第一篇：市建委市勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作的若干規(guī)定》通知

市建委市勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作的若干規(guī)定》通知

各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。

上海市建設(shè)和管理委員會(huì)

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二00四年六月十日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作的若干規(guī)定

為保障本市建筑施工外來(lái)從業(yè)人員合法權(quán)益,規(guī)范施工企業(yè)用工行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,按照《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》(上海市人民政府令第123號(hào))(簡(jiǎn)稱《辦法》)、《關(guān)于貫徹〈上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法〉的實(shí)施細(xì)則》(滬勞保就發(fā)(2002)38號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作有關(guān)具體操作事項(xiàng)規(guī)定如下:

一、適用范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工地中,在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員，均應(yīng)按照《辦法》規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)。

二、管理部門(mén)

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(簡(jiǎn)稱市勞動(dòng)保障局)是本市綜合保險(xiǎn)的行政主管部門(mén),上海市建設(shè)和管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市建委)負(fù)責(zé)在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)的實(shí)施和管理。上海市建設(shè)工程資質(zhì)和資格管理辦公室(簡(jiǎn)稱市資質(zhì)資格辦)和上海市外地勞動(dòng)力就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

各區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén)具體管理本區(qū)域建設(shè)工地內(nèi)的建筑施工外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作,各區(qū)(縣)建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)具體組織實(shí)施。

外省市(含中央企業(yè))駐滬辦建管處協(xié)助市和區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(mén),做好本地區(qū)(系統(tǒng))進(jìn)滬施工企業(yè)的綜合保險(xiǎn)工作。

三、享受待遇

參加在滬建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)的外來(lái)從業(yè)人員，可以享受工

傷、住院醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。

四、辦理程序

(一)領(lǐng)取“預(yù)繳綜合保險(xiǎn)通知單”

中標(biāo)單位(工程總包單位)在辦理中標(biāo)通知書(shū)或直接委托手續(xù)時(shí),向各級(jí)招投標(biāo)管理部門(mén)領(lǐng)取“預(yù)繳綜合保險(xiǎn)通知單”。

(二)申領(lǐng)繳費(fèi)卡

總包單位憑“預(yù)繳綜合保險(xiǎn)通知單”到工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)辦理綜合保險(xiǎn)登記手續(xù)。建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)對(duì)上報(bào)資料核對(duì)無(wú)誤后,指導(dǎo)單位填寫(xiě)綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡申請(qǐng)書(shū),并開(kāi)具“領(lǐng)取繳費(fèi)卡通知書(shū)”?？偘鼏挝粦{通知書(shū)到項(xiàng)目所在區(qū)(縣)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心領(lǐng)取繳費(fèi)卡。

(三)預(yù)交綜合保險(xiǎn)費(fèi)

l、本市建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中作為實(shí)質(zhì)性要求,明確各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中將工程預(yù)計(jì)用工數(shù)單獨(dú)列出。確定中標(biāo)單位后，建設(shè)單位將該工程預(yù)計(jì)綜合保險(xiǎn)費(fèi)(預(yù)計(jì)綜合保險(xiǎn)費(fèi)=中標(biāo)單位預(yù)計(jì)用工數(shù)×上年度全市職工月平均工資

×60%×5.5%×工期月)一次性劃給中標(biāo)單位。

2、本市建設(shè)工程直接委托的項(xiàng)目,在辦理直接委托手續(xù)時(shí),建設(shè)單位將該工程預(yù)計(jì)綜合保險(xiǎn)費(fèi)(預(yù)計(jì)綜合保險(xiǎn)費(fèi)=總包單位預(yù)計(jì)用工數(shù)×上年度全市職工月平均工資×60%×5.5%×工期月)一次性劃給總包單位。

3、總包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該工程預(yù)計(jì)綜合保險(xiǎn)費(fèi)繳入綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡中,并獲得中國(guó)建設(shè)銀行上海分行“社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)卡”回執(zhí)單(簡(jiǎn)稱繳費(fèi)回執(zhí))。

4、建設(shè)單位在辦理工程報(bào)監(jiān)、施工許可證手續(xù)時(shí),應(yīng)向有關(guān)管理部門(mén)出具繳費(fèi)固執(zhí)。

(四)人員申報(bào)

工程開(kāi)工前,總包單位到工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)領(lǐng)取《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)申報(bào)軟件》(簡(jiǎn)稱軟件),將實(shí)際使用的外來(lái)從業(yè)人員個(gè)人信息按要求錄入軟件,并打印《外地勞動(dòng)力個(gè)人信息采集表》(一人一表),在表上粘貼個(gè)人照片和身份證復(fù)印件各一份,照片下方按要求注明姓名、身份證號(hào)?？偘鼏挝粚ⅰ锻獾貏趧?dòng)力個(gè)人信息采集表》及其軟盤(pán)報(bào)工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)。

工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)應(yīng)及時(shí)將信息導(dǎo)入相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。

(五)領(lǐng)取上海市外來(lái)從業(yè)人員就業(yè)憑證

《上海市外來(lái)從業(yè)人員就業(yè)登記手冊(cè)》(簡(jiǎn)稱《就業(yè)登記手冊(cè)》)用于記錄建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員在滬就業(yè)情況,是建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員在本市就業(yè)的憑證。

市外地勞動(dòng)力就業(yè)管理中心收到勞務(wù)分包交易市場(chǎng)上傳的信息后，打印《就業(yè)登記手冊(cè)》并送到各工程所在地勞務(wù)分包交易市場(chǎng)?？偘鼏挝活I(lǐng)取《就業(yè)登記手冊(cè)》后，交外來(lái)從業(yè)人員本人保管。有《就業(yè)登記手冊(cè)》的外來(lái)從業(yè)人員可以在項(xiàng)目之間流動(dòng),勞務(wù)分包交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《就業(yè)登記手冊(cè)》上做好人員流動(dòng)情況記錄。

(六)人員變更

工程施工過(guò)程中,實(shí)際用工人員發(fā)生變更的,總包單位應(yīng)將變更情況按要求錄入軟盤(pán),生成《外來(lái)從業(yè)人員變更名冊(cè)》,報(bào)工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)。

1、單位辦理退工,憑單位蓋章的《外來(lái)從業(yè)人員變更名冊(cè)》到工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)辦理人員注銷手續(xù)。

2、單位新進(jìn)人員,按人員申報(bào)程序申報(bào),在上交材料時(shí)增加一份單位蓋章的《外來(lái)從業(yè)人員變更名冊(cè)》,并按通知領(lǐng)取新進(jìn)建筑施工外來(lái)從業(yè)人員《就業(yè)登記手冊(cè)》。

(七)繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)

繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)截止到當(dāng)月25日實(shí)際人數(shù),次月扣款。繳費(fèi)周期為一個(gè)月。費(fèi)率為上年度全市職工月平均工資60%的15%。市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心于每月5日(節(jié)假日順延)從總包單位綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡中劃轉(zhuǎn)綜合保險(xiǎn)費(fèi),并建立繳費(fèi)記錄。對(duì)每月5日扣款不成功的單位,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將在每月12日(節(jié)假日順延)再次扣款。綜合保險(xiǎn)費(fèi)每人每月只扣一次。

(八)扣款催繳

扣款不成的,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將扣款不成信息通知各區(qū)縣建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng),由各區(qū)縣建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)打印“綜合保險(xiǎn)費(fèi)追繳通知單”,通知總包單位。

(九)預(yù)交綜合保險(xiǎn)費(fèi)的追加

當(dāng)綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡中的預(yù)交綜合保險(xiǎn)費(fèi)不足一定數(shù)額時(shí),由工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)打印“預(yù)交綜合保險(xiǎn)費(fèi)余額提示單”,通知總包單位。

(十)注銷繳費(fèi)卡

工程竣工后,總包單位憑已辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的證明到工程所在地建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng),辦理綜合保險(xiǎn)登記銷戶申請(qǐng)手續(xù),并填寫(xiě)綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)卡結(jié)戶通知書(shū),經(jīng)市資質(zhì)資格辦核查后,到市勞動(dòng)保障部門(mén)辦理結(jié)戶手續(xù)。綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷后,卡內(nèi)資金結(jié)息后轉(zhuǎn)至總包單位指定賬戶。

五、工傷認(rèn)定及理賠

(一)建筑施工外來(lái)從業(yè)人員發(fā)生工傷或患職業(yè)病,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告發(fā)生地的區(qū)(縣)勞動(dòng)保障局

所屬工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、工程受監(jiān)安全監(jiān)督站和商業(yè)保險(xiǎn)公司。建筑施工外來(lái)從業(yè)人員工傷或職業(yè)病認(rèn)定,由事故發(fā)生地的區(qū)(縣)勞動(dòng)保障局所屬工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定和鑒定。

(二)建筑施工外來(lái)從業(yè)人員工傷和職業(yè)病的認(rèn)定、鑒定辦法及

各項(xiàng)綜合保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)辦法,按市政府及市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、監(jiān)督管理

(一)各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑施工外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳納情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

1、各級(jí)招投標(biāo)管理部門(mén)在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。在辦理施工許可證手續(xù)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)憑證。

2、各級(jí)安質(zhì)監(jiān)管理部門(mén)在辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)憑證。在日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理中,應(yīng)加強(qiáng)檢查建筑施工外來(lái)從業(yè)人員持有《就業(yè)登記手冊(cè)》情況。

3、市資質(zhì)資格辦應(yīng)核實(shí)確認(rèn)各區(qū)縣建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)上傳的相關(guān)信息。

4、各區(qū)(縣)建設(shè)工程勞務(wù)分包交易市場(chǎng)應(yīng)做好本區(qū)域內(nèi)綜合保險(xiǎn)登記、人員信息處理、在滬建筑施工企業(yè)外來(lái)從業(yè)人員就業(yè)憑證發(fā)放等工作。

(二)勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)所屬勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳納情況的勞動(dòng)監(jiān)察。

七、其他

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

《關(guān)于開(kāi)展外來(lái)施工企業(yè)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作的通知》(滬建建[2002]893號(hào))、《關(guān)于在上海擴(kuò)大實(shí)施“建設(shè)工程施工人員人身意外傷害事故保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作的通知》(滬建建管(97)第329號(hào))同時(shí)廢止。

第二篇：市勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》的通知

市勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》的通知 各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○七年四月十日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的意見(jiàn)

為完善本市失業(yè)保險(xiǎn)基金用于補(bǔ)貼培訓(xùn)的工作機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼培訓(xùn)的運(yùn)作，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：

一、關(guān)于補(bǔ)貼培訓(xùn)的實(shí)施機(jī)構(gòu)

（一）申報(bào)條件

補(bǔ)貼培訓(xùn)的實(shí)施機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1、具有法定辦學(xué)資質(zhì)，補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可范圍內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目。

2、具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備，具有穩(wěn)定、合格的師資隊(duì)伍。

3、具有較豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)質(zhì)量較好。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)的補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目均應(yīng)有過(guò)一個(gè)完整的培訓(xùn)周期經(jīng)歷，培訓(xùn)項(xiàng)目的鑒定合格率一般不低于上該項(xiàng)目全市平均鑒定合格率（列入當(dāng)補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的新職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目除外）。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化檢查合格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)違規(guī)辦學(xué)的不良記錄，其法定代表人無(wú)不良誠(chéng)信記錄。

（二）申報(bào)審核

1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合上述條件的，可以向所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)申報(bào)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，基本符合條件的應(yīng)通過(guò)市勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)和區(qū)縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期限為七個(gè)工作日。

（三）簽約

1、經(jīng)公示后審核符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)與其簽定《培訓(xùn)成果購(gòu)買(mǎi)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”），《協(xié)議》每年簽訂一次?！秴f(xié)議》內(nèi)容包括協(xié)議期限、補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模、協(xié)議的變更與終止，以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

2、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)及時(shí)將已簽約確認(rèn)的補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)材料報(bào)市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心備案。

二、關(guān)于補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄

1、根據(jù)《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》第十條規(guī)定，由市勞動(dòng)保障局在聽(tīng)取區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市農(nóng)委、市總工會(huì)等相關(guān)部門(mén)和單位，確定補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄，并由市勞動(dòng)保障局定期向社會(huì)公布。

2、本市失業(yè)和協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加非目錄內(nèi)的定向培訓(xùn)，均可納入補(bǔ)貼培訓(xùn)的范圍。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)各培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市物價(jià)局核準(zhǔn)后，由市勞動(dòng)保障局公布實(shí)施。

2、凡具有本市戶籍、在勞動(dòng)年齡段內(nèi)的勞動(dòng)者，持“培訓(xùn)帳戶卡”參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)并考核鑒定合格的，失業(yè)和協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力可享受100％培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼，參加中高層次技能培訓(xùn)的在職職工和高校畢業(yè)學(xué)年的學(xué)生可享受50％的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。

本市勞動(dòng)者參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍的初級(jí)、中級(jí)或模塊類培訓(xùn)項(xiàng)目，考核鑒定不合格的不予以培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼；自考核鑒定之日起一年內(nèi)補(bǔ)考合格的，也可予以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼（補(bǔ)考鑒定費(fèi)用自理）。

三、關(guān)于補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)評(píng)估工作

區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展補(bǔ)貼培訓(xùn)的情況進(jìn)行管理，實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估。

（一）督導(dǎo)評(píng)估組織實(shí)施

區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)制度，制定實(shí)施方案，對(duì)每個(gè)補(bǔ)貼培訓(xùn)班均有督導(dǎo)記錄和評(píng)估意見(jiàn)。

區(qū)縣勞動(dòng)保障局職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等職能部門(mén)應(yīng)相互配合，形成督導(dǎo)評(píng)估協(xié)作機(jī)制。

（二）督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和方式

督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容，應(yīng)包括培訓(xùn)招生情況、授課計(jì)劃執(zhí)行情況、師資和實(shí)訓(xùn)落實(shí)情況、教學(xué)組織情況、培訓(xùn)質(zhì)量情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核銷情況等。督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)是對(duì)補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施培訓(xùn)過(guò)程中的規(guī)范操作和質(zhì)量控制情況。

各區(qū)縣可根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展日常督導(dǎo)評(píng)估、專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估、綜合督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估可

通過(guò)實(shí)地核查、隨堂聽(tīng)課、召開(kāi)座談會(huì)、電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)核查等多種方式進(jìn)行。

（三）違約違規(guī)處理

1、對(duì)督導(dǎo)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有違反《協(xié)議》約定的，由區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)按《協(xié)議》約定處理。

對(duì)督導(dǎo)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)行為的，由區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定處理。

2、區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)在處理補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為時(shí)，涉及補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)視情況予以減撥或不予核撥，對(duì)已核撥的培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以追回。

3、區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將督導(dǎo)評(píng)估及處理情況報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。

四、關(guān)于補(bǔ)貼培訓(xùn)信息公開(kāi)

根據(jù)政府信息公開(kāi)的要求，建立補(bǔ)貼培訓(xùn)信息公開(kāi)制度，定期公布本市補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

（一）補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄信息公布。市勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)在每年3月份公布補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年下半年根據(jù)市場(chǎng)需求情況作適當(dāng)增補(bǔ)調(diào)整。

（二）補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公布。區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)及時(shí)將已簽約確認(rèn)的補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

相關(guān)信息向社會(huì)公布。公布內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、培訓(xùn)運(yùn)作情況、鑒定質(zhì)量情況等。

（三）督導(dǎo)評(píng)估情況信息公布。區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)定期向社會(huì)公布本區(qū)縣補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)評(píng)估情況；對(duì)補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為作出處理的，處理情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

五、其它

（一）列入當(dāng)補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的新職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，以及行業(yè)企業(yè)急需但相關(guān)有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少的技能類的技師、高級(jí)技師培訓(xùn)項(xiàng)目，可通過(guò)招投標(biāo)等方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)審核并報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)核準(zhǔn)同意的，由區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂單項(xiàng)《協(xié)議》。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的定向培訓(xùn)，就業(yè)錄用率達(dá)到80%及以上的，所有學(xué)員均可持“培訓(xùn)帳戶卡”核銷培訓(xùn)費(fèi)用；就業(yè)錄用率達(dá)不到80％的，錄用的學(xué)員方可持“培訓(xùn)帳戶卡”核銷培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)核銷以用人單位辦理用工備案手續(xù)為準(zhǔn)，協(xié)保人員以簽訂勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。對(duì)用人單位是非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的定向培訓(xùn)項(xiàng)目，須經(jīng)所在區(qū)縣開(kāi)業(yè)指導(dǎo)中心審核同意。

（三）本市勞動(dòng)者因就業(yè)需要原則上一年可享受一次職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)，但上一次培訓(xùn)費(fèi)用核銷后方可參加下一次補(bǔ)貼培訓(xùn)。高等院校全日制學(xué)生畢業(yè)學(xué)年也可享受一次職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)，參加校企合作項(xiàng)目的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼按本市相關(guān)文件執(zhí)行。

（四）本市失業(yè)和協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自費(fèi)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)鑒定合格，自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用并簽訂一年及以上勞動(dòng)合同的，可持“培訓(xùn)帳戶卡”直接到區(qū)縣職業(yè)介紹所按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核銷培訓(xùn)費(fèi)用。

六、本意見(jiàn)自2007年5月1日起實(shí)施。原實(shí)施意見(jiàn)與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知

關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員

參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知

文號(hào)：成勞社發(fā)[2007]80號(hào)簽發(fā)單位：成都市勞動(dòng)保障局

于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知

成勞社發(fā)[2007]80號(hào)

各區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障(人事和勞動(dòng)社會(huì)保障)局、建設(shè)局，在蓉各建設(shè)、施工單位，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《成都市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院〈關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)[2006]64號(hào)）精神，保障建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范施工企業(yè)用工行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，按照《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（成府發(fā)[2003]7號(hào)）、《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》（成府發(fā)[2006]77號(hào)）等有關(guān)規(guī)定, 現(xiàn)就我市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱綜合保險(xiǎn)）工作有關(guān)事宜通知如下：

一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程)施工的建筑施工企業(yè)（含工商注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑企業(yè)和外地入蓉建筑企業(yè)）(以下簡(jiǎn)稱在蓉施工企業(yè))，均應(yīng)按照本規(guī)定為在建設(shè)工程施工中使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險(xiǎn)，繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。

二、本通知所稱在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，是指不具有城鎮(zhèn)戶籍或居民戶籍職業(yè)為“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者”，被在蓉施工企業(yè)招用從事建設(shè)工程施工作業(yè)的從業(yè)人員。

三、市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)全市綜合保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。市建設(shè)委員會(huì)協(xié)助實(shí)施對(duì)在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn)的相關(guān)工作。

四、建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)，按上一年我市職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率為4%，全部由在蓉施工企業(yè)繳納。參加綜合保險(xiǎn)的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員享受工傷補(bǔ)償、住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷兩項(xiàng)待遇。

五、凡地址在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，綜合保險(xiǎn)的實(shí)施由成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱市綜合保險(xiǎn)管理中心）具體負(fù)責(zé)。成都市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助。高新區(qū)及其他區(qū)（市）縣的綜合保險(xiǎn)實(shí)施工作，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。

六、辦理綜合保險(xiǎn)的程序如下：

（一）綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶

工程承包單位持中標(biāo)文件或工程承包合同到建設(shè)工程所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶申報(bào)表》（附件一），領(lǐng)取《預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)通知單》(附件二)，辦理綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶手續(xù)。

工程總承包進(jìn)行專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包的，其分包單位的綜合保險(xiǎn)由總包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)；建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程如土石方、地基基礎(chǔ)、裝飾裝修、金屬門(mén)窗、幕墻等工程，若進(jìn)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位的綜合保險(xiǎn)由專業(yè)工程承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（二）預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)

1、建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前按《預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)通知單》上的綜合保險(xiǎn)費(fèi)金額

作為工程預(yù)付款一次性劃入工程承包單位的綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶銀行中。并獲得市綜合保險(xiǎn)管理中心出具的《綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)確認(rèn)函》（附件三）。

2、在申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)將《綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)確認(rèn)函》提交建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

3、預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)按下列公式計(jì)算：

預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)金額=預(yù)計(jì)用工數(shù)（人?月）×上全市職工月平均工資×60%×4%

（1）上全市職工月平均工資以辦理綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，工程合同履行期間不作調(diào)整。

（2）預(yù)計(jì)用工數(shù)（人?月）=（定額人工費(fèi)×85%）/上全市建筑業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員月平均工資

（3）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的工程，預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)的定額人工費(fèi)為中標(biāo)文件中計(jì)取規(guī)費(fèi)的“定額人工費(fèi)”。

（4）按四川省二〇〇〇計(jì)價(jià)定額辦理預(yù)結(jié)算的工程項(xiàng)目，以及實(shí)行平方米造價(jià)包干或總造價(jià)包干的工程項(xiàng)目，預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)的定額人工費(fèi)按市建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的工程造價(jià)中定額人工費(fèi)所占比例計(jì)算確定。

（三）人員申報(bào)

工程開(kāi)工后15日內(nèi)，工程承包單位應(yīng)將實(shí)際使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員（包括單位自身招用和分包的專業(yè)工程施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)招用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員）的個(gè)人信息錄入《建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)人員增加表》（附件四）中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤(pán)一并提交建設(shè)工程所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理人員增加。

（四）人員變動(dòng)

1、工程施工過(guò)程中，因?qū)嶋H用工人員發(fā)生變更或因工程施工內(nèi)容變化（如工程停工、復(fù)工等）引起人員增減的，工程承包單位應(yīng)將變更情況錄入《建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)人員減少表》（附件五）或《建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)人員增加表》中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤(pán)一并提交建設(shè)工程所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)人員變動(dòng)。

2、工程承包單位變更

工程施工期間，承發(fā)包雙方因故解除合同的，持解除協(xié)議到工程所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理綜合保險(xiǎn)變更手續(xù)。新的工程承包單位應(yīng)按本通知規(guī)定的程序重新辦理綜合保險(xiǎn)，同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)將解除協(xié)議和新簽訂的施工承包合同一并提交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案，重新申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。

（五）繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)

每月繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)以當(dāng)月最后一個(gè)工作日結(jié)束后的實(shí)際用工人數(shù)計(jì)算繳費(fèi)金額并扣款。

（六）綜合保險(xiǎn)銷戶

1、工程竣工后，工程承包單位到繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑施工企業(yè)參保情況證明》（附件六），并辦理銷戶手續(xù)。

2、建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)將《建筑施工企業(yè)參保情況證明》提交竣工結(jié)算備案機(jī)構(gòu)備案。

七、建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員發(fā)生工傷或患職業(yè)病，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，其工傷或職業(yè)病認(rèn)定、鑒定及理賠，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、凡參加了非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)的建筑工地因安全事故造成其他

人員意外傷害的，經(jīng)當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩O(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定后，其受害人的賠付標(biāo)準(zhǔn)按《成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹<成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（成勞社發(fā)[2003]39號(hào)）有關(guān)意外傷害的規(guī)定執(zhí)行。

九、在蓉施工企業(yè)須按本通知的要求依法為非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險(xiǎn)，按時(shí)、足額繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。

（一）工程承包單位應(yīng)及時(shí)申報(bào)人員變化情況，如施工現(xiàn)場(chǎng)使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員超過(guò)預(yù)計(jì)用工人數(shù)的，應(yīng)及時(shí)追加繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。工程竣工時(shí)，實(shí)際參加綜合保險(xiǎn)人數(shù)一般應(yīng)不低于預(yù)計(jì)用工人數(shù)。

（二）未參加綜合保險(xiǎn)發(fā)生工傷事故的賠付責(zé)任由工程承包單位承擔(dān)，其違法行為勞動(dòng)保障行政部門(mén)將依法給予處罰。

（三）工程承包單位認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理，對(duì)參保人員的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報(bào)參加綜合保險(xiǎn)人員須為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員，如弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)追究其責(zé)任。

（四）工程承包單位應(yīng)在工地顯著位置，公示本工程項(xiàng)目綜合保險(xiǎn)參保情況（附件七）和投訴舉報(bào)電話。

十、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)對(duì)在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn)嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的合同備案機(jī)構(gòu)在辦理施工合同備案時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)確認(rèn)函》，未提交的，不予備案。

（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的工程結(jié)算備案機(jī)構(gòu)在辦理竣工結(jié)算備案時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《建筑施工企業(yè)參保情況證明》，未提交的，不予備案。

十一、各級(jí)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各自行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目綜合保險(xiǎn)參保情況監(jiān)督檢查。

（一）勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)參加綜合保險(xiǎn)情況的監(jiān)察力度，對(duì)未按規(guī)定辦理綜合保險(xiǎn)登記的，或未按規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，按國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好綜合保險(xiǎn)登記及人員信息處理等工作。

十二、本通知自2007年7月1日起執(zhí)行。

附件：1.建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶申報(bào)表

2.預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)通知單

3.綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)確認(rèn)函

4.建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)人員增加表

5.建筑施工企業(yè)綜合保險(xiǎn)人員減少表

6.建筑施工企業(yè)參保情況證明

7.綜合保險(xiǎn)參保情況公示標(biāo)牌說(shuō)明

成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 成都市建設(shè)委員會(huì)

二〇〇七年六月一十二日