月三十，月亮河村和“涼都·月亮河夜郎布依文化生態(tài)園”園區(qū)內(nèi)開展了一系列的文娛活動，如、布依族的“油團”節(jié)、背媳婦跑長廊、丟花包、丟銹球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統(tǒng)歌舞表演賽等，不斷地豐富群眾的精神和文化生活。

2.1.4圍繞管理民主，抓好村級村務(wù)公開工作

①一是加強村“兩委”班子建設(shè)，增強凝聚力、向心力。對村支兩委班子成員進行了充實調(diào)整，配備了一名村黨支部副書記，專門協(xié)助支部書記抓支部工作。有力地加強了村級班子建設(shè)，在經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的核心作用。

②二是積極實施村務(wù)公開工作，及時調(diào)整了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組，按照“群眾關(guān)心什么、要求什么、就公開什么”的原則，按期進行村務(wù)公開，做到“給群眾一個明白”、“還干部一個清白”，確保群眾滿意。

3、調(diào)查問卷分析

3.1統(tǒng)計信息：

①共發(fā)放問卷50份，有效問卷47份。

②每戶平均人口約6人，每戶人均耕地面積約0.76畝，家庭年總收入10779.79元。

③隴腳鄉(xiāng)家庭年總收入分布圖(單位：元)。

家庭年總收入 戶數(shù) 戶數(shù)比重%

5000以下 9 19

5000～8000 17 37

8000～11000 8 17

11000～14000 2 4

14000～17000 3 6

17000～25000 2 4

25000～30000 2 4

30000以上 4 9

合計 47 100

我們可以看出隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況：19%的農(nóng)戶家庭年總收入低于5000元;5000～8000元的農(nóng)戶較多，占 37%;這說明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民收入水平總體不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農(nóng)戶家庭年收入在30000以上。經(jīng)調(diào)查，這部分家庭的收入較高是因為有包括2個以上的家庭成員外出務(wù)工。

④家庭最高學(xué)歷分布

分析：由這個餅圖我們可以看出，隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務(wù)教育。其中，初中學(xué)歷的比較多，占38%，值得注意的是，大學(xué)學(xué)歷的占了23%。說明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民十分重視子女的教育，特別是高等教育。經(jīng)調(diào)查，87%的農(nóng)民支持子女上大學(xué)，但大多數(shù)人也表示經(jīng)濟能力無力供子女上大學(xué)。

⑤隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民主要從事糧食作物種植，從事經(jīng)濟作物種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶比較少。很多農(nóng)民認為外出務(wù)工最賺錢，因此外出務(wù)工的農(nóng)民也逐漸增多，每戶約有2人。約有43%的家庭缺少勞動力，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是靠人力以及外出務(wù)工的家庭成員增多。

⑥約61%的家庭的主要開支是日常的消費品，有52%的家庭主要開支是子女的學(xué)費。這表明目前隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民的經(jīng)濟收入比較低，生活水平還不高，子女上高中和大學(xué)的學(xué)費成為農(nóng)民最主要的負擔(dān)。

3.2 農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認識

①通過問卷調(diào)查，我們了解到大多數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度非常積極，認為這是黨和政府造福農(nóng)民的好政策。但不能忽視的是，絕大多數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的'具體政策不是很了解。雖然如此，他們都表達了對政府實施的相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策，都會十分支持。

②約有48%的農(nóng)民認為村里開始新農(nóng)村建設(shè)后家里的收入有明顯增多。并且，對村里興建的供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)民總體比較滿意。免去農(nóng)民的稅費負擔(dān)和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險對農(nóng)民的實惠很大，還有一些政策補貼，也造福了農(nóng)民。

③總體來說，農(nóng)民對本村的新農(nóng)村建設(shè)取得的成效還是比較滿意的。農(nóng)民朋友們也對新農(nóng)村建設(shè)提出了一些建議：

⑴希望政府能夠增加對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。

⑵希望政府能增加對農(nóng)民增收的引導(dǎo)和扶持力度。

⑶提高種植糧食和購買農(nóng)藥化肥等農(nóng)資的補貼。。

⑷農(nóng)村信用合作社能給農(nóng)民提供長期，大額的貸款。

4、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

①對農(nóng)民的宣傳不夠，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認識不足，參與的主動性不夠，延緩的新農(nóng)村建設(shè)的速度。

②由于當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟條件差，加之上級建設(shè)資金有限，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模不大，未達到預(yù)期的效果，距新農(nóng)村建設(shè)的要求很遠。

③由于隴腳鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)環(huán)境不算很好，加之沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很難吸引投資。因此，缺乏建設(shè)資金。

④外出務(wù)工的農(nóng)民逐漸增多，存在勞動力不足，建設(shè)新農(nóng)村的生力軍減少。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2

大力加強農(nóng)村文化建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。為了對寶塔村農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀進行一次調(diào)查，我深入寶塔村，采取走訪黨委書記的形式，對寶塔村新農(nóng)村文化建設(shè)的情況進行了調(diào)研，在認真分析、研究的基礎(chǔ)上，完成本篇調(diào)研報告。

一、寶塔村新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮(zhèn)，是一個由多個村合并而成的村。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，調(diào)馬村的文化設(shè)施相對較為齊全。村里有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設(shè)施，另外村里還有好幾個籃球場。

每到大型節(jié)日，村里都會舉辦劃龍舟、廟會等文化活動，尤其每逢到了春節(jié)，都會有舞龍舞獅、唱戲等活動，吸引了許多村民的參賽和觀看。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因及分析

（一）數(shù)量較少。村里文化方面有特長的人才十分缺乏，村里都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的也很少。在村里開展相關(guān)體育比賽時，都沒有專業(yè)的裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

（二）素質(zhì)相對低。村里沒有自己的文化隊伍，文化隊伍建設(shè)缺乏引導(dǎo)。村里慶祝重要節(jié)日時，只能花錢請樂團來表演。

（三）經(jīng)常性差。村里往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單

的文化活動，沒有形成規(guī)模；村里搞一些比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、打牌等，很少從事其他文化活動。

三、加快我村新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開經(jīng)濟建設(shè)，也離不開文化建設(shè)。文化與經(jīng)濟如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成。農(nóng)村文化建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定與進步，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村和全面小康社會目標能否早日實現(xiàn)。加快新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐，就有了如下的建議和對策：

（一）加強對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署，共同推進。

（二）加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù)，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。

如充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的.農(nóng)村文化隊伍，逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。

（四）做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點后面，先試點后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作，在試點村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗，然后逐步在其他村進行推廣，力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進，取得實效。

（五）不斷加大財政的投入力度?？h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

（六）不斷地創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文化生活，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽等常規(guī)性的文化活動，引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活，改革專業(yè)劇團組建文工團，增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進服務(wù)方式，深入農(nóng)村，流動服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。

四、調(diào)研總結(jié)

這次的調(diào)研得到了村支書的大力支持，得以完滿完成。通過這次調(diào)研，我們隊家鄉(xiāng)有了更深的了解，也親身體會到了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經(jīng)變成了筆直的水泥路，成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個，但卻有著一般的代表性，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷，但在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，走向繁榮，走向更美好的明天！

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告3

一、基本情景

xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處，幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝，森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組，xx戶，xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達xxx元，比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)四大變化：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加；二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣；三是農(nóng)民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元，比xx年增加xx元；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ)，增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路，完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬元的光纖電視工程，農(nóng)網(wǎng)改造xx個村，新增變壓器xx臺，改井打井xx多口，xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計工作。

三、存在的主要問題

從這次調(diào)研的情景看，xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，總的形勢較好，部分農(nóng)民比較富裕，房子比較漂亮，農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

1、村級經(jīng)濟實力薄弱，牽引力不大。近年來，由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設(shè)，使鎮(zhèn)村兩級債務(wù)沉重，全鎮(zhèn)負債總額xx萬元，僅村級債務(wù)就多達xx萬元，大部分村少則數(shù)萬元，多則上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟實力薄弱，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，使經(jīng)濟發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展，支撐力不強。xx鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱。可是，此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小，除了進一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外，發(fā)展的潛力似乎不大。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。

3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，帶動力不足。近年來，各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風(fēng)險大、經(jīng)濟效益差，這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難，更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

4、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。在深入基層調(diào)研中，我深深地感到：農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。

四、對策和提議

1、要堅持富民為先，千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。盡管“十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達xx元，個別村初步具備了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件，但農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災(zāi)害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。所以，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當(dāng)前采取見效快的.具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加大示范帶動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上，鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點，認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝，撐綠竹種植xx畝，著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

3、要創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場，xx養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢，經(jīng)過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型，并且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展本事。

4、要以點示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)，以xx村、xx村兩個示范村建設(shè)為主體，全力提升示范村以點帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設(shè)，進而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進程的加快。

5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民，拓寬增收領(lǐng)域。近幾年，xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢，務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看，xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達一萬人，農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右，縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上，文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民，年收入超過萬元。

所以，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。一是加強外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務(wù)市場和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系，為農(nóng)民工供給及時的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù)，讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競爭本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分，大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率，為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告4

建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標宏大，意義重大，影響深遠而廣泛。但是，由于農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，任重道遠。目前，欠發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村缺乏足夠的自信，應(yīng)該引起足夠的重視。

一，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民缺乏自信

實際糧價和預(yù)期相差很大，靠種糧是不可能發(fā)財?shù)摹＝?jīng)濟不發(fā)達地區(qū)多為農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源以銷售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，盡管中國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，但農(nóng)民從中受益。但是，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)必然會參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格有限，補貼有限。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小的情況下，靠賣糧食發(fā)家致富的可能性很小。

有錢的項目沒有好辦法選擇，也沒有增加收入的希望。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)。但是，農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗，很難找到合適的項目在觀念、素質(zhì)和外部條件上致富。經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民“種田發(fā)愁，加工發(fā)愁，對第三產(chǎn)業(yè)沒有想法”是一個普遍存在的'問題。

外出打工時間不長，農(nóng)民工收入不強。由于觀念和一些制度上的原因，大多數(shù)農(nóng)民不愿意出去打工。一方面，“離鄉(xiāng)背井，離鄉(xiāng)背井”的傳統(tǒng)思想在相當(dāng)程度上依然存在；另一方面，農(nóng)民外出后對醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障沒有信心。大多數(shù)農(nóng)民不愿意冒險，害怕“每一個錯誤的舉動都會讓整個游戲輸?shù)簟?。一旦賺不到錢，連“翻本”的機會都沒有，還不如維持現(xiàn)狀。

欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟地位使他們對自己的發(fā)展感到困惑?！皼]有大錢包很難養(yǎng)出大事”。因此，以主體身份參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，自然會導(dǎo)致自信心不足的現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民缺乏自信心的主要原因

一是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村缺乏信心的根源是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)大多距離較遠，交通不便，信息不靈，與外界交流存在“先天”障礙，與沿海地區(qū)等一些邊貿(mào)條件較好的地區(qū)無法相比。

二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低下，基本處于“看天氣”的水平。

三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，接受新事物的能力有限。一些受過教育的高素質(zhì)農(nóng)民出去打工，不愿意回來。第四，國家支持有限。改革之初，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，政策和資金都向重點發(fā)展領(lǐng)域傾斜。其他地區(qū)自然得到國家政策和資金的有限支持。

由于先天稟賦不足和后天營養(yǎng)不良，經(jīng)濟發(fā)展滯后，與發(fā)達地區(qū)的差距逐漸擴大。但這種差距只能是資金和資源有限的追趕式發(fā)展，不可能實行跨越式發(fā)展。

三、一些建議

第一，加大新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。

一方面，通過媒體大力宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、配套政策和財政支持，增強廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。

另一方面，農(nóng)民很容易接受和激發(fā)他們的積極性和主動性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和實際，在各地建立新農(nóng)村建設(shè)的模式，并大力宣傳，用他們周圍的模式進行示范和帶動。

第二、加強農(nóng)民培訓(xùn)。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定了新農(nóng)村建設(shè)的標準和進程。要加快農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，提供資金保障，改善辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)。要加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村思想道德文化建設(shè)，樹立良好道德和先進思想，加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需求。

第三，加大資金支持。

首先是利用財政支持資金，加快農(nóng)村公路、水電、醫(yī)藥、能源等在短時間內(nèi)易見成效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真正感受到新農(nóng)村建設(shè)不是空談，只是在他們身邊。

其次，為化解縣鄉(xiāng)債務(wù)提供資金支持。解除煩惱，輕裝上陣，你就有必勝的信心。

三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿υ谟趽碛锌沙掷m(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這不僅是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力來源。

第四，加大政策支持力度，從政策層面研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)實際發(fā)展的保障龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、村級組織建設(shè)等政策，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)自主發(fā)展提供政策支持。

第五，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的方式方法。例如，鼓勵欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為重點的跨區(qū)域合作。

一方面，欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；

另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的開發(fā)管理經(jīng)驗、資金和技術(shù)直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，將對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到有力的推動作用。

這種合作可以在資源配置上互補，在利益機制上實現(xiàn)互利共贏。這樣可以增強農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告5

一、調(diào)查方案

(一) 調(diào)查的意義及目的

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷開展，農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效，然而，在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題，本次調(diào)查主要是想發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題并對之進行思考。

(二) 調(diào)查內(nèi)容

我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題。

(三) 調(diào)查范圍：

l、被調(diào)查地域：江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組

2、被調(diào)查對象：江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。

(四) 時間安排：

1、準備階段：20xx年1月17日--1月18日，問卷設(shè)計、收集資料等。

2、調(diào)查階段：20xx年1月19日--1月20日，問卷發(fā)放與填寫、訪談等。

3、總結(jié)成文階段：20xx年1月20日--1月21日，資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。

(五)調(diào)查途徑

我們選擇了問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。

(六) 問卷填寫及回收情況

在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中，除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外，有效問卷112份。此外，重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。

二、新農(nóng)村建設(shè)問題的調(diào)查數(shù)據(jù)

1．被調(diào)查者的學(xué)歷

2.在對“您認為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么？”的問題中村民的回答情況是:

A．鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善 10%

B.財富的增加 55%

C.未來的規(guī)劃 25%

D.其他 15%

3.村民對新農(nóng)村建設(shè)了解情況:

A.不了解5%

B.了解一點 10%

C.基本了解 60%

D.了解很多 25%

4.新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查情況

調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)還不完善。村里基本沒有娛樂設(shè)施，農(nóng)民精神生活還比較匱乏；醫(yī)療保險制度也相當(dāng)不完善，據(jù)調(diào)查35%的農(nóng)民沒有參加醫(yī)療保險。 5. 對“您認為新農(nóng)村建設(shè)哪些還有待加強？”的問題調(diào)查情況是:

A.村公路的建設(shè)50%

B.自來水20%

C.衛(wèi)生設(shè)施20%

D.其他10%

6. 對“您認為當(dāng)前扶貧開發(fā)最應(yīng)優(yōu)先做的是什么？”的問題調(diào)查情況是:

A.加大資金和技術(shù)支持 20%

B.加大農(nóng)村剩余勞動力的培養(yǎng)30%

C.加強建設(shè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療改革40%

D.其他 10%

7.村民承受孩子費用的能力調(diào)查結(jié)果：

A.可以承受5%

B.勉強可以80%

C.承受不了15%

三、新農(nóng)村建設(shè)的成就

1、村容村貌有了新變化

在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下，通過環(huán)境整治，目前村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除，基本上改變

了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善了衛(wèi)生保潔制度，村莊面貌有了很大的改善。

2、群眾環(huán)保意識有了新提高

通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?，F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統(tǒng)一的安排和處理?，F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地，讓人的心情也十分的舒暢。

3、物質(zhì)生活得到新突破

而如今在中國不斷的發(fā)展變化中，農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平，開始不斷尋求致富的道路?，F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，還有很多小型的工廠，同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。

4、精神文明建設(shè)得到新發(fā)展物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了?，F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下，有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心，豐富了村民的精神生活。

四、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及其原因

1、農(nóng)村的各項基礎(chǔ)尤為薄弱

農(nóng)村居民普遍存在學(xué)歷不高的現(xiàn)象，對先進的思想和政策難于理解和接受。由于小農(nóng)意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，對于政府的舉措響應(yīng)不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄，做出損害集體利益的違法違紀行為。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后各個方面都需要建設(shè)，道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標準化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)是新農(nóng)村建設(shè)的.一大難題和挑戰(zhàn)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本所在。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，并非一朝一夕可以改變農(nóng)村面貌的，要不斷的加強投資和建設(shè)。 2農(nóng)民的積極性不高

首先，農(nóng)民沒有充分認識到新農(nóng)村建設(shè)的意義和重要性，以至于他們也無法知道在新農(nóng)村建設(shè)過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠，一部分村民對于新農(nóng)村的了解不多。

一方面，農(nóng)民受到的切實利益十分有限，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善，看病難問題仍然存在。農(nóng)民增收不是很明顯，各種下鄉(xiāng)活動沒有到位，業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓(xùn)無法提供足夠的技能，使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設(shè)需要向農(nóng)民籌集資金，這對于很大一部分沒有固定收入來源的農(nóng)民是一種不小的負擔(dān)。

另一方面，新的建設(shè)也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等，造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū)，胡亂引進開發(fā)，占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益，不僅低價從農(nóng)民手里購買土地，而且開山毀田。既破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又使農(nóng)民的利益受到損害。

這一切都制約著農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的積極性，農(nóng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民本身，因此如何調(diào)動他們的積極性不容忽視。 3.政府部門工作的不足

政府部門是為人民服務(wù)的機構(gòu)，也對人民的進行管理和約束。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，做到一切為人民服務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中部分縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位，工作沒有思路，資金不落實，問題不解決，幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的階段。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對應(yīng)，職能不明確，工作無法協(xié)調(diào)。

建設(shè)只注重表面，有的為了應(yīng)付上面的檢查，在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設(shè)急于求成，將資金分散，準備工作不足、顧此失彼，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象很嚴重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象，卻沒有維護的人員。

還有一些官員徇私舞弊、以權(quán)謀私，只把自己附近建設(shè)好，疏于對其他地方的建設(shè)。

五、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告6

為了進一步推動例子鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟、政府、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市委宣傳部的安排，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織力量，采取座談、走訪，實地查看等多種形式，對我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)建設(shè)的情況進行了調(diào)查摸底。

一、基本情況

xx文體服務(wù)中心現(xiàn)有職工10人，其中文體服務(wù)中心4人，影劇院6人，全部屬于自收自支。已先后成立了xx書畫協(xié)會、信鴿協(xié)會、書畫研究會、詩詞書畫協(xié)會和籃球協(xié)會。到目前為止，各協(xié)會共有會員322名，遍布全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)。同時協(xié)助文藝骨干成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——xx文工團。

全鎮(zhèn)有村級文化活動室2個，面積75平方米，投資6000元，籃球場15個，總投資20元；小型舞臺戲臺2個，投資6元，文藝體育團體協(xié)會4個，人數(shù)215個，活動范圍鎮(zhèn)內(nèi)外，今年演出演出場次33次，文化中心戶8個，總投資35000元；新增健身器材23套，日平均人活動人數(shù)800人次；新增體育器材45套。

今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金，購買圖書、報刊、棋牌等，積極開展文化中心戶創(chuàng)建活動。白滸鎮(zhèn)村以全省“百鎮(zhèn)千村”示范村為抓手，前力抓好村級文化建設(shè)，投資12萬元，村級文化廣場已初具規(guī)模，已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮(zhèn)首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽，全鎮(zhèn)12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯(lián)的組織下，每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”，也是全市第一個農(nóng)村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室，經(jīng)常對外開放，讓廣大群眾開展小型體育比賽活動，促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

二、主要做法

在新農(nóng)村文化建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)采取“三駕馬車”齊驅(qū)（領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)力、群眾參與）的辦法，以點帶面，典型引路，推進文化建設(shè)的深入開展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強化組織責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)動員會以后，我鎮(zhèn)將文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口，著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副書記任組長，分管文化的副鎮(zhèn)長任副組長，文體服務(wù)中心主任為主要成員，配齊配強專班人馬，撥付文化建設(shè)專款，專款專用，制發(fā)了《xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》，對文化建設(shè)作出詳細的安排，同時制發(fā)了《xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的以補代獎方案》，對文化點建設(shè)中涌現(xiàn)的個人和集體予以重獎。加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，優(yōu)先安排，及時解決文化建設(shè)中遇到的困難和問題。

（二）營造氛圍，加大宣傳力度

為了進一步營造良好的新農(nóng)村文化建設(shè)輿論氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府不走過場，不擺花架子，切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)動員會，傳達省市有關(guān)精神，統(tǒng)一認識；二是抓好典型引路，將白滸鎮(zhèn)、黃磯、熊灣三個省級示范村作為典型，尤其是以白滸鎮(zhèn)村為榜樣，積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設(shè)的經(jīng)驗；三是宣傳標語到基層。鎮(zhèn)黨委率先在政府門樓前掛橫幅，各單位紛紛響應(yīng)，掛橫幅共計28條，張貼宣傳標語82條，營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮(zhèn)共辦宣傳欄31期，出簡報6期，已下發(fā)到各支部，同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設(shè)美麗家園》在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果，及時反應(yīng)了我鎮(zhèn)先進性教育的成果。

（三）積極引導(dǎo)，激發(fā)參與熱情

新農(nóng)村文化建設(shè)是群眾自己的事，自己的事就應(yīng)該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識，鎮(zhèn)黨委、政府采取堵疏結(jié)合的辦法，進行了積極的引導(dǎo)。一是政策扶持，對創(chuàng)建文化中心戶給予500元獎勵，興辦文化產(chǎn)業(yè)按照上級政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網(wǎng)吧、游戲機室等進行整頓，凈化社會空氣。由于引導(dǎo)措施得力，激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。白滸鎮(zhèn)村村民王中權(quán)在政府的引導(dǎo)下組建起了xx地區(qū)文工團，他在經(jīng)商之余，經(jīng)常帶著30多名業(yè)余演員到各村組、外地演出，活躍了農(nóng)村文化生活，調(diào)動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導(dǎo)，校園文化、企業(yè)文化、老年文化呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。中小學(xué)“六一”節(jié)、教師節(jié)都有文藝演出，好戲連臺。

（四）形成合力，構(gòu)筑文化舞臺

文化建設(shè)不是哪一個部門的事，必須形成齊抓共管之勢。在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，工商、稅務(wù)、公安等部門積極配合，開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺，群眾唱戲。構(gòu)筑了新的文化大舞臺。

三、主要成效

（一）破解了鄉(xiāng)風(fēng)文明的難題。強勁的文化建設(shè)讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出“三多三少”現(xiàn)象，即發(fā)展經(jīng)濟的多起來了，參與抹牌賭博的少了；婚喪喜事移風(fēng)易俗的多了，大操大辦的少了；崇尚科學(xué)的多了，搞封建迷信的的少了。

（二）破解了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現(xiàn)象較為突出，通過新農(nóng)村文化建設(shè)，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

（三）破解了小富即安的意識。一些村民有小富即安的思想。通過參與文化體育活動，心靈深處受到觸動。激發(fā)了新的創(chuàng)業(yè)熱情。

四、幾點建議

1、提高思想認識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度，特別是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級文件會議精神，使其真正認識到加強農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義；同時，有關(guān)職能部門要深入廣大農(nóng)村基層，深刻了解當(dāng)前廣大農(nóng)村農(nóng)民文化生活的需要，進一步認識到解決農(nóng)村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難，是農(nóng)村文化建設(shè)的基本內(nèi)容，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推進鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要載體，是實現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要措施，轉(zhuǎn)變等待觀望、權(quán)宜之計、資源有限等思想觀念，從實際出發(fā)，切實開展好破解“四難”問題的有關(guān)工作。

2、建立健全機制。一是建立財政投入主導(dǎo)機制。新農(nóng)村文化建設(shè)是一項利國利民的公益文化事業(yè)，各級黨委宣傳部門應(yīng)起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關(guān)政策，建立農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金，切實把破解“四難”問題經(jīng)費列入財政預(yù)算，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。保證一定數(shù)量的中央、省轉(zhuǎn)移支付的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設(shè)。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會，將破解“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點，公益事業(yè)社會辦，將公益性事業(yè)與經(jīng)營性相結(jié)合，確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業(yè)工作人員的考評考核，要進一步細化量化工作責(zé)任，采取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式，把破解農(nóng)村“四難”問題工作與文化協(xié)管員的工作職責(zé)相結(jié)合，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實到位。四是建立職能部門指導(dǎo)機制。五是建立資源共享機制。借鑒外地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合流轉(zhuǎn)借閱的辦法，保證看書的可持續(xù)性，擴大圖書的綜合利用率；在解決看戲難方面，也要充分整合全市范圍內(nèi)的文藝工作者創(chuàng)作的文藝作品，互相交流學(xué)習(xí)，以提高送戲下鄉(xiāng)的水平和質(zhì)量；對于解決看電影難，也可以采取全市的新增電影拷貝交流共享的方式，有效地解決新增電影拷貝經(jīng)費的問題。

3、發(fā)揮民間力量。發(fā)揮民間蘊藏的力量，不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現(xiàn)有設(shè)施資源。繼續(xù)利用已經(jīng)在全市范圍內(nèi)建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源，將新華發(fā)行集團的圖書網(wǎng)點引進這些陣地，成為售書點的`延伸，由文化俱樂部的負責(zé)人或文化中心戶代賣代售，方便農(nóng)民購書同時節(jié)省送書下鄉(xiāng)的成本；二是發(fā)揮民間人才優(yōu)勢。充分發(fā)揮下派村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等工作在農(nóng)村一線人員的優(yōu)勢，及時反饋工作中存在的問題、發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中的新方法新經(jīng)驗；同時，要將城市專業(yè)文藝人才導(dǎo)入農(nóng)村，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余演出團隊提供培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高他們的演出質(zhì)量。三是調(diào)動農(nóng)民自身力量。農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的受益者，更應(yīng)該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農(nóng)民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)揮優(yōu)勢，促進其參與破解“四難”問題的積極性。

4、加強溝通協(xié)調(diào)。一是要協(xié)調(diào)金融部門。在政府投入破解農(nóng)村文化建設(shè)“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺，資金還沒有到位的情況下，有關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)金融部門為新農(nóng)村文化建設(shè)相關(guān)工程的資金借貸提供適當(dāng)?shù)慕栀J政策，共同為農(nóng)村公益文化事業(yè)的發(fā)展做應(yīng)有貢獻。二是要協(xié)調(diào)通信部門。通過與電信、移動、聯(lián)通等通信部門溝通聯(lián)絡(luò)，為廣播電視的覆蓋普及，租借電纜、線纜搭掛提供必要的設(shè)備支持，達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)。通過與有關(guān)企業(yè)商議，以企業(yè)名稱冠名的方式，以為企業(yè)發(fā)布信息、廣告的形式，把電影、戲曲節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進送戲、送電影下鄉(xiāng)活動的長期開展。

5、對接農(nóng)民需求。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)，最關(guān)鍵的落腳點就是農(nóng)村廣大農(nóng)民需求的滿足，應(yīng)針對當(dāng)前農(nóng)民日益增長的精神文化需求，開展破解“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉(xiāng)方面，當(dāng)前我市農(nóng)村圖書的受眾人群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、種養(yǎng)專業(yè)戶、老年人和中小學(xué)生，他們主要涉及的圖書種類是種養(yǎng)科技、醫(yī)療保健、教輔教材等。因此，有關(guān)部門開展送書下鄉(xiāng)活動時，要多選取這些種類的書籍，解決“書太好、書太舊”的問題，切實破解農(nóng)民看書難問題；二是在送戲下鄉(xiāng)方面，要針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式，組織相關(guān)的文藝表演團體，編排適合的節(jié)目深入農(nóng)村演出，這樣才能調(diào)動農(nóng)民參與的熱情和積極性，切實達到解決農(nóng)民看戲難的問題；三是在送電影下鄉(xiāng)方面，由于電視的不斷普及，廣大農(nóng)民已經(jīng)能從電視上收看到電影，同時他們的欣賞水平也在逐年提高，對電影的需求已經(jīng)不是停留在有電影可看上，而是要求送下鄉(xiāng)的電影有一定的質(zhì)量，要通過解決新增電影拷貝和購置數(shù)字電影設(shè)備的辦法，切實讓農(nóng)民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農(nóng)民收聽收看廣播電視難的方面，針對居住在不同地域農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力，以及對電視信號、頻道數(shù)量等的不同需求，分別采用光纜聯(lián)網(wǎng)或設(shè)置小前端的方式，解決農(nóng)民看電視難問題。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告7

一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜，豬—沼—果模式，抓重點，以點促面，樹樣板，輻射帶動，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村，以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭，組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社，采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式，推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤，商品蔬菜生產(chǎn)15余噸，出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只，人均收入5216元。

2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設(shè)，爭取國家資金支持，組織帶領(lǐng)群眾苦干實干，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里，41個村實施了道路暢通工程；已維修整治塘庫10口，新建蓄水池21口，修復(fù)新建配套渠系10000米，實施人畜飲水工程，解決2939人安全飲水問題；農(nóng)業(yè)機械大力推廣，抽水、脫粒等機械化，部分戶使用耕耘機，新建和改造機電提灌站5座；13個村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建；建沼氣池943口；10個村衛(wèi)生站實施達標建設(shè)；環(huán)境治理不斷深入，公路沿線建標準化垃圾池17個。

3、以集聚點建設(shè)為抓手，帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè)，入住戶數(shù)達584戶，占地面積達246畝。

4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先，鞏固提升“兩基”水平，全面實施素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化，組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè)，全面推行計生村（居）民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，人口出生率6.6%；建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，新型合作醫(yī)療參合率達96%以上，農(nóng)村醫(yī)改啟動實施，看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè)，高度重視弱勢群體扶持救助，著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教，失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人，去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。

5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會風(fēng)氣純正；深入開展普法教育，全民法制意識不斷增強；建立黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度和重大事項民主決策制度，基層民主政治建設(shè)全面推進；安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大，積極開展平安建設(shè)活動，專項整治安全生產(chǎn)隱患，無重特大安全事故發(fā)生，社會治安穩(wěn)定；廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，定期排查不穩(wěn)定因素，變上訪為下訪，充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能，真情化解矛盾糾紛，依法打擊各類違法犯罪，公眾安全感明顯增強。

二、存在的困難和問題

1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀，農(nóng)村青壯勞動力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾，新技術(shù)掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難，零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效，但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動性還不夠，存在“等、靠、要”的思想，聚居點等政府補，清潔衛(wèi)生靠政府管，道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事，而政府“包打包唱”到底。

3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，也不平衡。無陣地、無設(shè)備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山?？萍嘉幕鬃颖　⑷瞬湃?、設(shè)施差的狀況沒有得到大的改善，農(nóng)民文化活動枯燥，農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。

三、應(yīng)對的'辦法和措施

1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴大農(nóng)村基層民主，尊重農(nóng)民的意愿，不主觀臆斷，不強迫命令，維護農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵?？茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無思路、無門路、無激情，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題；鼓勵務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓致富能人有用武之地，給有功之臣增添后勁。

2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導(dǎo)產(chǎn)品，建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?；?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐，努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù)，讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理，突出抓好聚居點建設(shè)。以聚居點建設(shè)為抓手，突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路，解決衛(wèi)生水，解決住居安全，解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣，建立“德才兼?zhèn)?，以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，為當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，任重道遠，只要全黨、全民團結(jié)一心、奮發(fā)努力，明天一定更輝煌。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告8

引言：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重要任務(wù)之一，改革開放以來，為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，提高生活水平，國家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時代中國特色的社會主義新農(nóng)村。隨著國家的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀深入人心，在國家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國各地開展，并取得了一些可喜的成績，然而事物的發(fā)展都具有兩面性，因而需要我們要對其進行全面的實踐調(diào)查再進行客觀、公正的評價。

實踐目的：

深入農(nóng)村，熟悉農(nóng)村，體驗生活，感受發(fā)展。通過親身融入，切身體會，豐富寒假生活，并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情，增強社會責(zé)任感和社會認知力。在進行社會考察調(diào)研的同時還能增強自己的觀察能力和分析能力，為以后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。

實踐內(nèi)容：

從經(jīng)濟，政治，文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，以及在發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問題。

實踐過程：

通過和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談，了解家鄉(xiāng)政治的進步；通過切身體會家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛，感受家鄉(xiāng)文化的繁榮；通過親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌，座座樓房建起，條條公路修成，人人歡歡喜喜，體會家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。然而，在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時，不可避免的帶來了破壞，如大量耕地被占用荒廢，鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞，傳統(tǒng)民俗被淡化等等。

實踐結(jié)果分析：

一、黨的基層建設(shè)更加牢固，民主制度得到落實

我在和基層干部的交談中了解到，自新農(nóng)村建設(shè)以來，民主制度得到了落實。比如，基層干部的選舉實行全民選票制度，每個公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力，“能者上，庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年，我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官，更多的是國家考慮農(nóng)村知識分子少，這樣做不僅可以把先進的科學(xué)技術(shù)引進農(nóng)村，帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展，不斷實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從而響應(yīng)國家的號召，而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力，讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易，從而激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情，增強社會責(zé)任感和社會認知力。民主制度的發(fā)展為美好的'社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。

二、相關(guān)民生政策的出臺，讓惠民更加明確

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺解決了以前農(nóng)民的“看病難”問題，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元，主要由農(nóng)民個人自愿繳納，地方財政補貼，中央財政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年，村衛(wèi)生室的建立，藥物品種增多，實行藥物“零差價”政策，更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。

國家出臺的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好；農(nóng)業(yè)稅的免除，“農(nóng)業(yè)補貼”政策更是調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外，在實行計劃生育，控制人口的措施中有一項為：為年齡低于16周歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證（當(dāng)然是以自愿辦理為前提），擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼（直到子女年滿16周歲），當(dāng)他們的父母年滿60歲時，更是享有國家的保障，這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯，但從村民積極響應(yīng)政策的實行的情況來看，村民養(yǎng)老有了保障。

新世紀以來，國家出臺的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條，為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅實的法律基礎(chǔ)。

三、政府加大投入，合理規(guī)劃，農(nóng)村有了新面貌

政府通過加大資金投入，合理規(guī)劃等多方面措施，加強鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機組成部分，農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了，農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境就改善了，能促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民收入；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，改善村容村貌。隨著公路的建設(shè)，沿著公路建起了座座樓房，家家住進了新房，高高興興過著新年。

四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞

亂砍濫伐樹林，開山采石，為建造房屋提供材料，從而導(dǎo)致水土流失，自然資源枯竭，破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，并未將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患；修路，建房大量占用耕地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足；進行新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)村進行改造，這是利國利民的大好事，但讓人難以釋懷的是，“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村，文化的多樣性也在農(nóng)村，如果建設(shè)不當(dāng)，很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的，在開發(fā)利用的名義下進行的建設(shè)性破壞和保護性破壞?！皩υ鷳B(tài)的鄉(xiāng)村，按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造，傳統(tǒng)的民間手工技藝，被大量機械性復(fù)制，從表面上看似乎是繁榮了這個項目，其實是對文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?！迸f的村子拆掉了，新的村子出現(xiàn)了，承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是，農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會等傳統(tǒng)，正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。

五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實問題

青少年大多外出務(wù)工，村中剩下的多為留守兒童和留守老人，建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍；絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀，農(nóng)民思想較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠；村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中，仍以零散種養(yǎng)為主，尚未形成集約效應(yīng)等等。

六、新農(nóng)村存在的一些客觀問題

雖說新農(nóng)村的房屋價格不是特別的高，但是對于收入甚微的農(nóng)民們來說無疑不是一筆巨大的資產(chǎn)，要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家，花錢住進新農(nóng)村，這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外，新農(nóng)村是聚集在一起的，一個鎮(zhèn)，一個村農(nóng)民都是分布在各個地區(qū)的，假使農(nóng)民們真的搬進了新農(nóng)村，那原來留在老家的許多耕地就會由于無人耕種而荒廢，就算去耕作，路途的變長又無疑會成為一種負擔(dān)，會大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

新農(nóng)村建設(shè)好后，一個地區(qū)聚集的人一下子增加了不少，人口的聚集必然會導(dǎo)致一些社會問題，一旦鄰里發(fā)生一些爭執(zhí)，是否應(yīng)該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會進行協(xié)調(diào)。人口聚集后，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上，是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂場所，或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品，以及相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)等。

另外，新農(nóng)村建設(shè)后對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會造成怎樣的改變，生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔，能不能像城里社區(qū)一樣集中打包，統(tǒng)一處理。住進新農(nóng)村后，居民的素質(zhì)能不能跟得上，這又無疑是一大問題。

建設(shè)新農(nóng)村是一個很好的舉措，為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實惠，享受時代發(fā)展的成果，就必須完善政策，考慮各方面的問題并想好解決措施，只有這樣，新農(nóng)村的建設(shè)才會真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。

實踐總結(jié)：

通過這次實踐活動，我們了解了社會主義新農(nóng)村建設(shè)在中國現(xiàn)代化進程中的重要地位，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且，這次實踐活動讓我們體會到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨特風(fēng)味，豐富了我們的寒假生活，我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時，我也知道了國家實行各項政策措施的不易與艱難，不僅要狠下心花大價錢來進行建設(shè)，同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受，只有做到了面面俱到，才能更好地使政策得以順利實施，工作順利開展。

“少年富，則中國富；少年智，則中國智；少年強，則中國強”，我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專業(yè)知識，積累知識財富，才能在國家的經(jīng)濟建設(shè)中出一份力，幫助自己的祖國變得更加強大！

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告9

xx村距xx縣城東38公里，300戶，998口人，耕地面積9236畝，黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上，使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機，是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化，又給我們留下怎樣的啟示？今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)？帶著這個問題，近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員，對xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。

一、把發(fā)展生產(chǎn)放在首位，增強農(nóng)民和村集體的造血功能是新農(nóng)村建設(shè)的治本之策；

經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標和行動綱領(lǐng)，而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。

xx村原本旱田面積較大，種植的是傳統(tǒng)的糧食作物，但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌，致使農(nóng)民增收緩慢，村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種，水哪來？技術(shù)誰會？誰敢先吃這第一只螃蟹？于是，村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外，利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射，先改地的農(nóng)戶得到了甜頭，其他農(nóng)戶也消除了疑慮，便紛紛改地，截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田，面積以達7450畝，占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%，水稻種植技術(shù)標準不斷提高，中棚育秧達到90%。

二、發(fā)揮村兩委班子的主導(dǎo)作用，凝心聚力促發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的活力之源；

俗話說火車跑的快，全靠車頭拽，若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。擴大農(nóng)村基層民主，實行村民自治，在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。

xx村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務(wù)公開制度，群眾關(guān)心什么就公開什么，群眾要求公開什么就及時公開什么，使村務(wù)公開變單向式為互動式，由原來的公開什么看什么，變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線，有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題，找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點，有力推動全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，又進一步制定了符合全村實際情況，具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則，對村務(wù)進行嚴格規(guī)范、嚴格操作。全村的各項村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務(wù)公開活動，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護群眾利益，密切了黨群干群關(guān)系。xx村進一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序，規(guī)范村級事務(wù)民主決策的事項、形式和程序，建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則，完善民主評議村干部工作制度，克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性，推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入，同時得到了廣大人民群眾的好評，所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。

三、依靠政策、爭取國家支持是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。

在20xx年全國稅費改革之后，國家對三農(nóng)日益關(guān)注，首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅，并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費，與此同時，還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策，這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔(dān)，另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高，這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好，我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火，我們不僅要脫貧，我們還要致富，這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位，果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面，為了能讓村民的生活得到保障，xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計，全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的'村民共計950位，占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面，xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機，積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。

四、從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為抓手是新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實之舉；

黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策，是一項不但惠及億萬農(nóng)民，而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，同時也是一項功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下，不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流，在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進！

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告10

調(diào)查地點：安徽省舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村

調(diào)查時間：20xx年8月

調(diào)查人：化工11-3李凌玲

上河村是個風(fēng)景秀麗的地方，特別是每當(dāng)早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風(fēng)韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽映照重巒，霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。

沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來了極大的便利，再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然，這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的，農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！

前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶，房屋錯落有致，因勢利行。

一、村容村貌，農(nóng)民對兩委的評價狀況

由于上河村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。

村子的村民凝聚力、集體主義觀念強，農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的'滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動找村委的比較少。

村里老大爺在一起聊天

二、村莊環(huán)境問題

1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?；实牟缓侠硎褂?，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。

農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。

2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染

隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3、秸稈焚燒污染嚴重

每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

三、調(diào)查中比較滿意的方面

1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。

2、農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。

3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。

四、存在的主要問題

1、農(nóng)民來，主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、村中現(xiàn)象剪影。上河村地少人多，光是種植莊稼無法滿足日常生活所需，所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。

3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)

該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜，山多平緩地帶少，沒有礦產(chǎn)資源。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。

五、調(diào)查總結(jié)

雖然有些環(huán)境上的缺點，總的來說，村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步，經(jīng)濟健康發(fā)展，還需要積極開展技術(shù)掃盲活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點，人人向往的居住圣地。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告11

我是周口師范學(xué)院的一名在校大學(xué)生，為了了解和掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問題和困難以及對未來的一些展望。我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)劉井村進行調(diào)查，入村后通過走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意，現(xiàn)將對劉井村調(diào)查情況報告如下：

一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1、劉井村簡介

劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)中心三公里，是一個擁有3274人的大村。周項路穿境而過，交通較為便利。全村分為10個村民小組。20xx年初步建成以節(jié)約整合土地，提高村民生活質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個自然村，可入住4389人，共節(jié)約用地720畝。

2、生產(chǎn)發(fā)展

近幾年來，劉井村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示，本村小麥種植面積比例為72%，xx年為68%。本村實行黃豆、西瓜套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提高了產(chǎn)量。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/6。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。由于劉井村的交通較為便利，不少村民都自建養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手勾治國又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣（市、區(qū)）。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在周項路兩旁比較大型的超市就有幾家，如果園香連鎖超市、平價超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

3、精神文明建設(shè)

村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展；加強村級自治組織建設(shè)，明確目標，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力；推進信息化，培育新興農(nóng)民，使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。自20xx年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來，劉井村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設(shè)有2衛(wèi)生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自20xx年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來，劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育，包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路，進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。xx年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。在劉井“和諧社區(qū)”，一說起自己的新房子，家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口。她說，自家以前住的是四間老瓦房，家門口的小路整日泥濘不堪，晴天是土，雨天是泥，車輛進出都極其不方便，想做個小生意都困難。20xx年，聽說村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”，她就第一批申請了。如今，朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮，卻有九間房子336平方米的使用面積?！耙郧凹依镉兴拈g老瓦房，孩子大了都不夠住。現(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方，可是我娶兩個兒媳婦都夠用了！”搬進了“和諧社區(qū)”后，交通也方便了很多，現(xiàn)在她家出門就是大路，再也不用為車子出不來進不去而發(fā)愁了。

5、生活水平的改善

劉井村村民的收入主要來源于外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示xx年村民年人均收入為xx20元，10年則升高到1568元，xx年增至2478元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現(xiàn)代化電器，3/4的村民家中都購買了電動車,摩托車或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。

6、組織建設(shè)

農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。

二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題和困難

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低

由于生產(chǎn)條件、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)?；C械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)，加工上科技含量較低，附加值也不高。

2、農(nóng)村的組織化程度較低

在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場、防范市場風(fēng)險的能力較低。

3、農(nóng)村教育資源不能充分利用

雖然村里有小學(xué)，但由于師資力量，學(xué)習(xí)環(huán)境，教師責(zé)任心等問題，導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學(xué)，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)，生源狀況不容樂觀。

4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。

5、農(nóng)村社會保障需要進一步完善

近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。

三、解決新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和困難的對策及建議

1、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府的財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。

2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應(yīng)。堅持種小麥為主，其他經(jīng)濟作物共同發(fā)展，同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3、搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民由體力型向智力型，技能型轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動力。積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

4、加強精神文明建設(shè)，強化農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)

進一步搞好村民精神文明建設(shè)，在物質(zhì)生活相對充裕的.今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。劉井村有小學(xué)和初中兩個校園，為本村解決了上學(xué)難的問題。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。該村開通了現(xiàn)代遠程教育，要合理利用遠程教育平臺，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識；有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民充分受益。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福，民族繁榮與社會進步，盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。

5、加強村級自治組織建設(shè)

明確目標，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念；廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，7引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。

結(jié)束語：

新農(nóng)村建設(shè)對于我國來說是個重要、艱巨的課題，它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情，在資源緊張的當(dāng)今中國，也與城市和城市居民緊密相關(guān)，農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連，不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時關(guān)系著經(jīng)濟、政治、文化等社會多個層面，關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學(xué)生，在這次實踐活動中，我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時，也看到發(fā)展中的不足，但我相信，在不遠的將來，在群眾的共同努力下，這些問題必將解決，新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌！

范冬冬

20xx年2月23日

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告12

內(nèi)容摘要：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)，而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達到一個前所未有的高度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收，特色農(nóng)業(yè)，作用分析

一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀

四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))?？?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中，米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，XX年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：XX年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元，農(nóng)民人均收入達6471.6元，總收入比XX年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設(shè)好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進農(nóng)民增收。

二、特色農(nóng)業(yè)

就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個過程中學(xué)習(xí)到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說防病防蟲，經(jīng)營管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

1.1 蔬菜種植

米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)?；姆N植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。

1.2 水果種植

特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。XX年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務(wù)。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。

1.3 養(yǎng)殖

近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設(shè)，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎(chǔ)上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。

1.3.1 牛養(yǎng)殖

米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖場占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。

1.3.2 豬養(yǎng)殖

米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預(yù)計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

1.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖

四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了弄明增收。

1.4 烤煙

米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔(dān)國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項目建設(shè)。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元，，實現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。

三、非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶

在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認為在家務(wù)農(nóng)更累，沒有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對也比較寬松，他們就習(xí)慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

四、特色和非特色的對比分析

4.1 資金問題

要讓農(nóng)戶增收，當(dāng)然會有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收，對于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的'資金流動就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔(dān)保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應(yīng)，規(guī)模就有了保證，當(dāng)然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。

4.2 設(shè)施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言，主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施，蔬菜防凍，對于特色種植農(nóng)戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應(yīng)對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎(chǔ)應(yīng)對災(zāi)害的設(shè)施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設(shè)施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。

4.3 資源問題（土地/地理位置）

每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規(guī)模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進農(nóng)民增收。

4.4 氣候及自然災(zāi)害問題

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi)；10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應(yīng)對災(zāi)害時，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響，積極采取應(yīng)對災(zāi)害的相應(yīng)措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進農(nóng)戶增收。

4.5 科技問題

科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn)，由此可以看出，農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務(wù)，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個別的甚至自己花錢去學(xué)習(xí)，然后應(yīng)用到種植當(dāng)中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進農(nóng)民增收。

五、解決對策

5.1 資金問題

針對農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔(dān)保體系；拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔(dān)?！辟J款，組建農(nóng)戶貸款擔(dān)保機構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔(dān)保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會等組織，設(shè)立基金為協(xié)會成員貸款提供擔(dān)保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織,在保險期內(nèi),如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責(zé)賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構(gòu)的支持之后,在沒有抵押、沒有擔(dān)保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責(zé)，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。

5.2設(shè)施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，就米易縣而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以，要讓農(nóng)戶有意識建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府就得起到帶動作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設(shè)施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。

5.3資源問題

在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作，一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認真負責(zé)的心態(tài)，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重擔(dān)認真負責(zé)。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，促進農(nóng)戶增收。

5.4 氣候及自然災(zāi)害問題

就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災(zāi)影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數(shù)大風(fēng)、冰雹基本上沒有應(yīng)對措施，對此，就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了，只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設(shè)施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。

5.5 科技問題

農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，20xx年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬，20xx年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實質(zhì)上的解決，進一步促進農(nóng)民增收。

六 總結(jié)

就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應(yīng)對措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告13

霍家店村，地處梨樹縣城北郊，歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來，霍家店人堅持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路，將一個村集體負債累累、經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村，建設(shè)發(fā)展成為一個經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、充滿生機活力的社會主義新農(nóng)村，成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。

以能選人，抓住發(fā)展關(guān)鍵

霍家店村是一個較大的'行政村，幅員面積10平方公里，有耕地762公頃，10個自然屯，16個村民小組，1123戶，3876口人。到，村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資，外欠債務(wù)近800萬元。怎么辦？村里的老黨員老干部一致決定，推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人，帶領(lǐng)大家走出困境。這個人就是新黨員、致富能人王福山。

王福山是遠近有名的“小老板”，不僅是一個實干家，更是一個熱心人。在他的帶動和幫助下，一些農(nóng)民有了經(jīng)營項目，走上了致富的道路。196月12日，經(jīng)過全體黨員大會投票表決，27歲的年輕黨員王福山毫無爭議地當(dāng)選了。

王福山接手的是個爛攤子，經(jīng)過深思熟慮，他墊資120萬元清還內(nèi)債；依法向人民法院提出破產(chǎn)請求，合理化解了巨額債務(wù)；實行租賃承包，恢復(fù)磚廠生產(chǎn)，當(dāng)年就為村里增收44萬元；由村里擔(dān)保，貸款50多萬元，發(fā)展多種經(jīng)營，村民當(dāng)年收入就增加2倍多，這項扶助方式一直延續(xù)到今天，有數(shù)百村民從中受益；通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴厲打擊等一系列綜合治理措施，整頓社會秩序。

在統(tǒng)一發(fā)展思路以后，，霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對全村集體資產(chǎn)進行全面清理和盤活，把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機隊的產(chǎn)權(quán)以100多萬元的價格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè)，并以此為標志，開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。

筑巢引鳳，集聚發(fā)展人才

軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?；艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設(shè)，在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。

集中土地進行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源，早在19，霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時機，審時度勢，超前謀劃，在不違背土地政策的前提下，對村集體土地進行調(diào)整，預(yù)留儲備建設(shè)用地40公頃，為招商引資和項目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村里用集體積累投資500多萬元，對村內(nèi)12公里道路全部進行硬化，重新改造電力線路，安裝路燈，鋪設(shè)上下水管網(wǎng)，完善通訊設(shè)施等，村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”，為企業(yè)落戶配備了完善的設(shè)施條件。

創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍，村里規(guī)定，凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口，享受村民待遇，子女上學(xué)免收一切費用；準許個人在村里購置資產(chǎn)，投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會治安聯(lián)防隊，24小時晝夜巡邏；建立了專門的保潔隊伍，確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等。霍家店村通過一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè)，承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強，為招商引資提供了有力的支撐。

栽得梧桐樹，還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田，是霍家店村請來的第一位能人。年，他就看好了霍家店干事的氛圍，投資興建了村里第一座飼料廠，如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬元、生產(chǎn)能力5萬多噸的飼料生產(chǎn)基地，產(chǎn)品覆蓋整個東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟，帶著1000多萬元來到這里建起了集設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城，紅紅火火地做起了家具生意，吸引了方圓百里的客商用戶。實力雄厚的建材商人孫大鵬，考察了霍家店吸引能人的.優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后，立即帶著全部資金來發(fā)展建材項目。

像他們這樣“后來加入”的霍家店人，還有很多很多，在霍家店擺放的大小項目就有近百個，帶來的資金總共有40多億元。

園區(qū)帶動，拓展發(fā)展道路

霍家店村對村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性優(yōu)惠，并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?；虼謇镏苯訐?dān)保等方式，幫助村民解決資金難題。通過政策引導(dǎo)、典型輻射、市場促動、能人帶動等多種靈活有效方式，村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，八仙過海，各顯神通，很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢，采取南菜北移、夏菜冬移等措施，將一大批高科技、無污染蔬菜引進到溫室大棚里，生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城，深受城里人青睞，很快成為蔬菜專業(yè)屯；10社村民做豆腐的經(jīng)驗豐富，通過擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，10社的豆腐很快做出了名堂，成為遠近聞名的豆腐屯，梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐；12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝，通過鼓勵引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動，該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意，這項傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致，開發(fā)出十幾個新品種。與此同時，1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前，全村多種經(jīng)營生產(chǎn)項目已發(fā)展到200多個，參與養(yǎng)殖、種植、加工、運輸?shù)葘I(yè)戶達100多戶，其中，存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶，蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。

為了滿足一些大客商高強度投資對連片建設(shè)用地的要求，實現(xiàn)科學(xué)布局、集團發(fā)展，20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟園區(qū)，將整個村“一分為五”，勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造，各個園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月，經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準，在霍家店村的基礎(chǔ)上，正式成立了霍家店經(jīng)濟園區(qū)。借助經(jīng)濟園區(qū)的扶持政策，霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項目建設(shè)扎扎實實的大好局面，僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn)，總投資3.55億元。截至目前，到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達到22個，總投資近10億元，其中，投資規(guī)模千萬元以上的項目15個，超億元的項目7個。這些項目全部竣工投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅1億元以上。

目前，全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營發(fā)展格局。20xx年實現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元，是20xx年前的100倍，利稅總額超億元，村集體凈資產(chǎn)達到1000多萬元，比20xx年前增加了7倍，一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村，村級整體經(jīng)濟實力名列全市第一，躋身全省前茅。

勞動力全部上崗就業(yè)，農(nóng)民人均純收入達到8000元，居全縣之首，是20xx年前的9倍多。在實現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上，建設(shè)小康新村別墅91棟，近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、退休工資和節(jié)日補貼等多項福利。

文化禮堂、圖書室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全，各種文藝演出豐富多彩，尊重科學(xué)、崇尚知識蔚然成風(fēng)，“十大文明青年”和“十星級”文明戶評選活動深入人心，全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。年以來，先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進村等多種榮譽。

社會治安井然有序，20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄，鄰里和睦，團結(jié)友愛，呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告14

調(diào)查人：

調(diào)查時間：

調(diào)查地點：

調(diào)查方式：走訪村民，問卷調(diào)查，拍照等

一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

1、人口

l 勞動力

大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢日趨明顯。

2、土地

l 耕地

在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè)，但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了，農(nóng)民的土地沒了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。

l 荒地/其它土地

因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>

其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。

3、土地制度

網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。

4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)

農(nóng)業(yè)

l 種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物

通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動和生活。

l 養(yǎng)殖業(yè)

有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。

l 副業(yè)

還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的，就會做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

l 打工

打工一般多數(shù)是為了供孩子上學(xué),來錢比較快一點、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補家用的活干干、順便照顧家里、l 經(jīng)商

現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地，學(xué)生很多，所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老板?；蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高，從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。

5、村莊的歷史

l 一般歷史

新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園，風(fēng)景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。

村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年，都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會開墾一小塊菜地，種些時令蔬菜，等到成熟時互相贈送些，這樣又加深了村民間的感情。

二、貧困群體

1、目前/就業(yè)生活的困難

沒有固定的住房,或是房子太舊，收入不穩(wěn)定，只有靠政府補貼，才能保證生計問題。家里沒有勞動力,老人年齡大，健康問題嚴重，孩子要念書,開支很大，而他們卻沒有特殊的生存技能，只能靠打工勉強維持家里的日常生活、2、困難的成因

家庭發(fā)生變故，或是因為沒接受過什么教育，找不到好的工作，又加上沒有什么手藝，只能做一些低收入的工作，又加上孩子多，學(xué)費啊等開支較大?；蚴羌依飫趧恿Σ粔颉?/p>

3、相關(guān)的社會保障措施

國家采取的措施主要有:低保補貼

調(diào)查后的感受：

我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對較低,所以面臨著殘酷的人才市場的競爭時,只有選擇打工，經(jīng)營店面這些最普通,最簡單的工作。其實他們所做的都是處于下層的工作，收益較低，但當(dāng)經(jīng)濟發(fā)生波動，金融危機發(fā)生時受到影響最大的還是他們。所以我覺得應(yīng)該對村民進行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的'培訓(xùn)，從而讓他們掌握一門可以謀生的技能，這樣在找工作時也會比較簡單。同時對村辦企業(yè)進行整改，使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，擴大其規(guī)模，這樣就可以實現(xiàn)村民們在家門口找工作的想法。

對待貧困戶,光靠那些補貼遠遠不夠，那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問題，要想永久性的幫助他們，就應(yīng)該交給他們一些技能，教會他們?nèi)绾谓鉀Q生計問題。

看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入，生活水平的數(shù)據(jù)對比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的，貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問題，找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起，一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念，就像華西村的發(fā)展是一樣的，只有觀念改變了，人們的意識跟著改變了，才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告15

農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系，實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展，必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設(shè)，按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署，我局組成調(diào)研組，采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法，對溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?，F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報告如下：

一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村公路基本概況

近年來，特別是本屆政府以來，我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，取得了較大的成績，農(nóng)村公路面貌得到極大改觀，截止20xx年末，我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里，其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化，5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。

(二)存在的主要問題

1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大，但大部分公路都是斷頭路，沒有形成必要聯(lián)網(wǎng)，客運站場建設(shè)又嚴重滯后，交通運輸服務(wù)不能有效配套。

2、農(nóng)村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到20xx年底，全市農(nóng)村公路11256公里，其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里，二級298.7公里，三級620.5公里，四級5129.9公里)，準四級公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%，而準四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路，有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。

3、農(nóng)村公路病危橋梁多，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設(shè)施、標志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。

4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱，再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴重。

5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。

另外，與我省其它地市相比，我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。

二、實施康莊工程建設(shè)的主要成績及基本經(jīng)驗

20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來，至20xx年4月底止，累計完成投資15.3億元，共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里，全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級公路的行政村1850個，等級公路通村率達到78.7%，提高了30.6個百分點，新增公路硬化的行政村1445個，通村公路硬化率達到74.5%，提高了23.9個百分點，提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(20xx年-20xx年建設(shè)目標任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。

實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的'基礎(chǔ)，得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持，被譽為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：

1、實施鄉(xiāng)村康莊工程，促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去，出行走山路、走泥路，運輸靠肩挑，農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?，F(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車”，有效解決了農(nóng)村“出行難”問題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率，擴大了流通范圍，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

2、實施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資，開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工，增加農(nóng)村農(nóng)民收入，極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村發(fā)展。

3、實施鄉(xiāng)村康莊工程，加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體，被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心，進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于塑造人民政府的良好形象。

在實施康莊工程建設(shè)過程中，我們不斷思考探索，

經(jīng)驗教訓(xùn)，主要有以下幾點體會。

1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍

省交通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎(chǔ)，每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè)，下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級黨委政府的支持和幫助，把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?，把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?/p>

2、必須依靠一系列好政策

鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣，量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺了一系列扶持補助政策，大大減輕了農(nóng)民籌資壓力?？h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)各自實際，出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進行。

3、必須建立目標明確、責(zé)任明確的機制

各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任狀，明確責(zé)任、落實責(zé)任，獎罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負責(zé)，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來，極大地調(diào)動了積極性，有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。

4、必須擁有一支事業(yè)心強，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍

康莊工程是在特定的時期實施的，每項的執(zhí)行與落實，都需要有特定的思路、特別的辦法對待，更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè)，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才，增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財富，更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。

三、對新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考

(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是今后一個時期各級政府的中心之一，也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是對我們交通部門的新要求。因此，我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級標準化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標，集中人力、物力，扎實推進，加快實現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點：

1、增強超前意識，力求科學(xué)發(fā)展

立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，跳出交通謀劃交通，超前規(guī)劃新農(nóng)村公路，注重前瞻性;從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，開展工程可行性研究，建立項目庫，強化前期，嚴格程序，加強設(shè)計管理，注重科學(xué)性。

2、突出建設(shè)重點，力求協(xié)調(diào)發(fā)展

新農(nóng)村公路建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧，努力實施“四大工程”：一是繼續(xù)實施康莊工程，提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程，不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程，充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程，繁榮農(nóng)村客運市場。

3、堅持以人為本，力求和諧發(fā)展

一要樹立“寧可少建一米公路，也不能留下一處隱患”的理念，落實專項資金，實施“安保工程”，使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標辦法，建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制，加快建立健全交通誠信體系，加強監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)村公路精品工程，樹立交通新形象;三要落實“四真”要求，加大農(nóng)村公路工程安全管理力度，進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路，最大限度節(jié)約土地，同時保護好公路沿線的自然環(huán)境，努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4、深化改革探索，力求創(chuàng)新發(fā)展

繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。

(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標任務(wù)

1、主要目標

根據(jù)上述發(fā)展思路和要求，我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標是：

到20xx年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路，中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路，通村公路等級率、硬化率均達到97。

到20xx年，重要縣道達到二級公路標準，鄉(xiāng)道達到四級標準以上，村道達到準四級以上，通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的?？空靖采w率達到100，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。

2、具體任務(wù)

到20xx年(“”期間)，計劃投資71億元，完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式?？空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。

到20xx年，計劃投資118億元，完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式?？空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。

要加快農(nóng)村站場建設(shè)步伐，促進農(nóng)村客運發(fā)展，爭取做到路通車通，方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造，突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接，特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線，提高農(nóng)村班車通達率，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。

(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標準

從實際需求出發(fā)，合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上，縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術(shù)標準建設(shè)，排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計要加強，交通安全設(shè)施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術(shù)標準》要求，從嚴掌握各項指標，建設(shè)時要重點突出錯車道與安全設(shè)施的到位，平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設(shè)標準。

(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源

農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”，具有很強的社會公益性，屬公共產(chǎn)品。因此，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針，建設(shè)農(nóng)村公路，要以政府投資為主，繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則，充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性，采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式，多渠道籌集建設(shè)資金。

(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路

1、建立農(nóng)村公路管理機構(gòu)

在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護科室，核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ))，加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制，對農(nóng)村公路進行路政管理。

在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理員，同時聘用2～3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣級公路管理機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。

各村級組織要積極配合各項。

2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金

建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金，設(shè)立專戶，按照“省廳補、社會融、財政保”的原則籌集，歸縣級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。

省廳補：建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標準，規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)，對養(yǎng)路費進行切塊，專項用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，并逐年增加切塊比例，以確保農(nóng)村公路正常運轉(zhuǎn)。

社會融：可通過安排營運線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。

財政保：除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護外，縣財政補助不足部分且不低于：縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元，村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。

地級市財政承擔(dān)對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。

原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。

管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。

3、實行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機制

農(nóng)村公路實行管養(yǎng)分離機制，推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組，成立公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。養(yǎng)護公司自負盈虧，按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理，專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護一體化機制。

四、若干建議要求

(一)建議省市政府出臺新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策

新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè)，也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程，它需要國家更多的傾斜政策，包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠，因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策，支持新農(nóng)村建設(shè)。

1、加大建設(shè)資金補助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移，自然條件更加惡劣，工程造價、施工難度成倍增加，同時對新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高，因此省市政府要視實際情況加大補助力度。

建議市級財政按以下標準給予補助：縣鄉(xiāng)道按造價的20補助，村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準)，農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助，港灣式?？空狙a助1萬元/個。按此標準計算，市級財政補助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。

2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。

3、以規(guī)范性文件或立法的形式，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金，明確各級政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責(zé)任，確保基金籌措渠道通暢、穩(wěn)定，管理養(yǎng)護責(zé)任落實到位，加快養(yǎng)護體制改革步伐。

(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)

現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍，村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū)，建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)，將村級公路以立法的形式納入管理范疇，使交通行政執(zhí)法有法可依。同時，要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，為加強路政管理提供依據(jù)。

(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗

對康莊工程建設(shè)過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路，要認真，予以推廣。

關(guān)于劉井村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告

系部名稱：中文系

專業(yè)：漢語言文學(xué)

年級：2011級

班級：2班

姓名：范冬冬 學(xué)號：201115060120

調(diào)查時間：2013年2月13日—2013年2月23日 調(diào)查地點：河南省周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)劉井村

調(diào)查方法：實地考察 采訪村委干部 走訪村民 網(wǎng)站收索 圖書查閱法

我是周口師范學(xué)院的一名在校大學(xué)生，為了了解和掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問題和困難以及對未來的一些展望。我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)劉井村進行調(diào)查，入村后通過走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意，現(xiàn)將對劉井村調(diào)查情況報告如下：

一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1、劉井村簡介

劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)中心三公里，是一個擁有3274人的大村。周項路穿境而過，交通較為便利。全村分為10個村民小組。2011年初步建成以節(jié)約整合土地，提高村民生活質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個自然村，可入住4389人，共節(jié)約用地720畝。

2、生產(chǎn)發(fā)展

近幾年來，劉井村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示，10年本村小麥種植面積比例為72%，11年為68%。本村實 行黃豆、西瓜套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提高了產(chǎn)量。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/6。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。由于劉井村的交通較為便利，不少村民都自建養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手勾治國又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣（市、區(qū)）。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在周項路兩旁比較大型的超市就有幾家，如果園香連鎖超市、平價超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

3、精神文明建設(shè)

村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展；加強村級自治組織建設(shè)，明確目標，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力；推進信息化，培育新興農(nóng)民，使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。自2006年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來，劉井村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設(shè)有 2 衛(wèi)生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自2006年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來，劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育，包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路，進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。在劉井“和諧社區(qū)”，一說起自己的新房子，家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口。她說，自家以前住的是四間老瓦房，家門口的小路整日泥濘不堪，晴天是土，雨天是泥，車輛進出都極其不方便，想做個小生意都困難。2010年，聽說村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”，她就第一批申請了。如今，朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮，卻有九間房子336平方米的使用面積。“以前家里有四間老瓦房，孩子大了都不夠住。現(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方，可是我娶兩個兒媳婦都夠用了！”搬進了“和諧社區(qū)”后，交通也方便了很多，現(xiàn)在她家出門就是大路，再也不用為車子出不來進不去而發(fā)愁了。

5、生活水平的改善

劉井村村民的收入主要來源于外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，09年村民年人均收入為1120元，10年則升高到1568元，11年增至2478元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現(xiàn)代化電器，3/4的村民家中都購買了電動車,摩托車或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。

6、組織建設(shè)

農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。

二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題和困難

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低

由于生產(chǎn)條件、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)?；?、機械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)，加工上科技含量較低，附加值也不高。

2、農(nóng)村的組織化程度較低

在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場、防范市場風(fēng)險的能力較低。

3、農(nóng)村教育資源不能充分利用

雖然村里有小學(xué)，但由于師資力量，學(xué)習(xí)環(huán)境，教師責(zé)任心等問題，導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成 農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學(xué)，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)，生源狀況不容樂觀。

4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。

5、農(nóng)村社會保障需要進一步完善

近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。

三、解決新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和困難的對策及建議

1、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。

2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不 豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應(yīng)。堅持種小麥為主，其他經(jīng)濟作物共同發(fā)展，同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3、搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民由體力型向智力型，技能型轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動力。積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

4、加強精神文明建設(shè)，強化農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)

進一步搞好村民精神文明建設(shè)，在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院 是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。劉井村有小學(xué)和初中兩個校園，為本村解決了上學(xué)難的問題。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。該村開通了現(xiàn)代遠程教育，要合理利用遠程教育平臺，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識；有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民充分受益。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福，民族繁榮與社會進步，盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。

5、加強村級自治組織建設(shè)

明確目標，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念；廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，7 引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。

結(jié)束語：

新農(nóng)村建設(shè)對于我國來說是個重要、艱巨的課題，它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情，在資源緊張的當(dāng)今中國，也與城市和城市居民緊密相關(guān)，農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連，不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時關(guān)系著經(jīng)濟、政治、文化等社會多個層面，關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學(xué)生，在這次實踐活動中，我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時，也看到發(fā)展中的不足，但我相信，在不遠的將來，在群眾的共同努力下，這些問題必將解決，新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌！

范冬冬

2013年2月23日