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      神農(nóng)架林區(qū)物價局關(guān)于價格行政執(zhí)法情況的自查報告

      時間:2019-05-12 11:41:40下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:神農(nóng)架林區(qū)物價局關(guān)于價格行政執(zhí)法情況的自查報告

      神農(nóng)架林區(qū)物價局關(guān)于價格行政執(zhí)法情況的自查報告

      一、林區(qū)物價局基本情況

      主要工作職責(zé)是,貫徹執(zhí)行國家的價格法律法規(guī)及價格方針,研究提出林區(qū)價格改革的年度和中長期計劃及政策,建議,組織實施價格方案;負責(zé)全區(qū)價格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價格工作和行業(yè)組織的價格自律工作,處理價格爭議,協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的價格調(diào)控體系,執(zhí)行政府建立價格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,在特殊情況下,堅持執(zhí)行上級物價部門實施的價格干預(yù)措施和緊急措施,積極開發(fā)利用價格信息服務(wù)功能,引導(dǎo)生產(chǎn)消費;按照權(quán)限,依法管理重要的有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)價格,各類服務(wù)價格及國家行政機關(guān)收費,維護正常的價格和收費秩序。進一步改進和完善價格管理方法和形式,推進價格公告和價格聽證制度,提高價格管理的效能;依法組織開展對全區(qū)的價格和收費和監(jiān)督檢查工作,建立價格違法行為的舉報制度,查處價格違法和各種亂收費案件,推行明碼標(biāo)價,打擊價格壟斷、價格欺詐和各種暴利行為,維護市場正常價格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費用的調(diào)查分析工作,向有關(guān)方面提出調(diào)查,分析資料和相應(yīng)的對策和建議;依法組織、開展涉案物品及道路交通事故車物損失的價格評估,鑒證工作;負責(zé)全區(qū)收費、涉價人員的培訓(xùn)工作;強化利用價格手段的綜合服務(wù)功能,促進林區(qū)市場經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

      2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進單位”稱號。2002年林區(qū)物價局綜合科被授予全省物價系統(tǒng)“先進集體”稱號。2003年,林區(qū)物價局檔案管理工作被評為“省二級”標(biāo)準(zhǔn)。2004年,林區(qū)物價局被湖北省愛國衛(wèi)生委員會授予“衛(wèi)生先進單位”稱號。2005年6月,又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達標(biāo)單位”稱號。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會授予“文明單位”光榮稱號。

      二、林區(qū)物價局近年工作情況

      近年來,林區(qū)物價局始終堅持依法治費,依法治價,按照“放得開、管得好”的總體要求,加強市場監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,為進一步整頓和規(guī)范價格、收費秩序,積極促進價格宏觀調(diào)控政策措施落實,努力維護廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。

      2、大力開展農(nóng)資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運輸價格及環(huán)衛(wèi)收費、殯葬收費、中介機構(gòu)收費、短期培訓(xùn)班收費、行政事業(yè)性收費專項檢查。為著力解決人民群眾關(guān)心的價格熱點、難點問題,我們今年通過大力開展各種價格和收費專項檢查,切實整頓規(guī)范了各種價格行為,維護了廣大消費者的價格合法權(quán)益。

      3、全面開展價格誠信活動。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實際情況,我們嚴格依據(jù)省局的評選條件和標(biāo)準(zhǔn),開展了價格誠信單位評選活動。經(jīng)嚴格的初審,已有5家單位通過了我局的評審,評審資料已上報省局。另外,結(jié)合我區(qū)實際情況,我們在全區(qū)開展了“明碼實價示范店”評審活動,現(xiàn)已有一家單位通過評審授牌。

      4、有效協(xié)調(diào)液化氣價格。根據(jù)定價目錄,罐裝液化氣價格雖屬市場調(diào)節(jié)價,但由于近年國際油價的一路攀升導(dǎo)致液化氣價格不斷上漲,已給林區(qū)居民帶來了過重的消費壓力,因此,我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟相對落后的實際情況,多次主動與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào),要求對液化氣價格實行備案制度,始終將我區(qū)液化氣價格控制在全省中低水平,認真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價格波動應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示。

      6、全力加強對電力公司電價和用電企業(yè)電價的市場調(diào)查,并積極制定科學(xué)合理的電價方案上報省局,在取得省局的大力支持和進一步規(guī)范電價的基礎(chǔ)上,更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

      7、按照省物價局的統(tǒng)一部署,今年7月份,依靠省物價檢查所的大力支持,我們依法對林區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司的各項電信資費進行了專項檢查,共查處違紀金額近100萬元,目前正在進一步核實處理之中。

      8、按照國家發(fā)改委和省物價局文件精神,我們及時對林區(qū)教育收費、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價格進行了專項檢查,共查處違紀金額60余萬元,目前也正在核實處理之中。

      9、大力開展涉農(nóng)收費專項檢查。今年9月,按照全省統(tǒng)一部署,我們組織2個工作專班在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以推行明碼標(biāo)價、打擊價格欺詐、查處涉農(nóng)亂收費為主題的專項治理工作,對林區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個部門的明碼標(biāo)價,教育、醫(yī)藥、公安、國土、計生、民政、農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工、農(nóng)資價格和收費等9個方面的問題進行了拉網(wǎng)式檢查,及時糾正了各種價格違法行為。目前,該專項治理工作已基本結(jié)束,取得了階段性成果。

      10、為進一步貫徹落實國家關(guān)于構(gòu)建節(jié)約性社會的重要舉措,切實促進林區(qū)保護與可持續(xù)發(fā)展進程,按照國家和省物價局的有關(guān)規(guī)定,我們今年7月份在對林區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)營情況進行了廣泛的考察和論證后,科學(xué)合理的調(diào)整了林區(qū)礦產(chǎn)資源開采各種規(guī)費收費標(biāo)準(zhǔn),從根本上遏止了礦產(chǎn)資源開發(fā)商的各種偷稅漏稅違法行為,從一定程度上杜絕了各種亂采濫挖等資源浪費行為,從很大程度上增加了林區(qū)的地方財政收入,同時有效促進了林區(qū)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)。

      12、大力開展全區(qū)行政事業(yè)單位收費公示專項檢查。今年5月以來,我們會同財政、糾風(fēng)部門組成聯(lián)合檢查組,對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的88個單位和部門的收費公示情況進行了檢查驗收,有61個單位符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),驗收合格率為70%。

      據(jù)統(tǒng)計,5年來,我局共查出價格違法金額3000余萬元,沒收價格違法所得上繳財政100余萬元。取消涉及林區(qū)的收費項目180余個,降低收費標(biāo)準(zhǔn)110余項。受理各類價格舉報投訴48起,查處48起,查處回復(fù)率為100%。

      三、價格行政執(zhí)法自查情況

      為切實加強局內(nèi)部的規(guī)范化管理和建設(shè),進一步提高價格部門依法行政水平,規(guī)范執(zhí)法行為,我們2004年制定了《神農(nóng)架林區(qū)物價局工作規(guī)則》,《規(guī)則》(共18章90條)從工作職責(zé)、考勤管理、行政執(zhí)法制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,對林區(qū)物價局各項工作的開展進行了規(guī)范。

      (一)、自查評分情況

      1、價格(收費)管理行為方面

      (1)我局已在辦公室外墻制作了公示欄,公布了物價部門的主要執(zhí)法職責(zé)和行政執(zhí)法四項制度。在各科室所辦公室內(nèi)公布了工作職責(zé),并通過互聯(lián)網(wǎng)在“神農(nóng)架價格信息網(wǎng)站”(http//004km.cn/snjwjj/snjwjj.asp)上進行了公布。

      (2)按定價權(quán)限,確屬地方制定或調(diào)整的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)都實行了局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員集體審價制度。

      (3)從2005年6月林區(qū)成本調(diào)查隊組建以來,制定所有列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價格都嚴格按規(guī)定程序進行了成本監(jiān)審。2005年6月以前的部分商品和服務(wù)價格的制定和調(diào)整也經(jīng)過了成本監(jiān)審。

      (4)按規(guī)定對水、電、收視費、醫(yī)療服務(wù)等應(yīng)當(dāng)舉行聽證會的商品和服務(wù)價格的調(diào)整,都按規(guī)定程序舉行了聽證會。

      (5)及時通過文件、新聞媒體對制定的屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格向社會進行了公布。

      (6)沒有超越“湖北省定價目錄”規(guī)定的定價權(quán)限和范圍,制定或調(diào)整任何價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。

      (7)核發(fā)《收費許可證》和《服務(wù)價格收費許可證》時,都在收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)后注明了相應(yīng)的政策依據(jù),并將有關(guān)依據(jù)文件復(fù)印作為附件,以便備查。

      (8)2年來沒有發(fā)生任何明顯違反政府制定價格行為規(guī)則的行為。

      (9)嚴格按照公文處理有關(guān)規(guī)定制定出臺價費規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行了科室負責(zé)人擬稿-辦公室主任(政策法規(guī)科科長)核稿-分管局長簽發(fā)-辦公室編號-打印室繕印裝訂-辦公室存檔分發(fā)的文件處理程序。

      2、行政許可行為方面

      (10)在辦公室外的公示欄中,公布了物價部門的各種行政許可的依據(jù)、項目和條件。

      3、價格監(jiān)測行為方面

      (13)林區(qū)價格監(jiān)測中心人員始終堅持實事求是地上報各種監(jiān)測資料和數(shù)據(jù),沒有任何虛報、瞞報、偽造和篡改價格監(jiān)測資料行為。

      (14)價格監(jiān)測中心及其人員沒有任何泄露屬于商業(yè)秘密的價格資料和數(shù)據(jù)。

      4、成本監(jiān)審行為方面

      (15)在成本監(jiān)審中,林區(qū)成本調(diào)查隊和人員沒有任何泄露商業(yè)秘密的行為。

      (16)成本調(diào)查隊或人員在成本監(jiān)審過程中堅持了實事求是的原則,沒有任何弄虛作假行為。

      (17)成本監(jiān)審機構(gòu)出具的成本監(jiān)審結(jié)論公正公平,為科學(xué)合理的制定和調(diào)整價格發(fā)揮了積極作用。

      5、價格認證行為方面

      (18)林區(qū)物價局價格認證中心經(jīng)過了上級部門的有關(guān)審核,人員也參與了省價格認證中心組織的培訓(xùn)和考試,具備相應(yīng)的認證資質(zhì)。

      (19)價格認證人員能嚴格執(zhí)行認證程序,嚴格執(zhí)行規(guī)定的所有種合法認證手續(xù)。

      (20)認證文書由林區(qū)物價局按照上級規(guī)定統(tǒng)一印制,出具的文書基本規(guī)范。

      (21)認證結(jié)論公正公平,目前沒有一起申請對認證結(jié)果進行行政復(fù)議的案件發(fā)生。

      6、價格舉報投訴及價格監(jiān)督方面

      (22)重大案件都經(jīng)局案件審理委員會審理后,按有關(guān)規(guī)定進行了嚴肅處理。

      (23)因林區(qū)近2年大力推行干部“雙推”制度,價格檢查機構(gòu)人員變動頻繁,文書檔案交接手續(xù)履行不夠嚴格,機構(gòu)的自身穩(wěn)定性不夠,加之辦公遷址等多種原因,導(dǎo)致部分價格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范。記-1分。

      (24)執(zhí)法程序合法且手續(xù)完備。

      (25)查處各種價格案件均做到了證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確。

      (26)價格舉報投訴案件都及時按規(guī)定程序和時限進行了辦理,并及時向投訴人反饋了處理結(jié)果。

      (27)在執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行了依法回避制度。

      (28)執(zhí)法人員沒有任何指使當(dāng)事人做偽證或違法收集證據(jù)的行為。

      (29)實施行政處罰過程中,都按規(guī)定履行了告之、聽證等法定程序。

      (30)行政處罰過程中,若理由充分且合法,我們才嚴格按照規(guī)定行使自由裁量權(quán)。

      (31)我們在進行價格檢查時,都嚴格按照價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定,依法進行價格監(jiān)督檢查。

      (32)在執(zhí)行價格監(jiān)督檢查中,沒有任何明顯違反價格監(jiān)督檢查及處罰程序的行為。

      七、價格行政復(fù)議及行政訴訟方面:近2年來,林區(qū)還沒有任何價格行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

      八、其他行為方面

      (37)近2年我們都能積極做好價格監(jiān)督管理工作,沒有任何價格行政行為不作為行為。

      (38)近2年林區(qū)物價局執(zhí)法人員沒有一例因違法行政或有關(guān)情形受黨紀政紀處分或受刑事處罰。

      (二)、自查出來的問題和不足

      1、因價格監(jiān)測組建較晚,導(dǎo)致監(jiān)測工作過程中的有些環(huán)節(jié)沒有嚴格按價格監(jiān)測報告制度執(zhí)行。

      2、因林區(qū)物價檢查機構(gòu)人員交流頻繁,文書檔案交接手續(xù)履行不夠嚴格,機構(gòu)穩(wěn)定性不夠等多種原因,導(dǎo)致部分價格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范,3、由于林區(qū)物價局基礎(chǔ)薄弱,且人員素質(zhì)層次不齊,加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)還很不夠,單位自身人力、財力、物力都很緊缺等多種原因,導(dǎo)致在行政執(zhí)法水平離上級要求還有很大差距。

      (三)、整改措施

      針對自查出來的問題和不足,林區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時組織制定了一系列整改措施。

      2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),部署整改工作。為加大整改工作力度,確保整改工作效果,林區(qū)物價局成立了行政執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長谷定明同志擔(dān)任組長,副局長段地國、武守字同志擔(dān)任副組長,各科、室、所負責(zé)人為小組成員。段地國、武守字2位領(lǐng)導(dǎo)按照自己的分工,就整改的各項工作進行了全面部署。谷定明同志就整改工作提出了具體要求。

      3、健全整改體系,促進各項工作。為確保整改工作順利進行,林區(qū)物價局研究制定了整改方案和整改工作制度,擬定了整改日程計劃,并建立了相應(yīng)的整改分工責(zé)任體系,為及時整改各種問題和不足,并有效促進其他各項價格管理工作,提供了積極有力的組織和制度保證。

      二○○五年十月二十八日

      第二篇:神農(nóng)架林區(qū)物價局關(guān)于價格行政執(zhí)法情況的自查報告

      神農(nóng)架林區(qū)物價局關(guān)于價格行政執(zhí)法情況的自查報告

      為積極適應(yīng)市場經(jīng)濟下加快依法行政進程的新形勢,切實查找價格行政執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步加強價格法制意識,增強價格行政執(zhí)法人員依法治價意識,強化自我約束,提高價格行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,按照《省物價局關(guān)于開展全省價格行政執(zhí)法檢查的通知》(鄂價法規(guī)〔2005〕192號)要求,我局積極制定價格行政執(zhí)法情況的自查方案,組織專班對2004年1月1日至2005年9月1日期間的價格行政執(zhí)法情況進行了嚴格自查。現(xiàn)按照要求,將自查情況簡要報告如下:

      一、林區(qū)物價局基本情況

      神農(nóng)架林區(qū)物價局是1984年批準(zhǔn)成立的林區(qū)人民政府的一個直屬職能部門,內(nèi)設(shè)綜合科、行政事業(yè)價格科、經(jīng)營及服務(wù)科3個業(yè)務(wù)科和林區(qū)價格監(jiān)督檢查所、價格認證中心等2個事業(yè)性機構(gòu)。根據(jù)工作需要,按照《價格法》等有關(guān)規(guī)定和上級要求,林區(qū)物價局經(jīng)請示林區(qū)編委批準(zhǔn)同意,價格監(jiān)測中心和成本調(diào)查隊于2005年6月正式掛牌組建。

      主要工作職責(zé)是,貫徹執(zhí)行國家的價格法律法規(guī)及價格方針,研究提出林區(qū)價格改革的和中長期計劃及政策,建議,組織實施價格方案;負責(zé)全區(qū)價格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價格工作和行業(yè)組織的價格自律工作,處理價格爭議,協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的價格調(diào)控體系,執(zhí)行政府建立價格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,在特殊情況下,堅持執(zhí)行上級物價部門實施的價格干預(yù)措施和緊急措施,積極開發(fā)利用價格信息服務(wù)功能,引導(dǎo)生產(chǎn)消費;按照權(quán)限,依法管理重要的有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)價格,各類服務(wù)價格及國家行政機關(guān)收費,維護正常的價格和收費秩序。進一步改進和完善價格管理方法和形式,推進價格公告和價格聽證制度,提高價格管理的效能;依法組織開展對全區(qū)的價格和收費和監(jiān)督檢查工作,建立價格違法行為的舉報制度,查處價格違法和各種亂收費案件,推行明碼標(biāo)價,打擊價格壟斷、價格欺詐和各種暴利行為,維護市場正常價格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費用的調(diào)查分析工作,向有關(guān)方面提出調(diào)查,分析資料和相應(yīng)的對策和建議;依法組織、開展涉案物品及道路交通事故車物損失的價格評估,鑒證工作;負責(zé)全區(qū)收費、涉價人員的培訓(xùn)工作;強化利用價格手段的綜合服務(wù)功能,促進林區(qū)市場經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

      2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進單位”稱號。2002年林區(qū)物價局綜合科被授予全省物價系統(tǒng)“先進集體”稱號。2003年,林區(qū)物價局檔案管理工作被評為“省二級”標(biāo)準(zhǔn)。2004年,林區(qū)物價局被湖北省愛國衛(wèi)生委員會授予“衛(wèi)生先進單位”稱號。2005年6月,又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達標(biāo)單位”稱號。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會授予“文明單位”光榮稱號。

      二、林區(qū)物價局近年工作情況

      近年來,林區(qū)物價局始終堅持依法治費,依法治價,按照“放得開、管得好”的總體要求,加強市場監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,為進一步整頓和規(guī)范價格、收費秩序,積極促進價格宏觀調(diào)控政策措施落實,努力維護廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。

      1、大力推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價。自2004年起,我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面展開了明碼標(biāo)價重點整治工作。通過免費發(fā)放5萬余張商品標(biāo)價簽對林區(qū)的零售商品、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等都實行了明碼標(biāo)價。對飯店餐飲業(yè)免費發(fā)放300本菜譜,對賓館、旅社、招待所統(tǒng)一制作房價牌。截至目前,全區(qū)明碼標(biāo)價率已達80%以上,旅游重點行業(yè)達100%。

      2、大力開展農(nóng)資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運輸價格及環(huán)衛(wèi)收費、殯葬收費、中介機構(gòu)收費、短期培訓(xùn)班收費、行政事業(yè)性收費專項檢查。為著力解決人民群眾關(guān)心的價格熱點、難點問題,我們今年通過大力開展各種價格和收費專項檢查,切實整頓規(guī)范了各種價格行為,維護了廣大消費者的價格合法權(quán)益。

      3、全面開展價格誠信活動。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實際情況,我們嚴格依據(jù)省局的評選條件和標(biāo)準(zhǔn),開展了價格誠信單位評選活動。經(jīng)嚴格的初審,已有5家單位通過了我局的評審,評審資料已上報省局。另外,結(jié)合我區(qū)實際情況,我們在全區(qū)開展了“明碼實價示范店”評審活動,現(xiàn)已有一家單位通過評審授牌。

      4、有效協(xié)調(diào)液化氣價格。根據(jù)定價目錄,罐裝液化氣價格雖屬市場調(diào)節(jié)價,但由于近年國際油價的一路攀升導(dǎo)致液化氣價格不斷上漲,已給林區(qū)居民帶來了過重的消費壓力,因此,我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟相對落后的實際情況,多次主動與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào),要求對液化氣價格實行備案制度,始終將我區(qū)液化氣價格控制在全省中低水平,認真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價格波動應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示。

      5、切實加大價格舉報投訴查處力度。為適應(yīng)舉報工作的需要,我們設(shè)立了2部舉報電話,專門用于受理、查處各類價格違法行為。旅游黃金周期間,在木魚設(shè)立舉報點,在松柏實行“12358”價格舉報專線電話24小時晝夜值班,及時受理各種價格舉報投訴和開展價格巡查。

      6、全力加強對電力公司電價和用電企業(yè)電價的市場調(diào)查,并積極制定科學(xué)合理的電價方案上報省局,在取得省局的大力支持和進一步規(guī)范電價的基礎(chǔ)上,更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

      7、按照省物價局的統(tǒng)一部署,今年7月份,依靠省物價檢查所的大力支持,我們依法對林區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司的各項電信資費進行了專項檢查,共查處違紀金額近100萬元,目前正在進一步核實處理之中。

      8、按照國家發(fā)改委和省物價局文件精神,我們及時對林區(qū)教育收費、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價格進行了專項檢查,共查處違紀金額60余萬元,目前也正在核實處理之中。

      9、大力開展涉農(nóng)收費專項檢查。今年9月,按照全省統(tǒng)一部署,我們組織2個工作專班在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以推行明碼標(biāo)價、打擊價格欺詐、查處涉農(nóng)亂收費為主題的專項治理工作,對林區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個部門的明碼標(biāo)價,教育、醫(yī)藥、公安、國土、計生、民政、農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工、農(nóng)資價格和收費等9個方面的問題進行了拉網(wǎng)式檢查,及時糾正了各種價格違法行為。目前,該專項治理工作已基本結(jié)束,取得了階段性成果。

      10、為進一步貫徹落實國家關(guān)于構(gòu)建節(jié)約性社會的重要舉措,切實促進林區(qū)保護與可持續(xù)發(fā)展進程,按照國家和省物價局的有關(guān)規(guī)定,我們今年7月份在對林區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)營情況進行了廣泛的考察和論證后,科學(xué)合理的調(diào)整了林區(qū)礦產(chǎn)資源開采各種規(guī)費收費標(biāo)準(zhǔn),從根本上遏止了礦產(chǎn)資源開發(fā)商的各種偷稅漏稅違法行為,從一定程度上杜絕了各種亂采濫挖等資源浪費行為,從很大程度上增加了林區(qū)的地方財政收入,同時有效促進了林區(qū)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)。

      11、為切實維護市場經(jīng)濟下價格秩序的公共安全,在尊崇公平、公正、公開的原則下保護交通事故肇事者、受損者的價格合法權(quán)益,我們按照國家有關(guān)規(guī)定,在林區(qū)公安交警部門的通力配合下,從2004年4月起正式將林區(qū)境內(nèi)的各種交通事故車物損失認證納入了物價部門的鑒證范圍。截止目前,我們共受理車物損失價格認證業(yè)務(wù)20余起,鑒證程序規(guī)范,鑒證結(jié)果公正,受到了林區(qū)公安交警部門、保險公司及事故當(dāng)事人的好評。同時,我們?yōu)檫M一步努力踐行“三個代表”重要思想,從今年4月起正式取消了涉案物品價格認證收費項目,無償為公、檢、法、司提供各種涉案物品價格認證服務(wù)。

      12、大力開展全區(qū)行政事業(yè)單位收費公示專項檢查。今年5月以來,我們會同財政、糾風(fēng)部門組成聯(lián)合檢查組,對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的88個單位和部門的收費公示情況進行了檢查驗收,有61個單位符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),驗收合格率為70%。

      13、按照省物價局的統(tǒng)一部署,我們在精心籌備的基礎(chǔ)上,于9月25日召開了地方管醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整聽證會。通過30名聽證代表廣泛征求到的社會各界意見,認為此次規(guī)范調(diào)整地方管1169項醫(yī)療服務(wù)價格程序規(guī)范,調(diào)幅合理,符合林區(qū)實際,必將為促進林區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展和維護人民群眾的合法權(quán)益發(fā)揮重要作用。目前,林區(qū)規(guī)范調(diào)整地方管醫(yī)療價格的方案已呈報省局。

      據(jù)統(tǒng)計,5年來,我局共查出價格違法金額3000余萬元,沒收價格違法所得上繳財政100余萬元。取消涉及林區(qū)的收費項目180余個,降低收費標(biāo)準(zhǔn)110余項。受理各類價格舉報投訴48起,查處48起,查處回復(fù)率為100%。

      三、價格行政執(zhí)法自查情況

      為切實加強局內(nèi)部的規(guī)范化管理和建設(shè),進一步提高價格部門依法行政水平,規(guī)范執(zhí)法行為,我們2004年制定了《神農(nóng)架林區(qū)物價局工作規(guī)則》,《規(guī)則》(共18章90條)從工作職責(zé)、考勤管理、行政執(zhí)法制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,對林區(qū)物價局各項工作的開展進行了規(guī)范。

      (一)、自查評分情況

      1、價格(收費)管理行為方面

      (1)我局已在辦公室外墻制作了公示欄,公布了物價部門的主要執(zhí)法職責(zé)和行政執(zhí)法四項制度。在各科室所辦公室內(nèi)公布了工作職責(zé),并通過互聯(lián)網(wǎng)在“神農(nóng)架價格信息網(wǎng)站”(http//004km.cn/snjwjj/snjwjj.asp)上進行了公布。

      (2)按定價權(quán)限,確屬地方制定或調(diào)整的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)都實行了局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員集體審價制度。

      (3)從2005年6月林區(qū)成本調(diào)查隊組建以來,制定所有列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價格都嚴格按規(guī)定程序進行了成本監(jiān)審。2005年6月以前的部分商品和服務(wù)價格的制定和調(diào)整也經(jīng)過了成本監(jiān)審。

      (4)按規(guī)定對水、電、收視費、醫(yī)療服務(wù)等應(yīng)當(dāng)舉行聽證會的商品和服務(wù)價格的調(diào)整,都按規(guī)定程序舉行了聽證會。

      (5)及時通過文件、新聞媒體對制定的屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格向社會進行了公布。

      (6)沒有超越“湖北省定價目錄”規(guī)定的定價權(quán)限和范圍,制定或調(diào)整任何價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。

      (7)核發(fā)《收費許可證》和《服務(wù)價格收費許可證》時,都在收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)后注明了相應(yīng)的政策依據(jù),并將有關(guān)依據(jù)文件復(fù)印作為附件,以便備查。

      (8)2年來沒有發(fā)生任何明顯違反政府制定價格行為規(guī)則的行為。

      (9)嚴格按照公文處理有關(guān)規(guī)定制定出臺價費規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行了科室負責(zé)人擬稿-辦公室主任(政策法規(guī)科科長)核稿-分管局長簽發(fā)-辦公室編號-打印室繕印裝訂-辦公室存檔分發(fā)的文件處理程序。

      2、行政許可行為方面

      (10)在辦公室外的公示欄中,公布了物價部門的各種行政許可的依據(jù)、項目和條件。

      (11)從2005年4月開始,我們已經(jīng)取消了涉案物品價格認證的收費,將該項工作的經(jīng)費申請納入了地方財政。在實施其他行政許可過程中,我們除按規(guī)定收取5‰的審驗費外沒有收取其他任何費用。

      3、價格監(jiān)測行為方面

      (12)因林區(qū)價格監(jiān)測機構(gòu)2005年6月剛剛組建,人員都還沒有配備齊全,加之林區(qū)不屬于國家直報點,致使在實施監(jiān)測工作過程中,有些環(huán)節(jié)沒有嚴格按價格監(jiān)測報告制度執(zhí)行。記-1分。

      (13)林區(qū)價格監(jiān)測中心人員始終堅持實事求是地上報各種監(jiān)測資料和數(shù)據(jù),沒有任何虛報、瞞報、偽造和篡改價格監(jiān)測資料行為。

      (14)價格監(jiān)測中心及其人員沒有任何泄露屬于商業(yè)秘密的價格資料和數(shù)據(jù)。

      4、成本監(jiān)審行為方面

      (15)在成本監(jiān)審中,林區(qū)成本調(diào)查隊和人員沒有任何泄露商業(yè)秘密的行為。

      (16)成本調(diào)查隊或人員在成本監(jiān)審過程中堅持了實事求是的原則,沒有任何弄虛作假行為。

      (17)成本監(jiān)審機構(gòu)出具的成本監(jiān)審結(jié)論公正公平,為科學(xué)合理的制定和調(diào)整價格發(fā)揮了積極作用。

      5、價格認證行為方面

      (18)林區(qū)物價局價格認證中心經(jīng)過了上級部門的有關(guān)審核,人員也參與了省價格認證中心組織的培訓(xùn)和考試,具備相應(yīng)的認證資質(zhì)。

      (19)價格認證人員能嚴格執(zhí)行認證程序,嚴格執(zhí)行規(guī)定的所有種合法認證手續(xù)。

      (20)認證文書由林區(qū)物價局按照上級規(guī)定統(tǒng)一印制,出具的文書基本規(guī)范。

      (21)認證結(jié)論公正公平,目前沒有一起申請對認證結(jié)果進行行政復(fù)議的案件發(fā)生。

      6、價格舉報投訴及價格監(jiān)督方面

      (22)重大案件都經(jīng)局案件審理委員會審理后,按有關(guān)規(guī)定進行了嚴肅處理。

      (23)因林區(qū)近2年大力推行干部“雙推”制度,價格檢查機構(gòu)人員變動頻繁,文書檔案交接手續(xù)履行不夠嚴格,機構(gòu)的自身穩(wěn)定性不夠,加之辦公遷址等多種原因,導(dǎo)致部分價格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范。記-1分。

      (24)執(zhí)法程序合法且手續(xù)完備。

      (25)查處各種價格案件均做到了證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確。

      (26)價格舉報投訴案件都及時按規(guī)定程序和時限進行了辦理,并及時向投訴人反饋了處理結(jié)果。

      (27)在執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行了依法回避制度。

      (28)執(zhí)法人員沒有任何指使當(dāng)事人做偽證或違法收集證據(jù)的行為。

      (29)實施行政處罰過程中,都按規(guī)定履行了告之、聽證等法定程序。

      (30)行政處罰過程中,若理由充分且合法,我們才嚴格按照規(guī)定行使自由裁量權(quán)。

      (31)我們在進行價格檢查時,都嚴格按照價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定,依法進行價格監(jiān)督檢查。

      (32)在執(zhí)行價格監(jiān)督檢查中,沒有任何明顯違反價格監(jiān)督檢查及處罰程序的行為。

      七、價格行政復(fù)議及行政訴訟方面:近2年來,林區(qū)還沒有任何價格行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

      八、其他行為方面

      (37)近2年我們都能積極做好價格監(jiān)督管理工作,沒有任何價格行政行為不作為行為。

      (38)近2年林區(qū)物價局執(zhí)法人員沒有一例因違法行政或有關(guān)情形受黨紀政紀處分或受刑事處罰。

      通過自查,我們認為2004年1月1日至2005年9月1日的價格行政執(zhí)法情況良好,僅在價格監(jiān)測行為執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度和價格檢查案卷不盡規(guī)范等2個方面應(yīng)扣2分,其他價格行政執(zhí)法行為上都可得滿分。

      (二)、自查出來的問題和不足

      1、因價格監(jiān)測組建較晚,導(dǎo)致監(jiān)測工作過程中的有些環(huán)節(jié)沒有嚴格按價格監(jiān)測報告制度執(zhí)行。

      2、因林區(qū)物價檢查機構(gòu)人員交流頻繁,文書檔案交接手續(xù)履行不夠嚴格,機構(gòu)穩(wěn)定性不夠等多種原因,導(dǎo)致部分價格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范,3、由于林區(qū)物價局基礎(chǔ)薄弱,且人員素質(zhì)層次不齊,加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)還很不夠,單位自身人力、財力、物力都很緊缺等多種原因,導(dǎo)致在行政執(zhí)法水平離上級要求還有很大差距。

      (三)、整改措施

      針對自查出來的問題和不足,林區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時組織制定了一系列整改措施。

      1、深入學(xué)習(xí)文件,提高整改認識。自查結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視自查出來的問題和不足,再次召開會議組織全局干部職工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄂價法規(guī)[2003]192號文件及《價格法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī),強調(diào)了自查后整改工作的重要性,要求各有關(guān)科、室、所及科室負責(zé)人必須統(tǒng)一思想,提高認識,力爭在盡快的時間內(nèi)進行整改。

      2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),部署整改工作。為加大整改工作力度,確保整改工作效果,林區(qū)物價局成立了行政執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長谷定明同志擔(dān)任組長,副局長段地國、武守字同志擔(dān)任副組長,各科、室、所負責(zé)人為小組成員。段地國、武守字2位領(lǐng)導(dǎo)按照自己的分工,就整改的各項工作進行了全面部署。谷定明同志就整改工作提出了具體要求。

      3、健全整改體系,促進各項工作。為確保整改工作順利進行,林區(qū)物價局研究制定了整改方案和整改工作制度,擬定了整改日程計劃,并建立了相應(yīng)的整改分工責(zé)任體系,為及時整改各種問題和不足,并有效促進其他各項價格管理工作,提供了積極有力的組織和制度保證。

      總之,通過自查,我們2004年1月1日至2005年9月1日的各項工作在取得的一些階段性成績的同時,還存在諸多不容忽視的問題和不足。我們堅信,只要在省物價局和林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全局干部職工的共同努力,我們的整改工作一定會如期有效完成。同時,我們一定以這次全省價格行政執(zhí)法檢查為契機,以這次自查為新的起點,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),鞏固保持黨員先進性教育和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成果,精誠團結(jié),與時俱進,進一步強化依法行政意識,提高依法行政水平,把林區(qū)的價格工作做實、做好、做出成效,為積極服務(wù)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和促進全省物價事業(yè)的健康長足發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。

      二○○五年十月二十八日

      第三篇:物價局行政執(zhí)法自查報告

      兩年來,我局緊緊圍繞貫徹實施《價格法》等法律法規(guī),認真規(guī)范執(zhí)法行為,大力優(yōu)化價費環(huán)境,整頓經(jīng)濟秩序,重點在依法治價意識,強化自我約束,完善有關(guān)制度,提高全體工作人員行政執(zhí)法質(zhì)量的水平上,主要做了以下五個方面的工作。

      一、認真學(xué)習(xí)宣傳價格法律法規(guī),做到學(xué)以致用 我們根據(jù)物價工作應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī),把學(xué)習(xí)法律法規(guī)納入“四五”普法內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《價格法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》,《湖北省行事業(yè)性收費管理辦法》等16種法律法規(guī),同時做到四個結(jié)合,即集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;學(xué)習(xí)法律法規(guī)與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識相結(jié)合;法制教育與道德教育相結(jié)合;集體討論與中心發(fā)言相結(jié)合,并做到四有,即:有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)資料,有中心發(fā)言人,有學(xué)習(xí)筆記??h組織的法制培訓(xùn)班,每次我們都做到按人按時參加,努力做到學(xué)以致用,都收到了較好的效果。

      二、明確職責(zé)和義務(wù),依法行政物價局即是行政執(zhí)法部門,又是經(jīng)濟管理部門,擔(dān)負著全縣行政事業(yè)性收費管理,負責(zé)監(jiān)督檢查國家價格,收費法規(guī)在本地區(qū)的執(zhí)行情況。有關(guān)法律法規(guī)都明確了職責(zé)和義務(wù)。如:《價格法》是我國社會主義法律體系中的一部重要法律。它的頒布,對于規(guī)范價格行為,發(fā)揮價格合理配置資源的作用,穩(wěn)定市場價格總水平,保護消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有十分重要的意義,它規(guī)范了政府定價行為和經(jīng)營者價格行為;規(guī)定了價格監(jiān)督檢查的秩序,處罰尺度及要追究的法律責(zé)任?!逗笔⌒姓聵I(yè)收費管理辦法》作為地方性行政規(guī)章,是調(diào)整社會收費關(guān)系、評判收費合法與否的準(zhǔn)則,具有很強的法律效力。它規(guī)定一切黨政機關(guān),司法機關(guān),行政執(zhí)法部門及經(jīng)濟管理部門,在實施收 費的過程中,都必須受《辦法》的制約。作為收費對象的公民、法人及其它組織的合法權(quán)益均受到《辦法》的保護?!掇k法》賦予的職責(zé),一是制止亂收費,打擊違法收費行為,二是規(guī)范收費行為,協(xié)調(diào)收費內(nèi)部關(guān)系,建立正常的收費秩序;三是維護合法收費,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。我們根據(jù)法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù),結(jié)合我國加入世貿(mào)組織及市場化進程加快情況下依法行政的形勢,以及國家和社會對價格工作的嚴格要求。認真規(guī)范執(zhí)法行為,強化自我約束,不斷提高了全局行政工作人員的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

      三、加大清費治亂力度,以法規(guī)范價費秩序我局按照價格透明、收費行為規(guī)范。監(jiān)督檢查有力,企業(yè)、消費者和農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕的目標(biāo),做了以下主要工作:

      1、進一步完善涉農(nóng)價費公示制,迎接全省涉農(nóng)價費檢查楚天行活動。為深入貫徹落實黨和國家在農(nóng)村的各項價格的收費政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),省委、省政府決定2003年繼續(xù)開展涉農(nóng)價格和收費檢查“楚天行”活動。我局在縣委和市局領(lǐng)導(dǎo)重視下,一是以涉農(nóng)價費公示牌入手,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各收費部門已建立公示牌的基礎(chǔ)上,對下達調(diào)整的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時變更公示內(nèi)容,同時在《房縣報》、電視上予以公布。二是對涉農(nóng)收費進行重點檢查。在“楚天行”檢查團到來之前,我局組織開展了對農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)機服務(wù)、學(xué)校收費、農(nóng)民建房、城建、供電、醫(yī)院收費進行專項檢查。通過檢查,共清退24.7萬元,沒收非法所得10.4萬元。三是利用“12358”舉報電話,建立涉農(nóng)收費監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),我局已下聘書,在鄉(xiāng)村聘請315位同志為物價監(jiān)督員,切實履行農(nóng)村的價格監(jiān)督及舉報工作,形成執(zhí)法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過多方面的督導(dǎo)檢查,保證了此次“楚天行”在我縣活動的圓滿成功,受到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

      2、以現(xiàn)行價格、法規(guī)為依據(jù),對價格《收費》審批、核準(zhǔn)、審核進行認真清理。一是堅決實行“一證一票一卡”制。規(guī)定任何單位和部門,必須持有物價部門統(tǒng)一核發(fā)的《收費許可證》和《監(jiān)審證》;必須使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位收費票據(jù)和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)票據(jù);必須持有由監(jiān)督、物價部門負責(zé)印制的交費登記卡,才能收費。對不使用“一證一票一卡”收費或超標(biāo)準(zhǔn)收費的,一律視為亂收費。二是審核、核準(zhǔn)收費項目。如:2003年元至八月已審驗174個單位的行政事業(yè)性收費,在審驗中對擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加收費項目、少服務(wù)多收費等違法行為進行嚴肅處理,保護了消費者和企事業(yè)單位的合法權(quán)益。同時我們根據(jù)《十堰市物價局關(guān)于印發(fā)價費規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》精神,我局對1998年至2002發(fā)布的所有涉及價費的規(guī)范性文件(包括文件、函件)共有177件進行了認真清理。經(jīng)嚴格審查,以房價〔2003〕49號文件發(fā)出通知,將保留45件物價局自制規(guī)范性文件,將3件納為修改范圍;將129件規(guī)范性文件予以廢止,已全部送發(fā)到收費單位,并嚴格組織檢查、監(jiān)督執(zhí)行。

      3、加大執(zhí)法力度,整頓市場價費秩序。

      兩年來我局著重就以下幾個方面開展了監(jiān)督檢查。一是開展“五一”、“十一”、“元旦”節(jié)日市場價格檢查,防止不法商趁節(jié)日期間亂漲價,保持市場價格總水平基本穩(wěn)定,保證群眾節(jié)日安定祥和。二是扎實開展涉農(nóng)收費專項檢查,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),保護農(nóng)民利益。重點對農(nóng)村教育、醫(yī)療收費、農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、農(nóng)民電價和農(nóng)網(wǎng)改造戶表工程收費等涉及農(nóng)民切身利益的收費進行了檢查。三是與縣糾醫(yī)辦配合,開展藥品價格、醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店價格執(zhí)行情況進行了檢查,對推遲調(diào)價日期,自立項目,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違法行為進行了檢查處理。四是加大對中小學(xué)校收費的檢查力度,對城區(qū)中小學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進行全面檢查和監(jiān)控。今年元至八月已查處違法案件12起,都得到了處理,有效地保護了農(nóng)民的利益,同時加大了對12358舉報電話的宣傳力度。

      4、認真辦理人大代表建議、意見和接待回答群眾反映的價費問題。2003年,局承辦縣人大代表建議5件,意見1件,做到了與建議者、意見者見面,并使之滿意。同時及時處理價格投訴和價格舉報案件,充分發(fā)揮12358舉報電話作用。2002年以來共受理舉報投訴案件72起,查處72起,做到了件件有著落,事事有回音,取信于民。

      四、運用價格法制手段,依法優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境

      1、加強對行政事業(yè)性收費及經(jīng)營服務(wù)性收費的清理整頓。兩年來,我局對職能轉(zhuǎn)變、職能交叉部門的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),本著不能重復(fù)收費原則,召開協(xié)調(diào)會議進行認定。對無法認定的,向市、省局作請示。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上對現(xiàn)行合法有效的各項行政事業(yè)性收費及經(jīng)營服務(wù)性收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)除下文件外,同時在房縣報上分系統(tǒng)、分部門逐一公布,接受社會的監(jiān)督。

      2、加強對藥品、醫(yī)療等公用事業(yè)價格和收費的管理。在醫(yī)療收費管理上,我們在縣醫(yī)院、中醫(yī)院首先推行“每日住院收費清單制度”。在藥價管理上,一方面認真做好2001年國家、省公布降低的828個藥品價格的落實工作,另一方面及時轉(zhuǎn)發(fā)繼續(xù)降低的藥品價格,并不斷檢查督辦落實。

      特別在今年4月至5月,為配合做好非典型肺炎疫情控制的疾病防治工作,確保人民生命安全和社會穩(wěn)定,我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《十堰市物價局關(guān)于加強與防治非典型肺炎有關(guān)商品價格管理的緊急通知》,對于防治非典型肺炎的中草藥、消毒液、口罩的零售價格實行最高限價;對趁機漲價、囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的將依法嚴懲。我局立即抽調(diào)6人,分成3組,開展了防治“非典”為主的專項市場檢查。共檢查55個藥店門診部及超市,對超標(biāo)銷售防“非典”藥品、消毒液的縣防疫站、縣中醫(yī)院、化龍衛(wèi)生院、青峰衛(wèi)生院、軍店衛(wèi)生院、家家超市當(dāng)場沒收全部非法所得,并處以一倍的罰款,同時,電視臺作了公開曝光,有效地維護了人民利益。

      3、運用價格手段,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是按照國家旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),加強對旅游價格的收費管理。管理好旅游景點門票和價格,調(diào)整了野人洞及觀音洞等風(fēng)景區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,逢節(jié)假日派人對有關(guān)景點門票開展檢查,以規(guī)范價格和收費,營造良好的旅游觀光環(huán)境。二是強化價格法制建設(shè),完善政府定價機制。按照中央、地方定價目錄,在實行政府定價、政府指導(dǎo)價和服務(wù)項目的價格調(diào)定過程中全面推行價格聽證制度。今年6月3日,我局在縣二招會堂召開了《房縣自來水價格調(diào)整聽證會》,聽證會很成功,體現(xiàn)了依法制價的嚴肅性,規(guī)范了定價行為,提高了價格決策的科學(xué)性、合理性,增強了價格決策的民主性和透明度,促進了社會公用事業(yè)的發(fā)展。三是利用價格杠桿,服務(wù)房縣經(jīng)濟。①繼續(xù)為全縣培植和發(fā)展小水電支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。房縣瓦房坪三級水電站位于九道鄉(xiāng)境內(nèi)白河與陰峪河交匯處,1999年被省政府列為扶貧攻堅、擴大縣級地方財源的重點項目,今年5月發(fā)電后,為支持水電事業(yè)的發(fā)展,我局及時申報了《房縣瓦房坪三級水電站上省網(wǎng)電價的請示》,等省審批后執(zhí)行。②認真做好城鄉(xiāng)同網(wǎng)電價工作的落實。今年年初,我局下發(fā)了《關(guān)于實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)各類用電電價的通知》,從而實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)用電同價。③今年依法調(diào)整了我縣道路運輸客運票價。④依法調(diào)整了動物防疫注射部門收費標(biāo)準(zhǔn),并轉(zhuǎn)發(fā)了《市物價局關(guān)于加強我市農(nóng)村畜牧獸醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費管理的通知》,規(guī)范了畜牧醫(yī)療服務(wù)防疫收費。⑤依法調(diào)整了農(nóng)業(yè)用水價格。

      4、落實《拍賣法》,為房縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第三章第十一條“拍賣企業(yè)可以在沒區(qū)的市設(shè)立”的規(guī)定,我縣的拍賣行掛靠在十堰市拍賣有限公司,按照拍賣法的規(guī)定,我局遵循“客觀、公正、誠實、信用”的原則,自2002年以來,共開展拍賣業(yè)務(wù)7起,拍賣成交額2466.23萬元,無一起訴訟發(fā)生。

      5、認真搞好涉案物品的鑒定工作。根據(jù)《湖北省涉案物品管理辦法》的規(guī)定,2002年以來,我局嚴格遵循“客觀、公正、科學(xué)、合理”的原則,協(xié)助司法、行政機關(guān),對扣押物品、追繳物品、沒收物品、罰沒物品、財產(chǎn)損失物品等價格評估鑒定,共完成48件,鑒定金額631萬元,無違法違紀或爭議的情況發(fā)生。

      6、積極做好價格監(jiān)測工作。價格監(jiān)測工作是

      第四篇:物價局行政執(zhí)法工作計劃

      *年,依法行政工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的*和市第九次黨代會以及市委九屆二次、三次全會精神,全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),著力做好以下工作:

      一、深入推進依法行政工作。進一步落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《全面推進依法行政的實施意見》,按照市政府《關(guān)于開展依法行政考核工作的通知》要求,結(jié)合價格工作實際,組織開展自查自考工作,建立和完善工作機制。

      二、組織開展《價格法》實施十周年紀念宣傳活動。采取多種形式,組織開展系列紀念宣傳活動。自*年1月至5月期間,分別開展紀念《價格法》實施十周年市場檢查月活動、征文活動、價格服務(wù)進萬家活動、價格法律知識競賽系列活動。

      三、繼續(xù)深化政務(wù)公開。認真貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,按照全市的統(tǒng)一部署和要求,在全面清理政府信息,編制政府信息公開指南和目錄的基礎(chǔ)上,將價格行政審批、行政許可和行政處罰事項的依據(jù)、程序、決策結(jié)果、監(jiān)督措施等事項公開。拓寬渠道、加大力度為公眾獲取價格政務(wù)信息提供便利條件。

      四、做好價格立法工作。組織力量在深入研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,做好《天津市價格監(jiān)測管理辦法》的起草及送審工作。在*年清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,做好本局文件清理結(jié)果的公布和規(guī)范性文件修訂工作。進一步完善價格舉報工作程序規(guī)范。

      五、加強市場價格監(jiān)管。認真貫徹落實市政府關(guān)于《天津市對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》的規(guī)定,依法做好實行提價申報和調(diào)價商品的價格監(jiān)管。繼續(xù)堅持價格監(jiān)測、成本調(diào)查、市場巡查制度,重點開展對臨時價格干預(yù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持打擊合謀漲價、串通漲價、哄抬物價等各種價格違法行為。

      第五篇:行政執(zhí)法自查報告

      黃州區(qū)交通管理總站 二00八年行政執(zhí)法工作總結(jié)

      二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴格落實上級關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點,堅持“依法治交,從嚴治隊”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護交通征費秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊伍,不斷推進總站文明執(zhí)法,依法行政的進程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評。

      (一)提高認識,充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實加強交通執(zhí)法自查工作

      交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識,是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實際展開自查討論,真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進規(guī)費征稽和交通發(fā)展。特別要加強“依法行政”意識,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

      (二)逐條對照,認真查找,切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處,不走過場

      創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。總站全體職工一致認為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個促進個人工作和學(xué)習(xí)的機會,扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實際執(zhí)法工作中的具體作法是:

      (1)法制機構(gòu)

      2008年,總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制;其次,重視社會監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。

      (2)執(zhí)法程序

      二00八年總站在進行行政執(zhí)法時,注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實、對違法事實不清,不予行政處罰,嚴格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進行執(zhí)法時,著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機關(guān)密切配合,大力維護交通管理秩序。

      (3)執(zhí)法文書

      二00八總站加強對文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳,以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時真實、準(zhǔn)確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時制定文書管理制度,對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個新臺階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施,不斷促進總站執(zhí)法水平的提高。

      (4)行政處罰

      總站嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對違法事實清楚、當(dāng)事人不履行繳費義務(wù),經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達等程序進行實施行政處罰,在實施處罰時,對違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對當(dāng)事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴格按照法定的程序辦理。半年共實施檢查240次,查處違章車輛300臺次,暫扣車輛193臺,補征規(guī)費60萬元,實施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬元,有力運用行政處罰這一法律武器,促進總站管理工作順利穩(wěn)妥進行。(5)行政強制措施

      總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛,我們在實施強制措施時,嚴格遵守《湖北省公路規(guī)費行政管理條例》第十八條規(guī)定,在實施強制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達征費處理決定書,對拒不執(zhí)行征費處理決定的,我站依法實施強制措施,并制作《暫扣證》并送達當(dāng)事人,對暫扣的車輛,總站妥善保管,及時處理,對當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請人民法院予以拍賣,有效維護法律法規(guī)的尊嚴。

      (6)執(zhí)法整訓(xùn)

      今年春季為進一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時間,集中精力,采取自學(xué),請領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運用交通法律法規(guī)為根本,以紀律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容,并用考試檢驗整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴

      今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點單位,為實現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進一步深化認識,努力營造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實到位,同時積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機制,對重大案件堅持督查回訪,及時總結(jié)反饋,增強依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達到理想的法律效果和社會效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。

      (8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案

      上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對象流動性強,在稽查點難以進行摩養(yǎng)費征管,經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時設(shè)點進行稽查,但稽查時嚴格時間、嚴格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進行檢查,在上路中堅持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對有令不行,有禁不止的,從嚴從重處理,決不遷就??傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,維護良好征費秩序和管理相對人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進總站征費工作順利進行。

      (三)建立長效學(xué)習(xí)機制,強化崗位培訓(xùn),切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

      我們在認真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時,總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM一步加強和改正的。同時我們認為,只有切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進各項交通事業(yè)的順利發(fā)展。

      三、存在的問題、建議及下段努力方向

      總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強,依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進行,建議上級:

      (一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?。

      (二)在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會各界的支持和理解。

      (三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

      同時在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點:

      一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實際,嚴格依法行政,切實轉(zhuǎn)變工作方式,進一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。

      二是進一步加強部門間的協(xié)作配合,嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性,使行政執(zhí)法達到預(yù)期目的。

      三是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。

      四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

      交管執(zhí)法工作面向社會,服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識,針對工作中存在問題和上級提出的批評意見,認真整改、昂揚銳氣,切實把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階,開創(chuàng)交管工作新的局面。

      二00八年十二月四日

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