第一篇：從杜邦安全理念談我國煤炭企業(yè)安全文化建設(shè) 作者

從杜邦安全理念談我國煤炭企業(yè)安全文化建設(shè) 作者：安全管理網(wǎng) 來源：安全管理網(wǎng) 點擊： 75評論：0 更新日期：2013年05月15日-

摘要：杜邦公司優(yōu)異的安全業(yè)績得益于其獨特的十大基本安全理念，本文借鑒杜邦公司的安全理念，探討煤炭企業(yè)安全文化的建設(shè)，可供煤炭企業(yè)研究和探索實踐。

關(guān)鍵詞：杜邦安全煤炭企業(yè)安全文化

1．概述

安全文化作為文化的一個重要組成部分，是人類文明的體現(xiàn)，關(guān)系到民族的繁榮、社會的進步和國家的興盛。不能想象，一個沒有安全文化的民族、一個沒有安全文化的國度，將如何實現(xiàn)生產(chǎn)安全、生活安康、社會安定、社會和諧。

“安全文化的創(chuàng)新”作為安全生產(chǎn)工作“五項創(chuàng)新”之一，近年越來越受到國家和政府的密切關(guān)注和高度重視。

國發(fā)[2004]2號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中明確要求：“各地區(qū)、各部門和各單位要加強調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，推進安全生產(chǎn)理論、??安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，努力開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作的新局面”。

《國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》（2004～2010）在安全生產(chǎn)的“保障條件和措施” 篇章中用專門標(biāo)題提出“培育和發(fā)展安全文化”。

2006年9月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局李毅中局長在第三屆中國國際安全生產(chǎn)論壇開幕式上所作的《踐行安全發(fā)展科學(xué)理念，促進社會安定和諧》的致辭和主題演講中，分析我國現(xiàn)階段各類生產(chǎn)安全事故“易發(fā)”的主要因素，除了“

（一）第二產(chǎn)業(yè)比重較大，高風(fēng)險行業(yè)發(fā)展勢頭不減，加大了事故風(fēng)險。

（二）在粗放型經(jīng)濟增長方式下，經(jīng)濟總量的擴大有可能導(dǎo)致事故增加。

（三）農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，迫切需要進行教育培訓(xùn)。

（四）現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低。”因素影響制約外，也與政府監(jiān)管力度、安全文化建設(shè)等密切相關(guān)。同時指出：為了實現(xiàn)我國安全發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將繼續(xù)堅持用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作全局，??倡導(dǎo)先進的安全文化，提高全民安全素質(zhì)，依靠人民群眾做好安全生產(chǎn)工作。

我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。來自國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)的統(tǒng)計資料表明：2004年，中國發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的直接經(jīng)濟損失就高達2500億元人民幣，幾乎占當(dāng)年GDP的2%。而一般情況下，事故的間接經(jīng)濟損失是直接損失的5至10倍。2005年全國共發(fā)生各類事故717938起，死亡127089人。2001～2005年，全國平均每年發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故15起、一次死亡10～29人特大事故117起。2005年全國共發(fā)生一次死亡10人以上的事故134起，其中煤礦58起，百人以上的礦難4起。

煤炭企業(yè)除了建立健全安全生產(chǎn)制度、落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任、確保安全投入、排查和消除安全隱患、推動安全科技進步、加強教育培訓(xùn)、強化安全監(jiān)察、查處責(zé)任事故等工作以

外，如何創(chuàng)新煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)，是個擺在煤炭企業(yè)面前持續(xù)深入研究和不斷探索的課題。

2．杜邦安全理念

美國杜邦公司是當(dāng)今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，是2005年財富雜志評選出世界500強最受尊敬的企業(yè)之一。目前其業(yè)務(wù)遍布全球七十多個國家和地區(qū)，設(shè)有200多家子公司、聯(lián)合公司，產(chǎn)品超過2000種，年銷售總額超過270億美元。杜邦公司于1802年建立于美國特拉華州威明頓市白蘭地河畔。如今，這里優(yōu)美的自然風(fēng)光，已使很多人忘記了公司最初依靠制造火藥白手起家的歷史。杜邦公司在第一個100年里，主要是一家火藥制造商，從1802年到1880年杜邦的主營業(yè)務(wù)始終沒能脫離黑火藥的生產(chǎn)?；鹚帟r刻會爆炸，盡管在廠房選址及車間設(shè)計上，充分考慮了將可能的爆炸造成的損失減少到最小，但接二連三的重大傷亡事故仍然發(fā)生，以至于杜邦公司的創(chuàng)始人E.I.杜邦的幾位親人也沒能逃脫厄運。最大的事故發(fā)生在1818年，當(dāng)時杜邦已有100多名員工，40多位員工在這次事故中死亡或受到傷害，企業(yè)面臨破產(chǎn)。特殊的行業(yè)造就了杜邦對安全的重視，公司很早就規(guī)定在制造黑色火藥時，任何一道新的工序在沒有經(jīng)過杜邦家族成員試驗以前，其他員工不得進行操作。該公司目前保存著自1911年以來的所有安全操作記錄。杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司。

杜邦公司經(jīng)過200多年的發(fā)展，把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一，在杜邦公司所有的安全目標(biāo)都是零，這意味著零傷害、零職業(yè)病和零事故。已經(jīng)形成了自己獨特的十大基本安全理念：

1.所有的安全事故是可以防止的；

2.各級管理層對各自的安全直接負責(zé)；

3.所有安全操作隱患是可以控制的；

4.安全是被雇傭的條件；

5.員工必須接受嚴格的安全培訓(xùn)；

6.各級主管必須進行安全檢查；

7.發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時消除；

8.工作外的安全和工作內(nèi)的安全同樣重要；

9.良好的安全就是一門好的生意；

10.員工的直接參與是關(guān)鍵。

正是這種安全理念使杜邦公司的“生產(chǎn)零死亡”成為現(xiàn)實，享有“全球最安全公司之一”的美譽。杜邦安全業(yè)績號稱有兩個10倍,一個是杜邦的安全記錄優(yōu)于其他企業(yè)10倍；另一個是杜邦員工上班時比下班后還要安全10倍。杜邦深圳獨資廠從1991年起，因無工傷事故而連續(xù)獲得杜邦總部頒發(fā)的安全獎；上海杜邦農(nóng)化有限公司1993年創(chuàng)下160萬工時無意外，成為世界最佳安全記錄之一。

如何借鑒杜邦公司的安全理念，創(chuàng)新煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)，值得認真研究和探索。

3．我國煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的普遍問題及其成因

我國煤炭工業(yè)從計劃經(jīng)濟體制逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，并建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理機構(gòu)，使企業(yè)從工廠制轉(zhuǎn)向公司制；中國加入WTO和經(jīng)濟全球化的趨勢，企業(yè)在市場經(jīng)濟的磨練中，逐步培育了市場觀念、服務(wù)觀念、營銷觀念、人才觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念等，形成了新的價值、理念和精神、文化?！鞍踩幕币辉~越來越多地出現(xiàn)在企業(yè)管理理論研究、企業(yè)經(jīng)營管理活動，甚至國家重要的經(jīng)濟政策法規(guī)文件之中。但是，據(jù)調(diào)研了解許多煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)還停留在初始階段，企業(yè)“安全文化”常常表現(xiàn)在一些大同小異的安全活動、安全教育走廊、宣傳口號和標(biāo)語等表面，沒有真正體現(xiàn)出企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵，沒有真正發(fā)掘出全體員工自主推動企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展、健康發(fā)展的強大力量。

造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的：

有些煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)覺得，企業(yè)還未走出困境或剛走出困境，沒有時間和精力搞企業(yè)安全文化建設(shè)；有些中小企業(yè)認為企業(yè)安全文化建設(shè)是國有大中型重點企業(yè)的事，與中小型企業(yè)、民營個體企業(yè)關(guān)系不大；還有的認為搞企業(yè)文化建設(shè)就要花錢，經(jīng)濟實力不足，沒法搞企業(yè)文化建設(shè)；國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)認為搞企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)“投入多、見效慢”的軟肋；有的企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)認為搞企業(yè)文化建設(shè)僅是分管政工的副職和黨群部門的事情；還有的認為企業(yè)安全文化看作一種可有可無、錦上添花的東西，等等。上述種種認識，都是沒有認識到企業(yè)安全文化作為一種新型安全管理理念的獨特價值和突出作用。

4．我國煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的方向和原則

企業(yè)的競爭歸根結(jié)蒂是企業(yè)文化的競爭。一個百年企業(yè)，產(chǎn)品不斷更新，技術(shù)不斷改進，人才不斷更替，其產(chǎn)品、技術(shù)、人才不是決定企業(yè)最終競爭力的優(yōu)勢，只是一個階段的競爭優(yōu)勢。百年企業(yè)留傳下來的不是產(chǎn)品、技術(shù)，人才沒有好的機制也難以留住，所以從某種意義上來說：最具有強勁競爭力的是企業(yè)文化。企業(yè)文化建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上，是企業(yè)管理的新階段。從企業(yè)管理的發(fā)展看，經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理和文化管理三個階段。經(jīng)驗管理處于企業(yè)管理的初級階段，注重管理者個人的經(jīng)驗、能力和水平，主要表現(xiàn)為“能人管理”、“拍腦袋決策”?？茖W(xué)管理是企業(yè)管理的中級階段，注重管理手段、管理技術(shù)，強調(diào)制度化、法治化、共性和集體價值。文化管理是企業(yè)管理的高級階段，注重員工主動意識、自主管理，強調(diào)個性發(fā)揮和個體價值實現(xiàn)。從我國企業(yè)的實際情況看，多數(shù)企業(yè)處于從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的過渡階段，文化管理還只是企業(yè)管理追求的目標(biāo)和方向。

安全文化是職業(yè)安全健康工作的基礎(chǔ)，培育和建設(shè)安全文化是文化管理和安全管理工作的重要內(nèi)容。發(fā)展和創(chuàng)新安全文化，不但是新世紀(jì)思想文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動社會

全面進步的一項重要任務(wù)。煤炭企業(yè)安全文化的建設(shè)也必須與時俱進，符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，符合廣大人民群眾的根本利益。

杜邦公司成立不久發(fā)生刻骨銘心的事故讓E.I.杜邦認識到：設(shè)備和廠房的安全并不能完全杜絕安全事故，真正的安全，必須有制度和意識的保證。事故發(fā)生后不久，E.I.杜邦做出了今天看來可堪稱影響杜邦歷史的三個決策：首先，建立管理層對安全的責(zé)任制度，即：從總經(jīng)理到廠長、部門經(jīng)理、組長等，所有管理者均是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。其次，建立公積金制度，即：從員工工資、企業(yè)利潤中定期提取公積金，為萬一發(fā)生的事故提供經(jīng)濟補償。第三，建立“以人為本”的安全管理理念。即：通過各種形式的宣傳教育，讓員工真正認識到，安全生產(chǎn)并不是對他們生產(chǎn)行為的約束與糾正，而是對他們?nèi)松淼恼嬲P(guān)懷與體貼。在此基礎(chǔ)上，逐漸形成現(xiàn)在的杜邦安全文化，其形成經(jīng)歷以下四個發(fā)展階段：

第一階段：自然本能反應(yīng)。處在該階段的企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng),員工對安全是一種被動的服從；安全缺少高級管理層的參與。

第二階段:依賴嚴格的監(jiān)督。處在該階段的安全行為特征是:各級管理層對安全責(zé)任做出承諾；員工執(zhí)行安全規(guī)章制度是被動的。

第三階段:獨立自主管理。此階段企業(yè)已具有良好的安全管理及體系,安全意識深入人心,把安全視為個人成就。

第四階段:團隊互助管理。此階段員工不但自己遵守各項規(guī)章制度,而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件,而且留心觀察他人崗位上的；員工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事；關(guān)心其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作；員工將安全作為一項集體榮譽?，F(xiàn)在杜邦已經(jīng)發(fā)展到團隊互助管理階段。

我國目前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、行業(yè)特點和發(fā)展要求，決定了現(xiàn)階段煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)必須依賴嚴格的監(jiān)督管理。我國確立的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，以及“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，頒布的有關(guān)煤炭安全生產(chǎn)和許可經(jīng)營的法律、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)范，都明晰地規(guī)定了嚴格的監(jiān)督管理內(nèi)容，帶有很強的法定強制性。

我國煤炭企業(yè)安全文化的建設(shè)必須緊密結(jié)合目前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、行業(yè)特點和發(fā)展要求，煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重點是如何引導(dǎo)煤炭企業(yè)從目前依賴嚴格的監(jiān)督管理階段走向獨立自主管理、團隊互助管理的階段。煤炭企業(yè)安全文化的主旋律是“人命關(guān)天，健康發(fā)展，安全責(zé)任重于泰山”。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的宗旨是“以人為本”，以人的安全和職業(yè)健康為出發(fā)點和落腳點，倡導(dǎo)人、機、環(huán)境及相關(guān)方利益及經(jīng)濟效益、社會效益的和諧，不斷提高全員的安全文化素質(zhì)，推動企業(yè)的安全健康發(fā)展。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”，建立企業(yè)安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則，著力實現(xiàn)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的源泉在于積極倡導(dǎo)珍惜生命、保護生命、尊重生命、熱愛生命、提高生命的質(zhì)量和安全發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益。實現(xiàn)從注重情感交流和溝通的情感管理、員工參與企業(yè)決策的民主管理，過渡到員工根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)遵循企業(yè)理念和制度、“自己管理自己”的自主管理，從而實現(xiàn)全體員工在超越制度之上、共同認同并自覺實踐的價值觀、發(fā)展觀和自覺行為規(guī)范的個體自覺管理、團隊互助管理的文化

管理高級層次。

煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在進行策劃設(shè)計、持續(xù)實施、改進提高時，必須搞好以下幾個結(jié)合：

1、煤炭企業(yè)安全文化策劃時要結(jié)合企業(yè)自己的現(xiàn)狀、面臨的國內(nèi)外環(huán)境，著眼于未來和企業(yè)發(fā)展，立足于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，符合國內(nèi)外同行業(yè)和企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。把企業(yè)安全文化作為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)、全面提高企業(yè)整體安全素質(zhì)、提高企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢的重要手段來構(gòu)建企業(yè)安全文化體系。企業(yè)沒有長遠戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃藍圖，就構(gòu)建不成適合支撐企業(yè)長遠發(fā)展的企業(yè)安全文化。企業(yè)沒有科學(xué)的價值觀、理念信條、企業(yè)精神，同樣企業(yè)安全文化建設(shè)就限于盲目。煤炭企業(yè)安全文化策劃設(shè)計首先要考慮如何讓全體員工牢固樹立“人命關(guān)天，健康發(fā)展，安全責(zé)任重于泰山”和“所有的安全事故是可以防止的”、“所有安全操作隱患是可以控制的”的思想認識。

2、煤炭企業(yè)安全文化必須作為企業(yè)的“一把手”工程，形成黨政工團齊抓共管、全員參與的安全文化建設(shè)工作格局，員工的直接參與是關(guān)鍵，這樣才能不致偏離于安全生產(chǎn)工作實際。

3、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)必須總體規(guī)劃，在總體目標(biāo)下結(jié)合各階段安全生產(chǎn)形勢，制訂各階段目標(biāo)，并有效推行和不斷提升，避免形成空的框架。安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程如同建筑工程一樣，立足于過程很重要，它的目標(biāo)更為重要，沒有過程永遠也達不到目標(biāo)，而沒有目標(biāo)會造成其過程混亂或曲折。企業(yè)文化建設(shè)既要目標(biāo)明確，又要穩(wěn)步推進、逐漸深入，才能取得各階段成效。

4、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要有機結(jié)合完善企業(yè)基本制度和政策，逐步形成有煤炭企業(yè)特色的安全行為準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。安全行為準(zhǔn)則要以價值觀體系為基礎(chǔ)，結(jié)合安全理念，界定企業(yè)成員基本安全行為規(guī)范。要充分考慮行業(yè)和企業(yè)個性特點，按不同崗位進行劃分，切忌千篇一律。同時落實各級管理層（上至董事長、總經(jīng)理下至班組長）對各自的安全直接負責(zé)，并經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時消除。

5、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要結(jié)合企業(yè)形象塑造和企業(yè)品牌建設(shè)，共同推進，相互促進，共同提高。企業(yè)形象是一個企業(yè)在社會公眾及消費者心目中的總體印象。企業(yè)形象是由企業(yè)產(chǎn)品形象、服務(wù)形象、經(jīng)營管理者形象、員工形象、公共關(guān)系形象等綜合而成的。企業(yè)形象是企業(yè)文化的外顯形態(tài)，有什么樣的企業(yè)文化，就有什么樣的企業(yè)形象。企業(yè)形象本質(zhì)上是“企業(yè)人”的形象。樹立企業(yè)形象要從培育企業(yè)人入手；優(yōu)秀的企業(yè)文化最終都會通過企業(yè)人表現(xiàn)出來。CI設(shè)計是企業(yè)識別或企業(yè)形象設(shè)計，是企業(yè)形象在技術(shù)和藝術(shù)上的表現(xiàn)。由MI、BI、VI組成。MI是企業(yè)理念形象，主要包括企業(yè)愿景、使命、精神、道德、作風(fēng)以及經(jīng)營戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)等要素。BI是企業(yè)行為形象，主要包括企業(yè)行為規(guī)范、基本政策和制度等。VI是企業(yè)視覺形象，主要包括企業(yè)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色等基本要素以及辦公、交通、制服、環(huán)境、包裝設(shè)計等應(yīng)用要素。

6、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要結(jié)合階段目標(biāo)，進行指標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)檢查、評價考核，嚴格獎罰，做到安全文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手都要硬。

7、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要結(jié)合各種安全活動，各級展開。以企業(yè)安全文化建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各種安全活動，以各種安全活動為載體，宣傳、普及、促進安全文化建設(shè)。

8、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要結(jié)合安全教育和安全培訓(xùn)工作，突出“以人為本”，員工必須接受嚴格的安全技術(shù)培訓(xùn)，并不斷接受安全教育，以提高綜合素質(zhì)。

9、企業(yè)安全文化的建設(shè)要結(jié)合安全生產(chǎn)的需要開展創(chuàng)新，與時俱進。不僅要繼承中國的傳統(tǒng)文化，也要借鑒西方先進的安全文化，不斷煥發(fā)生機。實現(xiàn)員工對企業(yè)價值、理念、精神的認同，推動企業(yè)安全發(fā)展。

參考文獻：

[1] 金磊夫（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局宣教中心主任）在安全文化與社區(qū)安全論壇分會的綜述發(fā)言，北京

[2]國發(fā)[2004]2號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

[3]《國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》（2004～2010）

[4]李毅中（國家安全監(jiān)管總局局長），第三屆中國國際安全生產(chǎn)論壇，主題演講《踐行安全發(fā)展科學(xué)理念，促進社會安定和諧》

[5]國家安全監(jiān)管總局公布的安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計資料

第二篇：從杜邦安全文化理念談企業(yè)安全文化的建立

從杜邦公司發(fā)展，看企業(yè)安全文化建設(shè)的“四化”

無錫王醇

我們交通道路運輸業(yè)，大家都意識到安全是企業(yè)的生存和發(fā)展之本。在學(xué)習(xí)黨中央提出“空談?wù)`國、實干興邦”時，我們就深切地體會到其中包含著安全、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展的理念。黨中央提出“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，進一步奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，為我們企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。

交通道路運輸企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)管理實踐中形成的具有行業(yè)特征和企業(yè)特色的安全管理思想、管理方式、員工的安全意識和行為規(guī)范以及安全規(guī)章制度等的總和。在安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻的今天，“安全文化”已經(jīng)放在了企業(yè)安全生產(chǎn)五要素之首。

“安全事故能否預(yù)防、怎樣預(yù)防”？這是個看似人人都能回答但又難以完美回答的難題。美國杜邦公司200多年的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)經(jīng)驗為我們提供了堪稱完美的答案。

杜邦公司成立于1802年，在兩個多世紀(jì)的歷程中，面對不斷的變化、創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，致力于安全、健康和環(huán)保，使其成為世界上最具創(chuàng)新能力的公司之一。如今杜邦的產(chǎn)品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、農(nóng)業(yè)、食物與營養(yǎng)、保健、服裝、家居及建筑、電子、交通等工業(yè)和生活等領(lǐng)域，企業(yè)遍于世界6大洲的70多個國家，近80000名員工。2001年總收入為247億美元，凈收入43億美元，在財富500強中名列第70位。

杜邦公司在生產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的同時，其安全記錄優(yōu)于其他工業(yè)企業(yè)30倍，事實上，杜邦公司的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。達到這個理想成績，全賴杜邦公司的企業(yè)安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被Occupational Hazards雜志九月號評為最安全的公司之一。

我們從杜邦公司最初充滿危險的公司（最初十多年曾經(jīng)發(fā)生嚴重爆炸，死亡40名職工），到以后的一百多年，發(fā)展成為“該公司是世界上最安全的地方”，可以得到以下四點啟示，即安全理念“三零化”、安

1全工作“核心化”、安全行為“制度化”、安全教育“家庭化”，供我們建設(shè)企業(yè)安全文化時參考。

一、企業(yè)安全文化建設(shè)倡導(dǎo)安全理念“三零化”

杜邦公司自始至終倡導(dǎo)預(yù)防為主，并堅決地認為“一切事故都是可以預(yù)防的”，這是杜邦公司從高層到基層的共同理念。

他們認為：

1、工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發(fā)生關(guān)鍵是處于工作場所中員工的行為。

2、管理者并不能為員工提供一個安全的場所，它只能提供一個使員工安全工作的環(huán)境。在很多情況下，是人的行為而不是工作場所的特點決定了傷害或事故的發(fā)生。

3、正因為所有的事故都是在生產(chǎn)過程中通過人對物的行為所發(fā)生的，人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓員工的意識(包括管理者的意識)、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為。

我們不難理解，在很多情況下，是人的行為導(dǎo)致了事故的發(fā)生。所以抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓人的意識、抓人的參與，杜絕各種各樣的不安全行為，真正做到杜邦公司倡導(dǎo)的“三零化”。即：零隱患、零違章、零事故。我們交通道路運輸業(yè)，大多數(shù)傷害事故都與隱患和違章有關(guān)，而隱患和違章都與員工的安全理念是否牢固確立相關(guān)。我們應(yīng)從三個方面來確?！叭慊崩砟畹睦喂虡淞ⅲ?/p>

一要抓員工安全理念的建立。

理念決定意識，意識主導(dǎo)行為。要組織編寫《安全文化手冊》，一方面繼承和發(fā)揚過去在安全文化建設(shè)中創(chuàng)造和總結(jié)的好經(jīng)驗、好做法。另一方面，不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進措施，在《安全文化手冊》的框架之內(nèi)，充分吸收他人安全文化的先進理念。

如確立全員樹立“零和不”安全理念。即以“零隱患、零違章”確?！傲銚p失、零事故”，“沒有消除不了的隱患、沒有避免不了的事故”，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。又如大力倡導(dǎo)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全榮辱觀及“安全是崗位、安全是責(zé)

任、安全是效益、安全是幸?！钡陌踩珒r值觀，在探索和創(chuàng)新中不斷豐富安全理念。

二要抓員工安全素質(zhì)的養(yǎng)成。

我們要把全員安全培訓(xùn)放在首位。培訓(xùn)分系統(tǒng)教育和自我教育兩方面。通過培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全報告會等系統(tǒng)教育方式和安全主題演講、安全現(xiàn)身說教、安全知識競賽、安全大家談、安全結(jié)對幫教等互動教育方式增強全員的安全意識。在培訓(xùn)過程中還要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度，設(shè)計好活動載體。比如，根據(jù)不同駕駛員的年齡、性格、技術(shù)狀況、行駛路途特點確定培訓(xùn)內(nèi)容，開展對癥下藥的分類式培訓(xùn)；針對駕駛員容易產(chǎn)生的超越心理、挫折心理、情緒化心理、好勝心理等開展事故預(yù)防心理培訓(xùn)；針對不同時期的特點，有針對性的開展安全競賽，安全月、安全周競賽。

三要抓安全文化氛圍的營造。

要大力開展宣傳貫徹《安全文化手冊》活動，將安全理念納入到學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工的學(xué)習(xí)內(nèi)容之中，不僅要做到熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動。要加強輿論宣傳，充分利用企業(yè)內(nèi)部報紙、局域網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大安全文化建設(shè)宣傳力度。要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀，寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求之中，使員工能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)倡導(dǎo)安全工作“核心化”

在杜邦公司，他們的安全管理承諾是：致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；致力于使客戶安全地銷售和使用他們的產(chǎn)品。他們做到每個決策者、管理者乃至班組長對手下員工的安全都負有直接的責(zé)任。把安全、健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價值之一，每位員工不僅對自己的安全負責(zé)，而且也要對同事的安全負責(zé)。

“鉛筆不得筆尖朝上插放，以防傷人；不要大聲喧嘩，以防引起別人緊張；過馬路必須走斑馬線，否則醫(yī)藥費不予報銷；騎車時不得聽“隨身聽”；打開的抽屜必須及時關(guān)閉，以防人員碰撞；上下樓梯，請用扶手。”這些規(guī)定，看似繁瑣，實際上折射出管理層對員工生命權(quán)和健康權(quán)的關(guān)注。杜邦公司確信“安全運作產(chǎn)生經(jīng)營效益”，安全會大大提升企業(yè)的競

爭地位和社會地位。他們把資金投入到安全上，從長遠考慮成本沒有增加，因為預(yù)先把事故損失帶來的賠償投入到安全上，既挽救了生命，又給公司帶來良好的聲譽，消費者對公司更有信心，反而帶來效益的大幅增長。所以，企業(yè)安全文化建設(shè)必須作為“核心化”的工作來抓，必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發(fā)點和落腳點，提倡人性化的管理。

1、要注重人性化安全理念的培育。力求在嚴格管理的過程中，體現(xiàn)以愛求嚴，以嚴示愛。要對安全管理人員提出“關(guān)愛每一名員工，關(guān)注每一天安全”的要求，在保證安全生產(chǎn)的過程中提倡人性化的管理理念。要成就職工的內(nèi)在價值追求，通過行之有效的內(nèi)外相結(jié)合的激勵形式，讓職工對企業(yè)蘊育溫暖感、成就感、自豪感，進而激活員工參與安全生產(chǎn)的激情，形成強烈責(zé)任感和使命感

2、要走出對待事故認識上的兩個誤區(qū)。

一是事故不可避免論。事故發(fā)生以后，不能把事故發(fā)生原因歸咎于客觀因素，歸咎于“運氣不佳”。人性化的管理強調(diào)人的主觀能動性，對事故的發(fā)生，要采取科學(xué)的態(tài)度，實事求是的精神，找出管理者和操作者自身存在的問題，掌握防止事故發(fā)生的本領(lǐng)。同時，要將經(jīng)驗教訓(xùn)在企業(yè)干部員工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導(dǎo)安全實踐的意識，達到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。

二是走出“重處罰，輕教育”的誤區(qū)。事故發(fā)生以后，我們的做法往往是：對肇事者輕者下崗，重則行政處分，經(jīng)濟處罰更是免不了的。人性化的管理強調(diào)，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。我們要關(guān)心他們，給予精神上的慰籍，生活上的關(guān)懷，化解員工肇事后的心理矛盾；并分析造成事故的原因，吸取應(yīng)有的教訓(xùn)。同時，在管理中進行必要的“情感投資”，于細微處見真情，消除安全管理中的抵觸情緒，真正做到感化人心、和諧關(guān)系、確保安全。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)要倡導(dǎo)安全行為“制度化”

杜邦提倡行為控制，即不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。他們有近乎苛刻的安全指南，從修一把鎖到換一個燈泡，都有極其嚴格的程序和控制，工作內(nèi)、外安全行為管理和安全細節(jié)管理，是杜邦獨特的安全文化。

由此可見，我們必須通過制度來確保行為控制。

1、要完善安全目標(biāo)考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立可行的目標(biāo)考核機制，制定短期和長期的安全目標(biāo)和考核措施，擬定科學(xué)合理的員工安全行為規(guī)范，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個重要原因。

2、要完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行性。一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，要通過目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，促進干部職工在遵守各種安全制度上達到行為的自覺養(yǎng)成；要建立安全考核公示制，對安全考核情況，專題分析情況燈，有重點、分層次進行公示，起到激勵和鞭策的作用；要逐步建立不適應(yīng)安全崗位人員的“退出機制”，確保員工尤其是安全管理人員“能上能下”，從而不斷提高安全文化的執(zhí)行力。

3、要完善安全制度監(jiān)督機制，加大安全文化的科技性。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，其成效也是十分顯著的。如北京郵政汽車運輸局就開發(fā)了一套系統(tǒng)，將各種影響行車安全的因素分九大類進行細分，并賦予不同的系數(shù)值，該系統(tǒng)針對駕駛員出車前輸入的健康、心理狀況，以及天氣、季節(jié)、車況、線路等客觀因素，會自動計算出行車安全指數(shù)，提醒駕駛員和管理者注意。自從這套系統(tǒng)試運以來，事故明顯減少。同樣我們在安全的質(zhì)量監(jiān)控上也應(yīng)該借助科技的力量，加大科技投入。比如繼續(xù)在車輛上推廣安裝GPS遠程監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加大對駕駛員的行車安全的即時監(jiān)控；如在管理上建立安全管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源共享，切實提高監(jiān)管效率和監(jiān)控能力。

四、企業(yè)安全文化建設(shè)中的安全教育“家庭化”

杜邦公司員工把安全作為一項“我們的”、“大家的”共同榮譽。重視工作內(nèi)和工作外安全行為管理和安全細節(jié)管理，“把工人在非工作期間的安全與健康也作為我們關(guān)心的范疇”，在工作以外的時間里仍然要做到安全第一。杜邦認為工傷與工作之余的傷害，不僅損害員工及其家庭利

益，也嚴重影響公司的正常運行。用和諧的理念來營造心情舒暢、共保安全的生動局面是安全文化建設(shè)的核心所在。在推進安全文化建設(shè)的過程中，要大力實施安心、舒心、同心的“三心”工程，努力打造“以穩(wěn)定保安全、以和諧促安全”的良好環(huán)境。要通過開展類似，“領(lǐng)導(dǎo)安全囑咐，家屬安全勸導(dǎo)”、“員工給家人一個安全承諾，家人給員工一句安全囑托”等活動，不斷向員工灌輸安全理念，形成濃厚的輿論氛圍。

一要營造安心的氛圍。在推進企業(yè)安全文化建設(shè)的進程中，把“家文化”理念列入推進企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)。不僅對各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)識進行規(guī)范化治理，使安全責(zé)任、操作規(guī)范和風(fēng)險意識在職工頭腦中牢固扎根。還要建立學(xué)習(xí)場所、宣傳陣地，懸掛上圖文并茂的融安全知識與文化常識于一體的“家”文化標(biāo)語，讓職工隨處可見，使職工各種知識在潛移默化中掌握，成為全體干部員工的行為準(zhǔn)則。同時，請職工家屬一起參與企業(yè)的安全文化建設(shè)，讓家屬的關(guān)心、關(guān)愛與企業(yè)的關(guān)懷融為一體，使安全感教育立體化、情感化，真正做到：曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行。

二要建成舒心的環(huán)境。要致力于不斷改善職工的生產(chǎn)和生活條件，要開展環(huán)境綜合整治，提升工作環(huán)境品位，努力做到優(yōu)美的工作環(huán)境使職工舒心愉悅，請家屬參觀工作單位，經(jīng)常召開家屬座談會等等，讓家屬了解和理解職工工作的特殊要求。

三要形成同心的目標(biāo)。積極主動傾聽員工的呼聲，不斷拓展與員工溝通的渠道，主動和員工交談、摸清員工的思想動態(tài)、家庭情況和實際困難、解除員工思想包袱、及時化解矛盾，讓員工感受到企業(yè)的溫暖。大力營造民主和諧的氛圍，為不斷深化安全文化建設(shè)，確保安全穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。企業(yè)安全文化建設(shè)不是一朝一夕或一蹴而就的事情，是企業(yè)長治久安的戰(zhàn)略之舉。我們有理由相信，隨著企業(yè)安全文化理念的不斷深入、培訓(xùn)教育的不斷加強、科技投入力量的不斷加大、管理手段的不斷創(chuàng)新，各種影響安全因素的逐步防范，我們的安全工作一定會開創(chuàng)出全新的局面，取得顯著的成效，努力創(chuàng)建出如杜邦公司一樣的具有良好社會效益和經(jīng)濟效益的企業(yè)。

第三篇：從星級變電站建設(shè)談企業(yè)安全文化

從星級變電站建設(shè)談企業(yè)安全文化

電力系統(tǒng)是人類歷史上最為龐大而復(fù)雜的人工系統(tǒng)之一，變電站是其中最為關(guān)鍵的節(jié)點之一。變電站的可靠穩(wěn)定運行直接關(guān)系著電網(wǎng)的安全，建設(shè)高質(zhì)量、高可靠性的變電站無疑是電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)中首先應(yīng)解決的課題。從2003年開始，省公司以星級變電站創(chuàng)建為抓手，邁出了企業(yè)安全文化建設(shè)沉穩(wěn)而扎實的 電網(wǎng)安全有著其內(nèi)在的客觀規(guī)律，制度建設(shè)就反映了人們對電網(wǎng)安全內(nèi)在規(guī)律認識的程度和水平。在制度建設(shè)方面的差距首先體現(xiàn)在現(xiàn)場運行規(guī)程的編制和使用上。部分變電站現(xiàn)場規(guī)程未能涵蓋變電站一、二、三、四次設(shè)備的運行管理需要，明顯存在缺項；個別變電站現(xiàn)場規(guī)程修訂不及時，與現(xiàn)場設(shè)備明顯不符；規(guī)程的部分章節(jié)或條款可操作性差等。其次體現(xiàn)在現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。不少單位的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的管理要求未能轉(zhuǎn)化為運行巡視、操作、檢修等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，因此導(dǎo)致了設(shè)備定期檢查切換不規(guī)范，缺陷處理不嚴肅、施工質(zhì)量不高、交接驗收不認真等問題的存在。

三、高度的責(zé)任心、精湛的技能、細致而周到的工作是高素質(zhì)員工的基本標(biāo)準(zhǔn)

盡管現(xiàn)代電網(wǎng)的運行管理使用了諸如電網(wǎng)安全監(jiān)視和控制系統(tǒng)（SCADA）、微機繼電保護、光通信信息傳輸?shù)雀叨痊F(xiàn)代化、自動化的電網(wǎng)神經(jīng)系統(tǒng)，但現(xiàn)代電網(wǎng)的管理水準(zhǔn)最終取決于人的素質(zhì)，因為越是現(xiàn)代化的設(shè)備，對使用者和維護者素質(zhì)要求越高。這方面的差距首先體現(xiàn)在現(xiàn)場一部分員工的責(zé)任心和崗位技能素質(zhì)難以勝任崗位要求，對規(guī)程及事故預(yù)案的學(xué)習(xí)和掌握不牢固，分析問題和處理問題的能力較低。其次是部分管理人員存在著管理性違章行為，制度執(zhí)行松懈，執(zhí)行力不強，工作拖拉扯皮推諉等問題。三是班組崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，崗位適應(yīng)性培訓(xùn)內(nèi)容不具體，考核不嚴格，人員素質(zhì)提升緩慢等。

四、優(yōu)美和諧的環(huán)境可以陶冶人的情操、規(guī)范人的行為 變電站優(yōu)美和諧的環(huán)境體現(xiàn)著對設(shè)備的悉心呵護，體現(xiàn)著對常年堅守在電網(wǎng)最前線的運行檢修人員的一種關(guān)愛，是設(shè)備、制度、素質(zhì)

的外在展示。通過現(xiàn)場考評，在環(huán)境建設(shè)上的差距主要體現(xiàn)在VI視覺識別系統(tǒng)標(biāo)識使用混亂和不規(guī)范；學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的標(biāo)語和警句過多過濫，形式大于內(nèi)容，學(xué)習(xí)記錄流于形式等；現(xiàn)場各類安全標(biāo)志、安全警示線使用不夠規(guī)范；班組團結(jié)協(xié)作的和諧工作氛圍仍待進一步營造等問題。

通過星級變電站現(xiàn)場考評，我們也欣喜地看到，企業(yè)安全文化建設(shè)的理念不斷深入人心，許多星級變電站在設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境建設(shè)方面涌現(xiàn)出許多亮點和特色，工作的質(zhì)量意識和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，熱愛本職崗位，技能精湛的員工隊伍在不斷擴大，以人為本、優(yōu)美和諧的工作環(huán)境正在形成，我們堅信，通過不懈的努力，省公司系統(tǒng)安全文化建設(shè)一定會碩果累累，長治久安的安全生產(chǎn)局面一定會實現(xiàn)。

第四篇：從日本福島核泄漏談我國核安全現(xiàn)狀

3月11日，日本東北部地區(qū)海域發(fā)生9.0級大地震，并引發(fā)巨大海嘯。近8700人死于這場災(zāi)難，近1.3萬人失蹤。地震引發(fā)了另一場災(zāi)難——福島縣第一核電站的核反應(yīng)堆遭到損壞，發(fā)生爆炸，出現(xiàn)大面積核泄漏。

3月12日，福島核電站1號機組首先發(fā)生氫氣爆炸。14日，3號機組也發(fā)生氫氣爆炸。15日，2號機組、4號機組相繼爆炸起火。12日報道，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院決定將福島第一核電站核泄漏事故等級提高至7級。這使日本核泄漏事故等級與蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核泄漏事故等級相同。

日本原子能安全委員會2011年3月30日說，福島第一核電站1至3號機組的反應(yīng)堆壓力容器和安全殼都應(yīng)該已經(jīng)破損。繼東京電力公司稱福島第一核電站1號至4號機組將報廢之后，日本內(nèi)閣官房長官枝野幸男于2011年3月30日表示，5號和6號機組也將報廢。至此，福島一號核電站將全部永久報廢。核泄漏的危害：

造成這次核泄漏的原因，分析如下：地震導(dǎo)致核電站自動停堆，但停堆后

一般情況下，只要保證兩個關(guān)鍵點，核電站即便發(fā)生事故也不會出現(xiàn)太大問題。一是要“停堆”(使核反應(yīng)堆停止工作)，二是要冷卻。但這次福島核電站發(fā)生事故后，冷卻出了問題。地震發(fā)生后，核電站立即自動“停堆”。但反應(yīng)堆內(nèi)還有核衰變所產(chǎn)生的熱量，需要進行冷卻，否則燃料包殼將被融損，造成核泄漏。冷卻核反應(yīng)堆需要電力，但地震已經(jīng)造成外部電網(wǎng)斷電，隨后的海嘯又摧毀了應(yīng)急發(fā)電機系統(tǒng)。結(jié)果，反應(yīng)堆無法得到冷卻，堆芯溫度持續(xù)升高，使堆內(nèi)水位因汽化而迅速下降，造成燃料棒部分裸露。在高溫之下，燃料包殼金屬鋯與水蒸氣發(fā)生反應(yīng)，產(chǎn)生大量氫氣，使壓力容器內(nèi)的壓力不斷升高。為防止壓力容器損毀，日本政府下令向外釋放蒸氣。然而，蒸氣內(nèi)的氫氣含量超過了限值，遇到空氣后便與氧發(fā)生反應(yīng)而爆炸??。雖然福島核電站本身存在著機型陳舊、設(shè)備老化的問題，但如果沒有大地震和海嘯的共同作用，這次事故是不會發(fā)生的。我國核電現(xiàn)狀和未來規(guī)劃：

在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，核電和水電、風(fēng)電、太陽能等新能源，是解決世界能源危機的突破口。核電的優(yōu)勢首先在于環(huán)保，它不會排放二氧化碳、二氧化硫、粉塵等溫室氣體和大氣污染物。另外，核能發(fā)電的成本中，燃料費用所占的比例較低，有較好的經(jīng)濟性和安全性。建造核電站，是為了減輕環(huán)境壓力、減少對化石能源的消耗，具有積極的戰(zhàn)略意義。所以進入二十一世紀(jì)，世界各國大力發(fā)展核電，來解決能源緊張的局面。

我國能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主體，清潔優(yōu)質(zhì)能源的比重偏低。為順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，積極發(fā)展核電、風(fēng)電、水電等清潔優(yōu)質(zhì)能源已刻不容緩。政府對核電行業(yè)的態(tài)度已經(jīng)從“積極發(fā)展”轉(zhuǎn)變到“盡可能發(fā)展”，中電投、華能等電力巨頭更是紛紛搶跑，積極投資建設(shè)核電站。

大陸的核電事業(yè)經(jīng)歷了3個發(fā)展階段： 第一個階段是從1985年到1994年，共建成了3臺核電機組。首座核電站秦山核電站一期于1985年開工，1991年并網(wǎng)，1994年投入商業(yè)運行。另外還建成了大亞灣核電站的2臺機組。第二階段是從1996年到2006年，共建成8臺機組。第三階段是從2006年至今，國家批準(zhǔn)建造30臺機組，目前已建成2臺。

2010年年底，我國已投運13臺核電機組，容量超過1000萬千瓦，還有近30個電站上百臺機組在進行前期籌劃或是等待核準(zhǔn)當(dāng)中。2020年我國核電裝機預(yù)計將在8750萬千瓦左右，樂觀估計下可達1億千瓦。

根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃，2011年將開工建設(shè)首個內(nèi)陸核電，并力爭2015年投產(chǎn)首臺內(nèi)陸機組。到2015年我國核電裝機容量將達到4294萬千瓦，2020年達到9000萬千瓦。截至到目前，11臺在役核電機組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運行，總裝機容量為1080萬千瓦。國家不斷加大核電領(lǐng)域投資力度，陸續(xù)核準(zhǔn)、開工一批核電項目，核電中長期發(fā)展規(guī)劃加快推進。

鑒于近幾年中國核電的超常規(guī)發(fā)展，政府相關(guān)部門在2010年已經(jīng)著手對《國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃》進行調(diào)整。未來5-10年，我國新建核電機組將以每年5-8臺的速度遞增，成為世界核電發(fā)展的火車頭。2015年，我國核電裝機容量將達3900萬千瓦，到2020年，則可能達到8000萬千瓦，占全國電力裝機容量的5%，發(fā)電量的8%。

目前在建的28臺機組在‘十二五’期間將陸續(xù)建成，屆時我國投運核電總裝機容量將超過4000萬千瓦。也就是說，核電中長期發(fā)展規(guī)劃所確定的目標(biāo)提前5年實現(xiàn)已無太大懸念。我國核電裝機只占全國電力總裝機的1.1％，規(guī)模實在太小。即使今后5至10年大致保持目前的發(fā)展速度，2020年核電裝機容量達到7000-8000萬千瓦，核電占一次能源消費的比重也只能達到3.5%左右。

我國的二代改進機型，是從引進法國機型的基礎(chǔ)上，經(jīng)過消化吸收和大量技術(shù)改進，特別是采取包括部分嚴重事故預(yù)防和緩解措施在內(nèi)的一系列安全改進措施后，逐步發(fā)展起來的?！八型哆\核電機組運行良好，沒有發(fā)生國際核事件分級2級和2級以上的運行事件，放射性排出物劑量水平遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)。我國二代改進機型的先進性、安全性，應(yīng)該說比美國正在延壽和技改的大部分機組更好一些。” 還有許多其他重要指標(biāo)。但就總體安全指標(biāo)而言，我國二代核電機組安全性處于當(dāng)今世界在運核電機組的先進水平，完全符合我國和國際核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

用新技術(shù)的核電工程，特別是革新型核電工程，基本屬于‘首堆工程’，建成后需要對其安全性、經(jīng)濟性、可靠性進行全面的驗證和評估，才能在取得經(jīng)驗后逐步推廣，實現(xiàn)商業(yè)化?！?十二五”總裝機將達4000萬千瓦 從世界發(fā)展核電的現(xiàn)狀來看，核電還是比較安全的。除了前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電爆炸泄漏事故是災(zāi)難性的，其他的核電事故影響都非常小。而切爾諾貝利核事故發(fā)生的原因有兩種說法，一種是操作員的失誤操作，另一種說法歸咎于設(shè)計缺陷，控制棒的設(shè)計缺陷，和缺少防止核擴善的安全殼，反應(yīng)堆破損后，放射性反應(yīng)物直接進入大氣中。而且當(dāng)時的工程采用的是石墨沸水堆。日本的福島核電站是第二代核電技術(shù)，也是采用的是沸水堆技術(shù)。我國的核電采用的技術(shù)屬于二代改技術(shù)都壓水堆和重水堆。其安全性和技術(shù)先進性要優(yōu)于二代技術(shù)。我國的核電設(shè)備都遠離地震帶。其投產(chǎn)運行經(jīng)過嚴密反復(fù)的科學(xué)論證，和環(huán)評程序。

核電應(yīng)用的三個階段：

第一代核電技術(shù)是和平利用核能研發(fā)階段的試驗堆和原型堆。各國在上世紀(jì)五十年代開 發(fā)建設(shè)了實驗性原型核電站，證明了利用核能發(fā)電的技術(shù)是可行的。以第一代核電技術(shù)為基 礎(chǔ)的核電站有1954年前蘇聯(lián)建成的奧布涅斯克實驗性核電站、1956年英國建成的卡德豪爾 石墨冷氣堆原型核電站、1957年美國建成希平港壓水堆原型核電站、1962年加拿大建成的 重水堆原型核電站等。

第二代核電技術(shù)被廣泛應(yīng)用于上世紀(jì)七十年代至今仍在運行的大部分商業(yè)核電站，它們 大部分已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和批量建設(shè)，主要種類有壓水堆（PWR）、沸水堆（BWR）、重水堆（CANDU）和蘇聯(lián)設(shè)計的壓水堆（VVER）和石墨水冷堆（RBMK）等。

第二代核電站技術(shù)證明了發(fā)展核電在經(jīng)濟上是可行的。但是前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站和 美國三哩島核電站嚴重事故的發(fā)生，引起了公眾對核電安全性的質(zhì)疑，同時也讓人們意識到 第二代核電技術(shù)的不完善性，許多國家的核電發(fā)展也都因此一度停滯。

第三代核電技術(shù)的誕生 針對公眾對核電安全性、經(jīng)濟性的疑慮，美國電力研究院在美國能源部和核管會的支持 下，對進一步大力發(fā)展核電的可行性進行了研究，根據(jù)其研究成果制定出了《美國用戶要求 文件（URD）》，對新建核電站的安全性、經(jīng)濟型和先進性提出了要求。隨后，歐洲也出臺 了《歐洲用戶要求文件（EUR）》，表達了與URD文件相似的要求。

第三代核電技術(shù)就是指滿足URD或UAR，具有更好安全性的新一代先進核電站技術(shù)。它具有在經(jīng)濟上能與聯(lián)合循環(huán)的天然氣機組相競爭、在能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)方面大量采用二代成熟 技術(shù)的優(yōu)勢。第三代技術(shù)與第二代技術(shù)最為根本的一個差別，就是第三代核電技術(shù)把設(shè)置預(yù) 防和緩解嚴重事故作為了設(shè)計核電站必須要滿足的要求。

截然相反的AP1000與EPR 現(xiàn)今具有代表性的第三代核電技術(shù)大致有6種堆型。分別是美國西屋電氣公司的先進非 能動壓水堆（AP1000）、法國阿?，m公司的歐洲壓水堆（EPR）、美國通用電氣公司的先進 沸水堆（ABWR）和經(jīng)濟簡化型沸水堆（ESBWR）、日本三菱公司的先進壓水堆（APWR）和韓國電力工程公司的韓國先進壓水堆（APR1400）。其中最具代表性的就是AP1000和EPR。

作為第三代核電技術(shù)的代表，AP1000和EPR有一些不同。AP1000是在AP600的基礎(chǔ) 上產(chǎn)生的，因此與AP600有許多相似，但是它更加簡潔，更多利用非能動技術(shù)。

可以說，AP1000采用的是“減法”設(shè)計思路。它采用“非能動技術(shù)”理念，從根本上革新、利用自然界物質(zhì)固有的規(guī)律來保障安全。利用物質(zhì)的重力、流體的自然對流、擴散、蒸發(fā)、冷凝等原理在事故應(yīng)急時冷卻反應(yīng)堆廠房和帶走堆芯余熱。按這種思路做出的設(shè)計，既簡化 了系統(tǒng)，減少了設(shè)備和部件，又大大提高了安全性。

而EPR的產(chǎn)生思路與AP1000相反，它采取的是“增加專設(shè)安全系統(tǒng)”的“加法”思 路。它在第二代的基礎(chǔ)上再增加和強化專設(shè)安全系統(tǒng)，同時增設(shè)堆芯熔融物捕集和冷卻系統(tǒng) 以防止安全殼熔穿等。這樣安全性能提高了，不過相應(yīng)地核電站系統(tǒng)也就更為復(fù)雜，設(shè)備更 多，工程量也更大了。

第三代核電技術(shù)成為發(fā)展主流

從目前的核電發(fā)展情況來看，說第三代核電技術(shù)是當(dāng)今國際上核電發(fā)展的主流一點也不為過。因為世界上核電發(fā)達國家目前已經(jīng)開工建設(shè)和已向核安全當(dāng)局申請建設(shè)許可證的核電 機組幾乎都是第三代。而目前已向核安全當(dāng)局申請建設(shè)許可證、在建和已運行的第三代核電 站中，美國占了26座，日本有14座，俄羅斯有2座，法國和芬蘭各有1座。其中美國有 12臺AP1000機組已向美國核監(jiān)管委會申請建造運行許可證。6臺AP1000機組的建造已經(jīng) 簽訂了總承包合同，其中三臺計劃在2016年商業(yè)運行；而法國更是宣布不會再新建第二代 核電站。

如今，第四代核電技術(shù)也進入了人們的視野，多個國家都在進行第四代核能利用系統(tǒng)的 研究和開發(fā)。相信隨著核電技術(shù)的不斷發(fā)展，人類對核能的利用也會越來越好，核電也會迎 來更大的發(fā)展。

對于我國的核電的壓水堆和沸水堆的比較： 壓水堆核電站的特點

最顯著的優(yōu)點：

第

一、結(jié)構(gòu)緊湊，堆芯的功率密度大。我們知道，中子與氫原子核質(zhì)量相當(dāng)，每次碰撞時，中子損失的能量最多。輕水分子是由兩個氫原子和一個氧原子組成。和氣體相比，水的密度很大，含氫量很高。在各種慢化劑中，水的慢化能力最強。水不僅是良好的慢化劑，也是良好的冷卻劑。它比熱大，導(dǎo)熱系數(shù)高，在堆內(nèi)不易活化，不容易腐蝕不銹鋼、鋯等結(jié)構(gòu)材料。由于水的慢化能力及載熱能力都好，所以用水作慢化劑和冷卻劑。這也是壓水堆的主要優(yōu)點。

第二、經(jīng)濟上基建費用低、建設(shè)周期短。由于壓水堆核電站結(jié)構(gòu)緊湊，堆芯功率密度大，即體積相同時壓水堆功率最高，或者在相同功率下壓水堆比其它堆型的體積小，加上輕水的價格便宜，導(dǎo)致壓水堆在經(jīng)濟上基建費用低和建設(shè)周期短。

壓水堆核電站的的主要缺點有兩個：

第一，必須采用耐受高壓的壓力容器。我們知道，水的沸點低。在一個大氣壓下，水在100℃下就會沸騰。壓水堆核電站為了提高熱效率，就必須在不沸騰的前提下提高從反應(yīng)堆流出的冷卻劑的溫度，即提高出口水溫，為此就必須提高壓力。為了提高壓力，就要有承受高壓的壓力容器。這就導(dǎo)致壓力容器的制作難度和制作費用的提高。

第二，必須采用有一定富集度的核燃料。輕水吸收熱中子的幾率比重水和石墨都大，所以輕水慢化的核反應(yīng)堆無法以天然鈾作燃料來維持鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。因此輕水堆要求將天然鈾濃縮到十八億年前的水平，即富集度要達到 3％左右，因而壓水堆核電站要付出較高的燃料費用。

核電安全的分析：

核電的應(yīng)用和發(fā)展是相對安全的，在核電的發(fā)展史上，共出現(xiàn)過三次較大的事故。一起是1986年的切爾諾貝利（現(xiàn)位于烏克蘭境內(nèi)）核電站事故（7級），另一起是1979年美國三里島核電站事故（5級）。

俄羅斯的切爾諾貝爾核電廠爆炸泄漏，美國的三里島核泄漏事件和日本的福島核泄漏事故。俄羅斯的切爾諾貝爾核電廠爆炸泄漏原因：

切爾諾貝爾核電廠的四個反應(yīng)堆都是石墨減速沸水式（會引發(fā)蒸汽爆炸），這種反應(yīng)爐在設(shè)計上就有缺陷。切爾諾貝利的悲劇主要的兩個原因：堆芯設(shè)計忽略冷卻劑水的空泡反應(yīng)性，沒有設(shè)計安全殼。人員違規(guī)操作，為做實驗，在碘坑里強升功率，全部提棒，瞬發(fā)臨界時根本來不及放出熱量。

切爾諾貝利的事故有幾大原因： 1．反應(yīng)堆沒有安全殼

2．反應(yīng)堆設(shè)計有問題，在特殊情況下堆功率有失控的可能。

3．事故當(dāng)晚在進行反應(yīng)堆停水（好象是模擬循環(huán)泵故障）應(yīng)急處理試驗，試驗時總工程師不在，由副總工程師負責(zé)（似乎是為趕時間提前進行試驗）。4．操作人員疏乎，致使反應(yīng)堆水位過低，功率失控。

5．操作人員缺乏經(jīng)驗，處置失當(dāng)，沒有緊急停堆（停堆后重啟要很長時間）導(dǎo)致堆芯熔化。其實當(dāng)時的操作人員有很多機會阻止事故發(fā)生，哪怕是到了最后，只要能及時放下控制棒停堆，也能避免不可挽回的后果，但操作人員考慮更多的卻是停堆后重啟困難，錯失最后機會，這只能說是官僚體系下的人禍。就算是事故發(fā)生，如果有安全殼，放射性物質(zhì)也不會泄漏出來。

三厘島核電泄漏的原因：

核電站2號機組制冷系統(tǒng)出現(xiàn)故障，致使核反應(yīng)堆部分熔化，最終造成美國歷史上最嚴重的一次核泄漏事故。但在這次事故中，沒有發(fā)生爆炸、反應(yīng)堆保護殼完好，釋放到周圍環(huán)境中的放射性物質(zhì)微乎其微。賓州還是在事故發(fā)生幾小時后，迅速撤離方圓3英里內(nèi)所有孕婦和孩子。原來，2號機組冷卻水循環(huán)系統(tǒng)出現(xiàn)故障。由于兩天前在維修時，一個出水閥門沒有打開，反應(yīng)堆的冷卻水不斷流出，卻一直沒有人察覺；而系統(tǒng)自動添加高壓注入冷卻水以“自救”，卻被控制人員錯誤地關(guān)閉了閥門，停止了向堆芯內(nèi)注水。這一系列失誤導(dǎo)致核反應(yīng)堆溫度和壓力上升，45%-47%的燃料棒發(fā)生熔化。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，堆芯嚴重損壞，約20噸二氧化鈾堆積在壓力槽底部，大量放射性物質(zhì)堆積在反應(yīng)堆保護殼內(nèi)，不過只有很少量放射性物質(zhì)隨部分冷卻水的泄漏而釋放到外部。

對于我國的核安全現(xiàn)狀提出以下建議：

從世界上看，核電事故發(fā)生的原因，絕大多數(shù)情況，都是由于核電人員的核安全知識缺乏，管理和操作上的失誤造成的。但福島核泄漏例外，它是因為地震和海嘯導(dǎo)致的結(jié)果。

對于核電的發(fā)展，在世界能源緊張的前提下，合理發(fā)展核電是毫無爭議的。但核電的發(fā)展要在安全的前提下來解決。

對于還沒有實踐論證的第三代核電技術(shù)安全性，應(yīng)該先擱置一段時間再考慮發(fā)展利用。對于成熟的二代技術(shù)，要不斷改進其安全性。如，對壓水堆所控制壓力的設(shè)備，提高其防滲，放漏能力和抗壓性能。提高防波提的高度，近年來全球地震趨于頻繁，提高核電的抗震等級，和防海嘯的能力。特別是應(yīng)急的冷卻泵站設(shè)立，即應(yīng)考慮到防震也應(yīng)考慮到訪海嘯。可以把應(yīng)急設(shè)備設(shè)在海嘯不能到達的地方。提高核電的管理水平，提高核電人員的核安全意識和核電知識水平。世界上比較大的前兩次核泄漏事故都是因為操作人員 錯誤操作，和錯誤管理相聯(lián)系的。提高對核廢料處置管理水平：對核廢料的安全轉(zhuǎn)移提供嚴密的運輸管理通道同時，投入大量科研資金進行研究核廢料的重復(fù)利用，因為當(dāng)今世界的核電技術(shù)下，核燃料都只燃燒了3%—到4%左右，就維持不了額定功率了。而這些核燃料在燃燒過程中，還會產(chǎn)生新的核燃料。如果能將钚材料在動力堆上實現(xiàn)循環(huán)利用，這意味著在現(xiàn)有核電規(guī)模下，中國已經(jīng)探明的鈾資源從大約只能使用50到70年，變成了足夠用上3000年?？梢姾巳剂系闹貜?fù)利用的重大意義，不僅能降低和核污染的水平，還具用重要的經(jīng)濟價值。

切爾諾貝爾核電廠的四個反應(yīng)堆都是石墨減速沸水式（會引發(fā)蒸汽爆炸），這種反應(yīng)爐在設(shè)計上就有缺陷。現(xiàn)在已經(jīng)沒什么國家用了。（臺灣還有4個沸水反應(yīng)爐）現(xiàn)在基本都是使用壓水和重水反應(yīng)堆我們國家的秦山三期就是重水反應(yīng)堆其余的都是壓水反應(yīng)堆。重水堆的優(yōu)缺點主要重水帶來的：

優(yōu)點：燃料靈活成本低，可以用天然鈾，可以使用MOX，RU（都是從核廢料里回收的）和釷等其他燃料；相對燃耗深，鈾資源利用率高，節(jié)省鈾資源，廢料中U235豐度低可以不考慮回收，適合一次通過循環(huán)；可以不停堆換料負荷因子高；中子通量高，可以生產(chǎn)同位素；由于慢化劑熱阱存在，安全性好，有兩套非能動停堆系統(tǒng)；堆芯結(jié)構(gòu)和燃料元件易于生產(chǎn)，適合工業(yè)化程度不高的國家國產(chǎn)化。

缺點：重水貴，占到投資的10%；堆芯很大；重水會漏，壓力管式結(jié)構(gòu)的接頭多；壓力管壽命只有堆壽命的一半，也就是說25年要更換全部管子；熱效率比壓水堆低；重水受中子輻照之后產(chǎn)生氚，有放射性，比輕水堆難控制；存在核擴散風(fēng)險——只要減少燃耗多換料再后處理就可以獲得武器級钚了。

重水堆理論上可以實現(xiàn)釷/鈾233的自持

石墨堆也可以用天然鈾，但是燃耗要比重水堆淺，堆芯體積更大，而且石墨高溫會燃燒。

高溫氣冷堆的主要問題是燃料和功率不大，燃料富集度比輕水堆高很多，后處理困難。功率很難做大。優(yōu)點是可以提供高溫工藝熱，用于高溫電解制氫或熱化學(xué)制氫。不過相比棱柱堆，球床氣冷堆更難做大，我也不怎么看好球床，何況德國人的示范堆放射性污染甚至超過輕水堆。其發(fā)展是超高溫氣冷堆。

輕水堆中壓水堆和沸水堆都很成熟，沸水堆由于沒有二回路，受放射性沾染的地方多，檢修麻煩，但是壓力容器要更加易于制造，壓水堆要更好一點。

快堆比較恐怖的是液態(tài)金屬鈉，鈉火鈉水都是很危險的反應(yīng)，而且腐蝕性比較強，空泡反應(yīng)性又是正的。不過快堆是減少核廢物的最好途徑，尤其長壽命錒系元素需要快堆進行嬗變。其他的下一代反應(yīng)堆比較不錯的是超臨界水堆；技術(shù)上繼承性好，成本低，熱效率高，還可以做成快堆，但是比鈉冷快堆進展要慢的多。至于熔鹽堆，氣冷快堆等等就更加遙遠了。

火電放射性污染也很重的，云南的小龍?zhí)痘痣娒豪锖?，煤灰放射性超?biāo)，目前和加拿大的 業(yè)內(nèi)皆知，過去五年，我國核電建設(shè)取得了舉世矚目的成就。對于已經(jīng)到來的“十二五”，就運行核電規(guī)模來說，我國將進入世界核電大國行列?！敖窈?年，將會有30臺左右核電機組建成投產(chǎn)，我國核電總裝機容量將達到4000萬千瓦，核電年發(fā)電量將達到3200億千瓦時，核電占一次能源消費比重將達到2.2%。首批三代核電機組建成投產(chǎn)，將標(biāo)志著我國三代核電技術(shù)的引進，成功地走過了消化吸收全過程，對順利推進后續(xù)項目建設(shè)和增強自主創(chuàng)新能力意義重大?！?我國的核安全現(xiàn)狀： 經(jīng)驗和教訓(xùn)：

提出觀點：發(fā)展核能源，采取的安全措施。

國際先進核電技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了第三代。第二代成熟的核電技術(shù)，法國、美國、加拿大、俄羅斯等國家都已經(jīng)掌握，而第三代核電技術(shù)只有美國、法國掌握。目前法國正在著手研究建設(shè)第三代核電站；美國在聯(lián)合其它核電技術(shù)先進的國家進行第四代核電站的研究論證工作。我國核電的發(fā)展路線是輕水壓水堆，技術(shù)處在二代加，接近第三代。目前，我國能自主設(shè)計建造的核電站最大出力為65萬千瓦，而國際上先進的一般都達到百萬千瓦級，美國GE公司的ABWR型出力達到135萬千瓦。

根據(jù)國內(nèi)主管部門的規(guī)劃，到2020年，我國核電領(lǐng)域?qū)⑿略鲅b機容量2800萬千瓦，是目前的3.2倍，涉及到的直接投資達3000多億元人民幣。但由于核電的特殊性，世界各國都嚴格限制國外資本涉足本國核電產(chǎn)業(yè)。

目前世界上的核電技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了第三代，掌握在美、法手中。法國正在著手研究建設(shè)第三代核電站；美國在聯(lián)合其它核電發(fā)達國家進行第四代核電站的 研究論證工作。而我國自有的技術(shù)只有第二代，接近第三代的水平。

周邊102個核電機組，離大陸最近的有100多公里；大陸的13個機組，遠離地震帶，技術(shù)新，3月18日，事故等級被提升為5級，此類事故最高為7級，蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸事故為7級，美國三英里島核電站事故為5級)。各國政府開始關(guān)注本國的核電安全。中國決定全面審查在建核電站，暫停審批核電項目；德國宣布暫停延長核電站運營期限的計劃；印度宣布對全 此次發(fā)生事故的福島核電站機組，是目前世界上服役年限最長的機組之一，第一核電站1號機組1971年投入運營，已達到40年的規(guī)定使用壽命。今年2月，日本政府通過決議，讓這座反應(yīng)堆再繼續(xù)工作20年。這次事故也讓日本人再次深刻反思本國的核電戰(zhàn)略。核能專家細川榮久表示，日本“是一個不確定因素太多的國家”，地震及其次生災(zāi)害簡直就是核電站的天敵，“在某種程度上說，核電站的現(xiàn)行安全保障還不足以讓人完全放心”。

成功的核反應(yīng)堆模式有以下幾種：

第一種是“重水堆”。它用天然鈾235作為“燃料”，用重水——氘(音同“刀”)與氧的化合物(其物理和化學(xué)性質(zhì)同普通水相近)作冷卻劑。這種冷卻劑在為堆芯降溫的同時，將熱量傳遞到熱交換器中，使另一套管道中循環(huán)流動的普通水變熱，產(chǎn)生蒸氣，推動汽輪機發(fā)電。

第二種和第三種都屬于“輕水堆”，是用濃度大約為3%的鈾235作“燃料”，用普通水作冷卻劑。根據(jù)運行方式的不同，“輕水堆”又被分為“沸水堆”和“壓水堆”。“沸水堆”是把作為冷卻劑的普通水加熱成蒸氣，推動汽輪機發(fā)電。蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站和日本福島核電站都屬于“沸水堆”。而“壓水堆”在運行時，作為冷卻劑的水不變成蒸氣，而是通過管道加熱另一套循環(huán)系統(tǒng)中的水，使其成為蒸氣，推動汽輪機發(fā)電。“壓水堆”減少了放射性物質(zhì)對發(fā)電系統(tǒng)的污染，安全性更高。目前，世界上的許多核電站都采用“壓水堆”。第四種是“高溫氣冷堆”。它的冷卻劑是氮氣或氦氣。氣體從堆芯獲得熱量，通過熱交換器加熱普通水，產(chǎn)生蒸氣推動汽輪機發(fā)電。無論哪種核電站的反應(yīng)堆，都要具備強大的“防御體系”——從里至外設(shè)置有燃料芯塊、密封的燃料元件包殼、堅固的壓力元件包殼、堅固的壓力容器和安全殼4道屏障，以防止放射性物質(zhì)外泄。

1979年，人類歷史上出現(xiàn)了第一次重大核電站事故——美國三英里島核電站泄漏事故。

1979年3月28日凌晨4時，位于美國賓夕法尼亞州哈里斯堡市東南16公里處的三英里島核電站里，2號反應(yīng)堆堆芯的壓力和溫度驟然升高。2小時后，大量放射性物質(zhì)溢出。

這次事故的起因是一個常見的小故障：一臺給水泵跳閘，使蒸氣發(fā)生器失去了正常給水。此后，三道補救措施鬼使神差般全部失效：輔助給水系統(tǒng)自動啟動后，給水管線上的閥門未能打開，無法供水；缺水的反應(yīng)堆溫度上升、壓力升高，頂開了穩(wěn)壓器的泄壓閥，得以成功泄壓，但泄壓閥的開關(guān)隨即卡住，無法關(guān)閉；此時，兩臺高壓注入泵自動啟動，向反應(yīng)堆的冷卻劑系統(tǒng)注水，但核電站的操作員誤以為注入的水已經(jīng)夠了，便關(guān)掉了一臺泵，并減少另一臺泵的流量。不久，堆芯溫度達到2200攝氏度，導(dǎo)致反應(yīng)堆發(fā)生放射性物質(zhì)外泄。當(dāng)年4月3日，經(jīng)過一系列的補救措施，核反應(yīng)堆堆芯溫度開始下降，核電站發(fā)生爆炸的威脅得以解除。此次核泄漏事故雖然沒有造成人員傷亡，但導(dǎo)致電廠周圍80公里范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境受到污染。

1986年4月26日1時23分44秒，蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站(位于今烏克蘭境內(nèi))4號機組核反應(yīng)堆在科技人員進行一項實驗的過程中，突然發(fā)生蒸氣爆炸，核電站的屋頂當(dāng)即被炸飛。大火足足燃燒了10天，8噸多的放射性物質(zhì)隨高溫沖向高空，擴散面積達烏克蘭國土面積的一半以上，致使56人直接喪生，336萬人受到核輻射的侵害。直到今天，距離核電站30公里的區(qū)域仍被稱作“死亡區(qū)”。1998年和2000年，切爾諾貝利核電站被永久關(guān)閉前，記者兩次走進了這個“死亡區(qū)”。發(fā)生爆炸的4號機組，位于主樓一端的盡頭。當(dāng)年，大火被撲滅后，蘇聯(lián)開始封閉4號機組。一支35萬人的搶險大軍經(jīng)過206個晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，投入36萬噸混凝土、5000多噸鋼材，在4號機組上澆筑了一座高75米、長160米、寬110米的核反應(yīng)堆掩體。它被人們形象地稱為“石棺”。即便如此，50—180噸核燃料的強烈核輻射，仍然穿透了厚厚的“石棺”。中國大陸周邊地區(qū)的核電站是否對我國構(gòu)成潛在威脅？我們的核電站能否抵御地震、海嘯、臺風(fēng)等自然災(zāi)害？日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生后，這些都成了中國人最關(guān)心的問題。

中國大陸周邊地區(qū)核電站的分布情況是怎樣的？

李永江：除了日本的54臺核電機組，其他情況是：韓國21臺、印度20臺、中國臺灣6臺、巴基斯坦1臺。

日本核電發(fā)展較早，其采用的技術(shù)，從機型上看，主要采用“沸水堆”和“壓水堆”。福島核電站機組采用的是“沸水堆”。周邊除日本和我國臺灣省的核電發(fā)展較早外，其余基本與我們是同步發(fā)展的，而且大多采用“壓水堆”，屬上世紀(jì)80年代后期的技術(shù)，其標(biāo)準(zhǔn)體系和設(shè)計、建造標(biāo)準(zhǔn)有了很大提高，安全性應(yīng)當(dāng)高于日本前期的“沸水堆”機組。國際通行的核電站應(yīng)急設(shè)計，是以反應(yīng)堆為中心畫一個圓作為應(yīng)急計劃區(qū)，圓的半徑最大為30—50公里。圓以外的地區(qū)，受到核輻射的影響都是非常小的。從我國大陸周邊看，印度、巴基斯坦與我們隔著喜馬拉雅山脈，日本西海岸與我國大陸相距上千公里，韓國與中國大陸的最近距離是172公里，臺灣省與大陸的最近距離也有126公里。假設(shè)周邊地區(qū)的核反應(yīng)堆發(fā)生最嚴重的事故，對我們的直接影響也是可以忽略不計的。

我國核電站主要分布在沿海地區(qū)。這出于兩方面的考慮：首先，海水能夠為核電站提供充足的冷卻水；其次，沿海地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，用電量較大，同時對核電的電價也能接受。核電站的選址還要考慮很多具體因素。例如，一般核電站廠址的地下應(yīng)為基巖，即以巖石作為地基，這對核電站的牢固性很有好處。核電站也應(yīng)避免建造在地震帶和地震、海嘯、臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)。

我認為，從我國目前核電站選用的機型、選址、安全標(biāo)準(zhǔn)、國家對核電站的監(jiān)管以及從業(yè)人員的素質(zhì)來看，我國發(fā)展核電是安全的。對每個核電站的設(shè)計論證，都會根據(jù)廠址的自然和社會條件，假想出所有可能影響其安全的事件。這些事件分為內(nèi)部事件和外部事件。內(nèi)部事件包括操作失誤和設(shè)備故障等；外部事件主要是地震、海嘯和極端天氣等。設(shè)計核電站時，會充分考慮每個事件及幾個事件同時發(fā)生可能產(chǎn)生的后果，分析出其中最嚴重的情況，從而在設(shè)計中加以防范。首先，我們在選址時就將核電站遭受自然災(zāi)害的可能性降到了最低。我國的廠址資源非常充足，據(jù)我所知，目前可供選擇的廠址至少可以建200個機組，相信還有很多合適的其它廠址。我國的核電廠址都嚴格選在非地震帶及非地震高發(fā)區(qū)，有些地方甚至幾百年都沒發(fā)生過地震。

另外，我國的核電起步比日本要晚，所以采用的技術(shù)更加先進。福島第一核電站的運轉(zhuǎn)時間已經(jīng)超過40年了，而我國大陸最早的核電站也只運轉(zhuǎn)了20年，現(xiàn)在還不存在設(shè)備老化的問題。核電站的安全是有保證的。二代改進技術(shù)和第三代技術(shù)掩護下，中國核電機組尚未出現(xiàn)超過二級的安全事故。表面的風(fēng)平浪靜下是法律的真空地帶。

據(jù)美國核能研究所（NEI）最新統(tǒng)計，截至2011年1月，全球29個國家共有442臺運行核電機組，還有65座核電站在建。其中，中國在建的反應(yīng)堆達28座，約占全球在建核反應(yīng)堆總數(shù)的40%。日本福島的核泄漏危機，讓中國政府對核電站作出重新審視?！拔覀儠∪毡痉矫娴囊恍┙逃?xùn)，”國家環(huán)境保護部副部長張力軍稱，“但是我國發(fā)展核電的決心和發(fā)展核電的安排不會改變?！?/p>

福島核電站采用的是二代核電技術(shù)，其最大問題就在于遇緊急情況停堆后，須啟用備用電源帶動冷卻水循環(huán)散熱。

目前中國正在沿海建設(shè)并將向內(nèi)陸推廣的第三代AP1000核電技術(shù)，則不存在這個問題?！?第三代AP1000技術(shù)，是美國西屋公司的設(shè)計。相比第二代，技術(shù)最核心的進步就是采用了“非能動”安全系統(tǒng)，一旦遭遇緊急情況，不需要交流電源和應(yīng)急發(fā)電機，僅利用地球引力、物質(zhì)重力等自然現(xiàn)象就可驅(qū)動核電廠的安全系統(tǒng)。

2006年，美國西屋公司在中國第三代核電招標(biāo)中成為贏家。中國也成為該技術(shù)“第一個吃螃蟹”的國家。當(dāng)時，據(jù)《第一財經(jīng)日報》及其他媒體廣泛報道，西屋勝出的主要原因之一是報價較低，同時AP1000采用“減法”方案，簡化了系統(tǒng)設(shè)計。

該反應(yīng)堆技術(shù)將在浙江三門核電站和山東海陽核電站中首次使用，并作為未來國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)。

“福島核電站事故表明，在緊急情況下，應(yīng)急柴油機啟動這種主動安全模式是靠不住的?！?/p>

今年年初，范必曾撰文支持第三代AP1000技術(shù)，“二代機型缺乏預(yù)防類似前蘇聯(lián)切爾諾貝利和美國三里島核電站嚴重事故的安全措施。

目前，國際上特別是發(fā)達國家新建核電廠大都采不過，雖然理論上講，第三代技術(shù)的安全水平高于二代，但是像AP1000這樣的革新型機型，目前首堆工程的鋼安全殼還未封頂，安全性及經(jīng)濟性都沒有得到工程實踐驗證。

用第三代技術(shù)?！?根據(jù)《核電信息周刊》透露，2009年，西屋在美國進行的AP1000機組的主泵空載試驗以失敗告終，具體表現(xiàn)為葉輪或軸承裂縫或斷裂，后來進行了改進，但仍然出現(xiàn)密封失效等問題，隨后西屋發(fā)言人稱要改變反應(yīng)堆冷卻劑泵設(shè)計。直到去年5月主泵第三次中間試驗取得初步成功。核電專家張祿慶指出，AP1000“還談不上是成熟的商用技術(shù)”。與此同時，中國核電市場也是巨頭博弈之地。雖然AP1000是中國規(guī)定引進的三代核電技術(shù)，但尚未經(jīng)實踐檢驗，其主要載體、研發(fā)平臺——國核（國家核電技術(shù)公司）并沒有核電運營牌照。因此，當(dāng)中國并未強制運營商統(tǒng)一核電技術(shù)時，第二大運營商中廣核（中國廣東核電集團）的“二代改”CPR1000改進型壓水堆技術(shù)已在國內(nèi)落地生根。

CPR1000技術(shù)源于從法國阿?，m引進的二代技術(shù)M310，即大亞灣的反應(yīng)堆技術(shù)。M310因經(jīng)濟性和安全性上佳成為二代技術(shù)的佼佼者。中廣核對其作了較小的改動，從而很早獲批，并最先運用于2003年的嶺澳一期，至今一直安全運行。

中國最大核電運營商——中核（中國核工業(yè)集團）也從M310先后發(fā)展出兩項改進型壓水堆技術(shù)CNP600和CNP1000，但因遲遲無法獲得安全認證，不得已只好回頭采用老對手中廣核的CPR1000技術(shù)。

就安全性來說，二代改進型比原來的二代有明顯的進步，擁有反應(yīng)堆壓力容器低泄漏設(shè)計、堆坑注水技術(shù)防止?fàn)t芯熔穿等特點，這也是兩大核電企業(yè)不愿意輕易放棄二代加的主要原因。

“我們需要從福島核事故中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。”目前中廣核正在對日本核泄漏事件進行跟蹤評估。從核電站選址、技術(shù)選址，到防護管理及應(yīng)急制度體系的完善，日本核事故已為中國核電事業(yè)發(fā)展“及時地上了一課”。從沿海到內(nèi)陸

安全問題是困擾核電發(fā)展的最大命脈，一旦發(fā)生核電事故，對于一個國家的核電戰(zhàn)略將產(chǎn)生毀滅性的打擊。歷史上，美國就曾因為三里島事件，在30 年時間內(nèi)沒有建過一座核電站?！澳壳霸谖覈?，一個核電站從普選廠址到動工建設(shè)往往需要5年甚至更長的時間，其中最重要的就是對于安全性的反復(fù)論證。與普通火電廠不同，核電廠的選址需要考慮的問題更多，不僅包括地震、洪水、土工、極端氣象條件、飛機墜毀、化學(xué)爆炸等等外部事件，也包括自然環(huán)境、水文環(huán)境、人口密度、人口分布等環(huán)境人文因素。

“例如，核電廠的設(shè)計應(yīng)該能夠防范地震、洪水等外部事件對核電廠安全的潛在威脅；對于使用水作為冷卻劑的反應(yīng)堆而言，需要有足夠的冷卻水源；同時，核電廠所在地區(qū)人口密度不宜過高，并且應(yīng)具備建設(shè)應(yīng)急撤離道路的條件?！鼻迦A大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授曲靜原表示，“另外，還要考慮自然生態(tài)以及水資源保護等方面的問題?！?《核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》，核電廠周圍應(yīng)設(shè)置非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)，非居住區(qū)的半徑不小于500米；規(guī)劃限制區(qū)的半徑一般不小于5公里。其中，規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機械增長，對該區(qū)域內(nèi)的新建和擴建項目加以引導(dǎo)或限制，以保證在事故情況下能夠有效地采取防護措施。

中國核能動力學(xué)會經(jīng)濟專業(yè)委員會原主任溫鴻鈞表示：“沿海有沿海的地震問題，內(nèi)陸有內(nèi)陸的地震問題，這與內(nèi)陸和沿海沒有關(guān)系，主要是注意避開地質(zhì)斷裂帶建廠。”，內(nèi)陸的江河湖泊，往往同時也是很多居民的飲用水源，并廣泛用于農(nóng)業(yè)灌溉等用途，因此對于排放物安全性更加敏感。

中國各地區(qū)積極建設(shè)核電站的熱情不難理解。近幾年來，中國許多省份在冬夏兩季均會出現(xiàn)不同程度的電荒，而在節(jié)能減排“苛刻”的目標(biāo)下，碳排放接近零而經(jīng)濟效益極高的核電站無疑是一個完美的選擇。核電站主要收益來自于賣電。得益于單位發(fā)電量下燃料成本的低廉，核電站發(fā)電成本遠低于火電。據(jù)了解，核電燃料成本約為0.1元/度，而火電燃料成本為0.3元/度。

目前中國在甘肅和廣東各有一座核廢料處置場，各可存放核廢料8000立方米?！翱紤]到每百萬千瓦核電站將每年產(chǎn)生核廢料100立方米，我們預(yù)計兩座處置場將在2020 年前后達到飽和?！?吳佳鑫分析：“如果原子能法不能如期頒布，我國核能發(fā)展將會面臨一系列瓶頸。諸如多頭管理導(dǎo)致效率低下且權(quán)責(zé)不清，核廢料處置無法可依，核燃料、核設(shè)備進出口無章可循等。

據(jù)《中國能源報》報道，由工業(yè)和信息化部牽頭起草的《原子能法》，受到了國家重視，國務(wù)院法制辦已經(jīng)把《原子能法》的立法工作列在了較為優(yōu)先的位置。

今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國核動力研究設(shè)計院副院長兼總工程師陳炳德呼吁盡快出臺《原子能法》—在“裸奔”了20余年后，中國核電還未穿上法律的外衣。核電站不會向原子彈那樣爆炸，因為核電站和原子彈所用的核燃料濃度不同，核電站動力堆使用的核燃料中，鈾-235的濃度一般只占2%~5%，而原子彈的核燃料中，鈾-235或钚-239的濃度必須在90%以上。因此核電站動力堆根本不具備原子彈那樣的爆炸條件。

所以說核電是安全的能源，也是清潔的能源。

1kg鈾的原子核如果全部分裂，它所發(fā)出的熱量相當(dāng)于燃燒2700噸優(yōu)質(zhì)煤。

核能的開發(fā)利用，應(yīng)按照其科技難度的不同，分為熱中子反應(yīng)堆、快中子增值反應(yīng)堆、可控核聚變反應(yīng)堆三步，但在技術(shù)上又相互交叉銜接，逐步進入實用階段。

第一步是熱中子反應(yīng)堆，他早已進入實用階段。目前世界上正在運行的400多座核電機組，除少數(shù)幾座以外，都是熱中子反應(yīng)堆。我國目前建成核電機熱中子反應(yīng)堆核電站主要缺點是核燃料的利用率很低。在開采、精煉出來的鈾中，只有0.71%能在熱中子反應(yīng)堆中裂變產(chǎn)生核能，其余的99%都將作為貧鈾（鈾-238）積壓下來，要待快中子增值反應(yīng)堆建成運行后才能大量使用。

組裝備的都是熱中子反應(yīng)堆。

第二步是快中子增值反應(yīng)堆的應(yīng)用?？熘凶釉鲋捣磻?yīng)堆（簡稱快堆）的最大優(yōu)點是他能充分利用核燃料。因為它在消耗裂變?nèi)剂袭a(chǎn)生核能的同時，還能利用鈾-238生產(chǎn)出相當(dāng)于消耗量1.2~1.6倍的裂變?nèi)剂?。這樣就可以把熱中子堆積壓的貧鈾充分的利用起來。它的建造和發(fā)電成本也比熱中子核反應(yīng)堆核電站高2~3倍。所以，由于快堆在技術(shù)上尚不成熟，在經(jīng)濟上尚不能與熱中子核反應(yīng)堆相競爭。如何使快堆技術(shù)成熟，工藝簡單，經(jīng)濟性提高，是反應(yīng)堆專家們?yōu)槭箍於涯艹蔀?1世紀(jì)的主力堆型需要解決的重要科技任務(wù)。

四、我國核電現(xiàn)狀 4.1、我國已經(jīng)投產(chǎn)運行的核電站主要有三個核電基地，共計11個堆，我國總裝機容量為906.8萬千瓦。其中，中國廣東核電集團全資和控股的核電機組4臺，裝機容量394.8萬千瓦，占全國核電總裝機容量的43.5%。其余的核電機組為中核總集團全資和控股。其中：

l 秦山基地：5個堆，裝機容量290萬千瓦；其中秦山一期 300MW壓水堆機組一臺, 秦山二期600 MW壓水堆機組二臺，秦山三期700 MW壓水堆機組二臺，l 大亞灣基地：4個堆，裝機容量380萬千瓦；其中大亞灣900 MW壓水堆機組二臺，嶺澳一期900 MW壓水堆機組二臺；

l 田灣基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦；1000 MW壓水堆機組二臺； l 國內(nèi)核電裝機容量占電力裝機容量的1.59%，發(fā)電占總發(fā)電量的2.3%。4.2.國內(nèi)在建核電站

目前國內(nèi)已經(jīng)開工核電站有嶺澳核電站二期2×108萬千瓦、秦山二期擴建工程2×65萬千瓦、紅沿河核電站4×111萬千瓦、寧德核電站4×111萬千瓦，共12臺核電機組獲得國家批準(zhǔn)開工建設(shè)，總裝機容量為1224萬千瓦。其中，中國廣東核電集團全資、控股和為主建設(shè)的核電機組有10臺，裝機容量為1094萬千瓦，占全部批準(zhǔn)在建核電機組總裝機容量的89.3%。

近期開工在建核電站如下：

l 秦山基地：4個堆，裝機容量330萬千瓦；其中秦山二期600 MW壓水堆機組二臺，秦山一期方家山1000 MW壓水堆機組二臺，l 大亞灣基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦；嶺澳二期（嶺東核電站）1000 MW壓水堆機組二臺，l 紅沿河基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 三門核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 海洋核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 陽江核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 寧德核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦；

廠址準(zhǔn)備：沿海、內(nèi)陸已經(jīng)選點申報了20多個核電基地，最近國家又調(diào)整了核電發(fā)展規(guī)劃，由原來到2020年計劃要建成4000萬千瓦改為6000萬千瓦，這意味著，中國到2020年的核電發(fā)展規(guī)模將比原計劃擴大50%。

4.3、采用CPR1000（M310）技術(shù)的國內(nèi)核電站 1）嶺澳二期核電站，2）廣東陽江核電站，3）紅沿河核電站 4）福建寧德核電站，5）福建福清核電站，6）秦山一期核電站“方家山擴建項目”。7）海南昌江核電站，8）湖南桃花江核電站（目前技術(shù)路線沒有完全確定）； 9）田灣核電站5~8#機組。

國各地的核電站進行安全檢查?? 完全有安全保證

據(jù)報道全球在地震易發(fā)區(qū)運行的核反應(yīng)堆有數(shù)十個，其中至少14個反應(yīng)堆位于地震高危區(qū)。而這些核電站大多分布在兩個地方，即日本和中國臺灣。這兩個地方由于自然資源有限，所以選擇建設(shè)核電站，寧愿冒著核災(zāi)難的風(fēng)險，也不愿完全依賴外國能源供給。

根據(jù)英國倫敦行業(yè)組織世界核協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，全球正在運行的核反應(yīng)堆當(dāng)中，有48個位于已知至少會發(fā)生中等地震活動的區(qū)域，占運行中反應(yīng)堆總數(shù)的11%，這其中就包括日本核危機焦點福島第一核電站反應(yīng)堆。有14個反應(yīng)堆位于地震活動水平較高的區(qū)域，占3%，其中有10個位于距海岸線不到一英里(1.6公里)的位置，面臨地震和海嘯雙重風(fēng)險。在位于地震活動水平較高區(qū)域的14個反應(yīng)堆中，日本和中國臺灣兩地就占了10個。美國也有兩個反應(yīng)堆位于地震高發(fā)區(qū)，斯洛文尼亞和亞美尼亞也各有這樣一個反應(yīng)堆。此外，亞美尼亞還有一個規(guī)劃中的反應(yīng)堆。

2011年4月12日，日本原子能安全保安院根據(jù)國際核事件分級表將福島核事故定為最高級7級。

當(dāng)年4月26日，位于今烏克蘭境內(nèi)的切爾諾貝利核電站4號反應(yīng)堆發(fā)生爆炸，造成30人當(dāng)場死亡，8噸多強輻射物泄漏。這次核泄漏事故使電站周圍6萬多平方公里土地受到直接污染，320多萬人受到核輻射侵害，造成人類和平利用核能史上最大一次災(zāi)難。

3月12日，原子能安全保安院將福島第一核電站核泄漏事故等級初步定為4級。此后，該核電站發(fā)生了反應(yīng)堆燃料熔毀、向外界泄漏放射性物質(zhì)的情況，原子能安全保安院根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)將事故等級提升到5級。

核電站只需消耗很少的核燃料，就可以產(chǎn)生大量的電能，每千瓦時電能的成本比火電站要低20%以上。核電站還可以大大減少燃料的運輸量。例如，一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸。核電的另一個優(yōu)勢是無污染，幾乎是零排放，對于環(huán)境壓力較大的中國來說，符合能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

2008年1-11月，中國核力發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值22,877,173,000元，實現(xiàn)累計產(chǎn)品銷售收入22,372,958,000元，實現(xiàn)累計利潤總額10,548,918,000元。2009年1-11月，我國核力發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入23,410,486,000元，實現(xiàn)累計利潤總額9,706,462,000元。

“三代核電技術(shù)全面考慮了預(yù)防和緩解發(fā)生頻度極低的嚴重事故后果的安全措施，在設(shè)計理念上也更加先進，安全性能更好。而且，三代核電技術(shù)大量吸納了二代機組在長期改進中開發(fā)的技術(shù)和先進管理手段。因此，三代技術(shù)實際上是二代技術(shù)的發(fā)展和延伸。割裂二代、三代核電在技術(shù)上的連續(xù)性，不利于核電的健康發(fā)展?！睆埲A祝坦言。

趙成昆表示，為了適應(yīng)我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，在我國三代核電具備商業(yè)化推廣之前，抓緊建造一批成熟的、安全的、經(jīng)濟的、設(shè)備國產(chǎn)化程度高的二代改進型核電機組，“不會帶來長期風(fēng)險”問題。

“

核能發(fā)展會繼續(xù)執(zhí)行熱中子反應(yīng)堆-快中子反應(yīng)堆-受控核聚變堆“三步走”的路線，現(xiàn)時核能發(fā)電以開發(fā)熱中子反應(yīng)堆技術(shù)為主，同時加快開展快中子反應(yīng)堆的研究，并前瞻計劃受控核聚變堆技術(shù)的探索工作。中國在建設(shè)核電項目的同時，將同步建設(shè)中低放射性廢物處置場，用來處理核電發(fā)展不斷增加的中低放射性廢物，并在2020年前建成收藏高放射性廢物的地下室。[3] 中國在大力發(fā)展核電的同時，也需要直面安全挑戰(zhàn)，同時保證公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。除了核電站，在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的輻射裝置的安全性也應(yīng)受到足夠關(guān)注。核能協(xié)會提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，未來5年，我國將新開工建設(shè)3800萬千瓦核電，每年新開工8臺左右機組。而且從2013年開始，每年開工的與建成投產(chǎn)的機組數(shù)量大體相當(dāng)，在建規(guī)模將進入一個相對平穩(wěn)的狀態(tài)。“十二五”期間開工建設(shè)的核電項目，將為實現(xiàn)2020年建成7000-8000萬千瓦的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

011年，在中國運行的6座核電站共11臺機組，總核電容量有9百多萬千瓦，僅占全國總發(fā)電量的2%。按照《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》，到2020年，中國將增建成多座核電站，當(dāng)前已經(jīng)從廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建、廣西等沿海城市確定了13個優(yōu)先選擇的廠址，預(yù)計到時總投產(chǎn)核電容量達到4000萬千瓦，核電年發(fā)電量達到2600億千瓦小時，可占全國發(fā)電量的6%以上。并且，根據(jù)當(dāng)前的核電建設(shè)，這個目標(biāo)預(yù)料還可以上調(diào)。

長遠來說，從沿海的廣東、浙江、福建到內(nèi)陸的湖北、湖南、江西，將建設(shè)數(shù)十座核電站。由于內(nèi)陸城市經(jīng)濟崛起，電量需求劇增，因此亦需要加快發(fā)展內(nèi)陸核電站，并通過與國際合作，引進及掌握第三代百萬千瓦壓水堆核電站工程的設(shè)計和設(shè)備制造技術(shù)。這種機組的反應(yīng)堆廠房設(shè)有四道安全屏障和多重安全保護系統(tǒng)，安全性極高，適合內(nèi)陸核電站使用。