第一篇:屯墾隊(duì)鎮(zhèn)人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)情況(定稿)
屯墾隊(duì)鎮(zhèn)人大代表小組在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)情況
工作匯報(bào)
屯墾隊(duì)鎮(zhèn)位于商都縣北25公里處,轄27個(gè)村委會(huì),4.2萬(wàn)人,現(xiàn)有代表89人,其中市人大代表1名,縣人大代表19名,鎮(zhèn)人大代表69名。
在各級(jí)人代會(huì)閉會(huì)期間,我們針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合縣人大常委會(huì)的要求,代表小組主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)。
一、加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表素質(zhì)。每年我們把學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作作為人代會(huì)閉會(huì)期間代表的必修課,在人代會(huì)召開(kāi)前以及農(nóng)閑時(shí)節(jié),通過(guò)學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》等法律法規(guī),使代表們進(jìn)一步了解代表的權(quán)利、義務(wù),知曉工作方法,增強(qiáng)代表意識(shí),為參政議政、開(kāi)展代表活動(dòng)打好基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,安排代表們積極參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各類培訓(xùn),增強(qiáng)他們自身素質(zhì)的同時(shí),掌握一定的技能。
二、積極開(kāi)展代表外出考察,視察活動(dòng)。以往我們只是組織代表視察局限在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生、醫(yī)療、公路建設(shè)等方面,今年我們?yōu)榱耸勾砹私馔饨?,擴(kuò)大視野,開(kāi)闊思路,學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,前后3次組織代表內(nèi)外視察。比如今年3月份,我們組織代表到華東五市進(jìn)行考察,了解發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r、風(fēng)土人情等,特別在 1
華西村專門停留兩天時(shí)間,讓代表們了解天下第一村的發(fā)展歷程,聆聽(tīng)了吳仁寶書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹,并就華西新新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了專題座談,學(xué)習(xí)到了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。7月份我們組織代表到我縣東南部的十八頃鎮(zhèn)、小海子鎮(zhèn)水地村,實(shí)地參觀這兩個(gè)鎮(zhèn)水地村的種植格局,學(xué)習(xí)他們種植經(jīng)驗(yàn)。近日我們準(zhǔn)備就全鎮(zhèn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況組織代表進(jìn)行視察,特別是我鎮(zhèn)在大旱之年繼續(xù)鞏固覆膜馬鈴薯種植,形成12個(gè)村互相聯(lián)動(dòng),近50里覆膜種植區(qū),實(shí)地比較百年不遇大旱面前科學(xué)種植技術(shù)的威力;再就是視察希森公司在我鎮(zhèn)建成的20多套噴灌圈以及其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓代表了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)集合國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大的契機(jī),通過(guò)代表廣泛宣傳進(jìn)行推廣,利用現(xiàn)代技術(shù)使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正在我鎮(zhèn)安家落戶。通過(guò)外出考察、視察活動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,進(jìn)一步提高代表履職的積極性和使命感。同時(shí)也使代表們了解人代會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,了解政府的工作,三、積極參與縣人大組織的執(zhí)法檢查評(píng)議等活動(dòng)。為了豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,我們積極與縣人大聯(lián)系,安排代表們參與縣人大組織的執(zhí)法檢查,執(zhí)法調(diào)研評(píng)議等活動(dòng)。上半年,共有30多名各界代表參與了縣人大組織的《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《婦女權(quán)益保障法》的執(zhí)法檢查,參與了對(duì)水利局、農(nóng)牧局、林業(yè)局的工作評(píng)議,我鎮(zhèn)前后有10多代表參與了對(duì)縣低保中
心、合管辦的民意測(cè)評(píng)。在此基礎(chǔ)上,部分代表列席了縣常委會(huì)會(huì)議,為他們拓寬知情知政渠道,為他們履職搭建了平臺(tái),進(jìn)一步使代表素質(zhì)和履職能力得到了提高。
四、積極開(kāi)展代表聯(lián)系選民活動(dòng)。在閉會(huì)期間,各位代表在生產(chǎn)、生活中積極開(kāi)展代表聯(lián)系選民活動(dòng),拓寬代表活動(dòng)的內(nèi)容,廣泛聽(tīng)取和收集選民意見(jiàn),例如縣人大代表姚德海,針對(duì)選民反映六盆地村人畜飲水困難的問(wèn)題,及時(shí)與我們聯(lián)系,在鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力下,爭(zhēng)取到了由縣婦聯(lián)牽頭,香港愛(ài)心人士何存本投資20萬(wàn)元“大地之愛(ài)母親水窖”建設(shè)工程,這幾天已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工,預(yù)計(jì)9月底可峻工使用,屆時(shí)將解決該村140戶,近400人及1000多(頭)只牲畜飲水的困難。池家村池玉霞代表反映五全洼人畜飲水困難的問(wèn)題,通過(guò)我們積極爭(zhēng)取,爭(zhēng)取到了水利局人飲工程項(xiàng)目,目前前期規(guī)劃及準(zhǔn)備工作已完成,這個(gè)星期開(kāi)始動(dòng)工。通過(guò)代表聯(lián)系選民活動(dòng)的開(kāi)展,不但強(qiáng)化了代表的責(zé)任意識(shí),鍛煉了代表的履職能力,而且增強(qiáng)了選民對(duì)代表的信任感,真正使代表成為選民的“代言人”。
第二篇:人大代表閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)存在的問(wèn)題、原因與對(duì)策
人大代表閉會(huì)期間
開(kāi)展活動(dòng)存在的問(wèn)題、原因與對(duì)策
閉會(huì)期間的代表活動(dòng)是人大代表依法履行職責(zé)的重要渠道,也是充分發(fā)揮代表作用的平臺(tái)?!洞矸ā奉C布實(shí)施以來(lái),人大代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)內(nèi)容日益豐富,活動(dòng)形式日趨多樣,活動(dòng)效果日益明顯,較好地發(fā)揮了代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的作用。為了開(kāi)展好閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高代表工作的整體水平,我們對(duì)近年來(lái)開(kāi)展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)真分析了在閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)中存在的問(wèn)題,并就如何開(kāi)展好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)進(jìn)行了思考,積極探索了閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)的新形式、新途徑和新方法。
一、閉會(huì)期間代表活動(dòng)存在的主要問(wèn)題
(一)從代表履職方面看,有些代表的代表意識(shí)不強(qiáng)。目前,在代表中還在著幾種角色“誤區(qū)”。一是當(dāng)“掛名代表”。少數(shù)代表對(duì)代表的性質(zhì)、地位、作用和權(quán)利與義務(wù)缺乏深刻的認(rèn)識(shí),不知道如何執(zhí)行代表職務(wù)。二是當(dāng)“會(huì)議代表”。少數(shù)代表片面地認(rèn)為當(dāng)代表就是參加人代會(huì),把參加人代會(huì)視為唯一的代表工作,即使開(kāi)會(huì)也是人云亦云,有代表之名,無(wú)代表之實(shí)。三是當(dāng)“榮譽(yù)代表”。少數(shù)代表把當(dāng)代表看成一種政治榮譽(yù),很少參加經(jīng)常性的代表活動(dòng),不能較好地執(zhí)行代表職務(wù)。
(二)從代表活動(dòng)方式看,有的代表小組活動(dòng)內(nèi)容不規(guī)范。主要表現(xiàn)在有的代表小組在制定活動(dòng)計(jì)劃時(shí)不夠認(rèn)真,既使制定了,也由于種種原因不能很好地落實(shí)。有的代表小組活動(dòng)形式單調(diào)、活動(dòng)方式不規(guī)范,雖然開(kāi)展了活動(dòng),但有時(shí)流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題,活動(dòng)效果不明顯。
(三)從落實(shí)效果來(lái)看,代表提出的意見(jiàn)建議得不到及時(shí)充分落實(shí)。閉會(huì)期間代表在活動(dòng)中往往會(huì)對(duì)政府部門提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。盡管有關(guān)法律已經(jīng)明確規(guī)定了有關(guān)部門對(duì)代表所提建議必須研究處理并按規(guī)定期限負(fù)責(zé)答復(fù),但實(shí)際工作中仍存在對(duì)代表建議辦理不力的現(xiàn)象。少數(shù)承辦單位有“重答復(fù),輕辦理”現(xiàn)象,答復(fù)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,辦理質(zhì)量不高,在一定程度上影響代表提建議的積極性。
二、對(duì)存在問(wèn)題原因的分析
(一)部分代表履職能力不強(qiáng)。在當(dāng)選的代表中,有少數(shù)是因獲得各種榮譽(yù)稱號(hào)、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、或是滿足代表結(jié)構(gòu)比例而被推選的。因此,雖然有的代表是本專業(yè)的行家里手,但缺乏議政能力。有的代表文化程度和思想水平較低,提不出問(wèn)題或不善表達(dá),加之怕說(shuō)得不合適,所以不發(fā)言。有的代表缺乏為民行權(quán)、為民代言的責(zé)任感和使命感,把代表職務(wù)之看作是一種名份、一種榮譽(yù),不能主動(dòng)聯(lián)系選民,聽(tīng)不到群眾的意見(jiàn)和呼聲。還有的代表是好人主義,覺(jué)得不好意思,認(rèn)為提意見(jiàn)就是給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩,因而不愿意說(shuō)出自己的心里話。
(二)代表知情知政渠道不夠暢通。要真正履行好代表職責(zé),就需要讓代表對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各方面情況有較為全面的了解。但從實(shí)際來(lái)看,目前“一府兩院”工作的透明度還不夠,人大代表要了解全部政務(wù)活動(dòng)情況比較困難。雖然區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)印發(fā)、寄送資料、開(kāi)通電話專線、組織代表視察等方法,盡可能得讓代表知情知政,但對(duì)于基層代表而言,光靠這些是不夠的。由于缺乏對(duì)全局性政務(wù)活動(dòng)信息的了解,代表在分析問(wèn)題、提出建議等方面缺少基礎(chǔ),一定程度上處于茫然狀態(tài),很難進(jìn)行審議,也難以提出有針對(duì)性的、有見(jiàn)地的意見(jiàn)。
(三)缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。由于對(duì)代表履行職責(zé)的工作與活動(dòng)缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)代表履職的約束機(jī)制還不甚完善,致使代表工作的積極性和主動(dòng)性受到影響。近年來(lái),雖然在加強(qiáng)對(duì)人大代表的監(jiān)督方面有了一定進(jìn)展,取得了一定成效,但還處于初級(jí)階段,對(duì)代表履職尚未形成一個(gè)有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,這也是造成人大代表履行職責(zé)不積極的原因之一。
(四)代表結(jié)構(gòu)不盡合理。人大代表要履行好代表職責(zé),必須具有較高的文化、法律知識(shí)水平,一定的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查、研究、分析問(wèn)題的能力,能夠?qū)﹃P(guān)系整體利益、全局性的重大問(wèn)題提出科學(xué)、合理化的建議。但由于代表結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題,影響了代表整體作用的發(fā)揮。一是領(lǐng)導(dǎo)干部偏多,給組織代表活動(dòng)帶來(lái)了困難。人大對(duì)政府工作開(kāi)展日常監(jiān)督,代表中官員人數(shù)過(guò)多,既擠占了其他方面的代表名額,又難免有“自己監(jiān)督自己”之嫌。二是推薦代表候選人時(shí),有時(shí)存在照顧因素。照顧安排的人員有的是企業(yè)老總,有的是“先進(jìn)工作者”等。
三、開(kāi)展好閉會(huì)期間代表活動(dòng)的對(duì)策
針對(duì)目前開(kāi)展閉會(huì)期間代表活動(dòng)中存在的問(wèn)題,我們建議應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施:
(一)代表培訓(xùn)要常抓不懈。從每次換屆選出的代表比例來(lái)看,新代表都在65%左右。新當(dāng)選的代表對(duì)人大制度、代表的地位、作用、職責(zé)了解不夠。只有加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,代表才會(huì)更好地履行職責(zé),提出的建議才會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。要做好代表培訓(xùn)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下三點(diǎn):一是制度保障。把代表培訓(xùn)工作納入人大常委會(huì)的重要議事日程。應(yīng)在摸清代表實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,建立詳細(xì)的可操作性的、能保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果的培訓(xùn)機(jī)制。二是重點(diǎn)突出。重點(diǎn)培訓(xùn)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何提出議案和建議批評(píng)意見(jiàn),使代表會(huì)提建議、提好建議。三是方式靈活。做到集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,經(jīng)常為代表舉辦法律知識(shí)講座,并注重培訓(xùn)的長(zhǎng)期性和時(shí)效性,統(tǒng)籌安排好培訓(xùn)。
(二)代表知情知政的渠道要暢通。調(diào)查中了解到,每年人代會(huì)上提建議的代表只占代表總數(shù)的20%左右,部分代表對(duì)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育等全局性工作知之甚少。保障好代表知情權(quán),是代表參政議政的前提,也是代表搞好調(diào)查研究,做好各項(xiàng)工作的前提,更是代表提出數(shù)量多、質(zhì)量好的建議的關(guān)鍵。應(yīng)確保代表所提建議具有“三性”:一是全局性。所提建議事關(guān)本轄區(qū)整體利益或人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;二是合法性。所提建議內(nèi)容不與現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)政策相抵觸;三是可行性。所提建議不超過(guò)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和人民群眾的承受程度。力求每年人代會(huì)所提出的建議都是老百姓企盼的事,人民政府該辦的事。
(三)要在完善辦理制度上有突破。強(qiáng)化對(duì)代表建議的督辦,是確保代表建議辦理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。每年人代會(huì)后,區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)政府都要聯(lián)合召開(kāi)承辦工作會(huì)議,將代表建議及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”及有關(guān)部門辦理。應(yīng)注重做到“三要”:一要督促承辦單位和部門提高認(rèn)識(shí),明確辦理工作的責(zé)任制,規(guī)范辦理程序和完善辦理運(yùn)行機(jī)制。二要在辦理過(guò)程中,采取多種形式與代表“面對(duì)面”、“零距離”接觸,由過(guò)去的“文來(lái)文往”向“人來(lái)人往”轉(zhuǎn)變。三是要“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,要辦前找代表了解具體要求;辦中邀請(qǐng)代表視察現(xiàn)場(chǎng);辦后對(duì)代表回訪征求意見(jiàn),保證代表建議件件有回音。
(四)要提高活動(dòng)質(zhì)量,注重活動(dòng)時(shí)效。一是組織代表活動(dòng)要有針對(duì)性,要緊緊圍繞黨委的中心工作、法律法規(guī)的實(shí)施和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。二是代表活動(dòng)前,要讓代表做好充分準(zhǔn)備。三是代表活動(dòng)中,要讓代表們充分發(fā)言,提出意見(jiàn)。四是代表活動(dòng)后,要真正研究代表反映的各種意見(jiàn)、建議和要求,督促政府部門及職能部門負(fù)責(zé)人給予答復(fù)和解決,不斷提高代表活動(dòng)的實(shí)效性,增強(qiáng)代表的責(zé)任感。五是要開(kāi)展豐富多彩的代表活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大代表的積極性。
(五)加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要在注重提高代表活動(dòng)實(shí)效的同時(shí),改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳,比較充分地報(bào)道代表視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的意見(jiàn),報(bào)道有關(guān)部門的辦理措施及成效。同時(shí)還要加大對(duì)《代表法》的宣傳力度,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)人大代表地位和作用的認(rèn)識(shí),為人大代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(六)建立和完善開(kāi)展閉會(huì)期間代表活動(dòng)的各種制度。一是建立和完善人大常委會(huì)組成人員接待代表制度,不斷加強(qiáng)常委會(huì)同代表的聯(lián)系;二是建立和完善向代表通報(bào)工作情況制度,不斷拓寬代表知情知政的渠道;三是堅(jiān)持和完善邀請(qǐng)代表參與常委會(huì)重大活動(dòng)制度,定期請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、執(zhí)法檢查、視察或調(diào)研活動(dòng)。四是建立和完善常委會(huì)組成人員參加代表小組活動(dòng)制度,加強(qiáng)對(duì)各代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)。
(七)完善對(duì)代表履職的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)代表履職情況進(jìn)行監(jiān)督,目的就在于通過(guò)監(jiān)督,對(duì)代表形成一種約束力,逐步建立起對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的有效機(jī)制,從而擔(dān)負(fù)起人民賦予的責(zé)任,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要繼續(xù)開(kāi)展好代表述職和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),不斷總結(jié)述職工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)代表密切聯(lián)系群眾,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。要建立各種激勵(lì)機(jī)制,使代表履職有動(dòng)力、有壓力、有活力。對(duì)代表建議的辦理情況要定期進(jìn)行總結(jié)和表彰,既要表彰先進(jìn)承辦單位、積極提建議和提好建議的代表,又要對(duì)承辦代表建議不力的單位、不提建議和建議質(zhì)量不高的代表給予批評(píng),以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性,使代表建議的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高,建議辦理工作再上新臺(tái)階,從而增強(qiáng)代表履職盡責(zé)的緊迫感和使命感。
第三篇:2005年市人大代表閉會(huì)期間活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)
2005年市人大代表閉會(huì)期間活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)
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2005年市人大代表活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求是:以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神,圍繞全市中心工作,圍繞市人大全年工作任務(wù)和常委會(huì)審議議題,圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),明確工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,探索活動(dòng)路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),代表履職意識(shí)要達(dá)到新認(rèn)識(shí)
1.各中心組要安排專門時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和胡錦濤同志在紀(jì)念全國(guó)人大成立50周年大會(huì)上重要講話精神;學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定,提高代表在新形勢(shì)下履行好職責(zé)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確代表肩負(fù)的歷史責(zé)任、當(dāng)家作主的代表意識(shí),充分發(fā)揮代表在推進(jìn)政治民主中的積極作用。
2.組織代表學(xué)習(xí)《憲法》、《浙江省各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作條例》及與人民法院、檢察院、公安局工作相關(guān)的法律、法規(guī),為依法評(píng)議司法機(jī)關(guān)打好基礎(chǔ)。
3.組織部分代表開(kāi)展對(duì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)方面知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高代表監(jiān)督審議政府工作的水平,努力增強(qiáng)代表履職的能力。
二、努力創(chuàng)新工作方法,代表活動(dòng)質(zhì)量要有新提高
4.圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)主題,各地可選擇貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生態(tài)市建設(shè)、政府投資項(xiàng)目管理、實(shí)事工程進(jìn)展、農(nóng)村衛(wèi)生教育、社會(huì)保障體系建設(shè)、司法公正、基層民主政治建設(shè)等內(nèi)容,開(kāi)展多種形式的視察活動(dòng)。
5.圍繞常委會(huì)審議議題,有針對(duì)性開(kāi)展專題調(diào)研。根據(jù)常委會(huì)今年審議議題,各中心組事先可確定調(diào)研提綱,落實(shí)牽頭代表,組織人員走訪有關(guān)部門和人民群眾,廣泛征求意見(jiàn)建議,掌握一手資料,使常委會(huì)的審議內(nèi)容與代表活動(dòng)結(jié)合起來(lái),上下形成合力,增強(qiáng)常委會(huì)審議的力度。各中心組在確定列席常委會(huì)會(huì)議代表時(shí),要把參與調(diào)研的代表作為主要人選。
6.圍繞代表議案建議,上下聯(lián)動(dòng)督辦,拓展代表活動(dòng)路子,提高議案建議的辦理效果。辦理和督辦代表在人代會(huì)期間提出的597件議案建議,是常委會(huì)今年重要工作之一,主任會(huì)議已列出了八件(方面)代表建議由主任、副主任分工督辦,以點(diǎn)帶面推進(jìn)辦理工作。各地在組織代表活動(dòng)時(shí),也要把本代表團(tuán)提出的議案建議進(jìn)行梳理,選擇部分內(nèi)容進(jìn)行視察,對(duì)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果進(jìn)行督查,在督查過(guò)程中,可以與政府領(lǐng)導(dǎo)和辦理部門進(jìn)行交流對(duì)話,并經(jīng)常相互溝通,使辦理結(jié)果收到最佳實(shí)效。
7.為使代表了解大局開(kāi)闊視野,各地可組織代表進(jìn)行異地視察。各中心組要精心選擇視察主題,及時(shí)與被視察地進(jìn)行溝通。視察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由各中心組自行商定。
三、深入基層聯(lián)系群眾,發(fā)揮代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用要出新舉措
8.繼續(xù)鞏固代表聯(lián)系群眾年活動(dòng)中的好做法。做好市人大代表聯(lián)系選舉單位代表工作,不斷創(chuàng)新聯(lián)系的新方式,通過(guò)上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)聯(lián)系名片等,建立與下級(jí)代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)收集反映基層群眾的意見(jiàn)和呼聲,多渠道征集議案建議,進(jìn)一步疏通人大與代表、代表與群眾的互動(dòng)渠道。
9.繼續(xù)開(kāi)展代表下田頭、入車間、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),努力為人民群眾解難釋疑、排難解憂,設(shè)法緩解社會(huì)矛盾。通過(guò)代表的活動(dòng),廣泛宣傳黨和國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策,使代表成為政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。
10.自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,積極履行代表義務(wù)。有條件的地方,可向社會(huì)公布代表的姓名、單位、聯(lián)系方式,使人民群眾平時(shí)能看得到代表,找得到代表,有事會(huì)向代表反映。代表履行職務(wù)情況要向選舉單位報(bào)告,建議今年各中心組繼續(xù)安排一定數(shù)量的代表向選舉單位進(jìn)行書(shū)面述職,并不斷拓展代表接受選舉單位監(jiān)督的形式。另外,今年要對(duì)本屆以來(lái)代表活動(dòng)先進(jìn)小組、代表活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比。各中心組推薦一個(gè)小組、各小組推薦一名代表,參與評(píng)選。具體事項(xiàng)另行布置。
四、精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),司法評(píng)議要評(píng)出新水平
11.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。組織市人大代表評(píng)議市法院、市檢察院、市公安局是市人大常委會(huì)今年的重點(diǎn)工作之一。這項(xiàng)工作政策法律性強(qiáng),涉及面廣,時(shí)間跨度長(zhǎng),人民群眾關(guān)注程度高。各中心組要明確這次評(píng)議的指導(dǎo)思想、范圍和主要內(nèi)容,按照市人大常委會(huì)的統(tǒng)一步驟,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確定專人負(fù)責(zé),排出各中心組、小組的評(píng)議活動(dòng)計(jì)劃,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)。
12.廣泛發(fā)動(dòng)代表參與,客觀公正反映意見(jiàn)建議。通過(guò)集中視察、個(gè)人持證視察、行業(yè)(專業(yè))組活動(dòng)等多種形式和途徑,對(duì)被評(píng)單位的司法工作進(jìn)行全面的調(diào)查和了解。堅(jiān)持代表為主體原則,發(fā)揮代表的主觀能動(dòng)性和代表密切群眾聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)代表人人參與,深入基層廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。把人民群眾、社會(huì)各界對(duì)被評(píng)的意見(jiàn)建議收集起來(lái),公正客觀地反映人民群眾的意愿和要求,使司法評(píng)議有深厚的群眾基礎(chǔ)。
13.堅(jiān)持依法評(píng)議,促進(jìn)司法公正。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),基本了解被評(píng)單位的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的職責(zé)和程序辦事。對(duì)人大代表和人民群眾反映強(qiáng)烈的重大案件和突出問(wèn)題,代表可以運(yùn)用法定的監(jiān)督手段,但要堅(jiān)持監(jiān)督不越權(quán)、評(píng)議不辦案原則。通過(guò)評(píng)議促進(jìn)公正司法文明執(zhí)法。
14.組織力量寫(xiě)出高質(zhì)量的評(píng)議材料。在廣泛調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,各中心組要形成書(shū)面評(píng)議發(fā)言材料,要及早確定執(zhí)筆代表和發(fā)言代表。中心組長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn),共同研究、認(rèn)真分析,對(duì)被評(píng)單位肯定成績(jī)要實(shí)事求是,提出問(wèn)題要有理有據(jù),整改建議有血有肉,使被評(píng)單位聽(tīng)得進(jìn)、摸得著、改得正。
以上指導(dǎo)意見(jiàn),供各中心組在安排今年工作時(shí)參考。
寧波市人大代表與選舉工委
2005年3月22日
第四篇:人大代表之家開(kāi)展活動(dòng)情況交流發(fā)言材料
建平臺(tái)發(fā)揮監(jiān)督職能 多舉措服務(wù)社會(huì)民生
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,下面我將XX鎮(zhèn)“人大代表之家”開(kāi)展活動(dòng)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
近年來(lái),在市、區(qū)各級(jí)人大的指導(dǎo)下,XX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照“代表為人民,監(jiān)督為發(fā)展”這一主題,以“代表之家集民意”、“代表帶頭干實(shí)事”為載體,構(gòu)建“人大代表之家”平臺(tái),充分發(fā)揮代表監(jiān)督職能,開(kāi)展了豐富多彩、切實(shí)可行的活動(dòng),為XX社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)現(xiàn)轄9個(gè)村,46個(gè)村民小組,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?622戶,21252人(其中農(nóng)業(yè)人口19450人)。全鎮(zhèn)共有市人大代表1人。區(qū)人大代表7名(其中:男性5名、女性2名;黨員代表6名;本科學(xué)歷2名,大專學(xué)歷4名)。鎮(zhèn)人大代表51名(其中:男性41名、女性11名;黨員32名、;少數(shù)民族2名;大專及以上學(xué)歷15名、高中學(xué)歷26名、初中及以下學(xué)歷9名)。
二、“人大代表之家”創(chuàng)建情況
我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,及時(shí)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“人大代表之家”,于2013年12月完成創(chuàng)建并開(kāi)展活動(dòng)。硬件設(shè)施齊全,活動(dòng)場(chǎng)所配備了必要的辦公、活動(dòng)桌椅,用于日常辦公和接待來(lái)訪群眾,配備了電視機(jī)、VCD等電教設(shè)備,用于代表的日常學(xué)習(xí),設(shè)立了代表信箱,方便代表與選民群眾的溝通聯(lián)系。鎮(zhèn)財(cái)政今年來(lái)累計(jì)投入1萬(wàn)元用于人大代表陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展等。制度健全完善,建立了小組活動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、聯(lián)系代表制度、代表述職制度、小組活動(dòng)考核評(píng)比制度、接待選民制度等十項(xiàng)制度,制作了代表實(shí)績(jī)檔案、代表聯(lián)絡(luò)卡,實(shí)現(xiàn)了制度上墻、小組成員照片及活動(dòng)信息上墻,進(jìn)一步增強(qiáng)了代表之家工作的透明度。日常管理規(guī)范,健全完善了六類資料,即代表基本信息臺(tái)帳、代表聯(lián)系選民登記本、代表履職登記本、代表意見(jiàn)建議登記本、代表小組活動(dòng)登記本、會(huì)議記錄等,確保制度落實(shí)有行動(dòng)、有記錄、有效果。代表之家成為了代表學(xué)習(xí)交流的重要陣地,聯(lián)系選民的重要渠道,議政督政的重要場(chǎng)所,擴(kuò)大人大影響力的重要陣地,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大代表的履職能力。
三、“人大代表之家”活動(dòng)開(kāi)展情況
“人大代表之家”是人代會(huì)閉會(huì)期間人大代表開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所,我們年初制定了工作計(jì)劃,成立了5個(gè)代表小組,每季度組織活動(dòng)一到二次,全年不少于六次,采用學(xué)習(xí)交流、走訪接待選民、調(diào)研視察等多種形式廣泛開(kāi)展活動(dòng),積極發(fā)揮代表作用。
強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開(kāi)展人大代表學(xué)習(xí)活動(dòng)?!按碇摇笔冀K把學(xué)習(xí)放在首位,為提高人大代表的綜合素質(zhì),各小組制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,從2013年12月起,每季度組織一場(chǎng)集中專題學(xué)習(xí),系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)了十八大精神、十八屆三中全會(huì)精神和教育實(shí)踐活動(dòng)中總書(shū)記的系列講話。每月組織開(kāi)展“學(xué)法、懂法、護(hù)法、用法”活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《代表法》、《選舉法》、《物權(quán)法》(農(nóng)村土地使用、受益等權(quán)利)、《憲法修正案》、《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等多部法律法規(guī),了解開(kāi)展工作的法律程序和要求,掌握推進(jìn)工作的方法和措施,增強(qiáng)法治觀念,人大代表對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的知曉度明顯得到提高,履職水平和能力得到進(jìn)一步提升。
談心走訪,保持與群眾緊密聯(lián)系。開(kāi)展代表談心走訪活動(dòng)和聯(lián)系接待選民活動(dòng)。全鎮(zhèn)人大代表分布于多行業(yè),為加強(qiáng)與這些代表的聯(lián)絡(luò),及時(shí)反映代表的呼聲,有效調(diào)動(dòng)代表履職的積極性,鎮(zhèn)“人大代表之家”做了三方面的工作。一是與代表談心談話,及時(shí)掌握代表的動(dòng)態(tài)。我們與代表談心,交換意見(jiàn),征求他們對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展、民生保障等方面的好意見(jiàn)、好建議。二是組織代表走訪群眾,協(xié)調(diào)落實(shí)代表建議。要求每位代表聯(lián)系群眾20名,主要針對(duì)當(dāng)前涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集整理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理解決。三是開(kāi)展選民接待日活動(dòng),把人大代表之家建成聯(lián)系選民之家。設(shè)立代表接待選民日(每月10日),定期安排代表在人大代表之家接待選民來(lái)訪,與選民交心,了解選民意愿,掌握選民需求,積極解決合理訴求和實(shí)際困難。一年來(lái),通過(guò)組織人大代表走訪和接待訪民,為群眾解決問(wèn)題80多件,“人大代表之家”的工作得到了群眾普遍認(rèn)可。
調(diào)研視察,履職盡責(zé)服務(wù)民生。組織人大代表開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)。代表小組通過(guò)組織代表開(kāi)展視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng),充分發(fā)揮代表職能,履職盡責(zé)服務(wù)民生。今年6月至8月,代表小組組織代表對(duì)我鎮(zhèn)“三重”工作及群眾路線教育活動(dòng)等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)安排對(duì)我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中視察,查質(zhì)量,看進(jìn)度,抓落實(shí)。在老莊村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),代表們對(duì)沙河治理工程中的部分河段護(hù)坡質(zhì)量提出質(zhì)疑,在監(jiān)理部門的監(jiān)督下,工程單位進(jìn)行了拆除重修。在小水村新建的文化廣場(chǎng)上,代表們了解到廣場(chǎng)按時(shí)完工,設(shè)施齊全,極大的豐富了群眾的文化娛樂(lè)生活。根據(jù)選民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展好“察民情、聚民智、解民憂、惠民生”活動(dòng),做到了三個(gè)“一”,即為政府建一言、為村辦一事、為民解一難,充分發(fā)揮了人大代表的積極作用。在剛剛結(jié)束的全鎮(zhèn)低保評(píng)議工作中,各代表小組選派代表全程參與監(jiān)督各村評(píng)議活動(dòng),確保了低保評(píng)議審核的公平、公正、公開(kāi),全鎮(zhèn)共評(píng)議低保戶1263戶,新增125戶,清退56戶。在調(diào)研視察活動(dòng)期間,人大代表視察了全鎮(zhèn)2014年項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)26個(gè),走訪群眾1100多戶,參加低保評(píng)議9場(chǎng),共發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題12項(xiàng),督促整改到位12項(xiàng),收集意見(jiàn)和建議150多條,及時(shí)反饋到鎮(zhèn)政府、水務(wù)、農(nóng)牧等相關(guān)部門,解決群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題50多件,幫助各村規(guī)劃蔬菜種植、果樹(shù)培育等特色產(chǎn)業(yè)9項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了代表與選民之間的親密關(guān)系,贏得了選民的支持與信賴。
扶危濟(jì)困,幫助發(fā)展共同致富。組織代表開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。關(guān)心走訪弱勢(shì)群體,體現(xiàn)黨和政府的溫暖,在春節(jié)、助殘日、端午節(jié),鎮(zhèn)人大代表分別走訪慰問(wèn)殘疾人和敬老院老人,獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖。部分代表為困難群眾捐贈(zèng)農(nóng)資化肥、提供致富信息,幫助特困戶、困難戶擔(dān)保貸款、聯(lián)系就業(yè)。人大代表致富不忘家鄉(xiāng),幫扶群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。人大代表魏其河通過(guò)創(chuàng)辦蛋雞專業(yè)合作社帶動(dòng)300余戶蛋雞養(yǎng)殖戶共同致富,捐資300余萬(wàn)元支持村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)。老莊村黨支部書(shū)記王禎邦勇做農(nóng)村發(fā)展帶頭人,制定全村脫貧致富計(jì)劃,分階段步驟抓落實(shí),該村已打造成為市級(jí)新農(nóng)村示范村。
規(guī)范述職,接受人民群眾監(jiān)督。開(kāi)展人大代表述職活動(dòng)。代表小組利用“代表之家”召集代表向選民述職,組織轄選區(qū)內(nèi)的黨員干部、選民代表參加,聽(tīng)取人大代表述職,接受測(cè)評(píng)。今年8月25日至28日,代表小組組織市人大代表為魏其河、區(qū)人大代表王禎邦、何永軍、李秉奎等12名代表在老莊村和兄弟村進(jìn)行述職活動(dòng),向選民報(bào)告了今年參加各項(xiàng)選舉活動(dòng)的情況,學(xué)習(xí)、宣傳、遵守、貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和人大決定、決議的情況,聽(tīng)取和反映選民意見(jiàn)和要求,向人代會(huì)提出議案、建議的情況以及閉會(huì)期間向有關(guān)機(jī)關(guān)提出建議、意見(jiàn)的情況,為選民辦實(shí)事,解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的情況等。廣大選民對(duì)人大代表向選民報(bào)告履行職責(zé)情況,認(rèn)真聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和建議表示滿意,對(duì)代表小組主動(dòng)接受監(jiān)督深表歡迎。
建言獻(xiàn)策,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。組織召開(kāi)人大代表座談交流活動(dòng)。人大代表通過(guò)走訪調(diào)研,深入村社對(duì)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、惠民政策落實(shí)情況和困難農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了全面掌握,今年9月,各代表小組組織代表開(kāi)展座談交流活動(dòng),聽(tīng)取代表們對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,為全鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策。其中,代表魏其海建議重點(diǎn)綠化紅山寺,為發(fā)展紅色旅游打造良好環(huán)境基礎(chǔ);王禎邦代表提出鑫鴻礦業(yè)選礦廠影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建議重新選址興建的意見(jiàn)得到黨委政府和各位代表的一致同意。座談會(huì)上各位代表共提出意見(jiàn)建議54條,內(nèi)容涉及特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、旅游開(kāi)發(fā)、資源利用、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)保障、醫(yī)療服務(wù)等多個(gè)方面,為鎮(zhèn)黨委、政府謀劃全鎮(zhèn)新的發(fā)展思路提供了依據(jù),有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。
我鎮(zhèn)人大在加強(qiáng)人大代表陣地建設(shè)、發(fā)揮代表作用方面雖然取得一些的成績(jī),但與上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要相比,與兄弟單位相比,還有一些差距。我們將充分利用“代表之家”這個(gè)陣地,廣泛開(kāi)展代表小組活動(dòng),積極發(fā)揮代表的主體作用,使活動(dòng)的開(kāi)展做到經(jīng)常性、多樣性,確?;顒?dòng)的實(shí)效性,努力使“人大代表之家”成為代表學(xué)習(xí)、交流、履職的重要平臺(tái)。
謝謝大家!
第五篇:江州區(qū)人大代表開(kāi)展活動(dòng)情況總結(jié)
江州區(qū)人大代表小組活動(dòng)情況總結(jié)
2009年12月25日
人大代表開(kāi)展代表活動(dòng)是代表履行職責(zé)的重要途徑;組織代表開(kāi)展活動(dòng),是法律賦于的重要職責(zé)?,F(xiàn)有崇左市二屆人大代表駐江州區(qū)的45人,江州區(qū)二屆人大會(huì)代表194人,按崇左市人大常委會(huì)關(guān)于人大代表小組活動(dòng)制度的規(guī)定,將崇左市二屆人大代表分為3個(gè)代表小組、江州區(qū)二屆人大代表分為11個(gè)代表小組開(kāi)展活動(dòng)。一年來(lái),在江州區(qū)委和江州區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在崇左市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,依照法律賦予的職權(quán),按照代表小組開(kāi)展活動(dòng)的要求,緊緊圍繞黨委中心工作,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),積極組織代表開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,為推進(jìn)全區(qū)的民主與法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、完善活動(dòng)制度,加強(qiáng)工作聯(lián)系。
根據(jù)崇左市人大常委會(huì)關(guān)于做好代表小組活動(dòng)的有關(guān)通知精神,結(jié)合本地的實(shí)際情況,組織代表小組開(kāi)展活動(dòng)。一是制定了江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表小組活動(dòng)制度,要求代表小組每季度集中活動(dòng)一次,活動(dòng)內(nèi)容由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)組織安排或代表小組根據(jù)實(shí)際工作情況來(lái)確定。同時(shí),要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)每季度向江州區(qū)人大常委會(huì)專題匯報(bào)人大代表小組開(kāi)展活動(dòng)情況;二是落實(shí)了人大常委會(huì)組成人員、調(diào)研員、副調(diào)研員和黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系人大代表工作制度;三是按照代表聯(lián)絡(luò)工委職能要求,制訂了代表聯(lián)絡(luò)工委主任、副主任、主任科員等崗位責(zé)任。
二、認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng)。
(一)圍繞提高素質(zhì)開(kāi)展活動(dòng)。每個(gè)代表小組都從抓提高代表素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),組織代表們學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),為充分發(fā) 1
揮代表們的作用打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。每個(gè)代表小組從實(shí)際出發(fā),制定完善學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃,利用舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等形式,采取領(lǐng)導(dǎo)講話、專家輔導(dǎo)、集中授課等辦法,每年普遍對(duì)代表進(jìn)行2次以上培訓(xùn),組織代表學(xué)習(xí)憲法、法律和黨的路線、方針、政策以及人大工作基礎(chǔ)知識(shí)等。2009年舉辦江州區(qū)人大代表培訓(xùn)班。培訓(xùn)班安排學(xué)習(xí)了中央9號(hào)文件、自治區(qū)黨委17號(hào)文件和崇左市委14號(hào)文件主要精神、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等4個(gè)專題。此次培訓(xùn)頗受基層代表歡迎和好評(píng),增強(qiáng)了代表們履行職責(zé)的信心和決心。
(二)圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng)。各代表小組緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,組織代表開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)組織視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等形式,監(jiān)督支持當(dāng)?shù)卣ズ卯?dāng)前各項(xiàng)中心工作,促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。如,農(nóng)業(yè)方面的甘蔗深耕深松補(bǔ)貼、地膜覆蓋補(bǔ)貼等等,促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的開(kāi)展。
(三)各代表小組積極配合人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),確保法律法規(guī)在江州區(qū)全面貫徹落實(shí)。今年,配合常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查的法律法規(guī)是《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)處條例》和《廣西壯族自治區(qū)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》執(zhí)法檢查。檢查組采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪群眾等方式進(jìn)行,重點(diǎn)針對(duì)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)處條例》的有關(guān)要求展開(kāi),認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,分析存在問(wèn)題的主觀原因和客觀原因,并提出整改意見(jiàn)和建議,及時(shí)督促政府以及用關(guān)單位進(jìn)一步采取補(bǔ)救措施,確?!稄V西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)處條例》和《廣西壯族自治區(qū)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》的順利實(shí)施。
(四)根據(jù)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)。為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾的根本利益,構(gòu)建和諧江州,凡是
群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心的問(wèn)題,各代表小組都積極開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議等,提出建議和意見(jiàn),使很多問(wèn)題得到妥善解決。
(五)積極開(kāi)展代表聯(lián)系群眾活動(dòng)。多年來(lái),江州區(qū)人大一直把代表接待選民信訪作為了解社情民意的一個(gè)窗口,并針對(duì)部分選民生活困難的實(shí)際,在代表中開(kāi)展了“代表連心工程”活動(dòng)。旨在通過(guò)“代表連心工程”活動(dòng),密切代表與選民的聯(lián)系,擔(dān)當(dāng)起這些生活貧困選民的脫貧責(zé)任,這一做法得到了各級(jí)人大代表的積極響應(yīng)。在具體工作中,以各代表小組為單位組織實(shí)施,按照因人而異、注重實(shí)效的原則,通過(guò)組織決定與個(gè)人選定相結(jié)合,形式多樣地開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
(六)代表們認(rèn)真履行職責(zé),解決實(shí)際問(wèn)題
一年來(lái),人大代表小組緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,履行職責(zé),為群眾解決實(shí)際難題。
一是積極帶動(dòng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的代表們主要來(lái)自農(nóng)村基層,他們以自身的實(shí)際行動(dòng),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的表率作用。
二是積極反映社情民意。針對(duì)基層群眾不知通過(guò)什么途徑對(duì)上級(jí)有關(guān)單位提意見(jiàn)或建議的情況,馱盧鎮(zhèn)各代表小組以江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)人大開(kāi)展評(píng)議工作為契機(jī),把群眾的意見(jiàn)和建議收集整理向有關(guān)部門反饋。每年在人大例會(huì)前,各代表主動(dòng)到有關(guān)單位和群眾中走訪,征求意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì)。
三是積極化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),群眾上訪略有上升趨勢(shì),矛盾一時(shí)難以化解,干群關(guān)系緊張。人大代表小組非常重視,許多代表認(rèn)為,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是每個(gè)人大代表義不容辭的責(zé)任。各人大代表小組積極協(xié)助開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定調(diào)解工作,組織熟悉調(diào)解工作的代表深入各分流人員家中,引導(dǎo)其親朋好友齊心協(xié)力,幫助做
分流人員的思想工作;另外還把有關(guān)政策和法律講明,并提出解決問(wèn)題的辦法和建議,使分流人員認(rèn)識(shí)問(wèn)題嚴(yán)重性,并接受了勸退。
三、認(rèn)真督辦代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),努力提高辦理質(zhì)量。
江州區(qū)二屆人大四次會(huì)議閉幕后,代表聯(lián)絡(luò)工委對(duì)代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,并于2009年2月24日將代表建議轉(zhuǎn)交給江州區(qū)人民政府辦理。交辦后,我委加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系,溝通情況,了解辦理進(jìn)度,發(fā)揮代表建議督辦的主導(dǎo)作用。
四、密切聯(lián)系代表,充分保障代表知情知政。一是堅(jiān)持和完善組織代表參加旁聽(tīng)法院審判、召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證質(zhì)詢會(huì)、項(xiàng)目視察活動(dòng)等做法,進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系和溝通,拓寬代表知情知政的渠道。二是改進(jìn)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪代表方式。人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)今年以來(lái)除日常聯(lián)系走訪外,還深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中看望代表,廣泛征求代表對(duì)人大常委會(huì)工作的意見(jiàn),自覺(jué)接受代表監(jiān)督。