第一篇：鄉(xiāng)人大五年工作報(bào)告

鄉(xiāng)人大五年工作匯報(bào)

五年來(lái)，我鄉(xiāng)人大工作在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)人大代表和人民群眾的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)人大的各項(xiàng)職權(quán)職責(zé)，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)了各位代表的履職積極性，活躍了鄉(xiāng)人大工作，提升了鄉(xiāng)人大工作的整體水平，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展?，F(xiàn)將五年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、圍繞發(fā)展大局，突出依法監(jiān)督工作。

人大工作重點(diǎn)是監(jiān)督，難點(diǎn)也是監(jiān)督。依法監(jiān)督政府工作是憲法和法律賦予人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要權(quán)力。五年來(lái)，我鄉(xiāng)人大緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作。一是突出工作監(jiān)督。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施方面的監(jiān)督。完成**公路水泥硬化工程，**公路硬化工程正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)在今年9月份完成；完成**至**的村級(jí)公路、**村四組及八組的組級(jí)道路、**村一組、五組組級(jí)道路硬化工程，共修通組級(jí)道路51公里。對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面的監(jiān)督。對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督，五年來(lái)，鄉(xiāng)人大督促政府進(jìn)行椪柑品改達(dá)600余畝，以大戶承包的方式開(kāi)發(fā)400畝金銀花、500畝的核桃，300畝的黃姜。對(duì)為民興辦實(shí)事工作落實(shí)的監(jiān)督。2008 1

年引資80萬(wàn)元，修建了鄉(xiāng)級(jí)敬老院和村級(jí)敬老院兩所，有效解決了我鄉(xiāng)五保老人的養(yǎng)老問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的收繳力度，截止到今年我鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療收繳率達(dá)100%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)70.2%，有效地改善我鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)、養(yǎng)老問(wèn)題。投入112萬(wàn)元，完成了**集鎮(zhèn)村民和鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)573戶的安全飲水問(wèn)題，目前全鄉(xiāng)共實(shí)施農(nóng)村飲水工程20處。投入資金70余萬(wàn)元改造**、**、**農(nóng)村電網(wǎng)改造，惠及群眾3670人。對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的監(jiān)督，繼續(xù)以**村萬(wàn)畝天然林禁伐場(chǎng)建設(shè)為龍頭，切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)行全面封山育林。二是突出抓好1.5萬(wàn)畝退耕還林的管護(hù)。三是繼續(xù)推進(jìn)司馬河封河工程，全鄉(xiāng)實(shí)施1.5萬(wàn)畝退耕還林，3.2萬(wàn)畝生態(tài)林管護(hù)，“八百里”綠化和農(nóng)村沼氣池修建，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。通過(guò)監(jiān)督，政府為民興辦實(shí)事更加務(wù)實(shí)，政府執(zhí)政能力和行政水平得到了充分體現(xiàn)。二是突出法律監(jiān)督。鄉(xiāng)人大先后對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)在貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》、《計(jì)劃生育法》、《動(dòng)物防疫法》、《安全生產(chǎn)法》、《森林法》、《義務(wù)教育法》、《土地法》及《監(jiān)督法》等法律法規(guī)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，通過(guò)監(jiān)督檢查，糾正了過(guò)去相關(guān)部門(mén)存在“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的違法現(xiàn)象，促進(jìn)了政府執(zhí)法部門(mén)及工作人員依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變了政府及其職能部門(mén)在人民群眾的形象，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善。三是突出預(yù)算監(jiān)督。鄉(xiāng)人大五年來(lái)在每次人大例會(huì)上都認(rèn)真組織代表們聽(tīng)取和審議財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，鄉(xiāng)人大認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督，要求財(cái)政所定期或不定期向代表們公布預(yù)算執(zhí)行情況，公布的內(nèi)容教為細(xì)化，預(yù)算執(zhí)行情況的落實(shí)效果明顯，代表們十分滿意。通過(guò)預(yù)算監(jiān)督，充分發(fā)揮了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行在促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。

二、圍繞自身建設(shè)，提高人大履職水平。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大緊緊圍繞自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以改革創(chuàng)新的工作思路，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力和水平。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、思想大討論、廣泛征求意見(jiàn)、“訪民情、聽(tīng)民意、惠民生”等活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念，提高了自覺(jué)性，增強(qiáng)了執(zhí)行力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)人大各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持民主集中制原則，制定定期向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)工作制度，加強(qiáng)代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)登記制度、代表建議交辦和督辦制度、代表活動(dòng)制度，通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)了人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調(diào)研走訪。認(rèn)真開(kāi)展每年兩次以上的調(diào)查研究，堅(jiān)持深入基層，廣泛聽(tīng)取人大代表和人民群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握基層實(shí)情，為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“重學(xué)習(xí)”與“重實(shí)踐”相結(jié)合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅(jiān)持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅(jiān)定性。

三、圍繞代表建議，認(rèn)真辦理議案答復(fù)。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大認(rèn)真收集代表提出來(lái)的議案，正確對(duì)待代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，組織專(zhuān)人進(jìn)行交辦。2007年以來(lái)，我鄉(xiāng)共收到代表批評(píng)、建議、意見(jiàn)共76件，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、道路交通、人畜飲水、村務(wù)公開(kāi)等方面。鄉(xiāng)人大督促政府相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照辦理程序，落實(shí)辦理責(zé)任，提出辦理要求，分階段向代表通報(bào)辦理情況或書(shū)面答復(fù)，對(duì)辦理后的批評(píng)、建議、意見(jiàn)代表們不滿意的，鄉(xiāng)人大督促重新辦理，對(duì)難以解決的，鄉(xiāng)人大鄉(xiāng)代表耐心地做出解釋?zhuān)龅郊谢匾簦率掠兄?，切?shí)維護(hù)了代表的權(quán)益，提高了代表們參政議政的積極性。

四、圍繞人代例會(huì)，充分行使代表職權(quán)。

五年來(lái),鄉(xiāng)人大按照相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開(kāi)了5次人大例會(huì)，圓滿完成了每次例會(huì)上的各項(xiàng)議程。做好每次會(huì)前的籌備工作和代表調(diào)查走訪工作，確保代表們?cè)跁?huì)上認(rèn)真行使職權(quán),在聽(tīng)取政府工作報(bào)告后,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展了廣泛的討論。同時(shí),對(duì)今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。

五、圍繞代表活動(dòng)，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大積極組織部分在鄉(xiāng)市人大代表、相關(guān)村的鄉(xiāng)人大代表開(kāi)展代表活動(dòng)，讓代表在閉會(huì)期間更好地執(zhí)行代表職務(wù)，行使好代表權(quán)利，代表活動(dòng)形式多樣。一是開(kāi)展視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大組織鄉(xiāng)人大代表視察鄉(xiāng)希望學(xué)校教育收費(fèi)、學(xué)校周邊食品

衛(wèi)生安全、太司公路硬化工程、桐坪地質(zhì)災(zāi)害安臵點(diǎn)建設(shè)工程、“八百里綠色行動(dòng)”等活動(dòng)，在視察活動(dòng)中代表們對(duì)存在的問(wèn)題和工程質(zhì)量，對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位提出了建議和意見(jiàn)，督促工程施工方及時(shí)進(jìn)行整改，有力地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量。二是開(kāi)展座談活動(dòng)。鄉(xiāng)人大組織代表開(kāi)展沼氣池建設(shè)、椪柑產(chǎn)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)、司馬河的保護(hù)、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等座談活動(dòng)，在座談中代表們積極建言獻(xiàn)策，有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是開(kāi)展幫扶活動(dòng)。建立鄉(xiāng)人大代表幫扶制度，要求每位鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系并幫扶一戶貧困戶，充分發(fā)揮代表的帶頭模范作用。2011年鄉(xiāng)人大對(duì)**村2戶特困戶和**村1戶特困戶開(kāi)展幫扶工作，幫扶資金4000元。

七、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好人大信訪工作。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大認(rèn)真按照省人大“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了人大信訪工作，充實(shí)了工作力量，健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機(jī)制。近三年共接待群眾來(lái)訪29批80余人次，處理來(lái)信12件，有力地解決了群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，受到了群眾的一致好評(píng)。

總之，過(guò)去五年，**鄉(xiāng)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，人大工作取得了新的成績(jī)。在取得一些成績(jī)的同時(shí)，鄉(xiāng)人大的工作還有許多需要加強(qiáng)的地方，主要是：一是監(jiān)督的機(jī)制和措施有待于進(jìn)一步創(chuàng)新和完善；二是代表的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高；三是宣傳的力度和深度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和加大。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)人大工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：市人大五年工作報(bào)告

ＸＸ市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2003年1月20日在ＸＸ市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

市人大常委會(huì)主任 ＸＸＸ

各位代表：

我受市四屆人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

市四屆人大常委會(huì)在中共ＸＸ市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職能。五年來(lái)，共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議38次，聽(tīng)取并審議“一府兩院”工作匯報(bào)86次，作出決議、決定46項(xiàng)，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員314人次，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)了全市改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)和民主法制建設(shè)。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，依法履行職能

常委會(huì)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放中的重要問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行審議，加大監(jiān)督力度，必要時(shí)作出決議、決定，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來(lái)，常委會(huì)重點(diǎn)審議了市政府關(guān)于工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)工程建設(shè)、利用外資、發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用、科技創(chuàng)新、引進(jìn)和利用高科技項(xiàng)目等工作情況的匯報(bào)，提出了積極的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放。如我市的利用外資工作，一直是常委會(huì)關(guān)注和監(jiān)督的重點(diǎn)。繼2001年審議利用外資工作，督促政府狠抓招商引資，逐步形成舉全市之力、積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的新局面之后，去年又審議了“一區(qū)四園”建設(shè)情況，要求市政府加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)行“一個(gè)中心受理、多個(gè)窗口辦理”的審批一條龍服務(wù)，改善和優(yōu)化投資環(huán)境。目前，園區(qū)已成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。針對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，部分項(xiàng)目科技含量不高，后繼項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等問(wèn)題，常委會(huì)于去年8月審議了引進(jìn)和利用高科技項(xiàng)目工作，要求市政府從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文環(huán)境的實(shí)際出發(fā)，確定利用高科技的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，制定和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造吸引人才、留住人才的良好環(huán)境，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，做大做強(qiáng)高科技項(xiàng)目。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。常委會(huì)審議了小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)等工作，主任會(huì)議聽(tīng)取了城市交通和市容市貌管理、信息化建設(shè)、瓊花種植推廣等工作。常委會(huì)十分關(guān)注古城保護(hù)工作，2000年，作出了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決議》，要求市政府在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，加快老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針，切實(shí)抓好ＸＸ歷史文化名城的保護(hù)工作。2001年，督促市政府編制老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃大綱，經(jīng)過(guò)一年多的反復(fù)調(diào)查論證，控規(guī)大綱已經(jīng)常委會(huì)審定。常委會(huì)同時(shí)要求控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定，必須按照專(zhuān)家論證、向市民公示、市規(guī)劃委員會(huì)審查、與市政協(xié)民主協(xié)商、市人大常委會(huì)審議通過(guò)后付諸實(shí)施的程序進(jìn)行。去年3月，常委會(huì)聽(tīng)取了老城區(qū)教場(chǎng)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)，要求充分保護(hù)和利用歷史文化遺存，保護(hù)好教場(chǎng)地段的整體風(fēng)貌。今年年初，常委會(huì)第38次會(huì)議審議通過(guò)了老城區(qū)部分街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃，并作出了《關(guān)于老城區(qū)三個(gè)街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃的決議》，要求市政府抓緊編制三個(gè)街坊修建性詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃逐步組織實(shí)施，確保古城保護(hù)與整治工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。推動(dòng)解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)審議了市政府關(guān)于再就業(yè)工作、實(shí)施中小學(xué)素質(zhì)教育、穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療等工作情況的匯報(bào)，并作出了關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的決議。主任會(huì)議聽(tīng)取了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理、社會(huì)保障資金使用和管理等工作匯報(bào)，推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題。去年10月，在審議實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，為了讓廣大人民群眾吃上放心菜、放心肉，針對(duì)目前存在的食品安全問(wèn)題，要求市政府加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，抓好“無(wú)公害”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)保障千家萬(wàn)戶食品質(zhì)量安全。

二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)依法治市

常委會(huì)認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)探索，積極發(fā)揮在依法治市中的主導(dǎo)作用。

作出并督促實(shí)施依法治市決議。為把依法治市工作不斷推向深入，繼市三屆人大五次會(huì)議作出《關(guān)于依法治市的決議》后，常委會(huì)于2001年8月作出了《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)依法治市的決議》。為保證決議的實(shí)施，通過(guò)調(diào)查，每年都提出依法治市目標(biāo)、任務(wù)和措施，征求市委意見(jiàn)，與“一府兩院”溝通；“一府兩院”制定實(shí)施方案，常委會(huì)堅(jiān)持做到年初審議方案，年中跟蹤督促，年底檢查方案完成情況，促進(jìn)實(shí)施方案的落實(shí)。去年12月，審議了“一府兩院”2002年依法治市方案實(shí)施工作，要求認(rèn)真制定2003依法治市實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把我市的依法治市工作繼續(xù)推向深入。

拓展依法治市內(nèi)容。在重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和青少年學(xué)法的前提下，督促抓好建立“兩制”（執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制）、實(shí)行“三公開(kāi)”（政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)）和改革行政審批制度。在建立“兩制”工作中，常委會(huì)深入調(diào)研，明確“兩制”的主要內(nèi)容是解決“執(zhí)什么法、誰(shuí)去執(zhí)法、怎樣執(zhí)法、執(zhí)法走了樣怎么辦”的問(wèn)題，督促“一府兩院”進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，劃清執(zhí)法范圍，分清執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，并督促以點(diǎn)帶面全面推開(kāi)。經(jīng)過(guò)不懈努力，全市學(xué)法活動(dòng)廣泛開(kāi)展，“兩制”全面建立，“三公開(kāi)”普遍推行，審批制度改革初見(jiàn)成效，依法治市工作不斷深化。2001年12月，在全省依法治省經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，常委會(huì)作了題為《努力發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)依法治市》的典型發(fā)言。

組織執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查堅(jiān)持少而精，每年選擇兩部法律法規(guī)，對(duì)其貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。1998年以來(lái)，先后對(duì)環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、律師法、統(tǒng)計(jì)法、行政復(fù)議法、招標(biāo)投標(biāo)法、水法等9部法律法規(guī)在我市的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)法律法規(guī)的實(shí)施。去年，常委會(huì)對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法和文物保護(hù)法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。在臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法執(zhí)法檢查中，要求市政府繼續(xù)加大招商引資力度，增強(qiáng)工作的公開(kāi)性和透明度，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，及時(shí)解決矛盾和問(wèn)題，吸引更多的臺(tái)商來(lái)?yè)P(yáng)投資。針對(duì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的文物管理、文物流失等方面的問(wèn)題，要求市政府制定和完善文物保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)鹽商文化的發(fā)掘和研究，嚴(yán)厲打擊文物盜竊犯罪，努力開(kāi)創(chuàng)文物管理工作新局面。

此外，還配合全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)對(duì)30多部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對(duì)40多部法律法規(guī)（草案）提出了修改意見(jiàn)。

加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。常委會(huì)結(jié)合推行錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)有較大社會(huì)影響的案件，依法實(shí)施監(jiān)督。2000年，制定了《關(guān)于實(shí)施〈省人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)個(gè)案監(jiān)督的規(guī)定〉的暫行辦法》，界定了個(gè)案監(jiān)督范圍，明確了主辦單位職責(zé)，規(guī)范了監(jiān)督程序。本屆以來(lái)，共實(shí)施個(gè)案監(jiān)督32件，指導(dǎo)支持縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督12件，保證了法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。

三、不斷深化評(píng)議工作，提高評(píng)議實(shí)效

常委會(huì)繼續(xù)以市、縣聯(lián)動(dòng)的方式，組織人大代表分別對(duì)市教育、規(guī)劃、民政和衛(wèi)生等部門(mén)工作進(jìn)行了評(píng)議，對(duì)強(qiáng)化人大監(jiān)督力度，發(fā)揮代表作用，推動(dòng)“一府兩院”工作，起到了積極的作用。

在評(píng)議工作中，始終堅(jiān)持“三個(gè)階段、四個(gè)環(huán)節(jié)”的基本做法，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善?！叭齻€(gè)階段”即：準(zhǔn)備階段，制定具體工作方案，認(rèn)真搞好調(diào)查研究；評(píng)議階段，召開(kāi)評(píng)議工作大會(huì)，被評(píng)議單位匯報(bào)自查自糾情況，代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言；整改階段，被評(píng)部門(mén)梳理代表意見(jiàn)，制定落實(shí)整改措施。整改工作基本完成后，由市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告評(píng)議整改工作情況?！八膫€(gè)環(huán)節(jié)”是：黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大精心組織，代表積極參與，“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)主動(dòng)配合。在堅(jiān)持和規(guī)范基本做法的基礎(chǔ)上，不斷有創(chuàng)新和發(fā)展：1998年評(píng)議教育部門(mén)工作，首次進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并在常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取整改工作匯報(bào)；1999年評(píng)議規(guī)劃部門(mén)工作，組織四個(gè)調(diào)研組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研；2000年評(píng)議民政部門(mén)工作，評(píng)議前進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；2001年評(píng)議衛(wèi)生部門(mén)工作，在督促整改過(guò)程中進(jìn)行暗訪。

去年9月，召開(kāi)了全市人大評(píng)議工作座談會(huì)，與各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)共同對(duì)全市9年來(lái)評(píng)議工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面系統(tǒng)總結(jié)，并對(duì)如何進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)議工作的針對(duì)性、權(quán)威性和實(shí)效性進(jìn)行了探討，為今后的評(píng)議工作打下了良好的基礎(chǔ)。

五年來(lái)，常委會(huì)還對(duì)28名政府組成人員和市中級(jí)法院3名副院長(zhǎng)、市檢察院2名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議，并委托內(nèi)務(wù)司法工委和人事代表工委對(duì)20名審判員、11名檢察員開(kāi)展了述職評(píng)議。

四、加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮代表作用

常委會(huì)不斷加強(qiáng)代表工作，緊緊依靠代表依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮代表在管理地方國(guó)家事務(wù)中的作用。

加強(qiáng)和改進(jìn)與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持主任接待代表日制度和邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議制度。本屆以來(lái)共組織主任接待代表日活動(dòng)38次，接待市人大代表232人次，邀請(qǐng)市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議201人次。還建立了主任會(huì)議成員和專(zhuān)職委員聯(lián)系代表制度，走訪聯(lián)系代表，傾聽(tīng)代表意見(jiàn)。

積極開(kāi)展代表活動(dòng)。制定《關(guān)于閉會(huì)期間組織市人大代表活動(dòng)的意見(jiàn)》，按照小型、多樣、就地、實(shí)效的原則，認(rèn)真組織代表開(kāi)展活動(dòng)，并積極探索改進(jìn)代表活動(dòng)的方式，擴(kuò)大代表知情、履職渠道，努力使代表活動(dòng)富有成效。如圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)，組織代表參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查；結(jié)合重大節(jié)日，召開(kāi)相關(guān)代表座談會(huì)，圍繞有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施等問(wèn)題，聽(tīng)取代表意見(jiàn)；組織部分代表進(jìn)行跨選舉單位的異地視察；組織相關(guān)代表參與市長(zhǎng)約見(jiàn)市人大代表和代表約見(jiàn)政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等活動(dòng)。另外，還為在揚(yáng)全國(guó)人大代表、省人大代表開(kāi)展活動(dòng)搞好服務(wù)。

認(rèn)真督辦代表建議。每年人代會(huì)會(huì)后，及時(shí)將代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)交“一府兩院”及有關(guān)單位辦理。年中組織過(guò)堂檢查，重點(diǎn)抽查，加大督辦力度。常委會(huì)負(fù)責(zé)同志每人每年督辦2-3件重點(diǎn)建議，并逐一進(jìn)行檢查。每年10月，常委會(huì)聽(tīng)取并審議市政府關(guān)于辦理工作的專(zhuān)題匯報(bào)。對(duì)往年答復(fù)代表暫時(shí)不能解決的建議，督促進(jìn)行滾動(dòng)辦理。五年來(lái)，代表共提出1300件建議，其中當(dāng)年解決562件，建議辦理的解決率逐年提高，從1998年的38.5%上升到2002年的47.16%，見(jiàn)面率和滿意率也在不斷提高。同時(shí)，還滾動(dòng)辦理了280件代表建議，解決率為47.14%。市四屆人大五次會(huì)議期間，代表共提出229件建議，代表反饋表示滿意和基本滿意的達(dá)98.67%。

同時(shí)，通過(guò)認(rèn)真處理和督辦人民來(lái)信來(lái)訪，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，督促解決一些事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。五年來(lái)，常委會(huì)機(jī)關(guān)共處理督辦來(lái)信來(lái)訪6500多件，其中常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督辦信訪件達(dá)1540件。

五、精心組織指導(dǎo)換屆選舉，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)

2002年下半年，市、縣人大進(jìn)行換屆選舉。對(duì)于因市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整等帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，常委會(huì)超前組織調(diào)查研究，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)展順利。選民登記站的設(shè)立得到全面推廣，由“登記選民”轉(zhuǎn)向“選民登記”的工作取得較大進(jìn)展，候選人與選民見(jiàn)面工作有較大突破。全市953個(gè)選區(qū)共設(shè)立選民登記站4460個(gè)，共登記選民350萬(wàn)余人，其中主動(dòng)到站登記的選民有81萬(wàn)多人，有29.1%的選區(qū)組織了代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)，97.44%的選民參加投票選舉，1822名新屆縣級(jí)人大代表全部選出。新屆代表的整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本月上旬，各縣（市、區(qū)）都依法召開(kāi)了新屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和ＸＸ市第五屆人大代表。

1998年和2001年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法換屆選舉。常委會(huì)按照加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)和工作的要求，認(rèn)真部署、指導(dǎo)，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

六、加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高工作水平

為了適應(yīng)改革開(kāi)放和民主法制建設(shè)的新形勢(shì)，常委會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高工作水平和實(shí)效。

努力提高常委會(huì)組成人員素質(zhì)。常委會(huì)把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想作為理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆五中、六中全會(huì)和十六大精神，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到依法履行職責(zé)的各項(xiàng)工作中去。結(jié)合重點(diǎn)審議議題，舉辦了19次法制講座，為常委會(huì)組成人員了解相關(guān)法律法規(guī)，更好地審議相關(guān)議題起到了積極的作用。制定、修訂了市人大常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則等，為規(guī)范行使職權(quán)提供了制度保障。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)處級(jí)干部按照黨委部署先后開(kāi)展了“三講”教育活動(dòng)，制定并落實(shí)整改措施，切實(shí)改進(jìn)人大工作。

抓好常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)思想和工作作風(fēng)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。重視機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、提拔和使用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作積極性。推行機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，使機(jī)關(guān)辦公條件得到改善。適應(yīng)工作需要，增設(shè)民宗僑臺(tái)工作委員會(huì)。

加強(qiáng)人大宣傳和研究工作。對(duì)人大制度和人大工作的宣傳報(bào)道進(jìn)一步深入，機(jī)關(guān)刊物《ＸＸ人大》的質(zhì)量不斷提高，與市新聞單位聯(lián)辦的有關(guān)專(zhuān)欄影響逐漸擴(kuò)大。市地方人大工作研究會(huì)組織多次理論研討，指導(dǎo)了全市人大工作的實(shí)踐。

同時(shí)，加強(qiáng)了與縣（市、區(qū)）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，召開(kāi)各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主任座談會(huì)，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班。常委會(huì)還積極拓展人大外事工作，先后接待了韓國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的議會(huì)代表團(tuán)及友好人士，并對(duì)一些國(guó)家的地方議會(huì)進(jìn)行了訪問(wèn)和考察，宣傳了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)了雙方的交流與合作。

五年來(lái)，在全體代表的共同努力下，市四屆人大常委會(huì)的工作取得了一定的成績(jī)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但是，對(duì)照憲法、法律的規(guī)定和人大代表、人民群眾的期望，常委會(huì)工作還存在一些不足之處。主要是：法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度還需要進(jìn)一步加大；行使重大事項(xiàng)決定權(quán)還存在薄弱環(huán)節(jié)；如何有效地發(fā)揮代表作用還有待于深入探索；常委會(huì)及其機(jī)關(guān)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些有待于在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

回顧五年來(lái)的工作，我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一、必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)代化建設(shè)的大局中積極推進(jìn)民主法制建設(shè)

高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，更是政治文明的重要標(biāo)志。常委會(huì)要圍繞這個(gè)目標(biāo)，積極履行法定職能。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)民主法制建設(shè)的根本保證。在工作中，常委會(huì)圍繞市委工作中心，服務(wù)大局，認(rèn)真開(kāi)展工作；人大的重要工作安排，都適時(shí)向市委匯報(bào)，使市委了解并重視人大工作；及時(shí)通過(guò)法定程序把市委的重大決策，轉(zhuǎn)化為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定、決議，并保證其實(shí)施。2001年，全市人大工作會(huì)議后，常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市人大工作。市委不斷加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，尊重和支持人大依法行使職權(quán)。市人大常委會(huì)把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為重要任務(wù)，增強(qiáng)奮發(fā)有為的責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)我市的民主法制建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)依法治市，積極支持人民行使當(dāng)家作主權(quán)利；通過(guò)行使人事任免權(quán)，為富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保證；通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查和加強(qiáng)監(jiān)督工作，積極營(yíng)造優(yōu)良法治環(huán)境。實(shí)踐證明，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能使民主更加完善，法制更加完備，政治文明得到進(jìn)一步推進(jìn)。

二、必須在依法履行職能的實(shí)踐中，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族不斷進(jìn)步的靈魂，也是人大工作不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)人大工作的規(guī)律與特點(diǎn)，積極拓寬人大工作的領(lǐng)域與渠道，切實(shí)改進(jìn)人大工作的方式與方法。從總體上看，行使決定權(quán)有新突破，工作評(píng)議和述職評(píng)議有新進(jìn)步，代表工作有新氣象，對(duì)外交流有新拓展。其中對(duì)許多工作進(jìn)行了探索和嘗試，力求規(guī)范，不斷創(chuàng)新。例如，在行使監(jiān)督權(quán)方面，調(diào)查研究不僅在本地進(jìn)行，還有針對(duì)性地組織赴外地學(xué)習(xí)考察；組織會(huì)前視察，既有專(zhuān)職委員，又有兼職委員，進(jìn)而擴(kuò)大到市區(qū)的人大代表參加；審議議題，既提出意見(jiàn)，又加強(qiáng)督促反饋。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面，制定加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定，督促進(jìn)行編制部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了政府的預(yù)算行為，強(qiáng)化了人大對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督。在行使人事任免權(quán)方面，在堅(jiān)持任前學(xué)法考試的基礎(chǔ)上，從去年3月起，凡擬任命人員在任前向常委會(huì)作表態(tài)發(fā)言，增加了對(duì)擬任命人員的了解。在擴(kuò)大公民有序政治參與方面，從去年4月開(kāi)始，邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議，提高了會(huì)議的透明度；開(kāi)通ＸＸ人大網(wǎng)站，并成功舉辦了兩次“網(wǎng)上人代會(huì)”，成為宣傳人大制度、聯(lián)系人民群眾的新平臺(tái)。實(shí)踐證明，只有以憲法和法律為依據(jù)，大膽地探索新思路、新辦法，人大工作才能在探索中前進(jìn)，在開(kāi)拓中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，不斷開(kāi)辟新的境界。

三、必須樹(shù)立以民為本的觀念，努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益

“三個(gè)代表”的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益。從人大工作來(lái)說(shuō)，就是要按照“三個(gè)代表”的要求，實(shí)踐“以民為本”的思想，把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益作為人大工作的根本出發(fā)點(diǎn)。凡是人民群眾普遍關(guān)心的事情，就是人大必須關(guān)注的事情；凡是人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題，就是人大工作的重點(diǎn)。常委會(huì)堅(jiān)持把人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列為重點(diǎn)審議議題，如農(nóng)民減負(fù)增收、國(guó)企改革、社會(huì)治安、社會(huì)保障、義務(wù)教育、古城保護(hù)、行政審批制度改革等，通過(guò)審議意見(jiàn)的落實(shí)，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)工作。通過(guò)督辦人大代表議案和建議，為群眾謀利益、辦實(shí)事，使一些影響人民生產(chǎn)、生活的問(wèn)題得到了有效解決。實(shí)踐證明，只有把人民群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利保障好，把人民群眾的根本利益維護(hù)好，把人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)好，人大工作才能贏得群眾的信任和支持。

四、必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，使監(jiān)督工作取得明顯成效

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是新形勢(shì)下提高監(jiān)督水平的重要環(huán)節(jié)。常委會(huì)以改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn)，無(wú)論監(jiān)督工作，還是決定重大事項(xiàng)，都著眼于對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)有實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)，著眼于對(duì)人民群眾的利益有實(shí)實(shí)在在的維護(hù)。調(diào)查研究注重改進(jìn)作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，體察民情，傾聽(tīng)民聲，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解真實(shí)情況。通過(guò)赴蘇州等地調(diào)研考察利用外資工作，結(jié)合我市實(shí)際，在審議中提出了建設(shè)性意見(jiàn)，受到市委的高度重視；通過(guò)對(duì)市區(qū)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的管理情況進(jìn)行暗訪，將暗訪結(jié)果如實(shí)地反饋給政府及有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)了這方面的工作，使得暗訪成為加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效的新舉措；在評(píng)議規(guī)劃部門(mén)的工作中，對(duì)兩處久拖不決的違法建筑，督促依法強(qiáng)制拆除，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)；預(yù)算審查監(jiān)督開(kāi)始由程序性向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，在監(jiān)督工作中，只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，既積極支持“一府兩院”依法開(kāi)展工作，又敢于和善于督促解決工作中存在的一些問(wèn)題，才能進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

各位代表，過(guò)去的五年，是世紀(jì)之交改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌的五年，也是民主法制建設(shè)不斷取得進(jìn)展的五年。在這五年中，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體組成人員和人大代表的共同努力下，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市四屆人大常委會(huì)，向?yàn)槿舜蠊ぷ鞲冻鲂燎趧趧?dòng)的市四屆人大代表，對(duì)全市人民和社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心，對(duì)各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)，各行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)人大工作的支持和配合表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，我市民主法制建設(shè)與地方人大工作還處于一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程之中，取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一是：“社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?！睘榱藢?shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，人大工作任重道遠(yuǎn)。展望未來(lái)，我們相信，在中共ＸＸ市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市五屆人大全體代表和常委會(huì)的共同努力下，我市的人大工作一定會(huì)取得新的進(jìn)步，我市的民主政治建設(shè)一定能夠譜寫(xiě)新的篇章。

各位代表，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì)，在我們黨和國(guó)家的發(fā)展史上具有里程碑意義。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)決策、創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和提供強(qiáng)有力的組織保證。讓我們?cè)谥泄玻兀厥形念I(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會(huì)中的職能作用，為積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為把ＸＸ建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)

（2006年月日在**鄉(xiāng)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上）

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各位代表：

我受***鄉(xiāng)第八屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告2002——2006年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的主要工作，請(qǐng)予審議。

四年主要工作回顧。

四年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題，充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將四年來(lái)主席團(tuán)的主要工作報(bào)告如下：

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

四年來(lái)，鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實(shí)際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，2006年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元，較2003年增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比2003年的增加元，增長(zhǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人，創(chuàng)收萬(wàn)元，完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，垃圾實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)投放，道路平坦整潔，邊溝暢通，主要道路沙石化，有排水溝，有綠化帶，鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化，基本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)履行人大監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作放在首位，突出監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬監(jiān)督渠道，注重監(jiān)督實(shí)效。

鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來(lái)，鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽(tīng)取和審議了余項(xiàng)工作匯報(bào)，有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。

促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及部分農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)輔助補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”（察），要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時(shí)反饋并提出好的建議，政府對(duì)此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。

監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格依法監(jiān)督，保護(hù)選民的民主權(quán)利，堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促?lài)?guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事，正確行使人民賦予的權(quán)力，在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會(huì)上聽(tīng)取了政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)的述職，并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議，在述職前代表們深入述職人所包村組，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解述職人的工作情況。在聽(tīng)取述職后，代表重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，客觀公正地指出存在的問(wèn)題和不足，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見(jiàn)。通過(guò)評(píng)議，增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí)，積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。代表在村務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。

三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作：

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把人大換屆工作作為一件大事來(lái)抓，列入重要日程。精心籌劃，扎實(shí)工作，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出區(qū)代表10名，為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ)，選出鄉(xiāng)人大代表45名，確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了相應(yīng)的組織機(jī)

第四篇：有關(guān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告范本

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告范本

各位代表、各位同志: 我受**廟鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)和建議。

**年主要工作

過(guò)去一年，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作思路，依法履行人大工作職責(zé)，扎實(shí)工作，努力行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，認(rèn)真履行監(jiān)督職能

鄉(xiāng)人大以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，牢牢抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了鄉(xiāng)人大的職能作用。

(一)督促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。

一年來(lái)，鄉(xiāng)人大始終把堅(jiān)定信心和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為監(jiān)督工作的重中之重。在促進(jìn)種植、養(yǎng)殖兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，全力打造珍珠黃小雜糧基地和中藥材基地，集中力量加大對(duì)棗臻生豬基地和西故縣養(yǎng)羊基地的監(jiān)督力度，同時(shí)依托屯絳水資源優(yōu)勢(shì)，加大庫(kù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和扶持沿線農(nóng)戶發(fā)展庫(kù)區(qū)特色游、鄉(xiāng)村生活游、農(nóng)戶山莊游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等三產(chǎn)領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以提質(zhì)促增收，切實(shí)提高農(nóng)民收入。

(二)重視民生工程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)人大加大監(jiān)督力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)、交通建設(shè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、小學(xué)校舍安全改造等各項(xiàng)工作，對(duì)三所寄宿制小學(xué)校舍安全改造、對(duì)全鄉(xiāng)惠民工程進(jìn)行了視察，提出了完善規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，打牢農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策等建議意見(jiàn)。鄉(xiāng)人民政府積極采納這些意見(jiàn)和建議，采取有力措施抓好落實(shí)，進(jìn)一步打牢了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，確保了農(nóng)民持續(xù)增收，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化法制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧穩(wěn)定。

為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧**廟，提高人大代表知法、守法、執(zhí)法能力和人民群眾的法律意識(shí)，鄉(xiāng)人大結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真抓好法律法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用代表活動(dòng)，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí);充分利用各種會(huì)議、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。通過(guò)開(kāi)展形式多樣法律知識(shí)宣傳，使人大代表和廣大人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極組織人大代表深入重點(diǎn)村、項(xiàng)目村進(jìn)行走訪、調(diào)研，對(duì)全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析、研究，指導(dǎo)開(kāi)展走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，化解矛盾、解決問(wèn)題的活動(dòng);全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，為全鄉(xiāng)營(yíng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、增強(qiáng)為民意識(shí)，提高監(jiān)督實(shí)效

加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作重點(diǎn)。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，注重提高監(jiān)督實(shí)效，有效地支持和促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)認(rèn)真履行人大職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表作用

一是圍繞中心工作，落實(shí)審議制度。認(rèn)真聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、防汛防火抗旱、新農(nóng)村建設(shè)等工作匯報(bào)，走訪代表，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪10余件。通過(guò)聽(tīng)取和審議工作報(bào)告，及時(shí)了解和掌握了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的情況和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，對(duì)保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，起到了促進(jìn)作用。

二是圍繞民生工作，發(fā)揮督促作用。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路，有針對(duì)性地對(duì)各站所工作和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，一是對(duì)危房改造工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)民康中藥材基地、珍珠黃米業(yè)、金馬檢測(cè)線進(jìn)行了視察;三是對(duì)全鄉(xiāng)水利設(shè)施進(jìn)行了視察;四是對(duì)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進(jìn)行了檢查;五是對(duì)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了督查;六是對(duì)《土地法》、《安全生產(chǎn)法》和《森林法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

(二)重視議案督辦，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

本著為民辦實(shí)事的原則，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把辦理代表議案、建議和意見(jiàn)，作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。鄉(xiāng)十三屆人大三次會(huì)議以來(lái)，鄉(xiāng)人大共收到代表建議12件，涉及土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。鄉(xiāng)人大高度重視，進(jìn)行了專(zhuān)題討論和研究，將建議分類(lèi)整理后，及時(shí)轉(zhuǎn)交政府，督促政府認(rèn)真抓好落實(shí)、盡快辦理有關(guān)事項(xiàng)，并盡快答復(fù)代表。

(三)充分發(fā)揮代表作用、拓寬參政議政途徑

人大主席團(tuán)為進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》，使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度，及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。圍繞中心工作，組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。一是通過(guò)代表參加會(huì)議，組織代表參觀學(xué)習(xí)、定期征求意見(jiàn)等形式廣泛聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議。二是對(duì)妨礙代表履行職務(wù)，侵犯代表合法權(quán)益的事件，堅(jiān)決進(jìn)行依法查處，切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯，依法履行職務(wù)。三是督促對(duì)代表議案、建議的辦理和落實(shí)工作，充分發(fā)揮人大代表參政、議政、當(dāng)家作主的作用，為推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高履職能力

鄉(xiāng)人大主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和變化，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)人大制度和人大工作的宣傳，不斷提升鄉(xiāng)人大形象。

自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的具體措施，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市、鄉(xiāng)黨委全面深化改革重大決策部署上來(lái)。積極參加縣人大組織的各類(lèi)培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用法制思維和法制方式的能力。主席團(tuán)組成人員切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到善團(tuán)結(jié)，好相處，把監(jiān)督體現(xiàn)在支持之中，帶頭依法履職，發(fā)揮應(yīng)有作用。

大力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議上的講話精神，聚焦四風(fēng)，對(duì)照檢查、認(rèn)真整改，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、公仆意識(shí)，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

注重人大工作宣傳。做好鄉(xiāng)人大重要工作和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)人大工作的了解，深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受代表和群眾的監(jiān)督。圍繞服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高人大監(jiān)督實(shí)效等課題，積極開(kāi)展人大工作研究。

各位代表，鄉(xiāng)人大一年來(lái)所取得的成績(jī)，是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大表示衷心的感謝!我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)人大的工作還存在很多不足，主要是：對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效不夠;對(duì)代表提出的建議和意見(jiàn)，推動(dòng)解決和反饋不及時(shí);在四風(fēng)方面還存在深入研究不夠等問(wèn)題。我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷加以改進(jìn)和完善。

**年的工作任務(wù)

今年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立**周年。做好今年的工作，意義重大而深遠(yuǎn)。鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮地方人大在基層民主政治建設(shè)、全面深化改革中的重要作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的支持。

一、依法履職，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效

緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體實(shí)踐，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，支持和促進(jìn)政府加快轉(zhuǎn)變職能，把全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。關(guān)注預(yù)決算審查監(jiān)督。貫徹十八屆三中全會(huì)提出的建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督;依照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格監(jiān)管并審查批準(zhǔn)公務(wù)支出預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動(dòng)我鄉(xiāng)財(cái)政在新一輪改革中走上更合理、更規(guī)范的發(fā)展軌道。關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把招商引資和重大項(xiàng)目推進(jìn)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)總量的第一要?jiǎng)?wù)，支持政府搞好各項(xiàng)工作，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。調(diào)研村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。關(guān)注民生改善和提高。把對(duì)民生事業(yè)的監(jiān)督擺在更高的位置，聽(tīng)取鄉(xiāng)政府關(guān)于重大民生項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況的匯報(bào)，繼續(xù)跟蹤醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議整改落實(shí)情況，組織視察食品安全衛(wèi)生管理工作，開(kāi)展科技創(chuàng)新、宗教事務(wù)等方面的調(diào)研，推動(dòng)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展，讓全鄉(xiāng)人民享有更好更公平的公共資源。關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。今年鄉(xiāng)人大將堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，圍繞建設(shè)美麗**廟，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法大檢查，對(duì)林業(yè)綠化、生態(tài)旅游、建筑工程等工作進(jìn)行監(jiān)督。關(guān)注依法行政和公正司法。聽(tīng)取司法所、派出所等部門(mén)關(guān)于農(nóng)村矯正工作、行政執(zhí)法管理、維穩(wěn)工作情況的匯報(bào)。

二、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用

加強(qiáng)人大主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系，人大代表同人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步暢通民主渠道，傾聽(tīng)人民呼聲，反映人民意愿，接受人民監(jiān)督。適時(shí)組織人大代表和人大代表組長(zhǎng)培訓(xùn)，提高依法履職的能力和水平。加強(qiáng)和改進(jìn)代表小組活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式。擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的參與，邀請(qǐng)更多的代表參加視察調(diào)研和評(píng)議等活動(dòng)，拓寬代表的知情知政渠道。廣泛征求代表對(duì)人大工作的意見(jiàn)，組織代表開(kāi)展會(huì)前視察，為代表提出議案建議做好準(zhǔn)備。組織代表對(duì)建議辦理對(duì)象上門(mén)督辦;選擇部分建議在媒體公開(kāi)，推行建議辦理陽(yáng)光工程，切實(shí)提高代表建議的辦成率。廣泛宣傳代表履職典型，充分發(fā)揮代表中各行各業(yè)帶頭人的作用，激勵(lì)代表盡職盡責(zé)，不負(fù)重托。強(qiáng)化代表活動(dòng)載體建設(shè)，開(kāi)展人大代表回選區(qū)、訪選民活動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)人大工作的活力。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新要求，堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，不斷提高用改革創(chuàng)新精神和辦法解決問(wèn)題的能力。致力于人大工作實(shí)踐創(chuàng)新。按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的要求，結(jié)合人民代表大會(huì)制度建立60周年紀(jì)念活動(dòng)，不斷總結(jié)、完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)人大工作，組織對(duì)調(diào)研、視察、審議、聯(lián)動(dòng)等監(jiān)督方式進(jìn)行研究，健全人大工作制度和工作機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)人大工作不斷完善和發(fā)展。努力適應(yīng)改革發(fā)展的需要。緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，為全面深化改革營(yíng)造良好的民主法治環(huán)境。堅(jiān)定不移地維護(hù)憲法和法律權(quán)威，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政、公正司法，推動(dòng)建設(shè)法治政府、法治社會(huì)。堅(jiān)決抵制四風(fēng)。把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾擺在重要的位置，自覺(jué)執(zhí)行中央和省市縣委的各項(xiàng)規(guī)定和要求，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)調(diào)研方式，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、廉潔自律，講實(shí)話、求實(shí)效，不斷提高人大的工作效能。

第五篇：鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

各位代表：

我受鄉(xiāng)第七屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2018年的主要工作

2018年是決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”的總體思路，圍繞人居環(huán)境整治和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，積極搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，完善代表工作機(jī)制，充分發(fā)揮代表作用，有效提升鄉(xiāng)人大工作水平，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定、民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)。

一是堅(jiān)決落實(shí)黨委決策部署。

鄉(xiāng)人大始終把主席團(tuán)工作當(dāng)作黨委工作的重要組成部分，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委決策部署上來(lái)，把人大工作納入黨委工作的總體部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于人大依法履職行權(quán)的全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行遇到重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題向鄉(xiāng)黨委報(bào)告制度，確保人大工作與黨委工作大局保持一致。

二是全力當(dāng)好黨委參謀助手。

鄉(xiāng)人大積極發(fā)揮代表上通黨委、下達(dá)群眾的連接紐帶作用，在為黨委決策部署提供建議意見(jiàn)上狠下功夫。為加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委提出的“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、群眾富”新小梁目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，組織代表開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中，提出了規(guī)劃先行、科學(xué)施工等有效、可行的對(duì)策和建議，為鄉(xiāng)黨委決策部署提供了有力參考。

二、圍繞中心工作，發(fā)揮代表職能。

一是集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)。

今年以來(lái)，分別對(duì)鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了《憲法》、《代表法》、《村民組織法》等專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使人大代表對(duì)憲法觀念和憲法精神有了更深的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升了人大代表的法律素養(yǎng)。

二是深入調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

4月份，人大代表深入田間地頭，對(duì)馬家莊核桃基地、鑫池合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)建議，鄉(xiāng)人大形成科學(xué)合理，實(shí)用有效的調(diào)研報(bào)告。12月9日，鄉(xiāng)人大代表先后深入馬家莊、伯王、劉村進(jìn)行實(shí)地觀摩調(diào)研，活動(dòng)中，代表們對(duì)我鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)工作表示肯定，一致認(rèn)為鄉(xiāng)黨委政府立足鄉(xiāng)情、村情實(shí)際，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，極大推進(jìn)了全鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，小梁一年來(lái)變化非常大。

三是召開(kāi)座談會(huì)，為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

組織召開(kāi)了調(diào)研全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)座談會(huì)，代表們踴躍發(fā)言，建言獻(xiàn)策，提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，他們紛紛表示，自己將牢記人大代表使命，依法履職、廣泛調(diào)查、了解民意，積極為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三、聚焦重點(diǎn)工作，勇于監(jiān)督擔(dān)當(dāng)。

一是對(duì)蒙華鐵路征地拆遷和魯班花苑建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)人大監(jiān)督、支持，緊密跟進(jìn)，做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、資金發(fā)放、工程建設(shè)等重要環(huán)節(jié)都有人大代表參與，并適時(shí)提出建議和要求。

二是組織代表和有關(guān)職能部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)食品安全工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。特別是對(duì)校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)督查，有效保障人民的飲食安全。三是針對(duì)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，開(kāi)展街道環(huán)境衛(wèi)生整治、門(mén)頭牌匾標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置、建成區(qū)巷道網(wǎng)格化管理責(zé)任制落實(shí)情況等，多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查；對(duì)小梁大街“三線入地”、公廁建設(shè)、下水管網(wǎng)施工等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程建設(shè)嚴(yán)把時(shí)間關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，保質(zhì)保量、如期完工。

各位代表，一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依法履職，積極探索，取得了一定的成績(jī)。這與市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與政府的協(xié)作和各方面的支持分不開(kāi)，更是全體人大代表共同努力的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，我們深切的認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)人大工作離憲法和法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望，還存在一些不足。主要體現(xiàn)在：監(jiān)督方式有待改進(jìn)和增強(qiáng)；代表閉會(huì)期間作用發(fā)揮不夠充分；鄉(xiāng)人大自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在下一步的工作中認(rèn)真研究，積極探索采取有力措施，不斷加以改進(jìn)。

2019年的主要任務(wù)

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大六屆四次會(huì)議精神，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思想，緊緊圍繞貫徹鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)決策部署，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)督、發(fā)揮代表作用，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為加快建設(shè)黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、群眾富的新小梁做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步提高人大工作政治站位

要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，旗幟鮮明講政治，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作的重大原則、思路舉措和重點(diǎn)任務(wù)，自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)黨委中心工作，使人大工作與黨委工作時(shí)刻保持一致。

二、進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)黨委決策部署

要始終把鄉(xiāng)黨委的決策部署貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委關(guān)于加快建設(shè)“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、群眾富”新小梁的總體目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。要把住安全、環(huán)保重點(diǎn)，揪住民生、民利關(guān)鍵，扭住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮人大作用，組織代表開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、民生福祉等方面存在的問(wèn)題和困難，促進(jìn)工作有力推進(jìn)，努力加快美麗小梁高質(zhì)量發(fā)展。

三、進(jìn)一步保障代表依法履職

要主動(dòng)向本級(jí)人大代表及時(shí)通報(bào)有關(guān)重要會(huì)議精神、重大工作安排及進(jìn)展情況，寄送相關(guān)資料，保證代表知情知政，組織開(kāi)展代表履職學(xué)習(xí)、優(yōu)秀建議評(píng)選、優(yōu)秀代表表彰等活動(dòng)，進(jìn)一步提升代表的履職能力、提高履職意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)代表建議交辦會(huì)、承辦工作匯報(bào)會(huì)、公布辦理情況等方法，推動(dòng)代表建議辦理工作務(wù)實(shí)有效。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)代表思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加強(qiáng)代表工作作風(fēng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷規(guī)范言行舉止，做好依法履職、積極履職、主動(dòng)履職，樹(shù)立好為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。繼續(xù)完善人大工作制度。完善和落實(shí)主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度、走訪代表制度，及時(shí)聽(tīng)取代表對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議。加強(qiáng)代表教育培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)專(zhuān)題講座等方式，對(duì)代表進(jìn)行履職培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)，促進(jìn)提升工作水平和履職能力。

各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民群眾生活更加幸福是我們的不懈追求。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)進(jìn)取，埋頭苦干，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代小梁振興崛起新篇章，為加快建設(shè)黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、群眾富的新小梁而努力奮斗！