第一篇:社區(qū)民政低??偨Y(jié)
XX社區(qū)2011年低保工作總結(jié)
2011年城鄉(xiāng)低保工作在市委市政府的領(lǐng)導下,在區(qū)民政
局和XX街道的指導下以科學發(fā)展觀為基本要求,XX社區(qū)本
著以民為本,為民解困的宗旨和‘努力使全體居民住有所居、病有所醫(yī)、學有所教、老有所養(yǎng)’的要求,緊密結(jié)合年初確
立的工作目標,嚴格按照誠信陽光低保示范達標要求,認真
領(lǐng)會文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他
們的基本生活有所保障,現(xiàn)就今年工作總結(jié)如下:
一、具體目標完成情況1、3月份安置退務(wù)兵3戶3人,2、4月份安政策對低
保戶進行調(diào)標,3、5月份開展萬民救助活動,救助102戶救
助金額14400,元,4、8月份對低收入家庭進行復核,5、9
月份開展教育救助8戶8人,6、9月10月辦理廉租房、經(jīng)
濟適用房,7、11月份對低保戶和低收入家庭發(fā)放暖氣費、一次性補助。
8、12月份完成全國最低生活保障信息系統(tǒng)的錄入工作,截至目前我社區(qū)納入低保對象145戶、248人、月支出保障金57924元。
社區(qū)基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下應(yīng)保盡保,低保金發(fā)放率達
100%。全年新增低保17戶20人?其中義務(wù)兵4戶4人?。
共對2戶2人一類人員、73戶403人二類人員、67戶139
人三類人員進行了誠信陽光低保民主評議審核。全年停發(fā)低
保對象12戶14人共計金額3422元,讓黨的惠民政策落實到困難家庭中。
二、具體做法
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難、最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對低保家庭進行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:馬晉家里經(jīng)濟收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實,我們按政策及時停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對低保人員加強管理,定期組織低保人員學習上級有關(guān)文件,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動。如; ‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動中,組織低保人員清理垃圾45噸,鏟處小廣告300多條,同時社區(qū)把低保人員分為6個小組,每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動中,大家都積極主動踴躍參加,受到了居民的好評。
我社區(qū)在為三無老人、低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時,還注重為他們解決在生活中遇到的實際困難。每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來之際,為社區(qū)困難家庭送去米面油,使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷,同時社區(qū)還通過黑板報進行大力宣傳,讓低保人員樹立自強自立為國分憂的思想,同時組織他們參加各種招聘會,并給他們提供信息,盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機會。
社區(qū)嚴格執(zhí)行《城關(guān)區(qū)開展誠信陽光低?;顒訉嵤┓?/p>
案》、《開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動方案》等低保政策和各項規(guī)章制度,對低保的申請、審核、審批程序進行嚴格規(guī)范。社區(qū)工作人員的入戶調(diào)查率100%。對《甘肅省城市居民最低生活保障證》、《低保金額領(lǐng)取花名冊》和《工商銀行牡丹卡對賬簿》低保對象領(lǐng)取的金額準確核對,保障人數(shù)和家庭實際人數(shù)均相符,對《甘肅省城市居民最低生活保障證》填寫規(guī)范。另外,社區(qū)建立健全了民主評議小組花名冊(人員庫),并長期堅持低保民主評議和?三榜公示?制度,低保檔案實行一戶一檔,對群眾來訪熱情接待,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正查處。
今后,我社區(qū)在低保工作中堅持從實際出發(fā),對民政方面的相關(guān)工作定期進行自查,為科學、合理、公平施保打下基礎(chǔ),切實維護低保政策的法制性和嚴肅性。我們要努力把低保工作做的更好
祿家巷社區(qū)
2011年12月20日
第二篇:民政低保經(jīng)驗交流
突出四個重點 加大四個力度 嚴把四個關(guān)口精心打造“陽光低?!苯膮^(qū)民政局江夏區(qū)現(xiàn)轄 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,2 個開發(fā)區(qū),1 個農(nóng)場,總?cè)丝?68 萬,其中非農(nóng)業(yè)人口 19 萬?!?年,我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市局的正確指導和大力支持下,以推行規(guī)范化管理為重點,以規(guī)范進口、打通出口為目標,突出四個重點,加大四個力度,嚴把四個關(guān)口,全區(qū)城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,基本上做到對象有進有出,標準有升有降,農(nóng)村低保按政策順利實施,為維護全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止 ~ 年 12 月,全區(qū)城鎮(zhèn)低保對象已達 6863 戶 17061 人,占非農(nóng)業(yè)人口的 9%,月支出保障金 786363 元,月人均補差 46 元,全年共取消低保對象 956 戶 1966 人,降低標準 155 戶 505 人,新增對象 837 戶 1851 人,提高標準 356 戶 865 人;首批享受農(nóng)村低保對象達到 4019 戶 8019 人,季發(fā)放低保金 744480 元。我們的主要做法是:
一、突出重點,堅持制度,不斷使城鎮(zhèn)低保步入規(guī)范化管理軌道
(一)以入戶調(diào)查為重點,堅持低保責任追究制度。入戶調(diào)查核實不僅是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié),而且是對已保對象進行規(guī)范化管理和動態(tài)管理一個重要手段。入戶調(diào)查,不僅是對申請人自報情況和提供證明的驗證,同時可以比較全面地了解申請人的生活狀況,左鄰右舍對申請人家庭生活狀況的評價,它是一個取證的過程,其質(zhì)量直接關(guān)系到審批結(jié)果。對新增對象,只有經(jīng)過社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)低保中心三次入戶調(diào)查,才能被審批,入戶調(diào)查率必須達到 100%。另外,在實行低保對象分類管理時,對家庭收入來源不固定或不易確定的第三類對象,社區(qū)低保專干根據(jù)每個季度對象續(xù)保申請,每個季度要入戶核查一次,經(jīng)調(diào)查符合低保條件的,繼續(xù)享受,不符合條件的,則上報取消。為了保證入戶調(diào)查的質(zhì)量,分清責任主次,我們堅持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的調(diào)查責任制度,不論是新增戶,還是續(xù)保戶,如果誰調(diào)查低保戶出現(xiàn)了問題,就追究誰的責任。
(二)以張榜公示為重點,堅持低保群眾監(jiān)督制度。低保關(guān)系到貧困居民的切身利益,國家財政每年拿出大量資金,目的是要保障最需要救助的困難居民的基本生活。低保工作要讓人民群眾滿意,黨和政府放心,就必須堅持公開、公示的原則。一是公開低保政策。在各級低保辦公室內(nèi),將我區(qū)的低保政策上墻,讓廣大群眾了解和知道,讓群眾掌握政策;二是公開審批過程和審批結(jié)果。對新增或調(diào)整對象實行三次公示的制度,將審批過程和結(jié)果公布于眾,讓群眾了解審批管理機關(guān)是如何審批的,以及審批結(jié)果怎樣;三是長期公示續(xù)保對象,隨時接受群眾監(jiān)督,打造陽光低保,讓群眾放心;四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑,打什么電話。目前,全區(qū) 46 個社區(qū)都設(shè)置了一塊長期固定的公示欄,將社區(qū)內(nèi)享受低保的對象全部公布出來,社區(qū)誰家吃低保,社區(qū)群眾心中明白。我區(qū)紙坊街新北路社區(qū)公示低保對象的經(jīng)驗,在省、市電視臺作了報道。
(三)以評議、評審為重點,堅持低保民主審核審批制度。新增(或調(diào)整)對象,在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,一是在社區(qū)必須召開社區(qū)低保評議小組會,依照程序?qū)θ霊粽{(diào)查核實的情況進行民主評議,作出初審決定,參加評議人員必須簽名,符合初審條件的才能公示和上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須召開低保評審委員會大會,廣泛聽取和征求各個委員的意見,對每個申報對象進行審核,在取得一致意見后才能公示和上報區(qū)民政局審批;三是在區(qū)民政局低保中心審批時,實行分管局長、低保中心主任、相關(guān)入戶調(diào)查的低保專干會審,確定保障金額,從而保證在低保申報審批的過程中,始終堅持公正、民主的立場,不搞一人說了算,杜絕低保審核審批的暗箱操作。
(四)以制度建設(shè)為重點,堅持低保動態(tài)管理制度。今年是我區(qū)低保工作的重點由應(yīng)保盡保轉(zhuǎn)移到規(guī)范化管理上來,我們主要做了以下幾個方面的工作: 1、建立低保戶檔案管理制度,實行一戶一檔,并按規(guī)定歸檔,改變過去低保檔案裝訂成冊和材料不齊的缺點; 2、建立低保對象分類管理制度,將低保對象分為長期保障對象,相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象為三類,根據(jù)分類的不同,采取不同的動態(tài)管理方式,即第一類對象,一年入戶審核一次,第二類對象,半年入戶審核一次,第三類對象為重點核查對象,每個季度入戶審核一次; 3、實行續(xù)保對象登記制度,即低保對象每月在領(lǐng)取低保金之前,必須到所在社區(qū)加蓋“低保管理專用章”,接受社區(qū)的管理; 4、實施低保對象參加公益勞動制度,每個社區(qū)要組織有勞動能力而尚未就業(yè)的保障對象參加社區(qū)公益勞動,使其回報社會,增強集體觀念。這幾項制度的執(zhí)行,是實施動態(tài)管理的重要手段,我們執(zhí)行較好,對分類管理定期入戶核查,發(fā)現(xiàn)收入超標的要取消;對連續(xù)二次或一年內(nèi)累計三次不進行續(xù)保的要取消;對無故不參加社區(qū)公益勞動的也可取消,這些都為低保打開了出口。
二、加大力度,夯實基礎(chǔ),為全面做好城鎮(zhèn)低保提供有力保障
(一)加大低保組織網(wǎng)絡(luò)的健全力度,建立一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍。隨著低保業(yè)務(wù)量的劇增,區(qū)民政局專門成立了區(qū)民政局低保中心,向社會公開招錄的 5 名低保工作人員在今年 2 月份全部上崗; 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場均成立了低保評審委員會,成員大多數(shù)是財政所、司法所、派出所、事務(wù)辦等相關(guān)部門的負責人,并以社會事務(wù)辦為依托成立低保辦公室;全區(qū) 46 個社區(qū)成立了社區(qū)低保評議小組,小組成員主要由社區(qū)內(nèi)正直、威望高的居民代表組成,每個社區(qū)明確了一名低保專干,并擁有固定的辦公場所。針對低保政策較為復雜,全區(qū)從事低保工作的人員大多數(shù)為新上崗和兼職人員的現(xiàn)象,我們加強三個方面的工作:第一、對區(qū)低保中心新招錄的 5 名低保專干進行為期 15 天政策、業(yè)務(wù)的強化訓練,并選擇了紙坊新北路作為規(guī)范化試點,讓他們理論與實踐能夠進行有機結(jié)合;第二、在 3 月 31 日,召開了全區(qū)低保規(guī)范化管理動員大會,以會代訓的方式、對全區(qū)社會事務(wù)辦主任、社區(qū)居委會主任、低保專干等進行規(guī)范化管理的業(yè)務(wù)培訓,由局領(lǐng)導、區(qū)低保中心主任現(xiàn)場解答他們
在實際工作存在的業(yè)務(wù)問題。第三、區(qū)低保中心選派了兩名低保骨干參加省低保中心組織的低保規(guī)范化管理培訓班,進行政策的培訓。目前,全區(qū)已經(jīng)形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)三級低保工作網(wǎng)絡(luò),擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍,做到低保工作層層有機構(gòu)管理,層層有人具體抓落實的局面。
(二)加大對已保對象的入戶清查力度,解決已保對象準確度不高的問題。我區(qū) 1998 年 12 月啟動城鎮(zhèn)低保,至 ~ 年先后經(jīng)歷了二次低保擴面、四次低保提標,一方面確實存在少部分不符合低保條件的家庭混入低保之列,致使社區(qū)對低保戶的家庭情況不甚了解,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)交給社區(qū)管理的低保戶,有的連低保戶住在哪里都不知道;另一方面由歷次提標和按照不同計算家庭收入的方法,造成低保對象出現(xiàn)保障金額高低不平衡的問題。從 ~ 年 4 月 1 日起,我們在全區(qū)掀起了一次對已保對象進行入戶清查的高潮,全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場共成立了 46 個核查專班,參與核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部、部門干部、社區(qū)干部達到 246 人,他們歷時 2 個月的時間,對全區(qū) 6800 戶低保對象逐一進行入戶核查。經(jīng)過核查,共有 580 戶 1464 人取消了低保,350 戶 1421 人因家庭收入的變化而調(diào)整低保保障標準。(三)加大低保政策的宣傳力度,創(chuàng)造一個依法施保的社會環(huán)境。為了使低保政策家喻戶曉,深入人心,一是在全區(qū)各級低保辦公室內(nèi),懸掛低保政策標牌,將享受低保的條件,辦理程序,規(guī)范化管理制度公布于眾;二是印制《低保對象須知》 1.5 萬份,通過社區(qū)和銀行兩個渠道發(fā)放給每個低保戶,寧多不漏,確保一戶一份,使低保戶明確自己的權(quán)利和義務(wù),便于低保機關(guān)的管理;三是我局翻印《湖北省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》 300 本,發(fā)給區(qū)四大家相關(guān)領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦主任,各社區(qū)低保專干,做到人手一冊;四是邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織人大代表,政協(xié)委員視察低保工作,向領(lǐng)導匯報低保工作,傾聽他們對低保工作的意見和建議,爭取他們的理解和支持。通過以上工作,我們在對普通居民群眾加大宣傳力度的同時,更重要的是將宣傳的重點放在區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門領(lǐng)導,讓依法施保的觀念深植領(lǐng)導的腦中,在依法施保方面積極爭取領(lǐng)導的支持。正因為如此,我區(qū)在取消麻木進低保、征地帶勞進低保,沒有退休費的老職工進低保等問題的處理上取得~成功,這些對象能否納入低保,必須將“符合低保政策才能納入”作為前提條件,這一點已得到區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門大多數(shù)領(lǐng)導的認可和理解。
(四)加大低保工作督辦和檢查力度,建立一套有效的低??荚u機制。在推進低保規(guī)范化管理的過程中,我局十分注重對基層低保工作進行指導和督辦,先后三次由局領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)區(qū)低保中心業(yè)務(wù)骨干,分組對全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場,46 個社區(qū)低保工作進行巡回業(yè)務(wù)指導、檢查、考核,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進行糾正和督辦,保證了全區(qū)低保規(guī)范化管理工作在正確的軌道上推進。同時結(jié)合江夏區(qū)實際,出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)兩個低保規(guī)范化考核細則,實施百分制考核,并且將考核分數(shù)與年終下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)的低保工作經(jīng)費直接掛鉤(區(qū)財政每年下?lián)苊總€社區(qū) 4000 元低保工作經(jīng)費)。
三、嚴格把關(guān),精心組織,全面實施農(nóng)村低保按照市民政局的統(tǒng)一部署和安排,我區(qū)于 10 月份在全市率先啟動農(nóng)村低保。在工作中我們重點把好“四關(guān)”:一是申請關(guān),把確定農(nóng)村低保對象作為關(guān)鍵一環(huán),局領(lǐng)導帶隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)查摸底,確保救助對象不錯不漏;二是初審關(guān),了解申請對象家庭情況,重點了解生產(chǎn)經(jīng)營收入、外出務(wù)工收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入;三是審核關(guān),成立評議小組,進行民主評議,杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生;四是審批關(guān),按照規(guī)定時間進行審批、張榜公布。全區(qū)已形成了村委會核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批三級審定和三榜公示的審批機制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實施,區(qū)民政局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和區(qū)財政、監(jiān)察等部門的重視和支持,積極籌措低保資金,經(jīng)區(qū)長辦公會研究決定,我區(qū)的農(nóng)村低保金全部納入?yún)^(qū)財政預算,并按照市區(qū)財政 4 : 6 比例負擔。在保障農(nóng)村低保對象基本生活的同時,我們還爭取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關(guān)部門支持,在子女就學、治病醫(yī)療、務(wù)工經(jīng)商等方面給予低保對象相關(guān)的優(yōu)惠減免政策。我區(qū)的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗,但離上級的要求還有一定的差距,我們決心進一步加大工作力度,強化舉措,為構(gòu)建江夏和諧社會做出更大的貢獻。
第三篇:民政低保經(jīng)驗交流
突出四個重點加大四個力度嚴把四個關(guān)口精心打造“陽光低?!苯膮^(qū)民政局江夏區(qū)現(xiàn)轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,2個開發(fā)區(qū),1個農(nóng)場,總?cè)丝?8萬,其中非農(nóng)業(yè)人口19萬。2004年,我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市局的正確指導和大力支持下,以推行規(guī)范化管理為重點,以規(guī)范進口、打通出口為目標,突出四個重點,加大四個力度,嚴把四個關(guān)口,全
區(qū)城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,基本上做到對象有進有出,標準有升有降,農(nóng)村低保按政策順利實施,為維護全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止2004年12月,全區(qū)城鎮(zhèn)低保對象已達6863戶17061人,占非農(nóng)業(yè)人口的9,月支出保障金786363元,月人均補差46元,全年共取消低保對象956戶1966人,降低標準155戶505人,新增對象837戶1851人,提高標準356戶865人;首批享受農(nóng)村低保對象達到4019戶8019人,季發(fā)放低保金744480元。我們的主要做法是:
一、突出重點,堅持制度,不斷使城鎮(zhèn)低保步入規(guī)范化管理軌道
(一)以入戶調(diào)查為重點,堅持低保責任追究制度。入戶調(diào)查核實不僅是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié),而且是對已保對象進行規(guī)范化管理和動態(tài)管理一個重要手段。入戶調(diào)查,不僅是對申請人自報情況和提供證明的驗證,同時可以比較全面地了解申請人的生活狀況,左鄰右舍對申請人家庭生活狀況的評價,它是一個取證的過程,其質(zhì)量直接關(guān)系到審批結(jié)果。對新增對象,只有經(jīng)過社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)低保中心三次入戶調(diào)查,才能被審批,入戶調(diào)查率必須達到100。另外,在實行低保對象分類管理時,對家庭收入來源不固定或不易確定的第三類對象,社區(qū)低保專干根據(jù)每個季度對象續(xù)保申請,每個季度要入戶核查一次,經(jīng)調(diào)查符合低保條件的,繼續(xù)享受,不符合條件的,則上報取消。為了保證入戶調(diào)查的質(zhì)量,分清責任主次,我們堅持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的調(diào)查責任制度,不論是新增戶,還是續(xù)保戶,如果誰調(diào)查低保戶出現(xiàn)了問題,就追究誰的責任。
(二)以張榜公示為重點,堅持低保群眾監(jiān)督制度。低保關(guān)系到貧困居民的切身利益,國家財政每年拿出大量資金,目的是要保障最需要救助的困難居民的基本生活。低保工作要讓人民群眾滿意,黨和政府放心,就必須堅持公開、公示的原則。一是公開低保政策。在各級低保辦公室內(nèi),將我區(qū)的低保政策上墻,讓廣大群眾了解和知道,讓群眾掌握政策;二是公開審批過程和審批結(jié)果。對新增或調(diào)整對象實行三次公示的制度,將審批過程和結(jié)果公布于眾,讓群眾了解審批管理機關(guān)是如何審批的,以及審批結(jié)果怎樣;三是長期公示續(xù)保對象,隨時接受群眾監(jiān)督,打造陽光低保,讓群眾放心;四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑,打什么電話。目前,全區(qū)46個社區(qū)都設(shè)置了一塊長期固定的公示欄,將社區(qū)內(nèi)享受低保的對象全部公布出來,社區(qū)誰家吃低保,社區(qū)群眾心中明白。我區(qū)紙坊街新北路社區(qū)公示低保對象的經(jīng)驗,在省、市電視臺作了報道。
(三)以評議、評審為重點,堅持低保民主審核審批制度。新增(或調(diào)整)對象,在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,一是在社區(qū)必須召開社區(qū)低保評議小組會,依照程序?qū)θ霊粽{(diào)查核實的情況進行民主評議,作出初審決定,參加評議人員必須簽名,符合初審條件的才能公示和上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須召開低保評審委員會大會,廣泛聽取和征求各個委員的意見,對每個申報對象進行審核,在取得一致意見后才能公示和上報區(qū)民政局審批;三是在區(qū)民政局低保中心審批時,實行分管局長、低保中心主任、相關(guān)入戶調(diào)查的低保專干會審,確定保障金額,從而保證在低保申報審批的過程中,始終堅持公正、民主的立場,不搞一人說了算,杜絕低保審核審批的暗箱操作。
(四)以制度建設(shè)為重點,堅持低保動態(tài)管理制度。今年是我區(qū)低保工作的重點由應(yīng)保盡保轉(zhuǎn)移到規(guī)范化管理上來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
1、建立低保戶檔案管理制度,實行一戶一檔,并按規(guī)定歸檔,改變過去低保檔案裝訂成冊和材料不齊的缺點;
2、建立低保對象分類管理制度,將低保對象分為長期保障對象,相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象為三類,根據(jù)分類的不同,采取不同的動態(tài)管理方式,即第一類對象,一年入戶審核一次,第二類對象,半年入戶審核一次,第三類對象為重點核查對象,每個季度入戶審核一次;
3、實行續(xù)保對象登記制度,即低保對象每月在領(lǐng)取低保金之前,必須到所在社區(qū)加蓋“低保管理專用章”,接受社區(qū)的管理;
4、實施低保對象參加公益勞動制度,每個社區(qū)要組織有勞動能力而尚未就業(yè)的保障對象參加社區(qū)公益勞動,使其回報社會,增強集體觀念。這幾項制度的執(zhí)行,是實施動態(tài)管理的重要手段,我們執(zhí)行較好,對分類管理定期入戶核查,發(fā)現(xiàn)收入超標的要取消;對連續(xù)二次或一年內(nèi)累計三次不進行續(xù)保的要取消;對無故不參加社區(qū)公益勞動的也可取消,這些都為低保打開了出口。
二、加大力度,夯實基礎(chǔ),為全面做好城鎮(zhèn)低保提供有力保障
(一)加大低保組織網(wǎng)絡(luò)的健全力度,建立一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍。隨著低保業(yè)務(wù)量的劇增,區(qū)民政局專門成立了區(qū)民政局低保中心,向社會公開招錄的5名低保工作人員在今年2月份全部上崗;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場均成立了低保評審委員會,成員大多數(shù)是財政所、司法所、派出所、事務(wù)辦等相關(guān)部門的負責人,并以社會事務(wù)辦為依托成立低保辦公室;全區(qū)46個社區(qū)成立了社區(qū)低保評議小組,小組成員主要由社區(qū)內(nèi)正直、威望高的居民代表組成,每個社區(qū)明確了一名低保專干,并擁有固定的辦公場所。針對低保政策較為復雜,全區(qū)從事低保工作的人員大多數(shù)為新上崗和兼職人員的現(xiàn)象,我們加強三個方面的工作:第一、對區(qū)低保中心新招錄的5名低保專干進行為期15天政策、業(yè)務(wù)的強化訓練,并選擇了紙坊新北路作為規(guī)范化試點,讓他們理論與實踐能夠進行有機結(jié)合;第二、在3月31日,召開了全區(qū)低保規(guī)范化管理動員大會,以會代訓的方式、對全區(qū)社會事務(wù)辦主任、社區(qū)居委會主任、低保專干等進行規(guī)范化管理的業(yè)務(wù)培訓,由局領(lǐng)導、區(qū)低保中心主任現(xiàn)場解答他們在實際工作存在的業(yè)務(wù)問題。第三、區(qū)低保中心選派了兩名低保骨干參加省低保中心組織的低保規(guī)范化管理培訓班,進行政策的培訓。目前,全區(qū)已經(jīng)形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)三級低保工作網(wǎng)絡(luò),擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍,做到低保工作層層有機構(gòu)管理,層層有人具體抓落實的局面。
(二)加大對已保對象的入戶清查力度,解決已保對象準確度不高的問題。我區(qū)1998年12月啟動城鎮(zhèn)低保,至2004年先后經(jīng)歷了二次低保擴面、四次低保提標,一方面確實存在少部分不符合低保條件的家庭混入低保之列,致使社區(qū)對低保戶的家庭情況不甚了解,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)交給社區(qū)管理的低保戶,有的連低保戶住在哪里都不知道;另一方面由歷次提標和按照不同計算家庭收入的方法,造成低保對象出現(xiàn)保障金額高低不平衡的問題。從2004年4月1日起,我們在全區(qū)掀起了一次對已保對象進行入戶清查的高潮,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場共成立了46個核查專班,參與核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部、部門干部、社區(qū)干部達到246人,他們歷時2個月的時間,對全區(qū)6800戶低保對象逐一進行入戶核查。經(jīng)過核查,共有580戶1464人取消了低保,350戶1421人因家庭收入的變化而調(diào)整低保保障標準。
(三)加大低保政策的宣傳力度,創(chuàng)造一個依法施保的社會環(huán)境。為了使低保政策家喻戶曉,深入人心,一是在全區(qū)各級低保辦公室內(nèi),懸掛低保政策標牌,將享受低保的條件,辦理程序,規(guī)范化管理制度公布于眾;二是印制《低保對象須知》1.5萬份,通過社區(qū)和銀行兩個渠道發(fā)放給每個低保戶,寧多不漏,確保一戶一份,使低保戶明確自己的權(quán)利和義務(wù),便于低保機關(guān)的管理;三是我局翻印《湖北省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》300本,發(fā)給區(qū)四大家相關(guān)領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦主任,各社區(qū)低保專干,做到人手一冊;四是邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織人大代表,政協(xié)委員視察低保工作,向領(lǐng)導匯報低保工作,傾聽他們對低保工作的意見和建議,爭取他們的理解和支持。通過以上工作,我們在對普通居民群眾加大宣傳力度的同時,更重要的是將宣傳的重點放在區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門領(lǐng)導,讓依法施保的觀念深植領(lǐng)導的腦中,在依法施保方面積極爭取領(lǐng)導的支持。正因為如此,我區(qū)在取消麻木進低保、征地帶勞進低保,沒有退休費的老職工進低保等問題的處理上取得圓滿成功,這些對象能否納入低保,必須將“符合低保政策才能納入”作為前提條件,這一點已得到區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門大多數(shù)領(lǐng)導的認可和理解。
(四)加大低保工作督辦和檢查力度,建立一套有效的低保考評機制。在推進低保規(guī)范化管理的過程中,我局十分注重對基層低保工作進行指導和督辦,先后三次由局領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)區(qū)低保中心業(yè)務(wù)骨干,分組對全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場,46個社區(qū)低保工作進行巡回業(yè)務(wù)指導、檢查、考核,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進行糾正和督辦,保證了全區(qū)低保規(guī)范化管理工作在正確的軌道上推進。同時結(jié)合江夏區(qū)實際,出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)兩個低保規(guī)范化考核細則,實施百分制考核,并且將考核分數(shù)與年終下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)的低保工作經(jīng)費直接掛鉤(區(qū)財政每年下?lián)苊總€社區(qū)4000元低保工作經(jīng)費)。
三、嚴格把關(guān),精心組織,全面實施農(nóng)村低保按照市民政局的統(tǒng)一部署和安排,我區(qū)于10月份在全市率先啟動農(nóng)村低保。在工作中我們重點把好“四關(guān)”:一是申請關(guān),把確定農(nóng)村低保對象作為關(guān)鍵一環(huán),局領(lǐng)導帶隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)查摸底,確保救助對象不錯不漏;二是初審關(guān),了解申請對象家庭情況,重點了解生產(chǎn)經(jīng)營收入、外出務(wù)工收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入;三是審核關(guān),成立評議小組,進行民主評議,杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生;四是審批關(guān),按照規(guī)定時間進行審批、張榜公布。全區(qū)已形成了村委會核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批三級審定和三榜公示的審批機制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實施,區(qū)民政局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和區(qū)財政、監(jiān)察等部門的重視和支持,積極籌措低保資金,經(jīng)區(qū)長辦公會研究決定,我區(qū)的農(nóng)村低保金全部納入?yún)^(qū)財政預算,并按照市區(qū)財政4:6比例負擔。在保障農(nóng)村低保對象基本生活的同時,我們還爭取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關(guān)部門支持,在子女就學、治病醫(yī)療、務(wù)工經(jīng)商等方面給予低保對象相關(guān)的優(yōu)惠減免政策。我區(qū)的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗,但離上級的要求還有一定的差距,我們決心進一步加大工作力度,強化舉措,為構(gòu)建江夏和諧社會做出更大的貢獻。
第四篇:軍墾路社區(qū)民政低保自查工作總結(jié)
軍墾路社區(qū)民政低保自查工作總結(jié)
軍墾路社區(qū)民政低保工作在師民政局主管部門及社區(qū)領(lǐng)導的關(guān)懷和指導下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實,認真落實兵、師民政局各項工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴格按照《條例》要求,做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到居民家中。根據(jù)師民政局傳〔2006〕22號、師民政傳〔2006〕38號通知精神,社區(qū)按照文件要求對本社區(qū)低保工作進行了徹底的摸底自查工作。截止到2006年10月30日,社區(qū)低保自查工作告一段落,現(xiàn)將摸底自查工作情況匯報如下:
自查工作情況匯總
為了進一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團辦公廳新兵發(fā)〔2004〕16號文件通知精神,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
2006年四季度以來,軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶,保障人數(shù)216人,其中:失業(yè)人員101人,其他對象115人。1
低保資金分配情況為:一至四季度預計發(fā)放金額143588元,本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導小組,負責審查和審核社區(qū)低保對象;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負責,并進行第一次張榜公示;
3、由社區(qū)低保領(lǐng)導小組再次對低保對象、享受低保金額進行審核,進行第二次張榜公示;
4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后,進行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負直接負責,并負責對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、2005年9月社區(qū)與低保對象簽訂了《低保管理協(xié)議書》,所有低保戶均志愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保
對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕,組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)進行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動,受到了廣大居民的好評;
9、大力開展再就業(yè)工程,2006年以來,社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人,并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中18人屬于四季度以前的低保對象。
三、嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴格按照要求進行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
自從2006年二季度以來,社區(qū)民政工作者嚴格按照師民政局傳〔2006〕22號、師民政傳〔2006〕38號通知精神,認真徹底的對本社區(qū)的低保工作進行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進行了詳細的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標準的家庭進行了重點摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對三季度以前的低保對象家庭基本情況都有了進一步的掌握。四季度,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進行了調(diào)整,三季度100戶低保戶、264人中,存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標準的21個家庭退出了低保對象。并且本著“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,新增符合“低?!睏l件的5戶家庭列入到“低?!睂ο?。
由于在自查工作中,社區(qū)工作人員進行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,退出低保對象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策,沒有對退出低保對象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后,對新增5戶低保對象,社區(qū)沒有收到任何不同意見。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、存在的問題及整改
1、對個別低保對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進行摸底調(diào)查時,進一步對低保對象的詳細情況進行補充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對“低保”概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加強激勵低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動走出困境。
整改措施
自從2006年二季度開始,根據(jù)師民政局要求,師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下,社區(qū)的低保工作責任也隨著加大,這就要求低保工作人員更要認真負責的嚴格按照要求辦理申請、審查、審核、審批等各項工作的程序來開展工作。根據(jù)上級主管部門要求,結(jié)合社區(qū)實際,軍墾路社區(qū)低保工作結(jié)合自查情況,整改措施如下:
一是認真按照師民政局通知要求,做好合并低保工作后的銜接工作,做到無重報、漏報及不良事件的發(fā)生。并積極做好對低保對象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作,爭取把工作做的細致、準確、周到,讓低保對象和居民對社區(qū)的低保工作滿意;
二是加大低保對象詳細資料的調(diào)查、審查工作,做到對低保對象的具體情況了如指掌,從而為低保對象的審核、審批工作提供準確可靠的第一手資料;
三是嚴格按照兵團、師民政局對低保工作實施軟件網(wǎng)絡(luò)化上報的要求,認真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng),做到上報數(shù)據(jù)及時準確,不出紕漏;
三是認真探討研究實施低保的有關(guān)政策,在各地區(qū)低保范圍內(nèi)逐步提高低保對象的救濟補助資金額度,最大限度的解決貧困職工的生活問題;
四是進一步規(guī)范低保金社會化發(fā)放操作規(guī)程,認真做好“三榜公示”工作;
五是大力宣傳低保有關(guān)政策,并利用社區(qū)網(wǎng)站廣泛宣傳黨和國家有關(guān)低保政策及社區(qū)低保工作。鼓勵有勞動能力的低保對象積極參加勞動,積極再就業(yè),幫助低保對象通過勞動、再就業(yè)走出困境,并積極加大為低保對象探索、尋找就業(yè)機會的力度;
六是組織低保對象積極參與社區(qū)活動,為社區(qū)各項服務(wù)工作做出貢獻;
七是社區(qū)要積極爭取在低保工作方面做出成績,達到讓上級領(lǐng)導放心、低保對象和居民滿意。
軍墾路社區(qū)
二○○六年十一月
第五篇:民政低保工作站
民政低保工作站
北京路街道康樂園社區(qū)民政低保工作嚴格按照市民政局的要求,認真貫徹民政、街道關(guān)于對困難家庭把好人情關(guān)、政策關(guān)的原則,社區(qū)實行對困難家庭應(yīng)保盡保,履行社區(qū)職能,關(guān)心弱勢群體,真正做好民政低保工作,民政低保工作站。
實行動態(tài)管理,掌握第一手資料
康樂園社區(qū)現(xiàn)有居民有2391戶6068人,管轄范圍0.448平方公里;現(xiàn)有低保戶36戶63人,每月發(fā)放低保金額14490元,社區(qū)根據(jù)低保戶信息,著重關(guān)注破產(chǎn)企業(yè)下崗職工、了解他們的生活狀況,對低保戶實行動態(tài)管理,對已到退休年齡的5位低保戶,積極協(xié)助辦理五七工繳納養(yǎng)老保險的退休手續(xù),使他們徹底脫困。對長年外出打工、不符合低保條件的家庭,社區(qū)做到:在工作人員入戶和聽取居民代表意見,對不符合條件的低保戶情況,及時上報社區(qū)再由社區(qū)上報街道辦事處,實行動態(tài)管理。對社區(qū)低保對象及時進行了調(diào)整,對已經(jīng)再就業(yè)、年收入超過最低生活保障線標準的5戶家庭退出了低保行列,工作總結(jié)《民政低保工作站》。
向社區(qū)遞交低保申請的家庭,社區(qū)在規(guī)定時間內(nèi),由社區(qū)主任和低保專干深入低保家庭中,掌握困難家庭的實際情況,建立詳細檔案,登記造冊,對符合納入低保的家庭,作為社區(qū)第一次調(diào)查資料,有待作街道第二次、民政局第三次再深入困難家庭的基礎(chǔ),實事求是,應(yīng)保盡保,今年共為11戶特困家庭辦理了低保。
建立健全殘疾人、低保戶檔案完善低保戶管理制度開展好民政工作,建立健全低保戶管理制度、定期報到制度,同時在社區(qū)建立健全殘疾人檔案,做好換證登記工作。
康樂園社區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人79名(其中:肢體殘疾人有40人,智力殘疾人9人,視力殘疾人8人,聽力、語言殘疾人6人,精神殘疾人19人,多重殘疾人1人)。社區(qū)對他們進行登記造冊,分類建檔,為開展扶貧幫困提供有利依據(jù)。目前社區(qū)已為13位殘疾人申報最低生活保障金,納入低保行列,將保障金足額發(fā)放到貧困殘疾人家庭手中。
每逢助殘日以及其他節(jié)日期間,社區(qū)殘疾人協(xié)會以召開座談會或走訪慰問等形式了解社區(qū)殘疾人家庭的近期生活、工作情況,傾聽其呼聲,及時為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難,保障他們的切身利益。在今后的工作中,康樂園社區(qū)將扎實做好民政低保工作,深入開展扶貧幫困活動,關(guān)心弱勢群體,把黨的溫暖及時送到居民心中。
004km.cn ■