第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告

人大工作報告

（2011年11月26日在蕉壩鄉(xiāng)第六屆人民代表大會第一次會議上）

各位代表：

我受鄉(xiāng)五屆人大主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見和建議。

五年來工作回顧

蕉壩鄉(xiāng)第五屆人民代表大會第一次會議以來，鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)幫助下，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人民政府的配合支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會以及縣人大相關(guān)會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，積極按照黨代會、人代會各項決議的要求，以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，為推進民主政治建設(shè)，實現(xiàn)蕉壩經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極的貢獻。五年來，鄉(xiāng)人大主席團結(jié)合實際，制訂工作計劃、評議工作制度、組織代表視察、督促建議辦理、依法實施監(jiān)督，使人大工作取得了一定成效。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強法律監(jiān)督。

鄉(xiāng)人大主席團始終堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，凡是召開主席團會議，代表活動以及開展的各項重大事項等，都做到有請示有匯報。各項工作的開展也得到了黨委的高度重視和大力支持，并正確地處理了黨委、人大、政府三者之間的關(guān)系，在與政府的關(guān)系上，嚴格按照法律規(guī)定辦事，依法行使人大的法律監(jiān)督，并在監(jiān)督的廣度上、深度上、力度上下功夫。五年來，鄉(xiāng)人大主席團圍繞 1

中心工作，按照縣人大常委會的統(tǒng)一步驟，緊密配合，組織代表對全鄉(xiāng)重點項目建設(shè)的法律程序進行監(jiān)督，促進了各項項目工程的有序?qū)嵤?。同時根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署，抓好了第七屆、第八屆村民委會換屆的法律監(jiān)督。

二、圍繞發(fā)展主題，加強工作監(jiān)督。

發(fā)展是第一要務(wù)。五年來，鄉(xiāng)人大主席團按照牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞發(fā)展主題，堅持與時俱進、和諧發(fā)展的要求促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一是積極開展代表評議活動。鄉(xiāng)人大主席團專門組織人大代表，對涉農(nóng)部門和個別村開展了評議活動，聽取了相關(guān)部門的工作匯報，特別是聽取人代會提出的十件實事落實情況的匯報，認真進行檢查、評議，加強工作監(jiān)督。通過代表評議活動的開展，進一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提升了服務(wù)質(zhì)量，密切了黨群干群關(guān)系，促進了全鄉(xiāng)各項工作的開展。

二是加強重點工作的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)人大主席團堅持以民為本，始終把群眾利益放在首位。組織代表緊緊圍繞糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、茶葉和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)和連片開發(fā)項目建設(shè)以及人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)稅直補和低保資金的發(fā)放等各項重點工作的開展情況，對相關(guān)部門進行了認真的監(jiān)督檢查。

三是加大代表建議、意見的辦理力度。鄉(xiāng)五屆次四次會議期間，共收到代表建議和意見39件。為使代表的建議和意見都能得到落實，鄉(xiāng)人大主席團加強監(jiān)督力度，使代表的建議和意見都有了答復(fù)或落實。

三、加強自身建設(shè)，提高代表素質(zhì)。

適應(yīng)時代需要，不斷提高代表們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以改革創(chuàng)新的工作思路，認真履行法律賦予人大的職權(quán)。切實加強法律

教育，提高代表素質(zhì)，加強主席團自身建設(shè)。主要做了以下五個方面工作：

一是加強主席團自身建設(shè)。我們始終堅持以“學(xué)習(xí)、教育、調(diào)查研究”為抓手，深入開展學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會精神《代表法》、《選舉法》等人大業(yè)務(wù)知識，建立主席團成員聯(lián)系代表制度，以認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”等活動為契機，提高工作效能，不斷增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感，形成了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的戰(zhàn)斗集體。

二是加強聯(lián)系，了解社情民意。我們進一步建立各項工作制度，完善代表分組分片責(zé)任制，進一步密切代表聯(lián)系本選區(qū)的選民，充分了解群眾的情況，把收集到的意見和建議，以及群眾密切關(guān)注的解決的熱點、難點問題及時向有關(guān)部門反映，促進了各項工作的順利開展。

三是加強代表活動，拓寬履職渠道。五年來，共組織代表參加各類執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動20場次。為更好地發(fā)揮代表作用，通過開展與代表談心活動，聽取意見，及時把代表意見梳理以書面形式反饋給相關(guān)部門并督促其及時辦理回復(fù)，使人大活動更富有成效。

四是組織代表學(xué)習(xí)，提高代表素質(zhì)。鄉(xiāng)人大主席團注重抓好代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，五年來共組織代表學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會和縣人大相關(guān)會議精神以及《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》等人大業(yè)務(wù)知識30多場次，通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使代表們更清楚人大工作的性質(zhì)、地位和作用，增強了代表的使命感和責(zé)任感。五是加強人大信息工作。鄉(xiāng)人大主席團嚴格依照信訪工作條例，認真及時辦理代表及群眾來信來訪，堅持分級負責(zé)，歸口處理的原則，及時將收到的群眾來信來訪交有關(guān)部門辦理。五年來，共接待群眾的來信來訪60余人次。對能解決的問題及時解決，不能

解決的，及時請示、協(xié)調(diào)解決。做到了件件有答復(fù)、事事有著落。同時認真抓好信息上報工作，五年來共完成各類人大信息93篇。各位代表，鄉(xiāng)人大主席團過去五年所取得的工作成績，是在鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是全體代表和鄉(xiāng)人大主席團全體成員共同努力的結(jié)果，也是與各部門和全體代表的大力支持分不開。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團，向大家表示衷心的感謝！

各位代表，過去的五年，鄉(xiāng)人大工作雖然取得一定的成績，但與法律賦予人大工作的要求還存在一定的差距。主要存在著：履行監(jiān)督職權(quán)、加強跟蹤監(jiān)督、增強監(jiān)督實效有待于進一步研究；述職評議工作有待于進一步完善和深化；代表活動形式有待進一步改進等，這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認真研究，努力加以改進。

六屆人大主席團的工作建議

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“十二五”規(guī)劃，努力實現(xiàn)“民族邊貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、綠色藥果茶鄉(xiāng)、生態(tài)旅游佳地”的關(guān)鍵時期。鄉(xiāng)黨代會以及鄉(xiāng)六屆人大一次會議工作報告已指明了今后的工作方向和奮斗目標。鄉(xiāng)人大主席團就是要緊緊圍繞黨代會、人代會提出的奮斗目標和“減貧摘帽”目標任務(wù)積極開展工作。今后工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣目標任務(wù)，切實加強社會主義民主與法制建設(shè)，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力把人大工作提高到一個新的水平，為建設(shè)富裕和諧新蕉壩而作出貢獻。

一、堅持與時俱進，切實搞好人大工作。

新的形勢和任務(wù)給新時期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要有所作為，就必須加強自身建設(shè)，不斷地學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟

理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)，要聯(lián)系工作和思想實際，做到學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。要不斷地研究新問題，解決各種困難，認真履行人大工作職責(zé)，忠實地當好最廣大人民群眾根本利益的代表，切實地做到執(zhí)政為民、勤政為民、為民代言，為進一步擴大民主、健全民主制度創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮好人大在我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)建設(shè)中的作用。

二、堅持發(fā)展創(chuàng)新，推進人大工作的開展。

鄉(xiāng)人大主席團將圍繞鄉(xiāng)黨代會和本次人代會確定的各項任務(wù)，突出工作重點，積極推動和促進各項中心任務(wù)的完成，始終做到講政治、講大局、講發(fā)展，并理順三種關(guān)系：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的關(guān)系。我們要始終牢記，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事是一個有機的整體，缺一不可，相互促進，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進人大工作的根本保證。

二是堅持發(fā)展為第一要務(wù)，理順發(fā)展與做好人大工作的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)始終是全黨的工作中心，必然也是人大工作的中心，要做到人大的一切工作和活動都要服從于服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展這個中心。要不斷適應(yīng)時代發(fā)展步伐，積極為協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展提供條件，做好工作。

三是堅持依法履職，理順監(jiān)督與支持的關(guān)系。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督是鄉(xiāng)人大基本職責(zé)和權(quán)力。但是在具體工作中不能為監(jiān)督而監(jiān)督，要為支持工作而監(jiān)督，從事業(yè)需要出發(fā)，寓支持于監(jiān)督之中，真正把對上負責(zé)與對下負責(zé)，對政府負責(zé)與對人民群眾負責(zé)統(tǒng)一起來開展工作。

（三）堅持民主法治建設(shè)，完善人大工作制度。

我們要以黨的十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面

推進民主法制建設(shè)。要按照《代表法》、《地方組織法》的規(guī)定，認真履行職責(zé)，抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加強對政府工作的審議、監(jiān)督，全面落實好人代會的各項議程。要圍繞社會全面發(fā)展，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，抓好督促檢查，保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定。

一是依法履行職權(quán)，不斷強化監(jiān)督力度。要圍繞中心工作，開展依法監(jiān)督，加強對各村及涉農(nóng)部門開展工作的評議，認真落實各項工作目標，加大對人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題的跟蹤督查力度，加強對人民代表大會代表的議案、建議和意見的督辦力度。二是深化代表工作，增強代表工作活力。要認真組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強代表及農(nóng)村干部的法制教育。組織代表參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等重要活動，不斷提高代表參政議政的能力和水平，努力把代表的作用發(fā)揮好，從而推進各項工作，讓群眾滿意。

三是加強自身建設(shè)。認真組織主席團成員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，增強責(zé)任感和使命感。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，切實把最廣大人民群眾的利益維護好、發(fā)展好，從而充分發(fā)揮人大主席團的作用。

各位代表：在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展和依法治國的新形勢下，人大工作肩負著重大的歷史重任。在新的五年里，我們的任務(wù)十分重大，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮各位代表的作用，以更加開拓的精神，更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，為早日實現(xiàn)“減貧摘帽”目標，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越面努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告

****鎮(zhèn)人大主席團工作報告

（2011年3月13日鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會七次會議）

****鎮(zhèn)人大主席

各位代表：

我受****鎮(zhèn)第十六屆人大主席團的委托，向**鎮(zhèn)第七次代表大會報告工作，請予以審議。

過去的一年里，我鎮(zhèn)人大主席團工作在**人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想、黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞區(qū)委提出的“工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、科教興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體工作思路和目標任務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，民主政治和民主法制建設(shè)為重點，按照憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大主席團的工作職責(zé)，積極推進民主法制建設(shè)和“依法治國”方略，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定、改革開放的順利進行，積極發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。一、一年工作回顧

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，完善監(jiān)督機制。我鎮(zhèn)人大始終把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)放在工作的首位，在工作中做到事前先有請示，事后有匯報，讓黨委了解主席團近期工作情況，同時爭取黨委對人大主席團工作的重視和支持。如：人大主席團在開展對鎮(zhèn)政府職能部門工作評議工作中，會對本應(yīng)評議的單位、目的、時間等內(nèi)容向黨委詳細匯報清楚，征得黨委同意后，人大主席團才認真組織實施。

（二）依法民主決定和民主管理地方國家事務(wù)，認真籌備召開了人代會。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，依法召開好人代會及做好其籌備工作是法律賦予鎮(zhèn)人大主席團的工作職責(zé)和義務(wù)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理地方國家事務(wù)的重要體現(xiàn)，所以鎮(zhèn)人大主席團在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)人大安排，于2005年4月12日正式召開了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會議。這次會議正式代表54名，因工作關(guān)系調(diào)動1名，事假1名，實際參加會議正式代表52人，列席代表27人旁聽人員20名，做到了讓社會各方都能了解此次人代會的精神。會議審議并通過了鎮(zhèn)人民政府工作報告、人大主席團工作報告、財政所2004年、2005年預(yù)決算報告。人代會上代表們認真審議了各項報告，提出建議意見共14條，對于當時能夠辦理的意見建議，及時進行了答復(fù)，不能及時處理的，限定了時間進行辦理，真正做到讓代表滿意，讓群眾放心。這次會議按法定程序選舉江文忠同志為副鎮(zhèn)長。整個大會體現(xiàn)出團結(jié)、奮進的精神風(fēng)采，號召全鎮(zhèn)廣大干部、群眾團結(jié)一致，心齊勁足，克服困難，真抓實干，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮，民主法制健全，社會文明的新**而努力奮斗。會后鎮(zhèn)人大對各項意見建議的辦理進行了限時督辦。8月，鎮(zhèn)人大組織代表對政府所辦理的人代會提出的意見建議進行了評議，滿意率達95%。

（三）充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，認真搞好政府職能部門工作評議。年初，鎮(zhèn)人大主席團將部門工作評議納入工作計劃，進行了認真的安排部署。在各項準備工作就緒的前提下，9月22日鎮(zhèn)人大主席團組織部分代表對鎮(zhèn)民政辦、計生辦、國土所、市政所、廣電站等五個部門進行工作評議，會上五個部門分別向人大代表們匯報了各自的工作開展情況及目前存在的問題，人大代表們以客觀公正的態(tài)度對五個部門進行了認真的評議，最后的測評結(jié)果滿意率分別為：民政辦94%、計生辦100%、國土所94%、市政所94%、廣電站100%。代表們提出意見建議共3條：一是建議增加民政辦工作人員；二是建議國土所與上級部門協(xié)調(diào)，使“兩證合一”工作能真正方便群眾；三是建議市政所加大對場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生的整治力度。通過對部門工作的評議，鎮(zhèn)人大有效地監(jiān)督了各職能部門是否認真履行了自己的職責(zé)，在工作中是否存在吃、拿、卡、要等違法違紀現(xiàn)象，在自己的工作范圍內(nèi)是否存在辦事拖、拉、推、橫、硬等不作為行為，從而使各部門的工作作風(fēng)得到進一步改善。

（四）以推進民主與法制建設(shè)為目標，加大執(zhí)法檢查。依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，是黨在新時期領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，切實加強法律法規(guī)監(jiān)督，實現(xiàn)依法治鎮(zhèn)的目標，也顯得特別重要，因此我鎮(zhèn)人大始終把嚴格依法行政，加強基層民主政治建設(shè)作為一項根本任務(wù)來抓。今年我鎮(zhèn)組織人大代表開展對環(huán)保、土地管理、市政管理、水土保持、場鎮(zhèn)建設(shè)等方面的工作，進行執(zhí)法檢查活動，并采取當場提出建議意見，要求部門限期改正。鎮(zhèn)人大還通過走訪和聽取匯報結(jié)合的形式，對計生、財政、國土、民政、市政等部門的行政執(zhí)法進行了檢查，全年我鎮(zhèn)沒有任何一個部門在工作中存在違法行為。通過實施有效的執(zhí)法檢查，保障了政府及其工作部門執(zhí)法責(zé)任制的落實，提高了政府依法行政的水平。

（五）注重監(jiān)督與支持的有機結(jié)合，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康向前發(fā)展。我鎮(zhèn)人大從經(jīng)濟建設(shè)大事入手，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面建設(shè)小康社會為己任，積極投入到發(fā)展本鎮(zhèn)經(jīng)濟的建設(shè)中去。鎮(zhèn)人大把審定本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及完成情況；把財政預(yù)算，廣辟財源，增加財政收入，確保收支平衡；把項目建設(shè)、項目投資列為監(jiān)督重點，適時聽取政府報告，依法作出決議、決定。鎮(zhèn)人大主動參與經(jīng)濟建設(shè)，在參與中開展監(jiān)督，在參與中促進發(fā)展。今年鎮(zhèn)人大主席團認真開展了“幫貧濟困”工作，并以此建立一項長效機制。此項工作中，每一位主席團成員均幫扶了1戶以上貧困戶，共計8戶，18人，幫扶效果達到人平增收300元。

（六）高度重視信訪工作，切實加強信訪工作力度。為了深入貫徹落實盛華仁副委員長關(guān)于處理群眾來信來訪工作講話精神，我鎮(zhèn)人大主席團高度重視人大信訪工作，并專門成立了一支16人組成的信訪信息員隊伍，這支隊伍的建立有效地肩負起了我鎮(zhèn)人大信訪工作的責(zé)任，從而有利于小問題就地協(xié)調(diào)解決，大問題迅速反饋到鎮(zhèn)人大，有效實現(xiàn)“控源分流”，就地解決問題。鎮(zhèn)人大主席團還施行了信訪“直通車”制度，共接待群眾6人，及時解決問題5個。今年4月，原鎮(zhèn)水管站退休工人向永富向鎮(zhèn)人大反映其2004的補貼未領(lǐng)，鎮(zhèn)人大知道情況后，及時與政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其部門進行商議，最后此問題得到迅速解決，向永富也領(lǐng)到了屬于自己的2740元補貼。

（七）認真開展人大代表活動，充分調(diào)動人大代表參政議政的積極性。按照年初人大代表活動安排計劃，代表小組每季度活動了一次。我鎮(zhèn)人大代表主要開展了以下活動：一是組織代表 參加鎮(zhèn)人代會；二是組織代表認真學(xué)習(xí)了《代表法》、《憲法》等相關(guān)法律法規(guī)知識、盛華仁委員長講話精神及新的信訪條例；三是組織代表針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、村級開發(fā)公路建設(shè)等內(nèi)容進行視察和專題調(diào)查研究，并形成了書面調(diào)研材料；四是代表聯(lián)系選民宣傳黨的方針、政策，積極完成上級分配的各項任務(wù)；五是積極參加鎮(zhèn)人大主席團組織的其他活動。通過這些活動的開展，使代表們明確了自身的法律地位和權(quán)利、義務(wù)，進一步增強了代表們的責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動了代表們參與管理國家事務(wù)的自覺性和積極性，同時也有利于代表們在職務(wù)行使中認真履行法定職責(zé)。

各位代表：鎮(zhèn)人大主席團一年來，在鎮(zhèn)黨委和區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，雖然做了一些工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，基層民主政治建設(shè)，社會主義法制建設(shè)等方面取得了較好成績，但還存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)人大代表綜合素質(zhì)有待提高；二是少數(shù)干部依法辦事，依法行政的觀念還需增強。但我們堅信在黨的十六大的指引下，民主法制建設(shè)將向前推進，同時鎮(zhèn)人大主席團有決心、有信心按照黨中央和市、區(qū)人大的決定開展好今后的工作。

二、2006年人大主席團工作

（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認真貫徹黨的路線、方針、政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，以區(qū)委提出的“工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、科教興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略及鎮(zhèn)黨委提出的“建場鎮(zhèn)，強工業(yè)，優(yōu)農(nóng)業(yè)，興三產(chǎn)”的發(fā)展思路為主線，認真履行好憲法和法律賦予基層人大的各項職權(quán)，進一步改進工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表及其主席團的作用。

（二）工作任務(wù)和工作目標：一是按照區(qū)人大2006年的執(zhí)法檢查部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定執(zhí)法檢查計劃，重點開展涉及農(nóng)村工作的法律法規(guī)檢查活動，把依法治鎮(zhèn)推向一個新臺階；二是認真履行《憲法》和法律賦予人大主席團的職權(quán)，繼續(xù)開展對政府及職能部門的監(jiān)督工作和評議工作；三是專項聽取鎮(zhèn)屬各部門工作情況匯報；四是加強人大主席團自身建設(shè)，繼續(xù)組織開展好代表學(xué)習(xí)宣傳人民代表大會制度和相關(guān)的法律法規(guī)活動、代表聯(lián)系選民視察、調(diào)查及代表向選民述職活動，提高人大代表參政議政水平；五是積極完成區(qū)人大常委會交辦的各項任務(wù)。

各位代表：絢麗的霞光，迎來令人憧憬的2006年，千帆競發(fā)，萬舸爭流。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，認真落實十六大精神。偉大的事業(yè)前景光明，生機蓬勃，為實現(xiàn)**的振興，為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻，為把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，讓我們?nèi)f眾一心，奮發(fā)圖強。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告

加強民主政治建設(shè) 促進社會和諧發(fā)展

**鎮(zhèn)人大工作報告

**鎮(zhèn)第十三屆人大一次會議以來，在中共**鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依靠全體代表和廣大人民群眾的大力支持，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，拓展監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法，提高審議質(zhì)量、力求監(jiān)督實效。為鞏固我鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面，加強我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)，推進依法治鎮(zhèn)進程，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的作用。

一、扎實做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用

1、加強代表學(xué)習(xí)，提高代表素質(zhì)。加強代表對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深化代表對我國現(xiàn)行的人民代表大會制度更深刻的認識，增強代表對憲法和法律所賦予職權(quán)的全面把握，為在任期內(nèi)履行好代表職責(zé)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。

2、豐富代表小組活動，激發(fā)代表的工作熱情。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式，鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報。鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織代表開展視察和多項調(diào)研活動，組織召開代表工作座談會，豐富代表閉會期間的活動，使代表充分了解群眾所需所盼，掌握社會動態(tài)，為黨委政府的正確決策提供第一手資料。

3、開展代表述職活動，促進代表依法履職。開展區(qū)人大代表向選民述職活動，讓選民根據(jù)區(qū)人大代表的述職以及平時掌握的情況給予評議，來檢驗區(qū)人大代表的履職情況，密切了代表與選民的聯(lián)系。通過述職評議，促使代表經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾呼聲，維護群眾利益，積極參政議政。

4、建立代表聯(lián)系制度，加強代表聯(lián)系。健全和完善人大的各項制度，建立主席團成員聯(lián)系代表制度，每個主席團成員聯(lián)系5-10名代表，并且經(jīng)常走放，了解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。

5、依法增補選人大代表，開好人代會。五年來，由于人事變動，補選區(qū)三屆人大代表1名；補選鎮(zhèn)十三屆人大代表3名，增選1名，鎮(zhèn)人大成功地組織召開了**鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第一次、二次、三次、四次、五次會議，會議期間代表不負眾望，認真審議人大、政府、財政工作報告，積極獻言獻策，為**的經(jīng)濟發(fā)展提出了不少建議，圓滿完成了每次大會的議程，并形成了大會決議。

6、認真辦理代表的議案，對代表負責(zé)，各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，鎮(zhèn)人大認真對待代表提出的各項議案和建議意見，對鎮(zhèn)人代會期間提出的議案、建議統(tǒng)一交辦，限時辦結(jié)，做到事事有著落，件件有回音。對一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的議案、建議，鎮(zhèn)人大對辦理情況跟蹤督辦，促進議案、建議從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變，從“過程滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。

二、根據(jù)憲法和法律，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能

1、認真開展評議活動，改變機關(guān)作風(fēng)。近年來，鎮(zhèn)人大堅持對基層的一些站所開展行業(yè)評議和述職評議。組織人大代表對派出所、工商所、地稅等執(zhí)法部門開展行業(yè)評議活動，通過行業(yè)評議，督促解決了一些人民群眾關(guān)心的熱點問題，糾正了一些行業(yè)不正之風(fēng)，促進了有關(guān)法律法規(guī)的實施，增強了被評議單位依法辦事的責(zé)任意識。組織人大代表、村干部、群眾代表若干人聽取了黨政辦、計生辦、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合站、社會服務(wù)站、統(tǒng)計站、供電所等部門的述職報告。為提高述職評議實效，事前鎮(zhèn)人大采取向社會公告評議對象，組織調(diào)查，召開座談會，發(fā)征求意見表等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到評之有據(jù)、評之有理，收到了良好的評議效果。通過述職評議，進一步增加了述職者的公仆意識、法制意識、勤政廉政意識，達到了促進工作的目的。

2、積極開展調(diào)研活動，廣泛收集民意。鎮(zhèn)人大除了協(xié)助做好區(qū)人大到**鎮(zhèn)進行的農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)教育現(xiàn)狀等專題調(diào)研活動外，每年對**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，人民反映的熱點難點問題開展多項調(diào)研活動，尤其是在一年一度的區(qū)人代會召開前夕，為在人代會上提出高質(zhì)量、高水平的議案，鎮(zhèn)人大都組織區(qū)人大代表廣泛地開展調(diào)查研究。通過調(diào)研活動，既看到了成績，也發(fā)現(xiàn)了問題，為政府提出了不少合理化的建議，得到了政府和相關(guān)部門的認可和采納，充分發(fā)揮了代表察民情、知民意、建良言、線顯良策的巨大作用。2010我鎮(zhèn)區(qū)人大代表組被評為區(qū)人大常委會授予全區(qū)“先進代表組”稱號。

3、大力開展執(zhí)法檢查，促進法律法規(guī)的全面實施。五年來，鎮(zhèn)人大開展了《義務(wù)教育法》、《未成年保護法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，針對查出的問題反饋給有關(guān)部門，并跟蹤督促整改。在執(zhí)法檢查中，鎮(zhèn)人大不斷探索，抓住重點，講究實效，做到了檢查對象以執(zhí)法主管部門為主、檢查內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點問題和執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)為主，檢查方式以典型解剖，訪問基層群眾和人大代表為主。通過執(zhí)法檢查，推動了法律法規(guī)在我區(qū)的有效貫徹實施。

4、拓寬監(jiān)督范圍，增強監(jiān)督實效

人大對同級政府實施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鎮(zhèn)人大在爭取黨委的大力支持后，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，對全鎮(zhèn)的重大事項，如建設(shè)項目、新村建設(shè)、民生工程、經(jīng)濟運行等情況實施監(jiān)督，把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實效，推進了政府工作。近年來，鎮(zhèn)人大參與了對一些工程建設(shè)項目招標、質(zhì)量監(jiān)督全過程，確保了黨委政府決策的落實，把號事辦好、好事辦實。

三、注重來信來訪，提高人大的信任度

信訪工作是聯(lián)系群眾，了解社情民意的重要窗口和渠道，因此鎮(zhèn)人大十分重視信訪工作，注意通過受理人民群眾的來信來訪，了解民愿，積極化解矛盾，特別對群眾反映的熱點、難點問題，深入走訪群眾，積極探索解決問題的新方法、新途徑。對于來信來訪，我們都能及時與相關(guān)部門聯(lián)系，并跟蹤查辦解決，做到件件有落實，事事有回音，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，有效地避免了集訪或越級上訪案件的發(fā)生。2010年初，馬樓村馬棟海窯廠與四川務(wù)工人員發(fā)生勞動糾紛，鎮(zhèn)人大接訪后，及時協(xié)調(diào)勞動部門、公安給予妥善調(diào)解，有效地避免了一起惡性案件的發(fā)生。2010年10月份，四川省資陽市安岳縣護建鄉(xiāng)的二十多名村民在郭湖輪窯廠務(wù)工，他們到鎮(zhèn)人大反映窯廠拖欠農(nóng)民工工資，鎮(zhèn)人大接訪后，及時協(xié)調(diào)勞動部門給予妥善調(diào)解，使農(nóng)民工盡快拿到了自己的報酬，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

四、緊緊圍繞中心，自覺服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。近年來，鎮(zhèn)人大能夠找準自己的位置，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性的開展工作。在實際工作中，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強人大監(jiān)督的關(guān)系，始終堅持依法行使職權(quán)的原則，正確處理好加強人大監(jiān)督與支持政府依法行使職權(quán)的關(guān)系，自覺圍繞**鎮(zhèn)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作來開展工作，找準人大工作與黨委政府中心工作結(jié)合點，使人大開展的工作既能完成黨委交給的中心工作任務(wù)，又能體現(xiàn)人大工作的性質(zhì)，從而服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。

五、加強自身建設(shè)，提高工作水平。

鎮(zhèn)人大把加強自身建設(shè)作為做好人大工作的重要保證。按照政治堅定，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實高效，作風(fēng)過硬，團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的要求，不斷深化自身建設(shè)。

1、加強思想建設(shè)。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報。面對新形勢、新任務(wù)，鎮(zhèn)人大以拓寬學(xué)習(xí)視野，增強服務(wù)意識，提高履職能力為目的，把學(xué)習(xí)放在突出位置，加強對法律法規(guī)以及黨的方針政策的學(xué)習(xí)，全面提高人大干部的理論水平和政治素質(zhì)，充分發(fā)揮人大為民代言的能力，使人大開展的工作更加貼近人民群眾的生活，更符合人民群眾的要求。

2、加強作風(fēng)建設(shè)。堅持內(nèi)強素質(zhì)，外強形象。按照黨管干部的要求，不搞特殊化，辦事公道正派、勤政廉政，堅持原則，始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標準，自覺接受人民的監(jiān)督。通過扎扎實實的工作，使人大干部思想上有了新的提高，作風(fēng)上有了新的轉(zhuǎn)變，工作上有了新的成效。

3、加強制度建設(shè)。建立健全了人大各項制度，推進了人大工作的正?；?、規(guī)范化、制度化，保證了人大工作落實到實處，更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，確保了人大工作依法有序進行。

4、加強辦公室硬件建設(shè)。鎮(zhèn)人大積極爭取到區(qū)人大的大力支持，區(qū)人大為我鎮(zhèn)人大辦公室配備了一臺筆記本電腦，解決了辦公自動化問題，開闊了人大的視野，擴大了鎮(zhèn)人大對外的交流，提高了辦公質(zhì)量。同時鎮(zhèn)人大購置了新的檔案盒，重新整理了檔案資料，扎卷歸檔，做到了事事有痕跡，件件有料可查。

過去的五年，是鎮(zhèn)人大工作取得明顯成效的五年，也是鎮(zhèn)人大各項工作取得重大突破的五年，但我們看到成績的同時，也清醒地認識到人大工作還存在著嚴重的不足，主要表現(xiàn)在二個方面：一是人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作；二是不同時期、不同情況下的問題還不能有針對性地得到較好德處理。針對這些問題，我們將認真地從以下兩個方面加以解決。

一是增強開放性。人大工作只有增強開放性，充分調(diào)動多種主體和對象的積極性，充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢，才能形成工作合力，增強工作效果。同時，人大工作的開放性，也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征，是對人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大宣傳工作者是人大制度實踐的重要力量，應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時，我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音，不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督，而是應(yīng)動用一切可能的手段與群眾交流互動。

二是增強針對性人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題，要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況，運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同、不同月份，人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導(dǎo)向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。

新的形勢、新的任務(wù)，對新時期的人大工作提出了新的要求。在今后的工作中，鎮(zhèn)人大將不斷總結(jié)經(jīng)驗，銳意進取，積極探索做好人大工作的新方法、新途徑，扎實工作，把鎮(zhèn)人大打造成為人民信任的實力人大，真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事，為國獻策，為民請命，以強烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感履行好人大的神圣職責(zé)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告

各位代表：

我受金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告。

2008年工作回顧

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要一年。一年來，鎮(zhèn)人大在中共金鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局

-，緊緊圍繞“全面發(fā)展、率先跨越”的戰(zhàn)略目標，認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，積極推進我鎮(zhèn)民-主法治建設(shè)，為推動金鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一年來，共召開主席團例會4次，代表聽證會1次，組織代表執(zhí)法檢查及視察3次，開展代表培訓(xùn)2次，接待來信來訪25余人次，各項工作都取得了新的進展、新的提高和新的成效。

一、增強法律監(jiān)督實效，著力推進民-主法治建設(shè)

加強法制宣傳教育，增強干部群眾法制意識。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護-法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳，全面推進“五五”普法工作,努力在全社會形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。

開展執(zhí)法檢查和評議，保證法律法規(guī)的有效實施。根據(jù)工作的需要，定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動生產(chǎn)安全為重點的《安全生產(chǎn)法》，以勞動合同制度落實為重點的《勞動法》，以加強環(huán)境保護為重點的《環(huán)境保護-法》，以保障公民財產(chǎn)合法權(quán)益為重點的《物權(quán)法》，以及土地使用管理等多部法律的執(zhí)法檢查，有力地促進了有關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實，保護了群眾的合法權(quán)益。

二、依法加強工作監(jiān)督，著力推動科學(xué)發(fā)展

加強對政府重點工作的監(jiān)督。人大主席團先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了對鎮(zhèn)重點工程的檢查，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四孝獅山公園、生態(tài)鎮(zhèn)、水利興修等工程進行檢查，聽取有關(guān)方面的匯報，有力地支持和促進了這些工程的建設(shè)。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時的向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告》。

加強對民生工程的監(jiān)督。如對農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村閉路電視延伸、通村公路、環(huán)境整治、私。墳治理等項目進行監(jiān)督檢查，有效地促進了各項工作的落實。針對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，遏制盜竊、搶劫等犯罪活動，克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點、難點問題，向政府提出了建設(shè)性意見。

三、充分發(fā)揮代表作用，著力增強代表工作活力

認真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式，努力加大督辦力度。鎮(zhèn)十二屆二次代表會議后，我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見，并召開由主席團成員和政府領(lǐng)導(dǎo)參加的“議案交辦會”。印制議案落實責(zé)任表，逐項檢查督促執(zhí)行落實情況，確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。在督辦工作中，做到了督辦與支持相結(jié)合，在落實工作中，督促有關(guān)單位做到急辦的先辦，能辦的積極辦，暫不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦，努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。同時，主席團還重視閉會期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。2008年，代表提出的議案和建議包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方公益事業(yè)等，目前絕大部分已辦結(jié)，對有些一時辦不了的議案和建議，政府和有關(guān)部門正在努力。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會提出的為民辦實事項目基本得到落實。

積極開展代表活動。一是強化培訓(xùn)，提高代表履行職能能力。認真落實代表培訓(xùn)計劃，舉辦培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識，增強了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是強化聯(lián)系，拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會，受邀參加各類“聽政會”。積極組織代表開展視察、檢查、評議等活動，注重把開展代表活動與行使代表職權(quán)相結(jié)合，提高代表活動的實效。三是強化激勵，激發(fā)代表履職熱情。通過實施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，代表們密切聯(lián)系群眾，積極為民辦實事辦好事，據(jù)統(tǒng)計，一年來代表共辦理實事、好事123多件，特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心，充分體現(xiàn)了代表的表率作用，深受群眾好評。

四、注重加強自身建設(shè)，著力提升整體工作水平

加強理論學(xué)習(xí)。堅持主席團學(xué)習(xí)和代表培訓(xùn)制度，結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部“周一

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告

人 大 工 作 報 告

在XX鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議上

各位代表：

我受鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會的委托，向鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議報告十七屆人大一次會議以來的工作，請予以審議。

鎮(zhèn)十七屆人大一次會議以來的工作

鎮(zhèn)十七屆人民代表大會一次會議以來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照“圍繞中心抓大事，立足全局抓重點，注重實效抓落實”的工作思路，依照憲法和法律賦予的職權(quán)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。在增強監(jiān)督實效、依法行使重大事項決定權(quán)，加強代表工作等方面做了大量工作，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

一、突出工作重點 增強監(jiān)督實效

新一屆人大依照憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真聽取和審議政府專題工作報告。一次會議以來，共召開鎮(zhèn)人大主席團會議九次，聽取和審議鎮(zhèn)人大、政府專題工作報告5次。其中涉及經(jīng)濟建設(shè)方面3項，民生方面2項，制度建設(shè)方面1項，其它方面3項。重點對人大、政府工作計劃，財政支出預(yù)算、財政決算專題進行了審議。鎮(zhèn)人大始終把提高審議質(zhì)量和增強審議意見辦理效果作為重點，每次審議前都組織代表深入實際調(diào)查研究，廣泛聽取代表意見，形成翔實的調(diào)查報告，為審議提供可靠的依據(jù)。審議中，人大主席團組成人員從解決問題，推動工作大局出發(fā)，緊扣主題，突出重點，精心審議。審議后，認真歸納整理審議意見，經(jīng)會議研究后，通過反饋審議意見，實行跟蹤監(jiān)督，限期報告辦理結(jié)果，進一步提高監(jiān)督工作的效果。

加強執(zhí)法監(jiān)督，促進司法公正。鎮(zhèn)人大把對派出所、法庭、司法所的監(jiān)督作為依法監(jiān)督，促進司法公正的重點。一是組織代表認真聽取派出所、法庭、司法所工作匯報，對在代表集中視察過程中征求的意見和建議進行專項督辦。同時重視聽取重要案件的匯報，提高司法工作水平。二是高度關(guān)注涉法涉訴信訪案辦理成效，耐心接待信訪當事人，傾聽民聲，體察民意。三是堅持人民陪審員和開門評警機制，加大司法公正的力度。鎮(zhèn)人大對涉法涉訴信訪案件及時轉(zhuǎn)交派出所法庭依法辦理，并督促其限期辦理結(jié)案，使我鎮(zhèn)涉法涉訴案件大幅度減少，維護了大局的穩(wěn)定。

注重災(zāi)區(qū)重建，支持救災(zāi)工作。心系災(zāi)民，重建家園?！?.28”、“7.23”自然災(zāi)害發(fā)生后，為推動全鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，代表與人民群眾同舟共濟、共克時堅，迅速組織縣鎮(zhèn)代表深入重災(zāi)村進行視察調(diào)研，廣泛聽取群眾的呼聲。對政府在防汛救災(zāi)工作中所取得的成效給予充分肯定。同進，針對救災(zāi)工作不平衡的問題，提出要進一步落實好防汛救災(zāi)責(zé)任，安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活，加快水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)的建議。采取切實可行措施，統(tǒng)籌兼顧，強化

組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整工作思路對策，加大了災(zāi)后重建工作力度，使災(zāi)區(qū)群眾基本生活得以保障，水毀基礎(chǔ)設(shè)施全面得到修復(fù)。通訊、電力、交通、飲水工程搶修、災(zāi)民安置、災(zāi)民建房等工作中，切實履職盡責(zé)，有力地發(fā)揮了代表作用，災(zāi)區(qū)人心安定社會大局穩(wěn)定。

二關(guān)注社會熱點，維護群眾利益。

圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展工作，在保障和維護國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點問題、群眾關(guān)注的熱點問題，多數(shù)是涉及人民群眾切身利益的大事。針對我鎮(zhèn)XX中心小學(xué)收費、教學(xué)秩序工作和“兩免一補”等政策兌現(xiàn)情況；民政、敬老院、農(nóng)村低保、五保工作開展情況；對新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、安居工程、危房改造、公路建設(shè)、村辦公場所建設(shè)等工作及資金使用情況；對產(chǎn)業(yè)貼息款、各類扶持資金使用情況，我們組織部分鎮(zhèn)人大代表進行了專題視察。對學(xué)校、民政所、敬老院、林業(yè)服務(wù)中心、計生辦、醫(yī)院、土地、社保所等單位開展工作評議和行風(fēng)評議，采取聽取單位工作匯報、征求社會各界意見、代表評議、民主測評、向本單位及其主管部門反饋評議意見、督促整改等方法開展工作，促其轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進工作。

三、依法行使決定權(quán) 促進社會經(jīng)濟發(fā)展

依法決定重大事項是人大主要職權(quán)之一。鎮(zhèn)人大依照法律，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，本著抓重點，議大事的原則，及時對政府工作報告，財政預(yù)算執(zhí)行和財政決算做出審議決定。一次會議以來，鎮(zhèn)人民代表大會在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對各政府工作報告，財政預(yù)算執(zhí)行和財政決算報告進行認真審議，并予

以通過，形成決議八個，既解決了政府經(jīng)濟運行中的矛盾，又保證了人大做出決議的貫徹執(zhí)行，促進各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、加強代表工作 充分發(fā)揮代表作用

人大代表是人民代表大會的主體。一次會議以來，常委會始終把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷改進和豐富代表活動的內(nèi)容和方式，樹立對代表負責(zé)、為代表服務(wù)的意識，拓寬代表活動渠道，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

加強制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大堅持組成人員聯(lián)系代表制度，代表學(xué)習(xí)制度、代表向選民報告工作制度。在此基礎(chǔ)上完善了代表議事制度，代表小組活動制度，代表聯(lián)系選民制度，代表開展視察、檢查和評議制度，促進了代表工作的規(guī)范化、制度化。

提高代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大把組織代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入重要日程，通過為農(nóng)民代表寄送人大刊物、法律資料等引導(dǎo)代表加強自學(xué)。通過組織部分縣人大代表和在丹的市人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和人民代表大會知識等，不斷增強代表的職務(wù)意識和工作能力。

注重陣地建設(shè)。鎮(zhèn)人大十分重視代表在閉會期間的學(xué)習(xí)和活動。一次會議后，全鎮(zhèn)共組建了代表中心活動小組3個，代表活動小組15個，代表活動小組達到了“三有”（牌子、有制度、有資料），中心活動室達到了“五有”（有房子、有牌子、有制度、有資料、有計劃）的要求，促進了代表活動的正常開展。

開展代表聯(lián)系選民活動。指導(dǎo)代表中心活動組積極推行代表向選區(qū)選民定期報告工作活動，接受選民的監(jiān)督。組織代表積極參與信訪問題處理和當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾、反映民意、解決社會矛盾中的積極作用。

開展集中視察活動。為了發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用，鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建、平安創(chuàng)建、義務(wù)教育均衡發(fā)展，<<森林法>>,婚姻法，土地法等法律法規(guī)進行專題視察，共提出建議、意見32條。

五、注重自身建設(shè) 進一步提高履職水平

鎮(zhèn)人大以加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、服務(wù)基層、完善管理為工作著力點，不斷加強自身建設(shè)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

加強政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和黨的十七大精神，統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了代表法《監(jiān)督法》和《陜西省實施辦法》及與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。進一步提高了人大依法履職能力和政府組成人員依法行政，自覺接受監(jiān)督的意識。

加強作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)人大以身作則，帶頭深入選區(qū)和選民中，積極開展聯(lián)系選民活動，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。調(diào)查研究，形成了一批有價值的調(diào)研文章和調(diào)查報告，提高了鎮(zhèn)人大審議質(zhì)量。與此同時，積極配合鎮(zhèn)上抓好中心工作，723,728水災(zāi)后”，人大機關(guān)心系群眾，積極開展捐款捐物等獻愛心活動，幫助災(zāi)區(qū)群眾修復(fù)水毀農(nóng)田、道路、電力設(shè)施，督促級政府妥善解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問題，全面推進災(zāi)后重建工作。在人大代表中開展艱苦奮斗和廉政、警示教育，進一步落實了人大機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各位代表，五年來我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出發(fā)展主題，積極推進民主法制建設(shè)，各項工作取得了一定成績。這些成績的取得

是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)政府大力支持的結(jié)果，是各位代表、各級人大組織齊心協(xié)力，扎實工作的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人大對所有關(guān)心支持人大工作的同志和各界人士表示衷心感謝和崇高的致意！

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的認識到人大工作還存在一定的差距，主要是：根據(jù)監(jiān)督法的要求，在如何監(jiān)督工作、提高監(jiān)督實效方面要進一步探索；在聯(lián)系和指導(dǎo)人大工作上有待進一步加強；代表工作的形式有待進一步完善；代表履職意識和能力有待進一步提高；人大機關(guān)的自身建設(shè)也有待進一步加強。為此我們要朋效的措施，在今后的工作實踐中加以改進。

今后五年工作任務(wù)

各位代表：

今后五年是丹鳳突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會攻堅時期，也是實施“十二五”規(guī)劃，丹鳳融入兩區(qū)一體突破發(fā)展的重要機遇期，人大工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實黨的十七大精神、縣十七屆黨代會、人代會精神，緊緊圍繞加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會兩大主題，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，高度關(guān)注民生，充分發(fā)揮代表作用，積極推進民主法治建設(shè)，政治文化建設(shè)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、認真貫徹落實黨的十七大和即將召開的十八精神，促進社會和諧發(fā)展

黨的十七大十八大會議精神意義重大而深遠。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大十八大精神是當前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。鎮(zhèn)人大結(jié)合工作實際，精心組織人大代表認真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的豐富內(nèi)涵，堅持中國特色社會主義政

治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，始終保持人大工作的正確政治方向。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的重大部署，貫徹到實施監(jiān)督、決定重大事項工作中去，充分發(fā)揮人大的職能作用，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。依法行使討論決定重大事項職權(quán)，保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為人大工作的出發(fā)點，著力保障和改善民生，維護社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。

二、深入貫徹實施監(jiān)督法 不斷加大監(jiān)督工作力度 鎮(zhèn)人大按照“理順程序，提前介入，重點突出、動態(tài)監(jiān)督”的工作思路，把監(jiān)督工作重點放在事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，嚴格按照法律規(guī)定的監(jiān)督原則、監(jiān)督手段、監(jiān)督程序，切實履行監(jiān)督職權(quán)。

圍繞重大事項，依法實施監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督法、實施監(jiān)督法辦法。對財政性資金投資的重大項目、土地保護、天然林保護、生態(tài)環(huán)境、社會保障、六五普法等工作進行審議監(jiān)督，做出決議決定，并對審議意見、建議加強督辦，跟蹤監(jiān)督。對政府執(zhí)行“十二五”規(guī)劃情況進行監(jiān)督評估，加強對政府工作計劃和財政預(yù)算情況的監(jiān)督，及時聽取政府關(guān)于國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和預(yù)算收支審計情況的報告。提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

圍繞法治建設(shè)，促進司法公正。加強對行政執(zhí)法、公安派出、法庭執(zhí)法工作的監(jiān)督。適時組織代表對執(zhí)行工作進行視察調(diào)研，促進和推動司法機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制，維護法律尊嚴。認真開

展行政執(zhí)法檢查，有重點地開展對《人口與計劃生育法》、《婚姻法》，《老年權(quán)益保障法》、《森林法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況進行調(diào)研視察，保證法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹實施。加強對公安機關(guān)執(zhí)法工作的監(jiān)督，增強社會和諧因素。繼續(xù)抓好對“六五”普法教育的監(jiān)督檢查，增強全民法律意識，提高全民法律素質(zhì)。

圍繞民生問題，更加關(guān)注和諧社會建設(shè)。結(jié)合中央新一輪西部大開發(fā)，關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、商丹一體化貫徹落實，及時聽取和審議政府關(guān)于全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)，民生工程等工作匯報，牢固樹立群眾觀點，走群眾路線，問政于民、問計于民、問需于民，傾聽群眾呼聲，真實反映民意，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。深入開展涉及民生問題的針對性監(jiān)督，突出對群眾普遍關(guān)注的救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)保、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作加強視察檢查，力求在掌握實情上下功夫，在促進工作上見成效。

圍繞和諧穩(wěn)定，加大信訪案件督辦力度。把人民群眾來信來訪工作作為體察民情、了解民意的重要渠道，以信訪案件督辦為重點，按照認識到位、機構(gòu)到位、人員到位、場地到位、經(jīng)費到位、責(zé)任到位、制度到位、措施到位的要求，督促政府解決好群眾反映強烈的信訪案件。

三、強化代表工作

堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)抓實抓好，為代表依法履行職務(wù)提供服務(wù)、支持和保障，不允許阻撓、防礙代表正常執(zhí)行職務(wù)，不允許侵犯代表合法權(quán)益。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，要把以民為本、為民盡責(zé)作為代表履職的出發(fā)點，把突破

發(fā)展、關(guān)注熱點作為代表履職的著力點，積極指導(dǎo)代表開展活動，發(fā)揮好代表中心組、代表活動小組的作用，創(chuàng)新代表小組的活動方式。加大代表培訓(xùn)工作力度，通過舉辦培訓(xùn)班和專題講座等形式，有計劃、有重點、分層次搞好代表培訓(xùn)工作，不斷提高代表監(jiān)督的能力和水平。繼續(xù)探索代表接受選民和選舉單位監(jiān)督的有效形式，推行代表向選民報告工作制度。加大代表工作宣傳力度，及時推廣代表履職的經(jīng)驗和做法。加大代表議案、建議、批評意見的督辦力度，督促政府提高辦理質(zhì)量和水平，努力使代表滿意，人民滿意。

四、進一步加強人大機關(guān)自身建設(shè) 不斷提高工作水平人大機關(guān)要不斷加強作風(fēng)建設(shè)，切實增強紀律觀念，自覺同黨委保持高度一致，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強大局意識，努力提高服務(wù)全局的本領(lǐng)。要加強思想建設(shè)，樹立改革開放的理念，用科學(xué)的政治理論武裝頭腦，深化對中國特色社會主義理論體系和《憲法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》等與人大工作密切相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，提高人大機關(guān)工作人員依法履職水平。加強制度建設(shè)，進一步完善依法監(jiān)督的各項工作機制，規(guī)范人大的監(jiān)督行為，推進工作的制度化、規(guī)范化，不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。加強機關(guān)建設(shè)，按照學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)的要求，不斷提高機關(guān)服務(wù)水平和保障能力。建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過硬的人大干部隊伍。

各位代表：科學(xué)發(fā)展，共建和諧，富民強鎮(zhèn)，全面小康是全鎮(zhèn)人民的共同愿望，也是我們每位人大代表的神圣職責(zé)。讓我們高興中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大十八大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹市縣黨代會人代會精神，積

極發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，解放思想，振奮精神，堅定信念，開拓創(chuàng)新，為加快XX突破發(fā)展，建設(shè)生態(tài)、富裕、文明和諧新XX做出更大的貢獻！