第一篇：提高會議質(zhì)量和效率

提高生產(chǎn)調(diào)度會議質(zhì)量和效率

提高生產(chǎn)調(diào)度會議質(zhì)量和效率，勢在必行。記得應(yīng)該是在前幾月的生產(chǎn)調(diào)度會上，就已經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)提出“一定要提高會議質(zhì)量，各部門要對上月的工作進行總結(jié)，下月的生產(chǎn)計劃，需要協(xié)調(diào)的事項等作好充分準備”。生產(chǎn)調(diào)度會應(yīng)該是很重要的工作會議，它僅僅次于總經(jīng)理辦公會。

“生產(chǎn)調(diào)度會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動”。如何提高會議質(zhì)量和效率是保證會議取得實效的基礎(chǔ)。因此，切實改進作風(fēng)，努力提高會議質(zhì)量和效率很有必要。

提高會議質(zhì)量就要杜絕假話、空話、套話。對于公司來說，會議的大多目的是用來探討解決安全生產(chǎn)活動中的實際問題，研究、安排部署安全生產(chǎn)重點工作。會議質(zhì)量的高低直接決定解決安全生產(chǎn)問題的結(jié)果。礦業(yè)行業(yè)的特殊性，要求我們必須圍繞主題提高會議質(zhì)量，形式上的會議解決不了實際問題，反而會增添不必要的負擔(dān)。細想，我們每名員工日常工作都要參加很多會議，日有班前班后會、月有安全生產(chǎn)工作會，還有各類季度會、全年工作會等等，如果會議不講質(zhì)量，就會浪費寶貴的安全生產(chǎn)時間。

提高會議質(zhì)量，要求會前準備一定要充分。發(fā)言人和主持人會前要做到心中有數(shù)，議題明確。要選擇好參會人員，抓住會議中心主題，做到簡約務(wù)實。要盡量開短會，把落實解決實際問題作為會議的中心議題。

提高會議質(zhì)量，才能提高會議效率。要提高會議效率，會后要講落實，也就是我們常說的執(zhí)行力，如果會后不能很好的落實，那也是無效的會議。會議作為現(xiàn)代企業(yè)管理最重要的溝通方式，它的成敗影響著企業(yè)的決策效率、執(zhí)行效率。無效會議、會議中的無效時間都要不得。高效率的會議，必須有針對性要求和落實效果的跟蹤，這樣，才能有效提高會議效率。

第二篇：如何提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量

如何提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量

文章發(fā)表于：2010-7-27 19:07:54

工地監(jiān)理會議是項目管理中的一項重要工作。在工程項目建設(shè)施工過程中，為保證施工進度、質(zhì)量和安全，合理調(diào)配資源、降低施工費用，需要經(jīng)常召開工地會。如何提高會議效率和質(zhì)量，對現(xiàn)場工作的順利開展十分重要。

一、工地監(jiān)理會議存在的主要問題和原因

工地監(jiān)理會議是由監(jiān)理工程師主持，按照監(jiān)理與業(yè)主、承包商項目經(jīng)理協(xié)商一致、定期召開的工地例會。與會人員有總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）和監(jiān)理工程師、承包商項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）和各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人，邀請業(yè)主代表參加，必要時還可邀請其他人員出席。分包商代表是否參加由承包商決定。工地監(jiān)理會議的目的有二：一是協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)施工組織，解決施工問題，發(fā)布施工指令；二是溝通：通過建設(shè)各方的相互溝通，達到相互理解、配合和相互支持。會議的任務(wù)是：對建設(shè)項目實施“三控三管一協(xié)調(diào)”(質(zhì)量、進度、費用三控制, 安全、合同、信息三管理，協(xié)調(diào)組織、解決問題)，確保工程目標(biāo)的實現(xiàn)。其主要工作內(nèi)容包括：

1、審核工程進度、質(zhì)量情況，分析影響進度、質(zhì)量的主要問題及所要采取的具體措施；

2、對工程進度進行預(yù)測，討論確定下期工程進度、質(zhì)量計劃及主要措施；

3、審核承包商資源（包括人力資源和機械設(shè)備等）投入情況；

4、審核施工用材到場情況，討論現(xiàn)場材料的質(zhì)量及其適用性；

5、討論相關(guān)技術(shù)問題；

6、討論有關(guān)計量與支付方面的問題；

7、討論未決定的工程變更問題；

8、研究有關(guān)工作協(xié)調(diào)與接口方面的問題；

9、其它與工程有關(guān)需要討論和解決的問題等等。

由上可知，工地監(jiān)理會議是影響工程施工進度、質(zhì)量和費用投入是否偏離目標(biāo)，以及參建各方能否協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)有效合作的十分重要的會議。

但由于多種原因，工地會議往往難以達到上述之目的。主要存在以下幾個方面的問題：

1、隨意缺席，溝通不暢。承包商的部分應(yīng)與會人員往往以種種理由缺席，或者委托其他人員代為參加，甚至有時到會人僅項目經(jīng)理(或副經(jīng)理)一人，使工地會議的質(zhì)量大打折扣，難以達到溝通的目的。

2、信息失真，決策失誤。會議未能正確而全面地反映和分析施工進展情況，從而導(dǎo)致決策失誤。

3、優(yōu)柔寡斷，久拖不決，同樣的問題在多次會議上提出而得不到及時解決，甚至使工程偏離目標(biāo)。

4、觀念陳舊，定位不準，削弱了監(jiān)理在現(xiàn)場工作的權(quán)威。

影響工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的原因很多，主要原因歸納起來有以下幾個方面：

1、對召開工地監(jiān)理會議的目的意義認識不足。主要表現(xiàn)在承包商方面的專業(yè)技術(shù)負責(zé)人頭腦中缺乏全局觀念，認為“打鐵買糖，各干一行，我把我分內(nèi)的事做好就行了，何必那么多麻煩”。甚至有的認為“只要業(yè)主滿意就行，監(jiān)理滿意不滿意無所謂，錢又不是你監(jiān)理給的”，對監(jiān)理的意見不理不睬。從另一方面，由于認識不足，使會議達不到預(yù)期目的，效率低，質(zhì)量差。長此以往，有的專業(yè)負責(zé)人對召開會議厭倦疲沓，認為“參加不參加一個樣”，而時常缺席。其結(jié)果，造成了惡性循環(huán)。

2、利益驅(qū)動，不顧全局。出于自身利益的考慮，施工單位或其他參建方常常會不真實地反映施工中的某些問題，致使信息失真，決策失誤。

3、沒有確定的會議程序和明確的匯報內(nèi)容。與會人員匯報無主題，匯報內(nèi)容不全面，不具體，不系統(tǒng)，片面性、隨意性很大，或只講其個人關(guān)心的事項，而忽視其它；或只報流水帳，而抓不住要領(lǐng)，重點不突出；或只講表面工作，而不講隱含的問題；或只談已做的事情，而不談下步打算等等。這些都導(dǎo)致會議溝通不暢，信息阻塞，致使會議主持者不能正確而全面掌握施工進展情況，不能果斷地作出決策。

4、會前準備不足，會中無檢查，無講評，無安排，無要求。會前準備不足，主持人心中無數(shù)，會議漫無邊際；有的監(jiān)理工程師不僅缺乏管理經(jīng)驗，而且工作藝術(shù)性較差。由于上述原因，主持人對前段施工進展情況無講評，無檢查，只是由與會人員在會上說說了事；同時，對下步工作無安排，無要求，即使提要求也只是泛泛而談，不明確，不具體。會議主持者猶豫不決，致使同樣的問題在多次會議上提出而得不到及時協(xié)調(diào)解決。

5、建設(shè)單位，即業(yè)主越俎代庖，監(jiān)理被擱置一邊。通常情況下，明智的業(yè)主一般都會將工程中的進度、質(zhì)量、費用、安全等“三控三管一協(xié)調(diào)”的工作委托給監(jiān)理，這不僅有利于業(yè)主把精力集中于本單位的主要工作，而且也有利于業(yè)主無須建立龐大的建設(shè)機構(gòu)，解決并處理好工程完工后人員無法安排的問題和困難。然而，有的業(yè)主單位花錢請了監(jiān)理，卻不注意發(fā)揮監(jiān)理的作用，仍然習(xí)慣于原有的老套數(shù)、老辦法，自己操辦并主持會議，在工程的具體管理上，仍然習(xí)慣于搞“大業(yè)主、小監(jiān)理”，把監(jiān)理置于難以開展工作的地位。這樣就失去了聘請監(jiān)理的意義，發(fā)揮不了監(jiān)理單位的專業(yè)工程管理的作用。

二、提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的對策和措施

1、提高對開好工地監(jiān)理會議重要性的認識。為開好工地監(jiān)理會議，監(jiān)理工程師應(yīng)從召開第一次工地監(jiān)理會議開始，應(yīng)向與會人員反復(fù)講明現(xiàn)場的各項工作必須服從全局的重要性，講明召開工地監(jiān)理會議的目的、作用和意義，統(tǒng)一大家對召開好會議的思想認識，以共同確保提高會議效率，提高會議質(zhì)量。工地會議的目的和作用一般包括：①溝通情況，交流信息；②反映問題，組織協(xié)調(diào)；③制定措施，防止偏離；④確保目標(biāo)，利在各方。在認識一致，目標(biāo)一致的前提下，與會各方就可做到步調(diào)一致，動作協(xié)調(diào)，不僅能提高會議質(zhì)量，而且工程的進度、質(zhì)量、安全和費用等控制也能得到保證。

在召開工地監(jiān)理會議中，承包商項目經(jīng)理起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理工程師應(yīng)與之保持經(jīng)常性聯(lián)系，加強溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)揮承包商項目經(jīng)理的作用，并對其提出嚴格要求，要求他們承擔(dān)起責(zé)任，保證應(yīng)與會專業(yè)技術(shù)人員按時到會，并能做到毫無保留地、實事求是地反映施工情況，既講成績，也要談問題，既談已完工作情況，也要談下步工作打算，針對具體問題提出整改意見和建議。

2、建設(shè)單位應(yīng)熟悉有關(guān)實施工程監(jiān)理工作的規(guī)定，支持監(jiān)理行使業(yè)主授權(quán)。監(jiān)理向建設(shè)單位提供的是服務(wù)，支持監(jiān)理亦是支持建設(shè)單位自己。為什么有的建設(shè)單位花錢請了監(jiān)理卻不注意發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？究其原因：我國實施工程建設(shè)監(jiān)理制度起步時間不長，該項制度尚未得到有效落實，許多部門和單位對實施工程監(jiān)理制度的重要性認識不足。同時，業(yè)主單位不是連續(xù)不斷的上項目，在一個項目建成后另一個項目何時上、怎么上還在規(guī)劃之中，也可能根本還沒有規(guī)劃，因此業(yè)主對工程監(jiān)理的作用不了解，或有所了解，但知之甚少；另一方面，由于新的知識和管理辦法尚未掌握，老辦法，舊習(xí)慣仍在作祟。有的建設(shè)單位不要說在召開工地監(jiān)理會議時越俎代庖，就連支付工程款也不經(jīng)監(jiān)理檢查簽證。鑒于上述情況，建議國家建設(shè)部門加大對建設(shè)單位的監(jiān)管力度，要求建設(shè)單位在工程項目開展之前組織工程主管及工程管理人員，尤其是工程主要負責(zé)人學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)工程監(jiān)理方面的有關(guān)知識和規(guī)定，了解監(jiān)理的工作性質(zhì)和職責(zé)，在工程監(jiān)理合同中明確業(yè)主授權(quán)范圍。在合同具體執(zhí)行過程中支持監(jiān)理行使業(yè)主授權(quán)，避免建設(shè)單位越俎代庖現(xiàn)象的發(fā)生。

建設(shè)單位應(yīng)履行對監(jiān)理工作的檢查監(jiān)督責(zé)任。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理在實施工程監(jiān)理過程中存在問題，如工程建設(shè)協(xié)調(diào)不到位，進度、質(zhì)量、施工費用嚴重偏離目標(biāo)而不能及時糾正，或者與有關(guān)單位串通，損害業(yè)主方利益，降低工程質(zhì)量等，業(yè)主有權(quán)提出整改意見，或向監(jiān)理單位提出要求，更換工程監(jiān)理人員。

3．監(jiān)理人員會前應(yīng)了解掌握情況，做到心中有數(shù)。為開好工地工程會議，總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）和各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)十分熟悉工程建設(shè)施工要求，全面掌握工地各方面工作情況。為此，必須做到“四個充分”：

1)充分熟悉工程合同條款，了解施工進度要求、質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求、安全要求以及施工技術(shù)方案和各項工作接口；明確業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方各自的責(zé)任和義務(wù)。這是開展監(jiān)理工作，召開工地工程會議，進行施工組織協(xié)調(diào)、解決施工問題的依據(jù)。

2)充分了解工程施工現(xiàn)場情況，做到現(xiàn)場巡視不漏項。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照自己的職責(zé)，深入了解，逐項巡查，包括曰進度、施工質(zhì)量、施工組織、施工方法、施工機具、材料供應(yīng)，以及上次現(xiàn)場會議決定執(zhí)行情況和整改通知書發(fā)出后的整改情況等等，并且在每次巡視之后都要認真做好巡視記錄。記錄要完整、真實。同時，在現(xiàn)場巡視中若發(fā)現(xiàn)需要立即整改的問題，監(jiān)理應(yīng)及時就地給予指出，避免造成不必要的返工和損失，并事后補發(fā)整改通知書。

3)充分做好與各方的會前溝通。①首先，要制定會議程序；②其次，要明確與會各方必須向會議匯報的內(nèi)容，包括資料準備、工程進展情況、存在問題、需要監(jiān)理協(xié)調(diào)的事項及下步將采取的具體措施等。由于工程施工分為土建施工、設(shè)備安裝、試車與投料運行、竣工驗收等階段，各個階段工作特點不同，內(nèi)容也不同，因此要根據(jù)不同施工階段的不同要求明確不同的匯報內(nèi)容；③再次，要掌握各方面的信息，了解業(yè)主、承包商(包括分包商)各方對工程施工進度、質(zhì)量、資源投入和安全等方面的要求或打算。第①②項應(yīng)由監(jiān)理方草擬，經(jīng)與會各方一起討論同意后，形成文件，共同予以實施。

4)充分思考，認真分析，理清和確定召開每次工地會議的總體思路。因為隨著工程建設(shè)的深入，時間、空間、環(huán)境和工作內(nèi)容都發(fā)生了變化，施工現(xiàn)場每天都有新的進展，施工組織、現(xiàn)場工作都有新的不同，涉及的工作內(nèi)容、出現(xiàn)的實際問題也不同于以往，所以每次工地會議都會有新的內(nèi)容和議題，召開會議的思路和方法不能千篇一律。為開好每次工地會議，會議之前應(yīng)在總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）的主持下召開現(xiàn)場監(jiān)理內(nèi)部會議。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)詳細交流自己了解和掌握的信息，并在認真思考分析的基礎(chǔ)上就如何開好工地會議提出意見和建議。然后，由會議主持者歸納匯總，明確提出召開工地會議的總體思路和將要解決的實際問題，以及解決問題的措施或設(shè)想。

由于準備充分，監(jiān)理可以在召開工地會議時就可以占據(jù)主動地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，工地工程會議就可能達到預(yù)期的目的，取得滿意的效果。

4．按時開會，檢查講評，發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在做好充分準備的基礎(chǔ)上，駐地監(jiān)理工程師要按照上次會議確定的時間召開工地會議。會議要按程序逐項進行，避免漏項，防止內(nèi)容前后顛倒，混淆不清。同時，主持者要靈活機動，力戒呆板乏味。會議的重點是：(1)對上次會議紀要明確要辦的事項予以確認并進行講評，好的給予肯定，差的提出批評；

(2)檢查監(jiān)理已發(fā)整改通知書的實施是否到位，和資料提供是否齊全;(3)按照匯報內(nèi)容的要求，認真聽取與會各方的工作匯報及信息交流，并對自上次會議以來的工作進行檢查，肯定成功的做法和已取得的成績，對承包商存在的差距和不足應(yīng)開誠布公地予以指出，涉及業(yè)主方面的問題也不能回避；

(4)針對現(xiàn)場存在的實際問題，協(xié)商確定解決辦法和具體措施，做到任務(wù)清楚，工作具體，責(zé)任明確，措施切合實際，按照“5w1h”法，把任務(wù)和措施落到實處；

(5)指定專人認真做好會議記錄。記錄應(yīng)符合“真實、準確”的原則和要求。會后，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)會議記錄，將與會人員形成的共識及在重大問題上各方的不同意見進行整理，并形成會議紀要，經(jīng)總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)審閱并簽字后發(fā)送參會各方執(zhí)行。

5．監(jiān)理單位對駐地監(jiān)理工程師在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，還應(yīng)加強管理知識的培訓(xùn)。施工現(xiàn)場任務(wù)多，工作雜，涉及范圍也比較廣，但無論何種任務(wù)、何種工作都離不開“人”，只有發(fā)揮人的主觀能動性，各項工作才能得以順利進行，“三控三管一協(xié)調(diào)”才能得以保證，任務(wù)目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。說到底，工地監(jiān)理在現(xiàn)場的工作都離不開管理，離不開與人打交道。為什么有的監(jiān)理工程師在工作中常常和業(yè)主、承包商發(fā)生沖突，出力不討好？為什么有的監(jiān)理工程師主持的工地會議效率低，質(zhì)量差，達不到預(yù)期效果？就是因為他們?nèi)狈芾碇R，不懂得如何進行溝通，如何進行協(xié)調(diào)，或與合作者關(guān)系不融洽。因此，建議監(jiān)理單位在注重監(jiān)理工程師技術(shù)水平的同時，還應(yīng)創(chuàng)造條件，組織監(jiān)理人員開展必要的管理知識培訓(xùn)，讓他們學(xué)點項目管理知識，學(xué)會溝通和協(xié)調(diào)，提高他們駕馭現(xiàn)場工作的能力。管理協(xié)調(diào)能力的提高必然會提高他們主持召開經(jīng)常性工地會議的水平。

總之，提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的因素較多，不僅取決于工地監(jiān)理的管理和技術(shù)水平，也取決于業(yè)主和承包商的理解和支持。筆者認為上述五個方面是提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的途徑和方法。有效的工地監(jiān)理會議不僅可以激發(fā)與會人員的積極性，而且可以達到單位之間關(guān)系融洽，各項工作的進展協(xié)調(diào)，保證施工順利進行，使現(xiàn)場監(jiān)理工作走向良性循環(huán)，從而實現(xiàn)對工程施工進度、質(zhì)量、費用和安全實施有效的控制。

第三篇：如何提高會議效率

如何提高會議效率

根據(jù)一項調(diào)查結(jié)果：美國上班族每周平均參加十個會議，約占每周工作時間一到一天半，經(jīng)理人每周有一半以上時間在開會，上班族普遍認為平均一半的會議時間是浪費的。在我們公司，翻開每個人的日程表，都會看到很多會議安排，特別是各級管理人員，會議更頻繁，有時候甚至是“趕場”——一下午連續(xù)開三個會對部門經(jīng)理來說并不很罕見。

如此可見，會議已成為企業(yè)管理溝通的一個重要方式，是人們工作的一部分，人們

把大多數(shù)的時間都花費在會議上，但會議的效果總是不盡如人意。所以，如何有效傳遞信息，高效溝通，提高會議效率，一直是大家比較關(guān)注的一個話題。

提高會議效率，其實就包含著科學(xué)管理會議的問題。

科學(xué)地管理會議比減少會議更迫切，更重要，更有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。發(fā)

言講話能夠突出主題，不“穿靴戴帽”，能夠做到意盡言止、條理清楚、內(nèi)容精煉的講話即使講80分鐘也有必要，而東拉西扯，漫無邊際的講話只能扼殺會議的形象和生命力，即使多講一分鐘也是一種煎熬。

根據(jù)我大學(xué)以來擔(dān)任秘書部干事、主席團專職秘書和主席團成員三個職位，三個角

度看出會議效率低表現(xiàn)在以下幾方面：

1.不能明確會議目的性，容易形成多中心會；

2.會議只是為了走形式；

3.主持會議的人、發(fā)言人，會前準備不充分，會前沒溝通，而且主持人缺乏引導(dǎo)控制

會議的能力；

4.參與會議者缺乏效率觀念，不準時出席。

5.重復(fù)。重復(fù)內(nèi)容發(fā)言，眾多陪會者重復(fù)表態(tài)；

6.對于許多問題反復(fù)研究，卻不能形成決議；

7.匯報不得要領(lǐng)，像流水賬；

8.發(fā)通知之后沒有確認收通知人是否收到，沒有跟催、提醒，導(dǎo)致會上不見人；

9.與會者收到通知后不給予重視，不能參加不事先請假；

10.會議時間、地點沒確認好，有沖突，等等。

所有問題都嚴重影響了會議的效率與效果。

只有出現(xiàn)以下幾種情況才可以考慮開會：

1.必須依靠集思廣益才能解決的問題

2.按常規(guī)步驟來不及決定的事情；

3.需要作出決定的事；

4.發(fā)生重大變革和實行新方法時；.會議對參加者具有訓(xùn)練價值和激勵作用，或容易在會議上接受的決定。

以上的問題其實廣泛的存在與廣大企事業(yè)單位中，面對日益激烈的競爭環(huán)境，我們必須提高會議效率，以適應(yīng)市場的快速發(fā)展。以下我在學(xué)習(xí)《現(xiàn)代秘書學(xué)》以及總結(jié)自己工作經(jīng)驗后得出的一點小小心得。一個成功而高效的會議需要具備如下要素：

第一、明確會議目的。

召開會議一般有三個目的：溝通、協(xié)調(diào)和決策。針對會議目的我們應(yīng)選擇不同的參加人并準備相應(yīng)的資料。許多會議失敗就是因為沒有明確的會議目標(biāo)，或者在討論中跑到了別的主題。這就要求會議組織者時刻將跑題的人員拉回到會議討論的主題上，也要求與會者清醒的記住會議的目標(biāo)。此外，會議目標(biāo)應(yīng)該是盡可能具體的表述，而非模棱兩可的陳述。目的明確也能明晰責(zé)任，這也有利于跟蹤會議結(jié)果落實情況。

第二、準確確定人員。

會議的參加人員數(shù)量要適度，不能太多，層級不能相差太遠，否則不可能做到暢所欲言、各抒己見。

（同時，相關(guān)秘書該做好以下幾個方面：

1、根據(jù)組織者提供的參會人員名單，打電話協(xié)調(diào)時間，預(yù)定會議室。

2、發(fā)會議通知，明確參會人員、時間、地點。

3、通知發(fā)出之后適當(dāng)時間打電話確認參會人員都收到了通知而且保證能參加。

4、會議時間到了之后確認人是否到齊，答應(yīng)到?jīng)]到的，打電話跟催。）

第三、會議時間的選擇。

會議應(yīng)該選在與會人員有充分時間和精力的時段，而那些使與會人員沒有心思參會

或在會上討論的時間顯然就不是理想的會議時間，如快要吃飯前、周末等。同時會 議應(yīng)該嚴格遵守時間限制，比如說一個半小時結(jié)束，就應(yīng)該控制在一個半小時之內(nèi)，否則會讓與會者產(chǎn)生會議沒有終點的心理，因此討論問題也會由于失去了時間的壓 力而變得不積極，而以后會議中，他們也會對會議時間置若罔聞，很難遵守了。

第四、會前形成議程。

要在會議之前建立清楚的會議議程，在會前分發(fā)各參會人員，使與會人員了解回議 的意義、目的、會議程序及相關(guān)事項，有充分的時間準備相關(guān)的資料。

第五、會前充分準備。

會議是需要精心準備的，即使對于非常緊急召開的臨時會議，也是如此。參加會議前根據(jù)得到的會議議程作充分的準備，準備會議備忘錄，并提前發(fā)放給與會者，好讓他們提前準備，如果討論的內(nèi)容是報告或是建議書，則應(yīng)該附在備忘錄的后邊，一并提交給與會者。備忘錄的內(nèi)容應(yīng)該至少包括：會議的議題、討論的要點、要形成的結(jié)果、參會人員（如果他們相互之間不熟悉，應(yīng)該附上簡歷）、會議時間以及會議預(yù)計召開多長時間等。如要在會上發(fā)言不但要準備發(fā)言材料，還要設(shè)想別人可能會提出的問題并作好準備。

第六、廣泛收集信息。

要以學(xué)習(xí)的態(tài)度去認真傾聽別人的意見和建議，不輕易打斷別人，不被自己原有的立場所左右，不將自己的觀點強加于人。如果要公布既定的政策或決定等，應(yīng)在事前說明不容討論。

第七、遵守會議時間。

要尊重別人的時間，開會一定要準時，并要對每個議程定個大致的時間限制，一個議題不能討論過久，如不能得出結(jié)論可暫放以后再議，避免影響其他議題。如一個議題一定要有結(jié)論的話要事先通知與會人員，使他們有充分的思想準備。

第八、會議的注意事項應(yīng)盡量避免

會議主義事項有以下幾個：

1.保證會議要有內(nèi)容，明確要解決的問題。開門見山，直奔主題；

2.及時開會。在得到重要情報或要要求作出決策時應(yīng)立即召開，以保證有充分的時

間采取行動；

3.會議的重要原則是議事不議人。不要輕易按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定最后方

案；

4.會議要創(chuàng)造出一種寬松、坦誠的氣氛，有利于思想的交流與溝通，提高會議效率；

5.會議結(jié)束前要做總結(jié)，建議行動方案，明確責(zé)任和規(guī)定期限。不能落實的會議是

無效的。

第九、做好會議記錄。

會議結(jié)束后，要及時形成一個準確完整的會議紀要，會議的各項決議有具體執(zhí)行人

員及完成期限。如決議的完成需要多方資源共同參與，要在決議記錄中明確分工和要求，避免互相推諉，影響決議的完成。

第十、會后跟蹤決議。

會議的目的就是為了達成共識，解決問題。因此要建立會議事后追蹤制度，對會議議定事項進行跟蹤;如有特殊情況也可及時發(fā)現(xiàn)并進行調(diào)整，確保各項會議決議都

能按時按要求完成。

生命有限而會議無限。提高會議效率，對于提高整個企業(yè)的工作效率，節(jié)省時間、人力等資源，可以使得企業(yè)能更好地整合資源，以最低的成本產(chǎn)生最大效益。是故作為現(xiàn)代管理最重要的溝通方式，會議的成敗影響著企業(yè)決策的效率、執(zhí)行的效率以及整個企業(yè)文化的健康發(fā)展。我相信，如果管理者能夠在會議管理中遵守上述的八個要素，并按其要求組織會議，會議效率將會大大提高。其實，以上的理論在實踐的時候還是需要根據(jù)實際情況作出相應(yīng)調(diào)整的，如何活用理論，結(jié)合實際情況，才是提高會議效率的關(guān)鍵所在。

附：會議成本計算的方法。

會議成本=2A*B*T

其中，A：每小時平均工資的3倍（因為勞動產(chǎn)值總高于職工工資）；B：參加會議人

數(shù)；T：會議時間。

與本次會議可以產(chǎn)生的效益（折算或現(xiàn)金流量）比較，即可確定會議當(dāng)天與否。

例如，某廠有職工2000名，全廠平均工資500元（按每月25天計算，則每小時約

1.5元），開大會2小時，則其成本為：

會議成本=2*（1.5*3）*2000*2=36000元

第四篇：如何提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量

通過近期的“講政治重規(guī)矩作表率”主題教育實踐活動，我嚴格自省，查找了自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的一些問題和不足，找準了產(chǎn)生這些問題的根本原因，明確了整改方向，現(xiàn)自我剖析如下：

一、發(fā)現(xiàn)的問題

對照自身，發(fā)現(xiàn)在“守紀律”方面做得較好，能時刻把各項黨內(nèi)紀律作為立身之本，對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人，作為一名機關(guān)干部，始終把守紀律作為日常工作之要。嚴守黨章紀律，嚴守政治紀律，嚴守群眾紀律，嚴守廉政紀律，保持政治定力，做到清正廉明。但在“講規(guī)矩”方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

1、理論學(xué)習(xí)不夠。對理論學(xué)習(xí)存在“實用主義”，學(xué)文件多一些，學(xué)原著少一些，用時學(xué)得多一些，不用時學(xué)得少一些。學(xué)習(xí)不深，只停留在字面上的理解，沒有意識到其思想精髓，其全面地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹總書記十八大以來一系列重要講話精神上還需要進一步加強，在如何做到以知促行、以行促知、知行合一上還要下功夫。沒有真正讓學(xué)習(xí)到的理論指導(dǎo)實踐、指導(dǎo)日常工作。

2、業(yè)務(wù)知識不足。自參加工作幾十年來，雖一直不停在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，但因工作業(yè)務(wù)繁忙、思想疲憊松懈，所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平還遠未達到理想要求，存在靜怠主義，需要用時才去學(xué)，學(xué)習(xí)的主動性、積極性、自覺性不夠。

3、法律素質(zhì)缺乏。工作中，大多數(shù)執(zhí)行要依靠法律條規(guī)來辦事，但由于工作性質(zhì)單

一、覆蓋面少，所能接觸、運用的法律比較少，平時缺乏對法律法規(guī)內(nèi)涵的深刻理解，有的發(fā)條較深，理解比較困難，學(xué)習(xí)時存在淺嘗輒止的心態(tài)，遇到實際工作，有時不能準確、靈活的運用法律武器;還因本身性格和善，在面對一些涉及人情的違法、違章的案件中，無法真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的行為準則。

二、問題的根源

一是思想意識松懈。平時放松了政治理論學(xué)習(xí)，對自身黨性的鍛煉有所懈怠，思想意識缺乏對政治理論學(xué)習(xí)，抓的不緊。對馬克思主義教條、個人人生觀、價值觀方面思考較少，容易受到他人和社會不正之風(fēng)的影響，有較強的私信觀念，常以借口來回避黨性鍛煉機會。

二是服務(wù)宗旨意識欠缺。我黨的立黨宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，但在實際工作中，自身僅滿足于做好眼前工作，不求有功、但求無過，工作方式注重程序化、機械化，缺少對業(yè)務(wù)的創(chuàng)新精神。對待群眾雖可和顏悅色，但缺少真心實意，有時還會搪塞群眾，沒有把群眾的困難放在心上。

這些問題的根源，在與過分計較個人得失，缺乏全心全意為人民服務(wù)的意識觀念，公仆意識淡薄。

三、整改措施

1、加強理論學(xué)習(xí)，不斷錘煉黨性。日后工作中，自身需不斷學(xué)習(xí)加強理論只是儲備，多翻閱黨性建設(shè)方向的文件雜志，與同事間加強黨性認知交流，深入學(xué)習(xí)理論知識和思想精華實質(zhì)，做到理論與實際相結(jié)合、運用和分析同步走，用豐富的理論知識武裝自己，依靠理論指導(dǎo)工作，不斷提高工作水平。

2、樹立牢固意識，全心全意為民。作為一名黨員、基層干部，樹立起“一刻也不能脫離群眾”的意識，一切工作出發(fā)點以人民的利益為重。充分發(fā)揮實際工作聯(lián)系人民群眾重要渠道的作用，把堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于工作的全過程，始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向為民利民凝聚，作風(fēng)上向親民愛民轉(zhuǎn)變，實實在在幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。

3、遵守黨的紀律，執(zhí)行黨的方針。自覺遵守和維護黨的政治紀律，堅持黨的基礎(chǔ)理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。樹立全局意識，自覺做到講政治、聽招呼、守規(guī)矩，令行禁止，言行一致，堅決反對政治上的自由主義，不聽、不信、不傳小道消息，不亂發(fā)議論，不說三道四，不做一切為

黨的政治紀律所不容的事，貫徹執(zhí)行中央決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，增強政治意識和紀律意識，自覺擔(dān)負執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責(zé)任，堅決反對違反黨的政治紀律的行為。

總之，我將以“守紀律、講規(guī)矩”活動為契機，履行好自身的工作職責(zé)，切實增強做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感，在工作中始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，貫徹群眾路線，改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高做好群眾工作的能力和水平，努力把群眾工作做深、做細、做實，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益

第五篇：如何提高會議質(zhì)量

如何提高會議質(zhì)量

近期，山東省委發(fā)出通知，要求各級各部門精簡會議，縮短會期，省直部門原則上每年召開一次，時間在一天以內(nèi)。筆者認為，貫徹落實好這一要求，關(guān)鍵是在提高會議質(zhì)量上下功夫。

一要精心準備?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。許多會議由于會前沒有經(jīng)過精心醞釀，充分準備,導(dǎo)致在會上扯來扯去,找不到主題，無法形成共識，最終解決不了實際問題。因此，不開沒有準備的會應(yīng)當(dāng)成為一條基本準則，除了事務(wù)性工作準備以外，關(guān)鍵是做好人員思想和意見上的準備。凡傳達文件的會，事先要研究好貫徹執(zhí)行的具體意見；匯報工作的會議，要先把各種材料、數(shù)據(jù)和各部門的意見準備好；討論方案、規(guī)劃、制度的會議，會前應(yīng)將討論稿或提綱發(fā)給有關(guān)單位和個人，使與會者能預(yù)先思考，決策在前；決定問題的會議，也要事先打招呼，發(fā)出“安民告示”通知，讓與會者提前醞釀。

二要精心選人。召開什么樣的會，要求什么樣的人參加，一定要仔細考慮，心中有數(shù)。該來的一個不能少，無關(guān)人員一個也不要。可以由少數(shù)同志參加的會，就不必把眾多的人請來陪會；一般干部能當(dāng)家的，就不要讓單位負責(zé)人參加；能由主管領(lǐng)導(dǎo)參加的會，就不要請“一把手”參加；有的領(lǐng)導(dǎo)成員雖然與會議討論的問題有聯(lián)系，但不是主要人員，可以事先征求他們的意見，將其意見帶到會上，本人則不必到會；對某些同類性質(zhì)的問題，可以選代表參加，不必人人都與會；有些需要獲得結(jié)果而不必參加討論的人員，可以在會后向他們轉(zhuǎn)達；基層單位的會議，不必大小干部齊上陣，每個單位有代表即可。這樣，能避免更多的人泡在會海之中，從而騰出更多的時間干其他工作。

三要準時開會。“八點開會九點到，十點鐘才能做報告。”靠這樣的精神狀態(tài)來組織會議，談何效率，談何標(biāo)準，談何質(zhì)量呢？偉大導(dǎo)師列寧就非常注意這個問題，凡是他主持的會議，不論出席會議的人數(shù)為多少，總是按原定的時間準時開會。他厭惡那種拖拖拉拉的作風(fēng)，不允許隨意延長會議時間，更不允許無故遲到。馬克思說過：“在商業(yè)上講，時間就是金錢，在戰(zhàn)場上說，時間就是軍隊。”這就告訴我們，抓住時間就等于抓住了戰(zhàn)機，抓住戰(zhàn)機就取得了決勝的關(guān)節(jié)。尤其是在信息化條件下，更要培養(yǎng)時間觀念，造就雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，靠精細準確的時間來贏得主動權(quán)。

四要議題明確。就是要求會議解決的問題一定要明確，決不能含含糊糊，使人摸不著頭腦。只有議題明確，與會人員才好發(fā)表意見，提出觀點，討論才能進行。組織會議，首先要對議題進行收集、加工、整理，做到清晰明了，切實可行，沒有明確議題的會堅決不能開。一般來說，一次會議有多個議題，效果不會很好。但純屬于布置任務(wù)一類的會議，可以把幾個內(nèi)容合并到一個會上講，然后分別去貫徹落實，這樣可以減少開會，提高工作效率。

五要抓住中心。會議要解決什么問題，一定要牢牢抓住不放。會議的一切活動都要圍繞這個中心來進行，不能搞與議題無關(guān)的活動。一次會議只能有一個中心，輔以別的第二位、第三位，切忌毫無計劃，形成多個中心，造成凌亂無序的狀態(tài)。會議主持者要嚴格掌握討論范圍，把大家的注意力引導(dǎo)到有價值的問題上，防止漫無邊際地東拉西扯。任何人都不能作離題的發(fā)言。

六要言簡意賅。要想開短會，必須長話短說。如果人人長篇大論，會議想短也短不下來。匯報工作、發(fā)表意見、交流經(jīng)驗、作報告等都要言之有物，簡明扼要，有話則長，無話則短，廢話、空話、套話更要嚴格禁止。在可能的情況下，最好能限定時間，發(fā)言時盡量不重復(fù)別人講過的話。需要領(lǐng)導(dǎo)成員到會講話或作報告時，領(lǐng)導(dǎo)班子最好先把要講的事情集中起來，由一個人作主題發(fā)言，其他同志可根據(jù)需要簡短補充。不要張三講了，李四又重復(fù)，王五又要補充。這樣不僅浪費時間，更容易出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象，使下級無所適從，不好貫徹。

七要議而必決。應(yīng)該在會上決定的事，不要拖到會后；應(yīng)該這次會上拍板的，不要等到下次會議。一議再議，議而不決，就是勞而無功，會議的效益就等于零。對于那些“拿不準”，需要繼續(xù)調(diào)查和研究的問題，以及那些條件不成熟，還需要繼續(xù)做工作的問題，就不要硬拿到會議上來討論，等時機成熟了再行上會。

（一）工作職責(zé)：

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時了解全力貫徹黨的路線、方針、政策和市區(qū)、辦事處決議和指示的執(zhí)行情況，準確地向辦事處領(lǐng)導(dǎo)如實反映，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

2、負責(zé)有關(guān)文件、材料的起草印發(fā)工作。

3、承擔(dān)機關(guān)機要、保密、信息、文印、檔案管理和上下聯(lián)絡(luò)工作。

4、負責(zé)來往信函的處理，熱情接待來辦聯(lián)系工作人員及其他來訪人員。

5、負責(zé)機關(guān)的后勤保障和日常事務(wù)管理工作。

6、負責(zé)接收上下級及各科室報送的各類文件、材料，認真做好收文的登記、分發(fā)、呈批、催辦、交卷、歸檔工作。

7、負責(zé)辦事處下達各科室任務(wù)的督辦、檢查和有關(guān)工作情況的收集工作。

8、負責(zé)行政印鑒的管理和有關(guān)證明的出具。

9、負責(zé)考勤制度的落實。

10、負責(zé)人大、政協(xié)、紀檢、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、組織、婦聯(lián)、宣傳的日常事務(wù)工作。

（二）辦事程序：

1、辦理基層人民政府一級的證明（申請）當(dāng)事人在各社區(qū)或單位先開好證明（申請），將要證明的事項或申請辦理的理由說明白，加蓋社區(qū)或單位的公章后，到街道黨政辦公室，根據(jù)當(dāng)事人的情況給予辦理，涉及法律或經(jīng)濟的事項必須有領(lǐng)導(dǎo)簽字，否則不予辦理。（證明范圍：居住證明、親屬關(guān)系證明、結(jié)婚函調(diào)、貧困證明、無業(yè)證明、經(jīng)濟適用房申請、以社會人員身份參加高考等。）

2、辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出組織關(guān)系 當(dāng)事人應(yīng)持因工作變動，需轉(zhuǎn)入（出）組織關(guān)系的證明文件（包括相應(yīng)的檔案），到組織辦給予辦理。

3、調(diào)閱檔案 當(dāng)事人應(yīng)持單位介紹信或分管領(lǐng)導(dǎo)同意的證明，到黨政辦找管理員調(diào)閱并認真作好相應(yīng)項目的登記，否則拒絕調(diào)閱。

4、文件查閱 當(dāng)事人應(yīng)持工作需要或主（分）管領(lǐng)導(dǎo)同意的文件，到黨政辦文件管理員處（黨政網(wǎng)）查閱或打（復(fù)）印相關(guān)文件，并作好登記，否則不予查閱。

5、投訴事項 街道下屬各企事業(yè)單位各社區(qū)區(qū)域內(nèi)，凡有黨員、干部在工作、生產(chǎn)中有違法、違紀行為的人或事，請到各單位支部書記或街道紀委投訴，凡在家庭生活中，婦女、兒童的權(quán)益受到傷害或夫妻之間糾紛其中女方的權(quán)益受到侵害的，請到黨政辦婦聯(lián)專干處投訴。

6、工作咨詢 當(dāng)事人對辦事處工作權(quán)限的咨詢及對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)事務(wù)的詢問，當(dāng)涉及國家及政府機密范圍時可不予回答，做好相關(guān)電話訪問。

淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析

淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析 隨著改革開放不斷深入，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，街道辦事處的各種職能也在不斷發(fā)生著變化，上級各部門責(zé)任下移，工作重心下放都給辦事處的工作帶來不同程度的壓力和挑戰(zhàn)。行政工作做為一項系統(tǒng)工程，在具體工作運行中，既要做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展；又要做到“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財、物相一致”。而就淮河路街道辦事處現(xiàn)狀而言，目前工作量不斷增多，人員編制卻沒有改變；責(zé)任不斷增大，經(jīng)費卻缺少保障；形成“上面千條線，下面一根針”的局面，承載著許多繁重的工作任務(wù)，有些工作因辦事處職責(zé)不明晰，權(quán)力不到位，導(dǎo)致行政職責(zé)、執(zhí)法職能缺失，管理力度不強。在現(xiàn)實工作中，上級政府部門安排給辦事處的事務(wù)性工作多，核心權(quán)力不下放或下放較少，造成職能交叉、條塊分割，協(xié)調(diào)解決問題上，矛盾大、阻力多、效率低。例如：一些市容環(huán)境衛(wèi)生方面的管理權(quán)沒有下放，使管理、審批、收費等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，出現(xiàn)了部門管事、街道辦干活，或者部門收費、街道辦管理的情況，整體功能受到制約。要想從根本上解決這些問題，就必須對街道辦事處在城市管理、城市服務(wù)等方面的職能、地位和作用給予充分重視，賦予一定的責(zé)任和權(quán)力。真正實現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利相一致；人、財、物相一致”，為解決目前存在的問題和現(xiàn)狀，應(yīng)理順兩種關(guān)系。一是理順上級主管部門與街道辦事處關(guān)系。在實際工作中市、區(qū)政府職能部門將大量的事務(wù)性工作無限延伸到街道辦事處，辦事處為了完成上級交辦的各項工作任務(wù)，不得不集中有限力量和投入大量的人力、物力，完成各項臨時工作，沒有更多的精力來研究本轄區(qū)社會事務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展；同時，辦事處工作任務(wù)加大，辦事處責(zé)任又不斷增強，而辦事處權(quán)限、人員隊伍卻維持原狀。上級政府部門下達（派）的各項任務(wù)，辦事處因沒有賦予相應(yīng)的管理權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，使許多工作處于治標(biāo)不治本的狀態(tài)，無法落實到位，在一定程度上影響和制約了辦事處職能的履行。要想進一步完善辦事處職能，適應(yīng)社會發(fā)展需要，就要把政府管不好、管不了，而應(yīng)由辦事處管理的事情，交由辦事處管理，并給予相應(yīng)的工作管理權(quán)限，做到“權(quán)”隨事走，人隨“錢”走，統(tǒng)籌各方，協(xié)調(diào)一致，以增強辦事處綜合協(xié)調(diào)和管理能力。而應(yīng)由市、區(qū)政府負責(zé)管理的工作事項，因辦事處職責(zé)所限管不了，不應(yīng)管的事項，不應(yīng)交由辦事處來管理，減少管理層次，減輕辦事處負擔(dān)。同時，上級主管部門應(yīng)根據(jù)辦事處的工作任務(wù)、責(zé)任權(quán)限和職能，重新設(shè)定編制，增加人員。并根據(jù)各項工作情況，下拔工作經(jīng)費。二是要理順辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，是代表區(qū)級政府在轄區(qū)內(nèi)實行社會管理的基層組織，其管理方式是依法行政。社區(qū)居委會是居民自治組織，代表居民在社區(qū)內(nèi)進行社會管理，其管理方式是自我管理、自我發(fā)展、自我完善。社區(qū)居委會是接受街道辦事處的指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)。但是，目前街道辦事處與社區(qū)居委會的關(guān)系也變成事實上的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在淮河路辦事處，社區(qū)書記和主任在需要出席辦事處工作會議并聽從辦事處的工作安排；此外，辦事處在上級區(qū)委區(qū)政府的指示下進行的文件下發(fā)工作出面向本辦事處下屬部門外還面向社區(qū)居民委員會。街道辦事處無權(quán)管理或越權(quán)管理現(xiàn)象時有發(fā)生。要想從根本上扭轉(zhuǎn)這種職能錯位問題，就要把便民利民、城管衛(wèi)生、治安、文化娛樂、社會保障、勞動就業(yè)或再就業(yè)等社區(qū)服務(wù)工作落實到社區(qū)居委會，使社區(qū)成為名符其實的城市居民自治組織。把社區(qū)服務(wù)作為實現(xiàn)社會事務(wù)管理工作的“突破口”，下放一些便民、適用、易于操作的行政管理權(quán)和審批權(quán)，使社區(qū)服務(wù)貫穿社區(qū)工作始終，完善社區(qū)管理體制，提高社區(qū)管理職能，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，使社區(qū)真正成為服務(wù)居民的橋梁和紐帶

做好辦事處依法行政工作的建議

做好辦事處依法行政工作的建議做好辦事處依法行政工作的建議做好辦事處依法行政工作的建議行政工作做為一項系統(tǒng)工程紛繁復(fù)雜，它涉及到政府的各個部門和方方面面。在實際工作中，辦事處做為政府派出機關(guān)，服務(wù)群眾的基層單位，承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作，行使的職責(zé)涉及面廣，事關(guān)百姓的切身利益。但相對于辦事處職責(zé)而言，有些必要的職權(quán)卻不完整，內(nèi)涵和外延卻不相一致，部分工作處于管不了或不能管的狀態(tài)。在一些執(zhí)法、管理職能上辦事處只有監(jiān)督權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，沒有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和處罰權(quán)，形成了管理條塊不到位、工作難落實、執(zhí)法主體不清晰等深層次的矛盾，這就制約和削弱了辦事處管理的職能和積極性，最終影響著辦事處各項工作的落實和完成。要想辦法解決這些問題，就需

要政府上級主管部門，在權(quán)限、職責(zé)、財政、人員上，對辦事處的職能給予進一步的明晰。一是重心下移，理順體制，解決“權(quán)”的問題。辦事處作為社會服務(wù)的基層組織，它的服務(wù)管理體制是否科學(xué)，直接關(guān)系到社會服務(wù)的效能，關(guān)系到城市功能的發(fā)揮。要想真正做到提高社會服務(wù)效能、加強城市管理力度、依法辦事，關(guān)鍵是體制。目前，辦事處服務(wù)、管理體制上的問題主要是條塊分割，統(tǒng)一管理與分級管理未能有機結(jié)合，存在著管理職責(zé)不清?！皦K”過多地承攬了本就由“條”、行政機關(guān)、社會組織和企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)；而“條”則過多地集中了社會綜合管理和資源配置的權(quán)力，形成了有權(quán)的因力所不能及等原因而無法管到底；有能力管卻又無權(quán)去管的狀況。如：私建濫建、非法占道、懸掛牌匾等問題，做為主管部門城管局或行政執(zhí)法局，它們由于地域面積大、人員不夠等原因，不能及時、準確的撐握情況，因此就會出現(xiàn)管理死角和漏洞。而辦事處做為一個轄區(qū)的主管部門，它們對轄區(qū)內(nèi)的事項都了如指掌，能及時撐握信息；但由于辦事處無任何執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題，只能匯報主管部門處理，往往處理不及時或不到位，這就嚴重影響了社會管理和工作效率，造成一定后果，對政府的形象是一種影響。

（一）要結(jié)合政府機構(gòu)改革，理順條塊關(guān)系，相應(yīng)明確各“條”、“塊”的工作機制，職責(zé)歸位，按照屬地、高效的原則，能歸辦事處管理的工作，盡可能歸辦事處管理，將各“條”的職能，盡可能的下放到辦事處工作之中，使辦事處的職責(zé)“五臟俱全”，更好的服務(wù)居民。

（二）在職能下移的同時，必須做到權(quán)力下移，使辦事處的責(zé)任和權(quán)利相統(tǒng)一。目前，辦事處承擔(dān)著多項前期審核呈報和相關(guān)證明文書等事務(wù)性工作，但辦事處沒有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，組織開展各項工作無所適從。要想解決這些問題，就必須要賦予辦事處必要的權(quán)限，如城市監(jiān)督管理權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)、城市管理執(zhí)法權(quán)、文明單位一票否決權(quán)等，從根本上解決辦事處“無權(quán)辦事”，變?yōu)椤坝心芰k事、辦好事”的工作局面。

（三）對暫時不能下放、授權(quán)或委托執(zhí)行的權(quán)力，應(yīng)設(shè)立“條、塊”責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)配合機制，以減少管理漏洞和死角。二是條隨塊轉(zhuǎn)，費隨事轉(zhuǎn)，解決“錢”的問題。社會服務(wù)、城市管理是一項需要財力支撐的工作。而辦事處缺乏管理經(jīng)費是一個普遍存在帶有共性的問題。要解決這個問題，就必須切實做到“條隨塊轉(zhuǎn)”、“費隨事轉(zhuǎn)”。

（一）以塊為主，調(diào)整“條、塊”的各項費用分配比例。如：加大辦事處在稅收、衛(wèi)生費、攤區(qū)管理費等方面分配比例，保證辦事處的各項工作費用保障到位。

（二）政府財政要根據(jù)辦事處性質(zhì)，對服務(wù)性行業(yè)下拔專項經(jīng)費，提高為民服

務(wù)質(zhì)量。

（三）政府給予相關(guān)政策，允許辦事處實行有償服務(wù)收取費用，增加辦公經(jīng)費，確保辦事處“有錢服務(wù)”。三是加快立法，建章立制，解決“位”的問題。事實證明，隨著城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展，辦事處在社會服務(wù)、城市管理方面的法律地位只能加強不能削弱。首先，通過立法進一步明確辦事處各項工作的內(nèi)容、范圍、執(zhí)法主體及執(zhí)法體系中的職責(zé)分工、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)等，明確賦予辦事處一定的行政執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)。其次，上級政府或主管部門應(yīng)根據(jù)辦事處的實際情況，盡快出臺相應(yīng)的配套辦法或細則，明確辦事處的職責(zé)、細化辦事處的權(quán)限，確保政令暢通，使辦事處各項工作有法可依，有法必依，有章可循，避免一些硬性的不必要的下派、攤派、指派的階段性、臨時性工作，無理無據(jù)地安排落實給辦事處，造成該管的管不好，應(yīng)該管的管不了，不該管的強壓給管理的工作狀態(tài)。為此，明確工作范圍，強化工作權(quán)限，理清責(zé)任分工，明晰監(jiān)督體制。充分發(fā)揮辦事處與居民的橋梁和紐帶作用，是保證辦事處各項工作持續(xù)、有效開展的基本保證