第一篇：市人大代表培訓(xùn)班開學(xué)講話

市人大代表培訓(xùn)班開學(xué)講話

各位代表：

××市人大常委會(huì)第三期人大代表培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。借此機(jī)會(huì)，我代表市人大常委會(huì)，向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的市人大代表表示熱烈地歡迎！

這次培訓(xùn)，是根據(jù)市人大常委會(huì)××年年度工作要點(diǎn)，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定的。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是：通過學(xué)習(xí)，讓人大

代表進(jìn)一步了解和掌握作為一名人大代表應(yīng)具備的基本素質(zhì)；了解和掌握十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案；了解和掌握人民代表大會(huì)制度和人大工作的基本知識(shí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，提高人大代表的思想素質(zhì)、工作水平和依法履職能力，正確行使憲法和法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)，本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)為在建設(shè)現(xiàn)代新××，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新形勢(shì)下，更好地發(fā)揮人大代表的作用，推進(jìn)我市的社會(huì)主義民主法治建設(shè)和依法治市工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、不斷提高人大代表素質(zhì)，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要

黨的十六大提出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求，新修訂的憲法把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展寫入了憲法。社會(huì)主義政治文明建設(shè)，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)提出了新的更高的要求。新形勢(shì)新任務(wù)要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，更多更好地發(fā)揮各級(jí)人大代表在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)中的作用，這就必須進(jìn)一步提高人大代表的素質(zhì)。新時(shí)期的人大代表應(yīng)具備那些素質(zhì)？從哪些方面提高代表素質(zhì)？首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想；其次是系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和以憲法為主的法律法規(guī)，人民代表大會(huì)制度理論；再者是認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

首先要提高人大代表的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)。是代表政治立場(chǎng)、政治方向、思想作風(fēng)的總和，其主要內(nèi)容：一是要具有一定的政治理論水平。人大代表是政治代表，這是由我國(guó)的性質(zhì)決定的。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，是我們做好各項(xiàng)工作的理論基礎(chǔ)。人大代表活動(dòng)的政治性、法律性、綜合性很強(qiáng)，要代表人民的意志和利益，行使審議、表決、選舉、質(zhì)詢、罷免、提議案，建議、批評(píng)和意見，提議組織特定問題調(diào)查委員會(huì)等法定權(quán)利，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作，起到黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)沒有較高的政治理論水平，就很難敏銳、全面地觀察和正確地行使民主權(quán)利。這就要求人大代表必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極投入到××市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大潮中，去做出貢獻(xiàn)。

二是要具有較高的法律水平。人大代表負(fù)有監(jiān)督法律執(zhí)行的職責(zé)，肩負(fù)著推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和依法治國(guó)的進(jìn)程，把黨的主張通過法定程序變成國(guó)家和人民意志，使之成為公民遵守的行為規(guī)范的重任。因此，人大代表必須具備較高的法律水平，以便在履行代表職務(wù)中提出意見和建議；在審查人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告中，就其是否依法履行職責(zé)、行使權(quán)力提出中肯意見；否則，就只能是泛泛而談，切不中要害，使審議工作報(bào)告走過場(chǎng)。代表在人大會(huì)議期間，行使選舉權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)以及提出議案等，都要依照法定程序進(jìn)行。如果不熟悉法律的程序，就會(huì)影響職權(quán)的行使。須著重從法律的角度，就貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況提出建議、批評(píng)和意見，這些都要求代表必須要有較高的法律知識(shí)修養(yǎng)。

三是要具有較強(qiáng)的參政、從政能力。代表作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其作用體現(xiàn)在參與政策、進(jìn)行監(jiān)督、反映群眾意見等方面。在人大會(huì)議舉行期間能夠充分發(fā)表自己的建議和意見，閉會(huì)期間能夠通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，協(xié)助政府推行工作。代表要在人大會(huì)議上正確參政、從政，就必須會(huì)前深入實(shí)際，充分了解民情；積累資料并加以整理、分析、才能使會(huì)議上的發(fā)言、提出議案，建議、批評(píng)和意見正確反映民意。從近幾年的情況看，我市絕大多數(shù)代表能夠以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極參政、從政?？墒牵灿猩贁?shù)人大代表很少參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，或在人代會(huì)上不發(fā)言，不提議案，建議、批評(píng)和意見，甚至在對(duì)一些重大問題的審議、討論中，也往往以“沒有意見”一言了之，當(dāng)“名譽(yù)代表”，這種狀況急需改變。提高代表的參政、從政能力，除了把好代表的入口關(guān)外，要采取培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、召開代表執(zhí)行職務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、請(qǐng)代表列席常委會(huì)議；建立代表向選區(qū)選民述職評(píng)議等方式，使其深刻認(rèn)識(shí)代表的性質(zhì)、地位、作用、義務(wù)，掌握參政、從政的方法。只有代表的參政、從政的能力和代表意識(shí)提高了，才能更好地執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。

行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生沖突的時(shí)候，應(yīng)堅(jiān)持以履行代表職務(wù)優(yōu)先的原則。當(dāng)然，人大常委會(huì)在組織代表活動(dòng)中，既要從組織上保障代表依法行使職權(quán)，也要支持代表在本職工作崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，給選民、給群眾做出榜樣。

二是正直無(wú)私，顧全大局。人大代表在執(zhí)行代表職務(wù)中，要把為人民謀利益作為自己應(yīng)盡的道德責(zé)任和義務(wù)，自覺抵制違反職業(yè)道德的不正之風(fēng)，不以代表身份謀取私利，不做損害了人大代表的形象的事。我們的絕大多數(shù)代表是這樣做了，但也要防止代表職務(wù)被人利用，為他人謀取不正當(dāng)利益。人大代表既有法律賦予的職權(quán)，也享受著法律的保護(hù)，因此，加強(qiáng)對(duì)人大代表的職業(yè)道德教育是十分必要的。人大代表應(yīng)正直無(wú)私，為民代言，為民辦事，敢于披露并同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)；堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和金錢、物質(zhì)的侵蝕和誘惑，為社會(huì)主義民主政治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基石。

三是自覺接受群眾監(jiān)督。代表由人民選舉產(chǎn)生，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，既是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，又是人民的公仆；既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督者。兩者是相輔相成、不可分割的。人大代表在執(zhí)行職務(wù)過程中采取經(jīng)常與選民和選舉單位保持聯(lián)系，主動(dòng)征詢他們對(duì)自己執(zhí)行代表職務(wù)的意見，定期向選區(qū)選民或原選舉單位述職，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的評(píng)議，接受選民或選舉單位的監(jiān)督。這種監(jiān)督有利于增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高自身素質(zhì)，努力履行好職責(zé)；有利于發(fā)揮人民管理國(guó)家事務(wù)的主人翁作用，推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。

四是實(shí)事求是，避免失誤。代表活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要從客觀實(shí)際出發(fā)。不能道聽途說，主觀臆斷，捕風(fēng)捉影；不能從個(gè)人好惡出發(fā)，感情用事；更不能為達(dá)到個(gè)人的某種目的弄虛作假。

五是有較強(qiáng)的集體觀念。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制，集體有權(quán)，個(gè)人無(wú)權(quán)。人大代表無(wú)論是在會(huì)內(nèi)還是會(huì)外，都不能直接處理問題，只能依照有關(guān)程序，由人大常委會(huì)督促有關(guān)部門辦理。任何意志只有經(jīng)過大會(huì)會(huì)議集體討論、決定，達(dá)到法定多數(shù)通過，才能最終形成法律、法規(guī)或決議、決定，變成國(guó)家意志。

六是樂于奉獻(xiàn)，不求名利。代表工作、代表活動(dòng)的成果融匯在人大常委會(huì)、一府兩院工作的成果之中。代表既要做好本職工作，又要當(dāng)好人大代表，是很辛苦的。做一名人大代表，必須具備無(wú)私奉獻(xiàn)、不求名利、全心全意為人民服務(wù)的精神。

第三要提高代表的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)是指接受基礎(chǔ)文化知識(shí)教育程度，這是代表執(zhí)行職務(wù)的基礎(chǔ)。雖然受教育程度沒有作為法定的代表當(dāng)選條件，但起碼要有一定的書寫能力和較清楚的語(yǔ)言表達(dá)、闡述問題能力。否則，是難以勝任代表工作的。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、高速發(fā)展，代表除了學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)職業(yè)道德外，還需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，才能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。

人大代表的政治、道德、文化、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)等四個(gè)方面的素質(zhì)，是密切聯(lián)系和相互影響的，應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。文秘114版權(quán)所有

二、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。是這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。列寧有句名言：“什么是憲法？憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙”。從毛澤東主席親自主持起草的我國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)憲法》到現(xiàn)在，經(jīng)過四次修改，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步和各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮，起到不可代替的作用。說明黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人，用憲法來保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的高度重視。這次的憲法修正案把“三個(gè)代表”的重要思想寫進(jìn)憲法，確立在國(guó)家政治和社會(huì)生活的指導(dǎo)地位，是以胡錦濤為首的黨中央與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)民意的舉動(dòng)，必將為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)大的理論武器和思想保證。是我國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。這次修改憲法著重將“三個(gè)文明”中的政治文明載入憲法，是我國(guó)政治生活中的一件大事和一大進(jìn)步，意義深遠(yuǎn)?！氨Ｗo(hù)人權(quán)”寫入憲法，將揭開我國(guó)人權(quán)保護(hù)的新篇章，開創(chuàng)中國(guó)人權(quán)發(fā)展的新紀(jì)元。“征地補(bǔ)償”新增個(gè)字，可謂字字千鈞，極大地保護(hù)農(nóng)民利益，說明了黨中央“關(guān)農(nóng)、親農(nóng)、愛農(nóng)”，體現(xiàn)了“以認(rèn)為本”的理念。把私有財(cái)產(chǎn)權(quán)從民事權(quán)利上升為憲法權(quán)利，“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”引起國(guó)內(nèi)外的熱烈反響。國(guó)歌載入憲法，顯現(xiàn)了中華民族不屈不撓的民族精神，成為中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)斗號(hào)角。

這次修改憲法，從個(gè)方面進(jìn)行了修改補(bǔ)充，雖然內(nèi)容不多，但凝聚了全黨全國(guó)人民的集體智慧，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義制度本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷深化，對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和國(guó)家根本任務(wù)認(rèn)識(shí)的不斷深化，符合廣大人民的根本利益，是我國(guó)憲政史上的又一次與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)過這次修改，我國(guó)的憲法更加完善，更加符合國(guó)情，更加富有時(shí)代精神，更適合于開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮其母法的作用。我們每一名人大代表都要認(rèn)真解讀《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，掌握其精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，保證《憲法》在本行政區(qū)域內(nèi)得到正確的貫徹實(shí)施。這也是這次培訓(xùn)的關(guān)鍵所在，是這次培訓(xùn)的真正用意。為此，參加這次培訓(xùn)的每一位代表都要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)，那種“本屆任期將滿，舉辦代表培訓(xùn)班”為時(shí)過遲的想法，是不對(duì)的。

三、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效

這次培訓(xùn)班時(shí)間較短，學(xué)習(xí)任務(wù)重，要提高培訓(xùn)實(shí)效，要發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論學(xué)習(xí)要以“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)，同建設(shè)現(xiàn)代新××密切結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作存在的問題和不足密切聯(lián)系起來，同解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同探索、實(shí)踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中，要暢所欲言說實(shí)話，互相交流經(jīng)驗(yàn)，研討加強(qiáng)人大代表工作的新路子、新辦法，在解決問題上下功夫。借此機(jī)會(huì)，我也對(duì)辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求：

一是要帶著問題學(xué)習(xí)。代表們都從繁忙的工作一線來學(xué)習(xí)的，在工作中都會(huì)遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考，做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來；與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來；與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來，使自己通過這次學(xué)習(xí)在思想上，業(yè)務(wù)上能多一些收獲。

二是要珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。參加培訓(xùn)班的各位代表，平時(shí)大家工作很多，不可能連續(xù)幾天坐下來學(xué)習(xí)，這次參加培訓(xùn)班機(jī)會(huì)很難得，希望同志珍惜，要安心下來學(xué)習(xí)，聽課時(shí)要集中精力，做好筆記；討論時(shí)要踴躍發(fā)言，相互交流，共同探討履行代表職責(zé)的新路子、新辦法。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。

三是要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律，為辦好培訓(xùn)班，已經(jīng)擬定了注意事項(xiàng)，希望大家嚴(yán)格遵守，有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請(qǐng)假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。辦公廳、人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務(wù)工作，每一個(gè)工作人員都要積極主動(dòng)地做好工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

我相信，通過大家的努力，同志們?cè)谂嘤?xùn)班上一定有所收獲。預(yù)祝培訓(xùn)班取得成功！

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第二篇：市人大代表培訓(xùn)班開學(xué)講話

市人大代表培訓(xùn)班開學(xué)講話

各位代表：

××市人大常委會(huì)第三期人大代表培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。借此機(jī)會(huì)，我代表市人大常委會(huì)，向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的市人大代表表示熱烈地歡迎！

這次培訓(xùn)，是根據(jù)市人大常委會(huì)××年工作要點(diǎn)，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定的。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是：通過學(xué)習(xí)，讓人大

代表進(jìn)一步了解和掌握作為一名人大代表應(yīng)具備的基本素質(zhì)；了解和掌握十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案；了解和掌握人民代表大會(huì)制度和人大工作的基本知識(shí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，提高人大代表的思想素質(zhì)、工作水平和依法履職能力，正確行使憲法和法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)，本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)為在建設(shè)現(xiàn)代新××，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新形勢(shì)下，更好地發(fā)揮人大代表的作用，推進(jìn)我市的社會(huì)主義民主法治建設(shè)和依法治市工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、不斷提高人大代表素質(zhì)，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要

黨的十六大提出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求，新修訂的憲法把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展寫入了憲法。社會(huì)主義政治文明建設(shè)，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)提出了新的更高的要求。新形勢(shì)新任務(wù)要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，更多更好地發(fā)揮各級(jí)人大代表在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)中的作用，這就必須進(jìn)一步提高人大代表的素質(zhì)。新時(shí)期的人大代表應(yīng)具備那些素質(zhì)？從哪些方面提高代表素質(zhì)？首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想；其次是系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和以憲法為主的法律法規(guī)，人民代表大會(huì)制度理論；再者是認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

首先要提高人大代表的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)。是代表政治立場(chǎng)、政治方向、思想作風(fēng)的總和，其主要內(nèi)容：一是要具有一定的政治理論水平。人大代表是政治代表，這是由我國(guó)的性質(zhì)決定的。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，是我們做好各項(xiàng)工作的理論基礎(chǔ)。人大代表活動(dòng)的政治性、法律性、綜合性很強(qiáng)，要代表人民的意志和利益，行使審議、表決、選舉、質(zhì)詢、罷免、提議案，建議、批評(píng)和意見，提議組織特定問題調(diào)查委員會(huì)等法定權(quán)利，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作，起到黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)沒有較高的政治理論水平，就很難敏銳、全面地觀察和正確地行使民主權(quán)利。這就要求人大代表必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極投入到××市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大潮中，去做出貢獻(xiàn)。

二是要具有較高的法律水平。人大代表負(fù)有監(jiān)督法律執(zhí)行的職責(zé)，肩負(fù)著推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和依法治國(guó)的進(jìn)程，把黨的主張通過法定程序變成國(guó)家和人民意志，使之成為公民遵守的行為規(guī)范的重任。因此，人大代表必須具備較高的法律水平，以便在履行代表職務(wù)中提出意見和建議；在審查人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告中，就其是否依法履行職責(zé)、行使權(quán)力提出中肯意見；否則，就只能是泛泛而談，切不中要害，使審議工作報(bào)告走過場(chǎng)。代表在人大會(huì)議期間，行使選舉權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)以及提出議案等，都要依照法定程序進(jìn)行。如果不熟悉法律的程序，就會(huì)影響職權(quán)的行使。須著重從法律的角度，就貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況提出建議、批評(píng)和意見，這些都要求代表必須要有較高的法律知識(shí)修養(yǎng)。

三是要具有較強(qiáng)的參政、從政能力。代表作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其作用體現(xiàn)在參與政策、進(jìn)行監(jiān)督、反映群眾意見等方面。在人大會(huì)議舉行期間能夠充分發(fā)表自己的建議和意見，閉會(huì)期間能夠通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，協(xié)助政府推行工作。代表要在人大會(huì)議上正確參政、從政，就必須會(huì)前深入實(shí)際，充分了解民情；積累資料并加以整理、分析、才能使會(huì)議上的發(fā)言、提出議案，建議、批評(píng)和意見正確反映民意。從近幾年的情況看，我市絕大多數(shù)代表能夠以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極參政、從政?？墒?，也有少數(shù)人大代表很少參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，或在人代會(huì)上不發(fā)言，不提議案，建議、批評(píng)和意見，甚至在對(duì)一些重大問題的審議、討論中，也往往以“沒有意見”一言了之，當(dāng)“名譽(yù)代表”，這種狀況急需改變。提高代表的參政、從政能力，除了把好代表的入口關(guān)外，要采取培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、召開代表執(zhí)行職務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、請(qǐng)代表列席常委會(huì)議；建立代表向選區(qū)選民述職評(píng)議等方式，使其深刻認(rèn)識(shí)代表的性質(zhì)、地位、作用、義務(wù)，掌握參政、從政的方法。只有代表的參政、從政的能力和代表意識(shí)提高了，才能更好地執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。

其次是要提高代表的職業(yè)道德素質(zhì)。人大代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)所應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，就是代表的職業(yè)道德。代表的一言一行，一舉一動(dòng)，直接影響著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和威信。代表職業(yè)道德的主要內(nèi)容：一是擺正位置，正確處理代表

工作與本職工作的關(guān)系。我國(guó)的各級(jí)人大代表實(shí)行兼職制，都有各自的工作崗位。這樣既可以從制度上保證代表保持人民公仆的本色，又可以強(qiáng)化代表的橋梁和紐帶作用。但是代表在履行代表職責(zé)時(shí)也可能與本職工作發(fā)生矛盾。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)如何正確處理好代表工作與本職工作的關(guān)系呢？代表法明確確定：代表履行代表職務(wù)時(shí)，其所在單位必須給予時(shí)間和物質(zhì)保障。代表在履

行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生沖突的時(shí)候，應(yīng)堅(jiān)持以履行代表職務(wù)優(yōu)先的原則。當(dāng)然，人大常委會(huì)在組織代表活動(dòng)中，既要從組織上保障代表依法行使職權(quán)，也要支持代表在本職工作崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，給選民、給群眾做出榜樣。

二是正直無(wú)私，顧全大局。人大代表在執(zhí)行代表職務(wù)中，要把為人民謀利益作為自己應(yīng)盡的道德責(zé)任和義務(wù)，自覺抵制違反職業(yè)道德的不正之風(fēng)，不以代表身份謀取私利，不做損害了人大代表的形象的事。我們的絕大多數(shù)代表是這樣做了，但也要防止代表職務(wù)被人利用，為他人謀取不正當(dāng)利益。人大代表既有法律賦予的職權(quán)，也享受著法律的保護(hù)，因此，加強(qiáng)對(duì)人大代表的職業(yè)道德教育是十分必要的。人大代表應(yīng)正直無(wú)私，為民代言，為民辦事，敢于披露并同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)；堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和金錢、物質(zhì)的侵蝕和誘惑，為社會(huì)主義民主政治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基石。

三是自覺接受群眾監(jiān)督。代表由人民選舉產(chǎn)生，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，既是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，又是人民的公仆；既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督者。兩者是相輔相成、不可分割的。人大代表在執(zhí)行職務(wù)過程中采取經(jīng)常與選民和選舉單位保持聯(lián)系，主動(dòng)征詢他們對(duì)自己執(zhí)行代表職務(wù)的意見，定期向選區(qū)選民或原選舉單位述職，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的評(píng)議，接受選民或選舉單位的監(jiān)督。這種監(jiān)督有利于增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高自身素質(zhì)，努力履行好職責(zé)；有利于發(fā)揮人民管理國(guó)家事務(wù)的主人翁作用，推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。

四是實(shí)事求是，避免失誤。代表活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要從客觀實(shí)際出發(fā)。不能道聽途說，主觀臆斷，捕風(fēng)捉影；不能從個(gè)人好惡出發(fā)，感情用事；更不能為達(dá)到個(gè)人的某種目的弄虛作假。

五是有較強(qiáng)的集體觀念。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制，集體有權(quán)，個(gè)人無(wú)權(quán)。人大代表無(wú)論是在會(huì)內(nèi)還是會(huì)外，都不能直接處理問題，只能依照有關(guān)程序，由人大常委會(huì)督促有關(guān)部門辦理。任何意志只有經(jīng)過大會(huì)會(huì)議集體討論、決定，達(dá)到法定多數(shù)通過，才能最終形成法律、法規(guī)或決議、決定，變成國(guó)家意志。

六是樂于奉獻(xiàn)，不求名利。代表工作、代表活動(dòng)的成果融匯在人大常委會(huì)、一府兩院工作的成果之中。代表既要做好本職工作，又要當(dāng)好人大代表，是很辛苦的。做一名人大代表，必須具備無(wú)私奉獻(xiàn)、不求名利、全心全意為人民服務(wù)的精神。

第三要提高代表的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)是指接受基礎(chǔ)文化知識(shí)教育程度，這是代表執(zhí)行職務(wù)的基礎(chǔ)。雖然受教育程度沒有作為法定的代表當(dāng)選條件，但起碼要有一定的書寫能力和較清楚的語(yǔ)言表達(dá)、闡述問題能力。否則，是難以勝任代表工作的。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、高速發(fā)展，代表除了學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)職業(yè)道德外，還需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，才能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。

人大代表的政治、道德、文化、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)等四個(gè)方面的素質(zhì)，是密切聯(lián)系和相互影響的，應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。好范文版權(quán)所有

二、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。是這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。列寧有句名言：“什么是憲法？憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙”。從毛澤東主席親自主持起草的我國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)憲法》到現(xiàn)在，經(jīng)過四次修改，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步和各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮，起到不可代替的作用。說明黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人，用憲法來保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的高度重視。這次的憲法修正案把“三個(gè)代表”的重要思想寫進(jìn)憲法，確立在國(guó)家政治和社會(huì)生活的指導(dǎo)地位，是以胡錦濤為首的黨中央與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)民意的舉動(dòng)，必將為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)大的理論武器和思想保證。是我國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。這次修改憲法著重將“三個(gè)文明”中的政治文明載入憲法，是我國(guó)政治生活中的一件大事和一大進(jìn)步，意義深遠(yuǎn)?！氨Ｗo(hù)人權(quán)”寫入憲法，將揭開我國(guó)人權(quán)保護(hù)的新篇章，開創(chuàng)中國(guó)人權(quán)發(fā)展的新紀(jì)元。“征地補(bǔ)償”新增個(gè)字，可謂字字千鈞，極大地保護(hù)農(nóng)民利益，說明了黨中央“關(guān)農(nóng)、親農(nóng)、愛農(nóng)”，體現(xiàn)了“以認(rèn)為本”的理念。把私有財(cái)產(chǎn)權(quán)從民事權(quán)利上升為憲法權(quán)利，“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”引起國(guó)內(nèi)外的熱烈反響。國(guó)歌載入憲法，顯現(xiàn)了中華民族不屈不撓的民族精神，成為中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)斗號(hào)角。

這次修改憲法，從個(gè)方面進(jìn)行了修改補(bǔ)充，雖然內(nèi)容不多，但凝聚了全黨全國(guó)人民的集體智慧，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義制度本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷深化，對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和國(guó)家根本任務(wù)認(rèn)識(shí)的不斷深化，符合廣大人民的根本利益，是我國(guó)憲政史上的又一次與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)過這次修改，我國(guó)的憲法更加完善，更加符合國(guó)情，更加富有時(shí)代精神，更適合于開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮其母法的作用。我們每一名人大代表都要認(rèn)真解讀《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，掌握其精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，保證《憲法》在本行政區(qū)域內(nèi)得到正確的貫徹實(shí)施。這也是這次培訓(xùn)的關(guān)鍵所在，是這次培訓(xùn)的真正用意。為此，參加這次培訓(xùn)的每一位代表都要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)，那種“本屆任期將滿，舉辦代表培訓(xùn)班”為時(shí)過遲的想法，是不對(duì)的。

三、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效

這次培訓(xùn)班時(shí)間較短，學(xué)習(xí)任務(wù)重，要提高培訓(xùn)實(shí)效，要發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論學(xué)習(xí)要以“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)，同建設(shè)現(xiàn)代新××密切結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作存在的問題和不足密切聯(lián)系起來，同解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同探索、實(shí)踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中，要暢所欲言說實(shí)話，互相交流經(jīng)驗(yàn)，研討加強(qiáng)人大代表工作的新路子、新辦法，在解決問題上下功夫。借此機(jī)會(huì)，我也對(duì)辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求：

一是要帶著問題學(xué)習(xí)。代表們都從繁忙的工作一線來學(xué)習(xí)的，在工作中都會(huì)遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考，做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來；與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來；與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來，使自己通過這次學(xué)習(xí)在思想上，業(yè)務(wù)上能多一些收獲。

二是要珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。參加培訓(xùn)班的各位代表，平時(shí)大家工作很多，不可能連續(xù)幾天坐下來學(xué)習(xí)，這次參加培訓(xùn)班機(jī)會(huì)很難得，希望同志珍惜，要安心下來學(xué)習(xí)，聽課時(shí)要集中精力，做好筆記；討論時(shí)要踴躍發(fā)言，相互交流，共同探討履行代表職責(zé)的新路子、新辦法。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。

三是要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律，為辦好培訓(xùn)班，已經(jīng)擬定了注意事項(xiàng)，希望大家嚴(yán)格遵守，有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請(qǐng)假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。辦公廳、人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務(wù)工作，每一個(gè)工作人員都要積極主動(dòng)地做好工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

我相信，通過大家的努力，同志們?cè)谂嘤?xùn)班上一定有所收獲。預(yù)祝培訓(xùn)班取得成功！

第三篇：在市人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話

加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì) 認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)

——在市人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話

**市人大常委會(huì)主任

（2006年9月22日）

各位代表、同志們：

經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，市人大代表培訓(xùn)班正式開班。在此，我代表市人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班是市第十二屆人大代表當(dāng)選后舉辦的第一期培訓(xùn)班，目的是通過學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央9號(hào)文件、省、市委人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí)；學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，提高代表的政治理論水平、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)的能力；充分發(fā)揮代表在管理國(guó)家事務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，促進(jìn)我市各級(jí)人大常委會(huì)依法開展工作，推動(dòng)依法治市和民主法制建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代新**建設(shè)進(jìn)程。

下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念。

去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》，即中央9號(hào)文件。中央9號(hào)文件總結(jié)了50年來人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，這是黨中央在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的指導(dǎo)性文件。中央就發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)下發(fā)文件，充分體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的高度重視，體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的關(guān)心和支持，是對(duì)各級(jí)人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專門召開會(huì)議，提出了貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件的具體舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市人大工作，發(fā)揮人大代表作用，完善我市人民代表大會(huì)制度建設(shè)，具有十分重大的意義。

人大代表是人民依法選舉的，依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利，提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念，進(jìn)一步做好我市各級(jí)人大的代表工作，為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，具有重要的意義。

首先，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會(huì)制度，指的是國(guó)家的政權(quán)組織形式，也就是人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)的目的。“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”這是人民代表大會(huì)制度的核心。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。憲法規(guī)定“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?！痹诜傻闹贫ê椭卮髥栴}的決策上，必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論，民主決定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集體行使職權(quán)、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問題。人大與“一府兩院”的關(guān)系，通常概括為三句話，即：產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系；決定與執(zhí)行的關(guān)系；監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督制約是單向的，而不是相互的。

由此可見，我國(guó)的國(guó)家體制，是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在這個(gè)前提下，對(duì)國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分，使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政、審判、檢察等其他國(guó)家機(jī)關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這同西方一些國(guó)家實(shí)行“三權(quán)分立”的體制是根本不同的，是適合中國(guó)國(guó)情、有中國(guó)特色的國(guó)家體制。這也是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方國(guó)家政治制度的根本區(qū)別。我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位執(zhí)政地位，堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，決不搞西方國(guó)家的多黨制；堅(jiān)持由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決不搞西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。這些重大政治原則，我們必須牢牢地把握好。

50年來，人民代表大會(huì)制度在保障人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面，都發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時(shí)期，為了保障人民當(dāng)家作主，保證我們國(guó)家沿著社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，一個(gè)十分重要的方面，就是要把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小，都對(duì)能否把人大及其常委會(huì)建設(shè)成真正的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)有著直接的影響。中央九號(hào)文件出臺(tái)以后，全國(guó)人大常委會(huì)先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)人大代表活動(dòng)的若干意見等5個(gè)配套文件，省委制定下發(fā)了17號(hào)文件，這些文件的重點(diǎn)，都是加強(qiáng)代表工作，提高代表素質(zhì)。

第二，這是人大全面行使憲法和法律賦予的職權(quán)的必然要求。憲法和有關(guān)法律規(guī)定了各級(jí)人大的職權(quán)。依照憲法的規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)著對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題作出決定、選舉決定本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要人員等重要職權(quán)。它所行使的每一項(xiàng)職權(quán)，政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，可以說是知識(shí)廣博型，同時(shí)又是知識(shí)密集型的工作。這就要求人大代表具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備參加決定國(guó)家事務(wù)的能力。否則，就很難制定出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律、切實(shí)可行的法規(guī)和各項(xiàng)決定，也很難實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

其三，這是提高代表的素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人大工作需要的必然要求。人大代表來自四面八方、來自不同工作崗位，代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐活動(dòng)也各有差異。由于受到個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和工作領(lǐng)域的限制，對(duì)人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識(shí)客觀上存在一些差異。隨著我市人大工作的深入開展，對(duì)代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身的素質(zhì)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識(shí)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)常委會(huì)干部提出了6句話、24個(gè)字的要求，即“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔?！边@同樣也應(yīng)當(dāng)是對(duì)人大代表的要求。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

二、增強(qiáng)人大代表觀念，充分發(fā)揮人大代表作用

人大代表是法定職務(wù)，履行法定職責(zé)。作為市人大代表，要充分認(rèn)識(shí)代表職務(wù)的重要性，認(rèn)真履行職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表的作用。

（一）要發(fā)揮管理國(guó)家事務(wù)的主體作用。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，集體討論決定問題，集體行使職權(quán)。人大的立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發(fā)揮管理國(guó)家事務(wù)的主體作用，依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評(píng)和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。

（二）要發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。因此，在地方人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的過程中，人大代表要通過履行代表職務(wù)，使人大及其常委會(huì)在保障憲法、法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的貫徹，監(jiān)督同級(jí)“一府兩院”的工作，監(jiān)督由本級(jí)人大及其常委會(huì)選舉或任命的干部等職責(zé)落到實(shí)處。如果沒有人大代表的日常監(jiān)督，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作用就難以很好地發(fā)揮。同時(shí)，人大代表協(xié)助人大及其常委會(huì)監(jiān)督和保障憲法、法律實(shí)施的過程，也是監(jiān)督有關(guān)部門依法行政、公正司法的過程。這就要求人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系，通過參加代表大會(huì)和閉會(huì)期間的視察、檢查、調(diào)查、評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門執(zhí)法中出現(xiàn)的突出問題，大膽提出建議、批評(píng)和意見，督促他們限期改正，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

（三）要充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的模范帶頭作用。人大代表是受人民信賴的，是有號(hào)召力和影響力的，很多代表同時(shí)又是本單位、本行業(yè)的模范，人大代表的職責(zé)、使命以及先進(jìn)性決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職、顧全大局，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，投身社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代新**建設(shè)，多提好的建議和意見，力促有關(guān)問題的解決；要在生產(chǎn)和工作的實(shí)踐中，通過自己的模范行動(dòng)，影響人民群眾，帶領(lǐng)周圍群眾走共同富裕的道路。

（四）要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。人大代表來自社會(huì)各個(gè)方面，工作、生活在人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系，是我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這個(gè)作用發(fā)揮得好，就能密切黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系，使上情下達(dá)，下情上知，提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化和民主化程度，把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)置于人民群眾的監(jiān)督之下。各級(jí)人大代表要自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，積極宣傳黨和政府的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及人大的決定、決議，努力把黨的主張和國(guó)家的意志落實(shí)到群眾中去，落實(shí)到實(shí)際中去。要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和要求，反映人民群眾的意愿和呼聲，排解社會(huì)矛盾，努力為改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)和新聞媒體的溝通和聯(lián)系，善于宣傳法律、法規(guī)，宣傳自己依法履職的實(shí)踐，通過新聞媒體的報(bào)道，營(yíng)造一個(gè)更有利的輿論氛圍，讓更多的人關(guān)心人大代表、支持人大代表依法履職。

三、增強(qiáng)服務(wù)觀念，進(jìn)一步做好我市的人大代表工作。

今天的培訓(xùn)班，除市人大代表以外，還有市人大和縣（市）區(qū)人大人事代表工作部門的同志。大家也要好好利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，把握換屆后人大代表工作的時(shí)代要求，不斷開創(chuàng)人大代表工作的新局面。

一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高代表的綜合素質(zhì)。我市各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)上屆代表培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持代表培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)形式，探索新的培訓(xùn)方式，多渠道、全方位對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。

要優(yōu)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、人大知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。要把系統(tǒng)培訓(xùn)與代表個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效，切實(shí)提高代表綜合素質(zhì)。

二是要進(jìn)一步做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表的主體作用和優(yōu)勢(shì)。我市各級(jí)人大常委會(huì)和代表工作部門要為代表履職提供更好的服務(wù)，要認(rèn)真組織代表開展視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)，提出意見、建議和批評(píng)，讓代表能夠圍繞市委和全市的工作重點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出意見和建議，促使“一府兩院”更好地推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全常委會(huì)聯(lián)系代表制度，進(jìn)一步完善代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度，使代表能更深入了解常委會(huì)的工作，更好地履行代表職責(zé)。更好地調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持更多的人大代表深入基層，深入群眾，了解真實(shí)情況，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系。代表所在單位要支持代表參加和開展代表活動(dòng)。對(duì)妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或侵犯代表法定權(quán)利的事件，要依法嚴(yán)肅查處。

三是要加強(qiáng)議案辦理的力度和對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)行督辦制度。在市第十二屆人代會(huì)期間，代表們提出了 件建議、批評(píng)和意見，我們加大督辦力度。要認(rèn)真總結(jié)建議辦理工作中的經(jīng)驗(yàn)，探索新的辦理方式。督促政府及其工作部門，法院、檢察院認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見，努力提高辦理質(zhì)量。

四是要認(rèn)真組織代表小組活動(dòng)，建章立制，鼓勵(lì)代表調(diào)查研究。我市各級(jí)人大常委會(huì)要結(jié)合常委會(huì)工作要點(diǎn)，選取一些有代表性的課題，定期或不定期地推薦給代表，組織代表開展視察、檢查和調(diào)研。讓代表更好地傾聽人民群眾的呼聲，增強(qiáng)代表履職的實(shí)效。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作理論研究和新聞宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。應(yīng)該加強(qiáng)代表工作理論研究，使代表工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)上升為理論，以更好地指導(dǎo)代表工作的開展。代表宣傳工作要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系和溝通，宣傳形式要更多樣，內(nèi)容要更新穎，力度還要進(jìn)一步加大,隨行采訪的媒體和記者的范圍還可以廣一些，特別要注意邀請(qǐng)省級(jí)新聞單位對(duì)代表工作進(jìn)行采訪報(bào)道。要讓代表活動(dòng)為人民群眾所知曉，所關(guān)心。通過努力，為代表履職創(chuàng)造更好的社會(huì)輿論環(huán)境，激發(fā)代表履職的積極性和自覺性。

四，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，為依法履職打好基礎(chǔ)。

這次培訓(xùn)班時(shí)間較短，學(xué)習(xí)任務(wù)重，要提高培訓(xùn)實(shí)效，要發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論學(xué)習(xí)要以中九號(hào)文件和省市委文件精神為重點(diǎn)，同學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作實(shí)踐密切聯(lián)系起來，特別是要加強(qiáng)《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)，要同解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同探索、實(shí)踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中，要暢所欲言說實(shí)話，互相交流經(jīng)驗(yàn)，研討依法履行代表職務(wù)的新路子、新辦法。

借此機(jī)會(huì)，我也對(duì)辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求：

一是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，帶著問題學(xué)習(xí)。這次參加培訓(xùn)的各位代表，都是新當(dāng)選的代表。從普通群眾到市人大代表角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)大家既是挑戰(zhàn)，也是一次自我提升價(jià)值的機(jī)遇。這次培訓(xùn)班的時(shí)間比較短，但內(nèi)容很豐富。同志們大都處在工作第一線，在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，會(huì)遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考，做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和義務(wù)，熟悉人大工作程序及有關(guān)法律，真正使自己的政治素質(zhì)有所提高，責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改變，從而更好地履行代表職責(zé)。我市各級(jí)人大從事代表工作的同志，也要充分利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來，與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來，進(jìn)一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律。為辦好培訓(xùn)班，已經(jīng)擬定了注意事項(xiàng)，希望大家嚴(yán)格遵守，有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請(qǐng)假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。辦公廳，人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務(wù)工作，每一個(gè)工作人員都要積極主動(dòng)地做好工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝同志們身體健康。

謝謝大家！

第四篇：在市人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話

在市人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話

在市人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話

在市人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話

加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)

××市人大常委會(huì)主任（2006年9月22日）

各位代表、同志們：，經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，市人大代表培訓(xùn)班正式開班。在此，我代表市

人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班是市第十二屆人大代表當(dāng)選后舉辦的第一期培訓(xùn)班，目的是

通過學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央9號(hào)文件、省、市委人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí)；學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，提高代表的政治理論水平、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)的能力；充分發(fā)揮代表在管理國(guó)家事務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，促進(jìn)我市各級(jí)人大常委會(huì)依法開展工作，推動(dòng)依法治市和民主法制建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代新××建設(shè)進(jìn)程。

下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念。

去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》，即中央9號(hào)文件。中央9號(hào)文件總結(jié)了50年來人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，這是黨

中央在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的指導(dǎo)性文件。中央就發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)下發(fā)文件，充分體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的高度重視，體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的關(guān)心和支持，是對(duì)各級(jí)人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專門召開會(huì)議，提出了貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件的具體舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市人大工作，發(fā)揮人大代表作用，完善我市人民代表大會(huì)制度建設(shè)，具有十分重大的意義。

人大代表是人民依法選舉的，依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利，提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念，進(jìn)一步做好我市各級(jí)人大的代表工作，為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，具有重要的意義。

首先，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)

制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會(huì)制度，指的是國(guó)家的政權(quán)組織形式，也就是人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)的目的?！爸腥A人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”這是人民代表大會(huì)制度的核心。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。憲法規(guī)定“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?！痹诜傻闹贫ê椭卮髥栴}的決策上，必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論，民主決定，以求真正集中和代表人民的意

志和利益。人大集體行使職權(quán)、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問題。人大與“一府兩院”的關(guān)系，通常概括為三句話，即：產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系；決定與執(zhí)行的關(guān)系；監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督制約是單向的，而不是相互的。

由此可見，我國(guó)的國(guó)家體制，是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在這個(gè)前提下，對(duì)國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分，使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政、審判、檢察等其他國(guó)家機(jī)關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這同西方一些國(guó)家實(shí)行“三權(quán)分立”的體制是根本不同的，是適合中國(guó)國(guó)情、有中國(guó)特色的國(guó)家體制。這也是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方國(guó)家政治制度的根本區(qū)別。我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位執(zhí)政地位，堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，決不搞西方國(guó)家的多黨制；堅(jiān)持由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決不搞西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。這

些重大政治原則，我們必須牢牢地把握好。

50年來，人民代表大會(huì)制度在保障人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面，都發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時(shí)期，為了保障人民當(dāng)家作主，保證我們國(guó)家沿著社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，一個(gè)十分重要的方，面，就是要把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切12全文查看

第五篇：人大代表培訓(xùn)班主持詞

區(qū)十七屆人大代表培訓(xùn)班主持詞

各位代表、同志們：

經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)研究決定，今天上午舉辦區(qū)人大代表培訓(xùn)班。主要目的是：通過學(xué)習(xí)《代表法》等有關(guān)法律法規(guī)，讓大家知道怎樣才能當(dāng)一名合格的人大代表，進(jìn)一步了解和掌握人民代表大會(huì)制度和人大工作的基本知識(shí)，了解和掌握作為一名人大代表應(yīng)具備的基本素質(zhì)，掌握怎樣才能正確行使憲法和法律賦予我們?nèi)舜蟠淼臋?quán)力，自覺履行人大代表的義務(wù)。

下面由辦公室工作人員帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)《代表法》的相關(guān)知識(shí)。希望大家抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，專心聽講，記好筆記，圓滿完成這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

參加代表小組活動(dòng)等方式，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智；要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督、化解矛盾、促進(jìn)和諧，協(xié)助推進(jìn)全區(qū)中心工作，更好地維護(hù)人民群眾的根本利益，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。三是要模范遵紀(jì)守法。人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子，要時(shí)時(shí)處處遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。人大代表享有人身自由特殊法律保護(hù)的權(quán)利，這是國(guó)家為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對(duì)人大代表違法行為的一種庇護(hù)。希望各位代表都要自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，樹立起新一屆人大代表的嶄新形象。

二、扎實(shí)開展人大代表“建功立業(yè)”活動(dòng)，自覺服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人大代表建功立業(yè)是今年區(qū)人大常委會(huì)開展的一項(xiàng)重要工作，當(dāng)前要積極落實(shí)《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于深入開展人大代表建功立業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見》，把人大代表建功立業(yè)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。各級(jí)人大代表要立足本職，充分發(fā)揮人大代表的職能作用，按照市委、區(qū)委“三高一大”和“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動(dòng)的要求，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀思路、想辦法，干事干事再干事，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，走在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列，做大項(xiàng)目建設(shè)的先鋒隊(duì)、招商引資的主力軍、創(chuàng)業(yè)富民的帶頭人、和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)派。

三、全區(qū)人大系統(tǒng)要增強(qiáng)服務(wù)觀念，進(jìn)一步做好我區(qū)的人大代表工作。一是加強(qiáng)代表活動(dòng)室的建設(shè)。區(qū)人大常委會(huì)辦公室已劃分了代表活動(dòng)小組，明確了召集人，希望大家回去以后抓緊把代表活動(dòng)室建立起來，建立健全代表活動(dòng)的各項(xiàng)制度，把代表活動(dòng)室建成人大代表的“活動(dòng)之家”。要重點(diǎn)抓好以代表小組為單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取靈活多樣的措施，對(duì)代表進(jìn)行多渠道、全方位的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和參加活動(dòng)，切實(shí)提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是要進(jìn)一步做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表的主體作用和優(yōu)勢(shì)。