第一篇：關(guān)于做好優(yōu)撫安置政策兌現(xiàn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察迎檢工作的

江安縣民政局文件

江民發(fā)〔2009〕55號(hào)

江安縣民政局

關(guān)于做好優(yōu)撫安置政策兌現(xiàn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察迎檢工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦：

根據(jù)《宜賓市民政局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)撫安置政策兌現(xiàn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》（宜民政〔2009〕130號(hào)）文件的安排部署，市上將于5月25日前到我縣檢查，省上將于6月20日前到我縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查。為此，現(xiàn)將我縣2008年度優(yōu)撫安置政策兌現(xiàn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況迎檢工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、檢查內(nèi)容

（一）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定期撫恤補(bǔ)助金及縣級(jí)自然增

長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)、糧油補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助是否及時(shí)足額發(fā)放。

（二）優(yōu)撫政務(wù)公開(kāi)欄是否按新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新，撫恤補(bǔ)助金社會(huì)化發(fā)放制度是否落實(shí)。

（三）解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療困難下達(dá)任務(wù)是否圓滿(mǎn)完成，生活困難對(duì)象是否全部納入低保。

（四）義務(wù)兵家庭、部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人參戰(zhàn)榮譽(yù)金、現(xiàn)役軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)金是否按時(shí)足額兌現(xiàn)。

二、工作要求

縣民政局成立了以局長(zhǎng)萬(wàn)倫為組長(zhǎng)，黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)曹家良為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢組成長(zhǎng)張光品、優(yōu)撫安置股股長(zhǎng)王之惠、局辦公室財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)王志江為成員的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察組，于5月15日前深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、核對(duì)賬目、入戶(hù)調(diào)查等方法進(jìn)行檢查。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作務(wù)必引起高度重視，于5月12日前搞好自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，并書(shū)面報(bào)告縣民政局，確保優(yōu)撫安置各項(xiàng)資金落到實(shí)處，切實(shí)保障和維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。

二○○九年五月七日

主題詞：優(yōu)待撫恤專(zhuān)項(xiàng)檢查迎檢通知

抄送：市民政局

江安縣民政局辦公室2009年5月7日印發(fā)

（共印2份）

第二篇：民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察自查報(bào)告

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用 執(zhí)法監(jiān)察自查自糾情況匯報(bào)

州民政局：

為了切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開(kāi)展2010全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝2011﹞59號(hào)、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好2010全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函?2011?36號(hào)和《關(guān)于對(duì)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》（州民發(fā)電[2011]18號(hào)）文件精神，我局高度重視，把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓，并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任

為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實(shí)效，我局成立了由分管副局長(zhǎng)楊昌能為組長(zhǎng)，各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用自查工作小組，認(rèn)真開(kāi)展自查工作。

二、政策落實(shí)和資金管理使用情況

（一）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實(shí)情況

為了貫徹落實(shí)財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知（財(cái)社?2004?1號(hào)），財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見(jiàn)》（財(cái)社?2005?39號(hào)），民

政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》民發(fā)?2009?81號(hào)文件精神，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，促進(jìn)服務(wù)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》（鎮(zhèn)府辦?2004?22號(hào)），縣人民政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展城市居民醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函?2006?76號(hào))，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函?2009?107號(hào))文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實(shí)。

（二）資金管理情況

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理專(zhuān)款專(zhuān)用。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對(duì)象本人申請(qǐng)、村委會(huì)、社區(qū)（居委）民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財(cái)政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運(yùn)行發(fā)放管理辦法》（鎮(zhèn)民發(fā)?2009?4號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)的補(bǔ)充通知》（鎮(zhèn)民發(fā)?2009?13號(hào)）文件要求直接將資金打入受助戶(hù)的存折實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示，堅(jiān)持“四公開(kāi)、一監(jiān)督”的原則。

（三）資金使用情況

農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：2009年12月30日收到州財(cái)社字(2009)102號(hào)文件撥款314萬(wàn)元，上年結(jié)余 7.9866萬(wàn)元，2010年12月10日收到上級(jí)州財(cái)社字(2010)108號(hào)文件撥款314萬(wàn)元，2010年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計(jì)635.9866萬(wàn)元。2010年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金 434.0853 萬(wàn)元，救助8000 戶(hù) 11693 人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金 414.8093 萬(wàn)元，救助 2055 戶(hù) 2055 人，資助農(nóng)低保對(duì)象參合資金 19.276 萬(wàn)元，救助5945 戶(hù) 9638 人。年末結(jié)余資金 201.9013 萬(wàn)元。由于州財(cái)社字(2010)108號(hào)文件下?lián)艿?14萬(wàn)元我局于2010年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余201.9013 萬(wàn)元，但實(shí)際上2010年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。

城市醫(yī)療救助資金使用情況：2010年州財(cái)社字(2009)103號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬(wàn)元，州財(cái)社?2010?107號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬(wàn)元，上年結(jié)余54.8652萬(wàn)元，2010年城市醫(yī)療救助資金合計(jì)166.8652萬(wàn)元。2010年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129.7145萬(wàn)元，救助 486 戶(hù)486人，2010年末結(jié)余 37.1507萬(wàn)元。

城低保資金使用情況： 2010年1月至2011年6月，上級(jí)共下?lián)芪铱h城低保資金1351.64萬(wàn)元，支出城低保資金999.73萬(wàn)元，結(jié)余資金351.61萬(wàn)元。

農(nóng)低保資金使用情況： 2010年1月至2011年6月，上級(jí)共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911.23萬(wàn)元，支出城低保資金3514.58萬(wàn)元，結(jié)余資金396.65萬(wàn)元。

涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況：

三、入戶(hù)走訪(fǎng)情況

根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個(gè)工作組，分赴舞陽(yáng)鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行抽查（分別抽查20戶(hù)），同時(shí)，走訪(fǎng)了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對(duì)象、救助金額和程序都做到了民主公開(kāi)，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國(guó)家大力支持，人民群眾真正體會(huì)到黨和國(guó)家的溫暖。

四、存在問(wèn)題和下步工作打算

我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績(jī)，但通過(guò)自查，還存在一些問(wèn)題，主要有：

1、申請(qǐng)醫(yī)療救助對(duì)象由于個(gè)別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)?；蚝厢t(yī)，但無(wú)錢(qián)交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒(méi)錢(qián)住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒(méi)有正規(guī)票據(jù)無(wú)法核算，對(duì)救助工作帶來(lái)困難。

2.由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（黔民發(fā)[2010]51號(hào)）文件要求相比，還存在救助封頂線(xiàn)偏低。

通過(guò)自查，我縣的救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用和“四公開(kāi)、一監(jiān)督”的原則，無(wú)截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局 二○一一年八月三日

第三篇：關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的意見(jiàn)

關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的意見(jiàn)

來(lái)源： 社會(huì)救助司 時(shí)間： 2010-04-19 15:57

民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察意見(jiàn)的通知

民辦函〔2010〕75號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

現(xiàn)將民政部社會(huì)救助司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司，中紀(jì)委駐部監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年四月十二日

關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)民政部2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和全國(guó)民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會(huì)議部署，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。

一、執(zhí)法監(jiān)察目的

全面檢查各地社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況，查找和解決當(dāng)前工作中存在的主要困難和突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)救助工作的管理與監(jiān)督，及時(shí)糾正處理各類(lèi)違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，促進(jìn)社會(huì)救助工作公開(kāi)、公平、公正，確保社會(huì)救助政策落實(shí)到位、資金安全運(yùn)行和及時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)困難群眾的基本生活權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容

（一）各項(xiàng)社會(huì)救助工作政策落實(shí)及規(guī)范管理情況。檢查城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度建設(shè)情況，查找并填補(bǔ)政策漏洞，糾正與國(guó)家政策規(guī)定不相符合或不一致的問(wèn)題。檢查社會(huì)救助各項(xiàng)工作的操作管理情況，確保各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理并適時(shí)調(diào)整，確保救助對(duì)象核定公開(kāi)公正并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，確保救助水平公平合理并做到分類(lèi)施保。

（二）各項(xiàng)社會(huì)救助資金運(yùn)行管理及落實(shí)到戶(hù)情況。檢查各項(xiàng)社會(huì)救助資金逐級(jí)撥付運(yùn)行情況，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況，縣、鄉(xiāng)建立和執(zhí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)資金專(zhuān)項(xiàng)管理制度情況，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)“霞光計(jì)劃”資金撥付使用和項(xiàng)目建設(shè)情況。堅(jiān)決糾正社會(huì)救助資金撥付環(huán)節(jié)滯留、挪用、擠占等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查辦社會(huì)救助資金基層發(fā)放環(huán)節(jié)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取以及貪污、侵占、挪用等違紀(jì)違法案件。

（三）基層社會(huì)救助工作支撐保障情況。檢查各地基層社會(huì)救助工作保障措施制定及落實(shí)情況，督促縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）配備社會(huì)救助工作人員，落實(shí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)，安排辦公場(chǎng)所，配備辦公設(shè)備等。督促村（居）委會(huì)、社區(qū)設(shè)置社會(huì)救助公示欄，按規(guī)定開(kāi)展社會(huì)救助對(duì)象民主評(píng)議、張榜公示等。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（4月底之前）。各省級(jí)民政部門(mén)按照本意見(jiàn)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，加大指導(dǎo)力度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行全面部署。

（二）自查自糾（6月底之前）。各級(jí)民政部門(mén)對(duì)照此次執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容，廣泛聽(tīng)

取人大、政協(xié)、新聞媒體、基層群眾等社會(huì)各界的意見(jiàn)，對(duì)2009年以來(lái)社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，形成自查報(bào)告并報(bào)上一級(jí)民政部門(mén)。

（三）重點(diǎn)檢查（9月底之前）。各省級(jí)民政部門(mén)應(yīng)深入基層、深入群眾，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱制度文件、檢查檔案資料、核對(duì)財(cái)務(wù)臺(tái)賬、隨機(jī)入戶(hù)訪(fǎng)談等形式開(kāi)展檢查。檢查要覆蓋10%以上的縣（市、區(qū)），以及每縣（市、區(qū)）30%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），并匯總?cè)∏闆r向部報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告。9月底之前，社會(huì)救助司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、駐部監(jiān)察局組成部聯(lián)合工作組，抽調(diào)部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門(mén)工作人員，對(duì)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。為確保檢查面，減輕基層負(fù)擔(dān)，省級(jí)民政部門(mén)檢查過(guò)的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），除特殊情況外，民政部原則上不再檢查。

（四）整改落實(shí)（10月底之前）。整改落實(shí)工作與自查自糾、重點(diǎn)檢查工作同步進(jìn)行，于10月底之前完成。對(duì)查出的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理、分析原因、及時(shí)整改。屬于政策法規(guī)方面的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)送上級(jí)民政部門(mén)；屬于工作體制、機(jī)制、制度方面的問(wèn)題，要抓緊理順、健全和完善；屬于政策落實(shí)、工作推進(jìn)、管理操作、工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，制定整改措施，必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究；屬于違法違紀(jì)違規(guī)的行為，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)行各級(jí)民政部門(mén)一把手負(fù)責(zé)制，社會(huì)救助、規(guī)劃財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)共同組織實(shí)施，加強(qiáng)分工協(xié)作。各級(jí)民政部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)于確保中央政令暢通、保障困難群眾切身利益、推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要意義，準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的主要目的、基本內(nèi)容和具體要求，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，研究制定周密細(xì)致、可操作性強(qiáng)的工作方案并分階段抓好落實(shí)。

（二）務(wù)求實(shí)效，忌走過(guò)場(chǎng)。此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察強(qiáng)化上級(jí)民政部門(mén)對(duì)下級(jí)民政部門(mén)的監(jiān)督，突出民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督，鼓勵(lì)各級(jí)民政部門(mén)自覺(jué)接受人大、政協(xié)、基層群眾、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督，必須出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。各

級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查情況，綜合運(yùn)用整改建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)等多種手段，督促社會(huì)救助政策落實(shí)到位，確保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用高效安全。形成的自查報(bào)告和執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告應(yīng)主要包括社會(huì)救助政策落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、執(zhí)法監(jiān)察組織實(shí)施、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題及責(zé)任追究等方面的情況，要有做法、有成效、有經(jīng)驗(yàn)，有數(shù)據(jù)、有分析、有實(shí)例，有問(wèn)題、有剖析、有建議。民政部將結(jié)合重點(diǎn)檢查情況，對(duì)各地執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)執(zhí)法監(jiān)察走過(guò)場(chǎng)、自查自糾不認(rèn)真、查出問(wèn)題不糾正，甚至弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，將予以批評(píng)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。

（三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)救助政策和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，是各級(jí)民政部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要課題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察是加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督檢查的有效措施。鼓勵(lì)各級(jí)民政部門(mén)在日常工作和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察中，深入開(kāi)展調(diào)查研究，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，著力探索建立健全加強(qiáng)社會(huì)救助政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查的科學(xué)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善社會(huì)救助轉(zhuǎn)移支付資金管理機(jī)制和重大工程監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，完善規(guī)章制度，破解工作難題，推動(dòng)社會(huì)救助工作立法進(jìn)程。各地如有好的思路、做法、制度、經(jīng)驗(yàn)和研究成果請(qǐng)報(bào)社會(huì)救助司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司和駐部監(jiān)察局。

第四篇：省廳開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)及福彩公益金管理情況執(zhí)法監(jiān)察的通知

黑民函[2012]16號(hào)

黑龍江省民政廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村 五保供養(yǎng)政策落實(shí)及福利彩票公益金管理 使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

各市（地）民政局，省農(nóng)墾總局、森工總局民政局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣民政局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室，省最低生活保障管理局：

按照《民政部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)及福利彩票公益金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（民函[2012]101號(hào)）的部署，根據(jù)《省民政廳2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，為貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《彩票管理?xiàng)l例》，決定開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)和福利彩票公益金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

全面檢查2011各市地縣執(zhí)行及落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策和2010年、2011年各地福利彩票公益金管理使用情況；摸清農(nóng)村五保供養(yǎng)和福利彩票公益金的資金規(guī)模、使用、管理和效益情況；檢查相關(guān)政策的落實(shí)情況和實(shí)施效果，分析存在的主要困難和突出問(wèn)題；提出完善制度和規(guī)范管理的建議，及時(shí)糾正處理各

金發(fā)放環(huán)節(jié)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取以及貪污、侵占、挪用等違紀(jì)違法案件。

（二）福利彩票公益金管理使用執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容。

一是地方縣級(jí)以上民政部門(mén)建立和完善福利彩票公益金管理使用制度的情況。督促尚未建立相關(guān)制度的地方及制度不夠完善的地方限期建立和完善。

二是福利彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施單位有關(guān)資金的管理和使用情況。重點(diǎn)是檢查福利彩票公益金管理使用相關(guān)制度是否建立健全、資金管理賬目是否清楚、資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用、項(xiàng)目招標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定、資金使用效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)錯(cuò)誤和問(wèn)題，督促福利彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)糾正。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署（5月底前）。各市地民政部門(mén)按照本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定自查自糾和重點(diǎn)檢查工作方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行全面部署。

（二）自查自糾和重點(diǎn)檢查（6月底之前）。市地和縣級(jí)民政部門(mén)對(duì)照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察內(nèi)容，制定自查自糾方案，組織相關(guān)人員對(duì)2011農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)和2010年、2011福利彩票公益金管理使用情況進(jìn)行全面自查。縣級(jí)民政部門(mén)形成自查報(bào)告上報(bào)市地民政部門(mén)，市地民政部門(mén)進(jìn)行匯總并根據(jù)自查和檢查的情況形成專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告于6月30日前分別報(bào)省廳監(jiān)察室、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處和省低保局。

制度方面的問(wèn)題，認(rèn)真研究完善措施。對(duì)于工作成績(jī)突出的市地縣要給予肯定，對(duì)于檢查工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，將予以總結(jié)推廣，加快五保供養(yǎng)和福利彩票公益金管理工作的健康發(fā)展。

附件：

1、縣級(jí)民政部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察自查表（五保供養(yǎng)）

2、市地級(jí)民政部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察自查表（五保供養(yǎng)）

3、縣級(jí)民政部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察自查表（福利彩票公益金）

4、市地級(jí)民政部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察自查表（福利彩票公益金）

5、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察表格填寫(xiě)說(shuō)明

二○一二年五月二十四日