第一篇:紀委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作匯報
今年以來,麗水龍泉市紀委(監(jiān)察局)、市糾風辦針對當前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風不實、服務意識不強、執(zhí)法行為不當?shù)葐栴},推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度,進一步規(guī)范對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,減輕企業(yè)負擔,保護企業(yè)的合法權益,受到企業(yè)的好評。
一、主要做法
(一)務求發(fā)展,出臺規(guī)范文件。加強制度建設,建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長效機制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開展“服務企業(yè)先聽企業(yè)呼聲”調(diào)研活動,了解企業(yè)發(fā)展困難。通過召開企業(yè)座談會、發(fā)放征求意見表等形式,征求企業(yè)關于執(zhí)法檢查行為的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎上,擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件,經(jīng)市紀委常委會討論通過后,向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門下發(fā)了《關于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務“登記卡、報告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》?!叭ā敝贫鹊慕?,從制度上、機制上和源頭上制止亂檢查、亂收費、亂罰款行為,構建紀檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務的平臺。
(二)務求突破,創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新,用不斷完善的工作運行機制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實行查前報批。行政執(zhí)法部門對企業(yè)進行執(zhí)法檢查,特別對涉及工業(yè)企業(yè)檢查,一律實行“先報審后檢查制度”。確需進行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案,經(jīng)單位主要負責人批準并加蓋公章后,上報市糾風辦。市糾風辦接到備審手續(xù)后,對其中需要協(xié)調(diào)的,予以協(xié)調(diào);能夠合并的,予以合并;可以聯(lián)合實施的,確定牽頭部門組織實施。準予檢查的,由市糾風辦向執(zhí)法部門發(fā)放《登記卡》,執(zhí)法部門憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實行查后報備。行政執(zhí)法部門對企業(yè)進行執(zhí)法檢查結束后,及時提出客觀、公正的檢查報告和遵守相關紀律情況,于檢查結束后10個工作日內(nèi)向市糾風辦報送《報告卡》。三是實行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在檢查過程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法;亂檢查、亂收費、亂罰款等違規(guī)行為;“吃、拿、卡、要”或提出無理要求;未盡職責或不文明行為等異常情形時,可填寫《監(jiān)督卡》向市紀委舉報,同時規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題也可以通過《監(jiān)督卡》向市紀委反映。
(三)務求落實,加大宣傳力度。以開展政策解讀、進企業(yè)宣傳、媒體報道等途徑加大政策宣傳力度,提高企業(yè)對行政執(zhí)法部門依法行政的知曉度和監(jiān)督能力,動員廣大群眾參與對“三卡”制度落實情況的監(jiān)督。先后會同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門深入工業(yè)園區(qū)開展政策解讀,為企業(yè)釋疑解惑,增強企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風辦領導帶隊走訪企業(yè),宣傳“三卡”制度,傾聽企業(yè)呼聲,監(jiān)督制度落實情況并形成意見反饋給行政執(zhí)法部門。在市、縣電視臺、報紙等媒體上刊播、刊登實施“三卡”制度相關報道,營造政府和企業(yè)“同舟共濟”的濃厚氛圍,讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。
(四)務求實效,完善責任機制。健全責任追究制度,采取剛性措施,保證“三卡”制度落實到位。一是強化涉企評議。定期開展涉企部門效能服務評議活動,對涉企部門的服務質量、公正執(zhí)法等方面進行評議,公布或通報涉企服務排名,對后進部門公開通報問責。二是強化追效問責。將“三卡”制度落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨風廉政責任制考核,對“三卡”制度執(zhí)行不力,發(fā)生影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位,經(jīng)查屬實的,實行黨風廉政建設責任制考核“一票否決”,并嚴格按照《龍泉市追效問責制度》規(guī)定追究相關責任人責任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后,執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運行,監(jiān)督管理更加及時有效,企業(yè)的權益得到了充分保障,有力地推進了全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
(一)執(zhí)法行為進一步規(guī)范。制度實行后,全市涉企“三亂”行為明顯減少,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例,行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質監(jiān)局結合實際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務工作制度》,對檢查、巡查、服務程序和紀律要求等方面做了更加詳細的規(guī)定。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法行政意識明顯增強,以往執(zhí)法檢查過多過濫嚴重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,利用涉企檢查對企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識明顯增強,在執(zhí)法檢查活動中不接受被檢查企業(yè)饋贈的財物,不參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動,不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業(yè)投資者測評投資環(huán)境活動中,85.57%的企業(yè)對涉企部門服務表示滿意或較滿意,88%的企業(yè)對投資環(huán)境表示滿意或較滿意,90%的企業(yè)對工業(yè)平臺服務環(huán)境表示滿意或較滿意。
(二)企業(yè)發(fā)展進一步寬松。據(jù)統(tǒng)計,“三卡”制度推行3個月以來,全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%,市糾風辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復的原則,在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減,對可查可不查的,一律不查,能通過電話、信件、網(wǎng)絡等形式處理的,一律不進企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務、少干擾、多幫忙、少添亂,徹底改變以往查處多、服務少的做法,努力為企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境,切實幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風辦嚴肅對待企業(yè)通過《監(jiān)督卡》反映的問題,及時調(diào)查核實,協(xié)調(diào)相關部門認真加以落實。如國土部門加強與省國土資源廳的溝通聯(lián)系,及時為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù),為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止,已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、辦證、招工等難題110余件。
(三)政企關系進一步融洽。在國際金融危機還在蔓延的形勢下,政府想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,千方百計為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為存在的問題,出實招、求實效,將實施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務企業(yè)的有效載體,促進了行政執(zhí)法部門機關作風明顯轉變、服務意識明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對企業(yè)反映的職工保險費較高問題,采取“減、緩、補”方法,使保險費從原20%下降到17%,困難企業(yè)社保費可緩交6個月,同時實行社保補助。國資擔保公司針對企業(yè)反映現(xiàn)行擔保利率1.5%0偏高問題,及時與有關部門溝通協(xié)調(diào),將擔保風險金利率降為1%0。“三卡”制度使企業(yè)真正感受到了政府在非常時期的關愛與溫暖,在全市上下營造了“政企聯(lián)動、共克時艱”的良好氛圍。
三、幾點體會
規(guī)范執(zhí)法檢查行為,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,任重道遠,必須動員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強大局觀念和服務意識,加強溝通銜接,搞好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實。
(一)領導重視,高位推動是前提。紀委(監(jiān)察局)主要領導高度重視“三卡”制度落實工作,在各方面給予大力支持,經(jīng)常聽取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務企業(yè)的一項長期性工作常抓不懈。
(二)建章立制,狠抓落實是關鍵。沒有規(guī)矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風提供可乘之機。鄧小平同志有一句名言:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事?!蔽覀兘Y合龍泉實際出臺“三卡”制度,既規(guī)范執(zhí)法檢查行為,又強化責任追究,構建防治亂檢查、亂收費、亂罰款等不正之風的長效機制。糾風工作的實踐也證明,缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約,容易滋生不正之風;好的制度得不到落實,形同虛設,容易助長不正之風的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問題,同步健全責任追究的制度,保證各項制度落實到位。
(三)部門協(xié)作,齊抓共管是保證?!耙粋€籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。“三卡”制度的推出,改變了過去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個別部門“單打獨斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面,轉變?yōu)樵诩o委(監(jiān)察局)、糾風辦主導下相關職能部門各司其責,聯(lián)動參與,形成了紀委(監(jiān)察局)、糾風辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門具體實施,企業(yè)和社會參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力,確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進。
第二篇:紀委監(jiān)察局明察暗訪工作匯報
紀委監(jiān)察局明察暗訪工作匯報
根據(jù)地區(qū)效能辦《關于開展明察暗訪的通知》精神,經(jīng)縣委主要領導的同意,縣紀委監(jiān)察局領導具體安排部署,成立明察暗訪督查組,于-月-日對我縣縣直各單位、部門、服務辦事窗口開展了工作作風建設明察暗訪工作?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、督查情況
(一)精心組織、確定明察暗訪對象和檢查內(nèi)容、認真開展了明察暗訪工作。
為了督促廣大黨員干部廉政建設,特別是加強機關工作作風建設,我縣高度重視此項工作,專門制定“--縣紀委監(jiān)察局明察暗訪督查工作制度”,確定明察暗訪對象和檢查內(nèi)容,為今后將要開展的明察暗訪督查工作打好基礎。這次的明察暗訪工作分為兩個組、6人組成,按照確定的明察暗訪對象和檢查內(nèi)容開展了明察暗訪工作。
此次明察暗訪對象是縣直各機關單位和部門,重點為辦事服務事項集中的執(zhí)法執(zhí)收單位、服務辦事窗口和個別網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳。明察暗訪內(nèi)容為各單位職工上下班考勤情況、在崗工作效率情況、單位或部門的政務公開情況、在職人員在上班期間擅自離開工作崗位參與娛樂活動、未成年人進入網(wǎng)吧等方面開展了明察暗訪活動。這次檢查過程中,共檢查---個單位和部門、抽查娛樂場所---家。
在明察暗訪過程中肯定成績的同時,對個別問題進行當場整改糾正,給個別單位、部門領導指出了在明察暗訪過程中的發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見或建議。
(二)認真對待發(fā)現(xiàn)的問題,肯定成績的同時,認真梳理查找存在的問題。
從檢查情況看,絕大部分單位認真執(zhí)行考勤制度,工作時間在崗在位,能夠保持良好工作狀態(tài);窗口單位能夠熱情接待前來辦事的群眾,耐心解答問題,各類規(guī)章制度執(zhí)行較好。全縣大多數(shù)部門和單位能夠按照縣委、縣政府的要求,不斷完善制度抓管理,轉變工作作風抓服務,依法行政水平進一步提高,機關工作紀律、辦事效率、服務
質量明顯改善,較好地樹立了部門和行業(yè)的良好形象,促進了我縣發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
但同時也發(fā)現(xiàn),一些違反工作紀律的行為又有所抬頭,個別單位在工作作風建設和效能建設等方面仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)各單位、部門存在的主要問題:
1、各部門、單位的考勤制度落實存在一定的差距,存在執(zhí)行落實不嚴、不及時等現(xiàn)象。
2、各部門、單位職工的在崗情況不一致,同時存在著干部工作制度監(jiān)管不嚴,缺乏單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查機制。對干部上班期間在干什么、是否在工作崗位、是否存在串崗、查崗現(xiàn)象等等方面的檢查力度不夠,出現(xiàn)了一些干部在上班期間上網(wǎng)聊天,玩游戲、看電影的現(xiàn)象。
3、大部分縣直機關單位和部門的工作電腦都存在各種各樣的電腦游戲和影響工作的其他類此程序。
4、存在各個單位(部門)在政務公開此事工作的重視力度很大差異。公開力度不夠、不及時公開、公開項目內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象。
5、個示范窗口部門的工作有所滑坡現(xiàn)象,存在著個別單位個別辦公室、服務窗口衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)、需要公開內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象。
二、明察暗訪工作建議:
1、全縣范圍內(nèi)必須要開展一次機關作風建設自查自糾活動。嚴格按照改進機關作風建設的相關文件和-----號文件精神,認真開展一次自查自糾工作,查找本單位或本部門作風建設方面存在的問題,要本著解決問題的原則,實事求是地制定出符合本部門管理特點的規(guī)章制度,向干部群眾公開,并嚴格落實。
2、緊密結合政風行風工作,在短時間內(nèi)對服務事項集中的執(zhí)法執(zhí)收單位、服務辦事窗口開展一次民主測評工作的同時,有必要開展征求社會各界的意見或建議工作。各個執(zhí)法執(zhí)收單位、服務辦事窗口單位(部門)各自也要開展內(nèi)部查找問題的同時,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪等多種形式主動向群眾及服務對象征求意見,認真查找工作作風方面的問題。同時制定出各項規(guī)章制度,向社會公開。
3、對服務辦事窗口的規(guī)范工作需待加強。利用媒體,公開政風行
風示范窗口的同時,督促自治區(qū)級命名的政風行風示范窗口單位的各類規(guī)范工作,積極鼓勵和指導各部門或單位內(nèi)設的服務窗口建設工作,進一步規(guī)范好已設立的服務事項窗口的工作。
4、把-----紀委監(jiān)察局明察暗訪督查工作制度公開社會各界,形成社會各界積極參與并監(jiān)督明察暗訪督查工作的局面。進一步完善作風建設投訴工作。
三、今后的工作打算:
我們在今后工作當中,繼續(xù)加大明察暗訪活動力度,狠抓制度建設,完善長效機制,嚴肅查處機關工作人員作風浮漂、紀律松懈、辦事效率低下和行政不作為、亂作為及損害我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,并對單位主管領導及責任人實施責任追究,以促使各單位改進機關工作作風,提高工作效率,為廣大人民群眾提供優(yōu)質服務,為----跨越式大發(fā)展注入新的動力。
1、進一步加強對各級職能部門的監(jiān)督。采取重點檢查與隨機抽查相結合、單位自查與群眾評議相結合、明察與暗訪相結合的方式,重點對服務窗口及工作人員的服務態(tài)度、服務質量、工作紀律、辦事效率及解決群眾反映的問題情況進行監(jiān)督檢查。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作措施不力、工作紀律散漫、工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股等影響形象和工作作風的單位和個人進行嚴肅處理。
2、加強對各部門各單位各項規(guī)章制度的建立健全和落實方面的明察暗訪督查工作力度。
3、進一步加強明察暗訪督察人員的綜合素質。
4、把明察暗訪工作納入到監(jiān)督檢查工作的重要部分,形成規(guī)范化的明察暗訪程序。
5、加大明察暗訪力度和范圍,進一步提高機關作風的同時,堅決杜絕和嚴肅處理個別單位和部門不同程度存在的工作作風不實,制度建設照抄照搬,執(zhí)行不徹底、不落實,單位電腦的影視軟件、游戲軟件不按規(guī)定刪除,單位內(nèi)部未開展效能督查,工作時間串崗、缺崗、玩游戲、聊天等突出問題。
---紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察綜合室
---年-月-日
第三篇:(紀委監(jiān)察局)上半年工作匯報
(紀委監(jiān)察局)上半年工作匯報
年初以來,區(qū)紀委、監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神,在認真總結全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作經(jīng)驗基礎上,堅持中央、省、市的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局,圍繞一條主線(圍繞執(zhí)政興區(qū)的第一要務開展紀檢監(jiān)察工作),搞好兩個教育(“兩個條例”學習教育和主題教育),抓好三項工作(抓好反腐敗三項
任務的落實),力求四個到位(源頭治理工作到位,黨風廉政建設責任制到位,制度建設到位,自身建設到位),采取“五抓”(抓學習、抓創(chuàng)新、抓典型、抓服務、抓落實)措施,以創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、以創(chuàng)新的舉措求突破、以創(chuàng)新方法抓落實,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會做出了積極貢獻。
一、上半年工作基本情況
——深入開展反腐敗斗爭,違紀案件得到了嚴肅查處
緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅持原則,秉公執(zhí)法執(zhí)紀,加大案件查處力度,為全面加強黨風廉政建設,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了服務和保證。
在辦案中,我們注意捕捉線索,講求技巧,采取有針對性措施,把辦案的重點放在外圍抓證據(jù)上;充分發(fā)揮基層紀檢干部的作用,形成合力,辦好每一起案件;頂住辦案壓力,以最快的速度查清事實;在辦案方法上,實行全員動員,采取連環(huán)式、滾動式、捆綁式辦案;在組織領導上,采取領導抓大案,靠前指揮;根據(jù)案情發(fā)展,及時召開書記碰頭會,分析案情,研究措施;召開常委會,有理有力的拿出處理決定。上半年,立案起,已經(jīng)結案起;有起違紀案件,初核調(diào)查清楚,等待立案查處。查處的案件中,大要案起,處分違紀者人,給予行政警告人、記過人,撤消行政職務人,收繳違紀款萬元,挽回經(jīng)濟損失萬元。以深化三項制度改革為重點,加強了從源頭預防和治理腐敗工作,下發(fā)了《區(qū)去年源頭治理腐敗工作要點》,對全區(qū)源頭治理腐敗工作進行了部署,進一步明確了責任和要求。審理工作實行了檢、審分開,遵循“二十四”字方針,確保了案件審理工作的質量,上半年審結案件件。
——黨風廉政建設工作取得了新進展
全面開展“兩個條例”的學習教育活動,圍繞落實黨風廉政建設責任制,我們下發(fā)了《關于貫徹落實省紀委、監(jiān)察廳關于開展強化紀律監(jiān)督、嚴格遵守紀律、嚴禁鋪張浪費專項舉報的通知》,重新調(diào)整了黨風建設領導小組,明確了黨風廉政建設的工作重點,落實了牽頭部門及責任部門,黨風廉政建設重點工作得到有效落實。各黨委、總支按照區(qū)委要求結合本單位實際落實了“一把手”責任制,并層層分解,對班子成員抓黨風廉政建設工作進行了分工,簽訂黨風廉政建設責任狀份,并制定了責任追究制度。切實增強了各級領導干部一級抓一級、一級為一級負責的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。上半年檢查公車私用次,查處違紀車輛臺。按照省市清理超標準配備小汽車的要求,對全區(qū)臺車輛進行全面調(diào)查登記,對區(qū)委、區(qū)政府臺超標準()車輛進行了清理。同時區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委先后組織學習了鐵鋒區(qū)車改工作經(jīng)驗,成立了車改工作領導小組,制定了《區(qū)黨政機關事業(yè)單位車輛貨幣化改革方案》。認真清理糾正黨政機關干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領導職務、用公款購買個人商業(yè)保險、拖欠公款的問題;落實領導干部廉潔自律的規(guī)定,對某年新任職的鄉(xiāng)科級干部進行登記;為強化領導干部廉潔自律意識,在全區(qū)黨政領導干部中從三個層次做了廉潔自律承諾,承諾的內(nèi)容裝入本人廉政檔案;推行領導干部“三必談、三必做”制度,對全區(qū)部分領導干部適時進行廉政教育談話、警示談話和戒勉談話人次,并寫出廉政保證書;認真執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,按照報告事項內(nèi)容、職級分別在區(qū)紀委和所屬各黨委進行登記,共計人次。上半年,對個區(qū)直單位進行了黨風普遍巡視工作,進一步總結黨風廉政建設的先進集體和先進個人的好經(jīng)驗、好做法,推動了黨風廉政建設工作的深入開展。
全區(qū)黨風廉政宣教大格局進一步發(fā)揮作用
認真貫徹全市紀檢宣教會議精神,及時召開基層黨委、總支紀檢書記座談會,傳達和落實會議精神;區(qū)紀委堅持區(qū)直有關單位黨風廉政宣傳教育工作聯(lián)席會制度,區(qū)直有關職能部門黨風廉政宣傳教育協(xié)調(diào)會制度,區(qū)紀委、監(jiān)察局機關宣傳教育工作例會制度。明確了各部門工作任務、責任分工,一個“以區(qū)委統(tǒng)一領導,區(qū)紀委組織協(xié)調(diào),各部門積極配合,區(qū)直兩級聯(lián)動”的黨風廉政宣教大格局,在學習貫徹“兩個條例”和主題教育中進一步發(fā)揮了作用。在“兩個條例”的學習教育中,舉辦大型輔導知識講座場,參加人數(shù)達人次,舉辦知識競賽場次,副區(qū)級以上的領導干部每人寫出了心得體會,共計篇。開展了“立黨為公、執(zhí)政為民、遵紀守法、廉潔從政”主題教育,區(qū)紀委把活動向基層延伸,區(qū)紀委堅持統(tǒng)一部署,分別指導,各單位普遍結合主題教育,開展了學習梁雨潤的活動,召開了民主生活會。進行黨員先進性教育和正反兩方面典型教育,組織全區(qū)黨員干部收看了鄭培民和任長霞事跡圖片展,組織收看《一心為民的好書記鄭培民》、《慕、馬腐敗案》、《扭曲的人生》等電視錄像片,并組織召開了座談會,受教育面達。在主題教育中,我們把教育活動與“兩風”建設、正行風促發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等工作緊密結合,起到了形成合力、延長手臂、強化監(jiān)督、營造氛圍的作用。區(qū)紀委還以《區(qū)紀檢監(jiān)察信息》指導和推動全區(qū)的反腐倡廉工作。
——優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和糾風工作取得新成效
區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹全市廉政建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨糾風工作會議精神,區(qū)委成立了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題領導小組,下設辦公室,成立法制環(huán)境組、改革行政審批制度組、輿論環(huán)境組、政策環(huán)境組、誠信環(huán)境組、城市建設環(huán)境組等六個專項推進組,分別由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任組長。調(diào)整了糾風工作領導小組,下設辦公室,配備了具體工作人員。原創(chuàng):004km.cn召開了全區(qū)的專題會議,對家先進單位進行了現(xiàn)場觀摩,總結推廣了個單位的典型經(jīng)驗,命名表彰了“正行風、促發(fā)展”民主評議行風活動的先進單位和優(yōu)勝單位個,聘請區(qū)行風監(jiān)督員名。目前,區(qū)參加行評的個部門,都根據(jù)本系統(tǒng)、本部門的實際進一步豐富了制度建設的內(nèi)容,結合實際認真查擺本系統(tǒng)、本部門不正之風的表現(xiàn),針對存在的問題實施整改,并把整改結果向社會公布;切實做到承諾有內(nèi)容,踐諾有措施、違諾有追究。全區(qū)設立公示板塊,意見箱個,舉報電話個,發(fā)出征求意見函余份,召開各類座談會個,聘請行風監(jiān)督員余人。
區(qū)委、區(qū)政府為了推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展服務環(huán)境工作,下發(fā)了《去年區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年工作方案》、《區(qū)去年糾風工作實施意見》等五個文件,編寫了《廉政建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨糾風工作材料匯編》。區(qū)委、區(qū)政府、各行評部門積極為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)化的政策環(huán)境和服務環(huán)境。區(qū)紀委主要領導還先后深入個企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展情況、需要解決的突出問題,為企業(yè)提供政策和輿論支持,受到企業(yè)主和工商戶的好評。今年上半年,全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)橫連項目達項,引進到位資金萬元;引進外資項,到位資金萬美元。區(qū)教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等單位召開專題會議,教育局黨政班子進行行風建設的公開承諾,印發(fā)了《教育系統(tǒng)行業(yè)不正之風的處理辦法》,各學校開展了自查、自擺、自糾和整改,加大了行風信訪舉報、公眾和社會監(jiān)督的力度,并對個別學校的校長、老師的違紀行為進行了公開處理。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)行風評議的要求,實行醫(yī)藥的集中采購,完善藥品購銷組織機構,實施藥品購銷工作的網(wǎng)絡化管理;制定和完善了關于藥品收購和“收支兩條線”責任制等項制度。半年來,區(qū)屬兩院集中招標藥品使用率達,兩院在藥品費用中為患者讓利近萬元,減免醫(yī)藥費、辦證費、體檢費、救助費共計余萬元。區(qū)農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)黨委認真貫徹中央一號文件精神,解決農(nóng)民負擔問題,發(fā)放糧食直補資金,元,發(fā)放水稻補貼元,受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評。
區(qū)參評部門增強了為基層、為群眾的服務意識,普遍開展了上門服務、義務咨詢、現(xiàn)場辦公活動。區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、計生局、文體局等單位紛紛把科普知識、法律常識、計生指導和健康講座、文化活動送入社區(qū);土地處還對卜奎街道惠民社區(qū)的貧困戶進行了救助慰問活動;供電局“共產(chǎn)黨員服務隊”,開展了小時承諾服務,活躍在社區(qū)為百姓解憂送電。
——信訪舉報工作進一步加強
堅持“一把手”親自抓、全員辦信訪的工作格局,堅持信訪談話、發(fā)信訪通知書和開展專項舉報等工作,按照分工負責、歸口管理的原則,上半年,我區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報件次。其中:來信件次;來訪件次;電話舉報件次。屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內(nèi)的件次,非紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內(nèi)的件次。到目前為止已查結件次,構成立案的件次,正在調(diào)查件次。
一是采取多種形式,拓寬舉報渠道。區(qū)紀委、監(jiān)察局印發(fā)了《致地區(qū)廣大人民群眾的一封信》,已發(fā)出封,向全區(qū)公布了區(qū)紀委、監(jiān)察局信訪舉報受理范圍、群眾舉報方法和舉報地址及舉報電話,設立了區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報箱和“兩風”建設舉報箱。二是開展了專項舉報工作。上半年共受理加強紀律監(jiān)督、嚴格遵守紀律、嚴禁鋪張浪費和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報件,進行了嚴肅認真的調(diào)查核實,其中對反映某局干部工作時間喝酒鬧事,進行立案查處,給予紀律處分,并且進行了全區(qū)通報。區(qū)教育局對反映校長和教師打架、老師體罰學生問題進行了嚴肅查處,對學校和老師進行了紀律處分和公開處理。三是在全區(qū)積極開展了信訪監(jiān)督工作。上半年我們針對反映名副科級干部的信訪問題,進行了警示談話。通過面對面的談話,減少了被舉報人的思想顧慮和對立情緒,增強對紀檢監(jiān)察機關的信任感,起到警示作用。維護紀檢監(jiān)察機關工作的嚴肅性,有效的控制越級上訪、集體上訪的發(fā)生。同時,針對基層單位人員變動較大的實際情況,區(qū)紀委及時調(diào)整了信訪信息員隊伍。全區(qū)建立信訪信息網(wǎng)個,選派政治素質好、責任心強的人作為網(wǎng)絡的信息員。
——強化自身建設,推進工作信息化管理
按照“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的總要求,深入開展了爭做“學習型、事業(yè)型、開拓型、廉潔型”干部活動,努力建設一支專業(yè)化、知識化的高素質執(zhí)紀、執(zhí)法干部隊伍。一是加強機關文明建設,增創(chuàng)文明窗口單位活動。在區(qū)紀委機關設立了公示牌,制定了《接待來客和辦理公務六項注意》,確定了紀檢監(jiān)察干部“團結、進取、創(chuàng)新、開放、求實”新形象,二是進一步完善了工作制度,建立健全《紀委常委會議事規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察機關干部聯(lián)系點制度》、《調(diào)研信息制度》、《組織紀律制度》、《政治業(yè)務學習制度》等各項制度,建立內(nèi)部管理機制,對全年目標管理實行分解,明確責任,細化分工,落實到人。加強業(yè)務培訓,經(jīng)區(qū)委批準,實行紀委書記、紀檢員和副科級后備干部到紀委掛職鍛煉的制度,我們堅持一手抓培訓,一手抓辦案,提高了紀檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務素質。三是全面延伸紀檢監(jiān)察工作,把教育、監(jiān)督、查處工作深入到基層。全區(qū)各單位普遍實施“三公開”和開放形式辦公,增設電子屏幕個;各街鄉(xiāng)聘請黨風廉政監(jiān)督員名,建立監(jiān)督站個,對社區(qū)低保、企業(yè)產(chǎn)改、勞動就業(yè)、信訪、居民動遷等問題進行提前介入,有效地預防了苗頭性和不廉潔的問題發(fā)生。四是強化辦公硬件建設,實行了規(guī)范化管理。對紀檢案件、紀檢信訪、廉政檔案等項業(yè)務軟件陸續(xù)進入微機,大大提高了信息化管理水平和工作效率,全面提升了紀檢監(jiān)察機關文明辦公層次。同時區(qū)政府寬帶網(wǎng)的接入和局域網(wǎng)的建成,為紀檢監(jiān)察干部學習先進電子網(wǎng)絡知識、更新知識儲備、拓寬工作視野、促進在職自學活動,奠定了堅實的物質基礎。
二、下半年主要工作
一是強化為經(jīng)濟建設服務意識,在招商引資、強化監(jiān)督、保駕護航上搞突破。緊緊圍繞招商引資年、改善環(huán)境年,深入開展“兩風”建設活動,區(qū)紀委在為企業(yè)服務的同時,確保招商引資萬元,力爭突破,萬。充分發(fā)揮紀委監(jiān)察職能,重點開展對區(qū)委、區(qū)政府決策執(zhí)行情況、招商引資、改善環(huán)境、建設“五大強區(qū)”的情況進行監(jiān)督檢查,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察的工作力度,為區(qū)域經(jīng)濟建設保駕護航。
二是發(fā)揮宣教大格局的實效作用,在開展廉政教育和活動上搞突破。認真開展理想信念教育,組織黨員干部以認真學習“兩個條例”重點,深入開展“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育,突出抓好“兩風”建設,結合學習、思想、工作實際,努力做到“四個承諾”(堅決拒收財物,堅決抵制跑官、要官,堅決管好親屬和身邊工作人員,堅決帶頭執(zhí)行勤政、廉政各項規(guī)定)、“四個強化”(強化學習教育,增強拒腐防變意識;強化制度建設,探索長效機制;強化監(jiān)督作用,健全監(jiān)督體系;強化案件查辦,發(fā)揮懲戒效應。)、“三個樹立”(一是在組織人事部門中,開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動;二是在政法系統(tǒng)中,開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動;三是在政府機關特別是行政執(zhí)法部門中,開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動。)、“四個禁止”(禁止用公款大吃大喝,禁止公費旅游,禁止賭博,禁止侵犯群眾利益。)要求區(qū)直單位普遍召開一次民主生活會,查擺差距,查找思想根源,制定整改措施,限期整改。民主生活會力求做到五查五看、五結合結合思想實際,看為人民服務的宗旨是否牢固樹立,查本人和本單位是否存在損害群眾利益的突出問題;結合學習實際,看黨的基本知識、基本路線、基本理論、基本經(jīng)驗學習是否扎實,查本人和單位學習中存在的不足:結合工作實際,看“四個強化”是否到位、形象是否樹立,查改革的態(tài)度、發(fā)展的速度、工作落實的程度和力度;結合黨風廉政建設實際,看本人是否做到廉潔自律、單位廉政制度是否健全,查黨風廉政建設中存在的突出問題;結合工作作風實際,看工作態(tài)度、質量和效率,查影響、制約經(jīng)濟發(fā)展的具體體現(xiàn)。通過召開不同層次座談會、深入基層和群眾問卷等形式征求意見和建議,查擺存在的問題。通過查擺和整改,樹立正確的思想觀念,端正黨風和轉變作風,調(diào)動全區(qū)黨員、干部和方方面面積極性和主動性,為加快經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展提供重要的思想保證和組織保證。繼續(xù)開展黨紀、政紀條規(guī)和法律法規(guī)為主要內(nèi)容的廉潔從政教育。在基層普遍組織進行黨紀條規(guī)知識競賽的基礎上,利用正反典型進行示范教育和警示教育,以內(nèi)容豐富、形式新穎、寓教于樂的形式和辦法教育黨員干部,增強黨員干部的紀律意識和法制觀念,使黨員干部經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗。
三是認真落實反腐敗三項任務,在抓黨風、促政風、正行風上搞突破。認真組織學習和實施《行政許可法》,規(guī)范領導干部從政行為,強化廉潔自律工作;嚴肅查處各類違紀案件,繼續(xù)重點查辦領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經(jīng)濟管理部門和副科級以上干部的違紀違法案件,認真查處影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的違紀違法案件。堅持糾建并舉方針,鞏固和擴大糾正部門和行業(yè)不正之風的成果;重點治理中小學亂收費,嚴肅查處自定收費項目和擅自提高收費標準等問題;抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作,加大對藥品生產(chǎn)流通秩序的整頓力度。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作,推行收費公示制,村級報刊費用限額制等制度,深入治理向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派等問題;原創(chuàng):004km.cn鞏固治理公路“三亂”的成果;抓好行業(yè)作風建設,努力創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
四是扎實地推進反腐倡廉工作,在源頭預防、強化“兩風”建設上搞突破。繼續(xù)深化行政審批制度改革,切實把從源頭預防和治理腐敗的各項工作落到實處。繼續(xù)深化財政制度改革,進一步落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定,嚴肅查處違反“收支兩條線”規(guī)定的行為。按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的要求,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,對黨政領導干部推薦提名、考察考核、討論決定各個環(huán)節(jié)實行全過程的監(jiān)督檢查。并針對下放企業(yè)多的事實,加強對企業(yè)產(chǎn)改中企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營方式、職工利益等相關問題的監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)改的順利進行。
五是采取積極有效措施,在加強自身建設上搞突破。通過強化抓學習、抓創(chuàng)新、抓典型、抓服務、抓落實等措施,進一步加強“四型”干部隊伍建設。繼續(xù)開展“四爭四做”活動,即:爭做學習型干部,提高專業(yè)化素質;爭做事業(yè)型干部,提高執(zhí)法執(zhí)紀水平;爭做開拓型干部,增強開拓創(chuàng)新意識;爭做廉潔型干部,體現(xiàn)紀律嚴明和優(yōu)良的作風;確保各項工作任務的落實。
第四篇:區(qū)紀委監(jiān)察局工作匯報
區(qū)紀委監(jiān)察局工作匯報
2012年,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實市紀委及區(qū)委、區(qū)政府的有關部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入推進黨風廉政建設各項重點工作,取得一定成效。
一、健全制度,創(chuàng)造載體,全面推動黨風廉政建設各項重點工作穩(wěn)步推進。
今年,我區(qū)紀檢監(jiān)察工作按照市紀委的統(tǒng)一部署,在區(qū)委的領導下,堅持服務中心,恪職履責,圍繞黨風廉政建設目標,完善四項工作機制,推進“六大廉政工程”,夯實三級監(jiān)督體系,提升紀檢監(jiān)察職能,使全區(qū)紀檢監(jiān)察工作形成目標明確、載體豐富、機制完善、監(jiān)督有力的工作格局。
(一)以狠抓關鍵環(huán)節(jié)為切入點,進一步落實黨風廉政建設責任制。一是細化責任分解。根據(jù)區(qū)紀委全會部署,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化,明確責任單位,抓好任務落實。二是建立考核機制。建立懲防體系工作領導小組和預防腐敗工作聯(lián)席會議制度,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門簽訂了責任書,確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年底由區(qū)委常委帶隊進行責任制考核,目前我區(qū)責任制考核已逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化。三是嚴格責任追究。2012年以來,我區(qū)共有名黨員、干部因違反黨風廉政建設責任制的規(guī)定受到黨政紀處分,另有名領導干部因落實黨風廉政建設工作不力被給予預警。
(二)以完善制度體系和科技創(chuàng)新為重點,扎實推進“黨風廉政一把手工程”建設工作。經(jīng)過前期征求意見并結合我區(qū)實際,區(qū)委擬定了推進創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開和政府投資項目電子監(jiān)察工程作為我區(qū)今年“黨風廉政一把手工程”建設的兩個項目,分別由區(qū)委書記和區(qū)長領銜負責實施。在開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作中,我區(qū)制定了《**區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開的意見》,圍繞黨務公開、決策監(jiān)督、黨員參與、平臺支撐的創(chuàng)建目標,堅持打造硬件平臺,完善軟件體系,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級的黨務公開監(jiān)督平臺建設標準,制定出臺了黨務公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內(nèi)情況通報反映制度、意見收集處理回復制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度等六項公開工作制度。通過開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開廉政工程,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作宣傳模式規(guī)范化、公開方式電子化、監(jiān)督工作標準化、公開資料系統(tǒng)化、公開查詢便利化和廉政監(jiān)督平臺化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作的公開性、透明度不斷加深,進一步強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策監(jiān)督和村居黨組織的服務監(jiān)督。在開展政府投資項目電子監(jiān)察工程建設工作中,我們堅持“技術+制度”的建設模式,在區(qū)政府目前的網(wǎng)絡技術和OA辦公系統(tǒng)基礎上,探索建立一套能夠對政府投資項目的受理、立項、承辦、審批、實施和結算驗收全過程進行監(jiān)督管理的電子監(jiān)察系統(tǒng),具備實時監(jiān)察、預警糾錯、視頻監(jiān)察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能,實現(xiàn)對項目運行各關鍵環(huán)節(jié)及時、全過程監(jiān)控,進一步完善行政監(jiān)督體系建設。項目將按計劃將在年底投入運行。該電子監(jiān)察工程的推進實施,強化了對政府投資項目的監(jiān)督監(jiān)察,改變了紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督模式,逐步實現(xiàn)了對政府投資建設項目的過程監(jiān)督和實時監(jiān)控。
(三)以學習貫徹《規(guī)定》為主線,教育引導廣大農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區(qū)紀委書記任組長的學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)活動領導小組,精心制定學習方案。結合“五級書記大走訪”、領導干部下基層等活動,把學習《規(guī)定》作為一項重要內(nèi)容,加強對基層干部學習貫徹《規(guī)定》活動的宣傳動員,區(qū)紀委組織開展2次集中學習培訓,印發(fā)宣傳手冊1000多份,利用政府網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳《規(guī)定》有關精神,區(qū)委理論中心組組織四大班子領導成員集中學習《規(guī)定》,營造學習貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除利用宣傳欄、掛標語、掛圖等傳統(tǒng)宣傳方式外,還召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會、黨委中心組學習會議,在會上對《規(guī)定》進行了傳達部署,做到基層干部人人皆知。為檢驗學習效果,區(qū)紀委組織全區(qū)500多名干部職工進行了《規(guī)定》知識測試,參試率達100%。同時,全區(qū)各級基層黨組織將學習貫徹《規(guī)定》與廉政黨課教育、述職述廉相結合,與“陽光村務工程”長效機制建設相結合,與當前開展的廉政風險防控工作相結合,組織黨員干部認真查找廉潔履行職責方面存在的突出問題和制度漏洞,引導廣大農(nóng)村基層干部認真執(zhí)行《規(guī)定》,自覺接受監(jiān)督,堅決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生,切實提高《規(guī)定》學習貫徹活動的針對性和實效性。2011年以來,共受理查處農(nóng)村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報45件,處理違規(guī)黨員干部5人。
(四)以推進廉政文化示范點創(chuàng)建工程為契機,加強政務環(huán)境的廉政氛圍。今年以來,我區(qū)堅持以創(chuàng)建基層廉政文化示范點工作為抓手,推進廉政文化“六進”活動,制定了《**區(qū)廉政文化工程示范點創(chuàng)建活動實施方案》,明確工作要求,細化創(chuàng)建標準,搭建創(chuàng)建載體,各單位結合區(qū)域和工作特色,建設了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角,組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動,梅橋鄉(xiāng)、小**鎮(zhèn)、桂花園社區(qū)、**實小等示范點創(chuàng)建初具規(guī)模。
二、全面履行紀檢監(jiān)察職能,服務保障科學發(fā)展的水平進一步提升。
今年以來,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“……”的戰(zhàn)略目標,區(qū)紀檢監(jiān)察機關按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在全區(qū)征遷拆違工作中,積極參與,主動作為,切實履行職責,為全區(qū)征遷拆違及其他中心工作的順利推進提供了堅強紀律保障。
一是積極推進征遷拆違領域廉政風險防控工作。在區(qū)內(nèi)重點項目中抽取了六大類8個重點工程項目,對項目的立項決策審批、勘察設計、招投標、施工管理、竣工驗收、資金管理、責任追究、施工過程中工程量變更等環(huán)節(jié)重點監(jiān)管,建立全程監(jiān)控平臺,實施風險監(jiān)控,有效預防弄虛作假,資金濫用,降低建設標準等腐敗問題的發(fā)生。針對我區(qū)征遷工作任務重、參與人員多、風險防控難等情況,出臺了《**區(qū)在征遷領域加強廉政風險防控實施意見》,針對征地拆遷、安置房建設、防控違工作明確了防控的重點和環(huán)節(jié),加強對各個環(huán)節(jié)交接點上的監(jiān)督和防控。對征遷領域的丈量環(huán)節(jié)實施資料與責任人的協(xié)同固化,對結算環(huán)節(jié)的登錄平臺實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對安置環(huán)節(jié)實施方案監(jiān)管和跟進核查,著力加強征遷中的風險防范和監(jiān)督。
二是發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的能動作用推進大建設。1-10月,我區(qū)完成征遷79.8萬㎡,占比114%,提前一季度超額完成目標任務。其中棚改完成拆遷43.46萬㎡,交付凈地19塊,5284.5畝,已完成目標任務的105.68%;安置房(含二類區(qū))新開工48.42萬㎡,竣工46.51萬㎡,回遷5538戶;大建設完成投資9.58億元;拆違(含圖斑)4.16萬㎡。自開展“零違建村”活動以來,違建防控網(wǎng)絡成效凸顯,確保新生違建發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,實現(xiàn)違建“零增長”。
二是加強機關效能建設。出臺了《**區(qū)效能建設實施方案》,制定效能建設十項制度,將效能建設與年終考核相結合,計入年終考核分值中。采取現(xiàn)場錄像、實地督察、抽查暗訪、以及現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式,對區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次效能建設檢查,今年以來共對8名違反效能建設有關規(guī)定的工作人員進行了通報。
三是建立對干部“四績”考核機制。去年以來,我們在征遷拆違工作中探索實施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程,在推進中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價為導向的評價監(jiān)督機制,2011年對224名征遷一線同志實施了“四績”考核,通過“四績”考核,共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實現(xiàn)了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸,目前全區(qū)參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵機制的同時,今年建立實施了“二級督查”的查處約束機制,對推進工作不力,履職不積極,影響中心工作進度的單位和個人實行“二級督查”,并啟動工作問責。今年以來先后有7名黨員干部受到問責處理,2個單位受到通報批評,5名負責人被督查約談。
三、以強化實踐為核心,“保純”主題教育實踐活動扎實開展。
按照市委的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)把保持黨的純潔性主題教育實踐活動作為今年的一項重大政治任務來抓,始終把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔擺在突出位置,緊密聯(lián)系工作實際,注重創(chuàng)新活動載體,彰顯實踐特色,不斷增強全區(qū)廣大黨員干部的黨性意識、政治意識、危機意識和責任意識,保持黨的純潔性主題教育實踐活動取得顯著成效。
一是精心安排部署,加強制度保障。在全區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報告暨慶“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上,區(qū)委書記宋長士通過黨課報告對全區(qū)黨員干部進行思想動員。各參學單位分別召開了動員大會,制定工作方案和計劃安排表,精心安排主題教育實踐活動工作任務,進一步統(tǒng)一各級黨組織和廣大黨員的思想認識。在制定《活動實施方案》基礎上,出臺《**區(qū)主題教育實踐活動集中工作日制度》、《區(qū)委常委聯(lián)系主題教育實踐活動單位制度》等工作制度,建立活動開展的制度保障。
二是創(chuàng)新宣傳載體,營造教育氛圍。為創(chuàng)新活動載體,區(qū)主題教育實踐活動辦公室編印《**區(qū)主題教育實踐活動明白卡》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進事跡匯編》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀案件警示匯編》等教育讀本共計2400冊,發(fā)放到全區(qū)11個黨(工)委、167個黨支部。書中匯編了100個先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者的黨性宣言,匯編了區(qū)劃以來全區(qū)查處的13件違法違紀典型案件,用鮮活的先進事跡激勵黨員,用身邊的警示案件教育黨員。堅持通過黨務公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳,通過電子屏、手機短信、村級廣播開展?jié)L動宣傳,通過政府網(wǎng)站和工作簡報開展專項宣傳等,積極營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。共召開座談會121場次,設置征求意見箱124個,發(fā)放征求意見表2800份、征求對象達5400多人次。到目前為止,我區(qū)主題教育實踐活動好做法、好經(jīng)驗先后在市委主題教育實踐活動辦公室簡報刊發(fā)5次。區(qū)主題教育實踐活動辦公室共收到各單位320條經(jīng)驗信息,編發(fā)簡報24期,編發(fā)“保純”警句、宣傳標語40多條,有效推動了學習實踐活動的深入開展。
三是注重示范引領,彰顯實踐特色。建立區(qū)委常委聯(lián)系基層學習單位制度,區(qū)委常委采取不同方式深入基層,深入聯(lián)系點檢查督導主題教育。各級黨組織負責人帶頭學習、帶頭上廉政課、撰寫心得體會、帶頭開展批評與自我批評,積極發(fā)揮示范作用。同時,全區(qū)各單位在活動開展過程中將教育實踐活動與當前全區(qū)中心工作和本職工作相結合,統(tǒng)籌推進,針對黨員干部在思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設五個方面需要解決的問題,各級黨組織采取有效措施,集中力量加以解決,不斷用工作新成效來踐行活動宗旨和目的。曹老集將主題教育實踐活動與新農(nóng)村示范點建設、土地整理項目有機結合,梅橋鄉(xiāng)廣大黨員干部主動“晾曬工作量”接受群眾監(jiān)督,通過活動開展,進一步激發(fā)了黨員愛黨、愛國、愛人民的熱情,激發(fā)了干部群眾參與黨的建設的責任感和工作熱情,積極營造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻禮”的濃厚氛圍。
四、廉政風險防控工作開展有序,落實有力。
全市廉政風險防控動員會以來,區(qū)委高度重視,及時組織召開動員大會,并通過制作展板,懸掛橫幅,電子顯示屏,手機短信,組織座談等方式,對廉政風險防控工作進行廣泛宣傳發(fā)動。對各單位負責人、分管領導、聯(lián)絡員分別通過走出去、請進來等方式進行動員培訓、工作培訓和業(yè)務培訓。
(一)堅持夯實基礎序時推進,認真開展清權確權工作。
一是嚴格程序,從嚴清理。細化各類別單位開展清權確權工作的重點,注重對各單位上報的職權目錄是否存在漏項、錯項、越權、重復、交叉等問題和所行使權力是否有法可依、有章可循,權力運行流程是否規(guī)范無誤進行審核把關。在審核過程中,特邀政府法律顧問,法院行政庭等專家全程參與職權目錄審核工作,力求清權工作查準、查全、查深,確權工作明確、準確、確實。二是突出重點,落實效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關的公共職權,注意審核職權依據(jù)是否有更新、調(diào)整、核銷的內(nèi)容,確保職權明晰無誤,依據(jù)準確有效,確保清權確權工作的嚴肅性。另一方面,在完成清權確權審核規(guī)定動作的同時,創(chuàng)新審核形式,從“紙上”核,轉向“實踐”核,采用倒查的方式,組織工作人員到各單位進行職權運行的督查,通過檢驗各單位是否按照權利運行流程規(guī)范職業(yè)行為,是否存在越權、職能交叉,是否存在違規(guī)處罰等情況,保障清權確權工作取得實效。三是組織有力,推進有序。廉政風險防控管理工作時間緊,任務重,要求高,為保證從嚴、從高、從緊清理行政職權,我區(qū)在審核職權目錄時,同步制定了審核工作運行流程,繪制了《職權目錄審核情況登記表》,報送一批、審核一批、公示一批。整個審核工作銜接有序,確保工作進度不掉隊,工作質量不縮水。我區(qū)廉政風險防控工作共50家單位參加,梳理行政職權1011項,繪制權利運行流程圖613份。現(xiàn)已全面通過公示。
(二)堅持抓住關鍵重點排查,確保風險排查不走過場。
一是扎實開展,把好審核關。通過在全區(qū)開展縣處級干部帶頭查找風險點活動,營造真抓實干、求效得果的良好氛圍,帶動全區(qū)廣大黨員干部認真、嚴肅對待廉政風險排查工作,截至目前,全區(qū)共有724人參加廉政風險排查,共排查風險點2442個,其中縣處級干部29人,共排查風險點個,區(qū)各部門領導班子風險點323個。同時,為保證風險點查準查全查深,特成立由工作經(jīng)驗豐富的行家里手組建專家組,利用他們豐富的黨務工作經(jīng)驗對風險點排查情況進行督導和把關,尤其把好關鍵崗位,關鍵領域,以及具有“小局大權”特性的單位的風險排查。經(jīng)專家組審核把關,截至目前四大班子風險點共增加19個,調(diào)整風險等級16個,現(xiàn)審核工作正在開展中。二是結合實際,把好制度關。開展廉政風險示范崗活動,發(fā)揮典型示范引領作用。明確要求在評選中不能避重就輕,回避重要崗位,重點領域。要將涉及人、事、錢的關鍵崗位、重要崗位優(yōu)先放在評選中。對于風險點排查工作態(tài)度不端正,明顯少查漏排,規(guī)避高風險的單位負責人進行專項廉政約談,記入廉政檔案。年底風險防控工作嚴重不符合規(guī)定,影響全區(qū)工作進度和成效的單位按照《**區(qū)黨政機關目標管理考核黨風廉政建設“一票否決”實施辦法(試行)》實施“一票否決”。
下一步將重點推進以下幾方面的工作:一繼續(xù)加強以目標責任制為抓手的黨風廉政建設,二是繼續(xù)推進以示范點創(chuàng)建為帶動的六大廉政工程建設,三是繼續(xù)推進以風險點排查防范為重點的廉政風險防控工作,四是繼續(xù)開展以群眾關注為主線的違法違紀案件查辦工作,五是繼續(xù)加強以紀檢干部配備為契機的紀檢組織建設。
第五篇:紀委監(jiān)察局工作匯報
近年來,龍泉市紀委監(jiān)察局認真履行監(jiān)督職能,創(chuàng)新督查機制,堅持貼近群眾關心的熱點、社會關注的焦點、領導關注的難點開展督查,有力地推動了各項工作的落實。主要做法:
一、督查內(nèi)容“三貼近”
一是貼近群眾關心的熱點抓督查。對惠民政策落實情況實行執(zhí)法監(jiān)察,全程跟蹤督查教育收費、支農(nóng)惠民政策等八大類熱點民生問題,特別是中小學收費標準執(zhí)行、涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放、控制“高價藥、大處方”、按時足額支付農(nóng)民工工資等35項措施的落實情況,確保各項惠及民生的政策措施落到實處。
二是貼近社會關注的焦點抓督查。整合書記市長熱線、機關效能監(jiān)察投訴中心和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境舉報督查中心資源成立效能直通車受理中心,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門相互查、職能部門聯(lián)合集中查和聯(lián)合新聞媒體專門查等多種形式開展明查暗訪,對社會關注的不作為、慢作為和亂作為等影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人進行“追效問責”。兩年來共組織明查暗訪20多次,查處典型案件15起,對90多名黨員干部實行“追效問責”,其中鄉(xiāng)科級干部13人。
三是貼近領導關注的難點抓督查。為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,連續(xù)5年開展“局長作風大家評”,發(fā)布“效能服務排行榜”,圍繞貫徹落實黨委政府出臺的各項工業(yè)扶持政策、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策以及依法行使職權、效能服務經(jīng)濟等方面情況,組織黨代表、人民代表、政協(xié)委員、企業(yè)主等多個社會層面人員開展局長作風評議和職能部門效能服務評比排位活動,并將評議出局長作風情況和“效能排行榜”向社會公布,將評議結果與考核和人員評優(yōu)評先掛鉤。
二、督查方式“三注重”
一是注重開展領導督查。實行紀委常委分片負責制,將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門分為7個片,每季度召開一次片會,每個常委負責對聯(lián)系片各單位進行工作監(jiān)督和指導。今年7月,市紀委常委帶領7個督查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設、“干部身份證”執(zhí)行情況、公務接待情況等紀檢監(jiān)察專項工作開展督查,對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關單位并要求限期整改,對整改情況進行跟蹤督查,并將情況納入單位目標責任制考核。
二是注重開展專項工作督查。年初結合工作要點,列出若干專項工作督查項目,經(jīng)紀委常委會研究確定督查事項。如針對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和項目推進情況,對各部門開展為企業(yè)“送政策、送溫暖”活動情況進行專項督查,對出現(xiàn)審批服務不到位、聯(lián)系企業(yè)不及時、解決問題不得力的單位進行責任制考核舉證扣分。同時通過分析制約企業(yè)發(fā)展、項目推進瓶頸和企業(yè)、項目急需幫扶解決的問題,形成專報上報市委市政府領導以供參考決策。
三是注重開展內(nèi)部工作督查。成立由紀委副書記、監(jiān)察局長任組長,各常委任成員的工作督查組,由辦公室負責對委局機關各項重點工作的實施情況進行監(jiān)督并通報。每月結合月工作例會對各室月度工作開展情況進行督查,平時結合領導要求和工作實際開展針對性督查,年底對各室工作進行考核,實行科室評比排位和人員評優(yōu)評先。
三、督查效果“三明確”
一是明確了責任意識。通過下基層、進部門、訪企業(yè)、抓落實、搞調(diào)研,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部大局意識和責任意識。通過督查,有力地推動全市和委局各項重點工作的落實,使全市公職人員服務意識和責任意識明顯增強,群眾對機關干部的投訴大幅下降,在全市上下形成了“抓落實,促發(fā)展”的良好氛圍。
二是明確了工作進展。把督查與組織協(xié)調(diào)工作落實有機結合,在有效解決發(fā)展中存在問題和困難的同時,更全面地掌握工作開展情況,有力地推動了黨風廉政建設責任制的落實,為全市各項重點工作推進提供了切實保障。如在今年的工業(yè)項目督查中,通過對全市51個建設項目、118個工業(yè)項目和29個簽約項目的督查,分析了制約企業(yè)發(fā)展瓶頸和企業(yè)急需幫扶解決的問題,提出了合理化建議和措施,使項目得以穩(wěn)步推進。
三是明確了工作思路。把每次督查作為檢驗工作成效和開展集中調(diào)研的一個載體,通過集中督查,對年初確定的各項工作目標任務進行總結,認真梳理存在的問題,進一步明確當前面臨的形勢和下步工作目標,從而為做好下階段的工作和理清明年的工作思路打下了基礎,使委局機關更有計劃、更有針對性地開展工作。