第一篇：衢州市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)管理文件規(guī)定
衢州市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)管理的通知
衢建建〔2011〕14號
柯城區(qū)、衢江區(qū)建設(shè)局，市外進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)，各有關(guān)單位：
隨著我市建筑市場的開放，市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入我市建設(shè)市場逐年增多，為我市的工程建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)對外地建筑業(yè)企業(yè)的進(jìn)衢管理，2006年我局出臺了《衢州市外地建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)衢管理辦法》（衢建建〔2006〕103號，以下簡稱《管理辦法》），對規(guī)范外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢的經(jīng)營行為起到了較明顯的作用。但在日常管理中，發(fā)現(xiàn)有一些市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢后不遵守有關(guān)規(guī)定，存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、管理人員不到位以及掛靠、出借《衢州市外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢備案登記證》（以下簡稱《登記證》）、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重地?cái)_亂了我市建設(shè)市場秩序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格備案管理
（一）市外建筑業(yè)企業(yè)（包括施工企業(yè)及建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢、招標(biāo)代理、工程估價(jià)等中介服務(wù)企業(yè)，下同）在到市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口辦理企業(yè)進(jìn)衢備案手續(xù)時(shí)，除按《管理辦法》規(guī)定提交資料辦理《登記證》外，還須填寫《市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢備案手冊》（以下簡稱《備案手冊》）。《備案手冊》一式三份，一份由市建筑工程管理處存檔，另外二份由企業(yè)自行保存。《備案手冊》在行政服務(wù)中心建設(shè)窗口領(lǐng)取。
（二）外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入衢州市區(qū)從事建設(shè)工程活動(dòng)的，必須取得《登記證》、填寫《備案手冊》，證、冊同時(shí)使用方可在衢承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)。
（三）各外地建筑業(yè)企業(yè)在備案時(shí)需按照《衢州市區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付若干意見》（衢建設(shè)（2004）96號）文件的規(guī)定，按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一并交納農(nóng)民工工資保障金（以項(xiàng)目交納保障金的須按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足額度）。所交納的農(nóng)民工工資保障金同時(shí)納入企業(yè)誠信監(jiān)管范圍。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理
（一）市外建筑業(yè)企業(yè)在衢承接項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在《備案手冊》的“項(xiàng)目登記表”欄按要求填寫相關(guān)內(nèi)容，在接到建設(shè)工程中標(biāo)通知書或建設(shè)工程直接發(fā)包通知書后7個(gè)工作日內(nèi)（分包企業(yè)在簽訂工程分包合同后）到市建筑工程管理處辦理項(xiàng)目登記手續(xù)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書，并將項(xiàng)目管理人員臉部特征錄入信息管理系統(tǒng)。
（二）市外施工、監(jiān)理（中介）企業(yè)辦理項(xiàng)目登記時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1、法人代表授權(quán)委托書（須經(jīng)公證）；
2、填寫好的《備案手冊》三份；
3、建設(shè)工程中標(biāo)通知書或建設(shè)工程直接發(fā)包通知書原件與復(fù)印件（分包企業(yè)應(yīng)提供工程分包合同，中介公司提供合同）；
4、市外建筑業(yè)企業(yè)在衢設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部的批準(zhǔn)文件及備驗(yàn)印模；
5、市外建筑業(yè)企業(yè)對登記工程的項(xiàng)目管理班子任職文件（施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員等；監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。中標(biāo)項(xiàng)目管理班子成員應(yīng)與投標(biāo)文件一致）；并提供企業(yè)所在地社保證明；
6、項(xiàng)目管理班子成員的執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書和企業(yè)為其辦理與交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證件原件與復(fù)印件；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員安全生產(chǎn)考核證書原件與復(fù)印件；
7、工程所在地稅務(wù)管理部門發(fā)放的稅務(wù)登記證原件與復(fù)印件；
8、進(jìn)衢項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員名冊（包括姓名、年齡、職務(wù)、職稱、技能等級等）；
9、農(nóng)民工工資支付保障金繳納證明復(fù)印件；
（三）項(xiàng)目登記后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員的執(zhí)業(yè)資格證書及安全生產(chǎn)考核證書、項(xiàng)目總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書原件由工程所在地建設(shè)行政主管部門保存(市屬工程由市建筑工程管理處保存)，待工程項(xiàng)目竣工后憑竣工驗(yàn)收備案表領(lǐng)取。
市外建筑業(yè)企業(yè)分支管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場必須備有《備案手冊》原件或復(fù)印件。
（四）項(xiàng)目登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起15日內(nèi)報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門審核，經(jīng)準(zhǔn)許后辦理變更登記手續(xù)。
（五）對市外建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)情況季報(bào)制度。應(yīng)在每季度的前15天內(nèi)向市建筑工程管理處上報(bào)企業(yè)上季度在衢生產(chǎn)情況。
（六）工程竣工驗(yàn)收備案后，市外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)到市建筑工程管理處辦理項(xiàng)目核銷手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收備案后，企業(yè)如不再在本市范圍內(nèi)承接工程業(yè)務(wù)的，可在辦理項(xiàng)目核銷手續(xù)后到市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口辦理退出手續(xù)，收回市外建筑、監(jiān)理企業(yè)《備案手冊》，一年內(nèi)不再受理該企業(yè)備案。
（七）市建筑工程管理處要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員履行職責(zé)情況及項(xiàng)目施工安全、工程質(zhì)量、誠信行為等的監(jiān)管，對企業(yè)分支管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場《備案手冊》登記的信息進(jìn)行不定期核查。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管
（一）市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站應(yīng)在每年度末對簽訂市外建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，并將考核結(jié)果于1月15日前告知被考核對象。有關(guān)考核實(shí)施細(xì)則由市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站制定并報(bào)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）市外建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)論分為優(yōu)良、合格、不合格三種。
優(yōu)良：所承接工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果全部為優(yōu)良；
合格：所承接工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果全部為合格以上；
不合格：有一個(gè)及以上所承接工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果為不合格。
（三）企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)束后，市外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)與市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站續(xù)簽企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書。
四、實(shí)行《備案手冊》年審制
（一）在本市開展建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動(dòng)的市外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)每年按時(shí)參加《備案手冊》年審。年審時(shí)間為每年1月1日至1月31日。無故不參加年審的市外建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)責(zé)令改正后仍不參加的，視為自動(dòng)退出本市建筑市場，取消其在本市備案資格，一年內(nèi)不予重新辦理備案登記手續(xù)。
（二）年審時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1、法人代表授權(quán)委托書；
2、《備案手冊》一式三份；
3、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本與復(fù)印件（施工企業(yè)還需提供《安全生產(chǎn)許可證》副本與復(fù)印件、企業(yè)主要管理人員的安全生產(chǎn)考核證書原件與復(fù)印件、企業(yè)分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)的任職文件）；
4、企業(yè)本年度信用檔案（須提供企業(yè)當(dāng)年受到各級建設(shè)行政主管部門處罰的情況記錄，包括質(zhì)量安全事故及不良行為記錄等）；
5、駐本市分支管理機(jī)構(gòu)固定辦公場所的房屋所有權(quán)證明或房屋租賃證明與復(fù)印件（須配備不少于100平方米的商務(wù)營業(yè)用房），分支管理機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員的任職文件、有關(guān)證件、社會(huì)保險(xiǎn)證明資料與復(fù)印件；
6、本市稅務(wù)管理部門發(fā)放的稅務(wù)登記證件原件與復(fù)印件；
7、建設(shè)行政主管部門要求提供的其他材料。
（三）市外建筑業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，年審為不合格：
1、年審資料經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假行為的；
2、本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格的；
3、項(xiàng)目管理人員每月少于二次的臉部特征識別考核的；
4、本年度被列入嚴(yán)重不良行為記錄或一般不良行為記錄三次及以上的；
5、本年度發(fā)生過一般及以上的安全事故或重大質(zhì)量事故的；
6、在同一年度的建設(shè)行政主管部門檢查中受到通報(bào)批評二次及以上的；
7、存在與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)行為的；
8、駐本市分支管理機(jī)構(gòu)管理人員、項(xiàng)目管理班子不到位或擅自變更的；
9、在本市從事施工、監(jiān)理活動(dòng)期間，發(fā)生非法“掛靠”、出借《登記證》、工程轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為擾亂建筑市場的；
10、嚴(yán)重違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的；
11、嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
12、隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故進(jìn)行調(diào)查的；
13、按照國家規(guī)定需持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書擅自上崗的；
14、進(jìn)衢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師未參加市建設(shè)局組織的年度安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；
15、在本市從事施工活動(dòng)期間，惡意拖欠民工工資，發(fā)生民工集體上訪事件的；
16、市外施工企業(yè)在本市的工程項(xiàng)目竣工后，不履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；
17、存在其他違法違規(guī)行為。
（四）市外建筑業(yè)企業(yè)年審結(jié)論分為合格、不合格二種。企業(yè)在過去一年內(nèi)未發(fā)生前述所列情況且年審提供的資料真實(shí)有效，年審結(jié)論為合格，否則為不合格。年審不合格的，注銷其《登記證》，兩年內(nèi)不得辦理進(jìn)衢州備案手續(xù)，并在其企業(yè)備案手冊、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作手冊或總監(jiān)工作手冊等文件中予以記錄：市區(qū)各外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)自本通知發(fā)布之日起50個(gè)工作日內(nèi)，持《衢州市外地建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)衢備案登記證》到市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口辦理《進(jìn)衢備案手冊》,換發(fā)新的《備案登記證》。
附件：
1、《市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢備案手冊》；
2、《市外建筑業(yè)企業(yè)在衢項(xiàng)目登記表》；
3、《市外中介服務(wù)企業(yè)進(jìn)衢備案手冊》；
4、《市外中介服務(wù)企業(yè)在衢項(xiàng)目登記表》。
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)外地進(jìn)衢
衢州市建設(shè)局辦公室2011
二〇一一年二月二十二日 管理通知 年2月22日印發(fā)
第二篇：最新衢州市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)管理文件規(guī)定(補(bǔ)充文件)
衢州市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)管理的通知
衢建建〔2011〕14號
柯城區(qū)、衢江區(qū)建設(shè)局，市外進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)，各有關(guān)單位：
隨著我市建筑市場的開放，市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入我市建設(shè)市場逐年增多，為我市的工程建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)對外地建筑業(yè)企業(yè)的進(jìn)衢管理，2006年我局出臺了《衢州市外地建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)衢管理辦法》（衢建建〔2006〕103號，以下簡稱《管理辦法》），對規(guī)范外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢的經(jīng)營行為起到了較明顯的作用。但在日常管理中，發(fā)現(xiàn)有一些市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢后不遵守有關(guān)規(guī)定，存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、管理人員不到位以及掛靠、出借《衢州市外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢備案登記證》（以下簡稱《登記證》）、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重地?cái)_亂了我市建設(shè)市場秩序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格備案管理
（一）市外建筑業(yè)企業(yè)（包括施工企業(yè)及建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢、招標(biāo)代理、工程估價(jià)等中介服務(wù)企業(yè)，下同）在到市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口辦理企業(yè)進(jìn)衢備案手續(xù)時(shí)，除按《管理辦法》規(guī)定提交資料辦理《登記證》外，還須填寫《市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢備案手冊》（以下簡稱《備案手冊》）?！秱浒甘謨浴芬皇饺荩环萦墒薪ㄖこ坦芾硖幋鏅n，另外二份由企業(yè)自行保存?！秱浒甘謨浴吩谛姓?wù)中心建設(shè)窗口領(lǐng)取。
（二）外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入衢州市區(qū)從事建設(shè)工程活動(dòng)的，必須取得《登記證》、填寫《備案手冊》，證、冊同時(shí)使用方可在衢承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)。
（三）各外地建筑業(yè)企業(yè)在備案時(shí)需按照《衢州市區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付若干意見》（衢建設(shè)（2004）96號）文件的規(guī)定，按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一并交納農(nóng)民工工資保障金（以項(xiàng)目交納保障金的須按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足額度）。所交納的農(nóng)民工工資保障金同時(shí)納入企業(yè)誠信監(jiān)管范圍。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理
（一）市外建筑業(yè)企業(yè)在衢承接項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在《備案手冊》的“項(xiàng)目登記表”欄按要求填寫相關(guān)內(nèi)容，在接到建設(shè)工程中標(biāo)通知書或建設(shè)工程直接發(fā)包通知書后7個(gè)工作日內(nèi)（分包企業(yè)在簽訂工程分包合同后）到市建筑工程管理處辦理項(xiàng)
目登記手續(xù)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書，并將項(xiàng)目管理人員臉部特征錄入信息管理系統(tǒng)。
（二）市外施工、監(jiān)理（中介）企業(yè)辦理項(xiàng)目登記時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1、法人代表授權(quán)委托書（須經(jīng)公證）；
2、填寫好的《備案手冊》三份；
3、建設(shè)工程中標(biāo)通知書或建設(shè)工程直接發(fā)包通知書原件與復(fù)印件（分包企業(yè)應(yīng)提供工程分包合同，中介公司提供合同）；
4、市外建筑業(yè)企業(yè)在衢設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部的批準(zhǔn)文件及備驗(yàn)印模；
5、市外建筑業(yè)企業(yè)對登記工程的項(xiàng)目管理班子任職文件（施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員等；監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。中標(biāo)項(xiàng)目管理班子成員應(yīng)與投標(biāo)文件一致）；并提供企業(yè)所在地社保證明；
6、項(xiàng)目管理班子成員的執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書和企業(yè)為其辦理與交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證件原件與復(fù)印件；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員安全生產(chǎn)考核證書原件與復(fù)印件；
7、工程所在地稅務(wù)管理部門發(fā)放的稅務(wù)登記證原件與復(fù)印件；
8、進(jìn)衢項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員名冊（包括姓名、年齡、職務(wù)、職稱、技能等級等）；
9、農(nóng)民工工資支付保障金繳納證明復(fù)印件；
（三）項(xiàng)目登記后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員的執(zhí)業(yè)資格證書及安全生產(chǎn)考核證書、項(xiàng)目總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書原件由工程所在地建設(shè)行政主管部門保存(市屬工程由市建筑工程管理處保存)，待工程項(xiàng)目竣工后憑竣工驗(yàn)收備案表領(lǐng)取。
市外建筑業(yè)企業(yè)分支管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場必須備有《備案手冊》原件或復(fù)印件。
（四）項(xiàng)目登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起15日內(nèi)報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門審核，經(jīng)準(zhǔn)許后辦理變更登記手續(xù)。
（五）對市外建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)情況季報(bào)制度。應(yīng)在每季度的前15天內(nèi)向市建筑工程管理處上報(bào)企業(yè)上季度在衢生產(chǎn)情況。
（六）工程竣工驗(yàn)收備案后，市外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)到市建筑工程管理處辦理項(xiàng)目核銷手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收備案后，企業(yè)如不再在本市范圍內(nèi)承接工程業(yè)務(wù)的，可在辦理項(xiàng)目核銷手續(xù)后到市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口辦理退出手續(xù)，收回市外建筑、監(jiān)理企業(yè)《備案手冊》，一年內(nèi)不再受理該企業(yè)備案。
（七）市建筑工程管理處要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員履行職責(zé)情況及項(xiàng)目施工安全、工程質(zhì)量、誠信行為等的監(jiān)管，對企業(yè)分支管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場《備案手冊》登記的信息進(jìn)行不定期核查。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管
（一）市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站應(yīng)在每末對簽訂市外建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，并將考核結(jié)果于1月15日前告知被考核對象。有關(guān)考核實(shí)施細(xì)則由市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站制定并報(bào)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）市外建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)論分為優(yōu)良、合格、不合格三種。
優(yōu)良：所承接工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果全部為優(yōu)良；
合格：所承接工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果全部為合格以上；
不合格：有一個(gè)及以上所承接工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果為不合格。
（三）企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)束后，市外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)與市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站續(xù)簽企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書。
四、實(shí)行《備案手冊》年審制
（一）在本市開展建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動(dòng)的市外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)每年按時(shí)參加《備案手冊》年審。年審時(shí)間為每年1月1日至1月31日。無故不參加年審的市外建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)責(zé)令改正后仍不參加的，視為自動(dòng)退出本市建筑市場，取消其在本市備案資格，一年內(nèi)不予重新辦理備案登記手續(xù)。
（二）年審時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1、法人代表授權(quán)委托書；
2、《備案手冊》一式三份；
3、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本與復(fù)印件（施工企業(yè)還需提供《安全生產(chǎn)許可證》副本與復(fù)印件、企業(yè)主要管理人員的安全生產(chǎn)考核
證書原件與復(fù)印件、企業(yè)分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)的任職文件）；
4、企業(yè)本信用檔案（須提供企業(yè)當(dāng)年受到各級建設(shè)行政主管部門處罰的情況記錄，包括質(zhì)量安全事故及不良行為記錄等）；
5、駐本市分支管理機(jī)構(gòu)固定辦公場所的房屋所有權(quán)證明或房屋租賃證明與復(fù)印件（須配備不少于100平方米的商務(wù)營業(yè)用房），分支管理機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員的任職文件、有關(guān)證件、社會(huì)保險(xiǎn)證明資料與復(fù)印件；
6、本市稅務(wù)管理部門發(fā)放的稅務(wù)登記證件原件與復(fù)印件；
7、建設(shè)行政主管部門要求提供的其他材料。
（三）市外建筑業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，年審為不合格：
1、年審資料經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假行為的；
2、本安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格的；
3、項(xiàng)目管理人員每月少于二次的臉部特征識別考核的；
4、本被列入嚴(yán)重不良行為記錄或一般不良行為記錄三次及以上的；
5、本發(fā)生過一般及以上的安全事故或重大質(zhì)量事故的；
6、在同一的建設(shè)行政主管部門檢查中受到通報(bào)批評二次及以上的；
7、存在與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)行為的；
8、駐本市分支管理機(jī)構(gòu)管理人員、項(xiàng)目管理班子不到位或擅自變更的；
9、在本市從事施工、監(jiān)理活動(dòng)期間，發(fā)生非法“掛靠”、出借《登記證》、工程轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為擾亂建筑市場的；
10、嚴(yán)重違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的；
11、嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
12、隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故進(jìn)行調(diào)查的；
13、按照國家規(guī)定需持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書擅自上崗的；
14、進(jìn)衢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師未參加市建設(shè)局組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；
15、在本市從事施工活動(dòng)期間，惡意拖欠民工工資，發(fā)生民工集體上訪事件的；
16、市外施工企業(yè)在本市的工程項(xiàng)目竣工后，不履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；
17、存在其他違法違規(guī)行為。
（四）市外建筑業(yè)企業(yè)年審結(jié)論分為合格、不合格二種。企業(yè)在過去一年內(nèi)未發(fā)生前述所列情況且年審提供的資料真實(shí)有效，年審結(jié)論為合格，否則為不合格。年審不合格的，注銷其《登記證》，兩年內(nèi)不得辦理進(jìn)衢州備案手續(xù)，并在其企業(yè)備案手冊、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作手冊或總監(jiān)工作手冊等文件中予以記錄：市區(qū)各外地進(jìn)衢建筑業(yè)企業(yè)自本通知發(fā)布之日起50個(gè)工作日內(nèi)，持《衢州市外地建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)衢備案登記證》到市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口辦理《進(jìn)衢備案手冊》,換發(fā)新的《備案登記證》。
附件：
1、《市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)衢備案手冊》；
2、《市外建筑業(yè)企業(yè)在衢項(xiàng)目登記表》；
3、《市外中介服務(wù)企業(yè)進(jìn)衢備案手冊》；
4、《市外中介服務(wù)企業(yè)在衢項(xiàng)目登記表》。
二〇一一年二月二十二日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)外地進(jìn)衢管理通知
衢州市建設(shè)局辦公室2011年2月22日印發(fā)
第三篇：關(guān)于加強(qiáng)外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)管理的規(guī)定
關(guān)于加強(qiáng)外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)管理的規(guī)定
為維護(hù)我市建設(shè)市場的正常秩序，確保工程質(zhì)量和施工安全，防止圍標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)管理有關(guān)工作規(guī)定如下：
一、本規(guī)定適用范圍：外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)從事建筑、交通、水利、港口、園林綠化、市政、裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改造及勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理（建設(shè)工程規(guī)模5000萬元以上）等經(jīng)營活動(dòng)。
二、外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)在我市設(shè)立子公司后，開展承接第一條規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)。
三、設(shè)立子公司要求：子公司注冊資本中，公司出資額應(yīng)占95％以上。
四、由市住建委（市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、港航局）實(shí)施外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)子公司備案、監(jiān)督管理工作；
五、施工合同應(yīng)由建設(shè)方與外地進(jìn)蕪建設(shè)企業(yè)的公司和子公司共同簽定。
六、政府性（國有資金，下同）投資項(xiàng)目：
（1）市政府招標(biāo)采購代理處在招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)作出書面承諾，中標(biāo)后在蕪注冊子公司實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目。
（2）未在市政府招標(biāo)采購代理處招標(biāo)的政府性投資項(xiàng)目，也應(yīng)明確要求投標(biāo)單位作出書面承諾，中標(biāo)后在蕪注冊子公司實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目。
（3）施工合同經(jīng)市住建委（市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、港航局）備案后，市（區(qū)）財(cái)政、建投公司、交通、水務(wù)、港航局和使用政府性投資資金的建設(shè)單位才予撥付工程款，工程款撥付至子公司在蕪基本帳戶。
七、部門聯(lián)動(dòng)要求：
1、市工商局在辦理子公司營業(yè)執(zhí)照時(shí)，子公司經(jīng)營范圍涉及建設(shè)業(yè)務(wù)的應(yīng)與公司一致。市工商局對子公司注冊應(yīng)實(shí)行一站式服務(wù)，2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在子公司營業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)，依法辦理，提高效率；
2、市地稅局在辦理子公司稅務(wù)登記證時(shí)，應(yīng)做好服務(wù)工作，隨到隨辦，當(dāng)日辦結(jié)；并對子公司所得稅依法實(shí)施征收管理；
3、市住建委（市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、港航局）在辦理子公司建設(shè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)簡化辦事程序，實(shí)行一站式服務(wù)，2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；
4、市統(tǒng)計(jì)局應(yīng)根據(jù)工商注冊情況，及時(shí)做好子公司建筑業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
八、各縣，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)參照此規(guī)定執(zhí)行。
以上是蕪市建[2010]164號文，具體問題可咨詢我委建管處資質(zhì)管理科，電話：0553-3834434
第四篇：株洲市建設(shè)局、株洲市招標(biāo)投標(biāo)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)備案管理的通知
株洲市建設(shè)局、株洲市招標(biāo)投標(biāo)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外地
進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)備案管理的通知
株建聯(lián)字[2010]4號
各外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的備案管理，維護(hù)建筑市場的正常秩序，保護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）、《湖南省入湘建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》湘建建
[2010]136號文件要求，結(jié)合株洲市實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、株洲市建設(shè)局負(fù)責(zé)外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)的管理工作，市建設(shè)局建筑業(yè)管理科具體負(fù)責(zé)外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)（裝飾企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、智能化企業(yè)除外）及監(jiān)理企業(yè)的進(jìn)株備案工作，外地進(jìn)株裝飾企業(yè)的備案管理由株洲市裝飾業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)，外地進(jìn)株外地進(jìn)株預(yù)拌混凝土企業(yè)的備案管理由株洲市預(yù)拌混凝土管理辦公室負(fù)責(zé)，智能化施工企業(yè)的備案管理由株洲市信息建設(shè)工程管理辦公室負(fù)責(zé)。
二、株洲市招標(biāo)投標(biāo)管理局負(fù)責(zé)外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)管理工作，株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心負(fù)責(zé)核對企業(yè)進(jìn)株備案文件辦理手續(xù)。外地招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的進(jìn)株備案管理參照本文執(zhí)行，由株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心負(fù)責(zé)。
三、外地建筑業(yè)企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)實(shí)行進(jìn)株承攬業(yè)務(wù)備案制度及進(jìn)株施工（監(jiān)理）項(xiàng)目備案制度。進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)辦理進(jìn)株承攬業(yè)務(wù)備案手續(xù)后，方可在株洲市從事招投標(biāo)活動(dòng)；辦理進(jìn)株施工（監(jiān)理）項(xiàng)目備案手續(xù)前，須辦理進(jìn)株承攬業(yè)務(wù)備案和進(jìn)株施工（監(jiān)理）項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員確認(rèn)手續(xù)，憑進(jìn)株施工（監(jiān)理）項(xiàng)目備案手續(xù)方可在株洲市建設(shè)局辦理項(xiàng)目合同備案、項(xiàng)目質(zhì)量注冊、安全備案及施工許可手續(xù)。
四、進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)辦理備案登記手續(xù)需提供以下有效證件及資料：
（一）承攬業(yè)務(wù)備案登記所需證件及資料
1.省外建筑業(yè)企業(yè)入湘施工登記證（省外建筑業(yè)企業(yè)提供）；
2.建設(shè)單位出具的邀請函或其他相關(guān)證明材料；
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件；
4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件和復(fù)印件或工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書副本原件和復(fù)印件；
5.企業(yè)法定代表人簽署的企業(yè)駐湘分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職稱證、身份證原件和復(fù)印件（省外建筑業(yè)企業(yè)提供）；
6.安全生產(chǎn)許可證副本原件和復(fù)印件；
7.第一次進(jìn)入株洲市的埠外建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須提供單位公章（印件），法人代表身份證和法人簽字原件，一經(jīng)備案后，以上資料發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)更換（株洲市招標(biāo)投標(biāo)交易中心存檔）。
8.企業(yè)擬派駐項(xiàng)目部（監(jiān)理部）人員文件原件以及人員證書、身份證、安全生產(chǎn)考核合格證、勞動(dòng)或聘用合同的原件和復(fù)印件；派駐項(xiàng)目部（監(jiān)理部）人員配備及要求必須符合湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）》湘建建[2010]109號文件要求，人員必須為企業(yè)的在職人員，必須持有安全生產(chǎn)考核合格證書，有社保證明，且不得兼任。
9．企業(yè)近三年未發(fā)生施工質(zhì)量安全事故及市場違法違規(guī)行為的信譽(yù)證明（省外企業(yè)提供，需省級建設(shè)行政主管部門蓋章）。
10.誠 信 承 諾 書（省外企業(yè)提供）。
（二）施工（監(jiān)理）項(xiàng)目備案登記所需證件及資料
1.招投標(biāo)主管部門出具的中標(biāo)通知書和施工合同或其他相關(guān)證明材料；
2.進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)承攬業(yè)務(wù)備案表；
3.進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員確認(rèn)書及相關(guān)資料；
4.《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度三方協(xié)議簽訂告知函》（勞動(dòng)和社會(huì)保障局蓋章）；
5.項(xiàng)目農(nóng)民工使用及工資支付計(jì)劃；
6．企業(yè)近三年未發(fā)生施工質(zhì)量安全事故及市場違法違規(guī)行為的信譽(yù)證明（省外企業(yè)提供，需省級建設(shè)行政主管部門蓋章）。
7.誠信承諾書（省外企業(yè)提供）。
五、外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)要按照《湖南省入湘建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》第七條的規(guī)定的要求，在依法中標(biāo)并取得中標(biāo)通知書之后的10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向株洲市建設(shè)局報(bào)送在株施工項(xiàng)目農(nóng)民工使用及工資支付計(jì)劃。并于每年6月下旬和12月下旬向株洲市建設(shè)局建筑業(yè)管理科報(bào)送農(nóng)民工工資支付計(jì)劃實(shí)施情況。對不按規(guī)定報(bào)送農(nóng)民工工資支付計(jì)劃及實(shí)施情況的入株建筑業(yè)企業(yè)，株洲市建設(shè)局將認(rèn)定上報(bào)其一般不良行為記錄；對發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資或因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的入株建筑業(yè)企業(yè)，株洲市建設(shè)局將認(rèn)定上報(bào)其嚴(yán)重不良行為記錄。
六、按要求建立入株建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。入株建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照湖南省建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求和“逐一統(tǒng)計(jì)、半年一報(bào)”的方式向省建設(shè)行政主管部門和株洲市建設(shè)局上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。入株建筑業(yè)企業(yè)將專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)依法分包給我省企業(yè)的，還應(yīng)將統(tǒng)計(jì)報(bào)表按上述途徑同時(shí)報(bào)送株洲市建筑企業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理辦公室，對不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的入株建筑業(yè)企業(yè)，按不良行為公示制度認(rèn)定上報(bào)其一般不良行為記錄。
七、加強(qiáng)對入株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)施工（監(jiān)理）項(xiàng)目的監(jiān)督管理。對外市建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)在株項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員實(shí)行實(shí)名考核管理，定期檢查外市建
筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)在株項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員到位情況。將該考核情況作為入湘建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)誠信情況考核的重要依據(jù)。
八、建設(shè)局建筑業(yè)管理科負(fù)責(zé)外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，跟蹤考核進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)施工（監(jiān)理）項(xiàng)目市場行為、履約行為，并建立考核檔案，并將考核情況上報(bào)給省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
九、外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)如有違反《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條之一的，外地進(jìn)株監(jiān)理企業(yè)違反《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條之一的，將不予備案登記。在株洲施工、監(jiān)理期間，凡內(nèi)一般不良行為記錄累計(jì)達(dá)兩次或嚴(yán)重不良行為記錄達(dá)一次者，兩年內(nèi)不允許辦理國有投資項(xiàng)目的進(jìn)株備案登記；凡內(nèi)不良行為記錄累計(jì)達(dá)三次或一般不良行為記錄和嚴(yán)重不良行為記錄合并累計(jì)達(dá)兩次者，三年內(nèi)不允許辦理國有投資項(xiàng)目的進(jìn)株備案登記。
十、本通知要求自發(fā)文之日起實(shí)行。
附件一:外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)備案登記申請表
[點(diǎn)擊瀏覽該文件:附件1-外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)備案登記申請表.doc]
附件二:外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)施工項(xiàng)目備案登記申請表
[點(diǎn)擊瀏覽該文件:附件2-外地進(jìn)株建筑業(yè)企業(yè)施工項(xiàng)目備案登記申請表.doc]
附件三:外地進(jìn)株監(jiān)理企業(yè)承攬業(yè)務(wù)備案登記申請表
[點(diǎn)擊瀏覽該文件:附件3-外地進(jìn)株監(jiān)理企業(yè)承攬業(yè)備案登記申請表.doc]
附件四:外地進(jìn)株監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目備案登記申請表
[點(diǎn)擊瀏覽該文件:附件4-外地進(jìn)株監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目備案登記申請表.doc]
附加五：建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)株備案申請表
[點(diǎn)擊瀏覽該文件:建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)株備案申請表.rar]
第五篇：杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于外地進(jìn)杭施工企業(yè)管理規(guī)定的通知
杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于外地進(jìn)杭施工企業(yè)管理規(guī)定的通知
（杭政辦〔2007〕41號）
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
市建委擬訂的《外地進(jìn)杭施工企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○七年九月三日
外地進(jìn)杭施工企業(yè)管理規(guī)定（市建委 二○○七年八月二十一日）
為規(guī)范建筑市場秩序，增強(qiáng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《浙江省建筑業(yè)類企業(yè)監(jiān)督檢查辦法（試行）》等法律法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定適用于從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程、園林綠化工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的外地施工企業(yè)。
外地施工企業(yè)（以下簡稱外地企業(yè)），是指具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)證書》，且企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在本市市區(qū)范圍內(nèi)的施工企業(yè)。
二、杭州市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）是外地企業(yè)進(jìn)杭施工管理的主管部門，杭州市建筑企業(yè)管理站（以下簡稱市建管站）受市建委委托具體負(fù)責(zé)外地企業(yè)進(jìn)杭備案和日常管理工作。
三、外地企業(yè)進(jìn)杭實(shí)行備案制。市建管站每季度第三個(gè)月前15個(gè)工作日統(tǒng)一受理外地企業(yè)進(jìn)杭備案申請。
外地企業(yè)應(yīng)先將有關(guān)資料輸入“杭州建設(shè)信用網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫，并攜帶相關(guān)紙質(zhì)資料到市建管站辦理進(jìn)杭備案手續(xù)。
四、外地企業(yè)辦理進(jìn)杭備案應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）《外地施工企業(yè)進(jìn)杭備案登記表》。
（二）附件材料：
1．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本。
2．由企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門（本省企業(yè)由所在地級市提供、外省企業(yè)由所在省提供）出具的當(dāng)年無死亡事故、近兩年無重大質(zhì)量安全事故和拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為的證明。
3．駐杭機(jī)構(gòu)設(shè)立文件。
4．在杭固定辦公場所的證明材料。
5．駐杭負(fù)責(zé)人及駐杭機(jī)構(gòu)的技術(shù)、財(cái)務(wù)、專職質(zhì)量、安全管理人員任命文件、職稱資格證書、勞動(dòng)合同（駐杭機(jī)構(gòu)常駐管理人員不得少于4人），擬派杭的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）資質(zhì)證書、勞動(dòng)合同，其中駐杭負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）還需提供本單位辦理的社會(huì)保險(xiǎn)憑證。
6．職工工資保證金繳納證明。
7．企業(yè)與其注冊地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。
五、本市專業(yè)工程招標(biāo)中，如發(fā)生有效投標(biāo)企業(yè)數(shù)量不足，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)市建委同意，擬參加投標(biāo)的外地企業(yè)可持市建委批復(fù)意見和建設(shè)單位出具的工程招標(biāo)邀請函即時(shí)辦理進(jìn)杭備案手續(xù)。
在浙江省重大建設(shè)工程交易管理中心參與投標(biāo)的企業(yè)，中標(biāo)后可持《省重點(diǎn)建設(shè)工程中標(biāo)通知書》即時(shí)辦理進(jìn)杭備案手續(xù)。
六、初次進(jìn)杭的外地企業(yè)，法定代表人及駐杭機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須到場辦理備案手續(xù)。
七、市建管站應(yīng)認(rèn)真審查外地企業(yè)進(jìn)杭備案內(nèi)容和備案資料，對企業(yè)當(dāng)年死亡事故和近兩年重大質(zhì)量安全事故發(fā)生等情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，對駐杭機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、管理人員等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查，并對符合條件的外地企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理進(jìn)杭備案手續(xù)。
八、外地企業(yè)在杭承接工程業(yè)務(wù)后，應(yīng)申領(lǐng)《外地進(jìn)杭施工企業(yè)管理手冊》（以下簡稱《管理手冊》）?！豆芾硎謨浴肥峭獾仄髽I(yè)在杭長期承接工程的憑證，記錄該企業(yè)在杭的業(yè)績和獎(jiǎng)懲情況。外地企業(yè)可憑有關(guān)法定資料及《管理手冊》申領(lǐng)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，辦理在杭稅務(wù)登記、開立銀行帳戶、工商注冊等手續(xù)。
企業(yè)遺失《管理手冊》，應(yīng)在本市市級以上報(bào)紙聲明作廢后重新申領(lǐng)。
九、外地企業(yè)應(yīng)遵守建筑市場管理的相關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場的良好秩序，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
十、外地企業(yè)在杭應(yīng)具有固定辦公場所，并配備相應(yīng)的辦公設(shè)備?？偝邪髽I(yè)辦公場所建筑面積不得低于120平方米，專業(yè)承包企業(yè)不得低于80平方米，勞務(wù)分包企業(yè)不得低于60平方米。
十一、外地企業(yè)應(yīng)在杭設(shè)立駐杭管理機(jī)構(gòu)，配設(shè)相應(yīng)的管理人員，健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量、文明施工、社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口與計(jì)劃生育等目標(biāo)管理責(zé)任制，定期向市建管站報(bào)送各類報(bào)表。
外地企業(yè)在杭主要管理人員、辦公場所、聯(lián)系方式應(yīng)保持相對穩(wěn)定。如發(fā)生變更，應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建管站辦理變更手續(xù)。
十二、外地企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在杭合同管理，承接工程業(yè)務(wù)后（包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包工程），應(yīng)持建設(shè)工程合同（中標(biāo)工程應(yīng)附中標(biāo)通知書）等相關(guān)資料到市建管站辦理合同備案，領(lǐng)取《進(jìn)杭施工單位承包工程通知單》。
十三、外地企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全會(huì)計(jì)核算和務(wù)工人員工資支付管理制度，遵照杭州地方稅務(wù)局稅收征收和票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)到市建管站申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。
十四、外地企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，健全工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系，組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的項(xiàng)目管理人員，建立相應(yīng)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織檢查，做好檢查記錄并按時(shí)上報(bào)有關(guān)部門；施工現(xiàn)場技術(shù)工種操作人員必須持證上崗，勞務(wù)作業(yè)人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。
十五、外地企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，按照我市職工工資支付保證制度的要求建立農(nóng)民工工資保證金，維護(hù)職工的合法權(quán)益。（農(nóng)民工工資保證金管理辦法另行制訂）
十六、外地企業(yè)應(yīng)加大對務(wù)工人員的培訓(xùn)教育力度，通過創(chuàng)辦民工學(xué)校積極組織農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。
十七、外地企業(yè)終止在杭承接工程，應(yīng)到市建管站辦理離杭手續(xù)，同時(shí)上繳《管理手冊》。辦妥離杭手續(xù)的企業(yè)，在其承包的最后工程竣工驗(yàn)收備案之日起滿六個(gè)月后，經(jīng)查實(shí)無拖欠農(nóng)民工工資情況和其它遺留問題的，可退還農(nóng)民工工資保證金及銀行利息。
十八、市建管站應(yīng)及時(shí)向外地企業(yè)傳達(dá)、宣傳有關(guān)建筑業(yè)的法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，建立企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的在杭信用檔案，及時(shí)在《管理手冊》上記錄企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的業(yè)績、違法違規(guī)行為，并作為定期檢查的主要依據(jù)。
十九、市建管站應(yīng)加大對建筑業(yè)務(wù)工人員崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的督促力度，加大對民工學(xué)校創(chuàng)建的指導(dǎo)和管理力度。
二十、市建管站應(yīng)加強(qiáng)外地企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，督促、指導(dǎo)外地企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，對外地企業(yè)駐杭機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配設(shè)、市場行為、項(xiàng)目管理、合同履行、責(zé)任制落實(shí)、用工管理、勞務(wù)分包等情況及時(shí)進(jìn)行抽查和專項(xiàng)稽查，對不符合要求的督促限期整改，發(fā)現(xiàn)有違法行為的報(bào)市建委依法處理。
二
十一、對違反本規(guī)定，在本市有下列行為的，市建管站應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，及時(shí)給予外地企業(yè)告誡談話、通報(bào)批評、限期整改的處理，情節(jié)嚴(yán)重或性質(zhì)惡劣的予以取消進(jìn)杭備案資格，同時(shí)向企業(yè)注冊地的省級建設(shè)行政主管部門通報(bào)相關(guān)情況：
（一）未辦理進(jìn)杭備案或合同登記手續(xù)，擅自在杭施工的；
（二）在杭無固定的辦公場所或辦公場所面積不符合要求，駐杭機(jī)構(gòu)主要管理人員實(shí)際到位情況與進(jìn)杭備案登記的資料不相符的；
（三）管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理人員配設(shè)與施工工程規(guī)模復(fù)雜程度不相適應(yīng)，技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）發(fā)生質(zhì)量安全事故的；
（五）提供虛假證明和偽造證件的；
（六）勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務(wù)工人員工資的；
（七）違反本市稅收管理的有關(guān)規(guī)定，不使用市建管站統(tǒng)一開具的加蓋外來建筑門征專用章的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）》進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的；
（八）發(fā)生擾亂或嚴(yán)重違反招投標(biāo)秩序、進(jìn)行商業(yè)賄賂、違法分包工程等建筑市場違法違規(guī)行為的；
（九）未按規(guī)定建立民工學(xué)校或民工學(xué)校建設(shè)工作不力的；
（十）存在不履行合同、無故放棄中標(biāo)資格等不誠信行為或發(fā)生造成惡劣影響的各類事件的；
（十一）不按規(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的；
（十二）一年內(nèi)杭州市建筑市場主體信用扣分累計(jì)達(dá)到15分以上的；
（十三）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。
二
十二、被責(zé)令限期整改的外地企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，分析存在的問題，建立健全各項(xiàng)管理制度，及時(shí)進(jìn)行有針對性的整改。
限期整改期為30天至90天。限期整改不到位的，取消進(jìn)杭備案資格。
二
十三、被取消進(jìn)杭備案資格的外地企業(yè)，一年內(nèi)不予辦理進(jìn)杭備案手續(xù)。
二十四、市建管站對持有《管理手冊》的外地企業(yè)實(shí)行定期檢查制度。定期檢查安排在每年年底，檢查周期為一年。定期檢查的內(nèi)容是：外地企業(yè)在杭是否符合進(jìn)杭備案時(shí)應(yīng)具備的條件，是否與其承接的工程規(guī)模相適應(yīng)，是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育管理等方面的違法、違規(guī)行為。
定期檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。
（一）外地企業(yè)沒有發(fā)生第二十二條所列行為的，結(jié)論為合格。
（二）外地企業(yè)有第二十二條所列行為且情節(jié)較輕的，或杭州市建筑業(yè)市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)考核信用等級為“信用一般”的，結(jié)論為基本合格。
（三）企業(yè)有以下情況之一的，結(jié)論為不合格：
1．發(fā)生第二十二條所列行為情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的；
2．杭州市建筑業(yè)市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)考核信用等級為“信用差”的；
3．連續(xù)三年定期檢查結(jié)論為基本合格的；
4．不按規(guī)定報(bào)送定期檢查材料的。
二
十五、對杭州市建筑業(yè)市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)考核信用等級為“信用好”的外地企業(yè)，定期檢查實(shí)行綠色通道，結(jié)論直接定為合格，下一農(nóng)民工工資保證金按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減50％。
二
十六、對定期檢查結(jié)論為基本合格的外地企業(yè)給予限期60天整改的處理。
對定期檢查結(jié)論為不合格的外地企業(yè)，取消其進(jìn)杭備案資格，并將其違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)材料報(bào)送市建委，通過“杭州建設(shè)信用網(wǎng)”等媒體予以公示，并向企業(yè)注冊地的省級建設(shè)行政主管部門通報(bào)情況。
二
十七、本規(guī)定施行前已辦理進(jìn)杭備案的外地企業(yè)，應(yīng)在本規(guī)定施行后三個(gè)月內(nèi)按本規(guī)定要求重新辦理進(jìn)杭備案手續(xù)。
二
十八、各縣（市）可參照本規(guī)定執(zhí)行。二
十九、本規(guī)定由市建委負(fù)責(zé)解釋。
三
十、本規(guī)定自2007年10月1日起施行。原市建委《關(guān)于印發(fā)＜進(jìn)杭建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定＞的通知》（杭建市發(fā)〔2005〕94號）同時(shí)廢止。
發(fā)布部門：杭州市政府 發(fā)布日期：2007年09月03日 實(shí)施日期：2007年10月01日(地方法規(guī))
點(diǎn)擊咨詢 