第一篇：市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)

市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)

市政法委：

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為總抓手，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，卓有成效地推進(jìn)了安全責(zé)任落實(shí)、隱患排查整治、基層基礎(chǔ)工作和保障能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)在連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“雙下降”基礎(chǔ)上，今年1-10月份，又同比分別下降21.97%、14.01%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，各項(xiàng)指標(biāo)全部控制在省、市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

一、全面落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)安全發(fā)展的責(zé)任感。堅(jiān)持將安全責(zé)任落實(shí)作為抓好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，采取網(wǎng)格式簽訂責(zé)任書形式構(gòu)建了無(wú)縫隙全覆蓋責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，通過(guò)綜合性督導(dǎo)檢查方式推進(jìn)了每項(xiàng)責(zé)任逐一落實(shí)到位。3月份，連續(xù)第7年組織開展了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng)，圍繞確保數(shù)量、提升質(zhì)量目標(biāo)，重點(diǎn)抓了各個(gè)層面安全責(zé)任書和重點(diǎn)行業(yè)承諾書簽訂工作。今年，全市累計(jì)簽訂責(zé)任書96萬(wàn)份，重點(diǎn)企業(yè)簽訂率100%；非煤礦山、?；贰熁ū裥袠I(yè)企業(yè)全部簽訂承諾書。

（一）企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)。一是強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主體責(zé)任申報(bào)制度，規(guī)定了11方面共106類內(nèi)容，涵蓋了1360多項(xiàng)安全信息，到目前，全市2830家一定規(guī)模以上的企業(yè)完成了申報(bào)工作，對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。將企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入日常檢查范圍，跟蹤督導(dǎo)檢查，推進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。目前，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和礦山領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度普遍得到落實(shí)，基礎(chǔ)管理水平逐步增強(qiáng)。三是全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。865家高危企業(yè)參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，保費(fèi)、保額分別達(dá)到846萬(wàn)元、76億元，投保企業(yè)數(shù)量和投保金額繼續(xù)保持全省前列。

（二）政府和部門監(jiān)管責(zé)任逐步強(qiáng)化。一是結(jié)合實(shí)際，抓好政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。在認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，針對(duì)政府換屆，大部分領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的實(shí)際，組織人員對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管范圍、監(jiān)管職責(zé)和近年來(lái)安全生產(chǎn)的重要文件進(jìn)行了整理，積極提報(bào)給市、縣領(lǐng)導(dǎo)，使其盡快熟悉安全生產(chǎn)工作，保證了安全責(zé)任不斷檔。二是健全制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。制定出臺(tái)了《政府月度安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度》和《**市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查安全生產(chǎn)工作制度》。市縣兩級(jí)政府每月召開1次會(huì)議，專題研究解決制約本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)每2月1次、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。市政府常務(wù)會(huì)議多次研究安全生產(chǎn)工作，先后對(duì)事故報(bào)告制度、三同時(shí)制度、亞沙會(huì)安全、海上旅游、海上救援獎(jiǎng)補(bǔ)資金設(shè)立、國(guó)際葡萄酒節(jié)安全、汛期安全生產(chǎn)工作、十八大安全保障等進(jìn)行了專題研究；市安辦還為每一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立了檢查檔案，定期調(diào)檔抽查，確保落實(shí)到位。推行了安全生產(chǎn)約談制度，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)所有縣市區(qū)長(zhǎng)逐一約談。實(shí)行了重點(diǎn)工作通報(bào)制度，將年初確定的全市性重點(diǎn)工作按月調(diào)度通報(bào)，并直接抄送各縣市區(qū)和市直部門主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，完善了事故指標(biāo)和重點(diǎn)工作通報(bào)制度、工作述職制度、目標(biāo)考核制度、事故預(yù)警制度、事故隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、事故單位約談制度、汛期領(lǐng)導(dǎo)干部包礦安全責(zé)任制等一系列綜合監(jiān)管制度。三是強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，從強(qiáng)化城市管理的大局出發(fā)，不斷探索研究政策措施和工作規(guī)范，提升宏觀指導(dǎo)水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。今年以來(lái)，先后出臺(tái)了《**市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理暫行規(guī)定》、非法采挖海砂整治意見(jiàn)、涉海建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管意見(jiàn)以及城市運(yùn)行安全、再生資源回收利用、人防工程和普通地下室、房屋租賃安全管理辦法等10多項(xiàng)規(guī)范性文件。

（三）考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度加大。連續(xù)6年實(shí)行了安全生產(chǎn)工作述職制度，14個(gè)縣市區(qū)政府和18個(gè)安全監(jiān)管任務(wù)較重的市直部門主要負(fù)責(zé)人按季度向市政府安委會(huì)進(jìn)行書面述職。完善了以基礎(chǔ)工作考核、日常工作考核、事故指標(biāo)考核為內(nèi)容的綜合考核機(jī)制，制訂了相應(yīng)的量化考核指標(biāo)，由市政府安委會(huì)辦公室組織考核，考核結(jié)果報(bào)市考核辦，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)分析，提出明確要求，通報(bào)各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。同時(shí)，對(duì)考核優(yōu)秀單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格單位予以“一票否決”。今年拿出專門資金，對(duì)受省、市政府安委會(huì)表彰的縣市區(qū)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格事故責(zé)任追究，組織開展了事故責(zé)任追究落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)近三年來(lái)較大以上事故責(zé)任追究執(zhí)行情況逐一核查，確保了所有事故責(zé)任全部追究到位，事故按期結(jié)案率達(dá)到100%。

二、深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，縱深推進(jìn)事故隱患排查治理。將隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要舉措和長(zhǎng)期任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、突出治本”要求，注重實(shí)效、常抓不懈。

（一）隱患排查整治卓有成效。圍繞保障“兩節(jié)兩會(huì)”，夏季汛期，亞沙會(huì)、國(guó)慶長(zhǎng)假，黨的十八大和冬季生產(chǎn)安全，集中開展了專項(xiàng)治理、隱患整治工作，對(duì)可能發(fā)生事故的各種場(chǎng)所、各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患全部按照等級(jí)登記建檔，分工負(fù)責(zé)監(jiān)控治理，做到了整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。繼續(xù)實(shí)行市長(zhǎng)督辦、市政府安委會(huì)建議書和重點(diǎn)隱患掛牌督辦制度，推進(jìn)各種重點(diǎn)問(wèn)題解決。今年以來(lái)累計(jì)掛牌督辦重點(diǎn)隱患118處。特別是亞沙會(huì)期間，安排骨干力量靠上去做好賽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)安全保障，為亞沙會(huì)成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)，獲得先進(jìn)單位稱號(hào)；十八大安全保障措施得到了張建國(guó)省長(zhǎng)充分肯定，并要求省政府安委會(huì)以工作經(jīng)驗(yàn)形式轉(zhuǎn)發(fā)到了各市。同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，組織有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)礦山采空區(qū)、海上非法采砂、公共隱患、農(nóng)用車非法載人上路、出租房安全監(jiān)管等10多項(xiàng)安全難題進(jìn)行治理；對(duì)液化氣鋼瓶充裝、使用、檢測(cè)安全監(jiān)管這一“老大難”問(wèn)題，也組織有關(guān)部門開始著手解決。

（二）執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)安全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍按照工作要求，對(duì)30人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)持組織開展日常、節(jié)假日、雙休日和夜間安全檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)復(fù)查率達(dá)到100%。同時(shí)，全市2211名專職安全協(xié)管員對(duì)30人以下的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期開展安全檢查。今年以來(lái)，全市共檢查累計(jì)檢查企業(yè)45.8萬(wàn)家次，做到對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每月監(jiān)察一次，對(duì)非重點(diǎn)企業(yè)每季度監(jiān)察一次，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)管。

（三）“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。認(rèn)真研究了我市安全生產(chǎn)非法違法行為規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定了《**市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組建由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了重點(diǎn)打擊的13類共性違法行為和14個(gè)重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域，明確要求市、縣部門對(duì)直接監(jiān)管行業(yè)檢查率要達(dá)100%，對(duì)下級(jí)部門監(jiān)管企業(yè)抽查30%，每月至少要開展2次專項(xiàng)打非執(zhí)法活動(dòng)，重大案件隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)查處；積極開展聯(lián)合執(zhí)法，向社會(huì)公布了各相關(guān)部門的舉報(bào)電話，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作合力。特別是針對(duì)**實(shí)際，將非煤礦山、海上砂石船運(yùn)輸、道路交通、燃?xì)獾?個(gè)行業(yè)作為重中之重，重拳出擊，從嚴(yán)整治。到目前，全市查處非法違法行為8.1萬(wàn)起，取締非法企業(yè)208家。

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓源頭管理、班組安全建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化和安全社區(qū)創(chuàng)建等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。

（一）源頭管理更加嚴(yán)格規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。深入實(shí)施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域規(guī)劃，凡不在規(guī)劃專用區(qū)域內(nèi)的新建項(xiàng)目，一律不予受理。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。研究出臺(tái)了《**市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》，明確了重點(diǎn)和非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目范圍，細(xì)化了工作要求，把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件。今年以來(lái)，先后為421家非煤礦山、?；菲髽I(yè)辦理了許可手續(xù)；累計(jì)完成高危行業(yè)和一般行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)“三同時(shí)”審查及備案項(xiàng)目357項(xiàng)；3200多家企業(yè)完成了職業(yè)危害申報(bào)工作。

（二）班組建設(shè)實(shí)現(xiàn)拓展延伸。研究制定并認(rèn)真落實(shí)企業(yè)班組安全建設(shè)五年規(guī)劃，按照“鞏固、提升、拓展、延伸”原則，深入推進(jìn)了班組安全建設(shè)，逐步將班組安全建設(shè)從高危行業(yè)擴(kuò)展到一般行業(yè)，從規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到中小企業(yè)，從生產(chǎn)班組擴(kuò)展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組。到目前，累計(jì)創(chuàng)建安全班組22189個(gè)、培訓(xùn)班組長(zhǎng)12311名，所有高危行業(yè)企業(yè)全部完成班組建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)活動(dòng)，在全省爭(zhēng)創(chuàng)了8個(gè)優(yōu)秀班組、1個(gè)十佳班組，以點(diǎn)帶面推進(jìn)班組安全建設(shè)。

（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。按照動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的要求，組織開展了崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。今年以來(lái)，今年新增安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)436家，累計(jì)達(dá)到2857家，居全省首位。針對(duì)中小企業(yè)無(wú)法參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實(shí)際，探索推行了中小企業(yè)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，將3萬(wàn)家中小企業(yè)納入四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍。目前，已在3000多家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作。對(duì)國(guó)家、省暫沒(méi)有頒布標(biāo)準(zhǔn)但安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)較好的教育、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)行業(yè)（系統(tǒng)），也督促相關(guān)部門完善工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)，對(duì)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收的企業(yè)加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理。

（四）安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程加快。通過(guò)國(guó)家級(jí)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、市級(jí)專家巡回指導(dǎo)、集中外出培訓(xùn)等形式，提升了基層安全社區(qū)創(chuàng)建水平，加快了省級(jí)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程。今年以來(lái)，邀請(qǐng)全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)辦公室歐陽(yáng)梅主任對(duì)6處鎮(zhèn)街進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織市級(jí)專家進(jìn)行了10多次巡回指導(dǎo)，組織51名有關(guān)人員參加了**全國(guó)安全社區(qū)培訓(xùn)班。目前，1處街道通過(guò)了國(guó)家安全社區(qū)驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，累計(jì)6處鎮(zhèn)街達(dá)到國(guó)家安全社區(qū)；4處鎮(zhèn)街通過(guò)了省級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收組驗(yàn)收；8處鎮(zhèn)街、29處鎮(zhèn)街分別上報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收計(jì)劃。

四、推進(jìn)支撐體系建設(shè)，提升安全保障能力。堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急管理、科技進(jìn)步和宣傳教育方面推進(jìn)支撐體系建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

（一）安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)了協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，目前經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)鎮(zhèn)街協(xié)管員數(shù)量平均達(dá)到了20名，經(jīng)濟(jì)中等及以下鎮(zhèn)街協(xié)管員數(shù)量平均達(dá)到了10名。深化了安全監(jiān)察隊(duì)伍“準(zhǔn)垂直”管理模式，完善了執(zhí)法工作機(jī)制和執(zhí)法工作計(jì)劃編制工作，根據(jù)省里執(zhí)法隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，集中采購(gòu)了執(zhí)法裝備，推進(jìn)了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督、集中培訓(xùn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)等多種形式，提高了執(zhí)法監(jiān)管人員素質(zhì)和服務(wù)能力，推進(jìn)了安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。今年以來(lái)，舉辦了全市執(zhí)法監(jiān)察骨干培訓(xùn)班，對(duì)500名執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍建設(shè)，成立了第三屆安全生產(chǎn)專家組，確定專家組成員240名。

（二）應(yīng)急管理體系日趨完善。一是強(qiáng)化了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。在**、**完成區(qū)域性專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓了**、**2個(gè)救援隊(duì)伍的建設(shè)，預(yù)計(jì)年底將達(dá)到3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓了應(yīng)急管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，到目前，全市共建立示范點(diǎn)250個(gè)。同時(shí)，督促非煤礦山企業(yè)全部與各專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。二是強(qiáng)化了應(yīng)急預(yù)案管理工作。對(duì)備案的預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂完善，對(duì)新增企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案?jìng)浒钢贫?。今年以?lái)，累計(jì)修訂完善應(yīng)急預(yù)案400多份。全面推廣了《小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，今年累計(jì)推廣處置方案近3萬(wàn)份。三是強(qiáng)化了應(yīng)急演練工作。堅(jiān)持平時(shí)演練和“應(yīng)急演練周”活動(dòng)相結(jié)合的方式，推進(jìn)了應(yīng)急演練活動(dòng)。今年以來(lái)，組織各類應(yīng)急救援演練近2萬(wàn)次，地下礦山全部組織了停產(chǎn)撤人演練，實(shí)現(xiàn)了“一般行業(yè)企業(yè)每年至少進(jìn)行一次演練、重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次演練”要求。四是完善了自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇到惡劣天氣及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“大雨天氣停產(chǎn)撤人”制度和海上客滾船舶“逢七不開”制度，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。先后發(fā)布安全預(yù)警短信24萬(wàn)多條，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最信賴、應(yīng)對(duì)惡劣天氣最快捷的信息化載體。

（三）科技支撐能力逐步提升。一是加大財(cái)政投入。各級(jí)政府都設(shè)立了不同額度的專項(xiàng)資金，今年以來(lái)全市累計(jì)投入專項(xiàng)資金4800多萬(wàn)元，整改公共隱患160多處。二是督促企業(yè)加大資金投入。全面落實(shí)安全費(fèi)用提取制度，全市非煤礦山、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存、建設(shè)施工、道路交通、冶金、機(jī)械等6個(gè)行業(yè)1243家高危企業(yè)累計(jì)提取和使用安全費(fèi)用分別為4.6億元和3.6億元。四是加快安全科技進(jìn)步。重點(diǎn)抓了非煤礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)、露天礦山規(guī)范開采示意圖和?；菲髽I(yè)事故預(yù)警告牌推廣工作，提高了安全技術(shù)裝備和信息化水平。目前，全市“六大系統(tǒng)”建設(shè)基本建成，比國(guó)家和省要求提前半年時(shí)間；在全省率先開展了露天礦山安全規(guī)范開采示意圖推廣工作，全市387處露天礦山中全部完成推廣工作；18座四等以上尾礦庫(kù)全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；針對(duì)中小企業(yè)職工安全防范意識(shí)差的實(shí)際，探索推行了?；菲髽I(yè)崗位事故預(yù)警告知制度，目前，所有危化品生產(chǎn)企業(yè)全部制作安裝了事故預(yù)警告知牌。

（四）宣傳教育廣泛深入。一是積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。大力培育安全文化建設(shè)示范企業(yè)。向省里推薦省級(jí)示范企業(yè)4家，并指導(dǎo)2家到期企業(yè)申請(qǐng)復(fù)核。積極開展安全文化書畫攝影作品征集活動(dòng)。共征集210多件作品，向省里選送37件作品，其中5件作品獲獎(jiǎng)。二是全面開展宣傳教育活動(dòng)。建立了安全宣傳常態(tài)化、立體化和多樣化機(jī)制，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開展宣傳活動(dòng)，大力普及安全常識(shí)，營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”主題，重點(diǎn)開展了11項(xiàng)全市性重點(diǎn)活動(dòng)。其間，全市近500臺(tái)公交車上張貼了宣傳條幅，910臺(tái)公交車載顯示屏滾動(dòng)播放安全月主題口號(hào)，近百萬(wàn)職工參與了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)答題活動(dòng)，各級(jí)懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳欄、宣傳刊板10萬(wàn)條（個(gè)）以上，發(fā)布安全短信達(dá)1039萬(wàn)條次，電視臺(tái)每天在黃金時(shí)間滾動(dòng)播放安全公益廣告，安全宣傳實(shí)現(xiàn)新聞媒體、公交線路、社會(huì)各層面和手機(jī)用戶全覆蓋。三是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。今年以來(lái)，先后培訓(xùn)復(fù)審企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員24300名，培訓(xùn)持證率達(dá)到了100%。為使安全培訓(xùn)領(lǐng)域由高危行業(yè)向非高危行業(yè)，由大中型企業(yè)向小微企業(yè)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)包括九小場(chǎng)所、個(gè)體工商戶在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋，探索實(shí)施了“1310”培訓(xùn)示范工程，開展了100戶安全培訓(xùn)示范企業(yè)和30處安全培訓(xùn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)了10萬(wàn)名非高危中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)發(fā)證工作，采取分類培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中授課、送教上門等形式，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)領(lǐng)域全覆蓋，到目前，全市完成非高危中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)68500多名。

第二篇：區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

今年以來(lái)，區(qū)安監(jiān)局緊緊圍繞2008安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，采取有力措施，切實(shí)落實(shí)各級(jí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，把工作重點(diǎn)放在重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查整治和事故預(yù)防上，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

1、“三個(gè)負(fù)增長(zhǎng)”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。2008年，全區(qū)共發(fā)生各類事故3起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失270萬(wàn)元。與2007年底相比，事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降33%、33%、29%,三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“負(fù)增長(zhǎng)”。

2、市政府下達(dá)指標(biāo)控制良好。工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)四大領(lǐng)域杜絕了較大以上事故的發(fā)生，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標(biāo)均控制在蘇州市下達(dá)的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不突破”。

二、一年來(lái)所做的主要工作

（一）凝心聚力，努力促進(jìn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。在繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)四級(jí)目標(biāo)管理體系的基礎(chǔ)上，以深化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和企業(yè)主體責(zé)任為突破口，推動(dòng)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。著力推進(jìn)各級(jí)黨政“一把手”切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，深化了地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。通過(guò)強(qiáng)化部門監(jiān)管和政府引導(dǎo)，使企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中扮演主要角色，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)。一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書6150份。

為確保安全生產(chǎn)隱患整改效果，我局將在12月份組織“回頭看”專項(xiàng)督查，深入基層、深入企業(yè)，推動(dòng)隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)自查、監(jiān)管部門重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，區(qū)安委辦將組成四個(gè)綜合檢查組赴各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)進(jìn)行督查和檢查，重點(diǎn)檢查高危企業(yè)專家定期排查和自查自糾定期報(bào)告制度的落實(shí)情況，以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對(duì)其中不報(bào)告隱患排查情況或“零報(bào)告”企業(yè)增加檢查頻次，細(xì)化檢查內(nèi)容，不讓隱患排查治理“走過(guò)場(chǎng)”。

4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。每年初，我們都排出一批市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)重大隱患掛牌整改項(xiàng)目，并向社會(huì)公布，實(shí)行掛牌督辦。2008年確定了4家市級(jí)、20家區(qū)級(jí)、50家鎮(zhèn)級(jí)重大事故隱患掛牌單位，目前市級(jí)掛牌已按期完成，區(qū)級(jí)已完成100%。

5、組織開展安全專項(xiàng)整治。我區(qū)的安全專項(xiàng)整治行動(dòng)形成了較大的聲勢(shì)，取得了一定成效。一大批事故隱患得到發(fā)現(xiàn)和處理，有效防范了各類安全事故的發(fā)生。全區(qū)已有2982家工商貿(mào)企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作，共查出事故隱患50

6、全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在全區(qū)廣泛開展了安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng)，采用設(shè)置安全生產(chǎn)文化宣傳一條街、召開安全生產(chǎn)文藝晚會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑和發(fā)放市民讀本等形式，宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識(shí)。我們還通過(guò)建立安全生產(chǎn)示范點(diǎn)、召開安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等，積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)；同時(shí)，加大安全培訓(xùn)推進(jìn)力度，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等的依法培訓(xùn)，嚴(yán)格查處無(wú)資質(zhì)任職、無(wú)證上崗等違法行為。今年，我們已組織9830人次參加各類安全培訓(xùn)。其中，安全監(jiān)察員20人，村（社區(qū)）安全主任110名，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員8000人，特種作業(yè)人員1700人。

8、加大責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生的

工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，我們會(huì)同監(jiān)察、公安等部門，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，組織專家，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的違法責(zé)任。今年來(lái)，我們共對(duì)18家事故責(zé)任單位及責(zé)任人實(shí)施了行政處罰，罰款57萬(wàn)元；對(duì)存在安全隱患的13家違法行為的企業(yè)實(shí)施了罰款的行政處罰，共計(jì)罰款13.3萬(wàn)元。

9、不斷探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新方式。針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，我局牽頭建立了由衛(wèi)生、勞動(dòng)和社保、總工會(huì)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，健全監(jiān)管分工協(xié)作體系，完善部門快速反應(yīng)機(jī)制。去年以來(lái)，我們?cè)趯?duì)近1500家企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業(yè)作為職業(yè)危害監(jiān)管重點(diǎn)，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)其中100家存在職業(yè)危害的企業(yè)，建立了A、B、C三級(jí)分類監(jiān)管監(jiān)控體系，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時(shí)，廣泛收集國(guó)內(nèi)外職業(yè)危害事故信息，及時(shí)向相關(guān)企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，督促企業(yè)落實(shí)防范措施。

三、2009年工作總體思路

要以繼續(xù)全面落實(shí)“平安相城”目標(biāo)創(chuàng)建為主線，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明晰工作職責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，控制和減少一般事故；努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降，為相城經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力打造安全、和諧的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（一）突出一條主線

繼續(xù)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。三是要強(qiáng)化化工企業(yè)四項(xiàng)制度（自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報(bào)告制度、安監(jiān)部門檢查制度）的落實(shí)和職業(yè)危害定期報(bào)告制度。

（二）把握兩個(gè)關(guān)鍵

1、防范各類較大事故，控制和減少一般事故。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降；排出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”、關(guān)閉企業(yè)的租賃的安全監(jiān)管；按時(shí)完成市、區(qū)政府下達(dá)的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的任務(wù)。

2、正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，充分發(fā)揮本局職能作用，進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，熱情服務(wù)，多措并舉，把嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)緊密相結(jié)合，全力以赴、齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

（三）完善三個(gè)機(jī)制

1、隱患掛牌督辦整改機(jī)制。建立部門報(bào)告制度，重大隱患整改跟蹤目錄。隱患掛牌整是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。我

們將繼續(xù)排出一批4家市級(jí)、20家區(qū)級(jí)、50家鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)重大隱患掛牌整改項(xiàng)目，并向社會(huì)公布，實(shí)行掛牌督辦。

2、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。我區(qū)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源點(diǎn)48個(gè)，涉及48家單位。按照分級(jí)管理、強(qiáng)化“技防”的辦法，我們嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，積極推進(jìn)重大危險(xiǎn)源單位預(yù)警預(yù)報(bào)信息化平臺(tái)的建設(shè)。一是完善化工集中區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)；二是完善重大危險(xiǎn)源評(píng)估、登記、建檔，建立相關(guān)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)。三是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，修改完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定，明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。四是完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及事故預(yù)警體系。

3、應(yīng)急救援機(jī)制。繼續(xù)按照“應(yīng)急軍事化、救援網(wǎng)絡(luò)化、演練制度化”的要求，建立各類重大安全事故的應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。一要抓應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依法督促危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織。二要抓應(yīng)急救援器材儲(chǔ)備。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工單位、大型商場(chǎng)等配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資，并要登記備案作為一種社會(huì)資源，一旦發(fā)生事故，能夠迅速征集到位。三要抓應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過(guò)演練提高相關(guān)部門和企業(yè)的快速反應(yīng)能力，提高各類專業(yè)救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，真正做到“遇事不慌，處置有序”。我們計(jì)劃明年舉辦兩次針對(duì)重大危險(xiǎn)源從業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急救援演練；四要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè)，把開展演練和鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，在演練中鍛煉隊(duì)伍。

（四）突出四個(gè)重點(diǎn)

1、對(duì)全區(qū)化工企業(yè)實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。目前全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)69家，明年能再關(guān)閉一批，使全區(qū)化工企業(yè)控制在60家以內(nèi)，對(duì)60家企業(yè)按照危險(xiǎn)程度實(shí)行“紅、橙、藍(lán)”三色管理。特別是對(duì)涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應(yīng)的工藝設(shè)備，將在提高自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管方向?qū)⑾蛭；肥褂闷髽I(yè)延伸。

2、建立相城區(qū)重大隱患目錄庫(kù)，將重大事故隱患放在可控范圍之內(nèi)。一是建立重大事故安全隱患目錄庫(kù)，做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎(chǔ)檔案收集整理工作；二是明確安全事故隱患整改責(zé)任制，加大考核力度，按照“一票否決”的規(guī)定，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，推動(dòng)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)；三是提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)能力，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3、對(duì)全區(qū)中小企業(yè)實(shí)行檢查“全覆蓋”。一是聯(lián)合工商部門，以工商年檢為契機(jī)，對(duì)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)放告知書2000余份，把安全生產(chǎn)作為年檢是否合格的重要條件；二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察中隊(duì)的作用，對(duì)轄區(qū)實(shí)行“全覆蓋”式檢查，健全制度和責(zé)任考核，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任到人、到崗，每個(gè)監(jiān)察中隊(duì)每周檢查企業(yè)不得少于20家。年內(nèi)，全區(qū)檢查企業(yè)不少于1000家次；三是依托科研機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，建立中小企業(yè)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，防止出現(xiàn)漏管失控現(xiàn)象；繼續(xù)深化和完善A、B、C分類動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)施中小企業(yè)“一企一檔”制、C類企業(yè)掛黃牌等信息庫(kù)建設(shè)和警示督查的機(jī)制建設(shè)。

4、加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)。把建設(shè)一支高素質(zhì)的基層安監(jiān)隊(duì)伍作為明年的重點(diǎn)工作之一。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，著力克服基層安監(jiān)隊(duì)伍存在的為難情緒和松勁情緒；強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察中隊(duì)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，特別是?；泛吐殬I(yè)危害監(jiān)管技能的提升，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。

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第三篇：市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年終總結(jié)

今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重要指示精神，緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、“項(xiàng)目年”工作，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、基本情況

1-12月，全市共發(fā)生各類事故11753起，死亡1183人（含鐵路路外死亡76人），傷8113人，直接經(jīng)濟(jì)損失4392萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升34.61％，死亡人數(shù)下降8.44％，受傷人數(shù)上升33.5％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.85％。其中：

道路交通事故8802起，死亡997人，傷7904人，直接經(jīng)濟(jì)損失2019.4萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升39.51％，死亡人數(shù)下降13.23％，受傷人數(shù)上升32.66％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升26.09％。

工礦商貿(mào)（含：礦山和非礦山）事故175起，死亡91人，傷116人，直接經(jīng)濟(jì)損失1223.2萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升33.59％，死亡人數(shù)下降11.65％，受傷人數(shù)上升46.84％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升8.85％。

火災(zāi)事故2604起，死亡18人，傷16人，直接經(jīng)濟(jì)損失1106.5萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升14.36％，死亡人數(shù)下降50％，受傷人數(shù)下降46.67，直接經(jīng)濟(jì)損失上升7.44％。

發(fā)生重大事故12起，死亡49人。同比事故起數(shù)下降30％。全市杜絕了特大安全事故的發(fā)生。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書記李春城、市委副書記、市長(zhǎng)葛紅林多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，及時(shí)部署工作任務(wù)，提出明確要求。市政府先后12次組織召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議；下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于做好XX年安全生產(chǎn)工作的通知》（成府發(fā)[XX]3號(hào)）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)XX年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（成辦發(fā)[XX]72號(hào)）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于抓好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（成辦發(fā)[XX]113號(hào)）等一系列重要文件；由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，堅(jiān)持每季度召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故會(huì)議，分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實(shí)。針對(duì)元旦春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、汛期等重要時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，及時(shí)部署工作任務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)重大節(jié)日、重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市長(zhǎng)葛紅林、副市長(zhǎng)朱志宏等領(lǐng)導(dǎo)同志先后14次率隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作的開展。市委、市政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作列入專項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

（二）強(qiáng)化隱患整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于采取切實(shí)措施堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見(jiàn)》（川府發(fā)電〔XX〕15號(hào)）精神，以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品及煙花爆竹、煤礦及非礦山、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、大型活動(dòng)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生。

在道路交通安全方面。繼續(xù)開展了“五整頓、三加強(qiáng)”工作；年初，對(duì)全市交通安全隱患進(jìn)行了一次全面排查，下達(dá)道路交通隱患整治93處，目前整治工作已基本完成；完成了成溫邛高速文家場(chǎng)路口、成彭高速斑大路口安全隱患的整治；對(duì)東風(fēng)渠臨河沿線安全隱患、“火三輪、兩輪摩托車”違法客運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研，整治工作正逐步展開；在城區(qū)主要交通路口安裝了200個(gè)“電子警察”系統(tǒng)；加大了路面執(zhí)法力度，對(duì)不按規(guī)定行車、超速行駛、超限超載、酒后駕車、無(wú)證駕車、違法超車等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為進(jìn)行了整治；將32條國(guó)、省干線、主要旅游公路和重要縣道公路列入“安保工程”實(shí)施計(jì)劃，投資1680萬(wàn)元對(duì)650公里公路實(shí)施“安保工程”，共安設(shè)各種護(hù)欄29580米、交通標(biāo)志牌668塊、施劃標(biāo)線27185平方米；投資4484萬(wàn)元完成舊橋改造19座；投資2390萬(wàn)元完成公鐵（路）立交改造2座；大力實(shí)施“渡改橋”工程，今年投資1569萬(wàn)元渡改橋4座，取消渡口12處。去年以來(lái)，市交通局在3198輛客運(yùn)車輛上安裝了GpS、119輛?；愤\(yùn)輸車輛上安裝行駛記錄儀，加強(qiáng)了對(duì)車輛運(yùn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，杜絕了重特大交通事故發(fā)生。

在危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的資質(zhì)管理，190余家企業(yè)提出了安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)，已辦證77個(gè)；辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證1206個(gè)。深入開展“五整頓、兩關(guān)閉”工作，對(duì)成華區(qū)龍?zhí)端缕瑓^(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治；對(duì)省上下達(dá)我市危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全隱患項(xiàng)目的4個(gè)掛牌企業(yè)（**洗消劑廠、**川西化工物資有限公司、**臺(tái)硝化工有限公司、中和精細(xì)化工有限責(zé)任公司）均已選址新建，明年2月底搬遷完畢。加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，在三環(huán)路主要入城口設(shè)置了?；奋囕v禁入標(biāo)志，嚴(yán)格劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸許可證審批管理工作，已審驗(yàn)合格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)42家，運(yùn)輸車輛1200余臺(tái)；積極推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)，提升了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)輸工具的本質(zhì)安全。加強(qiáng)了液化石油氣、CNG行業(yè)的日常安全監(jiān)管；西部化工市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查組對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了督查，給予了充分肯定。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督得到新的加強(qiáng)。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”和“十一”期間，市上先后4次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查。市縣兩級(jí)共派出安全檢查組876個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患5673處，并及時(shí)督促進(jìn)行了整改。為強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府第38次常務(wù)會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等作出了一系列決定。安監(jiān)局增加行政編制10名，成立**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)和區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)，配備行政編制107名。目前，**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、各區(qū)（市）縣安監(jiān)隊(duì)均已掛牌成立。市政府撥出300萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建**市礦山救援彭州中隊(duì)和大邑中隊(duì)，組建工作將于XX年6月底前完成。同時(shí)，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門堅(jiān)持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項(xiàng)執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點(diǎn)執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，加大了執(zhí)法檢查力度，及時(shí)查處了一批違法違紀(jì)問(wèn)題。按照“四不放過(guò)”原則，依法及時(shí)查處了各類安全生產(chǎn)事故，市上重點(diǎn)對(duì)12起重大安全事故進(jìn)行了查處，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)批復(fù)結(jié)案率達(dá)到100%，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰33萬(wàn)余元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理16人，4人被移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、存在的主要問(wèn)題

重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域事故仍然高發(fā)。道路交通事故依然高發(fā)。1—12月道路交通事故死亡997人，占全市事故死亡人數(shù)總數(shù)的84.3%。一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患還存在。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差，瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作困難大；危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患還比較多。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作還比較薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識(shí)亟待提高。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后，監(jiān)管方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。

第四篇：市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年終總結(jié)

今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重要指示精神，緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、“項(xiàng)目年”工作，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、基本情況

1-12月，全市共發(fā)生各類事故11753起，死亡1183人（含鐵路路外死亡76人），傷8113人，直接經(jīng)濟(jì)損失4392萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升34.61％，死亡人數(shù)下降8.44％，受傷人數(shù)上升33.5％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.85％。其中：

道路交通事故8802起，死亡997人，傷7904人，直接經(jīng)濟(jì)損失2019.4萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升39.51％，死亡人數(shù)下降13.23％，受傷人數(shù)上升32.66％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升26.09％。

工礦商貿(mào)（含：礦山和非礦山）事故175起，死亡91人，傷116人，直接經(jīng)濟(jì)損失1223.2萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升33.59％，死亡人數(shù)下降11.65％，受傷人數(shù)上升46.84％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升8.85％。

火災(zāi)事故2604起，死亡18人，傷16人，直接經(jīng)濟(jì)損失1106.5萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升14.36％，死亡人數(shù)下降50％，受傷人數(shù)下降46.67，直接經(jīng)濟(jì)損失上升7.44％。

發(fā)生重大事故12起，死亡49人。同比事故起數(shù)下降30％。全市杜絕了特大安全事故的發(fā)生。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書記李春城、市委副書記、市長(zhǎng)葛紅林多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，及時(shí)部署工作任務(wù)，提出明確要求。市政府先后12次組織召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議；下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于做好2005年安全生產(chǎn)工作的通知》（成府發(fā)[2005]3號(hào)）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2005年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（成辦發(fā)[2005]72號(hào)）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于抓好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（成辦發(fā)[2005]113號(hào)）等一系列重要文件；由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，堅(jiān)持每季度召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故會(huì)議，分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實(shí)。針對(duì)元旦春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、汛期等重要時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，及時(shí)部署工作任務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)重大節(jié)日、重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市長(zhǎng)葛紅林、副市長(zhǎng)朱志宏等領(lǐng)導(dǎo)同志先后14次率隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作的開展。市委、市政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作列入專項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

（二）強(qiáng)化隱患整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于采取切實(shí)措施堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見(jiàn)》（川府發(fā)電〔2005〕15號(hào)）精神，以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品及煙花爆竹、煤礦及非礦山、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、大型活動(dòng)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生。

在道路交通安全方面。繼續(xù)開展了“五整頓、三加強(qiáng)”工作；年初，對(duì)全市交通安全隱患進(jìn)行了一次全面排查，下達(dá)道路交通隱患整治93處，目前整治工作已基本完成；完成了成溫邛高速文家場(chǎng)路口、成彭高速斑大路口安全隱患的整治；對(duì)東風(fēng)渠臨河沿線安全隱患、“火三輪、兩輪摩托車”違法客運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研，整治工作正逐步展開；在城區(qū)主要交通路口安裝了200個(gè)“電子警察”系統(tǒng)；加大了路面執(zhí)法力度，對(duì)不按規(guī)定行車、超速行駛、超限超載、酒后駕車、無(wú)證駕車、違法超車等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為進(jìn)行了整治；將32條國(guó)、省干線、主要旅游公路和重要縣道公路列入“安保工程”實(shí)施計(jì)劃，投資1680萬(wàn)元對(duì)650公里公路實(shí)施“安保工程”，共安設(shè)各種護(hù)欄29580米、交通標(biāo)志牌668塊、施劃標(biāo)線27185平方米；投資4484萬(wàn)元完成舊橋改造19座；投資2390萬(wàn)元完成公鐵（路）立交改造2座；大力實(shí)施“渡改橋”工程，今年投資1569萬(wàn)元渡改橋4座，取消渡口12處。去年以來(lái)，市交通局在3198輛客運(yùn)車輛上安裝了G、119輛危化品運(yùn)輸車輛上安裝行駛記錄儀，加強(qiáng)了對(duì)車輛運(yùn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，杜絕了重特大交通事故發(fā)生。

在危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的資質(zhì)管理，190余家企業(yè)提出了安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)，已辦證77個(gè)；辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證1206個(gè)。深入開展“五整頓、兩關(guān)閉”工作，對(duì)成華區(qū)龍?zhí)端缕瑓^(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治；對(duì)省上下達(dá)我市危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全隱患項(xiàng)目的4個(gè)掛牌企業(yè)（**洗消劑廠、**川西化工物資有限公司、**臺(tái)

硝化工有限公司、中和精細(xì)化工有限責(zé)任公司）均已選址新建，明年2月底搬遷完畢。加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，在三環(huán)路主要入城口設(shè)置了?；奋囕v禁入標(biāo)志，嚴(yán)格劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸許可證審批管理工作，已審驗(yàn)合格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)42家，運(yùn)輸車輛1200余臺(tái)；積極推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)，提升了危險(xiǎn)化

學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)輸工具的本質(zhì)安全。加強(qiáng)了液化石油氣、CNG行業(yè)的日常安全監(jiān)管；西部化工市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查組對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了督查，給予了充分肯定。

在煤礦及非煤礦山安全方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2005]21號(hào)）的精神，對(duì)全市小煤礦進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，整改隱患1900處，投入整改資金8879萬(wàn)元，對(duì)22個(gè)小煤礦實(shí)施了永久性關(guān)閉，另有12個(gè)煤礦正在拆除，即將關(guān)閉；由省市煤監(jiān)、安監(jiān)部門組織，先后5次派出煤礦專家排查事故隱患875處，并督促煤礦企業(yè)進(jìn)行了整改；繼續(xù)推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)三礦聯(lián)保制、煤礦內(nèi)部監(jiān)管員制、報(bào)審制、綜合執(zhí)法檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包礦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金（礦長(zhǎng)保證金）制度，強(qiáng)化了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。我市積極采取措施開展煤礦安全整治的做法得到了省政府的充分肯定，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。認(rèn)真抓了非煤礦山企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，已上報(bào)省安監(jiān)局230家。目前，有138家企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。

在煙花爆竹及民爆物品安全方面。市政府辦公廳下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步明確了煙花爆竹安全監(jiān)管的職責(zé)；新津縣安西鎮(zhèn)4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建工作積極推進(jìn)，全市11家煙花爆竹企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證；市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市供銷社四部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理的通知》，加大了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管力度，取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)547個(gè)。加強(qiáng)了爆炸物品從業(yè)人員管理，對(duì)全市爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員進(jìn)行了年審。

在建筑施工安全方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證發(fā)放關(guān)，發(fā)放建筑安全許可證750個(gè)；各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查。在全市開展了整頓建筑市場(chǎng)秩序、“拆除違法建筑”專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違法建筑60余萬(wàn)平方米，消除了一大批安全隱患。

在公眾聚集場(chǎng)所安全方面。以“兩類場(chǎng)所”為重點(diǎn)開展了消防安全大檢查，檢查“兩類場(chǎng)所”2667個(gè)，查出火災(zāi)隱患4734處，責(zé)令立即改正3070處，限期改正1664處，對(duì)267家單位、238名責(zé)任人實(shí)施了處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓54家；深入開展建筑安全設(shè)計(jì)項(xiàng)目審核工作，對(duì)890個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核，對(duì)387個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了消防驗(yàn)收。市安監(jiān)局、貿(mào)糧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，深入開展了商場(chǎng)市場(chǎng)安全專項(xiàng)治理；加強(qiáng)了學(xué)校的安全監(jiān)管工作，對(duì)高校、寄宿制中小學(xué)校、幼兒園及“五小門店”、名人偉人紀(jì)念館等公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和整治；加強(qiáng)了大型活動(dòng)的安全監(jiān)管，確保了“**市第三十六屆燈會(huì)”、“焰火晚會(huì)”、“全國(guó)第六屆花博會(huì)”、“世界客屬懇親大會(huì)”、“金沙遺址中國(guó)歷史文化標(biāo)志永久性紀(jì)念揭牌大會(huì)”等150多個(gè)大型活動(dòng)的圓滿成功。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)暨中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，繼續(xù)組織開展了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范區(qū)（市）縣”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”活動(dòng)和創(chuàng)“平安大道”活動(dòng)。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》（成府發(fā)[2005]32號(hào)），提出了2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)，以及主要工作任務(wù)和相應(yīng)的保障措施；專門召開了全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再發(fā)動(dòng)，總結(jié)推廣了邛崍市、蒲江縣、錦江區(qū)鹽市口街道辦事處、雙流縣文星鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法；市安監(jiān)局加強(qiáng)了對(duì)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的對(duì)口指導(dǎo)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作深入開展；在機(jī)械制造行業(yè)的3家企業(yè)組織開展了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)工作，創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”工作進(jìn)展順利；創(chuàng)“平安大道”活動(dòng)成效明顯，全市創(chuàng)建“平安大道”23條。我市開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的做法得到省政府的充分肯定，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

（四）強(qiáng)化安全意識(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作深入扎實(shí)。各級(jí)各部門以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)為主要內(nèi)容，運(yùn)用新聞媒體、通報(bào)簡(jiǎn)訊、知識(shí)問(wèn)答等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全市出動(dòng)宣傳車輛600余臺(tái)（次）；設(shè)立咨詢點(diǎn)280個(gè)，接受咨詢7萬(wàn)余人次；印發(fā)宣傳資料50萬(wàn)份，懸掛標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2萬(wàn)余幅，張貼宣傳畫1萬(wàn)余份；開設(shè)專欄1500期，墻報(bào)1300余期；市安監(jiān)局在《**日?qǐng)?bào)》開展了安全隱患舉報(bào)值守?zé)峋€，制作下發(fā)安全生產(chǎn)警示片《警鐘》。新聞媒體堅(jiān)持以正面報(bào)道為主，及時(shí)播發(fā)安全生產(chǎn)新聞，較好地發(fā)揮了媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。積極開展了安全培訓(xùn)。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人1883名、安全生產(chǎn)管理人員5459名、特種作業(yè)人員37653名、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員185名。進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)、咨詢和接待信訪機(jī)制。今年，僅市安監(jiān)局就接到各類安全事故隱患舉報(bào)投訴386件，處置386件，有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督得到新的加強(qiáng)。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”和“十一”期間，市上先后4次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查。市縣兩級(jí)共派出安全檢查組876個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患5673處，并及時(shí)督促進(jìn)行了整改。為強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府第38次常務(wù)會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等作出了一系列決定。安監(jiān)局增加行政編制10名，成立**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)和區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)，配備行政編制107名。目前，**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、各區(qū)（市）縣安監(jiān)隊(duì)均已掛牌成立。市政府撥出300萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建**市礦山救援彭州中隊(duì)和大邑中隊(duì)，組建工作將于2006年6月底前完成。同時(shí)，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門堅(jiān)持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項(xiàng)執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點(diǎn)執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，加大了執(zhí)法檢查力度，及時(shí)查處了一批違法違紀(jì)問(wèn)題。按照“四不放過(guò)”原則，依法及時(shí)查處了各類安全生產(chǎn)事故，市上重點(diǎn)對(duì)12起重大安全事故進(jìn)行了查處，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)批復(fù)結(jié)案率達(dá)到100，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰33萬(wàn)余元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理16人，4人被移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、存在的主要問(wèn)題

重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域事故仍然高發(fā)。道路交通事故依然高發(fā)。1—12月道路交通事故死亡997人，占全市事故死亡人數(shù)總數(shù)的84.3。一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患還存在。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差，瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作困難大；危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患還比較多。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作還比較薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識(shí)亟待提高。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后，監(jiān)管方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。

第五篇：2007年安全生產(chǎn)工作思路[市安監(jiān)局]

文章標(biāo)題：2007年安全生產(chǎn)工作思路[市安監(jiān)局]

一、圍繞目標(biāo)，即圍繞“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)“從2005年起，三年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)各類事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)年增長(zhǎng)率為零，并力爭(zhēng)有所下降”。

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二、落實(shí)條例，就是努力貫徹落實(shí)《浙江省安全生產(chǎn)條例》。

1、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)的完善，符合《行政處罰法》規(guī)定的可以委托的事業(yè)單位法定條件的要求，努力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的安監(jiān)監(jiān)管工作職責(zé)。

2、抓委托授權(quán)，制定具體辦法，委托一定的行政處罰權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有效解決有責(zé)無(wú)權(quán)，“看得見(jiàn)管不了”的問(wèn)題。

3、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作具體要求的落實(shí)，主要是：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)要求，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)，從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等。

4、抓行政村（社區(qū)）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善。

5、抓安全“三同時(shí)”、高空懸掛作業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械沖壓設(shè)備使用安全規(guī)定的落實(shí)。

6、抓安全生產(chǎn)資金投入各項(xiàng)措施的落實(shí)。

7、抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)防安監(jiān)部門工作人員的違法行為。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，要根據(jù)我市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況，采取有力措施加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故，加大違法成本，震懾違法行為。

1、礦山要按照省局推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)要求，不斷提高安全生產(chǎn)條件，杜絕重特大事故，減少一般事故。

2、造紙企業(yè)要在今年全面實(shí)行安全生產(chǎn)信用程度評(píng)估的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，建立“一企一檔”制度。

3、要積極配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、消防安全等的監(jiān)督管理。

4、不斷排查整改安全隱患。

5、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格行政許可。

四、搞好服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)。要積極幫助企業(yè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和檔案臺(tái)帳，不斷提高管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

五、創(chuàng)新提高，要深入開展調(diào)查研究，摸清全市各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出對(duì)策措施，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

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