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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報告

      時間:2019-05-12 12:50:18下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報告》。

      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報告

      尊敬的市人大調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      首先,感謝您們在百忙之中抽出時間,對我鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度落實情況進行檢查調(diào)研,同時,也感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)的關(guān)心和支持。在此,我就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況向調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報,不足之處,敬請批評、指正。

      近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴把關(guān)口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低?!?,大力推進以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè),保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護了社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。

      一、基本情況

      XX鎮(zhèn)轄21個村民委員會4個社區(qū),439個村民小組,39個居民小組,全鎮(zhèn)344平方公里,有25513戶86636人,其中農(nóng)業(yè)人口17684戶65297人,少數(shù)民族704戶3522人。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最高海拔 2947米,最低海拔 365米,所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中,殘疾784戶836人占貧困人口2.8%,少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來,在各級黨和政府的關(guān)心支持下,群眾生活有了較為明顯的改善。

      2007年以來,全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金590.76萬元。

      1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復(fù)員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。

      2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%,殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%;因災(zāi)315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。

      3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災(zāi)8戶占1.84%、28人占2.32%。

      二、主要做法

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。農(nóng)村低保是黨中央、國務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一,是堅持以人為本,關(guān)心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn),是改變過去臨時救濟階段性生活安排,建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,以政府文件(溪政通〔2007〕31號)專門成立了XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長鄧福貴任組長,分管副鎮(zhèn)長黃祥波為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政所,所長趙曉蘭兼任辦公室主任。2009年,為進一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項工作,調(diào)整充實了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)張勁松任組長,副鎮(zhèn)長李遠發(fā)任副組長,扎扎實實地抓好農(nóng)村低保工作,確保了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

      (二)結(jié)合實際,因地制宜,嚴格把好程序關(guān)口。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔2007〕82號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔2007〕12號)印發(fā)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》,就指導(dǎo)思想,保障原則和目標任務(wù),保障范圍和對象,申請、審核、審批程序,農(nóng)村低保保障標準,法律責(zé)任,時間和步驟都作了嚴格的規(guī)定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度,切實履行低保的審核、審批程序,村委會在確定申報對象前,召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,經(jīng)評議通過并確定申報對象后,在村務(wù)公開欄進行第一次張榜公布,時間為7天,確無異議的,由村委會報鎮(zhèn)人民政府審核,民政辦經(jīng)調(diào)查核實后,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進行第二次張榜公布,經(jīng)公布無異議的,報縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對象,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開進行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批準為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程,無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

      (三)、健全制度,動態(tài)管理,積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。根據(jù)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關(guān)于認真做好農(nóng)村低保擴面工作的通知》(溪政通〔2008〕75號)中有關(guān)動態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過程中嚴格把關(guān),做到戶數(shù)有進有出,人員有增有減,標準有升有降,努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。2008年,一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)324人,一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;2009年,一類停發(fā)231人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人,一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時發(fā)放到低保對象手中,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

      (四)、以人為本,分類施保,解決受保人員實際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點的原則,我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員,進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。

      (五)、完善工作制度,優(yōu)化工作平臺。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,建立農(nóng)村低保電子臺帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實準確,進一步優(yōu)化了工作平臺。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標準等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報電話。2007年以來,共接到群眾舉報4件,我們及時進行了調(diào)查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶經(jīng)濟收入遠遠高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。

      (六)、落實責(zé)任,嚴格追究,從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時,對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。

      三、存在問題

      近年來,在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

      (一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行,有的村民小組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

      (二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識,由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾,認為說也聽不明白。

      (三)檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級的會議記錄不夠完整,公示缺少相應(yīng)的圖片資料。

      (四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。

      四、下步工作打算和建議

      農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性,更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。

      (一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認識,盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程序要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”; 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)常化和制度化。

      (二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。

      (三)加強基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識,還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。

      (四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關(guān)部門應(yīng)相互配合,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國家這項利民惠民制度良性運行。

      (五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標,確保農(nóng)村低保指標落到實處。

      (六)多方籌措,積極爭取農(nóng)村低保指標,進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

      我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠,我們將以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下,時時處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢群眾體為重,切實解決他們的實際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。

      我的匯報完了,謝謝!

      第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報告

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報告

      XXXXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作的自查報告

      縣監(jiān)察局、縣民政局:

      按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于2012年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

      一、基本情況

      全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截止2012年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保 30戶,58人,其中死亡人數(shù) 9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。

      二、工作舉措

      1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進,同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負責(zé)人為第一責(zé)任人。

      2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達上級文件精神,認真組織開展自查工作,要求各村必須把2012年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。

      3、統(tǒng)一思想認識,嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統(tǒng)一思想,深刻認識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴從重處理。

      4、結(jié)合“三送”工作,細化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪2012年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清理以下情形。

      (1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。(2)、對村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評議、暗箱操作的,一律堅決予以清退。

      (3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。(5)、低保對象購買房產(chǎn)的,必須一律清退。

      (6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。

      (7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標的,必須清退。

      (8)、經(jīng)群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一律清退。

      三、存在的問題

      1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低保現(xiàn)象,未做到及時清退。

      2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。

      3、部分低保戶意識差,普遍認為“低保終身制”。

      4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。

      5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。

      6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。

      四、下一步的工作打算

      1、針對群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。

      2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。

      3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。

      4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。

      5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。

      XXX鎮(zhèn)民政所

      2012年X月XX日

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況匯報

      XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況匯報

      XX鎮(zhèn)地處。。。全鎮(zhèn)總面積平方公里,轄個行政村,總?cè)丝谌f人。自實施農(nóng)村低保至今,XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計戶人,其中年收入元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步規(guī)范運作程序,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署

      XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議專題研究低保工作,并成立了由鎮(zhèn)長任組長,副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長的XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年低保提標擴面調(diào)整期間,鎮(zhèn)黨委政府都會召開由村主要負責(zé)人和民政信息員參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。

      二、嚴格程序,規(guī)范操作

      各村在辦理低保時嚴格程序,堅持低保審批“十步流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民代表會議評議--張榜公示--報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--民政部門發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金),全面推進村民民主評議和公

      開公示制度,堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于10人,全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導(dǎo)下,各村每年的8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。

      三、規(guī)范檔案管理,強化督導(dǎo)檢查

      為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對截至年月已參加低保的戶人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。

      在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)民政部門會同組織、紀檢部門對低保實施情況進行了全程監(jiān)督,及時受理群眾信訪,同時,鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式,對各村低保實施過程中存在的問題及時進行整改。

      目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進,以上匯報如有不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評,指正。

      XX鎮(zhèn)黨委、政府2011年6月30日

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報告

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報告

      尊敬的市人大調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      首先,感謝您們在百忙之中抽出時間,對我鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度落實情況進行檢查調(diào)研,同時,也感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)的關(guān)心和支持。在此,我就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況向調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報,不足之處,敬請批評、指正。

      近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴把關(guān)口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低保”,大力推進以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè),保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護了社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。

      一、基本情況

      xx鎮(zhèn)轄21個村民委員會4個社區(qū),439個村民小組,39個居民小組,全鎮(zhèn)344平方公里,有25513戶86636人,其中農(nóng)業(yè)人口17684戶65297人,少數(shù)民族704戶3522人。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最高海拔 2947米,最低海拔 365米,所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中,殘疾784戶836人占貧困人口2.8%,少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來,在各級黨和政府的關(guān)心支持下,群眾生活有了較為明顯的改善。

      XX年以來,全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金590.76萬元。

      1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復(fù)員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。

      2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%,殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%;因災(zāi)315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。

      3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災(zāi)8戶占1.84%、28人占2.32%。

      二、主要做法

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。農(nóng)村低保是黨中央、國務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一,是堅持以人為本,關(guān)心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn),是改變過去臨時救濟階段性生活安排,建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,以政府文件(溪政通〔XX〕31號)專門成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長鄧福貴任組長,分管副鎮(zhèn)長黃祥波為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政所,所長趙曉蘭兼任辦公室主任。XX年,為進一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項工作,調(diào)整充實了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)張勁松任組長,副鎮(zhèn)長李遠發(fā)任副組長,扎扎實實地抓好農(nóng)村低保工作,確保了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

      (二)結(jié)合實際,因地制宜,嚴格把好程序關(guān)口。

      根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔XX〕82號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔XX〕12號)印發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》,就指導(dǎo)思想,保障原則和目標任務(wù),保障范圍和對象,申請、審核、審批程序,農(nóng)村低保保障標準,法律責(zé)任,時間和步驟都作了嚴格的規(guī)定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度,切實履行低保的審核、審批程序,村委會在確定申報對象前,召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,經(jīng)評議通過并確定申報對象后,在村務(wù)公開欄進行第一次張榜公布,時間為7天,確無異議的,由村委會報鎮(zhèn)人民政府審核,民政辦經(jīng)調(diào)查核實后,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進行第二次張榜公布,經(jīng)公布無異議的,報縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對象,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開進行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批準為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程,無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

      (三)、健全制度,動態(tài)管理,積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。

      根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關(guān)于認真做好農(nóng)村低保擴面工作的通知》(溪政通〔XX〕75號)中有關(guān)動態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過程中嚴格把關(guān),做到戶數(shù)有進有出,人員有增有減,標準有升有降,努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。XX年,一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)324人,一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;XX年,一類停發(fā)231人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人,一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時發(fā)放到低保對象手中,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

      (四)、以人為本,分類施保,解決受保人員實際困難。

      按照農(nóng)村低保工作突出重點的原則,我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員,進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。

      (五)、完善工作制度,優(yōu)化工作平臺。

      我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,建立農(nóng)村低保電子臺帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實準確,進一步優(yōu)化了工作平臺。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標準等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報電話。XX年以來,共接到群眾舉報4件,我們及時進行了調(diào)查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶經(jīng)濟收入遠遠高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。

      (六)、落實責(zé)任,嚴格追究,從嚴查處工作不力不到位。

      鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時,對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。

      三、存在問題

      近年來,在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

      (一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細致。

      一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行,有的村民小組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

      (二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。

      部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識,由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾,認為說也聽不明白。

      (三)檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實。

      突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級的會議記錄不夠完整,公示缺少相應(yīng)的圖片資料。

      (四)工作督查力度不到位。

      由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。

      四、下步工作打算和建議

      農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性,更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。

      (一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實際效果。

      一是要按照規(guī)定的程序操作,增強困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認識,盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程序要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”;

      四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)?;椭贫然?。

      (二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。

      部分的困難群眾對低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。

      (三)加強基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

      低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識,還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。

      (四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。

      加強監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關(guān)部門應(yīng)相互配合,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國家這項利民惠民制度良性運行。

      (五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標,確保農(nóng)村低保指標落到實處。

      (六)多方籌措,積極爭取農(nóng)村低保指標,進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

      我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠,我們將以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下,時時處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢群眾體為重,切實解決他們的實際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。

      我的匯報完了,謝謝!

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項工作匯報

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項工作匯報

      為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,堅決杜絕“人情保”“關(guān)系?!薄捌骄!薄安饝舯!焙湾e保、漏保,堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題,鎮(zhèn)“四堅持四做到”扎實開展農(nóng)村低保清理整治工作“回頭看”,確保農(nóng)村低保公平公正實施。

      堅持底子清,做到復(fù)核對象全面化。按照省、市、縣農(nóng)村低保清理規(guī)范工作文件要求,在十一月初,全鎮(zhèn)召開了農(nóng)村低保專項整治大型會議,成立了以鎮(zhèn)長任組長,各管區(qū)書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個月的時間,對全鎮(zhèn)低保進行了專項整治。全鎮(zhèn)堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象再次進行集中調(diào)查復(fù)核,查看現(xiàn)有低保對象是否符合保障條件;尤其對家庭收入變化的低保對象,及時調(diào)整保障類別和標準。認真檢查在低保受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。

      堅持操作細,做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴格堅持個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序,對評議、審核、審批情況進行“三榜公示”,確保細致操作,做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進行進一步的調(diào)查和征求意見,對不合理的堅決不予審批,堅決杜絕“人情

      保”“關(guān)系?!薄罢弑!钡痊F(xiàn)象,對符合低保條件的做到應(yīng)保盡保。確保低保金是按時足額發(fā)放到位,對滯留、挪用、擠占、套取、二次分攤低保金行為,堅決予以查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      堅持把關(guān)嚴,做到動態(tài)管理標準化。全鎮(zhèn)制定了整改要求,并下發(fā)至各行政村,各村按照要求成立 15 人以上的評議小組,小組由各村黨員和群眾代表組成,并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網(wǎng)式排查整治,整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進行入戶摸底,逐一核實,并與該低保人員合影,保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治,全鎮(zhèn)低保人員由原來的 1226 人,下調(diào)到 487 人。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。

      堅持陽光保,做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴查“人情?!薄瓣P(guān)系保”“政策?!钡痊F(xiàn)象,對退出保障范圍的低保對象,按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因。對農(nóng)村低保戶進行常年公示,接受社會監(jiān)督,全面打造“陽光低?!薄4_保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正,做到各項社會救助政策精準落實。

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