幼兒園突發(fā)水污染的應急預案1
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構(gòu)及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案2
根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:
組長:
副組長:
成員:
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50—60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。
2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。、事故初步確認后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應急處理:
1、在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。
5、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負面報道。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案3
為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。
預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。
一、水污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。
(1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負責安排善后工作。
(2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。
(3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,
(4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。
(5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內(nèi)容
1、責任報告單位:朝陽市財經(jīng)學校
2、報告人:
3、信息報送原則
(1)迅速:應在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
(2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。
4、應急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)時已采取的措施;
(4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其它事項。
三、水污染事件應急處置程序
1、明確責任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu),同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學調(diào)查工作。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案4
學校安全無小事,安全責任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學校常規(guī)管理中,加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時,能及時正確地應對,將損失降低到最低程度,切實保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預案。
一、組織機構(gòu):
(一)總指揮:張富強、祝華軍、陳興全當學校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時,應立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責,如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。(三位總指揮不能都不在校)
(二)聯(lián)絡員:胡邦志、蔣智群胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),還應向當?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長。
(三)秩序維護:蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。
1、保護事故現(xiàn)場,對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準備,又避免傳染和擴散。
2、疏散人群,為救護車進場做準備。
3、食物中毒發(fā)生后,應注意保持學校的穩(wěn)定,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。
(四)現(xiàn)場醫(yī)護處理人員:張春蓉
1、當學校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時,及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認。
2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學校派人到醫(yī)院守護病人。
①輕、中度中毒,及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴重中毒,及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
二、救護措施
1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時通知現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮到場后,及時安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時,及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關(guān)人員到場,各施其職,實施救護工作。
3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐,并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。
4、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。
三、常規(guī)管理
1、加強安全教育。學生在校期間,通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式,加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理,定期進行身體健康檢查,不賣三無食品食品。
2、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應急狀態(tài)下使用。
3、建立學生到校情況報告制度,以便及時了解學生的.身體健康狀況。
4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關(guān)知識,如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標等食品知識。
5、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。
7、學校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴禁校外人員無故進入校內(nèi)。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案5
為深入加強幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求,特制定本預案。
一、工作目標:
通過制定本園突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制:
1、條件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
⑴立即停止生活用水、飲用水的供應。
⑵保健室向幼兒園領(lǐng)導匯報。幼兒園在第一時間報告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽街道衛(wèi)生院并做好登記工作,迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局保衛(wèi)科,同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。
3、匯報內(nèi)容:
⑴報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;
⑵幼兒園責任人和聯(lián)系電話;
⑶目前狀況和緊急處理措施;
⑷報告時間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
6、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構(gòu)介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
三、幼兒園發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式:
1、報告程序:
幼兒園
教育局區(qū)疾控中心區(qū)婦保所xx街道衛(wèi)生院
2、聯(lián)系電話:
區(qū)教育局
區(qū)疾病控制中心
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案6
為了切實提高本園預防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處置工作,減輕、消除突發(fā)事件的危害,保障全國師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》,《突發(fā)公共事件應急條例》,《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構(gòu):
學校成立安全工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx,全面負責全校安全工作。
副組長:xxx,負責教育教學、教室、圖書室安全工作。
xxx,負責用水用電、交通、防雷、消防、校園設施等安全工作。
xxx,負責消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。
組員:xxx、xxx、xxx
xxx、xx、xxx,協(xié)助xx工作。
xxx、xx、xx,協(xié)助xxx工作。
xxx、xxx,協(xié)助xx工作。
三、現(xiàn)場指揮: :
正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負總責,保教主任、行政各負其責,協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,即園級干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。
四、突發(fā)事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員—園長(110、120、119)—教育局上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
五、各類事故應急預案:
(一)火災事故應急預案
(1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
(3)學校有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
(7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
(二)食物中毒應急預案
(1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校醫(yī)療室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
(2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。
(3)立即停止食品加工、供應活動。
(4)負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
(6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)傳染病疫情應急預案
(1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
(2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。
(3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工,學校應急小組領(lǐng)導立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
(4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
(5)學校領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定。
(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
(8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(四)雷電災害應急預案
(1)發(fā)生雷電災害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
(2)對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。
(3)標記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。
(4)檢查設備或建筑物損壞情況,并及時修理。
(五)校園交通事故應急預案
(1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。
(2)報告上級部門。
(3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
(4)組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
(5)通知家長和家屬,協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(六)突遇停電應急預案
(1)過道、樓梯口的應急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學校備用其它照明用具。
(2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
(3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,值班老師負責指揮幼兒按順序進行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
(5)電工做好供電設備的檢修,將情況向?qū)W校匯報。
(七)樓梯間擁擠踩踏事故應急預案
(1)學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
(2)組織醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(八)大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息,如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應急措施是:
(1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,保護幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。
(2)幼兒園領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送幼兒園醫(yī)務室處理或送附近的醫(yī)院處理。
(4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對傷員做及時診斷處理,同時報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。
(九)水污染事故應急預案
(1)在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
(2)各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
(3)小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息。
(4)小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
(5)由副組長聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
(6)成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
(7)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
(十)突發(fā)自然災害(汛臺、地震、氣象等)事件應急預案
(1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級部門匯報情況。
(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及教師自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
(5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
(6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
(7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(8)安全小組負責災后的善后處置工作,及時調(diào)查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
(十一)其他突如其來的傷害事故應急預案
(1)如社會人員到園對幼兒造成傷害時,要及時向班主任或幼兒園報告,其他班級要采取積極措施進行制止或疏散。
(2)班主任和幼兒園接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
(3)對傷者應及時送醫(yī)院就診。
(4)及時上報教育部門。
(5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
(6)通知受傷者的家長或家屬。
(7)妥善處理事故。
六、善后處理:
學校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護幼兒園穩(wěn)定。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案:
學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。
事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案7
為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案
一、成立學?!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應急處理小組
組長:詹雅萍
副組長:趙會峰
組員:全體班主任校醫(yī)后勤
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度
班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應措施
三、日常工作措施:
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的。具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感
4、添置設備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學校校長報學區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的`知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案8
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[]161號文件精神,結(jié)合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應急處理預案。
一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因
1、管網(wǎng)水(青山水庫水)受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內(nèi)機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
三、預案適用范圍
本預案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
四、組織機構(gòu)與職責
1、成立應急組織工作領(lǐng)導小組:
組長:
組員:
2、領(lǐng)導小組職責:
(1)、根據(jù)實際,制定應急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。
(2)、在現(xiàn)場搶救機構(gòu)領(lǐng)導下開展工作,提供保障服務,協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。
五、應急處置措施
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責統(tǒng)一指揮,立即啟動應急預案,并各負其職,立即開展處置工作。
(1)、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責收集水樣本。
(2)、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。
(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。
(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學校、家庭、社會的安定。
(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。
2、因故導致供水中斷,處理小組應向上級有關(guān)部門報告,并提出應急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負責接收,教室由個班主任負責具體使用,確保學生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運不能如期到達,處理小組應向上級申請調(diào)休。在此時,任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長同意,再由校長報教辦備案?;謴凸┧?,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,學校和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案9
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構(gòu)及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
幼兒園突發(fā)水污染的應急預案10
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我園實際出發(fā),特制定我園飲用水應急預案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長:喬佳
副組長:張大楚
劉齊術(shù)
許岳東
成員:王輝班主任保育員
二、應急預案
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的`組織:保健醫(yī)生、幼兒園、中心學校、縣教體局、衛(wèi)生防疫部門。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導、當值行政
(2)中心學校、縣教體局
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向幼兒園領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到存水處。通知供水單位到園接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由幼兒園安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
突發(fā)水污染應急預案1
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結(jié)合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設農(nóng)村污水處理設施,特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設施建設,大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設任務
(一)敷設完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應作為建設重點。
(三)提升改造已建污水處理設施
目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分如下(詳見附件):
(1)xxxx年計劃:建設xx處。
(2)xxxx年計劃:建設xxx處。
(3)xxxx年計劃:建設xx處。
(二)污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的`,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農(nóng)村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設,具體內(nèi)容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施,落實責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效??h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工??h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設順利推進。
3.加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設施建設的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。
突發(fā)水污染應急預案2
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各部門按照預案規(guī)定,在各自的`職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構(gòu)
設立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構(gòu),該監(jiān)測機構(gòu)負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關(guān)部門檢測;
2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部,組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。
四、總結(jié)報告,存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓,提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結(jié)果進行總結(jié)。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執(zhí)行,責任到人
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規(guī)定,根據(jù)預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當事人的責任。
突發(fā)水污染應急預案3
一、總體要求
進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設。
三、工作內(nèi)容
(一)生活垃圾處理
在平原地區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。
(二)農(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導,將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責任人,納入對各級政府的'目標考核。
(二)積極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎設施建設。
(三)加強宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
(四)加強指導,分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
(五)加強督察,追究責任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。
突發(fā)水污染應急預案4
為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。
副組長:張強負責污染情況的報告工作。
組員:張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的.工作。
1、報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
(1)按照上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)水污染應急預案5
為了提高我校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實際,特制定突發(fā)飲用水污染事件應急預案。
一、工作目標
普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識,有效預防與控制學校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實保障全體師生的.身體健康和生命安全。建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、領(lǐng)導小組
組長:XX
副組長:XX
組員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任
三、發(fā)生飲用水污染事件的應急處理措施
1、立即停止生活用水、飲用水的供應
2、迅速上報上級教育行政部門,同時報疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內(nèi)容:飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間,目前狀況和緊急處理措施。
3、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長。
4、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
5、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商等部門。
四、做好預防工作
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測。經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護能力。
①按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式
②結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)水污染應急預案6
為加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。
一、工作目標
通過制定突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處理機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的'發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導小組:
1.組長:梁明星
成員:閆永東、王桂鳳、張連福
2.報告:事件發(fā)現(xiàn)人向總務處報告,總務處向疾控中心和行政主管部門報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3.救治:醫(yī)務室醫(yī)生及有關(guān)人員
4.現(xiàn)場保護:總務處
5.解釋工作:飲用水污染事件的領(lǐng)導小組
6.協(xié)助調(diào)查:分管校長、總務處、醫(yī)務室醫(yī)生及供水管理員
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
學校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動應急機制網(wǎng)絡,具體措施如下:
1.立即停止飲用水的供應。
2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。3.醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。
4.學校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門,同時報區(qū)疾病控制中心。
匯報內(nèi)容:
(1)報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
(2)學校責任人和聯(lián)系電話。
(3)目前狀況和緊急處理措施。
(4)報告時間和報告人。
5.總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
突發(fā)水污染應急預案7
根據(jù)《xx縣水務局關(guān)于開展全縣水務行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構(gòu)
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組織成員如下:
組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營部。辦公室負責與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容
(一)檢查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標準化建設,實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結(jié)評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
(二)檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導
各廠(站)的主要負責人要親自負責,組織落實,層層落實責任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效,不流于形式。
(二)做好查出問題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責任人并制定整改計劃,確??煽卦诳?。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設施設備異常的應對工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應對措施的落實工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的`實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風機等重點部位出現(xiàn)異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進行。
(四)堅持標本兼職,構(gòu)建長效機制
對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責任落實的長效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項整治重點工作相結(jié)合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
突發(fā)水污染應急預案8
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設施。農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
(二)其他行政村污水處理設施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內(nèi)應做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。
(三)行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的.其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領(lǐng)導
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
(二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)按要求對管網(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異?,F(xiàn)象,盡快處理和修復。
(四)環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
突發(fā)水污染應急預案9
一、總則
(一)編制目的
為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應急機制,科學有序高效地預防和應對突發(fā)水污染事件,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害,特制訂本應急預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號)等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應急處置。本預案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導致污染物等有毒有害物質(zhì)進入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。
(四)工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應立即按照職責分工和相關(guān)預案開展應急處置工作。
(五)事件分級
參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準,將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.特別重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:
(1)因水環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
(3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
(4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;
(5)因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:
(1)因水環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
(3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20xx萬元以上1億元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
(5)因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
3.較大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:
(1)因水環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
(3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20xx萬元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
(5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
4.一般突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:
(1)因水環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
(3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
(5)對水環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
二、組織指揮體系
雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部設在市環(huán)境保護局局辦公室,由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應急事件應急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責調(diào)查重大突發(fā)水污染應急污染事故和生態(tài)破壞事件。
(一)應急指揮組及其職責
指揮長:
副指揮長:
總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應急事件的全面工作;領(lǐng)導水污染應急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。
(二)信息組及其職責
組長:
主要成員單位:
成員:
職責:負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發(fā)布,做好上傳下達和對一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實各項處置措施。
(三)現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責
組長:
副組長:
主要成員單位:
成員:
職責:負責水污染應急事件的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學分析污染變化趨勢;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告,為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負責對事故污染實施跟蹤監(jiān)測,為應急工作的終止提供科學依據(jù);指導和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應急監(jiān)測工作;完成指揮部交辦的其他任務。
(四)現(xiàn)場監(jiān)察組及其職責
組長:
副組長:
主要成員單位:
成員:
職責:開展對突發(fā)水污染應急現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應急指揮部;協(xié)助當?shù)鼐仍犖殚_展應急救援工作;完成應急指揮部交辦的其他任務。
(五)現(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責
組長:
主要成員單位:
成員:
職責:參與突發(fā)水污染應急事件應急工作,協(xié)助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進行預測,對在現(xiàn)場應急救援單位進行技術(shù)指導。
三、預防預警機制
(一)建立重大水體污染預防預警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負責對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應立即向市保護局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。
(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染應急環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)保部門。
(四) 市環(huán)境保護局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析和評估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
(五) 建立信息交流網(wǎng)絡平臺。與各有關(guān)單位的應急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應急處置防護知識,實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。
(六)預警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應立即向所在地人民政府報告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預警信息并采取以下措施:
(1)分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。
(3)應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調(diào)集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
(4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。
(七)預警級別調(diào)整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關(guān)部門,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。
四、應急響應
(一)發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的'信息得到核實后,雅安市環(huán)境保護局立即啟動應急預案,召開應急指揮部全體人員會議(如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應急事件情況部署應急準備工作;各專業(yè)應急組迅速進入應急狀態(tài),集合待命;檢查落實環(huán)境應急隊伍、物資的儲備;對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。
在尚未確定突發(fā)水污染應急事件級別,實施分級響應之前,市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護局及有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施。
(1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應急資源用于應急處置。
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
(4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。
(5)向社會發(fā)出危險或避險警告。
(6)波及其他區(qū)縣的,要及時相互通報。
(7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時,根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向市環(huán)境保護局、市政府報告,進入分級響應程序。
(二)分級響應制。
應急事件工作堅持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,市環(huán)境保護局負責協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。I級響應由國家環(huán)??偩趾蛧鴦赵河嘘P(guān)部門組織實施,Ⅱ級響應由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實施,Ⅲ和Ⅳ級響應由市環(huán)境保護局和各地區(qū)政府組織實施。
(三)分級響應程序和內(nèi)容
1.應急預案啟動后,相關(guān)的專業(yè)應急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設施必須按照規(guī)定時限要求集結(jié)到位,應急指揮部成員和應急專家等有關(guān)人員在接到命令后應及時到位。
2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況,嚴格遵守報告時限和程序。
(1)堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。
(2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號)等文件要求暢通信息報送渠道,在規(guī)定時限內(nèi)報送信息。
3.在突發(fā)水污染應急事件處置期間嚴格執(zhí)行24小時應急值班制度。
4.為避免因突發(fā)水污染應急事件導致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大,各縣(區(qū))環(huán)境保護局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應急事件的企業(yè)進行環(huán)境風險排查,每天堅持向市環(huán)境保護局電話報告風險源企業(yè)動態(tài), “有事報事,無事報平安”。
5.組織有關(guān)專家組成專家組,對突發(fā)水污染應急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場環(huán)境應急工作。
6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時,可根據(jù)應急工作需要并經(jīng)市政府同意,請求省環(huán)境保護廳等有關(guān)部門支援。
(四)應急處置
1.處置措施
按《雅安市突發(fā)水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現(xiàn)場處置工作,向現(xiàn)場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件,應立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導其進行事故處理。
2.現(xiàn)場處置原則
(1)堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
(2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
(3)現(xiàn)場人員需要采取強制措施,應報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報告。
(4)應急處置工作立足長遠,應徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。
(五)擴大應急
對超出本級應急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況,及時報告上級應急指揮部,請求啟動上級應急預案。如事態(tài)緊急,應請求當?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。
(六)安全防護
1.應急人員的安全防護?,F(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點,佩戴相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。
2.受災群眾的安全防護。協(xié)助現(xiàn)場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知應采用的安全防護措施。
(2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
(七)應急終止
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
1.事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
(八)信息報告及通報
1.報告的責任單位和責任人
報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位;負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報告分類
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。
初報主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。
續(xù)報主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結(jié)果報告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)建議意見。
4.事件通報
事發(fā)地環(huán)境保護局在應急響應的同時,及時向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護局通報情況。
突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應急預案》規(guī)定報省政府外事辦。
5.信息發(fā)布
突發(fā)水污染應急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護局報雅安市應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應征求評估部門的意見。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門發(fā)布,對影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。
I級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止按照國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部或國家環(huán)??偩值囊?guī)定實施。
Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。
Ⅲ級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。
IV級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應急機構(gòu)決定。
五、應急終止與后期處置
(一)應急響應終止
當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。
(二)事件調(diào)查與損害評估
由環(huán)境保護局牽頭,會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,在應急調(diào)查的基礎上,查明事件詳細原因和性質(zhì)。
突發(fā)水污染事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。
(三)善后處理
事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。
(四)責任追究
對在突發(fā)水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、應急保障
(一)應急響應設備設施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部為突發(fā)水污染應急環(huán)境應急專業(yè)隊伍,應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監(jiān)測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護局各科室調(diào)配使用,及時補充購買所欠缺的應急設備設施。
(二)雅安市環(huán)境保護局根據(jù)突發(fā)水污染應急工作實際情況,制訂演練計劃,適時組織不同形式和規(guī)模的演練。
(三)將日常突發(fā)水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等)所需經(jīng)費列入日常財政預算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。
七、附則
本預案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環(huán)境保護局將根據(jù)實際情況的變化,適時修訂本預案。
本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)水污染應急預案10
一、污水的物理處理方法
1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時)和機械格柵(適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時)。
2、篩網(wǎng)法:篩網(wǎng)的去除效果,可相當于初次沉淀池的作用。
3、過濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,如石英砂等,截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過程。
4、離心分離法:它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設備有:離心機、水力旋流器及旋流池等。
5、沉淀池法:用于廢水進入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法:適用于顆粒直徑很小,很難用沉淀法加以去除時,主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
二、水的生物處理方法
污水生物學處理具體來說是通過微生物所產(chǎn)生的酶,氧化分解有機物,從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌,污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì),再被菌體吸收,通過微生物體內(nèi)的氧化、還原、分解、合成等生化作用,把一部分有機物轉(zhuǎn)化成微生物自身組成物質(zhì),另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機物,從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法
氧化塘是一個大而淺的池塘,污水從一端流入,從另一端溢流出水。在氧化塘中,同時存在著三種生化作用:
(1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進行;
(2)有機物的厭氧分解,主要由厭氧細菌進行;
(3)光合作用,由藻類和水生植物進行。
好氣細菌所需的氧氣,除了來自大氣以外,還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的'。細菌代謝過程中除合成自身的物質(zhì)以外,還產(chǎn)生C02、H20和無機鹽類,這些產(chǎn)物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解,又能被原生動物吞食,使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境,過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,避免了水體的富營養(yǎng)化。由此,氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng),它常利用天然水域,具有設備簡單、投資少、容易操作等優(yōu)點。缺點是占地面積大。
2、活性污泥法
污水進入曝氣池后,用機械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣,經(jīng)過一段時間,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物,對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,并以有機物為養(yǎng)料不斷增殖?;钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開曝氣池以后,在沉淀池中沉淀,分離出來的水即為凈化的水,排放出去?;钚晕勰喑蛟鲋承枧欧懦鲆徊糠侄嘤嗟囊酝?,其余的回流到曝氣池,如此循環(huán)運行?;钚晕勰喾ǖ膬艋屎芨?,它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大,有待進一步處理,運行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。
3、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同,池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料,當污水連續(xù)通過時,由于微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,叫做生物膜。在生物膜這個小環(huán)境中,表層是好氣性微生物,內(nèi)層是厭氣性微生物,中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,還有以原生動物為主的動物群落,各種生物間形成食物鏈,污水中的有機物通過食物鏈的每個環(huán)節(jié),都有一部分通過呼吸作用而轉(zhuǎn)變成C02,最終能把有機物除去。
4、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解污水中有機物質(zhì)的方法,又稱厭氧消化。有機物質(zhì)的厭氧分解,可分為兩個階段。在分解初期,一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等,此階段有機酸大量積累,pH值隨即下降,故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期,由于所產(chǎn)生的NH3與酸發(fā)生中和作用,pH值逐漸上升,甲烷細菌開始分解有機酸和醇,產(chǎn)物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,pH值迅速上升,此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點,但還存在以下問題:
(1)大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣,如不進一步處理會形成二次污染;
(2)對一些B0D5超過10000毫克/升的污水,如屠宰廠污水等處理效果較差;
(3)消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題,同時還能產(chǎn)生生物能源——沼氣,因此受到各方面的重視。
污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法,從發(fā)展趨勢上看,正由單純的防治轉(zhuǎn)向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等,并進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法,防止有機物經(jīng)微生物分解成無機鹽類而使水體富營養(yǎng)化,盡可能實現(xiàn)物質(zhì)和能量的再循環(huán)。
三、水的化學處理方法
1、中和法;
2、化學混凝法;
3、化學沉淀法;
4、氧化還原法;
5、吸附法。
四、城市污水處理的新模式
1、生物膜技術(shù):通過選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種,制成制劑,高密度直接投放到待處理污水,形成生物膜,對污水進行降解和凈化。專家介紹,與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比,生物膜技術(shù)應用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢:一是投資省。目前國內(nèi)的城市污水處理廠基礎建設投資大,需要大量的機械設備、管網(wǎng)和其他工程設施,投資成本每噸污水處理在1000元左右;而應用生物膜技術(shù)投資設備少,占地小,處理每噸污水不到500元,相比節(jié)約成本50%以上。二是運行費用低。據(jù)測算,目前國內(nèi)城市污水處理廠的直接運行成本,一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間;而應用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少,沒有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水,常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”;而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后,便會由于缺乏“營養(yǎng)”而自動消亡,不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大,微生物菌密度高,每克制劑的微生物菌含量達50億-200億個,大大高于淤泥中的自然微生物活性成份,同時還可以多次投放,方便快捷,處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù),不僅能夠有效治理湖泊的富營養(yǎng)化,而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能,提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術(shù)投資省,運行費用低,并可節(jié)省管網(wǎng)建設成本,處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。
2、粉末活性炭吸附技術(shù):粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后,活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農(nóng)藥中所含有機物,三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果,對色、嗅、味的去除效果已得到公認??捎糜谔岣呶鬯幚韽S出水水質(zhì)。
3、曝氣生物濾池法:該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池,其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質(zhì),其處理能力大大高于活性污泥法,并能達到很高的排放水質(zhì)標準。
目前,在城市污水處理中,活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一,但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛??蓢L試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。
突發(fā)水污染應急預案11
為規(guī)范重大水污染事件報告制度,及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關(guān)部門報告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,提高應對突發(fā)重大水污染事件的能力,鐵嶺水文局結(jié)合實際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應急預案》。
一、應急預案的指導原則
體現(xiàn)以人為本,重在預防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,盡力把水污染危害降到最低程度。
二、應急組織
成立水污染防治應急小組,負責組織實施水污染防治應急監(jiān)測等工作。
組長:
副組長:
成員:
水樣采集小組:袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠。其中:袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥,白偉鋒、李輝、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。
水質(zhì)檢測小組:
測流小組:勘測科人員
測流小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作。
后勤小組:辦公室、人事室
后勤小組職責:負責突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。
三、應急措施
對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方,組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況,開展水質(zhì)監(jiān)測工作,同時相關(guān)負責人迅速上崗到位,及時收集、掌握相關(guān)信息,分析事件性質(zhì)、預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的.危害程度。
一旦確認為重大水污染事件的,在最短時間內(nèi)將有關(guān)情況上報省水文局領(lǐng)導及相關(guān)領(lǐng)導,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,按規(guī)定的處置程序立即啟動應急預案,在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作,實時向省水文局領(lǐng)導及地方相關(guān)領(lǐng)導提供動態(tài)信息。
當鐵嶺水文局不能獨立完成應急監(jiān)測任務時,請求省局進行應急支援監(jiān)測工作。
在重大水污染事件處置過程中,加強與相關(guān)部門的合作,及時采取必要的措施控制水污染蔓延,減少水污染損失。
突發(fā)水污染應急預案12
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的.分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S?。
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
突發(fā)水污染應急預案13
為了保證用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障我校師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立“飲水安全”工作小組和應急處理小組
組長:秦忠云
副組長:沃嵐
組員:蔡藝
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的'時間向師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的程度和范圍。
3、落實領(lǐng)導工作責任制度
各班班主任要定期統(tǒng)計學生的情況,如果有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應措施。
三、日常工作措施
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的具體指導下,由總務處帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到領(lǐng)導小組。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,總務主任為直接責任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務培訓:加強對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設備:學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向校長報告,由校長報楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
突發(fā)水污染應急預案14
醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預防任務的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子,領(lǐng)導小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫(yī)院污水處理的.同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時做好設備運轉(zhuǎn)情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設備正常運轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。
突發(fā)水污染應急預案15
一、目的依據(jù)
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際情況,特制定本預案。
二、適用范圍
(一)本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
(二)生活飲用水污染事件的范圍:
1、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。
2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。
3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。
4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。
(三)本預案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急工作。
三、指導思想及工作原則
堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想,遵循預防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應急處置體系。
(一)預防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預案規(guī)定,在職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作。
(三)依法規(guī)范,措施果斷??h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。
(四)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。
四、生活飲用水污染事件的分級
根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)特別重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)
1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;
2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;
(二)重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)
1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;
2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;
3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;
(三)較大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
(四)一般突發(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)
1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
五、應急組織體系及職責
(一)應急處置工作領(lǐng)導小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災害事件的衛(wèi)生應急處理工作。自然災害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災防病應急預案、措施,開展各項衛(wèi)生應急處理工作。
(1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應急預案。
(2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。
(3)向上級部門報告有關(guān)災情、疫情以及應急處置情況。
(4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導意見。
(5)加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。
(6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓。
(二)應急處置工作小組組建衛(wèi)生應急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應急工作處置小組,受應急工作領(lǐng)導小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應急工作領(lǐng)導小組決定啟動預案時,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導小組辦公室,必要時小組間直接聯(lián)系。
1、衛(wèi)生應急綜合協(xié)調(diào)組職責:
(1)負責值班電話的值守,保證領(lǐng)導小組與應急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關(guān)信息,傳達有關(guān)決定和指示。
(2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
(3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負責與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。
(5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。
(6)及時對救災防病應急工作進行評價和總結(jié)。
2、現(xiàn)場處置組
2.1飲用水衛(wèi)生應急處置一組主要職責:
(1)對現(xiàn)場進行調(diào)查,開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析,提出并實施有針對性的預防控制措施。
(1、1)負責對疾病預防控制機構(gòu)落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調(diào)查)。
(1、2)對流調(diào)資料進行監(jiān)督檢查;是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。
(1、3)是否對疫點、災區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。
(1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。
(2)對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。
(3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。
2.2飲用水衛(wèi)生應急處置二組主要職責:
(1)到達現(xiàn)場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,負責證據(jù)收集,對事件發(fā)展采取控制措施。
(1、1)詳細詢問災情及事故發(fā)生的`情況,包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。
(1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應急處置,開展災區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預防、控制措施,進行監(jiān)督檢查。
(1、3)及時協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預防措施,防制事故再次發(fā)生。
(1、4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故,應針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應作醫(yī)學觀察或留驗,進行必要的醫(yī)療診查。
(1、5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況,事件處理結(jié)束后,應在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。
(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。
2.3飲用水衛(wèi)生應急處置三組主要職責:
(1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應措施,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。
(1.1)做好現(xiàn)場調(diào)查,包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實施方案,及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預防性服藥。
(1.2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預防控制機構(gòu)的指導下進行消毒。
(1.3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。
(1.4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調(diào)查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關(guān)執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
(1.5)配合疾病預防控制中心開展調(diào)查,根據(jù)疾病預防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。
(1.6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。
(1.7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,及時解除控制。
(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。
3、后勤保障組主要職責:
認真實施應急處置措施,按照國家有關(guān)規(guī)定,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時任務。
六、監(jiān)測、預警與報告
(一)監(jiān)測
建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預警和報告體系,包括:監(jiān)測計劃、預警方法、報告程序。
(二)預警
根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。
(三)報告
1、報告時限
相關(guān)業(yè)務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應上報單位主要領(lǐng)導,立即向縣衛(wèi)生健康局報告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并進行網(wǎng)絡直報。
2、報告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3、報告方式
通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。
七、應急響應
發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應急預案,落實各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報送。同時,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應急處置工作的需要,及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進行應急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應急預案進行處置;如懷疑是投毒事件,應立即通知公安機關(guān)參與處置。
1、接報和應急準備
(1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。
(2)做好應急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心,和疾控中心互通信息。
2、現(xiàn)場調(diào)查
⑴到達現(xiàn)場后,應迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。
⑵現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:
①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。
③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查,包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
3、控制與處置
⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質(zhì)應急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。
⑵當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
⑶在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
⑷根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。
⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4、健康教育
充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。
八、應急響應的終止
(一)終止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。
(二)終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向衛(wèi)生部報告。
較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。
一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向上級部門報告。
九、善后處置
(一)后期評估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后,應及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)等。
(二)資料收集整理
參與調(diào)查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。
(三)責任追究
對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。
十、保障措施
要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。
(一)技術(shù)保障
要建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制;要改善衛(wèi)生應急處置基礎設施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設,提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
(二)物資保障
要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應根據(jù)應急處置工作需要調(diào)用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。
(三)經(jīng)費保障
要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經(jīng)費。
(四)宣傳教育
要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。