第一篇:道路運輸安全管理要樹立三個意識、把好三道關、抓好七個環(huán)節(jié)
道路運輸安全管理要樹立三個意識、把好三
道關、抓好七個環(huán)節(jié)
道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作事關國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。為了加強道路運輸安全生產(chǎn)的管理,預防和減少道路交通事故,確保道路運輸安全、有序、暢通,促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,我們要牢記中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江對安全生產(chǎn)工作的重要批示:“安全事故猛如虎,安全責任重如山,安全生產(chǎn)工作要天天講,處處講,天天抓,處處抓,要用鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,千方百計吧各類事故降下來”。
搞好道路運輸安全生產(chǎn)工作,必須樹立三個意識:一是每一個從業(yè)人員要樹立安全責任意識。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,要擔當起主體責任;各級交通行政主管部門督管理職責,監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實各項安全措施。二是交通行業(yè)安全管理所有責任人都要樹立為人民服務的公仆意識,加強自身學習,深入研究工作規(guī)律,努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,注意工作方式方法,堅持文明執(zhí)法。三是運輸企業(yè)必須樹立安全創(chuàng)效益意識。安全治理,企業(yè)為本。安全生產(chǎn)事故輕者影響經(jīng)營效益,重則關系企業(yè)興衰存亡。運輸企業(yè)要充分認識抓號安全管理工作,不但是對國家和任命的責任所在,更是企業(yè)興衰存亡所在。安全生產(chǎn)永遠是企業(yè)興旺之本,效益之源。
做好道路運輸安全生產(chǎn)工作,還要嚴格把住“三個關口”:
一是要嚴格把住道路旅客運輸安全生產(chǎn)關。道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故,對人民群眾生命財產(chǎn)容易造成極大損失。因此要建立嚴格準入機制,對道路旅客運輸企業(yè)的開業(yè)條件進行嚴格審查,將運輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質條件作為行政許可的重要內容,實行安全一票否決制。此外,在日常的運輸管理上還要針對道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進行經(jīng)常性的檢查。二是嚴格把住危險貨物運輸企業(yè)安全管理工作關。危險貨物運輸具有易燃、易爆炸、有毒害、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,易揮發(fā)、易流失,一有閃失,容易造成人身傷害、財產(chǎn)毀壞和環(huán)境污染,影響社會穩(wěn)定。為此,各級交通行政主管部門要嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),加強對化學危險品運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。三是嚴格吧住站場的安全管理。堅決貫徹執(zhí)行“回場必檢,合格放行”制度,嚴格車輛進站出站手續(xù),嚴格攜帶易燃、易爆、易腐蝕品上車,嚴格不合格的車輛出站,嚴禁超載超限出站,從源頭上杜絕事故苗頭。
為把住以上三個重點關口,各級交通行政主管部門必須堅持“誰把關、誰負責,誰承辦、誰負責”的原則,在各個環(huán)節(jié)上不能有絲毫的松勁和變更。只有這樣,才能有效遏制道路群死群傷重特大交通事故的發(fā)生。
在日常管理工作中,還要抓好“七個環(huán)節(jié)”:一是建立完善規(guī)章制度,按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的要求,嚴格道路運輸準入條件,并建立退出機制。對小、散、弱的道路運輸業(yè)戶,長期管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的,要安規(guī)定責令整改,整改不合格九停業(yè)直至取消道路運輸經(jīng)營資格。二是加強客運站場管理,做到車進站、站管車,嚴禁無牌無證車輛進站從事經(jīng)營活動。駐站交管所一定要負起監(jiān)管的責任,落實“回場必檢,合格放行”制度,嚴禁超載等不具備安全生產(chǎn)條件的車輛出站。三是加強對司乘人員的管理教育,招聘司乘人員的管理教育,招聘司乘人員,嚴格按規(guī)章操作,落實上崗前培訓,錄用危貨、客運駕駛人員必須具備三年以上連續(xù)駕駛且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業(yè)建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制,對嚴重違章、違紀的駕駛員要建檔,防止營運駕駛員在這個企業(yè)因違章、違紀被解聘,又被另一個企業(yè)聘用。運輸企業(yè)平時必須對駕駛員進行跟蹤管理,進行動態(tài)監(jiān)控,對不按章操作的駕駛人員堅決解聘。四是加強對客運及危險貨物運輸車輛的管理,重點保證車輛的技術狀況,督促企業(yè)從以下幾方面做好車輛的各級維護作業(yè):
(一)要督促企業(yè)建立維護作業(yè)制度;
(二)要檢查企業(yè)維護作業(yè)制度的落實情況;
(三)要每年對企業(yè)的車輛進行技術等級評定;
(四)加強運輸市場的監(jiān)管,維護運輸市場的穩(wěn)定。要加大專項檢查的力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊非法營運和擾亂運輸市場行為,同時開展專項整治、專項安全大檢查;
(五)積極實施公路“安保工程”,繼續(xù)開展公路危險路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項整治;聯(lián)合公安等部門
繼續(xù)開展公路“治超”工作和道路危險貨物運輸安全的專項整治;
(六)應用科技手段,加強安全監(jiān)管。按照《廣東省交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標控制體系》、《營運車輛技術管理共同信息平臺》的要求,樹立“面向科技要安全”的思想,普及營運客車和危險貨物運輸車安裝車載GPS、行車記錄儀。企業(yè)和管理部門運用現(xiàn)代化管理手段,有利于提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制,避免和減少事故的發(fā)生,極大地提高運輸安全管理工作的有限性和針對性;
(七)是抓好節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。春節(jié)及兩個“黃金周”的運輸生產(chǎn)安全是安全管理工作的重中之重。為要樹立“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)和運輸管理的法律法規(guī),切實加強對從業(yè)人員的安全教育,按照“三把關一監(jiān)督”的要求,加強對車輛及相關生產(chǎn)設施設備的檢驗,加強戰(zhàn)場等源頭靜態(tài)管理和運輸途中的動態(tài)監(jiān)督檢查,全面消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全。