第一篇：工商聯(lián)活動

第92期

2011年6月17日

非公企業(yè)黨旗紅創(chuàng)先爭優(yōu)我先行

----區(qū)工商聯(lián)舉辦慶祝建黨90周年演講比賽激發(fā)非公企業(yè)黨員內(nèi)生動力

為隆重慶祝建黨90周年，熱情謳歌中國共產(chǎn)黨成立90年來走過的輝煌歷程，展示我區(qū)非公企業(yè)發(fā)展變化取得的輝煌成就，回顧全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的歷程，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展，6月13日，涼州區(qū)工商聯(lián)以“非公企業(yè)黨旗紅,創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”為主題，舉辦了“新野杯”演講比賽。區(qū)政協(xié)主席劉兆祥、區(qū)委副書記唐祜、區(qū)政協(xié)副主席嚴(yán)加全出席觀看了演講比賽，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王秀麗出席活動并致辭。-1-

王秀麗對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)人士為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)給予了充分肯定，并對非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)提出了新的要求，希望全區(qū)非公企業(yè)將自身的發(fā)展壯大與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展緊密聯(lián)系起來，堅持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升市場競爭力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，爭做工業(yè)強(qiáng)區(qū)的排頭兵；要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)管理體制機(jī)制，提升企業(yè)文化品牌，踐行社會主義核心價值觀，做社會文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者和實踐者；要加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，努力擴(kuò)大企業(yè)黨組織和黨的工作的覆蓋面，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，把黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展的力量不斷推進(jìn)企業(yè)快速、健康科學(xué)發(fā)展。

舉辦慶祝建黨90周年演講賽是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、激發(fā)企業(yè)員工的愛國敬業(yè)熱情的有效手段，演講賽進(jìn)一步提升了企業(yè)員工的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，構(gòu)建了積極向上的企業(yè)文化氛圍。經(jīng)預(yù)賽、復(fù)賽，共有13家企業(yè)的18名選手進(jìn)入了本次決賽。選手既有企業(yè)中層管理人員、也有一線普通員工。比賽中選手們以真摯的情感、飽滿的精神，抒發(fā)了對黨和祖國的無限熱愛和由衷敬意，表達(dá)了在企業(yè)發(fā)展中立足崗位做貢獻(xiàn)、履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)的決心，充分展示了非公企業(yè)取得的輝煌成就，折射出豐富的企業(yè)文化和精神內(nèi)涵。通過開展這次演講比賽，進(jìn)一步激發(fā)了青年員工愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)先進(jìn)的活力和熱情。（宣傳組趙君）

第二篇：工商聯(lián)

第57期

2010年11月30日

服務(wù)會員企業(yè)踐行爭創(chuàng)承諾

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，區(qū)工商聯(lián)緊緊圍繞為會員企業(yè)提供幫助和服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)“兩個健康”發(fā)展的承諾要求，開展了形式多樣的服務(wù)活動。

一是積極建言獻(xiàn)策，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。區(qū)工商聯(lián)組成調(diào)研組多次深入企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營狀況、融資情況、存在的問題等進(jìn)行調(diào)研，重點對制約企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的問題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了《關(guān)于工商聯(lián)基層組織建設(shè)和行業(yè)商會建設(shè)的調(diào)研》、《非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告》、《非-1-

公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查與研究》等調(diào)研報告和《關(guān)于積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)拓寬融資渠道的提案》，積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策，為企業(yè)爭取政策支持。

二是搭建招工平臺，解決勞動力供需難題。深入會員企業(yè)了解企業(yè)用工情況，聯(lián)合市、區(qū)勞動、人事部門開展了“人力資源供需推介會”和“第六屆民營企業(yè)招聘周活動”。先后組織全圣集團(tuán)公司、武酒集團(tuán)公司、恒通投資公司、華文印刷公司、武威市大禹節(jié)水公司等96家區(qū)內(nèi)用工企業(yè)和142家區(qū)外用工企業(yè)與10000多名城鄉(xiāng)富余勞動力參加了活動，求職登記6210人，現(xiàn)場招聘4704人。

三是提供政策信息，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。今年以來，區(qū)工商聯(lián)為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)、政策、法律、金融、項目、技術(shù)等方面的信息50多條。開展了內(nèi)容豐富多彩的聯(lián)誼活動，和非公有制經(jīng)濟(jì)人士談心、了解他們的思想動態(tài)、政治觀點和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難、問題和顧慮，盡其所能地給予幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難10多項。國務(wù)院出臺《關(guān)于鼓勵和擴(kuò)大民間投資發(fā)展的若干意見》后，工商聯(lián)及時組織會員企業(yè)開展學(xué)習(xí)座談會，引導(dǎo)和激勵企業(yè)抓住機(jī)遇，用足用好用活政策。

四是組織企業(yè)考察學(xué)習(xí)，為企業(yè)發(fā)展取經(jīng)助力。積極組織會員企業(yè)先后參加各類招商會、推介會、展銷會等活動5次，為企業(yè)提供商機(jī)，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會。組織企業(yè)家到金昌考察學(xué)習(xí)，參觀了河西堡工業(yè)園區(qū)、金昌國家級新材料工業(yè)園區(qū)、宇恒鎳網(wǎng)公司等，借鑒金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗；組織企業(yè)家參加了臺灣房地產(chǎn)展銷活動；邀請專家為企業(yè)家講授“贏在領(lǐng)導(dǎo)力”為主題的企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。通過開展考察培訓(xùn)活動，使企業(yè)家們開闊了視野，加強(qiáng)了交流，加深了友誼，為實現(xiàn)合作交流，互通有無，合作共贏，攜手發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁。

五是做好人才推薦工作，激發(fā)企業(yè)家奮發(fā)拼搏的精神。區(qū)工商聯(lián)向區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了8名擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、社會影響力較大的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，安排他們在黨外知識分子聯(lián)誼會任職，向省工商聯(lián)女企業(yè)家商會推薦了2名會員，向區(qū)文明委推薦了2名誠實守信道德模范和1名敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范，向團(tuán)區(qū)委推薦了3名“青年創(chuàng)業(yè)之星”，進(jìn)一步堅定了企業(yè)家積極向上、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城區(qū)各街道黨工委，區(qū)直各部門黨委（黨組）、總支、支部，黃羊食品工業(yè)城黨工委，區(qū)非公企業(yè)黨工委，區(qū)新社會組織黨工委

送：市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組存檔

（二）

第三篇：工商聯(lián)

我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會第三屆執(zhí)委會，向大會報告區(qū)工商聯(lián)第三次會員代表大會以來的工作情況，并對今后工作提出建議，請各位代表審議。

關(guān)于過去幾年工作的回顧

區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開第三次會員代表大會以來，在中共*委、*人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開拓，各項工作都取得了較大的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力做好會員的思想政治工作

幾年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大、十六大精神和“三個代表”重要思想，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士正確理解黨的十五大關(guān)于“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”和十六大關(guān)于包括廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的新的社會階層“都是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”的論斷，充分認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)在建設(shè)有中國特色社會主義中的地位和作用，抓住歷史機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。為了把黨在新時期的方針政策宣傳貫徹到廣大會員中去，我會先后采取多種形式，不失時機(jī)地開展思想政治工作。一是將集中學(xué)習(xí)與多種教育活動結(jié)合進(jìn)行。幾年來，區(qū)工商聯(lián)在深入領(lǐng)會“三個代表”精神，貫徹“三個結(jié)合”指示，開展“雙思”教育活動中，舉辦各類培訓(xùn)班10多次，組織座談討論8次，印發(fā)學(xué)習(xí)材料500多份，走訪會員100多人次。二是注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“愛國、敬業(yè)、守法、奉獻(xiàn)”的先進(jìn)典型，并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，發(fā)揮典型的現(xiàn)身說法和影響帶動作用，不斷增強(qiáng)了思想政治工作的效果。經(jīng)我會先后評選、推薦，受到省、市兩級工商聯(lián)和有關(guān)部門表彰的“誠信納稅會員企業(yè)”、“就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”、“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“非公有制經(jīng)濟(jì)界優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀民營企業(yè)家”等有20多人(個)次。三是努力造就一支非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極分子隊伍。不斷發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)上有實力、社會上有影響、熱心工商聯(lián)工作的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，擴(kuò)大了積極分子隊伍，對其中代表性突出的人士，適時地做了會內(nèi)外政治安排推薦工作，有的在省、市、區(qū)人大、政協(xié)中得到了安排，有的在省、市工商聯(lián)中得到了安排。另外，我們還積極舉薦在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成績突出的會員，參加各級黨委和政府組織的各類評先創(chuàng)優(yōu)活動。有的被評為民營經(jīng)濟(jì)明星企業(yè)，有的在合法經(jīng)營、依法納稅等方面被評為先進(jìn)，有的被評為各級勞動模范、專業(yè)技術(shù)拔尖人才，還有的在抗洪賑災(zāi)、擁軍助教、扶危濟(jì)困、捐助社會公益事業(yè)等方面被評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個人，成為精神文明建設(shè)的典型。

通過開展思想政治工作，進(jìn)一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想覺悟和政治素質(zhì)，使他們更加認(rèn)清了形勢，從自身發(fā)展奮斗史中，感悟到自己之所以能夠取得今天

這樣的成就，除了自己的努力外，主要還是得益于改革開放的好政策，得益于黨和政府的關(guān)懷、扶持，得益于社會所提供的比較寬松的發(fā)展空間，從而更加堅定了走中國特色社會主義道路的信心，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作，進(jìn)一步弘揚了社會主義道德風(fēng)尚，以實際行動回報社會，奉獻(xiàn)愛心，已成為會員的自覺行動，涌現(xiàn)出大量的好人好事，在支援教育事業(yè)、抗洪救災(zāi)、救助弱勢群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭中，我會發(fā)動會員開展愛心捐助活動，54家會員企業(yè)踴躍響應(yīng)，向民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街道捐款28萬元。我會已有29個會員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”，在區(qū)外、省外投資扶貧開發(fā)項目7個，在區(qū)內(nèi)投資開發(fā)項目和資助項目28個。

二、突出工作重點，體現(xiàn)工作職能，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

(一)在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過參政議政渠道為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。幾年來，區(qū)工商聯(lián)開展調(diào)研活動10余項，尤其是在去年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“富民興煙”活動中，發(fā)動會員積極建言獻(xiàn)策，共提出各種建議752條，現(xiàn)已有256條被全區(qū)各級采納。會員中的人大代表、政協(xié)委員也都認(rèn)真履行自己的職責(zé)，先后就轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)私企發(fā)展及放寬私企融資條件等諸多問題提出提案、建議30多份。

(二)發(fā)動會員企業(yè)，通過多種渠道，積極安臵下崗職工。組織、動員會員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎(chǔ)上，盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動59家私營企業(yè)增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大安排農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工2571人。目前，我會企業(yè)會員從業(yè)人員達(dá)4.3萬人，在緩解社會就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。

(三)積極引進(jìn)內(nèi)外資項目，幫助會員尋求新的發(fā)展機(jī)遇。幾年來，我們先后十余次組織有關(guān)會員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學(xué)習(xí)、考察，組織會員參加了“APEC博覽會”、“果蔬會”等幾個大型國際化展會，通過這些活動，使會員開闊了視野，拓展了市場，堅定了加快發(fā)展的信心。有的會員積極開展內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)資金、技術(shù)，促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展壯大，同時也促進(jìn)了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

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三、加強(qiáng)組織建設(shè)，拓展新的領(lǐng)域，增強(qiáng)工作活力

幾年來，我們經(jīng)過積極的工作，爭取各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持，組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。

(一)會員數(shù)量不斷增加，會員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去年以來，我會按照“穩(wěn)步發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量”的原則，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和各鎮(zhèn)街黨委、區(qū)直各有關(guān)部門的大力支持與幫助下，新發(fā)展會員170多個，并對老會員進(jìn)行了一次重新登記。目前，我會有會員255個，其中非公有制企業(yè)會員為163個。

我們在發(fā)展會員過程中，既考慮到所發(fā)展會員在非公有制經(jīng)濟(jì)中的廣泛性，更注重了代表性和先進(jìn)性，使我會會員結(jié)構(gòu)不斷趨向優(yōu)化。

(二)基層商會建設(shè)取得突破性的進(jìn)展。我區(qū)的基層商會建設(shè)起步于2001年，當(dāng)年10月姜格莊鎮(zhèn)商會成立。寧海、文化、開發(fā)區(qū)商會籌建工作現(xiàn)已基本就緒，其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會籌建工作也開始鋪開。目前，會員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們在抓基層商會工作中有兩個顯著的特點：一個是堅持走企業(yè)家辦會的路子，把商會真正辦成自籌經(jīng)費、自我管理、自我服務(wù)、自求發(fā)展的群眾性組織。目前，我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會的會長全部由企業(yè)家擔(dān)任。另一個是通過開展豐富多彩的活動，體現(xiàn)商會職能，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、參與社會公益活動、開展精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過這些活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了商會的親和力和號召力，在社會上樹起了良好形象。

(三)會機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下，通過開展“雙思”教育和對“三個代表”、“三個結(jié)合”的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時期工商聯(lián)工作的自覺性，堅持抓教育、搞服務(wù)，理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在人員少、經(jīng)費緊張的條件下，克服困難，開拓進(jìn)取，較好地完成了各項工作任務(wù)。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，努力為會員提供多種形式的服務(wù)

幾年來，我們本著“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的原則，盡心盡力開展為會員服務(wù)工作。

(一)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，推動會員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實際情況，先后十余次組織會員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓(xùn)班或?qū)ｎ}講座學(xué)習(xí)，使會員對企業(yè)文化建設(shè)工作從不理解到理解，從忽視到重視，產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年，我會企業(yè)會員*麗鵬包裝有限公司出席了全國工商聯(lián)在溫州召開的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，發(fā)言反映很好，為我區(qū)民營企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)帶了個好頭。

(二)積極幫助會員協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難，直接為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。幾年來，先后協(xié)調(diào)會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與非會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與其他單位、個人之間處理涉及合作關(guān)系、勞資關(guān)系等各類問題10多起，幫助會員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問題，還推動有關(guān)鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會員維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律、籌建行業(yè)商(分)會等方面作了一些有益的工作。

(三)不斷拓寬渠道，努力為會員提供多方位服務(wù)。幾年來，我們?yōu)闀T提供有關(guān)政策、法律、商務(wù)服務(wù)40余人次，為會員企業(yè)在開展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評審技術(shù)職稱、出國政審等方面做了許多工作，還通過工商聯(lián)系統(tǒng)為會員參觀考察活

動提供了諸多協(xié)調(diào)服務(wù)。

各位代表，第三次會員代表大會以來，我會認(rèn)真履行職能，較好地完成了各項工作任務(wù)，這些成績的取得，既是各級領(lǐng)導(dǎo)對工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果，同時也浸透著全體會員的努力和心血。值此機(jī)會，我謹(jǐn)代表第三屆執(zhí)委會，向多年來支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)，致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會員表示衷心的感謝!

各位代表，我們在總結(jié)成績的同時，還必須清醒地看到工作中的不足和差距，主要有以下幾個方面：

一是思想解放的程度不夠，缺乏大膽創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的膽識，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的路子不寬，成效不大。

二是基層商會組建工作發(fā)展不平衡，認(rèn)識不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決，會員結(jié)構(gòu)和會務(wù)工作關(guān)系需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。

三是參政議政的針對性還不夠強(qiáng)，缺乏深入基層調(diào)查研究的力度，反映熱點、破解難點問題的能力還不強(qiáng)。

四是為會員服務(wù)的手段陳舊，辦法不多，缺乏創(chuàng)新意識，離會員的要求和期望還有一定差距。

五是對外聯(lián)絡(luò)工作不夠廣泛，與海內(nèi)外工商社團(tuán)建立工作聯(lián)系不多，與政府有關(guān)部門的聯(lián)系也不夠緊密，等等。

針對上述問題，我們要采取積極措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于今后工作的建議

黨的十六大提出了兩個“毫不動搖”和一個“統(tǒng)一”等一系列科學(xué)診斷，為新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向。省、市、區(qū)委先后召開的全委(擴(kuò)大)會議，對實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破做出了新的部署，形勢的發(fā)展對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)全球化加快，中小企業(yè)，尤其是民營企業(yè)面臨著重大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對企業(yè)管理職能的逐步弱化，工商聯(lián)的民間商會職能將發(fā)揮出越來越重要的作用。如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，提高其自身的競爭能力，將是當(dāng)前和今后一個時期，工商聯(lián)認(rèn)真研究和解決的一個重要課題。為此，建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會要著重做好以下幾方面的工作：

一、積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，不斷加強(qiáng)積極分子隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨對非公有制經(jīng)濟(jì)人士“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，帶領(lǐng)會員深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，深入開展“雙思”教育和愛國、敬業(yè)、誠信、守法教育，深入開展“爭當(dāng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者”活動，引導(dǎo)會員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀，努力做到誠實守信、合法經(jīng)營、依法納稅、文明管理，努力做到“致富思源、富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困、樂善好施，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會”，努力發(fā)展自身企業(yè)，盡力提供就業(yè)

崗位，積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進(jìn)建小康工程”、“富民興煙”活動及社會公益事業(yè)，以實際行動實踐“三個結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子，不斷擴(kuò)大隊伍、提高素質(zhì)，推動其在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長中發(fā)揮出示范帶頭作用，推動其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對代表性較為突出的積極分子，要適時做好會內(nèi)安排使用和各級政治安排推薦工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實基層工作基礎(chǔ)。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則，把加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)作為工作突破口來抓，進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動力度，加快基層商會組織建設(shè)步伐，力爭在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級商會的組建任務(wù)，并組建起

一、兩個全區(qū)性行業(yè)商會，三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會。要積極指導(dǎo)基層商會搞好規(guī)范化建設(shè)，廣泛開展“五好商會”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“班子好、隊伍好、場所好、制度好、服務(wù)好”的要求，實實在在地發(fā)揮出民間商會應(yīng)有的作用，在為會員辦實事中樹形象，在為會員服好務(wù)中求發(fā)展。

三、積極開展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，針對我國加入WTO后民營企業(yè)所面臨的新情況、新問題，針對全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點、難點問題，在會員中開展調(diào)查研究，并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道，以調(diào)研報告或參政議政材料的具

體形式，向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級工商聯(lián)組織反映有關(guān)情況、提出建設(shè)性的意見和建議。

四、堅持“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的工作方針，著力強(qiáng)化服務(wù)職能。一是要密切同會員的聯(lián)系，及時認(rèn)真地聽取和反映會員的意見與要求，盡力幫助會員排憂解難，努力維護(hù)會員的合法權(quán)益。二是要努力為會員提供政策咨詢、商務(wù)信息等服務(wù)工作，要努力在資金融通、人才引進(jìn)、市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設(shè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等多方面為會員服務(wù)上進(jìn)行探索，力爭扎扎實實地做些實事。三是要積極推動會員加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要通過總結(jié)、宣揚先進(jìn)典型，引導(dǎo)會員重視企業(yè)文化建設(shè)，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營理念、價值觀念、道德規(guī)范和管理方式，由淺及深地把這項工作開展起來。要通過編發(fā)學(xué)習(xí)材料、聘請專家或成功人士講課、選派或介紹會員參加有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動等多種途徑開展培訓(xùn)服務(wù)工作，不斷推動會員企業(yè)提高自身的競爭力。四是要會同有關(guān)部門認(rèn)真開展“三項表彰”活動，即評選表彰就業(yè)先進(jìn)會員企業(yè)、誠信納稅會員企業(yè)、質(zhì)量工作先進(jìn)會員企業(yè)，以此帶動廣大會員爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)，不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強(qiáng)會內(nèi)會外的聯(lián)絡(luò)、交流與合作。要積極開展同海內(nèi)外商會組織和工商界人士的聯(lián)系工作，發(fā)展友誼、開展合作，為對外開放、招商引資服務(wù)。要適時組織會員進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和參會參展活動。要加強(qiáng)上下聯(lián)系，主

動爭取上級工商聯(lián)的指導(dǎo)與支持，切實加強(qiáng)對基層商會的指導(dǎo)與幫助，大力推動會員企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，力爭把本會辦成真正的會員之家。

各位代表、同志們，回首過去，工商聯(lián)工作取得了可喜的成績，我們感到自豪；展望未來，工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，我們充滿信心。我們堅信，有各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的大力支持，區(qū)工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，為實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

各位代表、同志們：

我受縣工商聯(lián)第六屆執(zhí)行委員會委托，向大會報告工作，請予審議。

一、幾年來工作的簡要回顧

縣工商聯(lián)第六屆會員代表大會自XX年10月召開以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)、幫助下，縣工商聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長，推動**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)深入調(diào)查研究，積極履行參政議政職能

幾年來，縣工商聯(lián)充分發(fā)揮參政議政職能，認(rèn)真組織廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入調(diào)研，積極反映意見，提出建議，為加快縣域經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。一是選好調(diào)研課題。每年初，根據(jù)市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的調(diào)研課題和要求，結(jié)合我縣非公有制經(jīng)濟(jì)實際工作中的熱點、難點問題，從著力營造發(fā)展環(huán)境、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、探索工作方法、完善工作機(jī)制、拓寬服務(wù)渠道等方面確定調(diào)研課題，既把握縣委、縣政府的中心工作，又當(dāng)好會員企業(yè)的代言人。二是搞好調(diào)研活動。XX

年以來，重點針對優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、非公有制企業(yè)黨建、非公有制中小企業(yè)發(fā)展融資難、貫徹落實《36條意見》等問題，組織工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部、工商聯(lián)界政協(xié)委員、部分會員深入基層，走進(jìn)企業(yè)，進(jìn)行了全面深入調(diào)研，共撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告6篇，提案70余件，受到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視。三是開好民主會議。以情況通報會、民主協(xié)商會、茶話座談會等形式，定期或不定期召開會議，通報會縣政治經(jīng)濟(jì)大事，聽取非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和建議，協(xié)商提出工作措施和思路，為縣城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)良策、出良計。

(二)搞好服務(wù)活動，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

幾年來，縣工商聯(lián)以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展為重點，開展了形式多樣的服務(wù)活動。一是信息服務(wù)。為部分會員企業(yè)免費訂閱了 全國工商聯(lián)刊物《中國工商》，及時提供政策、市場、科技、招商引資等信息。二是融資服務(wù)。針對中小企業(yè)融資難的突出問題，積極建議成立“中小企業(yè)擔(dān)保中心”。三是培訓(xùn)服務(wù)。XX年組織10位民營企業(yè)廠長經(jīng)理參加了“南陽市民營經(jīng)濟(jì)論壇”活動，受到了良好的培訓(xùn)效果。四是聯(lián)誼服務(wù)。XX年，經(jīng)積極努力，縣工商聯(lián)成功組織了首屆“河南省民營企業(yè)家赴桐聯(lián)誼會”，在聯(lián)誼會上，縣內(nèi)民營企業(yè)家與全省30家民營企業(yè)進(jìn)行了為期3天的友

好交流，通過項目發(fā)布，參觀考察，推介了一批民營企業(yè)，搭建了平臺，宣傳了**。XX年，歷時2個月的時間對全縣原工商業(yè)者情況進(jìn)行調(diào)查，通過與有關(guān)部門協(xié)商反映，使87個原工商業(yè)者按政策享受了增資待遇。今年3月份，又認(rèn)真做好了“南陽市優(yōu)秀社會主義建設(shè)者”評比活動，我縣隆泰建筑公司總經(jīng)理王守成和安達(dá)堿業(yè)公司總經(jīng)理付維懷獲此榮譽(yù)稱號，并通過南陽日報刊登了他們的先進(jìn)事跡，展示了我縣民營企業(yè)朝氣蓬勃的風(fēng)采。

(三)做好思想教育，努力培養(yǎng)一支非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極分子隊伍

幾年來，縣工商聯(lián)按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，積極探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的形式、途徑和方法。一是深入開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育活動。采取深入企業(yè)宣傳、召開座談會、樹立典型等形式，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投入“雙思”教育活動，帶頭思源、思進(jìn)，XX年7月在縣電視臺開辟的《民營企業(yè)巡禮》欄目中，重點宣傳了固縣藍(lán)晶石礦和朱莊河坎銀礦等5家民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史，經(jīng)營理念和光彩事跡?！睹駹I企業(yè)巡禮》的開播，在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反映，收到了良好的輿論效果，促進(jìn)了該項活動的深入開展。二是參與再就業(yè)工程。鼓勵、引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，盡

可能地吸納下崗職工再就業(yè)。據(jù)不過完全統(tǒng)計，幾年來全縣個私企業(yè)共吸納下崗職工再就業(yè)3000 余名。三是積極開展獻(xiàn)愛心捐資助學(xué)活動。在每年開展的捐資助學(xué)活動中，我們組織會員企業(yè)積極參與，共捐款20余萬元，樹立了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的良好社會形象，體現(xiàn)了扶危濟(jì)困的光彩精神。四是在民營企業(yè)中開展了“關(guān)愛員工，實現(xiàn)雙贏”活動，培育了良好的企業(yè)文化，促使企業(yè)老板與員工和諧相處，維護(hù)了員工的合法權(quán)益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士經(jīng)濟(jì)隊伍，其中3人當(dāng)選為市政協(xié)委員，5人當(dāng)選為市工商聯(lián)執(zhí)委，20人當(dāng)選為縣政協(xié)委員。

(四)適應(yīng)新形勢，加強(qiáng)會員隊伍和機(jī)關(guān)自身建設(shè)

幾年來，縣工商聯(lián)重視抓好會員隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對工商聯(lián)提出的新要求。會員隊伍建設(shè)方面，注重抓好會員充實調(diào)整，累計對20家因轉(zhuǎn)制、經(jīng)營不善而關(guān)?；蜣D(zhuǎn)移到縣外經(jīng)營的企業(yè)會員作脫離消銷，同時新發(fā)展一批有一定規(guī)模、經(jīng)營者素質(zhì)較高的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為會員。至今年8月份，全縣會員總數(shù)達(dá)3750人，其中個體私營企業(yè)會員3000人，體現(xiàn)了以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的原則要求。機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)方面，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，增強(qiáng)做好工商聯(lián)工作的光榮感和使命感;二是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、建言之風(fēng)，樹立“今日事今日干”的思想，切實轉(zhuǎn)

變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率。三是注重培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的能力。

回顧過去的幾年，縣工商聯(lián)做了一些工作，取得了一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還有很多不足。從客觀上講，社會各級、各界給予工商聯(lián)重視關(guān)心和支持還需加強(qiáng)，工商聯(lián)必要的工作條件還需完善。但更多的是從主觀上講，我們的主動意識、服務(wù)意識和開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)。主要是，開展的領(lǐng)域還不夠廣;會務(wù)和商務(wù)活動形式不夠多樣，不夠正常;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會的工作指導(dǎo)不夠及時和深入，與會員的聯(lián)系也不夠密切等。這些問題和不足，都需要 在今后的工作中努力加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

二、今后五年的工作思路和奮斗目標(biāo)

未來五年是我縣“十一五”規(guī)劃實現(xiàn)的五年，是全面落實縣委十屆全會提出的奮斗目標(biāo)的五年，更是我縣非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用繼續(xù)提升的重要時期，同時也是非公有制企業(yè)深層次矛盾與問題凸顯的時期。未來的五年，既充滿希望又極具挑戰(zhàn)。我們應(yīng)以更加積極的態(tài)度，按照落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧**的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高創(chuàng)新能力，取得更好成績，做出更大的貢獻(xiàn)。

今后五年縣工商聯(lián)的工作思路和總體目標(biāo)是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實中央、省、市、縣方針、政策和部署，認(rèn)清形勢，堅定信心，開拓進(jìn)取，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要務(wù)，以構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧**為己任，高舉“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”旗臶，堅持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”方針，提升整體素質(zhì)，努力踐行社會主義榮辱觀，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長，認(rèn)真履行工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性和各項職能，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

(一)積極開展多種形式服務(wù)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展盡責(zé)盡力

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，是新時期黨賦予工商聯(lián)的一項光榮使命?？h工商聯(lián)要通過增強(qiáng)服務(wù)意識，開拓服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展盡責(zé)盡力。首先是做好招商服務(wù)。發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)情聯(lián)誼作用，積極協(xié)助政府和企業(yè)做好招商引資工作，以聯(lián)招商、以聯(lián)促商，促進(jìn)招商引資取得更大成效。二是做好培訓(xùn)服務(wù)。根據(jù)全縣非公有制企業(yè)需要，每年有針對性地舉辦1—2期培訓(xùn)班，并積極組織參加上級有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高全縣非公有制經(jīng)濟(jì)廠長經(jīng)理、管理人員的經(jīng)營素質(zhì)和管理水平。三是做好商務(wù)服務(wù)。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷會、博覽會、推介會等，同時充分利用民間商會的獨特優(yōu)勢，加強(qiáng)和擴(kuò)大與港、澳、臺工商界社團(tuán)、人士的聯(lián)絡(luò)和交往，有計劃、多渠道地組織民營企業(yè)出國(境)進(jìn)行考察，開闊視野，了解信息，掌握商情，開拓國內(nèi)外市場。四是做好維權(quán)服務(wù)。當(dāng)會員遇到問題和困難時，工商聯(lián)要急會員之所急，千方百計幫助他們克服和解決;當(dāng)會員利益受到損害時，工商聯(lián)要仗義執(zhí)言，竭力維護(hù)他們的合法權(quán)益。要努力創(chuàng)造條件，建立維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為會員提供法律、保險、勞動等服務(wù)。五是做好信息服務(wù)。繼續(xù)重視做好信息資源的開發(fā)和利用，運用會刊、信函件等形式及時向會員傳遞政策和商情。

(二)切實加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高參政議政水平

加強(qiáng)調(diào)查研究，是工商聯(lián)履行參政議政職能的需要，是工商聯(lián)與會員相互溝通、幫助他們反映情況的需要，是工商聯(lián)發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用的需要。要堅持做到工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，有計劃，課題有分工，進(jìn)度有督促，切實狠抓落實。工商聯(lián)機(jī)關(guān)每年下基層搞調(diào)研時間保證不少于2個月，每位領(lǐng)導(dǎo)至少完成1篇調(diào)研報告，工商聯(lián)團(tuán)體提案每年不少于3件，要求工商聯(lián)界政協(xié)委員提案每人每年至少有1件以上。要特別重視每年一次的縣政協(xié)會議，及時部

署，精心準(zhǔn)備好大會發(fā)言和提案，在這一參政議政的政治舞臺上充分發(fā)揮好工商聯(lián)應(yīng)有作用。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，抓住促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展這個重點，抓住改革和發(fā)展中遇到的難點問題，抓住非公有制經(jīng)濟(jì)人士關(guān)心的熱點問題，找準(zhǔn)切入點，選好調(diào)研題目，保證調(diào)研的針對性。要沉下去，深入實際，掌握第一手資料，聽真話摸實情，反映實際情況，提出有價值建議，提高調(diào)研的質(zhì)量和效果。要重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、工商聯(lián)政協(xié)委員的作用，依靠廣大會員的參與和人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門的支持，拓寬視野，發(fā)揮各方面作用，加強(qiáng)與部門、政府間的溝通，力爭使更多的意見建議被重視和采納。除自主調(diào)研外，還要積極配合參加縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)等部門組織的各類調(diào)查研究和視察活動。

(三)做好會員發(fā)展和行業(yè)協(xié)會組建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)

工商聯(lián)的主要服務(wù)對象是會員，會員是工商聯(lián)的基礎(chǔ)。工商聯(lián)的生命力在于會員隊伍的不斷發(fā)展壯大，在于各級組織的不斷創(chuàng)新。隨著一些產(chǎn)業(yè)的興起，行業(yè)協(xié)會建設(shè)顯得越來越重要。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)。一是要繼續(xù)做好會員發(fā)展工作。加大會員發(fā)展力度，堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重，重點把那些具有一定經(jīng)濟(jì)實力、生產(chǎn)

經(jīng)營比較正常、業(yè)主素質(zhì)較好的個體、私營企業(yè)積極吸收進(jìn)來。二是要完善和健全組織網(wǎng)絡(luò)。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工商聯(lián)分會換屆工作，切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作的指導(dǎo)，幫助制定工作計劃和制度，支持他們開展形式多樣的會務(wù)、商務(wù)活動，不斷增強(qiáng)商會組織的凝聚力和向心力。三是要創(chuàng)造條件，組建新的行業(yè)協(xié)會。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，要密切關(guān)注各行業(yè)發(fā)展情況，對其中發(fā)展迅速、達(dá)到一定規(guī)模、前景廣闊的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，從著眼于加強(qiáng)行業(yè)自律、提高整體水平、促進(jìn)共同發(fā)展的角度，積極牽頭組建新的行業(yè)協(xié)會或行業(yè)商會，創(chuàng)建工商聯(lián)服務(wù)工作的平臺和載體。對已建立的行業(yè)協(xié)會，要積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，在理順協(xié)會管理體制，促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化、多樣化等方面發(fā)揮好工商聯(lián)應(yīng)有作用。

(四)加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，努力培養(yǎng)造就一支非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍

開展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作，引導(dǎo)他們健康成長是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮政治任務(wù)。要從講政治的高度，按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，切實加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的教育和引導(dǎo)工作。要按照xx“八榮八恥”的要求，引導(dǎo)教育會員建立正確的榮辱觀。要配合縣委有關(guān)部門，建立完善的非公有制經(jīng)濟(jì)榮譽(yù)表彰體

系，樹立典型，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長。要組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)國務(wù)院出臺的《若干意見》，引導(dǎo)他們抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。要積極開展對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政策法規(guī)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們自覺遵守市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，自覺成為公平競爭、合法經(jīng)營、照章納稅、誠實守信的經(jīng)營者。要舉辦各類業(yè)務(wù)知識和經(jīng)營管理知識講座、培訓(xùn)班，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，堅持走質(zhì)量第一、量質(zhì)并舉的發(fā)展路子，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立新型的勞動關(guān)系，創(chuàng)新經(jīng)營理念和模式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。繼續(xù)動員和鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困光彩事業(yè)和再就業(yè)工程，引導(dǎo)他們增強(qiáng)社會責(zé)任心，激發(fā)愛國之情，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，富了不忘國家、不忘社會、不忘他人，繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)者的優(yōu)良傳統(tǒng)，為社會多獻(xiàn)愛心，為政府排憂解難，為構(gòu)建和諧**多作貢獻(xiàn)。要重視非公有經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，積極推薦有參政議政能力的個私業(yè)主和經(jīng)營骨干擔(dān)任各級政協(xié)委員和人大代表，提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位，提供參政議政舞臺。要積極協(xié)助屬地黨委建立個私企業(yè)黨團(tuán)和工會組織，切實加強(qiáng)對個私企業(yè)黨員的教育管理，重視做好在個私企業(yè)從業(yè)人員骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨團(tuán)員工作;同時要建立和健全縣工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)

濟(jì)代表人士制度，加強(qiáng)彼此之間的溝通聯(lián)系，積極探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育、引導(dǎo)工作的有效辦法和途徑。

(五)嚴(yán)格要求，加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)

工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋粱，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，肩負(fù)著鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重任，肩負(fù)著對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行“愛國、敬業(yè)、守法”教育的責(zé)任。能否稱職地?fù)?dān)當(dāng)這一重任，關(guān)鍵在于我們的工作能力、工作作風(fēng)、組織建設(shè)是否適應(yīng)新形勢的要求。因此，加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)《xx文選》、學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)營管理知識和工商聯(lián)業(yè)務(wù)知識等，提高機(jī)關(guān)人員思想政治覺悟、政策業(yè)務(wù)水平。工商聯(lián)同志只有帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，才能推動非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)氛圍的形成，才能有效地做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的教育、引導(dǎo)工作。二要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，必須大力發(fā)展、積極引導(dǎo)。而工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，作為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，工商聯(lián)的每一位同志都要為此感到光榮自豪。熱愛這項工作，就要消除條件不好、地位不高的埋怨情緒，消除任其自然、無所作為的消極

情緒，消除無權(quán)無錢、難以做事的畏難情緒，要不斷增強(qiáng)工作的主動性和進(jìn)取性，積極投身于這項崇高的事業(yè)。有為才有位。只有通過自己努力地工作，取得良好的業(yè)績，才能贏得社會更多的信任和支持，才能從中體現(xiàn)自身的價值和地位。三要加強(qiáng)班子建設(shè)。要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會民間性的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，同時要充分發(fā)揮積極性，大膽開展工作，努力開創(chuàng)工作新局面。要按照民主集中制的要求，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，建立定期工作例會制度，重大事項堅持集體研究決定。要加強(qiáng)班子協(xié)作共事，形成合力，增強(qiáng)工作戰(zhàn)斗力。搞好廉潔自律，甘受清貧，自覺奉獻(xiàn)，倡導(dǎo)樹立積極向上的工作態(tài)度，努力營造公開透明的工作環(huán)境。四要加強(qiáng)內(nèi)部管理。工商聯(lián)機(jī)關(guān)與會員是服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，要牢固樹立“會員第一，服務(wù)第一”的思想，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，密切與廣大會員的聯(lián)系，努力為他們排憂解難。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，建立和完善學(xué)習(xí)、會議、考核、工作聯(lián)系、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率和工作效能。要繼續(xù)從政治上、生活上關(guān)心原工商業(yè)者老會員，使他們老有所為，安度晚年。

各位代表、同志們，展望未來，工商聯(lián)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，大有可為。我們相信，即將產(chǎn)生的新一屆縣工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，一定能夠以飽滿的工作熱情和與時俱進(jìn)的工作精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大會員，同心同德，銳意進(jìn)取，繼往開來，進(jìn)一步開

創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，為構(gòu)建美好**、富強(qiáng)**、和諧**，實現(xiàn)**率先崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：工商聯(lián)

縣工商聯(lián)2010年上半年工作總結(jié)

及下半年工作打算

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，我會在2010年上半年充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶作用，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，積極服務(wù)會員、服務(wù)政府、服務(wù)社會，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新會務(wù)工作，各方面都取得了較好的成績。

一、2010年上半年工作總結(jié)

（一）抓學(xué)習(xí)，在思想解放和參政議政上邁出新步伐。半年來，工商聯(lián)始終以“為會員企業(yè)服務(wù)、為基層商會服務(wù)、為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”為宗旨，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，抓好干部職工的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和大局意識，為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一是堅持每月一次的學(xué)習(xí)制度。傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議及文件精神，讓干部職工及時了解掌握縣委政府作出的重大決策、部署和當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢，從思想上、行動上與縣委政府保持同心、同向和同步，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真做好服務(wù)工作。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)參政議政工作，提高參政議政水平。我縣工商聯(lián)結(jié)合實際，充分發(fā)揮商會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極組織和引導(dǎo)工商聯(lián)會員中的人大代表、政協(xié)委員切實履行職責(zé)，調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士廣泛參政議政，提高了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士的參政議政意識和能力。

（二）勝利召開縣工商聯(lián)第七屆二次執(zhí)委會議。積極籌劃會議前期工作，于3月25日召開了縣工商聯(lián)第七屆二次執(zhí)委會議。工商聯(lián)主席湯慶慧同志向縣工商聯(lián)七屆二次執(zhí)行委員會作工作報告

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，大力發(fā)展友好商會，為會員服務(wù)落實到實處。

基層商會組織進(jìn)一步規(guī)范，尤其是閩籍投資者商會，做到了“四有”，即有辦公場地、有經(jīng)費來源、有專職人員、有各項規(guī)章制度。民營企業(yè)協(xié)會、浙籍商會也在積極規(guī)范中。高田、嵩市及副食品商會協(xié)會正在籌備組建中。

積極開展對外聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)各地區(qū)工商社團(tuán)和工商界朋友的聯(lián)誼，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易合作發(fā)展，協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。

加大了為會員服務(wù)的工作力度，先后為多家會員企業(yè)解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)、資金和原材料等問題，受到了廣大會員的好評。

（四）圍繞縣委、政府中心工作，大力招商引資。本會引進(jìn)投資億元以上的**縣云天賓館項目，已進(jìn)資2000多萬元，完成移土10多萬立方米，目前工程由于水災(zāi)原因有所耽擱，但施工方正在抓緊時間移土作基礎(chǔ)工程施工前準(zhǔn)備，力爭本月完成主樓基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前，我單位共赴**招工9次共計19天，已完成半年招工任務(wù)。今年上半本會總部經(jīng)濟(jì)工作已為**創(chuàng)稅3萬多元。拆遷工作，已完成一戶拆遷，還有兩戶一直在努力作工作。

（五）推進(jìn)光彩事業(yè)，扶助弱勢群體，參與公益事業(yè)。在西南特大旱災(zāi)及玉樹地震期間，災(zāi)區(qū)人民群眾在生活

生產(chǎn)等方面受到了極大影響，我會積極倡導(dǎo)全縣各基層商會、各協(xié)會和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士為災(zāi)區(qū)捐款。

在6月19日以來遭受的特大洪災(zāi)中，我會協(xié)助縣委統(tǒng)戰(zhàn)部于30日上午在縣行政服務(wù)中心會議室舉辦了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線成員抗洪救災(zāi)獻(xiàn)愛心捐贈儀式，全縣非公經(jīng)濟(jì)人士，我會會員企業(yè)、會員一行60余人參加了捐贈儀式，此次**受災(zāi)我會會員企業(yè)、會員累計捐款金額及物質(zhì)總計約50多萬元。

今年上半年雖然在各項工作取得了一定成績，但同時也存在一些問題和困難，主要是工商聯(lián)人手少，深入企業(yè)不夠多，工商聯(lián)的凝聚力，影響力還有待于進(jìn)一步提高等等，下半年，我會將在這些方面做進(jìn)一步的努力。

二、下半年工作計劃

（一）提高企業(yè)家素質(zhì)，不斷壯大優(yōu)秀建設(shè)者隊伍。

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等多種形式，組織廣大非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國工商聯(lián)十大會議精神，邀請在企業(yè)管理方面有成功經(jīng)驗的企業(yè)家講課，達(dá)到開拓視野，啟發(fā)思路，增強(qiáng)用先進(jìn)理念經(jīng)營管理企業(yè)的能力，培育高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

二是關(guān)心民營企業(yè)家的成長。積極探索新時期做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作的新途徑、新方法，加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)，激勵他們繼續(xù)奮發(fā)有為、艱苦創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)，爭做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

（二）深入開展調(diào)查研究，全面提升參政議政能力。圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，整合調(diào)研資源，提出一些質(zhì)量較高、針對性強(qiáng)、具有

可操作性的意見和建議，為縣委、縣政府決策提供參考；同時要充分調(diào)動起廣大會員，特別是非公經(jīng)濟(jì)代表人士中政協(xié)委員的參政議政的積極性。

（三）配合政府有關(guān)部門，做好招商引資工作。

1、繼續(xù)做好總部經(jīng)濟(jì)工作

2、做好云天賓館建設(shè)項目前期工作。

3、力爭引進(jìn)一個新項目。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作。

一是要進(jìn)一步做好維權(quán)服務(wù)工作。堅持用新的觀念、新的方式和新的渠道積極主動地開展維權(quán)服務(wù)，做到在思想上尊重會員、在感情上貼近會員、在行動上服務(wù)會員、在工作上依靠會員，努力為會員開展維權(quán)服務(wù)工作。

二要積極組織會員企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)活動，為企業(yè)成功實現(xiàn)“走出去，引進(jìn)來”牽線搭橋，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，樹立自己的品牌，推出我縣民營企業(yè)品牌，為我縣民營企業(yè)產(chǎn)品走出去做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是要籌辦縣工商聯(lián)網(wǎng)站，做好信息咨詢服務(wù)，及時向會員提供政策和經(jīng)濟(jì)信息，使企業(yè)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢，減少盲目性，預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營和投資風(fēng)險。

四是以感情聯(lián)系為切入點，強(qiáng)化會員關(guān)愛行動。進(jìn)一步加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的感情聯(lián)系，傾聽他們對創(chuàng)新商會工作的建議和設(shè)想。經(jīng)常與廣大會員保持聯(lián)系，達(dá)到交流思想、增進(jìn)理解、建立感情的目的，達(dá)到了解需求、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾和糾紛的效果。

（五）不斷加強(qiáng)工商聯(lián)的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。

一是組織建設(shè)要有新突破。積極發(fā)展各類行業(yè)商會和異地商會，進(jìn)一步加強(qiáng)基層商會的組織建設(shè)，依靠基層黨委和政府，鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，實現(xiàn)工商聯(lián)工作向基層的全面延伸，并加強(qiáng)對基層商會和會員企業(yè)工作的指導(dǎo)。

二是隊伍建設(shè)要有新突破。要集中力量發(fā)展一批有實力、有影響、有代表性的企業(yè)和個人入會，進(jìn)一步擴(kuò)大商會的影響力，注重吸收新的社會階層中的進(jìn)步人士到組織中來，尤其是外來投資企業(yè)中的高級管理人、職業(yè)經(jīng)理人等。

三是加強(qiáng)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和兼職副會長的溝通聯(lián)系，尊敬、理解和引導(dǎo)他們，積極營造精誠團(tuán)結(jié)干事、和諧友好共事、攜手并肩創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（六）積極開展扶貧濟(jì)困和光彩事業(yè)工作。

一是要繼續(xù)做好扶貧助學(xué)活動，發(fā)動更多的非公經(jīng)濟(jì)人士參與到資助貧困學(xué)生上學(xué)的活動中來，為黨和政府分憂。

二是開展“企業(yè)聯(lián)村”活動。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，采用多種行之有效的方式，廣泛凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)人士的智慧和力量,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的發(fā)展觀和義利觀，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身新農(nóng)村建設(shè)，在參與新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，在熱心扶貧濟(jì)困、關(guān)心社會公益事業(yè)中，增強(qiáng)社會責(zé)任感，形成企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的良好局面。

**縣工商業(yè)聯(lián)合會

2010年7月22日

第五篇：工商聯(lián)商會

甘肅省工商聯(lián)房地產(chǎn)業(yè)商會領(lǐng)導(dǎo)：

感謝商會領(lǐng)導(dǎo)組織此次調(diào)研，傾聽物業(yè)管理企業(yè)對目前物業(yè)管理行業(yè)中存在的制約物業(yè)管理健康發(fā)展的問題，這對物業(yè)管企業(yè)是一個福音，這對規(guī)范物業(yè)管理起到了一個橋梁和紐帶作用，希望通過這次調(diào)研，使得物業(yè)管理行業(yè)中存在一的些問題會得到解決，對物業(yè)管理中存在法律盲點的地方出臺更加適合物業(yè)管理的法律、法規(guī)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)步入一個健康的可持續(xù)的發(fā)展之路。

目前蘭州市各個小區(qū)的物業(yè)服務(wù)是以服務(wù)為主的社會福利型行業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)，物業(yè)公司一般收取物業(yè)服務(wù)費的10%到15%作管理酬金，保本微利甚至虧本是物業(yè)服務(wù)的行業(yè)性質(zhì)，作為勞動密集型行業(yè)，現(xiàn)面對勞動力密集、用工難的、各類成本加大、等外部環(huán)境因素和行業(yè)發(fā)展壓力越來越大，物業(yè)企業(yè)的生存也存在著許多致命問題我們在此期待政府出臺相關(guān)的法律法規(guī)和惠利政策，以利于物業(yè)管理企業(yè)得以生存。

1、維修資金的收取及使用

蘭州市物業(yè)管理工作起步較晚，現(xiàn)雖已初具規(guī)模，但隨著物業(yè)管理工作的深入開展，物業(yè)專項維修資金籌集難的問題日益突出，這個問題如果不能得到及時解決，勢必影響物業(yè)管理工作的健康發(fā)展。物業(yè)管理專項維修資金的建立涉及到房地產(chǎn)開發(fā)商、住宅樓業(yè)主及使用

人，業(yè)主代表組織(業(yè)主大會、業(yè)主委員會、小區(qū)管理委員會)物業(yè)管理公司、政府等多方主體的利益，現(xiàn)小區(qū)維修資金收取方面各不相同，我公司最早交付使用小區(qū)按房款的1%收取，后期交付使用小區(qū)是按每平米70元收取，我們單位的收繳工作隨著業(yè)主的入住正有條不紊的進(jìn)行當(dāng)中；但是在使用過程中也存在著很多的困惑，物業(yè)小區(qū)的突發(fā)應(yīng)急事物較多，往往是不出事就好，一出事就是急事大事，急需搶修，可是維修資金的申批手續(xù)復(fù)雜，而且時間較長，嚴(yán)重影響了應(yīng)急事物的處理，往往使得小活拖成大活，安全隱患無處不在，我們建議政府相關(guān)部門能否為物業(yè)管理企業(yè)考慮，建立一個像車輛保險應(yīng)急事物的處理機(jī)構(gòu)，由各類專業(yè)技術(shù)人員組織一支處理應(yīng)急事物領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦小區(qū)發(fā)生險情就能馬上趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行查驗、界定、批復(fù)，盡快進(jìn)入搶修。

2、持續(xù)性發(fā)展的業(yè)主委員會的成立沒有形成，嚴(yán)重影響制約物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展

業(yè)主委員會的成立運作存在著諸多的問題，目前業(yè)委會的成立存在的主要問題：一是組建不及時、二是未按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，這是因為現(xiàn)階段缺少一支懂政策法規(guī)、專業(yè)性強(qiáng)的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)的監(jiān)管及指導(dǎo)，產(chǎn)生的業(yè)委會大多綜合素質(zhì)差，政策水平和組織、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、法律意識模糊，過多的參與到具體的物業(yè)管理服務(wù)中，使得物業(yè)管理企業(yè)在管理過程走偏，被業(yè)委會成員的思想所左右，不能本著公平公正為廣大業(yè)主服務(wù)，而是為了利益最大化而被業(yè)委會牽著鼻子

走，使得物業(yè)管理不能向健康持續(xù)的方向發(fā)展，綜合近年來蘭州市成立了業(yè)委會的小區(qū)的情況來看，大多是因為車位之爭而偏重于停車場的矛盾面產(chǎn)生出來的業(yè)委會，在這種怪圈中產(chǎn)生的業(yè)主委員會的合法性及公正性都將大大的削弱了廣大業(yè)主的合法利益。

對于這個問題，渴望政府相關(guān)部門、街道辦事處作為最基層的政府機(jī)關(guān)，應(yīng)依法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。嚴(yán)格按照《物業(yè)管理條例》、《業(yè)主大會規(guī)程》等各級法律法規(guī)中明確的規(guī)定審核、制約、扶持、監(jiān)管，給物業(yè)管理企業(yè)一個健康成長的土壤，讓業(yè)主委員會成為小區(qū)自治管理的一個生力軍，而不是阻力應(yīng)該成為健康持續(xù)發(fā)展的動力。

3、政府指導(dǎo)價格和服務(wù)成本背離，企業(yè)生存艱難。

在物業(yè)收費定價方面，政府主要考慮的是社會穩(wěn)定和現(xiàn)階段人民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，核定的收費價格往往低于物業(yè)企業(yè)市場運作的成本，造成大部分物業(yè)企業(yè)長期入不敷出，甚至虧損嚴(yán)重，特別是地產(chǎn)公司旗下的物業(yè)公司，從前期的介入一直進(jìn)入不到正常的物業(yè)接管，這樣的物業(yè)企業(yè)為了保障管理小區(qū)的物業(yè)服務(wù)往往是在收不敷出的情況下，由地產(chǎn)公司補(bǔ)貼才能保障最基本的物業(yè)服務(wù)，加之現(xiàn)在用工難、各類成本巨增：人工工資、各種維修原材料、保潔用品、保安用品、服裝等費用較之前幾年翻幾倍的增大；各項稅收的支出；電梯年檢、供電線路檢測、水池清洗、化糞池的清掏等等方面的費用的加大，使得物業(yè)管理企業(yè)背馱著巨大的包袱無法前行。近年來物業(yè)小區(qū)的收費一直基本是持續(xù)多年不變，小區(qū)物業(yè)費的收取還停留在多層

0.30至0.50、高層1.2至1.5、停車場收費僅為地下150元（對小區(qū)的業(yè)主還要優(yōu)惠為70%）、小區(qū)采暖費、二次供電費用、二次供水費用上漲及損耗等都使得物業(yè)管理企業(yè)收支倒掛，物業(yè)服務(wù)要上層次從何談起，這就致使物業(yè)服務(wù)水平低下、管理不規(guī)范，優(yōu)秀的管理人員及服務(wù)人員無法引入，這樣惡性循環(huán)下去，物業(yè)管理企業(yè)的路在何方。

4、稅賦政策不合理，企業(yè)負(fù)擔(dān)日益加重。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)在為自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時，還承擔(dān)著很重要的公共服務(wù)職能，彌補(bǔ)了政府在城市管理方面的不足。同時，物業(yè)服務(wù)行業(yè)還為社會提供了大量的就業(yè)崗位。對于創(chuàng)造了這么明顯的社會效益的物業(yè)服務(wù)行業(yè)，國家在制定稅費政策方面沒有任何優(yōu)惠的考慮。近年來，越來越多的城市接連出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出在管項目。這就不難看到企業(yè)退出的大都是低收入群體集居的小區(qū)。由于小區(qū)當(dāng)初確定的收費標(biāo)準(zhǔn)過低，小區(qū)普遍存在業(yè)主繳費意識差、服務(wù)費收繳率低等問題，收不抵支是一直困擾多數(shù)物業(yè)企業(yè)的“攔路虎”。企業(yè)的退出導(dǎo)致小區(qū)出現(xiàn)公共服務(wù)“真空”，影響一方平安和社會和諧，受到多方指責(zé)；有的地方政府部門下令企業(yè)不得退出，又沒有相應(yīng)的政策扶持，無疑給以市場化運作為基點的物業(yè)管理行業(yè)帶來很大的壓力。

5、管理體制不順，執(zhí)法能力較差。

物業(yè)管理的管理對象雖然是房地產(chǎn)產(chǎn)品，但它服務(wù)的對象是人，因此造成很多社會問題交織在一起，極其復(fù)雜。這些社會關(guān)系中最重要的是與政府部門之間的關(guān)系。在物業(yè)管理實踐中，很多物業(yè)企業(yè)與業(yè)主發(fā)生糾紛的問題是有法可依的，但無人執(zhí)法。由于處理這類問題已經(jīng)超出了物業(yè)企業(yè)和行業(yè)主管部門的權(quán)限，物業(yè)公司和業(yè)主委員會都沒有執(zhí)法權(quán)，政府相關(guān)部門又執(zhí)法不力，使得物業(yè)管理企業(yè)在具體的管理過程中舉步維堅，希望政府相關(guān)部門考慮能有一個專門針對物業(yè)管理企業(yè)的執(zhí)法仲裁機(jī)構(gòu)，給予物業(yè)管理企業(yè)一定的執(zhí)法權(quán)利，來幫助物業(yè)管理企業(yè)擺脫尷尬，步入正常的管理軌道。

6、自律機(jī)制不完善，司法實踐滯后。

協(xié)調(diào)和維護(hù)業(yè)主的共同利益，需要建立業(yè)主自律機(jī)制，但業(yè)主的自律機(jī)制根本無效時，物業(yè)企業(yè)雖然可以運用法律武器追討利益，但現(xiàn)實卻是舊賬尚未追回，新賬又有發(fā)生，因為物業(yè)企業(yè)的服務(wù)不能停止，只能被動地?fù)p失自己的利益，當(dāng)前的物業(yè)實踐中，大部分物業(yè)企業(yè)沒有多余的資金和精力耗費于此，即使運用法律手段也屬不得已而為之，因此，自律機(jī)制沒有執(zhí)行力，司法實踐滯后，是當(dāng)前困擾物業(yè)企業(yè)的普遍問題。

7、社會對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)識不足，正面宣傳不夠。

現(xiàn)階段，各級政府還沒有把物業(yè)管理當(dāng)作城市管理的一個重要環(huán)節(jié)，只是或多或少地將其視為一種實現(xiàn)住宅商品化的輔助手段，忽視

了城市居住區(qū)管理是一個城市管理的重要組成部分。這種體制下使物業(yè)管理不能融入城市管理的范疇，一定程度上阻礙了城市管理前進(jìn)的步伐，也影響到整個社會對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的整體評價，而新聞媒體沒有甚至很少公開宣傳物業(yè)管理在城市管理中發(fā)揮的特殊作用，及其為改善人民群眾居住環(huán)境所做出的貢獻(xiàn)，從正面去報到物業(yè)管理企業(yè)這一新興的、涉及千家萬戶的行業(yè)發(fā)展過程中，必然會出現(xiàn)這樣或那樣的失誤和錯誤，面對這些問題，輿論不是去考證事情的公正性、合法性、從正面去引導(dǎo)，而往往是火上澆油，片面的報道無助于解決根本問題，往往使得物業(yè)管理企業(yè)處于弱勢無從辯解。

8、專業(yè)人員短缺嚴(yán)重，人員流失問題嚴(yán)重。

在物業(yè)管理快速發(fā)展過程中，行業(yè)人才短缺嚴(yán)重、用工荒嚴(yán)重困擾著物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由于現(xiàn)階段物業(yè)管理企業(yè)一般都是微利保本或虧本經(jīng)營，這就致使員工收入較低，好的專業(yè)人員無法引入，保安保潔這兩個從業(yè)門檻低的崗位，大部分從業(yè)人員為農(nóng)村務(wù)工人員，即便如此人員的流失率也很大，嚴(yán)重影響了物業(yè)企業(yè)乃至整個行業(yè)的健康發(fā)展。

9、物業(yè)管理收費難

物業(yè)管理收費難是長期困擾物業(yè)管理發(fā)展的老大難的問題，不交、少交、欠交物業(yè)管理費在物業(yè)管理行業(yè)中似乎成為一種司空見慣的現(xiàn)象，它已經(jīng)成為制約物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸，如何解決

物業(yè)管理企業(yè)收費難的問題也成為了行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的焦點問題。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，它應(yīng)貫穿于房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、和服務(wù)三個環(huán)節(jié)之中，其作用的重要性是顯而易見的，物業(yè)管理企業(yè)在管理中體現(xiàn)的是市場化、專業(yè)化、社會化的管理 行為，這種市場化的運作是以有價值的服務(wù)來實現(xiàn)的，因此在物業(yè)管理中必須的要求是“誰受益，誰交費

10、行業(yè)人才匱乏

專業(yè)化的高素質(zhì)人才缺少，行業(yè)的發(fā)展記不開人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)的興起也需要高素質(zhì)的人才做中流砥柱。高素質(zhì)的人員不愿進(jìn)入物業(yè)管理企業(yè)，傳統(tǒng)的物業(yè)管理行業(yè)由于定位為勞動密集型行業(yè)，所以員工的收入一般，有的地方物業(yè)管理員工的收入甚至達(dá)不到社會平均工資水平，2005年時的物業(yè)管理企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)：總經(jīng)理工資為1500百元（現(xiàn)在物業(yè)公司總經(jīng)理的工資最低在4000左右）、管理處主任的為1000元左右（現(xiàn)在最低約為2800元左右）、中層管理人員的工資900左右（現(xiàn)2000左右）、保安人員工資700元到800元（現(xiàn)在普遍在1800左右）、保潔工資600元左右（現(xiàn)1200左右）按要求物業(yè)管理企業(yè)還得購買三金；這種情況把高素質(zhì)人才擋在了門外，加劇了行業(yè)人才的供需矛盾，另外，專業(yè)人才的匱乏，影響物業(yè)管理行業(yè)向高水平、深層次發(fā)展。目前，物業(yè)管理企業(yè)中人才缺乏出象突出表現(xiàn)為“三多三少”一是傳統(tǒng)的繼承型房產(chǎn)管理人才多，創(chuàng)造型物業(yè)管理人才少；二是單功能人才多，多功能人才少；但是初級管理人才多，高級管理人才少，特別是能擔(dān)任部門經(jīng)理或管理主任的人才更少，這種局面嚴(yán)重影響了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

11、物業(yè)管理企業(yè)缺乏監(jiān)管和自律，法律法規(guī)滯后，體系不完善

由于成立物業(yè)管理企業(yè)的門檻低，沒有相關(guān)的準(zhǔn)入制度，人員構(gòu)成難免會良莠不齊，而沒有相關(guān)的行會組織和政府監(jiān)管部門。目前在物業(yè)管理企業(yè)缺乏相關(guān)必要的行業(yè)組織，協(xié)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)，我國物業(yè)管理法律政策的框架體系，是在沒有國家大法的情況下，由為數(shù)不多的行業(yè)性、地方性法規(guī)政策組成的不完整結(jié)構(gòu)，完善的法規(guī)體系尚未形成，建設(shè)部等國家部委（局）、政府相關(guān)部門雖然頒發(fā)了諸多的法律、法規(guī)、行為規(guī)范等是，但由于缺乏符合物業(yè)管理企業(yè)的具體實際情況的物業(yè)管理理論體系的指導(dǎo)，各部門在制定法規(guī)過程中，往往局限于對成功經(jīng)驗的模仿或就事論事的解決方案，存在許多不足之處，因此目前物業(yè)管理立法還滯后于物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，存在著立法層次不高，法律體系框架未形成，缺乏系統(tǒng)和綜合性等問題。

12、停車場歸屬、及停車難問題的困擾

目前住宅小區(qū)內(nèi)停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬和收費問題，一直是物業(yè)管理中矛盾的焦點，圍繞著停車場問題的爭議和糾紛一直不斷，因此，如

何正確的解決小區(qū)內(nèi)公共停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，從而對停車場是否應(yīng)該收費、如何收費、費用如何分配給出法律的解答，是目前法學(xué)理論和立法實踐中必須面對的一個問題，現(xiàn)在甘肅省內(nèi)各小區(qū)普遍都存在這類問題，這成為阻撓物業(yè)管理服務(wù)正常進(jìn)行的障礙，尤其是地下停車場的歸屬問題的處置上大大的挫傷了房地產(chǎn)商出資建造地下停車場的積極性，這也將為今后小區(qū)構(gòu)建時是否多建地下停車場埋下了伏筆，那隨之日益增多的車輛停車難問題怎么解決，所以做為物管理企業(yè)呼喚政府能盡快從公正的角度出發(fā)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，以鼓勵開發(fā)商大量投資多建地下停車場以滿足廣大業(yè)主停車難的困境。

物業(yè)管理服務(wù)是惠民性、公益性，我們在此請求政府主管部門向國家呼吁在減免相關(guān)費稅、物業(yè)收費批復(fù)、停車場的歸屬及收費標(biāo)準(zhǔn)等方面給予物業(yè)管理企業(yè)有所傾斜和優(yōu)惠，或給予物業(yè)企業(yè)適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)貼以及其他扶持物業(yè)企業(yè)發(fā)展的有力措施，引導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建和協(xié)小區(qū)，政府能為物業(yè)管理企業(yè)搭建一個公平公正的服務(wù)平臺。

二O一二年三月一日