第一篇：專訪中央黨史研究室主任歐陽淞

——專訪中央黨史研究室主任歐陽淞

編者按 為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，半月談推出“黨的理論與實(shí)踐創(chuàng)新系列訪談”欄目，圍繞黨在90年間理論與實(shí)踐層面上的諸多探索與創(chuàng)新，采訪權(quán)威專家，給廣大讀者以啟迪和思考。

記者：回望90年，您認(rèn)為我們黨不斷發(fā)展壯大的力量之源在哪里？

歐陽淞：中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。90年來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位相統(tǒng)一，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益相統(tǒng)一，帶領(lǐng)人民譜寫了中華民族發(fā)展史上的壯麗篇章。

1945年黨的七大把“為人民服務(wù)”作為黨的宗旨正式寫進(jìn)黨章，明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為人民服務(wù)的精神”。黨的宗旨是社會(huì)歷史前進(jìn)的內(nèi)在要求和無產(chǎn)階級(jí)政黨以人為本思想的凝練表達(dá)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)。

縱觀黨成立以來的歷史，盡管不同時(shí)期的工作任務(wù)不盡相同，但黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨始終沒有變，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的工作路線始終沒有變。共產(chǎn)黨代表無產(chǎn)階級(jí)和最廣大人民的利益，而“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。中國共產(chǎn)黨人為了人民利益甘愿拋頭顱、灑熱血的奉獻(xiàn)精神，與人民群眾“有鹽同咸，無鹽同淡”的優(yōu)良作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，鮮明地體現(xiàn)了我們黨最可貴的政治品格。

90年來，在關(guān)系中華民族前途和命運(yùn)的每一段崢嶸歲月、每一個(gè)重大關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民所進(jìn)行的頑強(qiáng)抗?fàn)幒陀⒚骶駬瘢俭w現(xiàn)了我們黨把握歷史大

勢、勇立時(shí)代潮頭、引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的雄偉氣魄和卓越膽識(shí)。90年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不懈奮斗的歷史征程和光輝業(yè)績，猶如一幅氣勢磅礴、雄渾壯麗的畫卷，展現(xiàn)著中國翻天覆地的歷史巨變。

記者：90年來，我們黨是如何把握歷史前進(jìn)的脈搏，依靠人民戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的？

歐陽淞：人民群眾的衷心擁護(hù)與大力支持，是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷取得事業(yè)成功的根本保證。中國共產(chǎn)黨初創(chuàng)時(shí)僅有50多名黨員，卻領(lǐng)導(dǎo)了轟轟烈烈的工人大罷工，掀起了中國工人運(yùn)動(dòng)的新高潮。正是有了工人階級(jí)的支持，黨才很快打開了革命局面，作為一支嶄新的政治力量登上了中國政治舞臺(tái)。

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨實(shí)行新的土地政策，“打土豪、分田地”贏得了占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的擁護(hù)，成功領(lǐng)導(dǎo)建立了工農(nóng)民主政權(quán)，打破了國民黨軍隊(duì)的圍追堵截，取得了紅軍長征的偉大勝利。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)實(shí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各階級(jí)、階層的積極性，使黨成為團(tuán)結(jié)全民族抗戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。到1945年，黨已發(fā)展成為有120多萬黨員的大黨，人民軍隊(duì)發(fā)展到120多萬人，民兵260多萬人，抗日根據(jù)地面積達(dá)近百萬平方公里，人口近1億。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，面對全副美式裝備的國民黨430萬正規(guī)軍和美國的核訛詐政策，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)信只有“人民才是真正強(qiáng)大的力量”，成功建立起鞏固的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒了國民黨反動(dòng)派，取得了新民主主義革命的勝利。

新中國成立后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民以前所未有的主人翁姿態(tài)和高漲的創(chuàng)造熱情，積極投入社會(huì)主義改造和國家建設(shè)。

改革開放以來，我們黨堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)人民群眾的創(chuàng)造活力，及時(shí)總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不

答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，成功地探索出中國特色社會(huì)主義道路，使我國獲得了自近代以來從未有過的長期快速發(fā)展。

歷史證明，在中國，只有中國共產(chǎn)黨才能這樣始終緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，在歷史發(fā)展的進(jìn)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在人民群眾的實(shí)踐中吸取營養(yǎng)，始終保持自身的先進(jìn)性，始終走在時(shí)代的前列，引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮勇前進(jìn)。

記者：從黨的歷史上看，我們黨是怎么實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的？

歐陽淞：全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。

我們黨進(jìn)行的一切奮斗，無論是革命戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，還是和平建設(shè)時(shí)期建立社會(huì)主義制度，進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

90年來，中國共產(chǎn)黨人為了人民的利益，始終堅(jiān)持吃苦在前、奉獻(xiàn)在前，不懼流血流汗，乃至犧牲寶貴的生命。在民主革命時(shí)期，共產(chǎn)黨員大都是在九死一生的環(huán)境中開展革命工作的，他們中的許多人沒有等到共和國成立就將生命獻(xiàn)給了民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)。

進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革開放新時(shí)期，涌現(xiàn)出以雷鋒、焦裕祿、王進(jìn)喜、史來賀、孔繁森等為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員群體，他們以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著先鋒模范作用。中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)人民群眾，用不懈的奮斗換來了國家的富強(qiáng)和人民的幸福。新中國成立初期，我國人均GDP不到100美元，改革開放初期不到200美元，到2003年已經(jīng)突破了1000美元大關(guān)，2008年已達(dá)到3266.8美元，2010年已超過4000美元。

改革開放以來的30多年，是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實(shí)惠最多的時(shí)期，人民生活總體上達(dá)到小康水平。中國人民從綜合國力的極大增強(qiáng)和生活水平的極大提高中，深刻感受到中國共產(chǎn)黨人的犧牲與奉獻(xiàn)，進(jìn)一步堅(jiān)信，選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是選擇了美好的生活和光明的前景。

記者：為什么說中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇也是人民的選擇？

歐陽淞：歷史的選擇，最終要通過人民的選擇來實(shí)現(xiàn)。正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正代表了中國人民和中華民族的根本利益，才當(dāng)之無愧地成為人民群眾的堅(jiān)定選擇，當(dāng)之無愧地成為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨在長期斗爭中同人民群眾形成的血肉聯(lián)系，沒有黨在人民中間所進(jìn)行的艱苦細(xì)致的有效工作和由此而享有的崇高威信，那么我們的國家就必然由于種種內(nèi)外原因而四分五裂，我們民族和人民的前途就只能被斷送。

在新的歷史條件下，我們必須深刻認(rèn)識(shí)黨所處的歷史方位，始終如一地順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，始終如一地代表最廣大人民的根本利益，繼續(xù)接受歷史和人民的檢驗(yàn)與選擇。（《半月談》2011年第8期，記者 何晏）

第二篇：歐陽淞：努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面

努力開創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面

歐陽淞

黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了基層黨的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”，并就此進(jìn)行了深刻闡述，作出了重要部署。我們要深刻理解和全面落實(shí)黨的十七大精神，在繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，緊緊圍繞鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性這一課題，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)，努力開創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面。

一、黨的十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求

科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。黨的十七大報(bào)告鄭重提出，要“使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求”。基層黨的建設(shè)只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能更好地服從和服務(wù)于黨的工作大局。報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一系列重要思想和工作部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也充分體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本要求。

一是要求在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中謀劃基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的第一位任務(wù)。黨的十七大報(bào)告部署在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以提高黨員、干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力；強(qiáng)調(diào)要把包括基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大黨員、干部要成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者與社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，基層黨組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，這就明確具體地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求落實(shí)和融入到了基層黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

二是要求按照以人為本的核心理念指導(dǎo)基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對象是人民群眾，這就要求基層黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人為本，基層黨組織要充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式；要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。這些要求，既體現(xiàn)了對黨員的嚴(yán)格要求，又體現(xiàn)了對黨員的尊重關(guān)愛，是在黨內(nèi)生活中堅(jiān)持以人為本核心理念的生動(dòng)反映，是激發(fā)黨員積極性創(chuàng)造性、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要舉措。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，基層黨組織要努力做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作，要拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。這些要求，集中表達(dá)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，生動(dòng)詮釋了科學(xué)發(fā)展觀和黨的先進(jìn)性的真諦。

三是要求按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想改進(jìn)基層黨的建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。基層黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，整合資源、形成合力，健全機(jī)制、常抓不懈。黨的十七大報(bào)告明確把黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)列入基層黨的建設(shè)的范疇，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，既明確了基層黨的建設(shè)的工作重點(diǎn)和分類指導(dǎo)的要求，又體現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面發(fā)展的要求；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場所等問題，體現(xiàn)了基層黨的建設(shè)要常抓不懈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

四是要求按照改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是時(shí)代精神的核心內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化給基層黨的建設(shè)提出了許多新課題?；鶎狱h組織的工作要適應(yīng)新的形勢，要始終符合時(shí)代要求和人民期待，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。黨的十七大報(bào)告根據(jù)黨所面臨的新形勢新任務(wù)，在全面總結(jié)5年來黨的建設(shè)特別是在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)基層黨的建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)、新舉措、新要求。比如，在制度和機(jī)制建設(shè)方面，提出了建立健全一個(gè)體系、三個(gè)制度、四個(gè)機(jī)制的任務(wù)，即“構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”；“建立黨員黨性定期分析制度”、“改革黨內(nèi)選舉制度”、“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”；“健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制”、“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”、“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”、“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”。又比如，對基層黨的建設(shè)的有關(guān)問題作出了新的理論概括，對新形勢下黨員和干部隊(duì)伍、基層黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)分別提出了新的目標(biāo)要求，對基層黨的建設(shè)提出了許多新的工作內(nèi)容，等等。這些新觀點(diǎn)、新舉措、新要求，具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、針對性和可操作性，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨的十七大報(bào)告對基層黨的建設(shè)作出的重要部署，使基層黨的建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)更加明確、重點(diǎn)更加突出、機(jī)制更加健全、措施更加有力。只要按照黨的十七大報(bào)告的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，就能更好地把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)

保持黨的先進(jìn)性必須扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。黨的十七大報(bào)告提出，要“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子?！比绱烁叨饶毜貙伯a(chǎn)黨員的先進(jìn)性作出概括，這在黨的代表大會(huì)的報(bào)告中還屬首次?！袄斡涀谥肌⑿南等罕姟边@八個(gè)字，準(zhǔn)確表達(dá)了共產(chǎn)黨員作為工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士的深刻內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了對黨員的黨性要求。從黨的根本立場出發(fā)，這一要求是始終如一的；從黨的歷史任務(wù)來看，這一要求包含著豐富的時(shí)代內(nèi)容。加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，必須圍繞這一目標(biāo)要求去謀劃、去推進(jìn)。

堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員。理論上的清醒、政治上的堅(jiān)定是黨員保持先進(jìn)性的重要前提。深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，這是當(dāng)前黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，緊密結(jié)合建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，不斷鞏固全黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的共同思想基礎(chǔ)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義注入強(qiáng)大思想動(dòng)力。

健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。黨員保持先進(jìn)性，既要靠制度約束，更要靠內(nèi)在自覺，健全的黨內(nèi)生活制度是黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員意識(shí)的基本保證。黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章的同時(shí)進(jìn)一步提出，要建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。定期開展黨性分析，有利于在黨內(nèi)生活中形成正確開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍，有利于幫助黨員自我教育、自我提高，始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，從而使黨員的黨性得到錘煉，素質(zhì)不斷提升。在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨的十七大報(bào)告作出的加強(qiáng)黨員教育的又一重大

部署。2003年以來，這項(xiàng)工作先后在12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)，受到了農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾普遍歡迎。要認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》，力爭到2010年底，在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。

建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。隨著我國改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多。他們從業(yè)和居住的流動(dòng)性，給黨員教育管理提出了新課題。黨的十七大報(bào)告指出，要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。這是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在黨員管理工作中的具體運(yùn)用，是新形勢下黨員管理模式的重大創(chuàng)新。它要求我們改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，把對流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)懷幫助緊密結(jié)合起來，使每個(gè)黨員無論在農(nóng)村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，通過加強(qiáng)和改進(jìn)對流動(dòng)黨員的管理，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員管理工作格局，使黨員教育管理工作與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)更相適應(yīng)，與社會(huì)管理格局更相符合。

構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。黨的十七大報(bào)告對黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出了新要求。關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、注重激勵(lì)、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)代理中心等工作平臺(tái)，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)，使每個(gè)黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。要健全考評(píng)和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立群眾觀點(diǎn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身素質(zhì)。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)處置不合格黨員。無產(chǎn)階級(jí)政黨的力量和作用，主要不是取決于黨員的數(shù)量，而是取決于黨員的質(zhì)量。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，首先要把好發(fā)展黨員這第一道關(guān)口。要按照黨的十七大報(bào)告提出的要求，繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員的工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要在黨的組織相對薄弱的群體中進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員的工作。近幾年，一些地方在實(shí)踐中探索了發(fā)展黨員工作公示制、票決制等做法和經(jīng)驗(yàn)，對確保新黨員質(zhì)量起到了重要作用，應(yīng)當(dāng)總結(jié)推廣。處置不合格黨員是保持黨的隊(duì)伍純潔性的重要舉措，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序及時(shí)進(jìn)行處理。只有做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)才能得到不斷提高，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性才能得到長久保持。

三、全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的十七大報(bào)告提出，要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。“推動(dòng)發(fā)展”是中心，體現(xiàn)了組織路線必須為政治路線服務(wù)的要求；“服務(wù)群眾”是根本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；“凝聚人心”是關(guān)鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)；“促進(jìn)和諧”是重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的歷史重任。要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，通過全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，持之以恒地把這四個(gè)方面的作用進(jìn)一步發(fā)揮好。

全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)。規(guī)模宏大、組織嚴(yán)密、覆蓋廣泛的基層組織是我們黨豐富的組織資源和堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。要著眼于基層黨組織建設(shè)的全局，既要整體謀劃，又要分類指導(dǎo)，努力發(fā)揮基層組織的整體效能，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面發(fā)展。

我們黨的基層組織和黨員主要分布在農(nóng)村、企業(yè)和城市社區(qū)。因此，要把這三個(gè)方面黨的基層組織建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來抓。黨的十七大報(bào)告提出，要“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對基層黨的建設(shè)提出的一個(gè)新要求。要認(rèn)真總結(jié)近年來各地創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗(yàn)，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)。同時(shí)，還要注重加強(qiáng)對黨的基層組織建設(shè)面臨新情況、新問題的研究。截至目前，我國已有1億多進(jìn)城務(wù)工人員和近50萬個(gè)新社會(huì)組織，這些領(lǐng)域中黨的組織和黨的工作，目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，對于進(jìn)一步鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力，具有重要意義。要按照黨的十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)在進(jìn)城務(wù)工人員和新社會(huì)組織中開展黨的工作的要求，積極探索新途徑，努力取得新突破，真正實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，還要加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。

不斷優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式。改革開放近30年來，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生的深刻變革，對改進(jìn)和完善黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動(dòng)方式等提出了新的課題。要按照黨的十七大報(bào)告的要求，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要實(shí)現(xiàn)基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動(dòng)方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)共性向既注重共性又尊重個(gè)性轉(zhuǎn)變。認(rèn)真總結(jié)近年來特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造積累的開展保持黨員先進(jìn)性要求大討論、開辟第二課堂、設(shè)置黨員學(xué)習(xí)中心戶等經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果，努力提高基層黨組織工作的針對性、實(shí)效性。

建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。高度重視黨內(nèi)關(guān)懷，是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，中央下?lián)茳h費(fèi)救災(zāi)、慰問生活困難黨員、建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場所、對符合政策的老黨員進(jìn)行補(bǔ)貼，得到基層黨組織和廣大黨員群眾的普遍贊譽(yù)。實(shí)踐證明，激勵(lì)出活力，關(guān)懷出動(dòng)力，幫扶提高凝聚力。黨的十七大提出的建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的要求，是這項(xiàng)工作制度化、機(jī)制化的體現(xiàn)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。要多方籌集資金，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實(shí)際困難。要健全激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。通過健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在全黨形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級(jí)黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的生動(dòng)局面。

落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》的貫徹落實(shí)，形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。地方黨委和部門黨組（黨委）要把黨的基層組織建設(shè)納入重要議事日程。黨委（黨組）書記要切實(shí)履行抓好本地區(qū)、本部門基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績的一個(gè)重要內(nèi)容。各級(jí)黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立和完善工作制度，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。

四、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)新活力

黨內(nèi)民主是保持和增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固和促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照黨的十七大報(bào)告關(guān)于“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的要求，樹立發(fā)展黨內(nèi)基層民主的新理念，拓展保障黨員民主權(quán)利的新途徑，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，充分激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨內(nèi)基層民主建設(shè)在加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)中的促進(jìn)作用。

尊重黨員主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。黨的十七大報(bào)告關(guān)于“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”的要求，充分體現(xiàn)了以人為本的核心理念，反映了黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。要為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)設(shè)載體，暢通渠道，完善機(jī)制，營造環(huán)境，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面，落實(shí)到基層黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，在基層黨內(nèi)生活中形成一種暢所欲言、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的局面，努力使廣大黨員的主體意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，主體地位得到進(jìn)一步尊重，主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要進(jìn)一步完善基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)的決定要廣泛聽取黨員和群眾的意見，反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

改革黨內(nèi)選舉制度。基層黨內(nèi)選舉制度是基層黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，是基層黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。黨的十七大報(bào)告提出“改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。這些要求深刻總結(jié)了黨內(nèi)基層民主的實(shí)踐探索和新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了改革基層黨內(nèi)選舉制度的基本原則和主要方法。要采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對候選人情況的了解。繼續(xù)選擇一些黨員人數(shù)適中、經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。通過健全和完善公正、科學(xué)、合理的黨內(nèi)基層選舉制度和機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)基層民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性，使黨員行使選舉權(quán)的過程真正成為充分體現(xiàn)選舉人意志的過程，努力實(shí)現(xiàn)組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的統(tǒng)一。

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一也是黨的生命。發(fā)揚(yáng)民主而又嚴(yán)明紀(jì)律，歷來是我們黨保持強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。沒有民主，黨的活力就會(huì)喪失；沒有紀(jì)律，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會(huì)失去保證。黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的同時(shí)，明確要求“全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通?！边@是發(fā)展基層黨內(nèi)民主必須始終堅(jiān)持的重要原則。要自覺遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則，堅(jiān)決反對自由主義和分散主義，確保政令暢通，保持黨的集中統(tǒng)一，努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

總之，我們要在黨的十七大精神指引下，在更高的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)，使基層黨的建設(shè)和基層黨組織的全部工作更加符合時(shí)代要求和人民期待，始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供可靠的政治保證和組織保障。（作者：中共中央組織部副部長）

第三篇：中央黨史研究室歷時(shí)

中央黨史研究室歷時(shí) 16年編寫、近100萬字的《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷（1949—1978），已由中央批準(zhǔn)出版。近日，主持編寫、修改工作的領(lǐng)導(dǎo)和其他方面的專家進(jìn)行了權(quán)威、全面的解讀，介紹了其基本觀點(diǎn)和諸多長處。初讀該書，給我印象最深的是其正確對待黨在歷史上犯過的錯(cuò)誤?，F(xiàn)僅就此點(diǎn)，作一簡要評(píng)述。

直面歷史上的錯(cuò)誤

黨史二卷記述的是從1949年10月中華人民共和國成立，到1978年12月中共十一屆三中全會(huì)召開這段歷史。這29年中，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的重大成就，也遭受了探索中國社會(huì)主義建設(shè)道路過程中的嚴(yán)重挫折。因此，如何對待這一時(shí)期的“大躍進(jìn)”和“文化大革命”等錯(cuò)誤，就成了各方關(guān)注的焦點(diǎn)，也成了編寫黨史二卷的難點(diǎn)。

該書在充分展示黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得各方面成就的同時(shí)，以較大篇幅記述了黨在歷史上犯過的錯(cuò)誤及其后果。譬如，講清了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)的來龍去脈，也講清了廬山會(huì)議轉(zhuǎn)向和“反右傾”斗爭的情況，并用具體數(shù)字反映了主要由于“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，加上自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府撕毀合同，所導(dǎo)致的國民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難。包括國民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)生產(chǎn)大幅度下降，糧、油和蔬菜、副食品極度缺乏等。書中說，“據(jù)正式統(tǒng)計(jì)，1960年全國總?cè)丝诒壬夏隃p少 1000萬。突出的如河南信陽地區(qū)，1960年有9個(gè)縣死亡率超過100‰，為正常年份的好幾倍?！?/p>

關(guān)于中蘇論戰(zhàn)，該書在講清歷史過程和蘇聯(lián)“老子黨”、大國沙文主義的問題后，指出了論戰(zhàn)的嚴(yán)重后果和中國方面的問題。認(rèn)為，論戰(zhàn)不僅導(dǎo)致社會(huì)主義陣營分裂，也使許多國家的共產(chǎn)黨陷于分裂。與此同時(shí)，這場大論戰(zhàn)也嚴(yán)重影響著我們黨對國際形勢的判斷和對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而又影響到對國內(nèi)形勢的判斷，成為后來逐漸走向“文化大革命”的一個(gè)重要原因。書中還引用鄧小平的話說，回過頭來看，我們過去也并不都是對的，對別國黨發(fā)表過一些不正確的意見。“我們的真正錯(cuò)誤是根據(jù)中國自己的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來論斷和評(píng)價(jià)國際共運(yùn)的是非，因此有些東西不符合唯物主義和辯證法的原則?！?/p>

關(guān)于“文化大革命”，該書不光比較詳細(xì)地?cái)⑹隽恕拔母铩卞e(cuò)誤發(fā)生發(fā)展的過程，還專門用較大的篇幅講其嚴(yán)重危害。認(rèn)為，“文化大革命”對我們黨、國家和民族造成的危害是全面而嚴(yán)重的，在政治、思想、文化、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等方面都產(chǎn)生了災(zāi)難性的后果。在政治上，黨和國家政治生活遭到巨大的破壞，黨的組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)受到空前的浩劫和損失；在思想上，造成人們思想的極大混亂，導(dǎo)致嚴(yán)重地混淆敵我和是非；在文化上，對科學(xué)文化事業(yè)和民族傳統(tǒng)文化造成極大破壞，使文化事業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的倒退；在經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重?fù)p失，拉大了同許多國家和地區(qū)的差距；在黨的建設(shè)上，黨組織的建設(shè)遭到了極為嚴(yán)重的破壞和損失。最后得出結(jié)論：實(shí)踐證明，“文化大革命”這場內(nèi)亂極大地?fù)p害了馬克思列寧主義、社會(huì)主義和中國共產(chǎn)黨的崇高聲譽(yù)，玷污了人民民主專政，嚴(yán)重地影響了社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程，必須予以徹底否定。此外，該書還對新中國成立初期思想文化工作中的不足，審查干部和內(nèi)部肅反中的問題，“反右派”斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，八屆十中全會(huì)階級(jí)斗爭擴(kuò)大化錯(cuò)誤的升級(jí)，城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中“左”的錯(cuò)誤，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的過火批判等，也作了敘述和評(píng)論。

這就表明，黨史二卷沒有回避和掩飾黨在這一段犯過的錯(cuò)誤。我以為，這是實(shí)事求是的表現(xiàn)，是對歷史、對人民真正負(fù)責(zé)的態(tài)度。

分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因

直面歷史上的錯(cuò)誤，不是去渲染錯(cuò)誤，更不是去追究犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人責(zé)任。在敘述歷史的基礎(chǔ)上，黨史二卷分析了錯(cuò)誤發(fā)生的原因，為我們解讀了這段曲折復(fù)雜的歷史。

對于“反右派”斗爭的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，書中從兩個(gè)方面作了分析。一方面，從新中國成立到社會(huì)主義改造基本完成，在短短的7年里實(shí)現(xiàn)這樣深刻的社會(huì)變革，不能不引起社會(huì)各階級(jí)、各階層的不同反應(yīng)，人們對這個(gè)變革需要有一個(gè)觀察、適應(yīng)的過程。在一些人的心目中，中國要不要共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和要不要走社會(huì)主義道路的問題，實(shí)際上并沒有完全解決。一小部分人仍存有崇尚西方資本主義政治和經(jīng)濟(jì)制度的傾向。在國際國內(nèi)氣候的影響下，這種傾向就會(huì)突出地表現(xiàn)出來，以至發(fā)生極少數(shù)人向黨、向社會(huì)主義的進(jìn)攻。對反

社會(huì)主義的傾向進(jìn)行反擊和斗爭，事實(shí)上是不可避免的，也是完全必要的。另一方面，在黨內(nèi)，包括黨的領(lǐng)袖，在短短7年里完全改變戰(zhàn)爭年代階級(jí)斗爭的思維方式，是相當(dāng)困難的。由于這種情況，黨在“反右派”斗爭中發(fā)生嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的錯(cuò)誤，也是難以避免的。這一分析，就使人容易理解何以發(fā)生反右派斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的失誤。

關(guān)于“大躍進(jìn)”的發(fā)生，該書認(rèn)為，毛澤東發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的初衷，是希望以最快的建設(shè)速度盡快改變貧窮落后面貌，使中國真正發(fā)展、強(qiáng)大起來，以自立于世界民族之林。這種愿望，與廣大干部群眾的普遍愿望是一致的。頭腦發(fā)熱的現(xiàn)象，不僅毛澤東有，其他中央領(lǐng)導(dǎo)人有，而且在當(dāng)時(shí)的黨員干部中較為普遍地存在，是當(dāng)時(shí)那個(gè)發(fā)展階段由急于改變中國“一窮二白”落后面貌的心情而萌發(fā)出的一種歷史現(xiàn)象。從另一方面看，在接連不斷的勝利面前，毛澤東的威望越來越高，聽到的贊揚(yáng)的話越來越多，他逐漸驕傲起來，進(jìn)而開始背離黨的民主集中制原則。正是由于這些原因，毛澤東輕率地發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)并使之能夠一哄而起，遍及全國，從而導(dǎo)致即便是發(fā)現(xiàn)了問題也難以得到及時(shí)糾正。上述分析，既明確了毛澤東個(gè)人的問題，又使人了解了“大躍進(jìn)”的社會(huì)根源，客觀公允。

關(guān)于“文革”前10年發(fā)生嚴(yán)重失誤的主客觀原因的分析，更給人以啟發(fā)。書中主要分析了三個(gè)方面的原因：一是黨在全國范圍執(zhí)政的時(shí)間不長，對于如何治國理政和開展全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。這就使得一些正確認(rèn)識(shí)不夠穩(wěn)定、不夠成熟，導(dǎo)致在實(shí)踐中不易堅(jiān)持下去，甚至出現(xiàn)反復(fù)；這就使得常常只從馬克思主義已有論述中去理解社會(huì)主義，甚至照搬某些具體結(jié)論，以馬克思主義對未來社會(huì)的某些具體設(shè)想來衡量現(xiàn)實(shí)生活；這就使得容易用革命戰(zhàn)爭時(shí)期依靠群眾大搞突擊運(yùn)動(dòng)的方式方法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，容易用大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式群眾性斗爭的方式方法處理階級(jí)斗爭。二是來自外部的巨大壓力，不可避免地會(huì)對黨中央、毛澤東確定黨和國家的中心任務(wù)以及各項(xiàng)方針政策產(chǎn)生重大影響。這包括不得不采取“一邊倒”的對外政策，不得不長期處于備戰(zhàn)狀態(tài)，希望以盡可能的超高速度發(fā)展壯大起來，容易接受階級(jí)斗爭日趨尖銳的觀點(diǎn)，等等。三是體制方面的原因。該書認(rèn)為，10年探索發(fā)生失誤，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人和中央領(lǐng)導(dǎo)集體固然有責(zé)任，但更重要的原因在于黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制存在著弊端。中央和不少地方、單位的一些領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力過分集中，在缺乏有效監(jiān)督制約機(jī)制的情況下，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)和決策出現(xiàn)重大失誤時(shí)，而黨卻不能及時(shí)防止和發(fā)現(xiàn)這樣的重大失誤，即使發(fā)現(xiàn)了也難以及時(shí)糾正。

上述分析是全面的，也是深入的，對于理解這段歷史，有著重要的幫助作用。

總結(jié)應(yīng)該記取的教訓(xùn)

作為黨中央批準(zhǔn)編寫和出版的正式史書，黨史二卷敘述和解讀錯(cuò)誤，其目的毫無疑問是以過去的錯(cuò)誤為鑒戒，使黨今后更好地前進(jìn)。為達(dá)此目的，該書深刻總結(jié)了我們應(yīng)該從過去的錯(cuò)誤中得出的教訓(xùn)。

書中認(rèn)為，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的最大失誤是在建設(shè)速度上急于求成，人民公社化運(yùn)動(dòng)的最大失誤是在所有制關(guān)系上盲目求純。兩者共同的教訓(xùn)，歸根到底，是限于當(dāng)時(shí)對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，脫離了中國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)，違背了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

至于“文化大革命”的教訓(xùn)，該書則從多方面進(jìn)行了總結(jié)：

（一）必須科學(xué)對待馬克思列寧主義，準(zhǔn)確把握中國基本國情，從實(shí)際出發(fā)探索中國自己的建設(shè)社會(huì)主義道路。

（二）必須正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾和黨的主要任務(wù)，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，而不能“以階級(jí)斗爭為綱”。

（三）必須改革和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，反對任何形式的個(gè)人崇拜和個(gè)人專斷。

（四）必須發(fā)展社會(huì)主義民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制，而不能實(shí)行“大民主”和“造反有理”。

（五）必須制定正確的黨的建設(shè)的方針和政策，不斷加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)，而不能把階級(jí)斗爭作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要內(nèi)容和主要方法。

以上幾條，僅僅從文字表述看，似乎并沒有多少新鮮的內(nèi)容。但如果結(jié)合該書對于“文革”錯(cuò)誤的敘述和

評(píng)論，我們自然會(huì)感受到其深度和分量。

上世紀(jì)70年代末和80年代初，也就是“文化大革命”剛剛結(jié)束不久的時(shí)候，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，曾經(jīng)正確地評(píng)價(jià)了新中國成立以來黨的工作的是非得失，深刻地總結(jié)了“文化大革命”及其以前的一些錯(cuò)誤的歷史教訓(xùn)。其最重要最集中的體現(xiàn)，就是1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的歷史問題的決議》。正是在決議統(tǒng)一全黨和全國人民思想的基礎(chǔ)上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民走出歷史的陰霾，逐步開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義的成功之路。很明顯，《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)了決議的基本精神。有理由相信，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過對這部重要著作的學(xué)習(xí)，一定會(huì)對改革開放前29年的歷史有更加深入和準(zhǔn)確的把握，并在此基礎(chǔ)上更加理性地認(rèn)同中國特色社會(huì)主義的基本理論路線和方針政策。

第四篇：黨史研究室主任XX年全市史志工作會(huì)講話稿

黨史研究室主任XX年全市史志工作會(huì)

講話稿

同志們：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，XX年全市史志工作會(huì)今天在這里召開。此次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國、全省黨史和地方志工作會(huì)精神，總結(jié)XX年工作，部署XX年工作，動(dòng)員全市史志系統(tǒng)牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，開拓實(shí)干，提質(zhì)增效，不斷開創(chuàng)史志工作新局面。

剛才，何曉波副主任通報(bào)了XX年12月以來市委黨史研究室（市志辦）以及各區(qū)縣委黨史研究室和地方志辦公室、個(gè)人獲得榮譽(yù)的情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委副書記曹建國重要批示精神。

會(huì)議精神傳達(dá)

接下來，我分別傳達(dá)學(xué)習(xí)一下全國黨史研究室主任會(huì)議、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)暨XX全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議、四川省黨史研究室主任會(huì)議、四川省地方志工作會(huì)議精神。由于時(shí)間關(guān)系，我就只簡要的說一下會(huì)議概況和主要精神。

一是全國黨史研究室主任會(huì)議精神。全國黨史研究室主任會(huì)議于XX年2月24—25日在北京召開，會(huì)議傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志1月25日在聽取中央黨史研究室工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，中央黨史研究室主任曲青山做了工作報(bào)告，會(huì)議印發(fā)了《中央黨史研究室XX-2020年工作規(guī)劃（征求意見稿）》、《中央黨史研究室XX年工作重點(diǎn)（征求意見稿）》和《全國省級(jí)副省級(jí)黨史研究部門XX年工作情況交流材料》，會(huì)議分7個(gè)小組討論了栗戰(zhàn)書同志重要講話、曲青山同志工作報(bào)告和兩個(gè)征求意見稿。會(huì)議還表彰了全國黨史系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、全國黨史部門先進(jìn)個(gè)人及全國黨史部門優(yōu)秀成果。中央黨史研究室室委會(huì)成員、各省、自治州、直轄市、xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級(jí)城市黨委黨史研究室負(fù)責(zé)同志、中央人民政府駐香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室廣東聯(lián)絡(luò)部黨史部門負(fù)責(zé)同志以及中央黨史研究室各部門負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，中央有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志、中國中共黨史學(xué)會(huì)、中國中共黨史人物研究會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事應(yīng)邀出席會(huì)議，中央黨史研究室副處級(jí)以上干部列席會(huì)議。

曲青山表示，黨的十八屆五中全會(huì)提出闡述的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，也對黨史工作提出了新任務(wù)、新要求，打開了工作思路、開闊了視野，拓展了新路徑、提供了新方法，對破解黨史工作發(fā)展難題，厚植黨史工作發(fā)展優(yōu)勢，具有重大指導(dǎo)意義。他表示，黨史工作牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的基點(diǎn)和第一動(dòng)力，擺在黨史工作發(fā)展的核心位置，貫穿和落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)思想觀念、重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益；要用全面系統(tǒng)的思維和科學(xué)統(tǒng)籌的方法，正確把握和處理黨史工作發(fā)展中的重大關(guān)系，形成科學(xué)平衡、合理的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性、整體性；要履行好職責(zé)、發(fā)揮好優(yōu)勢，守好黨史這塊意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重要陣地，營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會(huì)文化生態(tài)；要強(qiáng)化開放意識(shí)，堅(jiān)持“開門辦史”，主動(dòng)請進(jìn)來、走出去，擴(kuò)大內(nèi)外交流，動(dòng)員組織各方面力量，建立全方位開放的黨史工作格局，推動(dòng)黨史工作不斷向前發(fā)展；要加大黨史研究成果轉(zhuǎn)化力度，充分發(fā)揮以史鑒今、資政育人重要作用，把黨的歷史中蘊(yùn)含的豐富經(jīng)驗(yàn)和智慧、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，記載好、梳理好、研究好、總結(jié)好、呈現(xiàn)好，以精品力作和各種有效方式，為廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)黨史知識(shí)、運(yùn)用黨史經(jīng)驗(yàn)，修好黨史這門必修課，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓全社會(huì)共享黨史工作成果。

二是四川省黨史研究室主任會(huì)議精神。XX年2月29日，四川省黨史研究室主任會(huì)議在成都召開。會(huì)上，省委黨史研究室主任王承先傳達(dá)了全國黨史研究室主任會(huì)議主要精神，并作了題為《與時(shí)俱進(jìn)提質(zhì)增效

持續(xù)推進(jìn)建設(shè)黨史工作強(qiáng)省各項(xiàng)工作》的講話。省委黨史研究室機(jī)關(guān)黨委書記郭生春傳達(dá)了省委常委、組織部部長范銳平同志重要批示精神。省公務(wù)員局副巡視員向可華宣讀了《省人社廳、省委黨史研究室關(guān)于表彰四川省黨史部門先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》。阿壩州、綿陽市、宜賓市委黨史研究室的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。會(huì)議的主要精神主要體現(xiàn)在王承先同志的講話中。

省政協(xié)環(huán)資委副主任、省中共黨史學(xué)會(huì)會(huì)長陳榮仲，省紀(jì)委駐省委組織部紀(jì)檢組組長李文星，省公務(wù)員局副巡視員向可華，省委黨史研究室機(jī)關(guān)黨委書記郭生春，省委黨史研究室副巡視員寧志一等出席會(huì)議。省委黨史研究室副主任江紅英主持會(huì)議。全省21個(gè)市（州）及部分區(qū)（市、縣）黨史部門負(fù)責(zé)同志，部分高校院所以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，特邀民間黨史愛好者共160余人參加了會(huì)議。

會(huì)議在總結(jié)工作時(shí)指出，XX年，四川省各級(jí)黨史部門在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央黨史研究室的有力指導(dǎo)下，按照“一突出兩跟進(jìn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)黨史各項(xiàng)工作，整體工作有了新布局，重點(diǎn)工作有了新提升，內(nèi)外形象有了新改善，得到了中央黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

會(huì)議在部署工作時(shí)指出，XX年是“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、朱德同志誕辰130周年，全國黨史文化論壇也將在四川省召開。全省黨史工作部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作重要論述精神，牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持黨史姓黨根本原則，圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實(shí)“一突出、兩跟進(jìn)”要求，緊扣團(tuán)結(jié)提質(zhì)主題，突出工作重點(diǎn)，全面履行省委賦予的工作職責(zé)，從理論武裝、編研工作、黨史資政、宣傳教育、指導(dǎo)把關(guān)、隊(duì)伍建設(shè)等方面提質(zhì)增效，全面完成省委和中央黨史研究室交辦的各項(xiàng)任務(wù)。省委黨史研究室要編輯出版一批高質(zhì)量高水平的黨史研究和資政育人作品，開展好各類黨史紀(jì)念活動(dòng)和黨史宣教工作；全省黨史部門要持續(xù)深入推進(jìn)以“一本黨史基本著作、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報(bào)告、一次黨史宣教活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”工作，不斷提高黨史工作科學(xué)化水平，為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，既對黨史工作提出了新任務(wù)、新要求，又打開了工作的新思路、開闊了新視野，拓展了新路徑、提供了新方法，對破解黨史工作發(fā)展難題，厚植黨史工作發(fā)展優(yōu)勢，具有重大指導(dǎo)意義。全省黨史系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，切實(shí)把五大發(fā)展理念作為工作引領(lǐng)和基本遵循，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)黨史工作之中。要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，將創(chuàng)新融入黨史工作指南、黨史工作重點(diǎn)、黨史工作機(jī)制等黨史工作各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)思想觀念、重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，把握和處理好工作部門職能和研究部門職能的關(guān)系，全面覆行黨史部門職責(zé)；把握和處理好黨史工作對外協(xié)調(diào)，形成工作合力；把握處理好黨史工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)，推動(dòng)全省黨史工作全面發(fā)展。要踐行綠色發(fā)展理念，以高質(zhì)量的黨史著作加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，對待歷史虛無主義及時(shí)正本清源，樹立節(jié)約、成本和效率意識(shí)，集約各種黨史資源，提高資源的利用效率，營造清新健康的黨史輿論環(huán)境和社會(huì)文化生態(tài)。要踐行開放發(fā)展理念，加大全省黨史系統(tǒng)內(nèi)部的開放合作力度，充分發(fā)揮黨史部門的主力軍作用；加大全省黨史工作者的開放合作力度；加大對外交流借鑒的力度，構(gòu)建大黨史工作格局。要踐行共享發(fā)展理念，積極以史資政、主動(dòng)以史育人、重視以史服務(wù)，確保黨史研究成果惠及全社會(huì)。

會(huì)議還表彰了中共彭州市委黨史研究室等47個(gè)“四川省黨史部門先進(jìn)集體”和潘曉棠等43名“四川省黨史部門先進(jìn)工作者”。阿壩、綿陽、宜賓黨史部門負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

三是全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)暨XX全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議精神。XX年12月29日，全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開，中共中央政治局委員、公務(wù)員總理李克強(qiáng)作出重要批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|接見與會(huì)代表并講話。中央委員、中國社會(huì)科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光作了題為《公心直筆著信史

闡善懲惡引風(fēng)氣》的講話。全國地方志系統(tǒng)共32個(gè)先進(jìn)集體受到表彰，四川省北川羌自治縣地方志辦公室榮獲全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。全國地方志系統(tǒng)縣級(jí)集體代表、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)工作者，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、xq建設(shè)兵團(tuán)、全軍、武警部隊(duì)、副省級(jí)城市地方志工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。XX全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議XX年12月30日在北京召開。會(huì)議的主題是總結(jié)交流全面貫徹落實(shí)第五次全國第五次地方志工作會(huì)議精神及“一納入、八到位”落實(shí)情況與基本經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》的落實(shí)情況，布置XX年工作，中央委員、中國社會(huì)科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光作題為《全面落實(shí)〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）〉，大力推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的報(bào)告。中央候補(bǔ)委員、中國社會(huì)科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林宣讀《關(guān)于對霍貴興等21名同志進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)的決定》《中國地方志指導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于公布首批全國年鑒工作試點(diǎn)單位的通知〉》，并作總結(jié)講話。中國地方志指導(dǎo)小組副秘書長兼辦公室副主任冀祥德，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室副主任劉玉宏、邱新立出席會(huì)議。來自全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、15個(gè)副省級(jí)城市地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在王偉光同志所作的工作報(bào)告中。

四是四川省地方志工作會(huì)議精神。XX年1月20日，四川省地方志工作會(huì)議在成都花園賓館召開。會(huì)上，省政府副秘書長陳越良受省委常委、常務(wù)副省長王寧同志的委托出席會(huì)議并講話。省地方志工作辦公室黨組書記、主任馬小彬作了題為《直筆著史記信史

問道彰善啟未來》的工作報(bào)告。省科技廳和涼山州、內(nèi)江市、北川縣地方志辦公室的負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場分別作了交流發(fā)言。省交通運(yùn)輸廳和成都市、樂山市、威遠(yuǎn)縣地方志辦公室作了書面交流發(fā)言。會(huì)議的主要精神主要體現(xiàn)在馬小彬同志的報(bào)告中。

陳越良強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央和省委的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020年要全面完成二輪三級(jí)規(guī)劃志書編纂任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋的落實(shí)。進(jìn)度比較滯后的部門和單位，要倒排工期，量化程序，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)；二是要認(rèn)真謀劃落實(shí)方志規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。要以《規(guī)劃綱要》為“總抓手”，樹立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”理念，不斷推動(dòng)地方志理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，做到思想上不斷有新突破，理論上不斷有新發(fā)展，工作上不斷有新舉措，確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力；三是要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)依法治志，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善依法治志工作格局，將地方志各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治軌道，推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

馬小彬在工作報(bào)告中總結(jié)回顧了全省“十二五”地方志工作，他指出，四川地方志事業(yè)是全省宏偉發(fā)展歷程的重要組成部分，在服務(wù)全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”“兩個(gè)跨越”中作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法在全國性工作會(huì)議上作典型交流，受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界好評(píng)肯定。地方志工作實(shí)現(xiàn)了由依法修志向依法治志的歷史性轉(zhuǎn)變。針對下步工作，馬小彬要求，一是要聚焦規(guī)劃，明確任務(wù)，壓實(shí)職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)，精心編制各地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為事業(yè)發(fā)展做好“頂層設(shè)計(jì)”；二是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)，善于借助外力，真正實(shí)現(xiàn)依法治志；三是要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)滯后志書及年鑒編纂出版工作；四是要抓住特色、抓出實(shí)效，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；五是要著重實(shí)效、著眼長遠(yuǎn)，加快方志館、信息化建設(shè)，加強(qiáng)理論與宣傳交流工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，著力打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

會(huì)議由省地方志辦黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記王孝平主持。各市（州）分管地方志工作的政府負(fù)責(zé)人、地方志辦主任，省志各分卷參編單位分管領(lǐng)導(dǎo)以及部分基層先進(jìn)代表共150余人參加會(huì)議。

XX年工作總結(jié)和XX年工作安排

一、XX年工作開展情況

XX年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省委黨史研究室、省地方志工作辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，我們扎實(shí)推進(jìn)黨史、地方志各項(xiàng)工作，取得明顯成效，得到了省委黨史研究室、省地方志工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

（一）立足主業(yè)，開門辦史，黨史工作全面推進(jìn)

.黨史基本著作編寫成果豐碩。一是《中國共產(chǎn)黨xx歷史》（第一卷）、《四川省革命遺址通覽》（xx宜賓卷）正式出版發(fā)行。二是完成《中共xx市委執(zhí)政實(shí)錄（XX）》和《XX年中共xx市委大事記》的資料收集和初稿編寫工作。進(jìn)一步修改和完善了XX年、XX年《中共xx市委大事記》。三是完成《中國共產(chǎn)黨xx歷史》（第三卷）、《中國共產(chǎn)黨納溪?dú)v史》（第一卷）、《中國共產(chǎn)黨瀘縣歷史》（第一卷）和《中國共產(chǎn)黨合江歷史》（第一卷、第二卷、第三卷）初稿的編寫工作。進(jìn)一步修改和完善了《中國共產(chǎn)黨xx歷史》（第二卷）。

2.黨史專題研究成效明顯。一是完成中央到省、市的三個(gè)重要課題：協(xié)助中央黨史研究室、省委黨史研究室拍攝完成大型歷史畫冊《圖說長征》xx部分的圖片。《中國工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)革命斗爭史料征集》課題即將結(jié)項(xiàng)。完成《四川三線建設(shè)資料叢書》xx卷的資料收集及初稿編纂工作，將匯編形成《xx三線建設(shè)資料叢書》成果。二是紀(jì)念惲代英誕辰120周年，《青年英豪

光照人間》4月正式出版發(fā)行。三是我市匯編形成了《xx市紅色旅游指南》圖文手冊并即將出版，同時(shí)該手冊已上報(bào)省委黨史研究室作為《四川省紅色旅游指南》的一個(gè)部分，這將有力地促進(jìn)xx市的紅色旅游發(fā)展。四是協(xié)調(diào)好《中國工農(nóng)紅軍長征大辭典》出版發(fā)行工作。五是完成xx籍黨史人物傳記《傅鐘傳》的編寫和《穆青傳》初稿。六是敘永縣編輯了《中央紅軍長征轉(zhuǎn)戰(zhàn)敘永檔案文獻(xiàn)選編》《抗日戰(zhàn)爭中的敘永檔案史料圖文集》。古藺縣完成《紅色古藺》的校對和審批工作，正等待出版；還編輯了詩詞集《赤水濤聲》和創(chuàng)作了小說《古藺剿匪記》《抗日英雄駱健郎》。

3.黨史宣傳教育有聲有色。一是認(rèn)真開展重大紀(jì)念活動(dòng)。以紀(jì)念“紅軍長征過xx80周年”和“抗戰(zhàn)勝利70周年”為主題開展系列工作，如：4月承辦省社科院與xx市委在敘永縣聯(lián)合召開的“紅軍長征過xx80周年”座談會(huì)，會(huì)后積極收集整理專家意見，形成了《紅軍長征過xx80周年”座談會(huì)資料匯編》一書，用于指導(dǎo)后期紅色資源開發(fā)；4月做好了毛新宇、朱和平等紅色后代赴xx“四渡赤水”渡口、陳列館和中央紅軍“雞鳴三省”會(huì)議舊址參觀考察相關(guān)接待工作，并組織撰寫了毛澤東、朱德、張聞天、陳云、劉亞樓、耿飚等四渡赤水大事記；6月市委黨史研究室與敘永縣委、《中國西部》雜志社聯(lián)合開展了“重走長征路”活動(dòng)，并推薦紅軍長征過xx80周年紀(jì)念刊載于《中國西部》雜志及其特刊；收集抗戰(zhàn)老兵文稿15篇，在《xx日報(bào)》上載文報(bào)道xx地下黨領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)活動(dòng)；6月24日—25日，參與協(xié)辦在古藺縣舉行的聲勢浩大的紅軍長征四渡赤水勝利80周年群眾紀(jì)念活動(dòng)，期間內(nèi)還召開了由省委宣傳部、省委黨史研究室、省文聯(lián)、省社科聯(lián)以及xx市委、市政府主辦的“四渡赤水”戰(zhàn)略思想的歷史及現(xiàn)實(shí)意義座談會(huì)，毛澤東外孫王效芝、周恩來侄子周秉和、朱德外孫劉建、陳毅之子陳昊蘇、羅榮桓之子羅東進(jìn)、肖勁光女兒肖凱、陳賡之子陳知庶等一批紅軍后代以及眾多專家學(xué)者、媒體記者和各界群眾參加了活動(dòng)；7月，成功協(xié)辦抗日戰(zhàn)爭xx紀(jì)事圖片展，審核《瀘縣抗戰(zhàn)紀(jì)事專題片》并參與節(jié)目訪談；先后全程陪同毛澤東女兒李訥、中央文獻(xiàn)研究室原主任逄先知、中組部原部長張全景、中國地方志指導(dǎo)小組辦公室原黨組書記田嘉來瀘考察調(diào)研紅軍長征遺址遺跡；全年整理出18個(gè)紅軍故事，創(chuàng)作出《中央紅軍長征過xx》335幅連環(huán)畫并將出版；等等。另外，其他區(qū)縣也組織開展了征文、書畫展、知識(shí)競賽、專題宣講等豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。二是強(qiáng)化黨史教育基地建設(shè)。通過主動(dòng)匯報(bào)和爭取，XX年6月中央紅軍“雞鳴三省”會(huì)議舊址和“xx市中國工農(nóng)紅軍四渡赤水太平渡陳列館”被省委黨史研究室命名為“四川省中共黨史教育基地”。中央黨史研究室副主任呂世光、科研管理部主任姚金果分別為兩個(gè)基地授牌。三是充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博等媒體廣泛開展黨史宣傳教育。通過推薦和對接，XX年6月28日《廉潔四川電視欄目》第18期播出了《尋廉記?石壩鄉(xiāng)的紅色記憶》；為中央黨研室提供紅軍長征過xx5個(gè)影視創(chuàng)作素材，協(xié)助江蘇省委黨研室、江蘇黨史總臺(tái)拍攝紅色專題片《致未來書》惲代英、劉雪亮烈士在xx部分。《xx日報(bào)》10余次報(bào)道全市史志工作情況，其中頭版有5次。及時(shí)更新“xx史志網(wǎng)”網(wǎng)站內(nèi)容，上載消息、、視頻、圖片等200余篇。編發(fā)《xx史志工作動(dòng)態(tài)》簡報(bào)12期、《xx史志》刊物4期。開通“xx黨史地方志”微信和微博。向省委黨史研究室、省志辦報(bào)送信息40余條，在《四川黨史》發(fā)表論文2篇。四是積極建言獻(xiàn)策。在XX年全市兩會(huì)期間，市委黨史研究室提出的《關(guān)于“三線建設(shè)”內(nèi)遷職工享受本地居民同等待遇的建議》和《“三線建設(shè)”精神傳承的問題》2個(gè)提案均得到了相關(guān)部門的高度重視并正在落實(shí)中。向省委黨史研究室上報(bào)《“雞鳴三省”會(huì)議的啟動(dòng)》和《紅色文化資源的保護(hù)、挖掘、利用的現(xiàn)狀及思考》2篇資政報(bào)告。

（二）突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，地方志工作成效明顯

.適時(shí)出臺(tái)規(guī)范性文件。市志辦起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新形勢下地方志工作的實(shí)施意見》，并以市委辦、市政府辦名義聯(lián)合下發(fā)。該《實(shí)施意見》對于今后一段時(shí)間全市地方志工作的體制機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有極為重要的意義。

2.扎實(shí)推進(jìn)志書年鑒編纂工作。一是全市第二輪修志工作已經(jīng)完成大部分。8部市、縣級(jí)志書已出版7部，僅有《敘永縣志》已完成文字總纂正處于審稿階段。第二輪志書質(zhì)量比首輪志書有較大提高。二是《川南區(qū)志》已經(jīng)全面進(jìn)入資料收集階段，相關(guān)工作正在有序進(jìn)行中。三是市、縣兩級(jí)共出版綜合年鑒8部、專業(yè)年鑒5部以及行業(yè)志、部門志、專業(yè)志7部。四是XX年6月《xx少數(shù)民族志》出版發(fā)行，填補(bǔ)了xx市之前沒有少數(shù)民族志書的空白。五是開展舊志整理工作。合江縣開展了4個(gè)版本舊志（乾隆、嘉慶、同治、民國版）的點(diǎn)校。敘永縣啟動(dòng)了舊志整理工作，并在省志辦的支持下于XX年8月出版了《敘永舊志輯存》。

3.認(rèn)真開展地情資源保護(hù)和開發(fā)利用工作。一是再版《宋元之際的xx》，出版《枇杷溝》《漢唐古韻

酒鄉(xiāng)長安》《古鎮(zhèn)羅漢場》《況場古鎮(zhèn)》《瀘縣龍舞》《熊文燦文史研究專輯》等地情書籍9部。二是完成地情書《xx史話》10萬字稿件修改定稿工作。三是市、縣兩級(jí)開展家譜、族譜征集活動(dòng)，陸續(xù)收到94套完整的家譜、族譜。四是與省內(nèi)外同行交換數(shù)十部地情資料書籍。向社會(huì)各界贈(zèng)閱《xx年鑒》800冊、《xx史志》刊物1800冊。五是積極為單位和個(gè)人服務(wù)，回復(fù)各種咨詢和提供相關(guān)地情資料。市、縣兩級(jí)全年接待單位和個(gè)人前來查閱相關(guān)資料、咨詢1000余人次。

4.著力加強(qiáng)修志工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對區(qū)縣修志工

作的指導(dǎo)。通過市、縣兩級(jí)地方志部門的爭取，至XX年，全市7個(gè)區(qū)縣的綜合年鑒都實(shí)現(xiàn)一年一鑒，公開出版。二是加強(qiáng)對部門修志工作的指導(dǎo)。評(píng)審驗(yàn)收了《xx市人民代表大會(huì)志》《xx水利志》《xx市紀(jì)檢監(jiān)察志》《xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)志》《xx市交通運(yùn)輸志》。對《中共xx市委志》《中共xx市委組織部志》《xx市農(nóng)業(yè)局志》《中國人民銀行xx市中心支行志》《xx檢察志》《xx市投資促進(jìn)局志》等進(jìn)行了審讀并提出意見和建議。對市級(jí)部門志編纂情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并進(jìn)行分類指導(dǎo)。納溪區(qū)、瀘縣、合江、敘永、古藺等區(qū)縣也開展了部門志（鄉(xiāng)鎮(zhèn)志）、村志（社區(qū)志）編纂工作，市志辦也多次派人前往進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

XX年，我們做了一些工作，取得了一些成績。這些工作的進(jìn)展和成績的取得，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開省委黨史研究室、省地方志工作辦公室的有力指導(dǎo)，離不開市級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持，更離不開全市史志系統(tǒng)干部職工的同心協(xié)力。在此，我代表市委黨史研究室、市地方志辦公室一并表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也還存在一些差距和不足：xx史志工作與xx資源大省的實(shí)際相比、與市委和省委黨史研究室、省地方志工作辦公室對我們的期望相比，還有一些不相稱的地方；我們的思維模式和工作方式與“新常態(tài)下”下史志工作科學(xué)發(fā)展的要求相比，還有一些不適應(yīng)的地方；我們的隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和總體形象與其他部門相比、與史志部門職能職責(zé)要求相對照，也還有一些差距和不足。這些問題都需要在今后的工作中逐一加以解決。

二、XX年主要任務(wù)

XX年，是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，是決勝全面小康的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“xx起義”90周年、朱德同志誕辰130周年。全市史志工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)xxx省、市的決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行市委、市政府賦予的工作職責(zé)，細(xì)化落實(shí)中央、省、市史志工作XX年—2020年規(guī)劃，全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提高黨史工作質(zhì)量和科學(xué)化水平。

（一）扎實(shí)抓好黨史工作

.制定下發(fā)xx市黨史工作五年規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委黨史研究室制定的《XX—2020年工作規(guī)劃》，及時(shí)制定下發(fā)《xx市黨史工作XX—2020年發(fā)展規(guī)劃》。

2.抓好黨史基本著作編寫。編輯出版《中共xx市委執(zhí)政實(shí)錄（XX）》。完成《中共xx市委執(zhí)政實(shí)錄（XX）》和《中共xx市委大事記（XX）》的資料收集和稿件編寫工作。修改并定稿《中國共產(chǎn)黨xx歷史》（第二卷），繼續(xù)修改完善《中國共產(chǎn)黨xx歷史》（第三卷）。

3.抓好黨史專題研究。完成課題《中國工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)革命斗爭史料》《三線建設(shè)在四川》《強(qiáng)渡大渡河：中央紅軍與太平天國石達(dá)開比較研究》和《xx抗戰(zhàn)史料匯編》。配合省委黨史研究室開展改革開放以來專題研究基礎(chǔ)資料征集工作。出版印刷《中央紅軍長征過xx》連環(huán)畫、《圖說長征》畫冊、《三線建設(shè)在xx》資料叢書。完成xx籍黨史人物傳記《傅鐘傳》《穆青傳》的編輯出版。協(xié)調(diào)出版《中國工農(nóng)紅軍長征大辭典》

4.抓好黨史資政工作。緊跟市委中心工作，提供一批特色鮮明、對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一定決策參考價(jià)值的資政報(bào)告。全面完成市委、市政府交辦和市級(jí)有關(guān)部門委托的調(diào)研課題、決策咨詢和政治史實(shí)把關(guān)等工作。

5.抓好黨史宣傳教育。開展好中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“xx起義”90周年、朱德同志誕辰130周年等紀(jì)念活動(dòng)。全面啟動(dòng)和實(shí)施好黨史“七進(jìn)”活動(dòng)。抓好中央紅軍“雞鳴三省”會(huì)議舊址等重大革命遺址的保護(hù)和開發(fā)利用。做好xx市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真開展“清理網(wǎng)上歪曲黨史國史內(nèi)容”專項(xiàng)行動(dòng)。積極做好相關(guān)黨史書籍的發(fā)行工作。

6.抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好分層分類業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全完善黨史工作規(guī)范，進(jìn)一步抓好基層黨史部門“四個(gè)一（一本黨史正本、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報(bào)告、一次黨史活動(dòng)）”工作內(nèi)容的全面落實(shí)。

（二）扎實(shí)抓好地方志工作

.堅(jiān)持依法治志。切實(shí)做好有關(guān)《國務(wù)院地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（（XX—2020年）》《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃（XX—2020年）》以及市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的實(shí)施意見》（瀘委辦發(fā)〔XX〕5號(hào)）文件的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，積極爭取市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)對地方志事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)支持、監(jiān)督協(xié)商；圍繞“一納入，八到位”主線，為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。配合市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委開展《條例》評(píng)議工作，開展地方志工作法規(guī)貫徹落實(shí)情況的檢查調(diào)研。加強(qiáng)對各區(qū)、縣及市直部門地方志工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)全省地方志執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)、縣完善行政權(quán)力、責(zé)任清單的梳理和申報(bào)工作，依法開展志書分級(jí)審查、地方志工作評(píng)先表彰工作。

2.制定xx市地方志工作“十三五”規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》和《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃（XX—2020年）》，制定下發(fā)《xx市地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃（XX—2020年）》。

3.抓好志鑒編修。今年全市要全面完成第二輪三級(jí)規(guī)劃志書編纂任務(wù)。完成《xx年鑒（XX）》編纂出版。繼續(xù)做好《川南區(qū)志》資料征集和編輯工作。繼續(xù)做好對區(qū)、縣和市級(jí)部門修志工作的指導(dǎo)。

4.加強(qiáng)地方文獻(xiàn)資源收集保護(hù)與開發(fā)利用、舊志整理和館庫建設(shè)。加強(qiáng)地方特色文化文獻(xiàn)資料的收集保護(hù)與開發(fā)利用工作，修改完善地情書《xx史話》并出版印刷。編印地情書籍《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》。繼續(xù)開展家譜、族譜、古鎮(zhèn)、古道等地情資料的收集工作。有序開展舊志整理、影印出版等工作。積極推進(jìn)xx黨史陳列館、xx市方志館、xx起義紀(jì)念館“三館并建”工作。

5.推進(jìn)地方志理論研究、信息化建設(shè)及宣傳工作。充分發(fā)揮市史志學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)研究平臺(tái)作用，積極開展理論研討、對外交流考察活動(dòng)。加強(qiáng)全市地方志工作信息化建設(shè)。圍繞各種紀(jì)念活動(dòng)，通過舉辦方志成果展覽，利用網(wǎng)站、微信、《xx史志》等載體和手段，加強(qiáng)地方志工作的社會(huì)宣傳。組織參加紀(jì)念四川地方志機(jī)構(gòu)恢復(fù)成立三十五周年活動(dòng)。

（三）扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真開展“兩學(xué)一做（即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員）”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。嚴(yán)格遵守黨的“六大紀(jì)律”，堅(jiān)持研究立室、科學(xué)立身、制度治室、從嚴(yán)管室，確保中央、省、市級(jí)黨委、政府政令在全市史志工作中的暢通和落地生根。要進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對基層史志工作者的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。要著力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的塑造，提高團(tuán)隊(duì)科研水平。要加大對人才特別是青年骨干人才的引進(jìn)培養(yǎng)選拔力度。

同志們，重任在肩，時(shí)不我待。我們要以總書記系列重要講話特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述以及李克強(qiáng)總理兩次關(guān)于地方志工作的重要批示精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府對史志工作的新要求，著力構(gòu)建“大黨史”“大地方志”工作格局，以只爭朝夕、腳踏實(shí)地的態(tài)度投入工作，不斷提高史志工作科學(xué)化水平，借助史志學(xué)會(huì)的成立，繼續(xù)開創(chuàng)xx史志工作新局面。

第五篇：黨史研究工作匯報(bào)（本站推薦）

縣委黨史研究領(lǐng)導(dǎo)小組：

近幾年，縣委黨史研究工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委黨史工作領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，爭取有關(guān)部門、基層黨組織和熱愛黨史工作的老同志的關(guān)心、支持和幫助，通過自身努力，各項(xiàng)工作得到了長足發(fā)展。繼**年全市黨史工作會(huì)議在**召開，推廣**經(jīng)驗(yàn)，**年被評(píng)為全省黨史工作先進(jìn)集體以后，連續(xù)*年黨史系統(tǒng)目標(biāo)考核獲全市第一名。

一、主要成績

一是扎實(shí)了存史基礎(chǔ)。通過歷屆黨史工作者的努力，征集了**自有共產(chǎn)黨組織以來至1949年近30年的黨史資料1000卷2000多萬字，并進(jìn)行了整理歸檔、研究利用。今年，我們按照市上的安排，在有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下，征集、編寫《**紅軍名錄?**部分》，收錄紅軍***人（含老紅軍、西路紅軍、失散紅軍）、中央委員*人、紅軍時(shí)期共和國將軍*人，形成了**多萬字的史料。

二是豐富了資政內(nèi)涵。編寫出版**多冊黨史書籍，《紅軍史》、《中共**地方史一卷》獲一等獎(jiǎng)，《**大事記》、《***傳》、《深山明珠》、《歷次黨代會(huì)資料集》、《***經(jīng)驗(yàn)專輯》等分別獲市二、三等獎(jiǎng)。今年的《中共**地方史二卷》（1949－1978）初稿已經(jīng)形成，準(zhǔn)備****正式出版發(fā)行；為《**革命老區(qū)新編概覽》一書收集、整理紅四方面軍自1933年6月進(jìn)入**到1935年5月撤離**開始長征這兩年多時(shí)間里，紅軍在**的黨政群團(tuán)組織的建立、戰(zhàn)斗以及根據(jù)地武裝斗爭、實(shí)行土地革命、建設(shè)紅色根據(jù)地等歷史資料。

三是資政育人，積極為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。在打造**－紅色旅游品牌工作中，黨史研究室為紅軍渡風(fēng)景區(qū)建設(shè)多次建言獻(xiàn)策、提供了大量史料支撐（此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中）；向《人民日報(bào)》社提交了“****是紅四方面軍長征出發(fā)地”的研究論文，《人民日報(bào)》***年*月**日第*版刊發(fā)了《*****》的文章，明確料****。

二、今后工作的初步設(shè)想

總的目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨史隊(duì)伍。緊緊圍繞縣委和政府中心工作，對縣委組織領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的偉大歷史進(jìn)行更為深入地研究。統(tǒng)籌做好黨史資料征編、黨史宣教活動(dòng)、黨史網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享。繼續(xù)挖掘、充實(shí)和完善**縣新時(shí)期的地方黨史資料，加強(qiáng)黨史研究，取得更多的科研成果；重視和探索發(fā)揮黨史為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的有效途徑和形式，圍繞黨的中心工作，適時(shí)推出鼓舞人、教育人和警示人的多種類型黨史普及讀物和影像作品。重點(diǎn)抓好對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)課題的攻關(guān)，積極主動(dòng)地為黨委和政府提供決策服務(wù)，為廣大群眾的社會(huì)實(shí)踐提供借鑒啟迪，為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。具體任務(wù)是：

1、出版發(fā)行《中國共產(chǎn)黨**縣地方史（第二卷）》；

2、續(xù)編《中共**縣委歷次代表大會(huì)（全委）擴(kuò)大會(huì)議資料集》、《中國共產(chǎn)黨**縣組織史資料》；

3、啟動(dòng)《中國共產(chǎn)黨**縣地方史（第三卷）》；

4、編纂出版《當(dāng)代**共產(chǎn)黨人風(fēng)采錄》；

5、編纂出版《當(dāng)代專題論文集》。

6、逐年征編好社會(huì)主義時(shí)期地方黨史大事記；

7、做好社會(huì)主義時(shí)期黨史資料的征集和改革開放中**縣黨的建設(shè)等重大專題研究，如：《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制》、《城市經(jīng)濟(jì)改革》、《**生態(tài)農(nóng)業(yè)》等；

8、征集蘇區(qū)史料，豐富***風(fēng)景區(qū)旅游文化。繼續(xù)挖掘蘇區(qū)遺軼，搜集長征故事，彰顯歷史人物，撰寫專題論文，創(chuàng)作歷史題材的文藝作品，充實(shí)、完善黨史教育基地。做到凡有展館、展室的地方，不僅圖片資料內(nèi)容豐富、翔實(shí)，還能有相應(yīng)的、可攜帶宣傳的書本資料，使宣傳的內(nèi)容能夠超越時(shí)空限制，發(fā)揮出更大的作用；

9、加強(qiáng)黨史信息工作，建好《**黨史網(wǎng)站》，搞好黨史信息交流。主動(dòng)與黨校、各級(jí)學(xué)校及相關(guān)部門聯(lián)系配合，積極開展黨史教育，組織好報(bào)刊、電視、廣播等媒體的黨史題材宣傳，力爭拍攝一部電視專題片；

10、開展好紅軍長征勝利70周年、中華人民共和國成立60周年及**縣解放60周年紀(jì)念活動(dòng)。

三、需要解決的幾個(gè)問題

1、人員安排的問題。市縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，事多人少，沒有空閑人。目前，主要缺乏具有淡泊明志、立志著書立說寫史的專業(yè)人才。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。一是按照從上到下的慣例，縣委要成立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副縣長、組織部長為副組長的縣委黨史工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年定期或不定期的召開一次例會(huì)，聽取黨史工作匯報(bào)，研究部署工作，解決具體問題。二是歷史欠賬太大。解放以來近50年黨史僅有零星專題研究史料；1979年以來黨史史料征集、編研還沒有啟動(dòng)；還有許多“活資料”的搶救工作沒有列上議事日程。必須有領(lǐng)導(dǎo)重視和支持才能完成任務(wù)。

3、經(jīng)費(fèi)缺口問題?！奥槿鸽m小，肝膽俱全”。黨史研究室預(yù)算經(jīng)費(fèi)2004、2005年不足*萬元，而每年開支都在**萬元以上，2006年預(yù)算經(jīng)費(fèi)****元，開支總額為**萬余元（除了職工獎(jiǎng)金福利和一部分招待費(fèi)有*萬多元外，其余為業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)）。歷年經(jīng)費(fèi)缺口越累越大，現(xiàn)有近*萬元。今后，專題越來越多，按照市上要求，健全網(wǎng)絡(luò)還需添制兩臺(tái)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等。說實(shí)話，黨史研究室爭取經(jīng)費(fèi)困難。因此，為了保證編研人員集中精力搞編研，一門心思創(chuàng)業(yè)績，建議：每年財(cái)政預(yù)算時(shí)，直接給黨史研究室下達(dá)*萬元專研經(jīng)費(fèi)。