第一篇：21世紀(jì)論壇領(lǐng)導(dǎo)人講話

胡錦濤致“21世紀(jì)論壇”2010年會議的賀信

新華網(wǎng)北京９月７日電

國家主席胡錦濤為在北京開幕的“２１世紀(jì)論壇”２０１０年會議致賀信。賀信全文如下：

“21世紀(jì)論壇”2010年會議：

值此“21世紀(jì)論壇”2010年會議召開之際，我謹(jǐn)向會議的召開表示熱烈的祝賀！向來自世界各國各地區(qū)和各國際組織的代表表示誠摯的歡迎！

合作共贏，是世界各國人民的共同愿望，也是國際社會應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、促進(jìn)和平與發(fā)展的正確途徑。這次會議以“新形勢、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路”為主題，就國際社會共同關(guān)注的重大問題進(jìn)行研討，對新形勢下提倡新理念、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國相互依存更加緊密，和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強(qiáng)勁。中國人民深知，當(dāng)代中國的前途命運(yùn)已日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。中國將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。中國人民愿同各國人民一道，共享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

我相信，這次“21世紀(jì)論壇”會議將增進(jìn)中國人民同各國人民的相互了解和友誼，促進(jìn)世界各國深化各領(lǐng)域交流合作，共同推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

祝會議取得圓滿成功！

中華人民共和國主席 胡錦濤

2010年9月7日

賈慶林在“21世紀(jì)論壇”2010年會議開幕式上的演講

新華網(wǎng)北京９月７日電

堅持和平發(fā)展 實(shí)現(xiàn)合作共贏

——在“２１世紀(jì)論壇”２０１０年會議開幕式上的演講

中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席 賈慶林

（２０１０年９月７日）

女士們、先生們、朋友們：

九月的北京，秋風(fēng)送爽，景色宜人。在這美好時節(jié)，我很高興出席“２１世紀(jì)論壇”２０１０年會議。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民政治協(xié)商會議，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席本次會議的各位嘉賓表示誠摯的歡迎！

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，呈現(xiàn)出許多前所未有的特點(diǎn)。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展。影響和平與發(fā)展的因素依然存在并有所增多，恐怖主義、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、氣候變化、重大自然災(zāi)害、跨國犯罪等全球性問題更加突出。發(fā)展問題受到更加廣泛的重視，影響發(fā)展的因素也在不斷增加，圍繞發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展空間的比較和競爭更加激烈。國際體系面臨重大變革，推動形成更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序成為不可阻擋的時代潮流。

面對上述新特點(diǎn)和新變化，中國全國政協(xié)以“新形勢、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路”為主題舉辦此次會議，深入研討當(dāng)代世界面臨的一些重大課題，共商世界和平與發(fā)展大計，具有重要意義。

女士們、先生們！

中國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立６０多年來，中國的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放３０多年來，中國始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平迅速提高，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第三位，成為全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國，是全球具有重要影響的最大新興經(jīng)濟(jì)體。在制造業(yè)行業(yè)分類的３０多個大類中，中國有半數(shù)以上行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一，并占行業(yè)世界總產(chǎn)量比重的４０－５０％，其他行業(yè)也都在國際同行業(yè)中占有重要位置。中國用世界９％左右的耕地成功解決了世界２０％左右人口的糧食問題。農(nóng)村貧困人口在過去３０多年間減少了２．４億人，占發(fā)展中國家減貧人數(shù)的７５％。九年義務(wù)教育全面普及，青壯年文盲基本掃除，在校大學(xué)生人數(shù)從１９７８年的８６萬人增加到２００９年的２２８５．２萬人。人均預(yù)期壽命從１９４９年前的３５歲提高到７３歲。繼成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會之后，中國正在舉辦上海世博會，這是世博會１５０多年歷史上首次在發(fā)展中國家舉辦。中國已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了國家現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，正在向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)。更為重要的是，經(jīng)過長期的艱辛探索，我們逐步走出了一條適合中國國情的中國特色發(fā)展道路。沿著這條道路，１３億中國人民正在大踏步地趕上時代潮流，穩(wěn)步奔向富裕安康，中國特色發(fā)展道路充滿蓬勃生機(jī)與活力?！袊陌l(fā)展是和平的發(fā)展，和平是中國發(fā)展的基本前提。中華民族是愛好和平的民族，中國人民從近代以后遭受侵略的切身經(jīng)歷中深感和平之可貴，把為國家發(fā)展?fàn)I造一個和

平穩(wěn)定的周邊和國際環(huán)境作為對外政策的中心任務(wù)。中國始終堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，致力于以和平方式解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，主張國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人。中國奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國既通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平。中國積極參加聯(lián)合國維和行動，共派出１．５萬多人次的維和人員參加了１８項(xiàng)維和行動，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國向索馬里海域派出護(hù)航艦隊，積極維護(hù)國際海上通道安全。中國始終是維護(hù)世界和平的堅定力量。

——中國的發(fā)展是開放的發(fā)展，開放是中國發(fā)展的強(qiáng)大動力。中國從自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中深刻地認(rèn)識到，絕不能關(guān)起門來搞建設(shè)，只有改革開放才是強(qiáng)國之路。中國把改革開放作為一項(xiàng)基本國策，不斷擴(kuò)大對外開放，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)?！耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的水平顯著提高，國際競爭力不斷增強(qiáng)。截至今年３月，外商對華投資企業(yè)近６９萬家，中國實(shí)際使用外資超過１萬億美元，已連續(xù)１７年成為吸引外資最多的發(fā)展中國家。今年上半年，中國實(shí)際使用外資同比增長１９．６％，達(dá)５１４億美元。中國對外投資也在不斷擴(kuò)大，２００９年中國非金融類對外直接投資和對外工程承包營業(yè)額分別達(dá)到４３３億美元和７７７億美元。中國的發(fā)展得益于開放，中國的開放又使中國的發(fā)展成果為國際社會所共享。世界銀行的報告指出，中國幾乎所有制造業(yè)和大多數(shù)服務(wù)業(yè)對外資都相當(dāng)開放，中國正在為所有企業(yè)，不分中外，建立一個公平競爭的環(huán)境。對于依法在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)，中國都一視同仁，給予國民待遇。中國對外開放的大門絕不會關(guān)上，今后只會越開越大。

——中國的發(fā)展是合作的發(fā)展，合作是中國發(fā)展的鮮明特征。中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展關(guān)系，同發(fā)達(dá)國家增進(jìn)互信、深化合作，加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好，深化同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用。中國同各國一道攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)，在保持自身經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，向國際貨幣基金組織增資５００億美元，推動成立１２００億美元的亞洲外匯儲備庫，同有關(guān)國家和地區(qū)簽署了總額達(dá)６５００億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。中國倡議成立中非合作論壇、中阿合作論壇、中國－東盟社會發(fā)展與減貧論壇、中國－太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、中國－加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇等合作機(jī)制，推動同有關(guān)國家和地區(qū)互利合作全面深入發(fā)展。中國積極參與國際社會應(yīng)對各種全球性問題的協(xié)調(diào)與合作，為應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)全球公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推動國際軍控、裁軍與防擴(kuò)散進(jìn)程，作出了積極貢獻(xiàn)。無論遇到什么艱難險阻，中國致力于同各國擴(kuò)大友好合作的立場都不會改變?！袊陌l(fā)展是共贏的發(fā)展，共贏是中國發(fā)展的必然結(jié)果。中國在對外交往中堅持互利共贏原則，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧合作伙伴的正當(dāng)關(guān)切，不斷擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)。中國的發(fā)展離不開世界也惠及世界，中國的前途命運(yùn)同世界的前途命運(yùn)日益緊密地聯(lián)系在一起。自２００１年中國加入世界貿(mào)易組織以來，中國年均進(jìn)口６８７０億美元的商品，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了１４００多萬個就業(yè)崗位。面對國際金融危機(jī)沖擊，中國在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，２００９年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到５０％。世界經(jīng)合組織報告指出，中國經(jīng)濟(jì)每增長１％，中等收入國家經(jīng)濟(jì)增長將提高０．３４％，低收入國家經(jīng)濟(jì)增長將提高０．２％。中國的發(fā)展不以犧牲別國利益為代價，而是堅持把共同利益的蛋糕做大，為世界的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。中國絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。

——中國的發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展，可持續(xù)是中國發(fā)展的有力保證。中國人口多、市場廣闊、回旋余地大，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時期，有條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。中國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。中國正著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。

中國的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)仍然需要我們長期艱苦奮斗。中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了歷史性的巨大成就，但中國仍然還是一個發(fā)展中國家。目前，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有３７００美元左右，僅為世界平均水平的３０％，排名在世界百位左右。中國的貿(mào)易５０％屬于低附加值的加工貿(mào)易，還算不上是貿(mào)易強(qiáng)國。中國在精密儀器、高精度零件、新材料、新能源設(shè)備制造等領(lǐng)域仍主要依賴進(jìn)口，出口企業(yè)中擁有自主品牌的不足２０％，自主品牌產(chǎn)品出口占出口總額的比重不足１０％，也稱不上是制造業(yè)強(qiáng)國。按聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)中國還有１．５億貧困人口。中國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展水平還很不平衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，制約發(fā)展的“短板”很多。我們深知，使１３億中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕還有很長的路要走，使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要幾十年的不懈努力。我們將堅定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路，努力把中國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

女士們、先生們！

新的形勢為世界和平與發(fā)展事業(yè)帶來新的機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。合作共贏是國際社會抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的正確選擇。為推動人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，我愿提出以下建議。

第一，同舟共濟(jì)，全面推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進(jìn)程不平衡，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險仍十分突出，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多變數(shù)和不確定性。國際社會應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識國際金融危機(jī)深層次影響的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，審慎穩(wěn)妥把握經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的時機(jī)、節(jié)奏、力度，反對各種形式的保護(hù)主義，堅持以對話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動世界經(jīng)濟(jì)早日全面復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)增長。

第二，著眼全局，努力改善全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的改善是世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)本著循序漸進(jìn)、互利共贏的原則推進(jìn)二十國集團(tuán)機(jī)制化建設(shè)，推動二十國集團(tuán)從應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效機(jī)制轉(zhuǎn)向促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮核心作用。要繼續(xù)推進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革，加快完成國際貨幣基金組織份額調(diào)整，推動更多新興市場國家和發(fā)展中國家人員出任國際金融機(jī)構(gòu)高管，提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。

第三，共同努力，促進(jìn)世界平衡發(fā)展。幫助廣大發(fā)展中國家擺脫貧困和落后狀態(tài)，是世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡增長的關(guān)鍵，也是世界和平得以鞏固的保障。發(fā)展中國家在國際金融危機(jī)中受到的沖擊十分嚴(yán)重，克服危機(jī)影響所面臨的困難也很多。國際社會不應(yīng)忽視廣大發(fā)展中國家的發(fā)展訴求，有責(zé)任幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展，縮小南北發(fā)展差距。當(dāng)務(wù)之急是確保如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該切實(shí)兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾、開放市場、減免債務(wù)，加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持，提高發(fā)展中國家自我發(fā)展能力。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的資源應(yīng)優(yōu)先用于幫助發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家。女士們、先生們，堅持和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏，是中國政府和人民根據(jù)時代潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。不管國際風(fēng)云如何變幻，中國都將沿著和平發(fā)展道路堅定不移地走下去。中國將繼續(xù)和各國攜手合作，為推動世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，為促進(jìn)世界持久和平和共同繁榮而努力！

最后，預(yù)?！埃玻笔兰o(jì)論壇”２０１０年會議取得圓滿成功！祝愿各位遠(yuǎn)道而來的嘉賓在華期間愉快！

謝謝大家。

第二篇：中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇

青年朋友們，女士們，先生們，中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇，是中非雙方為加強(qiáng)青年交流搭建的新的重要平臺，是中非青年友好交往史上的一件大事，對于增進(jìn)中非青年相互了解和友誼，吸引更多青年人投身中非友好事業(yè)，使中非友好合作永葆生機(jī)與活力，具有重要意義。借此機(jī)會，我想就論壇的發(fā)展提幾點(diǎn)建議，與各位青年朋友探討。

一要服務(wù)中非關(guān)系大局。２０００年中非共同倡議成立的中非合作論壇，是中非集體對話的重要平臺和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制，經(jīng)過１０多年的發(fā)展，已經(jīng)成為引領(lǐng)中非關(guān)系發(fā)展的旗幟。中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇服從服務(wù)于中非友好合作關(guān)系的大局，很重要的一條，就是要堅持在中非合作論壇框架下開展工作，緊緊圍繞雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識、部長級會議確定的合作計劃，擬定會議主題，明確工作重點(diǎn)，規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)措施，并加強(qiáng)同其他合作機(jī)制的協(xié)調(diào)與配合。希望通過雙方的共同努力，把論壇建設(shè)成為青年朋友們開展定期交流與合作的有益平臺，更好地發(fā)揮青年參與中非友好事業(yè)的積極作用，共同推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展。中方愿為論壇的建設(shè)提供必要的支持和幫助。

二要傳承中非傳統(tǒng)友誼。中非老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同締造和精心培育的傳統(tǒng)友誼，是中非關(guān)系歷久彌堅、蓬勃發(fā)展的不竭動力和寶貴財富，也是中非友好在新的時代背景下薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大的堅實(shí)基礎(chǔ)。希望青年朋友們以傳承中非傳統(tǒng)友誼為己任，銘記光榮歷史，順應(yīng)時代潮流，賦予中非傳統(tǒng)友誼新的內(nèi)涵，推動中非友好關(guān)系持續(xù)發(fā)展。要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、為青年人喜聞樂見的活動，廣泛宣傳中非人民的深厚情誼，充分展示中非務(wù)實(shí)合作的豐碩成果，深入交流中非傳統(tǒng)文化、基本國情和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)青年之間的友好往來和相互學(xué)習(xí)，不斷增進(jìn)相互了解和理解，讓中非青年更加相知相近相親，讓中非傳統(tǒng)友誼更加深入人心。三要促進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作。發(fā)展中非關(guān)系，很重要的內(nèi)容，就是拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。應(yīng)當(dāng)說，包括在座各位在內(nèi)的中非青年朋友們，思想活躍、勤奮好學(xué)、充滿熱情、勇于創(chuàng)新，不僅是各自國家發(fā)展建設(shè)的生力軍，也是促進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作的生力軍。事實(shí)上，在中非務(wù)實(shí)合作的廣闊天地中，無論是經(jīng)貿(mào)合作還是人文交流，無論是科技合作還是教育合作，無論是人力資源開發(fā)還是志愿者服務(wù)，青年人已經(jīng)作出并將繼續(xù)作出驕人的業(yè)績。希望青年朋友們緊緊抓住中非經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的新機(jī)遇，以落實(shí)雙方達(dá)成的合作共識為重點(diǎn)，充分發(fā)揮論壇人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為拓展和深化中非務(wù)實(shí)合作建言獻(xiàn)策，為加強(qiáng)企業(yè)合作牽線搭橋，為擴(kuò)大雙方人文交流添磚加瓦，不斷為中非務(wù)實(shí)合作開辟新的途徑、充實(shí)新的內(nèi)容、注入新的活力，進(jìn)一步夯實(shí)中非友好合作關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。

青年朋友們，女士們，先生們，青年是國家和民族的希望，承載著中非友好的未來。我和波漢巴總統(tǒng)這一代人，親身經(jīng)歷了中非患難與共、風(fēng)雨同舟的歷史進(jìn)程，親眼目睹了中非友誼之樹從幼苗到參天大樹的成長過程。我們相信，經(jīng)過一代又一代中非青年的不懈努力，這棵參天大樹一定能夠枝繁葉茂、碩果累累。

最后，祝論壇取得圓滿成功！

國務(wù)院關(guān)于海口市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

國函〔2011〕54號

海南省人民政府：

你省《關(guān)于審批?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃的請示》（瓊府〔2006〕6號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意修訂后的《海口市城市總體規(guī)劃（2011－2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

二、?？谑呛Ｄ鲜∈?，我國旅游度假勝地，國家歷史文化名城。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)、科教、文化和旅游產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，逐步把?？谑薪ㄔO(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的2304.8平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。以主城區(qū)為核心，依托主要交通干線，引導(dǎo)城鎮(zhèn)合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對沿海地區(qū)開發(fā)的規(guī)劃控制和引導(dǎo)，優(yōu)化功能布局，保護(hù)好自然生態(tài)岸線。

四、合理控制城市規(guī)模。到2020年，主城區(qū)常住人口控制在180萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在209平方公里以內(nèi)。根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，積極引導(dǎo)人口的合理分布。根據(jù)海口市資源、環(huán)境的實(shí)際條件，堅持集中緊湊的發(fā)展模式，節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。

五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快公路、港口、機(jī)場等區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給水、排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍，保障建設(shè)實(shí)施。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，建立健全包括消防、人防、防洪、防潮和防震等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路，堅持節(jié)流、開源、保護(hù)并重的原則，節(jié)約和集約利用資源。依靠科技進(jìn)步，積極開發(fā)新能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。按照節(jié)能減排目標(biāo)，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作措施，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格控制污染物排放總量，限期提高污水處理率和垃圾無害化處理率。要劃定城市水系的藍(lán)線保護(hù)范圍，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設(shè)節(jié)水型城市。加強(qiáng)對東寨港等自然保護(hù)區(qū)和森林公園、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制定保護(hù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。要堅持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入。根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能，積極推進(jìn)城中村和城市危舊房改造，提高城市居住和生活質(zhì)量。

八、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照整體保護(hù)的原則，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的紫線管理要求，重點(diǎn)保護(hù)好長堤路—新民西路及新華北路—博愛路等歷史文化街區(qū)、各級文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境，嚴(yán)格控制文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和景觀風(fēng)貌控制區(qū)內(nèi)的新建建筑高度和樣式。加強(qiáng)綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)保護(hù)的綠線，制定保護(hù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。按照建設(shè)海南國際旅游島的要求，保護(hù)好“海、城、江、林、田”自然生態(tài)格局，突出熱帶濱海城市風(fēng)貌特色。

九、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構(gòu)建和諧社會。《總體規(guī)劃》是?？谑谐鞘邪l(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括各類開發(fā)區(qū)）的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。要加強(qiáng)公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐海口市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持?？谑腥嗣裾墓ぷ?，共同努力，把?？谑幸?guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

?？谑腥嗣裾鶕?jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要對《總體規(guī)劃》實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國務(wù)院

二○一一年五月十七日

關(guān)于中央企業(yè)繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域

突出問題專項(xiàng)治理工作的通知

國資紀(jì)發(fā)〔2011〕11號

各中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)>的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕12號）要求，完成好2011年工程治理各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就中央企業(yè)繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作通知如下。

一、工作要點(diǎn)

（一）認(rèn)真做好工程建設(shè)項(xiàng)目排查及問題整改。一是繼續(xù)深入抓好項(xiàng)目排查工作。對新開工項(xiàng)目，要滾動摸排、跟蹤督查；對在建項(xiàng)目，要動態(tài)監(jiān)管、全程監(jiān)督；對竣工項(xiàng)目要抓緊組織驗(yàn)收。要加強(qiáng)對配套資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)“半拉子”工程；要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)管理和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。二是按照《關(guān)于中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理整改工作的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)紀(jì)檢〔2010〕171號）要求，針對排查出的各類問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，把握政策界限，抓好分類處理，確保每個問題都整改到位、不留隱患。

（二）加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理力度。一是著力治理招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為；對掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為，要重點(diǎn)治理。二是著力規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理。建設(shè)單位要落實(shí)責(zé)任，禁止肢解發(fā)包、違規(guī)指定分包人、轉(zhuǎn)包和違法分包，以及超出資質(zhì)等級認(rèn)可范圍承攬工程。要嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證和開工報告制度，禁止無證開工。施工總承包企業(yè)要落實(shí)責(zé)任，按照合同約定對工地現(xiàn)場管理負(fù)總責(zé)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。建設(shè)單位要根據(jù)合同履約情況及時支付工程款。三是著力規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，治理質(zhì)量低劣等問題。嚴(yán)禁建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。要強(qiáng)化施工單位工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好。要強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任，對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員不履行合同約定、監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅糾正，并按有關(guān)規(guī)定記入不良行為記錄。

（三）嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。一是進(jìn)一步加大查辦案件的工作力度，要從排查出來的問題入手，深挖細(xì)查違規(guī)行為背后隱藏的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為，以及重特大安全事故背后的腐敗問題。二是突出查辦案件的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目謀取私利、索賄受賄、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用等環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，以及與監(jiān)管部門工作人員惡意串通等案件。三是認(rèn)真梳理分析工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，分析原因，堵塞漏洞，創(chuàng)新制度，開展警示教育，發(fā)揮案件治本功能。四是全面系統(tǒng)清理工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違法案件，編寫案件要情。

（四）切實(shí)抓好長效機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步梳理各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)完善項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、物資采購、資金使用管理、質(zhì)量安全和項(xiàng)目實(shí)施管理等制度，切實(shí)提高制度的合法性、配套性、可控性和實(shí)用性。二是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，按信息公開要求如實(shí)提供項(xiàng)目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息，配合項(xiàng)目所在地行業(yè)主管部門收集、審核、記錄和公布在項(xiàng)目建設(shè)中信用情況。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行力，建立健全考核機(jī)制和責(zé)任約束機(jī)制，積極開展項(xiàng)目管理效能監(jiān)察和監(jiān)督檢查，及時糾正各種違法違規(guī)行為。四是認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目管理和工程治理工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)行廣泛宣傳推廣，用典型引路，不斷提高項(xiàng)目管理水平。

二、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年是工程治理工作攻堅之年。各中央企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，周密部署，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。各級工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅持并完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷把工程治理工作引向深入。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。工程治理工作涉及面廣，要把精力放在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)上，通過重點(diǎn)突破帶動全面工作，通過集中治理推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。今年提出了對掛靠借用資質(zhì)和收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理的新任務(wù)，要及時制定方案，研究具體措施。要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管。

（三）周密部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進(jìn)措施。要積極探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新辦法、新舉措，把全面檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、掛牌督辦等方式結(jié)合起來，督促落實(shí)工作責(zé)任，保證工作效果。要改進(jìn)監(jiān)管方式，深入研究和改進(jìn)電子監(jiān)察等手段和方法，加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目特別是境外項(xiàng)目的實(shí)時監(jiān)控。要拓寬監(jiān)督渠道，注重發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

各中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)請于2011年6月30日前將工程治理工作開展以來立案和結(jié)案的案件要情報送國務(wù)院國資委紀(jì)委監(jiān)察局；2011年11月20日前將2011年工程治理工作總結(jié)報送國務(wù)院國資委紀(jì)委監(jiān)察局。

聯(lián) 系 人：執(zhí)法監(jiān)察室 張璽

聯(lián)系電話：（010）64471626，64471429

傳 真：（010）64471451

郵 箱：zhifa-jw@sasac.gov.cn

國務(wù)院國資委開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出

問題專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組

2011年5月16日

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)人講話

徐才厚:認(rèn)真抓好《政工條例》貫徹落實(shí)

解放軍報北京9月15日電記者安普忠報道：經(jīng)胡主席和中央軍委批準(zhǔn)，全軍學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》動員部署電視電話會議今天召開。中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚在會議上強(qiáng)調(diào)，要以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》為契機(jī)，努力把軍隊思想政治建設(shè)抓得更加扎實(shí)有效，為更好地推動軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行我軍歷史使命，提供強(qiáng)大的精神動力和可靠保證。

中央軍委委員陳炳德、廖錫龍、吳勝利、許其亮分別出席會議。會議由中央軍委委員李繼耐主持。

徐才厚指出，《政工條例》是我軍政治工作的根本法規(guī)，是加強(qiáng)軍隊思想政治建設(shè)的基本依據(jù)。這次重新修訂《政工條例》，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述，對軍隊政治工作的一系列重大問題作了進(jìn)一步規(guī)范。特別是全面貫徹和體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新最新成果，鮮明提出用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，貫徹到政治工作的各個方面，體現(xiàn)到對各級黨委、政治機(jī)關(guān)和政治干部的要求之中。胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述，特別是新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命，思想政治建設(shè)“三個確?！睍r代課題，應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)等重大戰(zhàn)略思想，在新條例中得到充分貫徹，體現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論對軍隊政治工作的新要求。同時，修訂后的《政工條例》還積極回答和解決新形勢下軍隊政治工作面臨的新情況新問題，認(rèn)真吸納部隊政治工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。新修訂《政工條例》的頒布實(shí)施，對于始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項(xiàng)建設(shè)首位，更好地用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)軍隊建設(shè)，解決好“三個確?！睍r代課題；對于依法指導(dǎo)和開展政治工作，促進(jìn)政治工作法制化、規(guī)范化；對于推動政治工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)思想政治建設(shè)的科學(xué)性；對于進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)，提高做政治工作的素質(zhì)能力，都具有十分重要的意義。各級要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好《政工條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。

徐才厚指出，學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》，必須深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，系統(tǒng)把握基本要求，全面抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)悟和把握政治工作的指導(dǎo)思想和根本原則，緊緊抓住帶根本性、方向性的重大政治要求，特別是要堅持用科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)政治工作，強(qiáng)化軍魂教育，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，不斷打牢部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。要全面把握政治工作的基本內(nèi)容和任務(wù)要求，緊緊圍繞有效履行使命任務(wù)籌劃和開展政治工作，切實(shí)在提高部隊?wèi)?zhàn)斗力中發(fā)揮服務(wù)保證作用，不斷提高思想政治建設(shè)的整體水平。要切實(shí)履行各級黨組織、政治機(jī)關(guān)和政治干部的職責(zé)，結(jié)合貫徹全軍黨的建設(shè)座談會精神，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)，著力提高開展政治工作的素質(zhì)能力。要繼承發(fā)揚(yáng)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持求真務(wù)實(shí)的精神，強(qiáng)化以人為本的理念，按照“三個緊貼”要求積極探索和把握新形勢下政治工作的特點(diǎn)規(guī)律，推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展。同時要堅持言教與身教相結(jié)合，解決思想問題、心理問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，政治機(jī)關(guān)、政治干部發(fā)揮主體作用與其他部門、其他干部共同參與相結(jié)合，努力形成人人來做政治工作、齊心協(xié)力推進(jìn)思想政治建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的良好局面。

徐才厚強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《政工條例》是一項(xiàng)全局性的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常

性基礎(chǔ)性的重要工作。各級黨委和政治機(jī)關(guān)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺到重要位置，作為大事來抓，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持依據(jù)條例指導(dǎo)和開展政治工作。黨委和政治機(jī)關(guān)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶頭按條例辦事，影響和帶動條例在部隊的貫徹落實(shí)。

李繼耐在主持會議時指出，學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《政工條例》，是當(dāng)前和今后一個時期全軍的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級要迅速抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，下大力搞好《政工條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓好《政工條例》學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性，研究制定貫徹落實(shí)的具體舉措。要嚴(yán)格依據(jù)《政工條例》規(guī)范各項(xiàng)政治工作，認(rèn)真檢查和清理與條例不符合的制度規(guī)定和做法，促進(jìn)政治工作制度化、規(guī)范化。要通過學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》，進(jìn)一步理清思路、提升標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)統(tǒng)籌、狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成政治工作各項(xiàng)任務(wù)。

在主會場和分會場參加會議的還有四總部、全軍各大單位、武警部隊和軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)等。

本報北京9月15日電 記者安普忠報道：經(jīng)胡主席和中央軍委批準(zhǔn)，全軍學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》動員部署電視電話會議今天召開。中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚在會議上強(qiáng)調(diào)，要以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》為契機(jī)，努力把軍隊思想政治建設(shè)抓得更加扎實(shí)有效，為更好地推動軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行我軍歷史使命，提供強(qiáng)大的精神動力和可靠保證。

中央軍委委員陳炳德、廖錫龍、吳勝利、許其亮分別出席會議。會議由中央軍委委員李繼耐主持。

徐才厚指出，《政工條例》是我軍政治工作的根本法規(guī)，是加強(qiáng)軍隊思想政治建設(shè)的基本依據(jù)。這次重新修訂《政工條例》，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述，對軍隊政治工作的一系列重大問題作了進(jìn)一步規(guī)范。特別是全面貫徹和體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新最新成果，鮮明提出用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，貫徹到政治工作的各個方面，體現(xiàn)到對各級黨委、政治機(jī)關(guān)和政治干部的要求之中。胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述，特別是新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命，思想政治建設(shè)“三個確?！睍r代課題，應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)等重大戰(zhàn)略思想，在新條例中得到充分貫徹，體現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論對軍隊政治工作的新要求。同時，修訂后的《政工條例》還積極回答和解決新形勢下軍隊政治工作面臨的新情況新問題，認(rèn)真吸納部隊政治工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。新修訂《政工條例》的頒布實(shí)施，對于始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項(xiàng)建設(shè)首位，更好地用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)軍隊建設(shè)，解決好“三個確保”時代課題；對于依法指導(dǎo)和開展政治工作，促進(jìn)政治工作法制化、規(guī)范化；對于推動政治工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)思想政治建設(shè)的科學(xué)性；對于進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)，提高做政治工作的素質(zhì)能力，都具有十分重要的意義。各級要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好《政工條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。

徐才厚指出，學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》，必須深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，系統(tǒng)把握基本要求，全面抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)悟和把握政治工作的指導(dǎo)思想和根本原則，緊緊抓住帶根本性、方

向性的重大政治要求，特別是要堅持用科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)政治工作，強(qiáng)化軍魂教育，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，不斷打牢部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。要全面把握政治工作的基本內(nèi)容和任務(wù)要求，緊緊圍繞有效履行使命任務(wù)籌劃和開展政治工作，切實(shí)在提高部隊?wèi)?zhàn)斗力中發(fā)揮服務(wù)保證作用，不斷提高思想政治建設(shè)的整體水平。要切實(shí)履行各級黨組織、政治機(jī)關(guān)和政治干部的職責(zé)，結(jié)合貫徹全軍黨的建設(shè)座談會精神，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)，著力提高開展政治工作的素質(zhì)能力。要繼承發(fā)揚(yáng)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持求真務(wù)實(shí)的精神，強(qiáng)化以人為本的理念，按照“三個緊貼”要求積極探索和把握新形勢下政治工作的特點(diǎn)規(guī)律，推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展。同時要堅持言教與身教相結(jié)合，解決思想問題、心理問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，政治機(jī)關(guān)、政治干部發(fā)揮主體作用與其他部門、其他干部共同參與相結(jié)合，努力形成人人來做政治工作、齊心協(xié)力推進(jìn)思想政治建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的良好局面。

徐才厚強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《政工條例》是一項(xiàng)全局性的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性的重要工作。各級黨委和政治機(jī)關(guān)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺到重要位置，作為大事來抓，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持依據(jù)條例指導(dǎo)和開展政治工作。黨委和政治機(jī)關(guān)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶頭按條例辦事，影響和帶動條例在部隊的貫徹落實(shí)。

李繼耐在主持會議時指出，學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《政工條例》，是當(dāng)前和今后一個時期全軍的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級要迅速抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，下大力搞好《政工條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓好《政工條例》學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性，研究制定貫徹落實(shí)的具體舉措。要嚴(yán)格依據(jù)《政工條例》規(guī)范各項(xiàng)政治工作，認(rèn)真檢查和清理與條例不符合的制度規(guī)定和做法，促進(jìn)政治工作制度化、規(guī)范化。要通過學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》，進(jìn)一步理清思路、提升標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)統(tǒng)籌、狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成政治工作各項(xiàng)任務(wù)。

在主會場和分會場參加會議的還有四總部、全軍各大單位、武警部隊和軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)等。

李繼耐在總政機(jī)關(guān)《政工條例》培訓(xùn)動員大會上強(qiáng)調(diào)

解放軍報北京9月25日電記者安普忠報道：中央軍委委員、總政治部主任李繼耐今天在總政機(jī)關(guān)《政工條例》培訓(xùn)動員大會上強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《政工條例》，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)?？傉鳛橹醒胲娢恼喂ぷ鳈C(jī)關(guān)、全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要在學(xué)條例、知條例、用條例上帶好頭作表率，更好地把握時代特征和思想政治建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，更好地拓展工作思路和視野，更好地解決遇到的矛盾問題，推動思想政治建設(shè)適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

李繼耐指出，《政工條例》是我軍政治工作的根本法規(guī)。重新修訂的《政工條例》全面貫徹了黨的十七大精神，更加牢固地確立了科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)方針地位，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊政治工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)好用好《政工條例》，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際舉措，是在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的客觀需要，是各級黨組織、政治機(jī)關(guān)和政治干部履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)好用好《政工條例》的使命感責(zé)任

感，按照黨中央、中央軍委和胡主席的指示要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感抓好條例的學(xué)習(xí)貫徹。要下功夫?qū)W習(xí)掌握《政工條例》的基本精神和主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握帶根本性、方向性的規(guī)定和要求，突出抓好新修訂內(nèi)容的學(xué)習(xí)理解，熟練掌握肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，真正做到吃透精神、掌握規(guī)定、熟悉職責(zé)、提高能力。

李繼耐強(qiáng)調(diào)，要依據(jù)《政工條例》指導(dǎo)和開展政治工作，認(rèn)真貫徹《政工條例》這個根本法規(guī)，努力把思想政治建設(shè)抓得更加科學(xué)、扎實(shí)、有效。要不斷強(qiáng)化按照條例指導(dǎo)開展工作的意識和能力，把學(xué)習(xí)貫徹條例的過程，作為強(qiáng)化依法辦事意識的過程，作為提高依法辦事能力的過程，努力形成按章辦事、按職盡責(zé)、按級負(fù)責(zé)的工作局面。要以條例為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)一步健全完善政治工作政策法規(guī)制度，做到銜接配套、協(xié)調(diào)一致，確保制定出臺的各項(xiàng)政策法規(guī)制度經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要以學(xué)習(xí)貫徹新條例為契機(jī)，按照條例要求科學(xué)統(tǒng)籌，加強(qiáng)指導(dǎo)，下功夫抓好政治工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

總政治部副主任劉振起、童世平、賈廷安，主任助理魏亮等出席會議。據(jù)了解，從今天開始，總政機(jī)關(guān)干部和直屬單位政工領(lǐng)導(dǎo)將分3期進(jìn)行條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

責(zé)任編輯： 天海川

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)典講話

領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)典講話

【習(xí)近平】

中國是一個大國，人口多，國情復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有?如履薄冰，如臨深淵?的自覺，要牢記人民的利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。

?風(fēng)物長宜放眼量。?企業(yè)家的眼界決定境界、作為決定地位。希望企業(yè)家們?不畏浮云遮望眼?，不因一時一事的干擾因素而裹足不前，而應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，拿出更多、更好適合兩國消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)。要厚道經(jīng)營，兼濟(jì)天下，履行好企業(yè)社會責(zé)任。

?空談?wù)`國、實(shí)干興邦?，這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。古人曰：?道雖爾，不行不至；事雖小，不為不成?，?為政貴在行?，?以實(shí)則治，以文則不治?。歷史上有許多空談?wù)`國的教訓(xùn)，比如戰(zhàn)國時期的趙括，只會?紙上談兵?，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國之鑒，發(fā)人深省。

空談?wù)`國、實(shí)干興邦,讓我們扎扎實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地,緊緊依靠人民,用勤勞的雙手托起偉大的?中國夢?、實(shí)現(xiàn)?人民的夢?。

要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。雷鋒、郭明義、羅陽身上所具有的信念的能量、大愛的胸懷、忘我的精神、進(jìn)取的銳氣，正是我們民族精神的最好寫照，他們都是我們?民族的脊梁?。要充分發(fā)揮各方面英模人物的榜樣作用，大力激發(fā)社會正能量，為實(shí)現(xiàn)?中國夢?提供強(qiáng)大精神動力。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。

反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴(1)，關(guān)鍵就在?常?、?長?二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

要堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

面對各種誘惑保持清醒頭腦，珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽(yù)，珍惜自己的形象，不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。

要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，真正把那些堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來、用起來。

我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

?功崇惟志，業(yè)廣惟勤。?我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實(shí)現(xiàn)中國夢，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠(yuǎn)，需要我們每一個人繼續(xù)付出辛勤勞動和艱苦努力。

要志存高遠(yuǎn)，增長知識，錘煉意志，讓青春在時代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。

一、習(xí)近平主席經(jīng)典語錄

（一）?人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?

?我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。?

（二）?打鐵還需自身硬?

?打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。?

（三）?始終與人民心心相印?

?我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。?

（四）?中國夢?

?每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。?

?中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。?

?生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。?實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大，我們每個人為實(shí)現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用 13 億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

（五）?空談?wù)`國，實(shí)干興邦?

?空談?wù)`國，實(shí)干興邦。我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設(shè)好，團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。?

（六）?改革不停頓、開放不止步?

?全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強(qiáng)國之路，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步，為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗。?

（七）?強(qiáng)軍夢?

?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。可以說，這個夢想是強(qiáng)國夢，對軍隊來說，也是強(qiáng)軍夢。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊。?

（八）?把群眾的安危冷暖時刻放在心上?

?對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

（九）?踏石留印、抓鐵有痕?

?要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。?

（十）?老虎?、?蒼蠅?一起打

?從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾

身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。?

（十一）?把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?

?要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。?

（十二）?決不能犧牲國家核心利益?

?我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。?

（十三）?要容得下尖銳批評?

?對中國共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實(shí)反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。?

【李克強(qiáng)】

我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲。

公正是社會創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會公正的守護(hù)者。

為政清廉應(yīng)該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓(xùn)，也是真理。自古有所謂?為官發(fā)財，應(yīng)當(dāng)兩道?。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕?。我們愿意接受全社會、接受媒體的監(jiān)督。

改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。

要使用明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則。

觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因?yàn)閯e無選擇，它關(guān)乎國家的命運(yùn)、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。

——綠水青山貧窮落后不行，但殷實(shí)富裕環(huán)境惡化也不行。不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。

行大道、民為本、利天下

改革進(jìn)入?攻堅區(qū)?和?深水區(qū)?，改革如逆水行舟，不進(jìn)則退，不干可能不犯錯，但要承擔(dān)歷史責(zé)任。

大學(xué)是人才的熔爐、思想的寶庫。科學(xué)的殿堂。

這是一個開放、多元、共生的世界，既有共性又有特性，既應(yīng)相互借鑒又應(yīng)彼此包容。

?食以安為先，食以質(zhì)為上?。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)人講話

促進(jìn)教育公平成為國家基本教育政策的重大意義

—— 學(xué)習(xí)教育規(guī)劃綱要的一點(diǎn)體會

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，歷來受到黨和國家的高度重視。黨中央、國務(wù)院召開的新世紀(jì)第一次全國教育工作會議和頒發(fā)的教育規(guī)劃綱要，鮮明提出“把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策”，這在我國歷史上還是第一次，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了對馬克思主義教育思想的繼承發(fā)展，體現(xiàn)了對我們黨教育工作實(shí)踐的深刻總結(jié)和對現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，是對中國特色社會主義教育理論體系的重大理論貢獻(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、促進(jìn)教育公平是馬克思主義創(chuàng)始人的崇高理想

爭取無產(chǎn)階級的受教育權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會各階層群眾受教育的平等機(jī)會，是馬克思主義的一貫主張，也是馬克思主義教育思想的核心內(nèi)容。

馬克思和恩格斯認(rèn)為，在資本主義社會不可能實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會和權(quán)利的真正民主與平等。馬克思曾呼吁歐洲工人階級要為本階級兒童的利益向資產(chǎn)階級展開斗爭。恩格斯在其著名文章《英國工人階級狀況》中指出：“只要教育掌握在資產(chǎn)階級手中，工人就不可能受到真正平等的教育?！瘪R克思、恩格斯主張，工人階級必須為爭取教育機(jī)會的平等而奮斗，尤其是為爭取其子女獲得義務(wù)教育的權(quán)利而奮斗。

馬克思和恩格斯認(rèn)為，促進(jìn)教育公平最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展。馬克思認(rèn)為，在資本主義生產(chǎn)方式下，教育是為資產(chǎn)階級服務(wù)的。它一方面培養(yǎng)資產(chǎn)階級所需要的統(tǒng)治人才；另一方面又把無產(chǎn)階級訓(xùn)練成為資本的工具，剝奪他們身心正常發(fā)展的可能性，剝奪他們受教育的機(jī)會。因此，資本主義教育的權(quán)利是不平等的，腦力勞動和體力勞動的分離，培養(yǎng)出來的人只能是片面發(fā)展的人。正是在對資本主義教育批判的基礎(chǔ)上，馬克思揭示出教育的最終目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。要實(shí)現(xiàn)這種全面發(fā)展，唯一的方法是教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。馬克思指出：“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！?/p>

馬克思、恩格斯指明了實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會平等的歷史方向。馬克思、恩格斯號召工人階級不僅要在奪取政權(quán)以前積極開展?fàn)幦〗逃龣?quán)的斗爭，而且在奪取政權(quán)以后，更應(yīng)該廣泛地普及人民大眾的教育。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯指出，在無產(chǎn)階級奪取政權(quán)之后，應(yīng)該“對一切兒童實(shí)行公共的和免費(fèi)的教育”。在《共產(chǎn)主義原理》中，恩格斯主張“所有兒童，從能夠離開父母親照顧的時候起，由國家機(jī)關(guān)公費(fèi)教育”。關(guān)于實(shí)現(xiàn)教育權(quán)利與機(jī)會平等的途徑，馬克思、恩格斯指出，這個問題有一種特殊的困難之處，一方面，為了建立正確的教育制度，需要改變社會條件；另一方面，為了改變社會條件，又需要相應(yīng)的教育制度。在馬克思、恩格斯看來，只有建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的嶄新的教育制度，工人階級受教育的問題才能得到根本解決，教育機(jī)會的平等也才能成為現(xiàn)實(shí)。

二、促進(jìn)教育公平是中國共產(chǎn)黨始終不懈的歷史追求

促進(jìn)教育公平，是馬克思主義教育理論的重要價值目標(biāo)，也是中國共產(chǎn)黨人始終不懈的歷史追求。中國共產(chǎn)黨自成立的90年來，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命與建設(shè)各個歷史時期，一直遵循并實(shí)踐著這一目標(biāo)，不斷豐富、實(shí)踐和發(fā)展著馬克思主義的教育理想。中國共產(chǎn)黨自成立起就關(guān)心人民大眾的教育。1931年11月7日，《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定：“中國蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦大眾有受教育的權(quán)利為目的?！边€規(guī)定：“工農(nóng)勞苦群眾，不論男子和女子，在社會、經(jīng)濟(jì)、政治和教育上，完全享有同等權(quán)利和義務(wù)。一切工農(nóng)勞苦群眾及其子弟，有享受國家免費(fèi)教育之權(quán)?！?932年秋，閩浙贛省蘇維埃代表大會文化工作決議案還規(guī)定：“實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育和統(tǒng)一的勞動學(xué)校制度?！笨谷諔?zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)革命政府公布了《小學(xué)法》和《實(shí)施普及教育暫行條例》，明確提出：“義務(wù)教育就是每個國民所必須接受的最基本的教育，一方面每個人都有受這種教育的義務(wù)；另一方面，國家有使每個人能受到這種教育的義務(wù)?！痹诮夥艖?zhàn)爭時期，黨領(lǐng)導(dǎo)的東北等解放區(qū)提出，教育要普及化、大眾化，并與新民主主義的政治結(jié)合起來；同時還提出免費(fèi)入學(xué)的措施，人人有受教育的權(quán)利。

新中國成立后，黨和政府更加重視人民教育的普及。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終把擴(kuò)大人民群眾受教育的機(jī)會、提高全體國民受教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)作為崇高奮斗目標(biāo)，在理論、政策和實(shí)踐上堅持把讓人民大眾接受教育作為基本的價值追求，為實(shí)現(xiàn)教育公平進(jìn)行了不懈努力。一是確立“民族的、科學(xué)的、大眾的”文化教育方針。1949年，第一屆中國人民政治協(xié)商會議制定的《共同綱領(lǐng)》明確提出，中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。1954年9月20日，第一屆全國人大頒布的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利。國家設(shè)立并逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān)，以保證公民享受這種權(quán)利?！倍且磺袑W(xué)校向工農(nóng)開門。1951年8月，政務(wù)院討論通過的《關(guān)于學(xué)制改革的決定》明確提出，要充分保障全國人民，首先是工農(nóng)勞動人民和工農(nóng)干部受教育的權(quán)利，為他們提供充分的受教育機(jī)會，使一切學(xué)校都向工農(nóng)群眾敞開大門。體現(xiàn)了新中國重視社會公平、教育公平的基本價值取向。三是創(chuàng)建社會主義的教育制度。在改造舊中國教育的基礎(chǔ)上，通過確定黨的教育方針、制定教育發(fā)展計劃、實(shí)行高校院系調(diào)整、建立完整的初等到高等教育體系、大力扶持少數(shù)民族教育、試行兩種教育制度與兩種勞動制度等措施，推進(jìn)了各級各類教育發(fā)展，基本保障了社會主義建設(shè)對人才的需求，為廣大群眾接受良好教育提供了基本政策保障和條件。

改革開放以來，黨和政府努力滿足人民群眾不斷增長的教育需求。黨和政府堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷推動人民教育事業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了馬克思主義教育公平思想的實(shí)現(xiàn)，真正體現(xiàn)了社會主義教育的本質(zhì)要求。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終把教育作為關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族前途命運(yùn)的根本問題，確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并采取一系列措施促進(jìn)教育公平。一是通過恢復(fù)高考招生制度、擴(kuò)大增量、改善辦學(xué)條件推動教育公平，包括取消身份限制、擴(kuò)大招生范圍、擇優(yōu)錄取，實(shí)行自愿報名、統(tǒng)一考試等。1977年高考制度的恢復(fù)，重新確立了人才選拔的公平、公正和科學(xué)的原則，是促進(jìn)教育公平的重大舉措。二是從體制改革入手系統(tǒng)地進(jìn)行教育改革。1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出以改革教育體制為重點(diǎn)，推動各級各類教育全面發(fā)展，提出有步驟地普及九年義務(wù)教育。特別是1986年7月1日，《義務(wù)教育法》正式頒布實(shí)施，有力促進(jìn)了我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展，依法保障了少年兒童受教育的權(quán)利。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從我國基本國情出發(fā)，堅定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，推動教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文

盲工作取得巨大成就，全民受教育水平大大提高，人口平均受教育年限從1990年的6年左右提高到2001年的8年左右。二是深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。1999年，黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，以課程、教材和考試評價制度改革為關(guān)鍵，推動我國教育事業(yè)開展了一場深刻變革，促進(jìn)學(xué)生積極主動地全面發(fā)展。三是擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模，順應(yīng)了廣大群眾對加快高等教育發(fā)展的強(qiáng)烈需求，為加快現(xiàn)代化建設(shè)儲備了大批專門人才，加快了高等教育普及的步伐，保障了人民群眾受教育的基本權(quán)利。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策，努力辦好人民滿意的教育，促進(jìn)教育公平邁出了更大步伐。一是城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。二是用發(fā)展的辦法促進(jìn)教育公平。堅持教育公益性質(zhì)，落實(shí)政府責(zé)任，不斷增加教育供給；優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行向農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜的政策，加強(qiáng)東部對中西部、城市對農(nóng)村的教育對口支援，有力促進(jìn)了教育的均衡。三是健全學(xué)生資助政策體系。在義務(wù)教育階段，全部免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，同時為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供寄宿生生活補(bǔ)助，惠及約1.3億名農(nóng)村、約2800萬名城市義務(wù)教育階段學(xué)生；堅持以公辦學(xué)校為主、以輸入地為主，對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育實(shí)行與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待的政策，進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。在職業(yè)教育階段，設(shè)立了中等職業(yè)教育國家助學(xué)金，實(shí)施農(nóng)村與涉農(nóng)專業(yè)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。在高等教育階段，初步形成了獎、貸、助、補(bǔ)、減和勤工儉學(xué)有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，完善了國家助學(xué)貸款制度，健全了普通高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度，國家每年用于資助職業(yè)教育和高等教育家庭貧困學(xué)生的財政投入和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)總額將達(dá)500億元，惠及2000多萬名學(xué)生，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)或接受職業(yè)教育。

全國教育工作會議的召開和教育規(guī)劃綱要的頒布，再一次奏響了大力促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育的最強(qiáng)音。

三、促進(jìn)教育公平成為國家教育基本政策的現(xiàn)實(shí)意義

教育規(guī)劃綱要把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，是中國特色社會主義教育道路的現(xiàn)實(shí)需要，是立黨為公、執(zhí)政為民理念的鮮明體現(xiàn)，是對我們黨發(fā)展人民教育事業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升，無論是立足當(dāng)前還是著眼長遠(yuǎn)，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是對于建設(shè)和諧社會具有政策定位意義。教育涉及千家萬戶、惠及子孫后代，是全社會最為關(guān)注的重大民生問題之一。促進(jìn)教育公平，是人的全面發(fā)展和社會公平正義的客觀要求，是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然選擇。教育規(guī)劃綱要把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，也就意味著所有教育新政策、新措施的研究制定和組織實(shí)施都要以此為中心、以此來衡量。凡是不利于促進(jìn)教育公平的政策制度，都要加以改進(jìn)，著力用教育公平體現(xiàn)社會公平、促進(jìn)社會公平。

二是對于促進(jìn)社會公平和正義具有工作導(dǎo)向意義。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，利益主體多元化，社會貧富差距的加大以及人民群眾對教育需求特別是優(yōu)質(zhì)教育需求的不斷增長，當(dāng)前，教育領(lǐng)域的一些不公平問題還非常突出，必須不斷加大解決的力度。因此，教育規(guī)劃綱要把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，明確提出促進(jìn)教育公平，切實(shí)維護(hù)公民平等接受教育的權(quán)利，最大限度地保障人民群眾獲得平等的受教育機(jī)會，是未來10年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，充分體現(xiàn)了把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的教育利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是新時期辦好人民滿意的教育的實(shí)際行動，是今后工作的重要導(dǎo)向，三是對于探索和發(fā)展中國特色社會主義道路具有制度創(chuàng)新意義。促進(jìn)教育公平是一個不斷發(fā)展的歷史過程，公平從來都是人類社會追求的理想。社會越進(jìn)步，越是追求和看重公平。教育規(guī)劃綱要把促進(jìn)教育公平作為國家基本政策，是社會主義初級階段促進(jìn)社會公平的重要戰(zhàn)略選擇，必將引領(lǐng)中國新一輪教育制度的改革創(chuàng)新。今后10年，我們需要繼續(xù)在深化教育體制改革與制度創(chuàng)新上進(jìn)行不懈的努力，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革促進(jìn)公平。只有形成更加公平的教育制度，才能保證更加公平的機(jī)會。制度能夠管根本、管長遠(yuǎn)。

四、新時期促進(jìn)教育公平的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)

全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要繪就了我國教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對今后10年的工作作出了總體部署。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央的精神和工作要求，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神和扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力在促進(jìn)教育公平上邁出更加堅實(shí)的步伐。

一是要以機(jī)會公平為關(guān)鍵，著力推動實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育。努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會，這是教育起點(diǎn)的公平，也是最大、最重要的教育公平。要以農(nóng)村為重點(diǎn)加快學(xué)前教育的普及，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，為廣大群眾提供更多選擇機(jī)會，滿足多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。

二是要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，著力維護(hù)教育的公平公正。公民的受教育權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定，依法維護(hù)和保障公民平等接受教育的基本權(quán)利，是教育公平的底線。要堅持依法治教、依法治校，及時查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為，依法維護(hù)受教育者的權(quán)益。特別是要著力解決好教育收費(fèi)、考試招生、畢業(yè)生就業(yè)、校園安全等人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)規(guī)范管理、依法辦學(xué)，堅決維護(hù)教育的公平公正。

三是要突出工作重點(diǎn)，著力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、扶持困難群體。今后一個時期，我們要把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、扶持困難群體作為重點(diǎn)任務(wù)，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制是今后10年教育工作的“重中之重”。要加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育教學(xué)資源均衡配置，要加大薄弱學(xué)校改造力度，切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。要落實(shí)好相關(guān)政策，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，健全學(xué)校、家庭和社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，幫助留守兒童健康成長。要進(jìn)一步加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶持力度，重點(diǎn)是健全國家資助政策體系，努力確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。要切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利，完善特殊教育體系，幫助殘疾人更好地融入社會。

四是以合理配置公共教育資源為根本措施，著力向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。要在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)差距，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)，努力縮小區(qū)域差距。要以教育信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，以建設(shè)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺為重要抓手，整合互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源信息資源，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系建設(shè)，為促進(jìn)教育公平探索成本較低、便捷高效的途徑。啟動實(shí)施教育規(guī)劃綱要所確定的重大項(xiàng)目，如義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育、發(fā)展民族教育、發(fā)展特殊教育、開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等，進(jìn)一步加大促進(jìn)教育公平的進(jìn)度和力度。

五是以促進(jìn)教育公平機(jī)制為目標(biāo)，著力形成政府主導(dǎo)、全社會共同推進(jìn)教育公平的良好社會氛圍。教育是崇高的社會公益事業(yè)，不僅具有公益性，還有強(qiáng)烈的普惠性，發(fā)展和管理教育事業(yè)是現(xiàn)代政府公共服務(wù)的重要職能。在促進(jìn)教育公平問題上，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用義不容辭，必須進(jìn)一步明確各級政府提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，完善各級教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立健全公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，維護(hù)教育公平和教育秩序。同時還要看到，促進(jìn)教育公平是全社會的共同責(zé)任，在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還要充分調(diào)動推動教育改革發(fā)展的積極性，開拓社會資源進(jìn)入教育的途徑，豐富社會力量興教辦學(xué)的形式，擴(kuò)大人民群眾對教育事業(yè)的參與度，把全社會的熱情和力量都凝聚到促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的重心上來。

總之，促進(jìn)教育公平成為國家基本教育政策，意味著教育公平已經(jīng)成為全黨、全社會和全體人民的意志和為之努力奮斗的崇高目標(biāo)，需要共同為之付出不懈的努力。