第一篇：河北廉租房

明年起，10部門將聯(lián)手構(gòu)筑我省住房保障體系。

昨日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、統(tǒng)計局、中國人民銀行石家莊中心支行等10部門聯(lián)合發(fā)布了《河北省廉租住房保障辦法》(冀建?！?009〕634號)。

該辦法保障目標(biāo)為我省城市家庭人均建筑面積15平方米以下的約10萬戶低收入住房困難家庭，它明確將低收入住房困難家庭納入住房保障體系，同時還對保障方式、保障對象、保障資金、房屋來源、申請和退出方式等大家普遍關(guān)心的問題作出了明確的規(guī)定。據(jù)了解，該辦法將從2010年1月1日起正式施行。

■誰可以申請廉租住房保障

該辦法明確將低收入住房困難家庭納入住房保障體系?！胺舷铝?個條件的家庭，可以申請廉租住房保障?！笔〗ㄔO(shè)廳有關(guān)人士說，具有所在設(shè)區(qū)市、縣(市)城市常住戶口；家庭收入在所在設(shè)區(qū)市、縣(市)確定的廉租住房保障對象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)以下，由民政部門認(rèn)定為城市低收入家庭；家庭無住房，或者自有住房建筑面積在50平方米以下且人均在15平方米以下、1人戶在30平方米以下。

據(jù)介紹，廉租住房保障對象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，將由設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府每年向社會公布一次。

值得注意的是，辦法明確：居住危險房屋、不具備基本生活設(shè)施的房屋等不適合居住房屋的，視為無住房。但家庭成員中未共同居住或者在社會福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員，不納入廉租住房保障范圍。

“城市低收入家庭申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)委托一名具有完全民事行為能力的成員向戶口所在地或現(xiàn)居住地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請?！痹撊耸空f，申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：《城市廉租住房制度保障申請表》；《城市居民最低生活保障證》或當(dāng)?shù)匾蟪鼍叩募彝ナ杖牒图彝ヘ敭a(chǎn)證明；自有住房的房屋所有權(quán)證或者租住公有住房的證明。無自有住房、也未租住公有住房的，提供現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會出具的關(guān)于該家庭無住房和其現(xiàn)有居住方式、居住地點(diǎn)的證明；戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明；設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他證明材料。

■廉租房每戶建筑面積最高50平方米

該辦法規(guī)定，廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。

據(jù)介紹，貨幣補(bǔ)貼是指設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府向申請廉租住房保障并符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房；實(shí)物配租是指設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府向申請廉租住房保障并符合條件的家庭提供廉租住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

辦法規(guī)定，廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為：家庭人均建筑面積15平方米；每戶建筑面積最低30平方米，最高50平方米。同時明確，采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府每年核定一次，并向社會公布。

發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼額的計算方法是：

(一)保障面積：保障面積標(biāo)準(zhǔn)×享受廉租住房保障的家庭成員人數(shù)；

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額等于當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場每平方米建筑面積平均租金減去廉租住房每平方米建筑面積租金。租住公有住房的，每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額等于當(dāng)?shù)毓凶》棵科椒矫捉ㄖ娣e平均租金減去廉租住房每平方米建筑面積租金。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府每年核定一次，并向社會公布。

(三)補(bǔ)貼總額：(保障面積-家庭實(shí)有住房建筑面積)×每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額。

■實(shí)物房優(yōu)先配租給孤老病殘

《辦法》明確，實(shí)物廉租住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租給孤、老、病、殘等特殊困難家庭和其他急需救助的家庭。

暫無合適的廉租住房房源時，對符合保障條件的申請人，住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入實(shí)物配租等候名單，并根據(jù)住房困難程度、收入高低、申請時間先后和其他因素進(jìn)行排序。等候期間，暫以租賃住房補(bǔ)貼方式對申請人提供廉租住房保障。

在有廉租住房可以提供時，住房保障部門應(yīng)當(dāng)按實(shí)物配租等候順序，向申請人提供廉租住房，與承租家庭簽訂租賃合同。承租家庭應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金，并自負(fù)承租廉租住房期間發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

如配租的廉租住房建筑面積未達(dá)到對申請人應(yīng)保障的建筑面積，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)對申請人發(fā)放建筑面積差數(shù)的貨幣補(bǔ)貼。

廉租住房保障對象中的最低生活保障家庭，不承擔(dān)廉租住房租金，即享受租賃住房補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對其給予全額補(bǔ)貼；享受實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全額免除其租金。

■保障資金從哪里來？

該辦法提出，廉租住房保障資金將通過多種渠道籌措，資金來源主要包括：

1、市、縣(市)土地出讓凈收益，比例不得低于10%。各市、縣(市)還可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步適當(dāng)提高比例；

2、住房公積金增值收益扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理費(fèi)后的全部余額。增值收益余額在本市市區(qū)和所轄縣(市)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行；

3、市縣財政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金和省級財政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

4、中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資資金和中央財政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

5、其他資金。包括廉租住房保障資金專戶利息及社會捐贈的廉租住房保障資金等。

■5種方式籌集廉租房

該辦法明確，設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府可以采取5種方式，籌集

符合基本標(biāo)準(zhǔn)的廉租住房。

這5種方式是：配套建設(shè)———在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中，按一定比例配建廉租住房；集中建設(shè)——— 按照大分散、小集中、方便低收入家庭居住和就業(yè)的原則，在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地，集中建設(shè)部分廉租住房；購買或租賃商品住房和存量住房——— 按照廉租住房標(biāo)準(zhǔn)，購買或長期租賃部分商品住房和存量住房；利用現(xiàn)有公有住房；其他方式。

據(jù)了解，我省廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為：房屋結(jié)構(gòu)安全；單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米；每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用；室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

■廉租房應(yīng)每套獨(dú)門獨(dú)戶

按照《辦法》要求，廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為：房屋結(jié)構(gòu)安全；單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米；每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用；室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

■廉租房不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借

該辦法規(guī)定，城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途?！傲庾》康某凶馊擞邢铝星闆r和行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房?！笔〗ㄔO(shè)廳有關(guān)人士說，這些情況和行為包括：不再符合廉租住房保障條件的；無正當(dāng)理由連續(xù)

6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的；向他人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的。

該辦法還明確，遇有應(yīng)退出而逾期拒不退出廉租住房的情況，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門或其委托的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二篇：廉租房

關(guān)于公布杭州市蕭山區(qū)2010年廉租住房租金補(bǔ)貼申請受理公

告

(時間：2010年12月02日)

為進(jìn)一步解決我區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭的住房困難，根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障管理實(shí)施細(xì)則》（蕭政辦發(fā)〔2008〕158號）及《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于擴(kuò)大廉租住房保障范圍的通知》（蕭政辦發(fā)〔2010〕208號）文件精神，現(xiàn)就蕭山區(qū)2010年廉租住房保障（租金補(bǔ)貼）申請受理事宜公告如下：

一、申請時間：

各申請家庭申請廉租住房保障（租金補(bǔ)貼）的時間為2010年12月2日—12月16日。

二、申請條件：

同時符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房租金補(bǔ)貼：

1、申請家庭至少有一人具有本區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口并居住5年以上；

2、申請家庭持有區(qū)民政部門認(rèn)定的《杭州市蕭山區(qū)最低生活保障救助證》（以下簡稱《救助證》）、區(qū)勞動保障部門、區(qū)總工會認(rèn)定發(fā)放的《杭州市蕭山區(qū)特困家庭援助證》（以下簡稱《援助證》）或2003年已搖號取得安居房購房房號，因經(jīng)濟(jì)困難而無能力購買的困難家庭；申請家庭人均年收入在城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)2.5倍（2010年蕭山區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)為每月440元，即人均年收入13200元以下）；

3、申請家庭人均現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積在15平方米（含）以下且家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積在45（含）平方米以下。

其他條件認(rèn)定按蕭政辦發(fā)〔2008〕158號文件執(zhí)行。

三、申請方法：

（一）符合廉租住房租金補(bǔ)貼條件的家庭，攜帶申請人及家庭成員的身份證、戶口本、婚姻狀況證明（結(jié)婚、離婚、配偶死亡證明、單身證明）等證件到戶籍所在社區(qū)領(lǐng)取以下表格（申請人戶籍不在社區(qū)的按戶籍所在鎮(zhèn)街指定社區(qū)受理）：

1、《杭州市蕭山區(qū)廉租住房保障申請表》（一式二份）

2、《蕭山區(qū)申請保障住房收入證明》或《蕭山區(qū)申請保障住房收入具結(jié)書》

3、家庭成員屬農(nóng)業(yè)或農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的領(lǐng)取《蕭山區(qū)申請保障住房批地建房證明》

（二）申請家庭如實(shí)填報后于申請截止日前向社區(qū)提交下列材料：

1、《杭州市蕭山區(qū)廉租住房保障申請表》（一式二份）

2、家庭成員身份證明、戶口本和婚姻狀況證明（單身證明需原件）

3、家庭成員收入證明：設(shè)有勞動人事部門的單位職工，由單位勞動人事部門出具收入證明；退休人員提供由社保出具的收入證明；失業(yè)人員出具由區(qū)勞動保障部門發(fā)放的《失業(yè)證》，并填寫收入具結(jié)書；其他就業(yè)人員填寫收入具結(jié)書；低保人員出具有效的由區(qū)民政部門認(rèn)定的《救助證》，特困家庭出具有效的由區(qū)勞動保障部門、區(qū)總工會發(fā)放的《援助證》。

4、家庭成員房產(chǎn)情況證明：如承租公、私有住房需提供住房承租證明；戶口屬外地城鎮(zhèn)戶口的，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門出具住房情況證明；戶口屬農(nóng)業(yè)或農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的，由當(dāng)?shù)嘏亟ǚ抗芾聿块T出具批地建房證明。

社區(qū)根據(jù)申請家庭提交的材料打印《蕭山區(qū)住房保障房產(chǎn)查檔申請表》（一式二份）統(tǒng)一到區(qū)房地產(chǎn)管理處進(jìn)行房產(chǎn)查檔。對照我區(qū)廉租住房租金補(bǔ)貼申請條件對申請家庭進(jìn)行核實(shí)，對符合條件的家庭在規(guī)定時間內(nèi)予以公示7天，公示期滿無異議的報鎮(zhèn)街初審，鎮(zhèn)街初審蓋章后將申請表及相關(guān)證明材料移交區(qū)民政局進(jìn)行收入審核認(rèn)定，后由各鎮(zhèn)街交區(qū)住房保障辦復(fù)核。

復(fù)核后符合條件的申請家庭將在《蕭山日報》及區(qū)政府網(wǎng)站上予以公示，接受社會監(jiān)督。

四、保障標(biāo)準(zhǔn)：

申請家庭廉租住房租金配租標(biāo)準(zhǔn)：1人戶家庭按建筑面積36平方米（含申請家庭核定的房產(chǎn)面積，下同）標(biāo)準(zhǔn)配租；2人戶家庭按建筑面積40平方米標(biāo)準(zhǔn)配租；3人戶及以上家庭按建筑面積48平方米標(biāo)準(zhǔn)配租。

對持《救助證》或《援助證》的申請家庭全額發(fā)放貨幣補(bǔ)貼；對認(rèn)定為低收入的申請家庭按60%發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

五、其他事項(xiàng)；

請各申請家庭在申請前仔細(xì)閱讀《杭州市蕭山區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障管理實(shí)施細(xì)則》（蕭山區(qū)政府網(wǎng)站），了解政策條件，如實(shí)填報，對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取廉租住房租金補(bǔ)貼的家庭將取消其配租資格，并按照蕭政辦發(fā)〔2008〕158號文件相關(guān)規(guī)定處理。

第三篇：廉租房

廉租房

所謂的廉租房是中國推行解決城市特困人口住房問題的一項(xiàng)保障措施。廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金減免為輔。

2014鄭州廉租房申請條件

1.具有市區(qū)常住人口且家庭成員中至少有1個人取得本市常住戶口3年以上;

2.持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，或者家庭人居月收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍的低收入家庭認(rèn)定證明;

3.無自有住房，或人均住房建筑面積低于12平方米。

申請廉租房應(yīng)以家庭為單位，家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及扶養(yǎng)的關(guān)系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。申請家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

2014鄭州廉租房價格

近日，從鄭州市房管局相關(guān)部門了解到，鄭州廉租房分配原則是每個人能分到20平米以下的面積，鄭州廉租房的價格在0.36元/平米。

高新區(qū)的西湖春天小區(qū)內(nèi)18層高的青色大樓是鄭州市2011年新開工的公共租賃房的一部分，共有165套。據(jù)相關(guān)人士稱高新區(qū)公共租賃房的租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方805元，而附近房租為每月每平方12-15元。據(jù)了解為了加大公共租賃房的建設(shè)力度，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會去年還投入2350萬元對瑞達(dá)路上一棟未完工的樓房進(jìn)行改造，改造后還可以增加70套公共租賃房，目前該樓正在進(jìn)行天然氣安裝。

通過上述的介紹，相信大家對鄭州廉租房申請條件及鄭州廉租房價格等內(nèi)容都有了一定的了解，當(dāng)然這些信息都會隨著時間的變化而不斷改革，希望您時刻關(guān)注我們的最新資訊，那對您申請廉租房也會有很大的幫助。

我給你整理了公租房/廉租房的申請條件和所需要的材料，供你參考：

中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員等，只要滿足鄭州公租房申請條件，皆可到各區(qū)管委會或街道辦事處提出申請。

鄭州公租房申請條件：

鄭州公租房申請條件依據(jù)人群的不同也有一定的差異。

(1)鄭州公租房申請條件之中等偏下收入家庭

同時具備以下條件可申請公租房：

1、家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上;有戶口遷入的，遷入時間必須在2年以上;

2、家庭成員無自有住房或未租住公有住房。(公有住房是指如家屬院、職工宿舍等企、事業(yè)單位投資興建的房屋、住宅);

3、家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍。(目前，鄭州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍為1900元);

4、單身人員年齡應(yīng)滿28周歲。

(2)鄭州公租房申請條件之新就業(yè)職工

同時具備以下條件可申請公租房：

1、具有本市常住戶口(此戶口需持有鄭州市居住證進(jìn)行申請辦理);

2、已與用人單位簽訂勞動合同（此條被大多數(shù)新就業(yè)職工所忽略）;

3、月工資、家庭凈資產(chǎn)低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(目前，對于新就業(yè)職工，這一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的6倍，即2280元;預(yù)計未來將逐步調(diào)整為8倍，即3040元);

4、本人及父母在本市市區(qū)無自有住房。

(3)鄭州公租房申請條件之來鄭務(wù)工人員

同時具備以下條件可申請公租房：

1、連續(xù)繳納社會保險1年以上或累計繳納社會保險3年以上(或持有鄭州市居住證1年以上)

2、已與用人單位簽訂2年以上的勞動合同;

3、月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍，即1900元;

4、在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房;

以上三種人群在確定滿足鄭州公租房申請條件之后，就可按照鄭州公租房申請流程進(jìn)行申請了。

當(dāng)然，人群不同，鄭州公租房申請流程及所提交的材料也有所差別。

(1)、鄭州公租房申請流程之中等偏下收入家庭

符合鄭州市公租房條件的中等偏下收入家庭須以家庭為單位，向戶籍所在地的社區(qū)提出申請，領(lǐng)取《鄭州市公租房申請表》如實(shí)填寫，交由戶籍所在社區(qū)或居住地社區(qū)受理，之后交由街道辦事處、市民政部進(jìn)行初審、復(fù)審。審核無異議的由區(qū)住房保障部門核準(zhǔn)并備案，備案結(jié)束后，區(qū)住房保障部門向申請人發(fā)放資格證并進(jìn)行配租。

(2)鄭州公租房申請流程之新就業(yè)職工及外來務(wù)工人員

符合鄭州市公租房條件的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，需經(jīng)用人單位統(tǒng)一向街道辦事處領(lǐng)取《鄭州市公共租賃住房申請表》，向街道辦事處提出申請。申請核準(zhǔn)后，交由相關(guān)部門審核、備案，備案結(jié)束后區(qū)住房保障部門向申請人發(fā)放《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》。

第四篇：廉租房

廉租房，是由政府在住宅領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，向具有城?zhèn)常住戶口的最低收入家庭，或者說是住房弱勢群體提供的租金相對低廉的普通住宅，或由私人機(jī)構(gòu)開發(fā)經(jīng)營、政府提供補(bǔ)貼的商品住宅，以保障其住房達(dá)到社會最低生活標(biāo)準(zhǔn)。廉租房制度自首次推行以來就一直得到社會各界的熱烈支持。特別是在近幾年物價暴漲的情勢下，廉租房制度在解決“住房難”問題上，更被稱為是庇護(hù)住房困難家庭的“廣廈”。廉租房制度建立至今已至少有10個年頭，該制度實(shí)施的情況如何，是一個倍受社會關(guān)注的問題；該制度實(shí)施的未來，亦是一個政府和社會都在思考的問題。廉租房制度作為住房保障體系的重要組成部分，其建立蘊(yùn)涵著深厚的理論基礎(chǔ)。馬克思的有關(guān)理論

馬克思的扣除學(xué)說是社會保障制度建立的重要理論基礎(chǔ)，是社會保障實(shí)質(zhì)和內(nèi)容的高度概括。馬克思關(guān)于生存、公平等方面的理論，為社會主義國家解決住房短缺問題、緩和社會矛盾、維持社會穩(wěn)定提供了理論依據(jù)，也為我國的廉租房政策建立提供了依據(jù)。(二)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

當(dāng)代西方社會保障經(jīng)濟(jì)理論開始于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，20世紀(jì)20年代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物庇古，主張國家實(shí)行養(yǎng)老金制度和失業(yè)救助制度，建立了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會保障經(jīng)濟(jì)理論。他們運(yùn)用邊際效用遞減規(guī)律，以18世紀(jì)末和19世紀(jì)初英國哲學(xué)家邊沁的功利主義理論為基礎(chǔ)，依據(jù)邊沁所提出的“最大多數(shù)人的最大福利”這一功利原則論述了社會保障政策的經(jīng)濟(jì)意義。(三)政府干預(yù)理論

干預(yù)經(jīng)濟(jì)推行擴(kuò)張性的財政政策。擴(kuò)大政府支出，除了減稅鼓勵投資外，政府還要興辦公共工程，擴(kuò)大社會福利開支，擴(kuò)大總需求并達(dá)到充分就業(yè)(凱恩斯，1936)。為處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的西方資本主義國家建立社會保障制度提供了強(qiáng)力有力的理論依據(jù)?？v觀各國的住房補(bǔ)貼方式，所采取的主要有三種：政府直接建造住房;給開發(fā)商補(bǔ)貼間接提供住房;向受益者直接發(fā)放補(bǔ)貼。前兩種方式被學(xué)者稱為“補(bǔ)磚頭”，最后一種方式被稱為“補(bǔ)人頭”。(四)住宅過濾理論

住房具有耐久性，隨著時間的流逝，其價值也在發(fā)生變化，從而導(dǎo)致對特定消費(fèi)人群所提供的房屋數(shù)量與質(zhì)量也發(fā)生變化，住房“過濾”模型理論(伯吉斯，1920)揭示了住房市場的這一內(nèi)在規(guī)律。這一理論由后繼者更好的闡釋：較高收入者居住的住房，因?yàn)檎叟f、過時等原因，會逐漸過濾給較低收入者(勞瑞，阿瑟?奧沙利文)。從二十世紀(jì)70年代中期至今，理論界建立了幾個考慮過濾的、比較規(guī)范的住房市場模型，如Sweeney(1974)模型，Ohls(1975)模型，Braid(1988，1991)模型。以舊住宅為主渠道，為低收入階層提低廉住宅;在補(bǔ)貼方式上，從“補(bǔ)磚頭”為主轉(zhuǎn)向“補(bǔ)人頭”為主，從而提高政府的補(bǔ)貼效率(褚超孚，2005)。(五)社會排斥理論

社會排斥理論認(rèn)為居住空間是社會排斥的重要原因。居住與居民的收入、經(jīng)濟(jì)能力聯(lián)系日益緊密。巴爾和哈羅(1990)認(rèn)為每個社會都有一種“住房供給結(jié)構(gòu)”，這種結(jié)構(gòu)本身存在極大的社會排斥性。對我國對相關(guān)住房政策的分析，我們可以看到，城市弱勢群體家庭基本被相關(guān)的住房供應(yīng)政策排除在外，其住房難問題就更加突出了(崔鳳，毛鳳彥，2005)，這種結(jié)果再一次有利于本來在市場機(jī)制中處于優(yōu)勢地位的階層，而使在市場機(jī)制中已經(jīng)處于不利地位的弱勢群體的住房相對利益進(jìn)一步受損，使社會再分配機(jī)制扭曲。

黨的十七大報告指出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這是黨從構(gòu)建社會主義和諧社會高度，從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)作出的承諾。為改善民生，提高老百姓的居住條件，在加快解決城市低收入家庭住房困難、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧方面，河南省人民政府堅持以人為本，逐步加快廉租住房建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極探尋建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)律，大膽探索發(fā)展的新思路、新舉措，在城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細(xì)化管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治等方面都取得了一定成效，有些工作走在中西部甚至全國前列。河南是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，在中原的發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位。廉租房建設(shè)是改善民生的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)百姓安居樂業(yè)的基礎(chǔ)和前提，安居才能樂業(yè)，民生改善才能夠調(diào)動廣大人民群眾推動發(fā)展的積極性，形成強(qiáng)大合力?？梢哉f，民生怎么樣，直接關(guān)系到發(fā)展怎么樣。發(fā)展不是哪幾個人的事情，不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)班子的事情，而是廣大人民群眾共同推進(jìn)的事業(yè)，離開了群眾這個發(fā)展的主體就不可能有發(fā)展。我們要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，帶領(lǐng)廣大群眾齊心協(xié)力地推動發(fā)展、惠及民生。努力讓廣大群眾住有所居，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)，而廉租房建設(shè)讓更多低收入家庭和困難群眾的住房問題得到了較好的解決，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起做出了很大貢獻(xiàn)。

但我們應(yīng)該看到，我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著一些新的挑戰(zhàn)，由于受到金融危機(jī)的沖擊，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)乃至城市建設(shè)發(fā)展都受到很大影響。1—2月份，全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資74.30億元，增幅回落到6.7%。經(jīng)濟(jì)增長和固定資產(chǎn)投資增長放緩，為建筑業(yè)的快速發(fā)展增加了不確定因素。雖然中央加大了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，但地方配套資金的籌措壓力很大。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)任務(wù)非常繁重。城鎮(zhèn)房屋拆遷、清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建設(shè)安全、物業(yè)管理、供水、供熱、供氣等都涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，工作稍有疏忽，就可能引發(fā)社會矛盾。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們查擺出的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市管理不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新任務(wù)仍然比較艱巨等八個方面的問題，目前尚未完全解決。這些都迫切需要我們抓住開展“講樹促”教育活動這一機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)，進(jìn)一步分析和總結(jié)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，把握好推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，制訂政策措施，創(chuàng)新機(jī)制體制，堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展水平。

近年來，廉租房建設(shè)這一舉措是各級政府關(guān)懷弱勢群體、為民解困的具體體現(xiàn)，以實(shí)際行動踐行了人民政府為人民服務(wù)的宗旨，加快了構(gòu)建和諧社會的步伐，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，得到人民群眾的普遍擁護(hù)。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展及打造和諧首府進(jìn)程的不斷加快，切實(shí)解決最低收入家庭住房困難，并最終實(shí)現(xiàn)黨的十七大報告中提出的“住有所居”的奮斗目標(biāo)，已成為我市各級黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善民生工作的主要工作內(nèi)容之一。自2006年實(shí)施廉租房制度以來，市、區(qū)政府都高度重視城市低收入家庭住房困難問題，加強(qiáng)了廉租房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了相應(yīng)的政策規(guī)定，初步建立了較為完善的廉租房住房保障體系，廉租房建設(shè)管理工作逐步規(guī)范健全，較好地實(shí)施了城區(qū)困難群眾的住房保障。

今年我省提出了新建廉租房390萬m2，其中新建城市廉租房125萬m2，城市棚戶區(qū)改造解決211萬m2，縣市屬國營農(nóng)林場解決54萬m2，發(fā)放租賃補(bǔ)貼26.94萬戶的目標(biāo)。目前，我省在新建廉租房方面已爭取國家補(bǔ)助資金12.4億元，已爭取省財政補(bǔ)助資金6.5億元。

第五篇：廉租房

達(dá)州通川區(qū)第二批廉租住房實(shí)物配租正式實(shí)施2011年10月09日 16:47來源：新華網(wǎng)四川頻道手機(jī)看權(quán)威新聞10月9日，從達(dá)州市通川區(qū)經(jīng)濟(jì)適用和廉租住房辦公室獲悉，為切實(shí)解決通川區(qū)城市低收入家庭住房困難，通川區(qū)2011年第二批廉租住房實(shí)物配租正式開始實(shí)施，凡符合條件的城鎮(zhèn)低收入無房家庭即日起至2011年10月30日止，請到所在社區(qū)（單位）申請，逾期不予受理。

據(jù)悉，此次申報的范圍是：東辦、西辦、朝辦、西外鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)、蓮花湖管委會及市、區(qū)屬企事業(yè)單位符合條件的家庭。實(shí)物配租必須同時符合下列條件：

1、家庭人口2人及2人以上。家庭成員具有通川區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口且至少有一人取得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住居民戶口3年以上（含3年），其他成員戶口遷入須滿1年以上（含1年），且必須是直系親屬關(guān)系；

2、申請家庭人均年收入在5400元以下；

3、申請家庭所有成員均無產(chǎn)權(quán)房屋。

這批廉租住房房源位于通川區(qū)朝辦皂桷埡社區(qū)“惠民嘉苑”廉租住房252套，套型為二室一廳，單套面積約為50平方米，租金標(biāo)準(zhǔn)以物價部門核定的執(zhí)行。對以欺騙等不正當(dāng)手段獲得實(shí)物配租的，由區(qū)經(jīng)廉辦予以警告，責(zé)令其退還租賃的廉租住房，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任，對出具虛假證明的單位，由區(qū)經(jīng)廉辦提請主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)追究經(jīng)辦人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對符合本次廉租住房實(shí)物配租的家庭，因房源不足，未予以配租的家庭實(shí)行輪候制度，輪候期間納入租賃補(bǔ)貼保障范圍。

通川區(qū)經(jīng)濟(jì)適用和廉租住房辦公室提醒大家，符合上述條件享受廉租住房保障的家庭，需持申請人書面申請、家庭住房狀況相關(guān)證明、家庭成員身份證、戶口簿復(fù)印件，夫妻雙方結(jié)婚證復(fù)印件（已離婚的需要提供離婚證復(fù)印件、離婚協(xié)議或法院判決書的復(fù)印件）以及家庭收入情況證明材料、有效的租房合同和其他相關(guān)證明材料（低保、殘疾等有效證明）。（蔡建明 張飛