第一篇:查找法學(xué)論文資料的網(wǎng)站
北大法寶----http://
國(guó)信中國(guó)法律網(wǎng)http://.cn
政府網(wǎng)站
中國(guó)人大網(wǎng)http://
中國(guó)民商法律網(wǎng)http://.cn
中國(guó)訴訟法律網(wǎng)http://
律師宣傳網(wǎng)http://.cn
港澳臺(tái)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)法律資源
香港律政司網(wǎng)站http://
法源法律網(wǎng)http://.tw 美國(guó)法律資源
國(guó)會(huì)法律圖書館http://
英國(guó)皇家文書出版局http://004km.cn
世界貿(mào)易組織http://004km.cn
歐盟委員會(huì)http://www.europa.eu.int
歐盟法源curia.eu.int
第二篇:如何查找論文資料
如何查找論文資料
本論文轉(zhuǎn)載于論文之家:http://
第三篇:查找資料教案
查找資料
教學(xué)目標(biāo): ①知識(shí)與技能
掌握運(yùn)用Inter網(wǎng)收集資料的方法
讓學(xué)生學(xué)會(huì)使用“百度”搜索引擎搜索資料
②過(guò)程與方法
利用完成任務(wù)練習(xí),培養(yǎng)學(xué)生在網(wǎng)上迅速搜集信息,整理篩選信息的能力 ③情感態(tài)度
讓學(xué)生養(yǎng)成正確的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí) 讓學(xué)生養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的環(huán)保意識(shí)
教學(xué)過(guò)程
㈠導(dǎo)入
T:在我們的學(xué)習(xí)與生活中,都需要查找各種資料,那么同學(xué)們都是利用什么工具來(lái)查找資料的呢? S:
T:的確(我們還可以利用因特網(wǎng)),因特網(wǎng)不僅提供豐富的信息資料,還提供方便快捷的查找方法
T:在因特網(wǎng)上有許多專業(yè)機(jī)構(gòu)專門對(duì)某一領(lǐng)域的信息建立資源網(wǎng)站,為人們提供專業(yè)的信息資源服務(wù),那么今天我們就來(lái)學(xué)習(xí)如何查找資料
㈡過(guò)程
活動(dòng)一:查找“恐龍”的科普知識(shí)
T:大家有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“恐龍”呢?
S:
T:是不是,覺(jué)得恐龍是很神秘的動(dòng)物呢,那么今天我們就來(lái)查找一些恐龍的資料
T:那么在查找有關(guān)恐龍的資料之前,首先我們先來(lái)認(rèn)識(shí)一個(gè)網(wǎng)站:中國(guó)科普博覽網(wǎng)
T:現(xiàn)在,同學(xué)們先看老師操作:?jiǎn)?dòng)IE瀏覽器,找到地址欄,輸入網(wǎng)址,按enter鍵或者轉(zhuǎn)到,就打開了中國(guó)科普博覽的首頁(yè),打開首頁(yè),里面有很多的資料,包含了很多方面的知識(shí),當(dāng)我們的鼠標(biāo)在首頁(yè)移動(dòng)的時(shí)候,會(huì)發(fā)現(xiàn)光標(biāo)的樣式會(huì)發(fā)生變化,當(dāng)它發(fā)生變化時(shí)就說(shuō)明它是一個(gè)超級(jí)鏈接,現(xiàn)在點(diǎn)擊“生命奧秘”,然后找到“恐龍”就找到了有關(guān)恐龍的知識(shí)資料了
T:同學(xué)都會(huì)了沒(méi)有,好接下來(lái)就請(qǐng)同學(xué)們用老師剛才的那個(gè)方法,查
找有關(guān)“計(jì)算機(jī)病毒”方面的科普知識(shí),閱讀里面的內(nèi)容。不會(huì)的同學(xué)可以看老師ppt的步驟
T: 同學(xué)們的任務(wù)都完成了沒(méi)有?沒(méi)有的話,等下再操作了,現(xiàn)在我們進(jìn)入下一個(gè)活動(dòng)
活動(dòng)二:查找有關(guān)“酸雨”的信息
T:當(dāng)我們不知道要查找的資料應(yīng)該用具體的哪個(gè)網(wǎng)站時(shí),我們?cè)撚蒙k法來(lái)查找資料呢?
S:
T:我們還可以利用專門的因特網(wǎng)上搜索網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)址的搜索網(wǎng)站,下面我們先介紹幾個(gè)常用的搜索引擎
T:那么下面我們就以百度搜索引擎為例,通過(guò)百度查找關(guān)于“酸雨”的資料
T:動(dòng)IE瀏覽器,在地址欄輸入百度網(wǎng)址,按enter進(jìn)入首頁(yè),其次要找到搜索引擎的位置,在文本框中輸入關(guān)鍵詞“酸雨”點(diǎn)擊百度一下,百度搜索網(wǎng)站就會(huì)根據(jù)關(guān)鍵詞,在因特網(wǎng)上進(jìn)行搜索,接著的頁(yè)面就是顯示這個(gè)詞的網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題以及簡(jiǎn)要信息,點(diǎn)擊其中的一個(gè)標(biāo)題,就可以打開該網(wǎng)頁(yè),查看具體信息了
T:那么如果輸入的關(guān)鍵詞太簡(jiǎn)單了,搜索出來(lái)的往往會(huì)不符合我們的要求,要是逐一查看去篩選就會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間,那要怎么辦呢?
S:
T:那么我們可以將滾動(dòng)條往下拉,下面有一個(gè)相關(guān)搜索欄,可以看到有列出符合我們要求的關(guān)鍵詞,這樣再進(jìn)行搜索的結(jié)果就會(huì)更加的準(zhǔn)確
T: 那么接下來(lái)同學(xué)們打開百度搜索網(wǎng)站,查找“蚯蚓”和成語(yǔ)“兵不厭詐”的有關(guān)資料,等下請(qǐng)同學(xué)起來(lái)說(shuō)一下。不會(huì)的同學(xué)可以看老師ppt上面的步驟。
㈢總結(jié):
那么我們今天學(xué)習(xí)了如何查找資料,同時(shí)在不懂具體網(wǎng)站時(shí)還可以利用其他搜索引擎,例如百度搜索,來(lái)查找我們所需要的資料
第四篇:法學(xué)論文
畢 業(yè) 論 文
畢業(yè)生姓名 : 專學(xué)
業(yè) :
號(hào) :指導(dǎo)教師
所屬系(部):
二〇一二年十月
i
前 言
正當(dāng)防衛(wèi)對(duì)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益和社會(huì)秩序以及公民的合法權(quán)益都起著極其重要的作用,從習(xí)俗到法律,從觀念到學(xué)說(shuō),經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而又曲折的歷史發(fā)展過(guò)程。它一開始從復(fù)仇的防衛(wèi)中萌芽,后來(lái)逐漸發(fā)展成私刑,直至它能成為更完善的制度被刑法確定下來(lái)。而正當(dāng)防衛(wèi)制度在刑法中地位的真正確立,是1971年的法國(guó)刑法典。正當(dāng)防衛(wèi)目的正當(dāng)性表明它不是違法侵害,也不是主要用來(lái)懲罰侵害人,而是一種有限度的防衛(wèi)。正當(dāng)防衛(wèi)行為僅僅是在合法權(quán)利被正在侵害或威脅的緊急情況下,為保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和其他合法權(quán)利免受不法侵害而采取的緊急救濟(jì)措施,是針對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害的有力回?fù)簟H欢?dāng)防衛(wèi)在實(shí)際生活中也遇到許多問(wèn)題,它不足之處的背后是立法在某些領(lǐng)域的欠缺。本文就完善我國(guó)刑法中正當(dāng)防衛(wèi)制度提出自己的幾點(diǎn)建議,以便能更好地服務(wù)于相關(guān)制度的發(fā)展。
ii
目 錄
摘 要.................................................................1 關(guān)鍵詞.................................................................1 Abstract...............................................................1 Keywords...............................................................1
一、關(guān)于我國(guó)刑法中正當(dāng)防衛(wèi)的概述.......................................1
(一)正當(dāng)防衛(wèi)制度的歷史發(fā)展...........................................1
(二)正當(dāng)防衛(wèi)的概念和意義.............................................3
二、正當(dāng)防衛(wèi)的條件.....................................................4
(一)正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)意圖...............................................4 1.防衛(wèi)認(rèn)識(shí).............................................................4 2.防衛(wèi)目的.............................................................5
(二)正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件...............................................5
(三)正當(dāng)防衛(wèi)的時(shí)間條件...............................................6
(四)正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)對(duì)象...............................................6
(五)正當(dāng)防衛(wèi)的限度條件...............................................6
三、關(guān)于防衛(wèi)過(guò)當(dāng).......................................................7
(一)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)母拍?..................................................7
(二)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)罪過(guò)形式的認(rèn)定...........................................8
四、對(duì)我國(guó)刑法中正當(dāng)防衛(wèi)制度的完善建議.................................9
(一)增加對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的確認(rèn)后的大力表彰,并向社會(huì)公示..................10
(二)應(yīng)明確特殊防衛(wèi)適用對(duì)象的界限....................................10
(三)不法侵害人應(yīng)賠償防衛(wèi)人因防衛(wèi)造成的第三人物質(zhì)上和精神上的各種損害 11
(四)公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)全面收集證據(jù)嚴(yán)格辨別事實(shí)材料,以防防衛(wèi)人濫用特殊防衛(wèi)......................................................................11 結(jié) 論................................................................12 參考文獻(xiàn)..............................................................13 致 謝................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。
iii
論我國(guó)刑法中的正當(dāng)防衛(wèi)
摘 要
正當(dāng)防衛(wèi)是我國(guó)刑法中的一項(xiàng)重要法律制度,是法律賦予公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的一種重要權(quán)利和手段。它的目的是鼓勵(lì)公民與正在進(jìn)行的不法侵害作斗爭(zhēng),從而保障社會(huì)公共利益及公民的合法權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害。本文通過(guò)對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的概念、目的意義以及防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)确蓡?wèn)題進(jìn)行評(píng)析,并結(jié)合我國(guó)刑法關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)內(nèi)容的規(guī)定,對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)制度的完善,提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞: 正當(dāng)防衛(wèi);
防衛(wèi)意圖;
防衛(wèi)過(guò)當(dāng);
必要限度 ;
不法侵害
Abstract
Justifiable defence is the our country criminal law is an important legal system, it is legal to citizens struggle with illegal behavior is a kind of important means and rights.Its purpose is to encourage citizens and the ongoing struggle, unlawful infringement to safeguard the social and public interests and the lawful rights of citizens from ongoing infrinnged upon.Based on the concept of justifiable defense, purpose and legal issues, such as undue defence, and combined with our country criminal law about justifiable defence content of justifiable defense system, perfect and put forward its own views.Keywords: self-defense; defend intention;undue defence;defence to limit;infrinnged upon
一、關(guān)于我國(guó)刑法中正當(dāng)防衛(wèi)的概述
(一)正當(dāng)防衛(wèi)制度的歷史發(fā)展
正當(dāng)防衛(wèi)制度作為一種刑事法律制度,具有非常悠久的歷史。在歐洲,早在資本主義社會(huì)產(chǎn)生之前的古代法律制度中,已經(jīng)出現(xiàn)了關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)制度的大致輪廓。例如在古羅馬非常著名的十二銅表法中就有這樣的規(guī)定:“如果夜間行竊就地被殺,則殺死他(被)認(rèn)為是合法的。”①在我國(guó),與它類似的制度也出現(xiàn)得比較早。例如,在《唐律》中已有這樣的的規(guī)定:“諸夜無(wú)故入家者,笞四十。主人登時(shí)殺者,勿論。若知非侵犯而殺、傷者,減斗殺、傷二等。其己就拘,執(zhí)而殺、傷者,各以斗殺、傷論?!?②這段話的含義是說(shuō),如果在夜里無(wú)緣無(wú)故地闖入別人家里,要打四十大板。主人當(dāng)場(chǎng)殺死闖入者,不以犯罪論。主人明知他人不是有意侵犯而將其殺傷,以斗殺、傷之罪減輕處罰;闖入者已就縛后主人將其殺或傷,則各以斗殺、傷之罪論刑。其中不僅有關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的內(nèi)容,甚至還規(guī)定了防衛(wèi)過(guò)當(dāng)。通過(guò)唐律的這段規(guī)定可以看出,如果單從形式上進(jìn)行比較,古代的正當(dāng)防衛(wèi)與今天的正當(dāng)防衛(wèi)制度,在行為的前提(是否有不法侵害行為發(fā)生)、行為的對(duì)象(是否針對(duì)不法侵害者本人的利益)、行為的時(shí)間(是否在不法侵害正在進(jìn)行時(shí))以及行為的限度等方面的限制性條件已經(jīng)具有很大的相似性,具備了現(xiàn)代正當(dāng)防衛(wèi)的大致輪廓。當(dāng)然,從實(shí)質(zhì)上看,古代的防衛(wèi)制度比之今日的正當(dāng)防衛(wèi)制度在條件限制上要寬松得多,它的出發(fā)點(diǎn)也是為了維護(hù)奴隸主或封建地主階級(jí)的特權(quán)和利益,因而實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)為自己設(shè)立的一種私刑權(quán),是為少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的。而且即便從形式上看,當(dāng)時(shí)的制度的完備性也遠(yuǎn)不能同今天相提并論。
正當(dāng)防衛(wèi)作為一種嚴(yán)格的法律概念而被提出來(lái),是在近代資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期。從反對(duì)封建主義的立場(chǎng)出發(fā),法國(guó)自然主義法學(xué)派的思想家和法學(xué)家孟德斯鳩、盧梭等人首先提出了正當(dāng)防衛(wèi)的概念。他們認(rèn)為,正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利是人類的天賦權(quán)利之一。其后,俄國(guó)的革命民主主義思想家拉吉舍夫,結(jié)合俄國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況,繼承并發(fā)展了自然法學(xué)派的正當(dāng)防衛(wèi)理論。③1971年的《法國(guó)刑法典》是資產(chǎn)階級(jí)刑法中最早規(guī)定正當(dāng)防衛(wèi)法律制度的,它標(biāo)志著近現(xiàn)代意義上正當(dāng)防衛(wèi)在制度上開始建立,并不斷走向完善和成熟??梢哉f(shuō)今日的正當(dāng)防衛(wèi)制度的法學(xué)理論與法律制度,完全是在以前的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,我國(guó)在刑事立法和刑事司法實(shí)踐中非常重視正當(dāng)防衛(wèi)制度的作用。1979年刑法對(duì)于正當(dāng)防衛(wèi)方面,起到了一定的積極作用,但它對(duì)于正當(dāng)防衛(wèi)的界限缺乏明確界定。1997年我國(guó)立法機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際情況與經(jīng)驗(yàn),對(duì)1979年的刑法進(jìn)行了修改,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是放寬了正當(dāng)防衛(wèi)的限度條件,并且新規(guī)定了特殊防衛(wèi)權(quán)(有時(shí)也叫無(wú)限防衛(wèi)權(quán))。這對(duì)于鼓勵(lì)廣大人民群眾積極同 引自趙秉志《外國(guó)刑法原理》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000年1月第1版,第73頁(yè)。
引自蒲堅(jiān)《中國(guó)法制史參考資料》,法律出版社,1989年10月第1版第,98頁(yè)。③ 引自馬克昌《近代西方刑法學(xué)說(shuō)史略》,中國(guó)檢察院出版社,2004年第一版,第103—108頁(yè)。①②
違法犯罪行為作斗爭(zhēng)無(wú)疑有著巨大的推動(dòng)作用。
(二)正當(dāng)防衛(wèi)的概念和意義
根據(jù)《刑法》第20條的規(guī)定,正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,對(duì)不法侵害人所實(shí)施的制止其不法侵害且沒(méi)有明顯超過(guò)必要限度的損害行為。正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的合法權(quán)利,它使每個(gè)公民在遇到國(guó)家、公共利益或公民的合法權(quán)益遭受不法侵害時(shí),有權(quán)實(shí)行反擊,有權(quán)給侵害者以必要的損害以保護(hù)國(guó)家、公共利益或公民的利益。因此,正當(dāng)防衛(wèi)的實(shí)質(zhì),是公民在特定條件下的防衛(wèi)權(quán)。
但是從另一方面看,可以說(shuō)它又是一種道德義務(wù)。在我國(guó),愛(ài)護(hù)集體,關(guān)心他人,自覺(jué)地維護(hù)社會(huì)秩序,勇于同一切危害國(guó)家和人民利益的行為作斗爭(zhēng),是我們社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。如果有人面對(duì)合法權(quán)益受到侵害,視而不見(jiàn),聽(tīng)任犯罪分子胡作非為,那么他就會(huì)受到道義上的譴責(zé)。對(duì)負(fù)有某些特定職責(zé)的公民如人民警察,正當(dāng)防衛(wèi)又是一種必須履行的法律義務(wù)。由正當(dāng)防衛(wèi)的涵義可知,當(dāng)國(guó)家公共利益、本人或他人的人身權(quán)利受到不法侵害的時(shí)候,國(guó)家不僅允許而且希望和要求公民行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán),鼓勵(lì)和支持公民履行這項(xiàng)社會(huì)義務(wù)。公民積極行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利,履行正當(dāng)防衛(wèi)義務(wù),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)治安秩序,打擊減少和預(yù)防犯罪,保護(hù)國(guó)家和人民的利益,具有十分重要的意義。我國(guó)刑法之所以在犯罪成立要件的體系之外解決正當(dāng)防衛(wèi)問(wèn)題,是因?yàn)椋缸飿?gòu)成由四個(gè)方面的要件――犯罪主體、犯罪客體、客觀方面、主體主觀方面構(gòu)成。具備了四個(gè)構(gòu)成要件的行為也就具有犯罪屬性成立犯罪,缺少其中一個(gè)要件,即不構(gòu)成犯罪。正當(dāng)防衛(wèi)屬于犯罪構(gòu)成體系之外的排除社會(huì)危害性的行為,即外表上似乎符合某種犯罪構(gòu)成,實(shí)質(zhì)上不僅不具有社會(huì)危害性,而且是對(duì)國(guó)家和人民有益的行為。把正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)定為不負(fù)刑事責(zé)任的行為,是因?yàn)槲覈?guó)刑法理論認(rèn)為,正當(dāng)防衛(wèi)行為根本不具備犯罪構(gòu)成條件。即實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)的行為人,主觀上不僅沒(méi)有惡性,不存在危害社會(huì)的故意和過(guò)失,相反,其主觀上是為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害;客觀上正當(dāng)防衛(wèi)行為不僅沒(méi)有社會(huì)危害性,相反,它是同違法犯罪做斗爭(zhēng),保護(hù)國(guó)家、社會(huì)和人民利益的行為,是排除社會(huì)危害性的合法行為。這樣的行為,不僅不應(yīng)受到法律的制裁,還應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)、支持和鼓勵(lì)。
正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任,它的主要意義在于保障社會(huì)公共利益和其他正當(dāng)權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,鼓勵(lì)公民和正在進(jìn)行的不法侵害作斗爭(zhēng),震懾犯罪分子,使
其不敢輕舉妄動(dòng)??梢哉f(shuō)正當(dāng)防衛(wèi)不僅是免除正當(dāng)防衛(wèi)行為的刑事責(zé)任的法律依據(jù),而且是公民和正在進(jìn)行的不法侵害作斗爭(zhēng)的法律武器。特別是現(xiàn)行刑法中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)定作了重大的修改補(bǔ)充,主要立法精神是適當(dāng)?shù)胤艑捳?dāng)防衛(wèi)的構(gòu)成條件,除原則性地規(guī)定正當(dāng)防衛(wèi)行為不負(fù)刑事責(zé)任以外,還對(duì)某些特定情況下的正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任作了特別規(guī)定,這就有利于公民大膽地運(yùn)用正當(dāng)防衛(wèi)的法律武器同不法侵害作斗爭(zhēng)。
二、正當(dāng)防衛(wèi)的條件
法律賦予每個(gè)人的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利不可濫用,必須符合一定的條件,在刑法理論上必須同時(shí)具備五個(gè)條件。
(一)正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)意圖
所謂防衛(wèi)意圖,是指防衛(wèi)人意識(shí)到不法侵害正在進(jìn)行,為了保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益、本人或者他人的人身財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利而決意制止正在進(jìn)行的不法侵害的心理狀態(tài)。因此,防衛(wèi)意圖又包括對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害的認(rèn)識(shí)(即正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)識(shí)因素)和對(duì)于制止正在進(jìn)行的不法侵害的決意(即正當(dāng)防衛(wèi)的意志因素)①。
1.防衛(wèi)認(rèn)識(shí)
當(dāng)公共利益或公民個(gè)人的權(quán)利遭到不法侵害時(shí),每一個(gè)在場(chǎng)的人對(duì)不法侵害都應(yīng)有相應(yīng)的認(rèn)識(shí),無(wú)論正當(dāng)防衛(wèi)反映的內(nèi)容、形式以及性質(zhì)有多大差別,都是基于認(rèn)識(shí)所產(chǎn)生的。防衛(wèi)認(rèn)識(shí)是產(chǎn)生防衛(wèi)意圖,進(jìn)行防衛(wèi)的首要條件,沒(méi)有防衛(wèi)認(rèn)識(shí),就不可能有防衛(wèi)意圖。正當(dāng)防衛(wèi)是在緊急情況下采取的緊急措施,因此防衛(wèi)人在防衛(wèi)時(shí)的認(rèn)識(shí)內(nèi)容有些是必須的,無(wú)論在哪種情況下都不可或缺;有些則是選擇性的,即使防衛(wèi)人有時(shí)認(rèn)識(shí)不到,也不影響正當(dāng)防衛(wèi)行為的成立。正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)認(rèn)識(shí)的具體內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:②
(1)防衛(wèi)人必須認(rèn)識(shí)到有現(xiàn)實(shí)的不法侵害存在
防衛(wèi)人只有認(rèn)識(shí)到不法侵害的存在,才能產(chǎn)生防衛(wèi)意圖,如果行為人認(rèn)識(shí)到?jīng)]有不法侵害的存在,而仍然實(shí)施了加害行為,那他的行為就不是正當(dāng)防衛(wèi)?;蛘哒f(shuō)沒(méi)有不法侵害的存在而行為人誤以為存在,則屬于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,也不能成為正當(dāng)防衛(wèi)。①②引自姜偉,《正當(dāng)防衛(wèi)》,法律出版社,2007年第2版,第34頁(yè) 引自姜偉,《正當(dāng)防衛(wèi)》,法律出版社,2007年第2版,第35—36頁(yè)
至于不法侵害是一般的違法行為還是犯罪行為,不需要防衛(wèi)人作出明確的判斷。對(duì)不法侵害的認(rèn)識(shí),只要行為人認(rèn)識(shí)到具有客觀上的危害就可以了,而不必要求行為人認(rèn)識(shí)到不法侵害人主觀上具有罪過(guò)的必要。
(2)防衛(wèi)人必須認(rèn)識(shí)到有現(xiàn)實(shí)的不法侵害存在
刑法要求正當(dāng)防衛(wèi)只能針對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害實(shí)施,防衛(wèi)行為應(yīng)隨不法侵害的產(chǎn)生與終止而實(shí)施和結(jié)束。關(guān)于不法侵害的開始時(shí)間一般認(rèn)為,如果是一般的不法侵害,應(yīng)當(dāng)是不法侵害進(jìn)行到了一定程度,形成了侵害的緊迫性,對(duì)某種合法權(quán)益已經(jīng)造成了部分損害或即將帶來(lái)嚴(yán)重的侵害時(shí),才能實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)。而對(duì)于特殊防衛(wèi)中的暴力犯罪行為,應(yīng)以著手作為不法侵害的開始,即行為人已經(jīng)開始實(shí)施刑法分則所規(guī)定的某一具體犯罪構(gòu)成要件的行為。不法侵害的結(jié)束則是指不法侵害已經(jīng)停止或不法侵害造成的結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn)。
(3)防衛(wèi)人必須認(rèn)清不法侵害人
防衛(wèi)人必須認(rèn)識(shí)到不法侵害人,才能明確反擊的具體對(duì)象。如果防衛(wèi)人明知某人沒(méi)有實(shí)施不法侵害而仍對(duì)他實(shí)施了加害行為,他的行為也不是正當(dāng)防衛(wèi)。
2.防衛(wèi)目的
防衛(wèi)目的是防衛(wèi)意圖的宗旨和核心,沒(méi)有目的,人的行動(dòng)便失去了目標(biāo),防衛(wèi)意圖便失去了方向。如果防衛(wèi)認(rèn)識(shí)是告訴行為人可以防衛(wèi),防衛(wèi)目的則是促使人們決定防衛(wèi)意圖以及怎樣防衛(wèi)。缺少了防衛(wèi)目的就不能構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的意圖。我國(guó)刑法第20條第一款規(guī)定,正當(dāng)防衛(wèi)的目的是制止正在進(jìn)行的不法侵害,保護(hù)國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受侵害。①
從內(nèi)容上看,正當(dāng)防衛(wèi)的目的既可以是為了保護(hù)國(guó)家、公共利益,也可以是保護(hù)本人或他人的利益。它集中反映了我國(guó)刑法“為公”的立法特點(diǎn),是社會(huì)主義精神文明在刑法制度中的體現(xiàn)。從保護(hù)合法權(quán)益的種類來(lái)看,既可以是人身權(quán)利,也可以是財(cái)產(chǎn)權(quán)利,還包括“其他權(quán)利”,也就是說(shuō)正當(dāng)防衛(wèi)保護(hù)的對(duì)象沒(méi)有限制,具有相當(dāng)?shù)膹V泛性。
(二)正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件
正當(dāng)防衛(wèi)只能針對(duì)不法侵害行為才能實(shí)施。所謂“不法侵害”,是指人所實(shí)施的對(duì)國(guó)家公共利益和公民個(gè)人合法權(quán)益的違法的侵襲和損害行為。作為正當(dāng)防衛(wèi)起因的不法侵害有其質(zhì)的特征和量的特征。就質(zhì)而言,具有社會(huì)的危害性,即指某一行為直 ① 引自姜偉,《正當(dāng)防衛(wèi)》,法律出版社,2007年第2版,第37頁(yè)
接侵害國(guó)家、公共利益和公民合法權(quán)益,具有不法的性質(zhì)。就量而言,侵害具有緊迫性,即指那些帶有暴力、暴力性和破壞性的行為,對(duì)我國(guó)刑法所保護(hù)的國(guó)家公共利益和公民個(gè)人合法權(quán)益造成侵害,具有一定的緊迫性。只有同時(shí)具備質(zhì)和量的特征,才能成為正當(dāng)防衛(wèi)的起因。沒(méi)有社會(huì)危害性質(zhì)不存在正當(dāng)防衛(wèi)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),因而也不發(fā)生侵害緊迫性的問(wèn)題;而侵害緊迫性排除了那些沒(méi)有緊迫性的不法侵害成為防衛(wèi)起因的可能性,從而使正當(dāng)防衛(wèi)的起因限于為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)防衛(wèi)的目的所允許的范圍。①
(三)正當(dāng)防衛(wèi)的時(shí)間條件
在時(shí)間條件上,必須是對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害才能實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)。所謂正在進(jìn)行的不法侵害,一方面是指這種侵害是實(shí)際存在的,而非防衛(wèi)人主觀想象的、推測(cè)的。在不法侵害并不存在的情況下,誤以為發(fā)生了不法侵害,而進(jìn)行“防衛(wèi)”,這叫“假想防衛(wèi)”。另一方面是指不法侵害還必須是正在進(jìn)行的。正在進(jìn)行指不法侵害已經(jīng)開始而尚未結(jié)束。正當(dāng)防衛(wèi)只能對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害實(shí)行,這是對(duì)行使防衛(wèi)權(quán)在時(shí)間上的要求。因此既不允許事先防衛(wèi),也不允許事后防衛(wèi),無(wú)論是事先防衛(wèi),還是事后防衛(wèi),都是防衛(wèi)不適時(shí),都不是正當(dāng)防衛(wèi),構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。②
(四)正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)對(duì)象
正當(dāng)防衛(wèi)只能針對(duì)不法侵害者本人,它是通過(guò)對(duì)不法侵害人造成一定損害的方法,使國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害的行為。正當(dāng)防衛(wèi)的性質(zhì)決定了它只能通過(guò)對(duì)不法侵害者的人身或財(cái)產(chǎn)造成一定損害的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)意圖。因此正當(dāng)防衛(wèi)的對(duì)象主要是不法侵害人的人身。為了制止這種正在進(jìn)行的不法侵害,必須對(duì)其人身采取強(qiáng)制性、暴力性的防衛(wèi)手段。同時(shí)不法侵害人的財(cái)物,也可以成為正當(dāng)防衛(wèi)的對(duì)象。正當(dāng)防衛(wèi)的目的在于排除、制止不法侵害,所以只能針對(duì)不法侵害者本人實(shí)行,而不能對(duì)沒(méi)有實(shí)施不法侵害的第三者,例如,不法侵害者的家屬親友等。如果防衛(wèi)人在實(shí)施防衛(wèi)過(guò)程中給第三者造成人身或財(cái)產(chǎn)損失,而又不具備緊急避險(xiǎn)條件的,則應(yīng)根據(jù)其有無(wú)罪過(guò)來(lái)確定是否負(fù)刑事責(zé)任。③
(五)正當(dāng)防衛(wèi)的限度條件
正當(dāng)防衛(wèi)在防衛(wèi)限度條件上要求不能明顯超過(guò)必要限度并造成重大損害。刑法第20條第2款規(guī)定“正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰?!边@說(shuō)明正當(dāng)防衛(wèi)不能超過(guò)必要限度,給不 引自姜偉,《正當(dāng)防衛(wèi)》,法律出版社,2007年第2版,第37頁(yè)
引自姜偉,《正當(dāng)防衛(wèi)》,法律出版社,2007年第2版,第38頁(yè) ③ 引自姜偉,《正當(dāng)防衛(wèi)》,法律出版社,2007年第2版,第38—39頁(yè) ①②
法侵害人造成重大損害,否則就失去了防衛(wèi)的適當(dāng)性,從而成為對(duì)社會(huì)有害的行為。對(duì)于防衛(wèi)過(guò)當(dāng),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。因此是否明顯超過(guò)必要限度并且造成重大損害是區(qū)分正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)臉?biāo)志。
如何理解正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度,刑法理論界有幾種不同的主張。一是“基本相適①應(yīng)說(shuō)”。該說(shuō)以為,防衛(wèi)行為與侵害行為應(yīng)當(dāng)基本相適應(yīng),即防衛(wèi)行為從性質(zhì)、手段、強(qiáng)度及后果必須與不法侵害行為的性質(zhì)、手段、強(qiáng)度和可能造成的后果基本相適應(yīng)。二是“必要說(shuō)”。②該說(shuō)主張以有效地制止不法侵害所必要為正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度。只要防衛(wèi)行為在當(dāng)時(shí)的情況下能有效地制止不法侵害,其性質(zhì)、手段、強(qiáng)度和后果等,即使與不法侵害行為相適應(yīng),都不應(yīng)認(rèn)為是超過(guò)了必要限度。三是“折衷說(shuō)”。該說(shuō)認(rèn)為,防衛(wèi)行為的必要限度,應(yīng)從兩方面考慮,一方面要看防衛(wèi)行為是否為制止不法侵害所必需,另一方面要看防衛(wèi)行為與不法侵害的行為是否基本相適應(yīng)。“基本相適應(yīng)說(shuō)”沒(méi)有看到正當(dāng)防衛(wèi)的目的是為了制止正在進(jìn)行的不法侵害,因而沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)?!氨匾f(shuō)”雖著眼于正當(dāng)防衛(wèi)的目的,但對(duì)于必要限度的設(shè)定太寬松,從而導(dǎo)致可能濫用防衛(wèi)權(quán)。“折衷說(shuō)”首先保證實(shí)現(xiàn)正當(dāng)防衛(wèi)的目的,同時(shí)又要防止造成不應(yīng)有的危害。上述三種觀點(diǎn)中,折衷說(shuō)較為科學(xué)合理。
三、關(guān)于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)
(一)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)母拍?/p>
根據(jù)刑法第20條的規(guī)定,防衛(wèi)過(guò)當(dāng)是指防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的行為。防衛(wèi)過(guò)當(dāng)與正當(dāng)防衛(wèi)是兩個(gè)既有本質(zhì)區(qū)別,又有密切聯(lián)系的概念。首先,防衛(wèi)過(guò)當(dāng)在客觀上有危害性,在主觀上有罪過(guò)性。從總體上說(shuō)是一種非法侵害行為,這是它區(qū)別與正當(dāng)防衛(wèi)的本質(zhì)特征,也是刑法規(guī)定防衛(wèi)過(guò)當(dāng)應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的根據(jù)。其次,防衛(wèi)過(guò)當(dāng)與正當(dāng)防衛(wèi)一樣,都具有行為的防衛(wèi)性,這是他們的密切聯(lián)系之所在。要成立防衛(wèi)過(guò)當(dāng),也必須是在不法侵害正在進(jìn)行,為了制止不法侵害保護(hù)合法權(quán)益,針對(duì)不法侵害人的前提下實(shí)施的。只是因?yàn)榉佬l(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成了重大的損害,才使防衛(wèi)由正當(dāng)變?yōu)檫^(guò)當(dāng),由合法變?yōu)榉欠?。正基于此,我?guó)刑法規(guī)定對(duì)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)行為應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。
引自李方曉《刑法導(dǎo)論》,中國(guó)審計(jì)出版社,2004年1月第1版,第116頁(yè)。
引自李方曉《刑法導(dǎo)論》,中國(guó)審計(jì)出版社,2004年1月第1版,第116頁(yè)。③ 引自李方曉《刑法導(dǎo)論》,中國(guó)審計(jì)出版社,2004年1月第1版,第116—117頁(yè)。①②
③
(二)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)罪過(guò)形式的認(rèn)定
防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)淖镞^(guò)形式是我國(guó)刑法理論界爭(zhēng)議相當(dāng)激烈的一個(gè)問(wèn)題,之所以要追究防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任,是因?yàn)榉佬l(wèi)人對(duì)防衛(wèi)行為“明顯超過(guò)必要限度造成重大損害”這一結(jié)果存在罪過(guò)。
從實(shí)踐上看,防衛(wèi)人在實(shí)施防衛(wèi)行為時(shí)的精神狀態(tài)是不同的,有的比較慌張、驚恐,有的比較從容、鎮(zhèn)定。在防衛(wèi)人處于慌張、驚恐的狀態(tài)下,行為人一般不可能對(duì)防衛(wèi)行為是否過(guò)當(dāng)產(chǎn)生認(rèn)識(shí),也不應(yīng)該要求防衛(wèi)人履行預(yù)見(jiàn)義務(wù)從而避免過(guò)當(dāng)結(jié)果的出現(xiàn)。因此,在這種情況下即便防衛(wèi)行為造成了過(guò)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為行為人主觀上缺乏罪過(guò)而不負(fù)任何刑事責(zé)任。在防衛(wèi)人在處于從容、鎮(zhèn)定的情況下,對(duì)自己的防衛(wèi)行為是否超過(guò)必要限度造成重大損害則完全有可能認(rèn)識(shí),有時(shí)候認(rèn)識(shí)的甚至比較清楚。在有能力認(rèn)識(shí)而沒(méi)有認(rèn)識(shí)的情況下,行為人可能存在疏忽大意的過(guò)失;在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的防衛(wèi)行為可能或必然明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的情況下而仍然實(shí)施防衛(wèi)行為,在邏輯上就有直接故意、間接故意、過(guò)于自信過(guò)失存在的余地。如果防衛(wèi)人雖然認(rèn)識(shí)到自己的行為可能過(guò)當(dāng),但由于某種條件的存在而輕信不會(huì)過(guò)當(dāng),就屬于過(guò)于自信的過(guò)失。如果已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的行為可能過(guò)當(dāng),但出于保護(hù)合法權(quán)益心切而對(duì)過(guò)當(dāng)結(jié)果是否出現(xiàn)放任不顧,就屬于間接故意;也有防衛(wèi)人出于激憤等情緒,而故意使防衛(wèi)行為造成過(guò)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,這時(shí)當(dāng)然其主觀上屬于直接故意。
總之,在防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)那闆r下,防衛(wèi)人對(duì)過(guò)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果的心理態(tài)度包括兩類:一是非罪過(guò)的心理態(tài)度,強(qiáng)調(diào)這種情況,有利于避免司法實(shí)踐中一出現(xiàn)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果就追究防衛(wèi)人的刑事責(zé)任的不當(dāng)?shù)淖龇?。二是罪過(guò)的心理態(tài)度,具體包括直接故意、間接故意、疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。
從理論界關(guān)于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)罪過(guò)形式的討論看,學(xué)者們對(duì)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)中存在疏忽大意過(guò)失的形式?jīng)]有分歧,而對(duì)直接故意、間接故意和過(guò)于自信過(guò)失是否屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)淖镞^(guò)形式存在不同意見(jiàn)。就防衛(wèi)人實(shí)施防衛(wèi)行為的主觀內(nèi)容來(lái)考察,一是為了防衛(wèi),對(duì)此,有的學(xué)者將其稱為防衛(wèi)目的,有的學(xué)者將其稱為防衛(wèi)動(dòng)機(jī);二是為了制止不法侵害,這一目的從實(shí)質(zhì)上看,就是對(duì)不法侵害人的人身或財(cái)產(chǎn)造成損害,因?yàn)橹挥羞@樣才能制止其不法侵害行為。這樣將對(duì)不法侵害或?qū)Σ环ㄇ趾θ说娜松砘蜇?cái)產(chǎn)造成損害視為防衛(wèi)行為的目的更為恰當(dāng)。在此,學(xué)者們是贊同的。而且此兩者不過(guò)是一個(gè)問(wèn)題的兩面,也完全可以在同一個(gè)防衛(wèi)行為中兼容。那么,能否將后者理解為是以防衛(wèi)行為能夠阻止住不法侵害行為但“沒(méi)有明顯超過(guò)必要限度造成重大損害”為最低點(diǎn)的一
個(gè)包括“明顯超過(guò)必要限度造成重大損害”在內(nèi)的防衛(wèi)人主觀上的心理態(tài)度?一般認(rèn)為,完全可以。因?yàn)檫@樣無(wú)論如何都是有利于防衛(wèi)目的或動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)的,兩者仍是完全一致的。而且法律也并沒(méi)有對(duì)防衛(wèi)人在實(shí)行防衛(wèi)時(shí)關(guān)于對(duì)不法侵害人人身或財(cái)產(chǎn)損害的主觀認(rèn)識(shí)限制在沒(méi)有“明顯超過(guò)限度造成重大損害”的限度內(nèi)。只是規(guī)定,在客觀上明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的,要根據(jù)防衛(wèi)人行為時(shí)對(duì)該客觀情況的罪過(guò)的心理態(tài)度追究刑事責(zé)任。這樣不論認(rèn)定防衛(wèi)人的主觀上對(duì)過(guò)當(dāng)是故意還是過(guò)失,都是符合法律的精神的。這樣理解對(duì)于將疏忽大意的過(guò)失包容于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)淖镞^(guò)形式之中是沒(méi)有問(wèn)題的,但能否將直接故意、間接故意和過(guò)于自信的過(guò)失也一并包容呢?在理論上有學(xué)者認(rèn)為,防衛(wèi)過(guò)當(dāng)雖然是犯罪行為,但行為從整體上講仍具有防衛(wèi)性質(zhì),防衛(wèi)過(guò)當(dāng)行為前提條件和目的的正當(dāng)性決定了它既不可能由故意構(gòu)成,也不可能由過(guò)于自信的過(guò)失構(gòu)成;防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)男袨槿耸窃谡J(rèn)識(shí)到不法侵害正在進(jìn)行的情況下,為了保護(hù)合法權(quán)益,才實(shí)施防衛(wèi)行為的,為了追求或者因?yàn)榉湃挝:Y(jié)果的發(fā)生而實(shí)施的行為,不可能是防衛(wèi)行為。如果防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)淖镞^(guò)形式可以由故意引起,那就意味著防衛(wèi)人在實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)之初,就已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到自己的防衛(wèi)行為會(huì)超過(guò)必要限度造成不應(yīng)有的危害,并且希望這種危害結(jié)果發(fā)生,果然如此,那就否定了防衛(wèi)過(guò)當(dāng)具有正當(dāng)防衛(wèi)的前提;直接故意具有犯罪目的決定了它不可能成為防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)淖镞^(guò)形式,因?yàn)榉缸锬康呐c防衛(wèi)過(guò)當(dāng)目的的正當(dāng)性是不能并存的。但以防衛(wèi)目的的正當(dāng)性來(lái)否認(rèn)故意和過(guò)于自信的過(guò)失存在于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)之中理由并不妥當(dāng)。因?yàn)椋湟?,即便防衛(wèi)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的防衛(wèi)行為會(huì)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害,甚至故意使防衛(wèi)行為明顯超過(guò)必要限度造成重大損害,也不能否認(rèn)其在遭遇正在進(jìn)行的不法侵害時(shí)具有實(shí)行防衛(wèi)的權(quán)利,不能否認(rèn)其根據(jù)該權(quán)利實(shí)行防衛(wèi)的正當(dāng)性。其二,防衛(wèi)目的的正當(dāng)性并不排斥防衛(wèi)人主觀上制止不法侵害人的人身或財(cái)產(chǎn)造成損害的目的的存在。其三,如果否認(rèn)防衛(wèi)人對(duì)過(guò)當(dāng)結(jié)果的故意或過(guò)于自信的過(guò)失是防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)淖镞^(guò)形式,勢(shì)必對(duì)防衛(wèi)人按通常的故意犯罪或過(guò)失犯罪定罪判刑,那么不僅剝奪了其進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利,而且對(duì)其處罰也是過(guò)于苛刻的。其四,在不少時(shí)候防衛(wèi)人對(duì)自己的行為是否過(guò)當(dāng)存在著不確定認(rèn)識(shí),如果一旦過(guò)當(dāng)就按通常的故意犯罪或過(guò)失犯罪定罪判刑,在現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)挫傷廣大公民同犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性,從而與設(shè)立正當(dāng)防衛(wèi)的精神相悖。
四、對(duì)我國(guó)刑法中正當(dāng)防衛(wèi)制度的完善建議
(一)增加對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的確認(rèn)后的大力表彰,并向社會(huì)公示
我國(guó)刑法明確規(guī)定正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任,正當(dāng)防衛(wèi)的有利無(wú)害社會(huì)效果是應(yīng)受完全的表彰,其中的見(jiàn)義勇為、舍生取義的英雄行為,還當(dāng)歌頌;這樣法律將正當(dāng)防衛(wèi)單純從消極方面論斷為無(wú)罪或不負(fù)刑事責(zé)任會(huì)隱藏正當(dāng)防衛(wèi)在社會(huì)上的好的效果。正當(dāng)防衛(wèi)只有質(zhì)疑是否成立,而沒(méi)有將它的良好影響向社會(huì)公開,以立法的方式得到表彰,這樣不利于鼓勵(lì)人們積極地行使正當(dāng)防衛(wèi),尤其是為了國(guó)家為了他人的利益時(shí)寧可睜一只眼閉一只眼也不愿去及時(shí)阻止不法行為,人們會(huì)擔(dān)心自己的善舉不但沒(méi)能得到法律及社會(huì)的表彰,弄不好落個(gè)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或是別的責(zé)任反而會(huì)將自己拖入苦海。當(dāng)今的社會(huì)治安雖好但各種暴行的出現(xiàn)總是很突然,看似平靜的社會(huì)秩序或許其中已潛含了不法行為的醞釀發(fā)展。社會(huì)在發(fā)展,犯罪分子的作案手段、策略也在提高,他們作案的行徑、線索也不是個(gè)個(gè)都能擊破,再加上被抓住時(shí)狡辯的優(yōu)異口才,所以栽贓陷害好人是有可能的,所以許多正當(dāng)防衛(wèi)案件的處理,特別是那些為保衛(wèi)重大利益作殊死斗爭(zhēng)的人容易涉嫌過(guò)當(dāng)甚至誤以為故意行兇被論罪。即使最后終于水落石出,如果司法機(jī)關(guān)只是就事論事地宣告無(wú)罪了事,而不昭示他們的功德于社會(huì),不強(qiáng)調(diào)其應(yīng)受法律完全保護(hù)的效果,這樣會(huì)抑制、削弱、傷害公民的正當(dāng)防衛(wèi)積極性。對(duì)此本文的建議是立法上應(yīng)增加對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的確認(rèn)后的大力表彰,并向社會(huì)公示。
(二)應(yīng)明確特殊防衛(wèi)適用對(duì)象的界限
刑法第20條第3款規(guī)定,特殊防衛(wèi)的適用對(duì)象是行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。嚴(yán)格地說(shuō),行兇含義十分廣泛,作為法條上的文字讓執(zhí)法者、守法者都很難界定。例如有一類脾爆性粗的人,在社會(huì)上對(duì)一點(diǎn)雞毛小事動(dòng)粗,形如惡煞毫不講理,但不見(jiàn)得這類人能造成多大的客觀人身或財(cái)產(chǎn)傷害,他頂多就是給人以精神壓力,要是讓受恐嚇者借“行兇”為正當(dāng)防衛(wèi)造成侵害人重傷與死亡是很不值的,所以本文認(rèn)為“行兇”一詞有一定的缺陷。對(duì)此本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)“行兇”一詞加以限制解釋,建議限于使用兇器的暴力行兇。因而構(gòu)成特殊防衛(wèi)的行兇,應(yīng)當(dāng)是指使用兇器,對(duì)被害人進(jìn)行暴力襲擊,嚴(yán)重危及被害人的人身安全,在這種情況下,才能對(duì)它實(shí)行特殊防衛(wèi)。殺人是指故意殺人,而且在一般情況下是指使用暴力嚴(yán)重危及被害人生命安全的情形,對(duì)于那些采取隱蔽手段的殺人,如投毒殺人等,事實(shí)上也不存在防衛(wèi)的問(wèn)題更談不上特殊防衛(wèi)。搶劫和強(qiáng)奸是特殊防衛(wèi)的對(duì)象,那么,是不是一切搶劫和強(qiáng)奸犯罪都可以實(shí)行特殊防衛(wèi)呢?本文認(rèn)為,不是。因?yàn)閺?qiáng)奸和搶劫,從犯罪手段上來(lái)看,有暴力方法、脅迫方法和其他方法。這里的其他方法
指麻醉、灌酒、利用失去知覺(jué)不知反抗的狀態(tài)等。對(duì)于暴力、強(qiáng)奸、搶劫,顯然可以實(shí)行特殊防衛(wèi)。但對(duì)于采用脅迫或者其他方法實(shí)行的非暴力的強(qiáng)奸、搶劫能否實(shí)行特殊防衛(wèi),本文認(rèn)為不能。至于綁架,一般情況下是采用暴力的,因而可以實(shí)行特殊防衛(wèi),個(gè)別情況下是非暴力的,例如:脅迫。在這種場(chǎng)合,一般不允許進(jìn)行特殊防衛(wèi)??傊谡J(rèn)定特殊防衛(wèi)的對(duì)象的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)以暴力犯罪來(lái)嚴(yán)格界定與限制現(xiàn)行刑法所列舉的行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等犯罪,只有嚴(yán)重危及人身安全的以暴力手段實(shí)施的行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架犯罪,才存在特殊防衛(wèi)的問(wèn)題。
(三)不法侵害人應(yīng)賠償防衛(wèi)人因防衛(wèi)造成的第三人物質(zhì)上和精神上的各種損害
正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)人在進(jìn)行防衛(wèi)時(shí)有可能自己身負(fù)重傷,也有可能因防衛(wèi)而損壞了自己的財(cái)產(chǎn)。即正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)人在防衛(wèi)時(shí)有可能存在人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失或兩者都有。正當(dāng)防衛(wèi)除了被依法確定合法有效之外,對(duì)于防衛(wèi)的人身及財(cái)產(chǎn)損害賠償沒(méi)有明文規(guī)定。本文認(rèn)為正當(dāng)防衛(wèi)人在行使防衛(wèi)權(quán)利時(shí),既沒(méi)有違反公共利益,或以損害他人為主要目的的而濫用權(quán)利,又盡了防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)牧x務(wù),其行為合法,根據(jù)正當(dāng)防衛(wèi)的完全正義性和有利無(wú)害的合法性,防衛(wèi)人在要求不法侵害人承擔(dān)其直接侵權(quán)行為所造成的損害責(zé)任問(wèn)題的同時(shí),有請(qǐng)求賠償防衛(wèi)人因防衛(wèi)造成的物質(zhì)上和精神上的各種損害的權(quán)利。所以建議立法中增加關(guān)于不法侵害人除賠償其不法行為給正當(dāng)防衛(wèi)人造成的損失的同時(shí),還要賠償防衛(wèi)人因防衛(wèi)造成的第三人的物質(zhì)上和精神上的各種損害。
(四)公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)全面收集證據(jù)嚴(yán)格辨別事實(shí)材料,以防防衛(wèi)人濫用特殊防衛(wèi)
特殊防衛(wèi)的立法目的是鼓勵(lì)公民勇敢地同犯罪行為作斗爭(zhēng),但也造成了一種危險(xiǎn),這種危險(xiǎn)是指有的人可能利用特殊防衛(wèi)的權(quán)利而達(dá)到殺害別人的目的,所以,對(duì)特殊防衛(wèi)必須嚴(yán)格審查,防止濫用,這就涉及到了舉證責(zé)任的問(wèn)題。在一般情況下,刑事訴訟中的舉證責(zé)任是由公安、司法機(jī)關(guān)承擔(dān)的,被告人、犯罪嫌疑人不負(fù)證明責(zé)任,也就是說(shuō)他們不承擔(dān)證明自己無(wú)罪的責(zé)任。在特殊防衛(wèi)的情況下,公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面收集證據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)特殊防衛(wèi)事實(shí)材料的,應(yīng)當(dāng)據(jù)此認(rèn)為無(wú)罪。但如果公安、司法機(jī)關(guān)只發(fā)現(xiàn)證明被告人故意殺人的事實(shí)材料,沒(méi)有特殊防衛(wèi)的事實(shí)材料,被告人及其辯護(hù)人提出特殊防衛(wèi)的辯護(hù)事由的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé)任,否則特殊防衛(wèi)就不能成立。
結(jié) 論
正當(dāng)防衛(wèi)是我國(guó)刑法所確立的旨在保護(hù)公民合法權(quán)益的一項(xiàng)法律制度,是人民群眾同犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的不可缺少的法律武器。正當(dāng)防衛(wèi)行為是極具正義性的行為,符合中華民族懲惡的傳統(tǒng)美德,它鼓勵(lì)和支持人民群眾不怕違法犯罪分子的威風(fēng),敢于挺身自衛(wèi),見(jiàn)義勇為,制止不法侵害以維護(hù)國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益,同時(shí)也使有違法犯罪行為的人畏懼法律,畏怕好人,從而在一定程度上起到了制止和預(yù)防犯罪的作用。盡管正當(dāng)防衛(wèi)在實(shí)踐中有許多缺點(diǎn)暴露出來(lái),但隨著立法的逐步完善,它會(huì)繼續(xù)發(fā)展并將深入每個(gè)守法公民的心中。
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第五篇:法學(xué)論文
論我國(guó)中小企業(yè)的法律保護(hù)
賈平
【摘要】:在我國(guó),以《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》為核心的相關(guān)立法構(gòu)成了我國(guó)中小企業(yè)法律保護(hù)體系,新頒布的《反壟斷法》在公平市場(chǎng)秩序、壟斷行為規(guī)制、豁免制度等方面豐富了對(duì)中小企業(yè)的法律保護(hù)。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)立法比較,我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的法律保護(hù),仍然存在諸多問(wèn)題。歐盟、意大利、日本等國(guó)在中小企業(yè)保護(hù)方面走在世界前沿,借鑒其相關(guān)立法以促進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律研究
吳克云
【摘要】:在市場(chǎng)體系中,數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一支不可或缺的力量。不僅如此,在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提供多元化產(chǎn)品和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方面,中小企業(yè)的作用也是大企業(yè)不可替代的。正是中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的突出貢獻(xiàn),決定了政府需要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,以全面實(shí)現(xiàn)政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能。但是,市場(chǎng)中的中小企業(yè)普遍缺乏必要的生產(chǎn)要素,面臨著壟斷行為的壓制和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的抑制,加之政府對(duì)大企業(yè)的偏好,使得中小企業(yè)的權(quán)益經(jīng)常受到侵害??朔行∑髽I(yè)發(fā)展的不利因素需要借助政府的扶助,尤其需要政府提供制度保障。對(duì)此,本文立足于擴(kuò)大中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的自由度、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等,較為系統(tǒng)地探討了如何建立和完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度。全文共分五個(gè)部分進(jìn)行論述。第一部分論述了中小企業(yè)及其發(fā)展對(duì)法律的需求 這部分首先探討了中小企業(yè)的含義和標(biāo)準(zhǔn)。不同的國(guó)家和地區(qū)、不同的歷史時(shí)期以及不同的行業(yè),導(dǎo)致了中小企業(yè)含義和標(biāo)準(zhǔn)以整齊劃一。正因?yàn)橹行∑髽I(yè)極具相對(duì)性,使學(xué)界對(duì)中小企業(yè)含義有不同的理解,研究的領(lǐng)域也主要集中在量的衡定上。我認(rèn)為僅僅這樣還不夠,本文還對(duì)中小企業(yè)本質(zhì)屬性作了分析研究,認(rèn)為中小企業(yè)的本質(zhì)屬性主要體現(xiàn)在獨(dú)立性、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的同一性,認(rèn)為中小企業(yè)是由極少數(shù)投資者甚至單一投資者投資設(shè)立的、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)同一且企業(yè)獨(dú)立開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。這些特點(diǎn)決定法定的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮多種因素,包括中小企業(yè)所在行業(yè)的特點(diǎn)、中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大小、政府有關(guān)中小企業(yè)政策規(guī)制法的效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。據(jù)此,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的中小企業(yè)法定標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議。隨后,通過(guò)對(duì)各國(guó)中小企業(yè)發(fā)展歷史的簡(jiǎn)述,分析了政府對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的作用。中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的突出貢獻(xiàn),決定政府都需要通過(guò)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能。但是,中小企業(yè)在市場(chǎng)中又存在資金、資源、【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué) 【學(xué)位級(jí)別】:博士 【學(xué)位授予年份】:2006 【分類號(hào)】:D922.291.91 【目錄】:
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 內(nèi)容提要3-7 Abstract7-16 引言16-21
1.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律研究問(wèn)題的提出16-18
2.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律研究現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題18-19 3.本文的邏輯結(jié)構(gòu)和研究方法19-21 一 中小企業(yè)及其發(fā)展對(duì)法律的需求21-53 1.中小企業(yè)含義和標(biāo)準(zhǔn)的確定21-31 1.1 科學(xué)界定中小企業(yè)的含義22-26 1.2 確立中小企業(yè)法定標(biāo)準(zhǔn)的因素26-29
1.3 我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)法定標(biāo)準(zhǔn)的修改建議29-31 2.政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展溯源31-43 2.1 各國(guó)中小企業(yè)發(fā)展軌跡簡(jiǎn)述32-35
2.2 政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展35-39 2.3 中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)地位需要政府支持39-43 3.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律保障43-53
3.1 各國(guó)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的路徑比較44-47 3.2 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律調(diào)整范圍47-50 3.3 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律原則50-53 二 市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展53-82 1.政府對(duì)企業(yè)管制與中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入53-62 1.1 政府管制企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)——維護(hù)公共利益54-57
1.2 政府強(qiáng)化企業(yè)管制的結(jié)果之一——減少中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)57-59 1.3 政府適度放寬對(duì)企業(yè)管制促進(jìn)中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入59-62 2.中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本法律形態(tài)及其法定成本62-72 2.1 中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本法律形態(tài)63-67 2.2 中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入法定成本的經(jīng)濟(jì)分析67-72 3.促進(jìn)中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法定條件72-82 3.1 放寬有限責(zé)任公司市場(chǎng)準(zhǔn)入的法定條件72-75 3.2 放寬個(gè)人獨(dú)資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法定條件75-77 3.3 放寬合伙企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法定條件77-82
三 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律規(guī)制與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展82-118 1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與中小企業(yè)發(fā)展82-91
1.1 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與中小企業(yè)的相互依存關(guān)系83-86 1.2 競(jìng)爭(zhēng)法律制度對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的價(jià)值86-88 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1.3 從中小企業(yè)發(fā)展看競(jìng)爭(zhēng)法的理論基礎(chǔ)及構(gòu)架88-91 2.壟斷行為的法律規(guī)制與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展91-103 2.1 反壟斷法對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的作用91-94
2.2 規(guī)制濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展94-97 2.3 規(guī)制聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展97-99 2.4 規(guī)制企業(yè)合并行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展99-101 2.5 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的反壟斷法的適用除外101-103 3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展103-118 3.1 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及其對(duì)中小企業(yè)的危害104-107 3.2 規(guī)制假冒行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展107-110 3.3 規(guī)制低價(jià)銷售行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展110-112 3.4 規(guī)制商業(yè)賄賂行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展112-114 3.5 規(guī)制侵犯商業(yè)秘密行為與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展114-118 四 政府的政策規(guī)制法與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展118-156 1.中小企業(yè)政策規(guī)制法及其特征和價(jià)值目標(biāo)119-126 1.1 政策規(guī)制法與中小企業(yè)發(fā)展的制約因素119-122 1.2 中小企業(yè)政策規(guī)制法的主要特征122-125 1.3 中小企業(yè)政策規(guī)制法的價(jià)值取向125-126 2.中小企業(yè)基本政策規(guī)制法126-134
2.1 各國(guó)中小企業(yè)基本政策法的誕生127-129 2.2 中小企業(yè)基本政策法的主要內(nèi)容129-132
2.3 完善我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的思考和建議132-134 3.中小企業(yè)基礎(chǔ)政策規(guī)制法134-144 3.1 中小企業(yè)財(cái)政稅收政策規(guī)制法134-139 3.2 中小企業(yè)融資政策規(guī)制法139-144 4.中小企業(yè)輔助政策規(guī)制法144-156
4.1 促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)制法144-147 4.2 中小企業(yè)信息咨詢攻策規(guī)制法147-150 4.3 中小企業(yè)市場(chǎng)拓展政策規(guī)制法150-153 4.4 中小企業(yè)人才保障政策規(guī)制法153-156 五 中小企業(yè)權(quán)益組織的法律規(guī)制156-178
1.中小企業(yè)發(fā)展需要維護(hù)自身利益的組織保障156-164 1.1 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展影響政府的活動(dòng)157-160 1.2 中小企業(yè)需要形成權(quán)益組織影響政府160-162 1.3 中小企業(yè)權(quán)益組織的功能162-164 2.政府中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其法定化164-171 2.1 各國(guó)政府中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的法律規(guī)制164-167 2.2 我國(guó)政府中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀167-168 ? ? ? ? ? ? ? ? 2.3 中小企業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)法定化的構(gòu)架168-171 3.中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的法律規(guī)制171-178 3.1 各國(guó)法定的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織171-173 3.2 我國(guó)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題173-175 3.3 中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的法律規(guī)制175-178 簡(jiǎn)要結(jié)論178-180 文獻(xiàn)資料180-186 致謝186 下載全文 更多同類文獻(xiàn)
促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度研究
袁文全
【摘要】: 中小企業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色,不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,而且在維持競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、滿足社會(huì)需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面具有大企業(yè)無(wú)法取代的作用,進(jìn)而成為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能、構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要依靠力量。這決定了政府自身需要促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。但是,中小企業(yè)囿于自身經(jīng)濟(jì)力量薄弱、社會(huì)資源匱乏等因素的限制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,需要政府的扶助促進(jìn)自身的發(fā)展。本文立足我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的特定背景與現(xiàn)實(shí)狀況,著眼于對(duì)中小企業(yè)作為弱質(zhì)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)與促進(jìn),提高中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)中小企業(yè)法律制度的價(jià)值追求、政策目標(biāo)以及制度現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析,試著從制度上探討促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展需要的法律支持,以及如何建構(gòu)和完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度。全文共分七個(gè)部分。第一部分“緒論”。主要介紹了研究促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度問(wèn)題的提出、研究現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題,以及本文采用的結(jié)構(gòu)安排與研究方法。第二部分“中小企業(yè)概述”。首先從探討中小企業(yè)的法律界定入手,在考察國(guó)外有關(guān)中小企業(yè)法律界定的情況及我國(guó)中小企業(yè)法律界定沿革的基礎(chǔ)上,提出法律界定我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)遵循的原則與中小企業(yè)的法律定義,并對(duì)此檢視了《中小企業(yè)促進(jìn)法》界定中小企業(yè)的不足,揭示出中小企業(yè)的本質(zhì)特征及其法律形態(tài)。然后,分析了我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的基本狀況。其中,包括其經(jīng)歷的發(fā)展階段、在經(jīng)濟(jì)生活中的作用、所處的市場(chǎng)弱勢(shì)及其成因分析。揭示出中小企業(yè)的發(fā)展需要政府的扶助,政府基于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能需要促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,不僅從政策上提供制度支持,更需要從法律上提供制度保障,以及中小企業(yè)問(wèn)題的法律特殊性。第三部分“我國(guó)中小企業(yè)法律制度的價(jià)值追求”。基于第二部分中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)法律制度的需求及政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律支持的揭示,在分析中小企業(yè)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在契合性,尤其是中小企業(yè)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的階段性發(fā)展的基礎(chǔ)上,闡述了中小企業(yè)法的公平、安全、發(fā)展三大價(jià)值取向。然后,通過(guò)分析論證,認(rèn)為我國(guó)中小企業(yè)法具有產(chǎn)業(yè)政策法屬性。繼而結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,論述了我國(guó)中小企業(yè)法律制度應(yīng)當(dāng)融入中小企業(yè)法的三大價(jià)值理念,形成符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的新的制度價(jià)值取向。從而揭示出中小企業(yè)法律制度在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施中的重要性。第四部分“我國(guó)中小企業(yè)法律制度的政策目標(biāo)”?;趯?duì)政策本身具有法律屬性,獲得具有法規(guī)規(guī)范的約束力,進(jìn)而使其政策目標(biāo)受到法律的規(guī)范和保障,以及政策和法律能夠相融一體的分析,結(jié)合本文第三部分對(duì)我國(guó)中小企業(yè)法律制度價(jià)值目標(biāo)取向的論述,闡釋了我國(guó)中小企業(yè)法律制度作為國(guó)家中小企業(yè)政策的法律化,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先確立的政策目標(biāo)是:規(guī)制政府在中小企業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)行為、保障中小企業(yè)的生存與發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)公平協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上對(duì)各政策目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解。第五部分“我國(guó)中小企業(yè)法律制度的基本狀況”。鑒于我國(guó)中小企業(yè)法律制度的價(jià)值目標(biāo)取向及內(nèi)含政策目標(biāo),對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展所具有的重大意義,在分析我國(guó)中小企業(yè)政策的沿革、企業(yè)立法的演進(jìn)的基礎(chǔ)上,評(píng)述了現(xiàn)行中小企業(yè)法律制度的內(nèi)在體系及在市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制、融資擔(dān)保制度、產(chǎn)權(quán)制度、立法本身等方面存在的不足。第六部分“促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度的完善”。首先對(duì)國(guó)外中小企業(yè)法律制度安排從立法模式上進(jìn)行了考察,并在對(duì)其制度評(píng)析的基礎(chǔ)上,從中小企業(yè)法律體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制、信用擔(dān)保制度、現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、服務(wù)體系法律制度等方面,系統(tǒng)地提出完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度的對(duì)策建議。第七部分“結(jié)論”。簡(jiǎn)要概括本文通過(guò)研究對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度問(wèn)題形成的一些基本認(rèn)識(shí)和看法。
【關(guān)鍵詞】:中小企業(yè) 中小企業(yè)法 法律制度 法律價(jià)值
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué) 【學(xué)位級(jí)別】:博士 【學(xué)位授予年份】:2007 【分類號(hào)】:D922.291.91 【目錄】:
摘要3-5 ABSTRACT5-12 1 緒 論12-18 1.1 問(wèn)題的提出12-14 1.2 研究現(xiàn)狀及存在的主要不足14-16 1.3 本文的結(jié)構(gòu)安排及研究方法16-18 2 中小企業(yè)概述18-48 2.1 中小企業(yè)的法律界定19-32 2.1.1 國(guó)外中小企業(yè)法律界定的考察19-23 2.1.2 我國(guó)中小企業(yè)法律界定的評(píng)析23-29 2.1.3 中小企業(yè)的法律屬性29-30 2.1.4 中小企業(yè)的法律形態(tài)30-32 2.2 我國(guó)中小企業(yè)的基本狀況32-42 2.2.1 我國(guó)中小企業(yè)在不同時(shí)期的發(fā)展33-35 2.2.2 中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的作用35-39 2.2.3 我國(guó)中小企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)39-42 2.3 我國(guó)中小企業(yè)問(wèn)題的法律特殊性42-48 2.3.1 中小企業(yè)問(wèn)題法律解決的特殊性43-44 2.3.2 中小企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)的特殊性44-45 2.3.3 中小企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)的特殊性45 2.3.4 中小企業(yè)主體地位類型的特殊性45-48 3 我國(guó)中小企業(yè)法律制度的價(jià)值追求48-64 3.1 中小企業(yè)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在契合48-52 3.1.1 企業(yè)法的生成與演進(jìn)49-50 3.1.2 中小企業(yè)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性50-52 3.2 中小企業(yè)法的法律價(jià)值52-56 3.2.1 中小企業(yè)法的公平價(jià)值52-54 3.2.2 中小企業(yè)法的安全價(jià)值54-55 3.2.3 中小企業(yè)法的發(fā)展價(jià)值55-56 3.3 我國(guó)中小企業(yè)法律制度的價(jià)值目標(biāo)56-64 3.3.1 我國(guó)中小企業(yè)法的性質(zhì)定位57-59 3.3.2 我國(guó)中小企業(yè)法律制度的價(jià)值取向59-64 4 我國(guó)中小企業(yè)法律制度的政策目標(biāo)64-76 4.1 規(guī)制政府在中小企業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行為64-72 4.1.1 政府經(jīng)濟(jì)職能的基本定位65-66 4.1.2 政府應(yīng)確立的中小企業(yè)認(rèn)識(shí)理念66-67 4.1.3 政府在中小企業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)行為67-72 4.2 保障中小企業(yè)的生存與發(fā)展72-74 4.2.1 保護(hù)中小企業(yè)生存72-73 4.2.2 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展73-74 4.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)公平協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展74-76 4.3.1 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展民主化74 4.3.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化74 4.3.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新74-76 5 我國(guó)中小企業(yè)法律制度的基本狀況76-96 5.1 我國(guó)中小企業(yè)政策法律的沿革76-80 5.1.1 中小企業(yè)政策的發(fā)展軌跡77-78 5.1.2 企業(yè)立法的演進(jìn)過(guò)程78-80 5.2 我國(guó)中小企業(yè)法律制度的現(xiàn)狀80-96 5.2.1 現(xiàn)行中小企業(yè)法律體系的分析80-85 5.2.2 現(xiàn)行中小企業(yè)法律制度的不足85-96 6 促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度的完善96-144 6.1 西方國(guó)家中小企業(yè)法律制度安排96-100 6.1.1 立法模式考察96-99 6.1.2 法律制度評(píng)析99-100 6.2 完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的立法體系100-115 6.2.1 完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專門立法101-107 6.2.2 完善競(jìng)爭(zhēng)立法促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展107-115 6.3 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展115-122 6.3.1 促進(jìn)中小企業(yè)法律形態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制的完善115-119 6.3.2 促進(jìn)政府對(duì)中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制的完善119-122 6.4 完善信用擔(dān)保制度促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展122-133 6.4.1 正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保的作用122-123 6.4.2 我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)現(xiàn)狀123-129 6.4.3 完善我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保制度的對(duì)策129-133 6.5 建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展133-136 6.5.1 明晰中小企業(yè)終極所有權(quán)133-134 6.5.2 建立中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度134-136 6.6 完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的法律制度136-144 6.6.1 促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系建設(shè)基本情況136-138 6.6.2 促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系存在的問(wèn)題138-140 6.6.3 促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系法律制度的完善140-144 7 結(jié)論144-146 致謝146-148 參考文獻(xiàn)148-154 附錄154下載全文 更多同類文獻(xiàn)
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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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【相似文獻(xiàn)】
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(二)[C];2006年 李瓊;;淺談公民環(huán)境權(quán)[A];2007中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集(下卷)[C];2007年
中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系法律制度研究
范靜思 【摘要】:中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。隨著中小企業(yè)在當(dāng)今世界各國(guó)地位和作用的日益提升,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家、還是發(fā)展中國(guó)家,都不斷采取積極的政策和法律措施對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行保護(hù)和扶持。為了解決政府的各項(xiàng)扶持措施如何落實(shí)的問(wèn)題,各國(guó)都注意到培育中小企業(yè)服務(wù)體系的重要性。在發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)體系方面,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有了一些成功的經(jīng)驗(yàn),從服務(wù)體系的建構(gòu)到法律制度的完善都為中國(guó)提供了有益的借鑒。中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步,雖然在服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)體系的完善方面都取得了一定進(jìn)展,但仍然有很多不完善的地方,需要研究的問(wèn)題也很多。具體來(lái)看,中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題主要是服務(wù)主體發(fā)育不成熟、服務(wù)市場(chǎng)秩序不完善、服務(wù)體系的建構(gòu)和完善缺乏法律依據(jù)等。因此,針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)外在扶持和發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)體系方面的成功經(jīng)驗(yàn),完善中小企業(yè)服務(wù)體系的法律保障機(jī)制是本文論述的重點(diǎn)內(nèi)容。本文共分為四章,第一章論述了中小企業(yè)及中小企業(yè)服務(wù)體系的基本理論問(wèn)題,包括中小企業(yè)的法律界定標(biāo)準(zhǔn)、中小企業(yè)服務(wù)體系的含義等內(nèi)容。第二章分析和研究了美國(guó)、日本、韓國(guó)發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)體系的政策和立法狀況,分別對(duì)各國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的立法進(jìn)行了評(píng)析。第三章探討了當(dāng)前中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基本情況,并對(duì)其存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行了分析。第四章是全文論述的重點(diǎn),主要從明確中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系法律制度的方向和原則以及完善中小企業(yè)服務(wù)體系內(nèi)容兩方面對(duì)如何完善中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的法律保障機(jī)制提出建議。本論文對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系法律制度進(jìn)行全面系統(tǒng)研究,主要是因?yàn)榉芍贫冉ㄔO(shè)是中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)于完善中小企業(yè)服務(wù)體系具有重要的意義。首先,利用法律制度保障中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),有利于規(guī)范政府行為,更有效地培育各類服務(wù)組織并保障它們的市場(chǎng)主體地位。國(guó) 【關(guān)鍵詞】:中小企業(yè) 服務(wù)體系 法律制度
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué) 【學(xué)位級(jí)別】:碩士 【學(xué)位授予年份】:2006 【分類號(hào)】:D922.291.91 【目錄】:
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 摘要2-4 ABSTRACT4-7 目錄7-9
第一章 中小企業(yè)及其服務(wù)體系的涵義9-17 第一節(jié) 中小企業(yè)的法律界定標(biāo)準(zhǔn)9-12
一、國(guó)外中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)9-10
二、中國(guó)中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)10-12 第二節(jié) 中小企業(yè)的地位和作用12-14
一、中小企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用12-13
二、中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用13-14 第三節(jié) 中小企業(yè)服務(wù)體系的含義14-17
一、中小企業(yè)服務(wù)體系的參與機(jī)構(gòu)15 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
二、中小企業(yè)服務(wù)體系的運(yùn)作機(jī)制15-16
三、中小企業(yè)服務(wù)體系的主要內(nèi)容16-17 第二章 國(guó)外發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)體系立法17-29 第一節(jié) 美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系立法17-20
一、美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系的參與機(jī)構(gòu)17-18
二、美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)范疇18-20
三、對(duì)美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系立法的評(píng)析20 第二節(jié) 日本中小企業(yè)服務(wù)體系立法20-24
一、日本中小企業(yè)服務(wù)體系的參與機(jī)構(gòu)21-22
二、日本中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)范疇22-23
三、對(duì)日本中小企業(yè)服務(wù)體系立法的評(píng)析23-24 第三節(jié) 韓國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系立法24-29
一、韓國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的參與機(jī)構(gòu)25-26
二、韓國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)范疇26-28
三、對(duì)韓國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系立法的評(píng)析28-29 第三章 中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析29-38 第一節(jié) 中國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基本情況29-33
一、中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的政策和立法狀況29-30
二、中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r30-31
三、中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)情況31-33 第二節(jié) 中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題33-38
一、缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)33-34
二、資源提供類中介機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成34
三、經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范化管理34-35
四、企業(yè)合作自律組織發(fā)育不成熟35-36
五、中介服務(wù)市場(chǎng)秩序不完善36
六、中小企業(yè)服務(wù)體系的建構(gòu)和完善缺乏法律依據(jù)36-38 第四章 完善中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系的法律保障機(jī)制38-48 第一節(jié) 中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系立法的方向和原則38-41
一、中小企業(yè)服務(wù)體系立法涵蓋的內(nèi)容必須全面38-39
二、中小企業(yè)服務(wù)體系立法要具體、明確、可操作性強(qiáng)39-40
三、中小企業(yè)服務(wù)體系立法要立足實(shí)際、體現(xiàn)制度的時(shí)效性40-41 第二節(jié) 完善中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系法律制度的主要內(nèi)容41-48
一、完善中小企業(yè)服務(wù)體系主體的法律制度41-43
二、完善中小企業(yè)服務(wù)體系運(yùn)作的法律制度43-48 參考文獻(xiàn)48-52
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄52-53 中央民族大學(xué)研究生學(xué)位論文作者聲明53-54 ? 致謝54 下載全文 更多同類文獻(xiàn)
中國(guó)中小企業(yè)的生存環(huán)境
張朝孝
蒲勇健
【摘要】:中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位,但是近年來(lái)中小企業(yè)的數(shù)量、所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及利稅比重都趨于下降。從中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)政策、法制環(huán)境、融資渠道、社會(huì)負(fù)擔(dān)、社會(huì)觀念和社會(huì)化服務(wù)體系等八大方面分析我國(guó)中小企業(yè)的生存環(huán)境。
【作者單位】: 重慶大學(xué)工商管理學(xué)院 重慶大學(xué)工商管理學(xué)院
【關(guān)鍵詞】: 中小企業(yè) 生存環(huán)境 經(jīng)濟(jì)政策
【基金】:加拿大大學(xué)──產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟和中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(CCUIPP-NSFC)
【分類號(hào)】:F276.3 【正文快照】:
中小企業(yè)在解決城巾下崗職工就業(yè),吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口iJ非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化,加速城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增K,促進(jìn)巾場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方面具有戰(zhàn)略意義。中小企業(yè)已經(jīng)由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充轉(zhuǎn)變成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但是中小企業(yè)因其規(guī)模小、抗
下載全文 更多同類文獻(xiàn)
我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析及政策建議
宋井源
【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段 ,成為國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我國(guó)中小企業(yè)長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題是比較多的 ,這不僅需要完善企業(yè)自身的治理機(jī)制 ,還需要政府為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。目前 ,影響我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的主要環(huán)境因素 ,均存在著一些問(wèn)題和缺陷。為此 ,建議政府加快建立健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系 ,包括政府管理、法制條件、財(cái)稅扶持、信用擔(dān)保以及社會(huì)化的綜合服務(wù)等。
【作者單位】: 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)金系
【關(guān)鍵詞】: 環(huán)境因素 國(guó)民待遇 信用擔(dān)保體系 社會(huì)服務(wù)體系
【分類號(hào)】:F276.3 【正文快照】:
一、影響中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素(一)社會(huì)環(huán)境 :宏觀管理體制建設(shè)滯后 ,法律體系不健全在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 ,政府對(duì)中小企業(yè)的管理職能主要表現(xiàn)在執(zhí)行法律和政策 ,協(xié)調(diào)政府部門和企業(yè)之間的關(guān)系 ,為中小企業(yè)提供各種政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù) ,而不再直接干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與
論我國(guó)中小企業(yè)的法律保護(hù)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是平等經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體之間地位平等,是神圣不可侵犯的基本原則,主體地位的平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的基石。而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大企業(yè)不斷出現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的巨大性導(dǎo)致了交易中特殊權(quán)益的滋生,打破了市場(chǎng)主體間的“平等地位”狀態(tài)。國(guó)家必然通過(guò)特殊的救濟(jì)法律,保障中小企業(yè)的權(quán)益,才能從法律層面的不對(duì)等,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交易狀態(tài)下的平等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,一般會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)法及中小企業(yè)特殊保護(hù)立法對(duì)此加以規(guī)制,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在健康有序的狀態(tài)下發(fā)展。
一、我國(guó)中小企業(yè)法律保護(hù)的現(xiàn)狀在我國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)模式中,立法更多地關(guān)注國(guó)營(yíng)企業(yè),特別是關(guān)注國(guó)營(yíng)大型企業(yè)的發(fā)展,相對(duì)而言,中小型企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中聚焦的重點(diǎn),相關(guān)的法律保護(hù)剛剛起步。我國(guó)中小企業(yè)法律保護(hù)主要通過(guò)以下法律及政策體現(xiàn):針對(duì)性強(qiáng)的立法主要有《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》;《公司法》、《證券法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》中也有涉及。其中《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》是中小企業(yè)法律中的基本法,對(duì)保障和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。其明確了立法目的:......(本文共計(jì)5頁(yè))
論我國(guó)中小企業(yè)法律權(quán)益的保護(hù)
2011-11-23 11:58 來(lái)源:法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】
【摘 要】中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一支重要支撐力量。這些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速提升的態(tài)勢(shì)充分證明:一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)大,不僅要有能走向世界的大企業(yè),而且也
要有成功的中小企業(yè)。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 立法現(xiàn)狀 制度完善
中小企業(yè)是當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極其重要的一股力量。僅從數(shù)量而論,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,中小企業(yè)的數(shù)量均占各國(guó)企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù),在產(chǎn)值、銷售額、就業(yè)人數(shù)等方面也占有很高的比重。目前,我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的立法還不完善,為了維護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的公平環(huán)境,應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法來(lái)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益,從而逐步形成市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)。
一 中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的立法現(xiàn)狀
引導(dǎo)中小企業(yè),主要應(yīng)體現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策及法律化,積極鼓勵(lì)或者限制中小企業(yè)在某些領(lǐng)域的發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)新。目前,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律來(lái)保護(hù)和推動(dòng)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。中小企業(yè)法是國(guó)家旨在保護(hù)、扶持和引導(dǎo)中小企業(yè)的法律。但是,在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中法律對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)仍然存在滯后性,因此,我國(guó)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍然存在融資困難、競(jìng)爭(zhēng)力較弱、缺乏實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益經(jīng)濟(jì)的能力、人民幣升值、利潤(rùn)空間受擠壓等問(wèn)題。所以,加快健全法律制度體系是我國(guó)保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
二 完善中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的法律措施
研究中小企業(yè)的法律權(quán)益保護(hù)是因?yàn)橹行∑髽I(yè)能夠有效地促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并且中小企業(yè)是解決就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)的中堅(jiān)力量之一,在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用,有助于我國(guó)進(jìn)一步深化改革。因此,筆者認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的法制建設(shè)是十分必要的。
1.加強(qiáng)完善金融法律制度
為中小企業(yè)建立一個(gè)通暢的融資渠道,是對(duì)中小企業(yè)法律保護(hù)中最為重要的手段之一。長(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)資產(chǎn)額低、融資成本高、企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、貸款抵押擔(dān)保難等因素,使得中小企業(yè)與銀行之間存在斷層。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面考慮構(gòu)建中小企業(yè)融資支持體系:(1)升華金融體制改革,建立專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。(2)建立多元化的信用擔(dān)保體系,運(yùn)用法律保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。
為了解決中小企業(yè)信用不足的問(wèn)題,可以實(shí)行類似于美國(guó)政府于1958年頒布的《中小企業(yè)管理法》,通過(guò)設(shè)置中小企業(yè)管理局以直接貸款、協(xié)調(diào)貸款及擔(dān)保貸款等方式專門管理中小企業(yè)。這個(gè)管理局下設(shè)置的中小企業(yè)投資公司通過(guò)股票、債券的方式彌補(bǔ)創(chuàng)辦企業(yè)的資金不足,這就是所謂的“債券擔(dān)保計(jì)劃”。筆者認(rèn)為,我國(guó)可以借鑒其成功之處結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況作出以下調(diào)整方案:加快健全融資市場(chǎng),筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于加強(qiáng)貸款擔(dān)保,建立多層次的資本市場(chǎng)為中小企業(yè)融資提供資金來(lái)源。另外,筆者認(rèn)為可以采取政府建立的小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)向商業(yè)銀行提供總擔(dān)保額的75%,剩下部分由商業(yè)銀行承擔(dān)。這種政府提供擔(dān)保的機(jī)制能保障中小企業(yè)得到足夠的融資支持,為此,政府每年都要提供中小企業(yè)信貸保障的預(yù)算撥款以彌補(bǔ)中小企業(yè)信貸擔(dān)保基金和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
2.強(qiáng)化現(xiàn)有法律的實(shí)施,健全中小企業(yè)立法,為中小企業(yè)發(fā)展提供法律依據(jù)和保障
我國(guó)已頒布的法律中與中小企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的法律主要有《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等。此外,2007年修訂《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》關(guān)于有限合伙的規(guī)定使中小企業(yè)在融資方面有了法律依據(jù);2007年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》為中小企業(yè)在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)提供了強(qiáng)有力的法律保障。筆者認(rèn)為,必須要在現(xiàn)有法律框架內(nèi),強(qiáng)化現(xiàn)有法律的實(shí)施,完善其配套措施,從而保障和促進(jìn)中小企
業(yè)的發(fā)展。
另外,貫徹《公司法》,推進(jìn)完善中小企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)程。中小企業(yè)在其管理經(jīng)營(yíng)中,要嚴(yán)格按照公司法的要求,將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,以使公司的經(jīng)營(yíng)者在其權(quán)限范圍內(nèi)利
用其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)才能將企業(yè)打理得更好。
最后,應(yīng)當(dāng)遵守《會(huì)計(jì)法》,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度。對(duì)于這一點(diǎn),筆者認(rèn)為也是十分必要的,因?yàn)橘Y金狀況是反映企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的晴雨表。
3.修改稅法,利用稅收杠桿加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的保護(hù)
稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿,對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有積極作用。目前我國(guó)稅收針對(duì)中小企業(yè)優(yōu)惠措施較為單一,主要是降低稅率和稅收減免兩種優(yōu)惠措施。各國(guó)普遍適用的提高稅收起征點(diǎn)、投資抵免、提高固定資產(chǎn)折舊等對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策很少采用。我國(guó)應(yīng)采用多種優(yōu)惠措施,對(duì)于中小企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展與科技開發(fā)等提供有針對(duì)性的、有效果的稅收優(yōu)惠措施。筆者認(rèn)為,中小企業(yè)在拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面起著大企業(yè)所不能替代的作用,然而中小企業(yè)畢竟是“中小”企業(yè),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都處于弱勢(shì)地位,以及在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遇到的各種問(wèn)題,如融資難等,中小企業(yè)要發(fā)展離不開政府的鼎力支持,所以政府有責(zé)任也有義務(wù)從各方面為中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生存發(fā)展環(huán)境。
4.遏制行政性壟斷行為
我國(guó)反壟斷法的一個(gè)特別重要的內(nèi)容是遏制行政壟斷,反對(duì)政府及其所屬機(jī)構(gòu)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)。行政壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)生活具有巨大的破壞性,它會(huì)使某些市場(chǎng)主體獲得行政權(quán)力的不當(dāng)支持或片面保護(hù),從而造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的非公平、低效率,在此過(guò)程中政府腐敗也就在所難免。當(dāng)前,行政壟斷在我國(guó)主要有幾種表現(xiàn):在縱向的行業(yè)內(nèi),它們表現(xiàn)為行業(yè)壟斷,如承擔(dān)著管理行業(yè)任務(wù)的大企業(yè)集團(tuán)以及掛靠中央直屬機(jī)關(guān)的企業(yè);在橫向的行政區(qū)域內(nèi),它們表現(xiàn)為地區(qū)壟斷,或稱地方保護(hù)主義。此外,還表現(xiàn)為企業(yè)合并中的“拉郎配”,即政府強(qiáng)迫企業(yè)加入某個(gè)企業(yè)集團(tuán),或者強(qiáng)迫經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)接受某些經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)。因此,在這一過(guò)程中,市場(chǎng)中的“弱者”中小企業(yè)不會(huì)成為行政壟斷的寵兒,大量誠(chéng)信的中小企業(yè)無(wú)力通過(guò)參與政府的決策過(guò)程發(fā)展自己,甚至保護(hù)自己的競(jìng)爭(zhēng)利益,行政壟斷已成為遏制中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。行政壟斷所帶來(lái)的危害不僅波及中小企業(yè),而且對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善都具有極大的威脅,應(yīng)當(dāng)將對(duì)其規(guī)制列入立法議程。
三 結(jié)束語(yǔ)
中小企業(yè)的自身屬性及國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)大氣候是導(dǎo)致中小企業(yè)陷入資金困局、效益困局、發(fā)展空間困局三大困境的主要原因?;猱?dāng)前中小企業(yè)生存危機(jī)的路徑是拓展融資渠道、實(shí)行結(jié)構(gòu)性降稅和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策支持和法律保障等宏觀調(diào)控手段保障中小企業(yè)的生存和發(fā)展,縮小不同經(jīng)濟(jì)體實(shí)力差距,保障總體經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
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