第一篇：關于報送第四屆蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議經(jīng)驗交流材料的通知大全

關于報送第四屆蘇魯豫皖周邊地區(qū) 打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議

經(jīng)驗交流材料的通知

開封、濮陽、駐馬店、信陽、周口五市打擊傳銷領導小組（聯(lián)席會議）辦公室：

根據(jù)執(zhí)法協(xié)作輪值機制，今年10月下旬，第四屆蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議將在商丘市召開。開封、濮陽、駐馬店、信陽、周口五市位于河南省東部、南部邊緣，分別與江蘇、山東、安徽三省接壤，為在四省周邊更大的區(qū)域內(nèi)發(fā)揮打傳協(xié)作機制的作用，省局已同意你們五市成為蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作城市，現(xiàn)按照《第四屆蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議籌備工作方案》要求，需要你們五市提供本市經(jīng)驗交流材料，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、經(jīng)驗交流材料內(nèi)容及要求

本市打擊傳銷規(guī)范直銷經(jīng)驗交流材料，突出近年來主要做法和工作亮點（字數(shù)在3000左右）。

二、報送時間

請各地將以上材料于2012年9月24日前通過郵箱報商丘市打擊傳銷工作領導小組辦公室。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：0370-郵箱：

會議的其他事宜另行通知。

商丘市打擊傳銷聯(lián)席會議辦公室

二〇一二年九月十八日

第二篇：第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議主持詞[最終版]

第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷 規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議主持詞

尊敬的張局長、尊敬的各位領導、各位來賓： 大家下午好！

為進一步加強蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷工作的交流與合作，根據(jù)臨沂會議達成的共識，今天我們在淮北市召開第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議。

出席今天會議并在主席臺就座的領導有：國家工商總局直銷監(jiān)管局局長張國華；禁止傳銷處處長劉敏；安徽省工商局副局長沈基明；江蘇省工商局副局長張振飛；河南省工商局副巡視員宋樹欣；宿州市委常委、副市長張冬云；淮北市副市長周勇；以及安利公司四川、安徽總監(jiān)官濤女士。讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導的光臨！

參加今天會議還有安徽省打擊傳銷辦公室江良副主任；安徽省公安廳經(jīng)偵總隊李柏嶺副總隊長；蘇魯豫皖四省工商局公平交易局的負責同志、江蘇省徐州、連云港、淮安、宿遷市工商局、公安局領導，山東省臨沂、日照、棗莊、濟寧、菏澤市工商局、公安局領導，河南省商丘市工商局、公安局領導，安徽省宿州、淮北市工商局、公安局領導和工作部門負責同志。我們還邀請了我省合肥等14市工商系統(tǒng)經(jīng)濟檢查執(zhí)法局局長和在皖設立分支機構的14家直銷企業(yè)以及《淮北日報》、《淮北廣播電視臺》的新聞工作者列席本次會議。剛才各位領導、各位來賓參觀了蘇魯豫皖周邊12市拒絕傳銷、共建和諧“安利杯”書畫作品展以及臨沂會議以來各地打擊傳銷規(guī)范直銷工作成果展，同時觀看了我市打擊傳銷工作專題片；下面開會，共有八項議程，依次進行。首先進行會議第一項，請淮北市人民政府副市長周勇同 1

志致辭，大家歡迎。

會議第二項，請臨沂市工商局代表第二屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議作工作報告，大家歡迎。

會議第三項，交流發(fā)言。

首先請安徽省淮北市工商局副局長趙健代表淮北市打擊傳銷領導小組作交流發(fā)言；

下面請江蘇省徐州市工商局代表作交流發(fā)言；

下面請山東省臨沂市公安局代表作交流發(fā)言；

下面請山東省棗莊市工商局代表作交流發(fā)言；

下面請河南省商丘市工商局代表商丘市打擊傳銷領導小組作交流發(fā)言；

會議第四項，對拒絕傳銷共建和諧“安利杯”書畫作品征稿獲獎者進行表彰、頒獎。

請工作人員宣讀《關于對拒絕傳銷共建和諧“安利杯”書畫作品征稿獲獎者的表彰決定》；

由于時間關系，我們今天邀請獲得書法、繪畫個人一、二、三等獎所在市代表上臺領獎。優(yōu)秀作品獎和優(yōu)秀組織獎由工作人員將證書發(fā)至各市代表。

下面請安利公司四川、安徽總監(jiān)官濤女士給獲得書法、繪畫一、二、三等獎的同志頒獎。請宿州市、徐州市、宿遷市、臨沂市、棗莊市、菏澤市的代表上臺代表獲獎人領獎。大家歡迎。

會議第五項，在皖經(jīng)營的直銷企業(yè)代表宣讀遠離傳銷，規(guī)范直銷倡議書：請安利（中國）日用品有限公司安徽分公司高級經(jīng)理曹宇超先生代表在皖經(jīng)營的直銷企業(yè)宣讀倡議書，大家歡迎。

會議第六項，請?zhí)K豫皖三省工商局領導講話。

首先，請江蘇省工商局副局長張振飛同志講話；

下面，請河南省工商局副巡視員宋樹欣同志講話； 下面，請安徽省工商局副局長沈基明同志講話。

會議第七項，讓我們以熱烈的掌聲歡迎國家工商總局直銷監(jiān)管局局長張國華作重要講話，大家歡迎。

會議第八項，舉行輪值市交接儀式。

第四屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議將于明年在河南省商丘市舉行。請第四屆主辦方代表商丘市工商局局長劉劍平上臺接牌，大家歡迎。

各位領導，各位來賓，本次會議雖然時間很短，但內(nèi)容豐富，會議開得很好，達到了預期效果。會上，淮北市人民政府副市長周勇同志作了熱情洋溢的致辭，臨沂市代表作了一個很好的工作報告，淮北市打傳辦等4個單位從不同角度作了會議交流發(fā)言。對拒絕傳銷、共建和諧“安利杯”書畫作品獲獎個人和單位進行了表彰。蘇豫皖三省工商局的領導結合各自實際圍繞如何開展打擊傳銷規(guī)范直銷工作進行了很好的經(jīng)驗介紹和深層次探討。特別是國家工商總局直銷監(jiān)管局張局長在百忙中親臨淮北，參加本屆會議并作了重要講話。張局長充分肯定了第二屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷協(xié)作會議以來取得的成績，重點通報了當前全國打擊傳銷規(guī)范直銷面臨的新形勢、新任務，提出了新的要求。我們一定要認真學習張局長的重要講話，進一步加強交流和合作，把此次會議精神學習好、貫徹好、落實好。希望大家?guī)е騻餍鲁晒?，明年河南商丘再見?/p>

會議結束后，如愿意在我省境內(nèi)繼續(xù)參觀考察的，請到會務組填寫去向表，我們將盡最大努力做好后勤服務工作，會議到此結束，請與會全體同志七點在此廳就餐。

謝謝大家！

第三篇：在第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議上的致辭

在第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷

規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議上的致辭

**市人民政府副市長 **（2012年*月*日）

尊敬的張局長、各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：

金風送爽、丹桂飄香，在這充滿收獲的金秋時節(jié)，我們共同歡聚在**，隆重舉行第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議。這對于我們深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步做好新形勢下的打擊傳銷規(guī)范直銷工作乃至工商、公安工作將起到重要促進作用。借此機會,我謹代表**市人民政府，向本次會議的勝利召開表示熱烈的祝賀！向光臨今天會議的各位領導、各位嘉賓以及新聞媒體和社會各界的朋友們表示誠摯的敬意！

***市是***省的省轄市，地處蘇魯豫皖四省交界、淮海經(jīng)濟區(qū)腹心，1960年建市，轄1縣3區(qū)和3個省級開發(fā)區(qū)?？偯娣e2741平方公里，人口220萬。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到455億元，財政收入70多億元。***，作為能源工業(yè)城市，資源較為豐富，已探明的礦產(chǎn)資源有13種，其中以煤炭較為豐富，已探明的煤炭儲量84億噸。經(jīng)過建市以來50多年的開發(fā)建設，形成了煤炭、電力、食品、紡織、釀酒、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)。在城市發(fā)展過程中，我們十分重視生態(tài)、文明城市建設。在2010年全國114個地級城市公共文明指數(shù)測評中名列33位，三次蟬聯(lián)創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市，先后榮獲***省文明城市、國家衛(wèi)生城市、國 家園林綠化先進城市、全國科技進步先進城市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市等稱號。未來，我市將堅定不移地實施轉型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展，深化改革開放，主動融入長三角，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，全面提升城市綜合競爭力，爭當皖北崛起排頭兵，全力打造“皖北江南、文明***”的新形象。

近年來，我市打擊傳銷規(guī)范直銷工作在市委、市政府的正確領導下，在省綜治辦、省工商局和省公安廳的指導和幫助下，認真堅持把打擊傳銷規(guī)范直銷工作作為文明***建設的重要內(nèi)容，堅持標本兼治、防控結合、重在預防、著力治本的思路，全面整合執(zhí)法資源，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，著力加強長效監(jiān)管，打擊傳銷規(guī)范直銷工作深入推進，群眾識別、抵制傳銷的能力明顯增強，防范和打擊傳銷的長效機制基本建立，打擊傳銷規(guī)范直銷工作取得了初步成效。

加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，既是工商、公安部門履行職能、謀求行政執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的內(nèi)在需要，也是促進區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的必然要求。這對加強橫向聯(lián)系，抓好聯(lián)防協(xié)作，密切合作關系，進一步消除監(jiān)管盲點，必然起到積極的推動作用。我們要以本次會議為契機，進一步提高認識，加強協(xié)作，密切配合，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，進一步加強和改進打擊傳銷規(guī)范直銷工作，共同努力把我市的打擊傳銷規(guī)范直銷工作乃至工商、公安工作提高到一個新的水平。

各位領導、同志們，今天來出席會議的都是打擊傳銷規(guī)范直銷工作方面的領導和行家，希望大家在會議上暢所欲 言，發(fā)表真知灼見。我相信，通過這次會議，必將開創(chuàng)蘇魯豫皖12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作工作新局面，必將把蘇魯豫皖12市打擊傳銷規(guī)范直銷工作提高到一個新的水平。同時，這次會議在我市召開，對我們來說是一次非常難得的學習機會，我們將倍加珍惜這次機會，虛心向兄弟市的同仁們學習、請教。我誠懇地希望各位領導和同志們這次能在***多呆幾天，多走走、多看看，對我市工商、公安工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作多多提出寶貴意見。

最后，祝各位領導、各位來賓、同志們身體健康，在淮生活愉快！預祝大會圓滿成功！

謝謝大家!

第四篇：河南省工商局領導在第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議上的講話

在第三屆蘇魯豫皖周邊12市打擊傳銷 規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議上的講話

河南省工商局副巡視員***

（*年*月*日）

尊敬的張國華局長、各位領導、同志們：

今年以來，我們省工商系統(tǒng)在國家工商總局、省委省政府的領導下，在周邊四省的區(qū)域協(xié)作下，與公安等有關部門密切配合，堅持“打防結合，綜合治理，標本兼治，重在治本”的方針，精心組織，周密部署，重拳出擊，依法打擊傳銷、規(guī)范直銷，取得明顯的成績。下面將情況簡單匯報如下：

一、突出組織協(xié)調，確保領導到位

今年以來，按照總局的安排部署，我們和周邊四省十二市密切協(xié)作。根據(jù)河南省的情況搞好調研，摸清底數(shù)，制定打傳規(guī)章制度，規(guī)范直銷行為，取得了良好的成效。各級市政府也對打擊傳銷工作非常重視，對工商、公安部門大力支持，特別在經(jīng)費方面給予有力保障。同時我們發(fā)揮省政府打擊傳銷聯(lián)席辦公會的職能作用，組織協(xié)調，綜合考評，明確各職能部門的作用，形成了“三突出”，重點突出考評體系，完善打傳機制。按照河南省制定的打擊傳銷考核實施細則，結合國家工商總局下達的考核評分標準，細分了組織領導、協(xié)作配合、查辦案件、長效機制、宣傳教育，經(jīng)費保障、加分等7大項26個小項，納 1

入全省省轄市的社會工作治理考核。同時把打擊傳銷工作，作為各級工商部門工作的重中之重，多次召開會議安排部署，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。從思想認識到位，組織到位，行動到位，把打擊傳銷作為一場持久戰(zhàn)，攻艱戰(zhàn)，務求取得實效。

二、突出打擊重點，確保工作到位

今年在打防體系建設上，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，從嚴從重，端窩挖點，露頭就打。明確了工作重點，特別對打“兩頭”和網(wǎng)絡傳銷、規(guī)范直銷方面，省局下達了一系列文件。進一步明確屬地管理原則，特別是省內(nèi)十一個傳銷重點地區(qū)建立了協(xié)作機制，要求各部門相互配合，跨區(qū)域配合。市內(nèi)實現(xiàn)跨縣區(qū)配合。機關內(nèi)實現(xiàn)各職能部門配合，形成打傳的整體機制。

三、建立長效機制，確保標本兼治到位

今年以來，我們深入分析市場運行的特點，努力把握傳銷違法行為動態(tài)變化的趨勢，著力在建立長效機制方面下功夫。重點做了6件事：一是發(fā)揮社會監(jiān)督作用，走案源信息社會化之路。我們廣泛開展了12315進商場、進市場、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進景點“五進”活動，全省建成12315聯(lián)絡站（點）41315個，大大方便了消費者的投訴舉報，公布傳銷投訴舉報電話，認真受理投訴舉報，鼓勵群眾積極參與，為工商執(zhí)法監(jiān)管裝上了“千里眼”和“順風耳”。二是發(fā)揮工商垂直管理體制優(yōu)勢，整合執(zhí)法力量，形成整體合力。我們完善了省、市、縣（市、區(qū)）三級打擊傳銷區(qū)域協(xié)作機制，形成省內(nèi)各市相互配合，市內(nèi)各縣、區(qū)相互協(xié)作，局內(nèi)各職能科室共同努力的聯(lián)動機制，組織區(qū)域聯(lián)合打擊行動，防止傳銷活動此地被驅散，又在彼地聚集復燃，形成了強有力的拳頭。三是強化責任意識，實行屬地管理，監(jiān)管重心下移，把任務落實到工商所。全系統(tǒng)全面落實了市場巡查制度，監(jiān)管做到“橫到邊，縱到底，全覆蓋”，及時發(fā)現(xiàn)傳銷的苗頭和動向。四是在全省范圍廣泛開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動。2011年7月5日，省打傳辦在安陽組織召開了全省創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”現(xiàn)場會，總結推廣安陽經(jīng)驗。同時開展 “十個一”活動。即：制作一張聯(lián)系卡，派發(fā)一封公開信，印制一本宣傳冊，發(fā)出一份倡議書，簽訂一份承諾書，落實一名宣傳員，建立一支巡防隊，簽訂一份責任書，建立一個信息庫，形成一個監(jiān)督網(wǎng)。五是疏堵并舉，規(guī)范直銷。我們利用一個月的時間，在全省范圍對直銷企業(yè)進行規(guī)范，摸清了14家在我省設立分支機構、服務網(wǎng)點、加盟店、經(jīng)營商的直銷企業(yè)的經(jīng)營情況，進一步落實監(jiān)管作用。第六，強化源頭管理。特別針對外出人口從事傳銷活動，在各級市對河南外出勞務工人員進行深入調查，走訪，通過以上工作，從不同層次，不同角度，有效預防遏制了違法傳銷形勢的曼延。

四、加強宣傳教育，確保認識到位

河南省各級工商機關把宣傳教育貫穿于打擊傳銷工作的全過程，常抓不懈，增強宣傳教育工作的針對性和有效性，努力

營造全社會共同參與打擊傳銷的濃厚氛圍。全省各地通過發(fā)布警示提示、張貼發(fā)放宣傳材料、開辟專欄、專家連線、公益廣告、手機短信等多種形式，多角度、多層面地宣傳國家政策法律和打擊成果，及時曝光典型案例，揭露傳銷的違法犯罪本質、慣用手段和嚴重危害，提高人民群眾自我防范意識和識別、抵制傳銷的能力。同時，各地還注重增強宣傳教育工作的針對性和有效性，重點抓好對外出務工人員、在校大中專學生、退伍軍人等重點群體的宣傳教育。組織執(zhí)法人員深入到校園、社區(qū)、村莊、車站、勞動力市場、人才交流中心、傳銷多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)、流動人口聚集區(qū)、出租房屋集中區(qū)等，開展形式多樣的宣傳活動，擴大宣傳教育的覆蓋面，提高宣傳教育的實際效果。今年以來，我省各級工商機關，在推動電影《黑夢》方面加強宣傳力度，起到了良好的效果。

五、組織協(xié)調，確保聯(lián)動協(xié)同到位

建立一整套協(xié)同機制。一是工商公安聯(lián)合辦案機制，二是工商與商務的規(guī)范直銷企業(yè)準入和市場監(jiān)管機制，三是工商、公安查處互聯(lián)網(wǎng)傳銷配合機制，四是工商宣傳教育聯(lián)合防范體系。形成了信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的局面，形成了強有力的合力。

明年的協(xié)作會議將在河南召開，根據(jù)這次會議精神及倡議，我們結合張局長的講話精神，學習兄弟省市先進經(jīng)驗，進一步加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。提高認識，統(tǒng)一思想，完善機制，扎實工

作，有力推動打傳工作再上一個新臺階，促進四省社會事業(yè)各項工作取得新成績。

謝謝大家。

第五篇：2010年工商局長打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作會議發(fā)言

近年來，在省局和市委、市政府的正確領導下，我們認真貫徹市綜治委的部署要求，堅持把打擊傳銷規(guī)范直銷工作作為平安臨沂建設的重要內(nèi)容，堅持標本兼治、防控結合、重在預防、著力治本的思路，全面整合執(zhí)法資源，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，著力加強長效監(jiān)管，打擊傳銷規(guī)范直銷工作深入推進，群眾識別、抵制傳銷的能力明顯增強，防范和打擊傳銷的長效機制基本建

立。主要做法是：

一、有效整合執(zhí)法資源，打造了反應迅速、協(xié)作有力的執(zhí)法平臺

打擊傳銷政策性強、難度大、任務艱巨，需要各級各有關部門的共同努力，為此，我們在市綜治委的領導下，積極整合各方力量，搭建執(zhí)法平臺，形成了打擊傳銷工作的合力。

（一）不斷深化綜合治理，實現(xiàn)了統(tǒng)籌聯(lián)動。臨沂是地域大市、人口大市、商貿(mào)強市，轄區(qū)面積大、市場主體多、流動人口多、人員成分復雜，打擊傳銷規(guī)范直銷任務較為艱巨。對此，市委、市政府高度重視，把打擊傳銷納入社會治安綜合治理和平安臨沂建設的總體布局，建立了由公安、工商等20多個部門共同參與的聯(lián)席會議制度，完善了情況通報、線索移交、案件移送、聯(lián)合行動等打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作機制。去年又被市綜治委列為打擊專項斗爭重點工作，推動了打擊傳銷由部門行為上升為黨委、政府行為。

（二）健全快速反應機制，實現(xiàn)了即時聯(lián)動。依托工商和公安部門的12315、110舉報網(wǎng)絡，建立了傳銷舉報投訴線索獎勵制度，組建了由派出所、工商所執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員組成的打擊傳銷隊伍；制定了《打擊傳銷活動突發(fā)、重大案件應急預案》，建立起了分級負責、屬地管理為主的傳銷突發(fā)事件應急管理體制，確保及時有效的處置突發(fā)事件，形成了打擊傳銷的快速反應體系。

（三）積極推進區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)定期聯(lián)動。針對傳銷活動跨地區(qū)發(fā)展的新態(tài)勢，以落實蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷協(xié)作機制為契機，主動加強與兄弟市的溝通協(xié)作，對涉及跨區(qū)域的大要案件，及時通報案件線索，相互交流查處情況。同時，我們還積極推進縣區(qū)之間的執(zhí)法協(xié)作，指導12個縣、區(qū)建立了打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作機制，進一步增強了打擊傳銷的整體合力。2010年5月，在市工商、公安部門的統(tǒng)一指揮下，蒙陰、沂水、新泰、邯鄲等地協(xié)同作戰(zhàn)，一舉端掉了養(yǎng)胎素涉嫌傳銷案，涉案金額60多萬元，驅散人員近200多人。

二、著力突破關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了打防并舉、標本兼治的執(zhí)法效果

堅持打防并舉、標本兼治，突出抓好摸底排查、集中打擊、有效防控、依法監(jiān)管四個環(huán)節(jié)，始終保持了打擊傳銷的高壓態(tài)勢，取得了標本兼治的執(zhí)法效果。

（一）抓排查摸底，提高打擊的精確度。為提高打擊傳銷的精確度和針對性，我們把排查摸底作為一項基礎性工作，突出把握三個方面：一是在排查方式上，將打擊傳銷作為工商所日常巡查的重要內(nèi)容，督促指導工商所加大巡查力度，并充分利用計生、公安部門掌握的流動人口、暫住人口和出租房屋管理情況，對傳銷活動進行全方位排查。二是在排查范圍上，突出重點區(qū)域、重點場所，加大對外來人口聚集地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、校園周邊地區(qū)的排查力度，及時了解轄區(qū)傳銷動態(tài)、流動人口等情況，并做到走一處宣傳一處，查一戶宣傳一戶，不斷提高群眾的防范意識。三是在排查對象上，針對目前傳銷活動參與者閑散人員多固定人員少，外來人員多本地人員少，傳銷化妝品、保健品的多，其它產(chǎn)品少等特點，建立了打擊傳銷重點人群排查臺賬，把無業(yè)游民、未就業(yè)大學生等人群列入重點對象，著力打擊以各種名義從事傳銷活動的行為。

（二）抓案件查處，增強執(zhí)法的震懾力。一是深入開展專項行動。在深入排查、全面掌握情況的基礎上，深入開展了百日聯(lián)合執(zhí)法等專項行動，集中力量、端窩挖點，努力把傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。去年以來，開展專項執(zhí)法行動4次，搗毀傳銷窩點37處，遣散傳銷人員1200多人次，涉案金額542萬元，解救人員160多人。二是全力攻克大案要案。本著打擊少數(shù)、教育多數(shù)的原則，以抓骨干、端窩點、破聚集為重點，對危害大、影響惡劣的重大案件，實行掛牌督辦，強化縱、橫聯(lián)動，公安、工商重拳出擊，新聞單位跟蹤配合，增強了打擊傳銷的威懾力、滲透力，先后成功破獲了生命之源凈水器、9.21特大傳銷案等一批有影響的大要傳銷案件，有力打擊了傳銷分子的囂張氣焰。三是妥善處理傳銷人員。本著查處一個案件、摧毀一個網(wǎng)絡、挽救一批人員的思路，采取集中授課、傳銷受害者現(xiàn)身說法、觀看反傳銷資料片等形式，加強對一般參與人員的引導教育，并配合民政部門做好外來傳銷人員的遣返工作。

（三）抓網(wǎng)絡建設，擴大監(jiān)控的覆蓋面。按照省綜治委創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）三年規(guī)劃，我們將無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建納入全市農(nóng)村大社區(qū)建設中，堅持示范引導、點面結合、強力推進，提前一年實現(xiàn)了無傳銷社區(qū)覆蓋率100%目標。在此基礎上，我們以無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動為依托，積極完善運行

機制，拓展防控范圍，形成了覆蓋全市的打擊傳銷監(jiān)控網(wǎng)絡。一是提升創(chuàng)建層次，延伸創(chuàng)建領域。為深化和鞏固創(chuàng)建成果，我們及時調整工作重點，把社區(qū)（村）提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），積極推進無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無傳銷縣（區(qū)）創(chuàng)建活動。我們還結合全市各類院校多、廠礦企業(yè)多的特點，組織開展了無傳銷校園、無傳銷廠區(qū)（企業(yè)）創(chuàng)建活動，把轄區(qū)內(nèi)的重點院校、大型

企業(yè)納入創(chuàng)建范圍，積極拓寬創(chuàng)建領域和載體。二是依托科技手段、推進網(wǎng)格化監(jiān)管。按照網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、職能到位的目標，全面推進無傳銷社區(qū)（村）網(wǎng)格化監(jiān)管，充分利用信息化建設成果，建立了無傳銷社區(qū)（村）網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，在網(wǎng)格責任人逐門、逐戶排查的基礎上，將社區(qū)情況、人口構成和巡查信息錄入微機，建立了監(jiān)管電子檔案，設計制作了電子地圖，實現(xiàn)了打擊傳銷信息的互聯(lián)互通和執(zhí)法力量集中整合，也推動了無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化，涌現(xiàn)了像大觀園社區(qū)、臨沂大學、月亮灣社區(qū)等一大批創(chuàng)建示范點。三是突出防范重點，實施分類監(jiān)控。發(fā)揮公安部門在戶籍、重點人口等方面信息資源優(yōu)勢，全面推進分級分類監(jiān)控，直銷網(wǎng)點相對集中的商業(yè)區(qū)、賓館飯店為一類監(jiān)控區(qū)，出租房屋相對集中、流動人口較多的區(qū)域為二類監(jiān)控區(qū)，加強走訪、巡查，實行無縫隙監(jiān)控；閑散人員、下崗職工等較多的社區(qū)為三類監(jiān)控區(qū)，通過開展普法宣傳，引導他們遠離傳銷。

（四）抓直銷監(jiān)管，確保經(jīng)營的規(guī)范性。針對個別直銷企轉型過程中經(jīng)營不規(guī)范、營銷方式打擦邊球等問題，我們堅持一手抓打擊傳銷，一手抓規(guī)范直銷，健全了直銷企業(yè)電子檔案，與企業(yè)建立了定期約談制度，隨時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，指導企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，大力推進直銷企業(yè)信用建設。同時，加強對直銷企業(yè)直銷員招募、培訓和計酬的監(jiān)督管理，依法查處擅自從事直銷等違法行為。去年5月，我們舉辦了全市直銷企業(yè)高管人員培訓班，著力提高企業(yè)的法律意識、自律意識。

三、注重強化后續(xù)管理，形成了社會參與、規(guī)范有效的長效機制

為鞏固和提升打擊傳銷成果，我們注重加強對打擊傳銷工作的全過程管理，整合信息資源，發(fā)動社會力量，落實監(jiān)管責任，著力推進長效機制建設。

（一）強化信息管理機制，完善打傳檔案。充分利用公安部門的戶籍管理、重點人口管理、特種行業(yè)管理以及工商部門掌握的企業(yè)信息資源，全面推廣應用了打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)，完善了傳銷網(wǎng)絡、傳銷組織者、傳銷人員和直銷企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，推進建立了信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)的預防機制，提高了打擊傳銷活動的精確度和有效性，目前，已經(jīng)建立包括12個傳銷組織、23名骨干分子、600多名傳銷人員的傳銷信息庫。

（二）強化輿論宣傳機制，借力社會監(jiān)督。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源的作用，以《刑法》增設組織領導傳銷活動罪為契機，制作了《天羅地網(wǎng)進傳銷》專題片，在報紙上整版刊登了《打擊傳銷十大案例》、《打擊傳銷工作紀實》，及時曝光典型案例，廣泛宣傳打傳成果，揭露非法傳銷的本質。針對傳銷頭目禁止下線讀書看報、看電視聽廣播的現(xiàn)狀，工商、公安等部門還聯(lián)合發(fā)布了公開信、警示令，并通過公益廣告、手機短信等方式，不斷加大宣傳攻勢。同時，突出抓好在校學生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體的宣傳教育，深入開展了防止傳銷進校園、進社區(qū)等主題宣傳活動，實現(xiàn)了執(zhí)法和宣傳的有機結合。在的臨沂市打擊傳銷好新聞、好漫畫評選活動，收到作品1000余副，引起了很好的社會效果。

（三）強化制度規(guī)范機制，落實監(jiān)管責任。我們充分發(fā)揮基層工商所、派出所兩所和居民委員會、村民委員會兩委的作用，積極推進監(jiān)管重心下移、關口前移，嚴格落實屬地監(jiān)管責任制，將打擊傳銷的日常監(jiān)管責任落實到最基層。每年派出所、工商所與社區(qū)、村局都簽訂《打擊傳銷傳銷責任書》，明確了職責分工，完善了打擊傳銷責任制、過錯責任追究制等制度，調動了各個方面的積極性，建立了縱到底、橫到邊的責任網(wǎng)絡，逐步形成了防控打管四位一體長效機制。