第一篇：切實(shí)"削文山""填會海"轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)

切實(shí)“削文山”“填會?！鞭D(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)

杜蓮艷

曾幾何時，“文山會?！贝似鸨朔?，成為了各級黨政機(jī)關(guān)痛心疾首的頑癥。去年以來，秦皇島市委辦借助全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的東風(fēng)，大力精文簡會，出實(shí)招、下猛藥，采取了一系列針對精文簡會工作的“組合拳”，徹底削減“文山”、填淺“會?！保诡I(lǐng)導(dǎo)干部真正從“文山會?！敝薪饷摿顺鰜恚箷h走出“精減一膨脹一再精減一再膨脹”的怪圈。

一、我市精文簡會總體情況

近年來，秦皇島市把改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)工作提高到了前所未有的高度。市委書記王三堂同志多次做出批示并提出了各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要力行“三少三短”：“少開會、開短會，少講話、講短話，少發(fā)文、發(fā)短文”。市“兩辦”專門下發(fā)了《關(guān)于精文簡會改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的實(shí)施意見》，拿出新辦法、推出實(shí)舉措、制定硬標(biāo)準(zhǔn)，對會議的審批程序、數(shù)量、規(guī)格、形式、成本、紀(jì)律和文件的規(guī)格、數(shù)量、程序、篇幅、質(zhì)量、運(yùn)轉(zhuǎn)效率都提出了明確和量化的要求。特別是結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，按照省“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)等項工作的通知》要求，對精文簡會工作制定了多項硬性措施：一是實(shí)行文件、會議雙立項制度。要求各單位從今年開始都要將擬以市委、市政府名義召開的會議或擬以“秦發(fā)”、“秦辦發(fā)”、“秦政”、“秦政辦”的文件，年初必須上報市委辦公廳、市政府辦公廳立項，由市“兩辦”制定年度計劃。對于未列入計劃的會議，原則上不得以市委、市政府名義召開，市“兩辦”不予發(fā)會議通知。對于未立項的文件，原則上不予制發(fā)。二是清理壓縮簡報、內(nèi)刊。市直各單位原則上只保留上報和下發(fā)簡報各一種，現(xiàn)有內(nèi)刊只保留一種；單位內(nèi)部科室一律不辦簡報和刊物。各單位的簡報和內(nèi)刊，要嚴(yán)格控制發(fā)送范圍。除市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求直接報送的以外，各單位簡報內(nèi)刊一律報送市委辦公廳、市政府辦公廳統(tǒng)一辦理。三是倡導(dǎo)“一線工作法”。即“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，工作在一線落實(shí)，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，典型在一線推廣，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”，切實(shí)改變以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件的不良狀況。通過上述“組合拳”的實(shí)施，秦皇島市精文簡會工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，文風(fēng)會風(fēng)得到了顯著改善。

一方面，“三減”促文風(fēng)“短、優(yōu)、效”。一是精減發(fā)文字?jǐn)?shù)，顯“短”風(fēng)。全市各級各部門起草的文件和講話都注重了針對性、指導(dǎo)性和可操作性，不搞“穿靴戴帽”，減少了關(guān)于重要性或意義的一般性論述，做到了條理清楚、簡明扼要、突出主題、意盡文止，并嚴(yán)格執(zhí)行了“秦發(fā)”、“秦辦發(fā)”、“秦政”、“秦政辦”文件不超過4000字，其他文件一般不超過2000字，簡報不超過1500字的要求。各單位上報市委、市政府的請示、報告都嚴(yán)格控制在2000字以內(nèi)。二是精減文件數(shù)量，顯“優(yōu)”風(fēng)。去年全市文件簡報總數(shù)為485件，今年文件立項數(shù)為388件，削減了20%，特別是根據(jù)市委常委分工調(diào)整情況，對市委各領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整，僅此一項使市委單項工作的一類文種精簡60份以上；嚴(yán)格審核把關(guān)，對于可發(fā)可不發(fā)的文堅決不發(fā)，對于能降格發(fā)的一律降格發(fā)。三是精減紙質(zhì)文件，顯“效”風(fēng)。市委辦公廳和市政府辦公廳充分利用黨政信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行紙質(zhì)文件和網(wǎng)絡(luò)發(fā)文“雙軌”運(yùn)行制；海港區(qū)委辦公室引進(jìn)OA系統(tǒng)，全部取消紙質(zhì)文件，實(shí)行無紙化辦公，大大提高了公文處理時效，降低了行政成本。

另一方面，“三改”促會風(fēng)“少、簡、省”。一是改革會議審批程序，切實(shí)減少了會議數(shù)量。去年全市會議總數(shù)為116次，今年全市會議立項數(shù)為81次，削減了35次。截止到目前，全市共召開現(xiàn)場觀摩會6次，以電視電話會的形式召開會議共5次，扭轉(zhuǎn)了層層開會，層層傳達(dá)的不利局面。二是改進(jìn)會議方式，切實(shí)簡化了會議程序。不開或少開經(jīng)驗交流會、研討會、匯報會，多開現(xiàn)場觀摩會、現(xiàn)場考評會，不涉密的會議提倡以電視電話會和網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式召開。市委、市政府召開的會議，原則上只安排一位市領(lǐng)導(dǎo)做主題講話，報告一般不超過6000字，市領(lǐng)導(dǎo)參加的其他會議，講話稿控制在4000字以內(nèi)。會議主持人在會議結(jié)束時一般不再作強(qiáng)調(diào)。三是改變會議類別，切實(shí)節(jié)省了行政開支。改變過去那種以部門為主，一項工作一個會議的形式，能合并召開的會議合并召開。如秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)截至目前，合并全區(qū)綜合性會議6個，合并全區(qū)專業(yè)性會議8個，僅會議費(fèi)就在2009年基礎(chǔ)上壓縮了64%。

二、存在問題及原因分析

雖然精文簡會工作在我市取得了明顯成效，但還存在一些不盡如人意的地方。比如有的縣區(qū)、單位對精文簡會工作重視程度還不夠，認(rèn)識還不到位，片面追求數(shù)字的變化，不強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的提升；有的部門文件合數(shù)而不減量的現(xiàn)象存在；有的部門照抄照轉(zhuǎn)文件和業(yè)務(wù)性會議還是偏多。分析原因主要有以下兩方面：

一是慣性思維作祟。盡管絕大多數(shù)干部厭煩開會，然而，有一種慣性思維在作怪，認(rèn)為工作就是開會發(fā)文，開會發(fā)文就是工作：對下布置工作需要開個會、發(fā)個文；對上匯報工作時需要寫上“我們已經(jīng)召開×××?xí)h傳達(dá)貫徹了上級×××精神，并且形成了×××文件已安排布置”；召開會議時，一位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，主持人非要強(qiáng)調(diào)這么三點(diǎn)，不強(qiáng)調(diào)好像會議不重要、缺少了什么環(huán)節(jié)一樣。如此種種，說明我們有的干部“精神狀態(tài)”和“工作方法”局限在一種特定的思維當(dāng)中，究其原因，還是思想不夠解放，滿足于按部就班。

二是認(rèn)識上有誤區(qū)。在某些部門和個別干部身上存在著“官本位”思想，究其原因，是形式主義作怪。個別部門的同志，認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)的威力大，以黨委和政府名義開會或發(fā)文有面子，能解決問題。本來自身發(fā)文、開會就能解決的問題，甚至不惜托關(guān)系，找門子硬往黨委和政府名義上靠。這種只借“威力”的部門，往往只能借到“威”，不能借到“力”，工作中的問題仍然不能解決，原因是“威力”并不等于落實(shí)。還有個別部門的同志認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)為自己部門的工作發(fā)了文、開了會，自己的工作就有了位置，文件發(fā)得越多，會議出席的領(lǐng)導(dǎo)級別越高，位置就越高。這種只爭“位置”的部門，往往位置爭得了，工作卻仍然沒有起色。

三、根治文風(fēng)會風(fēng)的幾點(diǎn)啟示

啟示之一：“文山會?！币殉深B癥，根治必須出實(shí)招，下猛藥。要“削文山”，“填會?！?，首先，要端正思想，破除形式主義。能不開的會不開，能合著開的會合著開；開會要研究該辦哪些事，怎么辦，誰去辦；會議與誰

有關(guān)誰來，關(guān)系不大的，不要請來陪會；文件要管用，要出思想、出觀點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)講話要用群眾聽得懂的話，基層能夠準(zhǔn)確把握的話，把上級的精神和要求轉(zhuǎn)變成“本地話”。其次，要制定硬性規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。我市制定的會議、文件雙立項制度，就是對“文山會?！睂μ柸胱尅案邏壕€”帶上“高壓電”，對于未經(jīng)立項的會議堅決不開，對于未經(jīng)立項的文件堅決不發(fā)；對于審核把關(guān)不緊、濫開口子、不照章辦事的，要及時把問責(zé)的板子打到位。再次，要加強(qiáng)督促檢查，確保規(guī)定落到實(shí)處。制度不落實(shí)、執(zhí)行打折扣的現(xiàn)象在個別單位還不同程度地存在著，因此，加大對制度落實(shí)情況的督促檢查也同樣重要。我市對會議的審批程序、數(shù)量、規(guī)格、形式、成本、紀(jì)律和文件的規(guī)格、數(shù)量、程序、篇幅、質(zhì)量、運(yùn)轉(zhuǎn)效率都提出了明確要求。同時還要定期或不定期對各單位的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，對執(zhí)行不力的要給予通報批評。只有讓制度落地生根，從根本上治理“文山會?！辈艜邢Ｍ?/p>

啟示之二：精文簡會要想取得實(shí)實(shí)在在的效果，必須建立長效機(jī)制，防止反彈。正如市委書記王三堂所說，精文簡會工作是—項長期任務(wù)，必須建立長效機(jī)制，常抓不懈。近年來，“文山會?！钡姆磸椝俣忍?，活動一來就壓縮，活動一過就反彈，這很值得我們仔細(xì)分析。這里有一個工作方法問題，“不開會，不發(fā)文，工作怎么開展，任務(wù)如何落實(shí)”，所以，我市這次提出倡導(dǎo)“一線工作法”，無異于治理“文山會海”的一劑新藥，就是要切實(shí)改變以往那種以會議落實(shí)會議精神，以文件實(shí)施文件精神的“工作方法”。當(dāng)然，提倡“一線工作法”，并不是說該發(fā)的文件不發(fā)，該開的會議不開，而是要摒棄那種“作秀”的、務(wù)虛的會議和文件。只有遠(yuǎn)離了“文件秀”、“會議秀”，“文山會?！辈艜叱鰫盒匝h(huán)的怪圈。

啟示之三：“削文山”“填會海”關(guān)鍵在于各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)重視，歸根到底是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。應(yīng)該說，“文山會?！钡某霈F(xiàn)并不是偶然的，它直接反映的是工作作風(fēng)問題。愛做表面文章，不做調(diào)查研究，只重形式主義，不重工作落實(shí)，是導(dǎo)致文風(fēng)會風(fēng)不正的主要原因。個別單位為表明已經(jīng)做了某件工作，就要開會發(fā)文件；有的開會不花一天兩天，不請一些領(lǐng)導(dǎo)，不發(fā)一堆文件就好像不夠規(guī)格，似乎覺得會開得越熱鬧，工作開展得就越好；有的會議缺少調(diào)查研究，只在材料上下功夫，臺上講話的滔滔不絕，臺下聽講的不知所云。同理，文風(fēng)會風(fēng)不正，也導(dǎo)致干部作風(fēng)飄浮。一些干部在“文山”中“爬上爬下”，在“會?！崩铩坝蝸碛稳ァ?，忙也忙了’但卻忙在“趕場”上，忙在形式上，致使工作在花架子里落空。因此，克服“文山會?！钡闹伪局涝谟谵D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。只要我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打開解放思想的總閥門，激濁揚(yáng)清，搗舊鑄新，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能夠把“文山”削矮，把“會海”填淺。

（作者系中國共產(chǎn)黨河北省秦皇島市委副秘書長）

第二篇：轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)自查報告

轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)自查報告

為了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，提高公務(wù)活動的效率，根據(jù)樂沙委發(fā)12號文件精神，我局從精簡會議、文件數(shù)量，提高會議、文件質(zhì)量入手，下大氣力轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，取得了明顯的成效，現(xiàn)報告如下：

一、文件簡報精簡情況

（一）大力精減發(fā)文數(shù)量。

今年以來，我局堅持少而精的原則，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，文件、簡報可發(fā)不可發(fā)的公文堅決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。沒有針對性、可操作性的措施和辦法，只是一般性號召的文件不發(fā)；每年例行的、內(nèi)容大致重復(fù)的文件不發(fā)；能以口頭、電話、電傳等形式發(fā)布的，不以文件印發(fā)；以開會作了部署的，一般不再發(fā)；沒有重要事項的會議，不發(fā)會議紀(jì)要。xx年年以來，我局的發(fā)文件數(shù)逐年下降，xx年年全年發(fā)文18件，比xx年年下降了28%，節(jié)約了紙張、節(jié)省了時間，提高了工作效率。

（二）按照規(guī)則行文。

長期以來，我局一直嚴(yán)格按照辦文程序行文，嚴(yán)把文件審核關(guān)。為提高文秘人員的業(yè)務(wù)能力，我局多次派他們外出培訓(xùn)，切實(shí)提高了我局文秘人員的寫作水平和正確處理公文的能力。另外，我局規(guī)定，不得濫發(fā)和隨意印制公文，聯(lián)合行為未會簽的不得擅自行文，自己能解決的，不得要求區(qū)委辦、政府辦批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，從而有效控制發(fā)文范圍和文件份數(shù)。擬以區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義印發(fā)的公文，均先交區(qū)委辦、區(qū)政府辦秘書股審核后再報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，從未直接送領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（三）注重文件質(zhì)量。

我局印發(fā)的文件注重在具體工作中的可操作性，具有針對性和時效性，簡明扼要，實(shí)事求是。上報的材料開門見山，不講空話，字?jǐn)?shù)一般不超過xx年字；平行文一般不超過3000字；下行政策性文件一般不超過5000字；代區(qū)委辦、區(qū)政府辦擬發(fā)的文件一般不超過4000字。

（四）提高文件處理效率。

堅持每天5次（上午9點(diǎn)、11點(diǎn)、下午1點(diǎn)、3點(diǎn)、5點(diǎn)）在黨政網(wǎng)上簽收文件，并及時送領(lǐng)導(dǎo)閱處，做到隨到隨辦。

二、會議精簡情況

（一）會議報批手續(xù)。

我局召開會議程序是：

先填寫會議審批表，然后交政府辦審核，未經(jīng)審批的會議一律不開。

（二）會議數(shù)量。

根據(jù)工作需要，做到確實(shí)需要召開的會議一定要按期召開?？砷_不可開的會議堅決不開，可合并召開的合并召開。

（三）會議規(guī)模。

局系統(tǒng)召開的全區(qū)性會議，會期一般不超過半天。同時盡量壓縮會期規(guī)模，減少參會人員和工作人員，與會議無直接關(guān)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人不邀請參加會議。

（四）會議質(zhì)量。

需提交區(qū)委、政府召開的會議，我局在會前認(rèn)真準(zhǔn)備，制定會議方案。會上一般不印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話，每次會議只安排一名領(lǐng)導(dǎo)講話，發(fā)言材料不超過3000字。

（五）會議經(jīng)費(fèi)和會議紀(jì)律。

我局召開的會議嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，盡量節(jié)省會議經(jīng)費(fèi)。一般不統(tǒng)一安排食宿，不制法證件、不發(fā)筆記本、簽字筆等。開會時，要求與會人員按時到會，不得遲到、早退、頂替、缺席，如確有情況不能參會，要向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假。

通過開展一系列轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)活動和行之有效的措施，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平得到全面提升，真正從源頭上解決了

文山會海的問題，極大提高了工作效率。

第三篇：轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)自查報告

轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)自查報告

轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)自查報告為了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，提高公務(wù)活動的效率，根據(jù)樂沙委發(fā) 12 號文件精神，我局從精簡會議、文件數(shù)量，提高會議、文件質(zhì)量入手，下大氣力轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，取得了明顯的成效，現(xiàn)報告如下：

一、文件簡報精簡情況

（一）大力精減發(fā)文數(shù)量。今年以來，我局堅持少而精的原則，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，文件、簡報可發(fā)不可發(fā)的公文堅決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。沒有針對性、可操作性的措施和辦法，只是一般性號召的文件不發(fā)；

每年例行的、內(nèi)容大致重復(fù)的文件不發(fā)；

能以口頭、電話、電傳等形式發(fā)布的，不以文件印發(fā)；

以開會作了部署的，一般不再發(fā)；

沒有重要事項的會議，不發(fā)會議紀(jì)要。**年年以來，我局的發(fā)文件數(shù)逐年下降，**年年全年發(fā)文 18 件，比**年年下降了 28%，節(jié)約了紙張、節(jié)省了時間，提高了工作效率。

（二）按照規(guī)則行文。長期以來，我局一直嚴(yán)格按照辦文程序行文，嚴(yán)把文件審核關(guān)。為提高文秘人員的業(yè)務(wù)能力，我局多次派他們外出培訓(xùn)，切實(shí)提高了我局文秘人員的寫作水平和正確處理公文的能力。另外，我局規(guī)定，不得濫發(fā)和隨意印制公文，聯(lián)合行為未會簽的不得擅自行文，自己能解決的，不得要求區(qū)委辦、政府辦批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，從而有效控制發(fā)文范圍和文件份數(shù)。擬以區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義印發(fā)的公文，均先交區(qū)委辦、區(qū)政府辦秘書股審核后再報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，從未直接送領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（三）注重文件質(zhì)量。我局印發(fā)的文件注重在具體工作中的可操作性，具有針對性和時效性，簡明扼要，實(shí)事求是。上報的材料開門見山，不講空話，字?jǐn)?shù)一般不超過**年字；

（四）提高文件處理效率。堅持每天 5 次（上午 9 點(diǎn)、11 點(diǎn)、下午 1 點(diǎn)、3點(diǎn)、5 點(diǎn)）在黨政網(wǎng)上簽收文件，并及時送領(lǐng)導(dǎo)閱處，做到隨到隨辦。

二、會議精簡情況

（一）會議報批手續(xù)。我局召開會議程序是：

先填寫會議審批表，然后交政府辦審核，未經(jīng)審批的會議一律不開。

（二）會議數(shù)量。根據(jù)工作需要，做到確實(shí)需要召開的會議一定要按期召開?？砷_不可開的會議堅決不開，可合并召開的合并召開。

（三）會議規(guī)模。局系統(tǒng)召開的全區(qū)性會議，會期一般不超過半天。同時盡量壓縮會期規(guī)模，減少參會人員和工作人員，與會議無直接關(guān)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人不邀請參加會議。

（四）會議質(zhì)量。需提交區(qū)委、政府召開的會議，我局在會前認(rèn)真準(zhǔn)備，制定會議方案。會上一般不印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話，每次會議只安排一名領(lǐng)導(dǎo)講話，發(fā)言材料不超過 3000 字。

（五）會議經(jīng)費(fèi)和會議紀(jì)律。我局召開的會議嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，盡量節(jié)省會議經(jīng)費(fèi)。一般不統(tǒng)一安排食宿，不制法證件、不發(fā)筆記本、簽字筆等。開會時，要求與會人員按時到會，不得遲到、早退、頂替、缺席，如確有情況不能參會，要向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假。

通過開展一系列轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)活動和行之有效的措施，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平得到全面提升，真正從源頭上解決了文山會海的問題，極大提高了工作

效率。

第四篇：對轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)的幾點(diǎn)認(rèn)識

對轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)的幾點(diǎn)認(rèn)識

今年以來，伊寧縣地方稅務(wù)局按照伊犁州地稅局確定的“變化求實(shí)”工作主題，積極踐行“四變四求實(shí)”工作思路，在全局范圍內(nèi)開展了學(xué)習(xí)討論，在實(shí)際工作中不斷探索研究并取得了一定成效。作為辦公室工作人員，在轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)方面我有以下幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、基本概念

（一）文風(fēng)。所謂文風(fēng)就是文章所體現(xiàn)的思想作風(fēng)，或文章寫作中某種傾向性的社會風(fēng)氣及作者語言運(yùn)用的綜合反映。它具有時代性、民族性的特征，是社會上帶有普遍性和傾向性的文章現(xiàn)象。

改文風(fēng)，顧名思義，就是改變使用語言文字的風(fēng)格。改文風(fēng)不僅是“改文字”，而應(yīng)當(dāng)從冗長空洞、言之無物、刻板生硬的風(fēng)格中走出來，學(xué)會使用清新樸實(shí)、生動鮮活、言簡意賅、具有生活氣息的語言，用群眾的話說群眾的事，這是改文風(fēng)的題中之義。

我們黨一貫提倡優(yōu)良文風(fēng)。毛澤東同志指出:“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)?！毖影舱L(fēng)的一個重要內(nèi)容，就是整頓文風(fēng)。毛澤東同志號召全黨拋棄黨八股，采取生動活潑新鮮有力的表達(dá)方式；鄧小平同志倡導(dǎo)“講短話、講實(shí)話、講新話”；江澤民同志一再強(qiáng)調(diào)要糾正不良文風(fēng)；胡錦濤同志提出“改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件”等等。作為辦公室工作者，追求優(yōu)良文風(fēng)，理應(yīng)成為自覺行動和職業(yè)追求。不斷磨礪自己，努力改進(jìn)文風(fēng)，是追求，更是本分。

（二）會風(fēng)。一提到會風(fēng)，人們往往會聯(lián)想到“文山會?！?、“昏昏欲睡”等詞。目前，一些單位開會，包括州、縣級部門工作會議，“一把手”講話喜歡洋洋灑灑，誤認(rèn)為講的越長水平越高，對這項工作越重視。有的講話雖長，但“干貨”少，水分多?？梢哉f，“文山會?！币彩菍π姓Y源的浪費(fèi)，是對傾聽者、參會人、文件閱讀者精力的“掠奪”。

舉世聞名的高等學(xué)府——美國耶魯大學(xué)舉行300年校慶盛典，當(dāng)校長西裝革履登臺致辭時，人們都以為他會作一場洋洋灑灑的講演。不料這位銀發(fā)老人只用不到一分鐘、寥寥一百多字，回顧了這座世界名牌大學(xué)300年的輝煌。這篇致辭譯成中文，僅169個字。

二、當(dāng)前文風(fēng)會風(fēng)中普遍存在的問題

文風(fēng)會風(fēng)是個痼疾，也是我們黨歷來高度重視的問題。黨的十七屆四中全會明確提出：“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話?！比欢蝗莘裾J(rèn)的是，當(dāng)前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和機(jī)關(guān)單位的工作效率。

當(dāng)前一些黨政機(jī)關(guān)文件、一些領(lǐng)導(dǎo)干部講話、一些理論文章“長、空、假”問題突出，形成了一種八股風(fēng)、八股調(diào)、八股腔、八股語；充斥著空洞無物的空話、大而無當(dāng)?shù)拇笤?、虛套客套的套話、官腔官調(diào)的官話、正確卻無用的廢話、不知所云不著邊際的虛話、抄上級文件的抄話；機(jī)關(guān)成了炮制文件、炮制材料的作坊，機(jī)關(guān)工作人員成了文件寫手，成天陷于材料堆里，也影響了思想和工作作風(fēng)，干虛事代替了干實(shí)事。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛開會，各方面的會太多太濫太頻繁。似乎工作就是開會，似乎開會就是落實(shí)，落實(shí)就是開會；會議講規(guī)格講檔次，什么會都要拉主要領(lǐng)導(dǎo)出席講話，以示重要和重視；基層領(lǐng)導(dǎo)整天疲于應(yīng)付會議，一些基層領(lǐng)導(dǎo)的工作成了開會，一年里將三分之一、二分之一，甚或三分之二的時間用于開會，哪里還有工夫真抓實(shí)干，哪里還有工夫深入基層調(diào)查研究接觸和解決實(shí)際問題？而各種會議則是云山霧罩，盡是些正確的廢話，缺少解決實(shí)際問題的方法和途徑，缺少可操作性強(qiáng)的制度辦法。這樣的會風(fēng)，也成為一種“感染性很強(qiáng)的傳染病”，成為一種“會議病”，不僅影響工作，也影響各級干部的思想和工作作風(fēng)。

這種不良的會風(fēng)文風(fēng)使人耗費(fèi)大量時間和精力，耽誤實(shí)際矛盾和問題的研究解決，導(dǎo)致干部脫離群眾，影響了機(jī)關(guān)辦事效率，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。

三、問題的原因

文風(fēng)問題、會風(fēng)問題，實(shí)際上癥結(jié)還是個不良作風(fēng)問題。毋庸諱言，在我們干部隊伍尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，仍然存在著一些不良風(fēng)氣、不良作風(fēng)與不正之風(fēng)。

主要表現(xiàn)是官僚主義、形式主義作風(fēng)嚴(yán)重。

（一）官僚主義，高高在上，脫離實(shí)際，脫離群眾，深陷文山會海，空對空，靠會議和文件“抓落實(shí)”，對下情不甚了了，對實(shí)情心中無數(shù)，對群眾缺乏了解。

（二）形式主義，思想僵化，作風(fēng)漂浮化，工作模式化，講話口號化，落實(shí)表面化，凡事浮光掠影，虛與委蛇，敷衍塞責(zé)，假大空，圖形式，走過場，講排場，務(wù)虛名。有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為以黨委和行政名義開會或發(fā)文有面子，能解決問題。本來職能部門開會就能解決的問題，一定要請分管領(lǐng)導(dǎo)、甚至黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來參加，“狐假虎威”、“扯虎皮做大旗”，出席的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高，感覺本部門說話辦事的“勁”更足，職工的自信心更強(qiáng)，自己的威信就越高，這就是“官本位”的思想。這樣導(dǎo)致的是“領(lǐng)導(dǎo)很累、會議很長、規(guī)格很高、費(fèi)用很大”。

一些基層干部反映：現(xiàn)在有“三災(zāi)”：會議成災(zāi)、文件成災(zāi)、檢查評比成災(zāi)，許多事情都在搞形式，疲于應(yīng)付，干擾了抓落實(shí)、干實(shí)事、干正事。如果不從文山會海中解放出來，就什么事情也干不成、干不好、干不實(shí)。

四、對轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)工作的建議

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實(shí)效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識有關(guān)，與領(lǐng)導(dǎo)干部不能及時調(diào)查基層情況有關(guān)。故而，克服不良文風(fēng)、提倡優(yōu)良文風(fēng)，真正使講短話、講實(shí)話、講新話蔚然成風(fēng)，需要多管齊下，標(biāo)本兼治。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，把改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)與提高學(xué)習(xí)能力和黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。文風(fēng)會風(fēng)問題上下都有，但文風(fēng)會風(fēng)改不改，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，需要在以下幾個方面努力：

1、要帶頭學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，以此作為政治上的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”；學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質(zhì)；學(xué)習(xí)古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運(yùn)用。理論功底扎實(shí)了，知識積累厚實(shí)了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發(fā)、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。

2、要帶頭增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究。深入了解群眾呼聲，把改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)同改進(jìn)干部工作作風(fēng)結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)文風(fēng)，應(yīng)當(dāng)走出機(jī)關(guān)，深入基層，在實(shí)際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體現(xiàn)時代要求，符合實(shí)際情況，能夠解決問題。

4、堅決抵制形式主義和官僚主義。不良文風(fēng)的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表現(xiàn)，就是會議太多，會風(fēng)不正?，F(xiàn)在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象依然存在，這對文風(fēng)不正起了推波助瀾的作用。要改進(jìn)會風(fēng)，能不開的會盡可能不開，沒準(zhǔn)備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。多利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開電視電話會議或者網(wǎng)絡(luò)會議。

（二）辦公室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿、公文處理方面應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)講話稿內(nèi)容提倡寫短稿、短話、務(wù)實(shí)。內(nèi)容上要求切合實(shí)際，準(zhǔn)確把握上級的有關(guān)指示精神，在充分理解的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，提出有利于推動本地區(qū)本部門本單位工作的思路與措施，表達(dá)效果上要求注意樸實(shí)簡練，用群眾聽得懂的話，基層能夠準(zhǔn)確把握的話，把上級的精神和要求轉(zhuǎn)變成“本地話”，增強(qiáng)講話的吸引力、感染力和號召力。篇幅上要求盡量精簡，以講清楚問題為原則，重點(diǎn)突出，標(biāo)題明確。

2、公文制發(fā)提倡少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)實(shí)用的文。精簡工作文件，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。精簡簡報信息，注重質(zhì)量，不以簡報數(shù)量作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。精簡匯報總結(jié)，力求開門見山、直奔主題，語言表達(dá)形象、生動，盡量使用與工作實(shí)際相關(guān)的具體事例，突出所反映的問題。簡化傳遞方式，反映工作的動態(tài)、信息等一般通過網(wǎng)絡(luò)或傳真?zhèn)鬟f，以減少行政成本，提高工作效率。

（三）各級基層干部在信息報道方面需要在以下幾個方面努力下功夫，見成效：

1、短。力求簡短精煉、直截了當(dāng)，要言不煩、意盡言止，觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出。堅持內(nèi)容決定形式，宜短則短，宜長則長。

2、實(shí)。講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話。

3、新。在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措、新語言，力求思想深刻、富有新意。一切不良文風(fēng)會風(fēng)都是不符合“人民稅務(wù)為人民”這一治稅宗旨的，也是同我們肩負(fù)的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風(fēng)會風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)會風(fēng)，讓務(wù)實(shí)的文風(fēng)會風(fēng)成為我們稅務(wù)部門良好形象的體現(xiàn)，引領(lǐng)我們在稅收工作中取得更大的成就，在跨越式發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的力量。年初以來，我市政法系統(tǒng)采取“三抓”措施厲行“三短一實(shí)”，即發(fā)短文、開短會、講短話、辦實(shí)事，從根本上切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會風(fēng)。

實(shí)抓學(xué)風(fēng)。完善理論學(xué)習(xí)制度，開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)年”活動，認(rèn)真撰寫讀書筆記、工作日志和心得體會，舉辦“為民·務(wù)實(shí)·清廉”主題實(shí)踐活動，促進(jìn)新思想、新作風(fēng)的有機(jī)統(tǒng)一；舉辦“新視野·新思維·新作為·新風(fēng)范”論壇，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，注重學(xué)用結(jié)合，全面提高政法干部的理論水平和依法行政能力。

嚴(yán)抓文風(fēng)。要求文稿主題突出，簡明扼要，不講空話套話，切忌空洞冗長。精簡文件、簡報數(shù)量，杜絕“文山會海”，文件、簡報數(shù)量在2012年的基礎(chǔ)上減少10％；分行業(yè)、分系統(tǒng)、分部門加強(qiáng)文秘人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高文稿質(zhì)量，規(guī)范公文格式，嚴(yán)格公文點(diǎn)評，通報評定結(jié)果。建立文秘工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)范行文。

狠抓會風(fēng)。減少會議數(shù)量，明確要求在2012年會議數(shù)量基礎(chǔ)上減少10%；精簡會議程，減少會議時間，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)講話不念稿，盡量作提綱挈領(lǐng)、言簡意賅的即席講話，與會人員發(fā)言不超5分鐘；減少會議的成本，嚴(yán)控參會人員數(shù)量、會議時間、會議規(guī)模，提倡開電視電話會和網(wǎng)絡(luò)視頻會議，降低成本，節(jié)約開支。

轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)之我見

作者：董麗英 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：950 更新時間：2013-2-21 9:24:03

十八大以來，從中央到地方清新的會風(fēng)、文風(fēng)撲面而來，給人留下了深刻印象。今年高管局2013年工作會提出，要適應(yīng)中央“八項規(guī)定”精神的新要求，改進(jìn)我們的文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng)。

所謂文風(fēng)就是文章所體現(xiàn)的思想作風(fēng)，或文章寫作中某種傾向性的社會風(fēng)氣及作者語言運(yùn)用的綜合反映，它具有時代性、民族性。

改文風(fēng)，就應(yīng)當(dāng)從冗長空洞、言之無物、刻板生硬的風(fēng)格中走出來，學(xué)會使用清新樸實(shí)、生動鮮活、言簡意賅、具有生活氣息的語言，用群眾的話說群眾的事。我們黨一貫提倡優(yōu)良文風(fēng)。毛澤東同志指出:“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)?！毖影舱L(fēng)的一個重要內(nèi)容，就是整頓文風(fēng)。毛澤東同志號召全黨拋棄黨八股，采取生動活潑新鮮有力的表達(dá)方式；鄧小平同志倡導(dǎo)“講短話、講實(shí)話、講新話”；江澤民同志一再強(qiáng)調(diào)要糾正不良文風(fēng)；胡錦濤同志提出“改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件”等等。作為辦公室工作者，追求優(yōu)良文風(fēng)，理應(yīng)成為自覺行動和職業(yè)追求。

一提到會風(fēng)，人們往往會聯(lián)想到“文山會海”、“昏昏欲睡”等詞?？梢哉f，“文山會?！辈粌H是對行政資源的浪費(fèi)，也是對傾聽者、參會人、文件閱讀者精力的“掠奪”。

舉世聞名的高等學(xué)府——美國耶魯大學(xué)舉行300年校慶盛典，當(dāng)校長西裝革履登臺致辭時，人們都以為他會作一場洋洋灑灑的講演。不料這位銀發(fā)老人只用不到一分鐘、寥寥一百多字，回顧了這座世界名牌大學(xué)300年的輝煌。這篇致辭譯成中文，僅169個字。

不可否認(rèn)，當(dāng)前大話、空話、套話依舊存在，辦公室成了炮制文件、炮制材料的作坊，機(jī)關(guān)工作人員成了文件寫手，成天陷于材料堆里，也影響了思想和工作作風(fēng)，干虛事代替了干實(shí)事。不良的會風(fēng)文風(fēng)使人耗費(fèi)大量時間和精力，耽誤實(shí)際矛盾和問題的研究解決，導(dǎo)致干群脫離，影響了單位辦事效率。

改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)不是件小事，今年高管局工作會開了個好頭，似一股撲面清風(fēng)，給人耳目一新之感。從上到下，全局的文風(fēng)、會風(fēng)呈現(xiàn)出新變化、新氣象。石安處和邢臺所2013年工作會也一改以往的諸多程序，直本主題，著實(shí)體現(xiàn)了精、簡、短。

那么，在今后的工作中應(yīng)該怎樣進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)呢？做為一名基層辦公室工作人員，我認(rèn)為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和文書人員要起帶頭作用，從以下幾點(diǎn)抓起。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和文書人員帶頭學(xué)習(xí)黨的基本理論，以此作為政治上的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”；學(xué)習(xí)新知識，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質(zhì)；學(xué)習(xí)古人名言的精萃，合理地繼承和運(yùn)用。理論功底扎實(shí)了，知識積累厚實(shí)了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發(fā)、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。

二要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要堅持以德修身，以德執(zhí)政。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

三要加強(qiáng)調(diào)查研究。深入一線，了解職工呼聲，在實(shí)際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體現(xiàn)時代要求，符合實(shí)際情況，能夠解決問題。四要摒棄形式主義。不良文風(fēng)的總根源，主要在于形式主義上。形式主義的一個重要表現(xiàn)，就是以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話。要改進(jìn)會風(fēng)，能不開的會盡可能不開，沒準(zhǔn)備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。多利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開電視電話會議或者網(wǎng)絡(luò)會議。

五要嚴(yán)把寫作關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)講話稿內(nèi)容要求切合實(shí)際，準(zhǔn)確把握上級的有關(guān)指示精神，在充分理解的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，提出有利于推動本部門本單位工作的思路與措施。用語要樸實(shí)簡練，用職工聽得懂的話，增強(qiáng)講話的吸引力、感染力和號召力。篇幅要求盡量精簡，以講清楚問題為原則，重點(diǎn)突出，標(biāo)題明確。

六要嚴(yán)把公文關(guān)。要精簡工作文件，控制文件數(shù)量，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。精簡簡報信息，注重質(zhì)量，不以簡報數(shù)量作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。精簡匯報總結(jié)，力求開門見山、直奔主題，語言表達(dá)形象、生動，盡量使用與工作實(shí)際相關(guān)的具體事例，突出所反映的問題。簡化傳遞方式，反映工作的動態(tài)、信息等一般通過網(wǎng)絡(luò)或傳真?zhèn)鬟f，以減少行政成本，提高工作效率。七是信息報道要“短、實(shí)、新”?！岸獭币笮畔蟮篮喍叹珶挕⒅苯亓水?dāng)，觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出；“實(shí)”要求講符合實(shí)際的話，講管用的話，不講虛話套話；“新”要求在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措、新語言，力求思想深刻、富有新意。

讓我們從堅持實(shí)事求是做起，刷新陳舊風(fēng)氣，標(biāo)立高速新風(fēng)。做實(shí)在人、寫實(shí)在文、開實(shí)在會、講實(shí)在話、干實(shí)在事，在實(shí)實(shí)在在的文風(fēng)會風(fēng)中打造暢美高速。

中共孝感市委五屆四次全體會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委的有關(guān)要求。一致認(rèn)為，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。在新的形勢下，落實(shí)中央、省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)，對于推進(jìn)“五個跨越”、建設(shè)“五個城市”，確保孝感提前兩年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。

全會指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局八項規(guī)定，從嚴(yán)要求，從突出問題抓起，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)好轉(zhuǎn)。要切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、周四晚學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會。要切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)。嚴(yán)格會議審批，大力壓減會議，提倡多會合一、打包開會；從嚴(yán)控制會議規(guī)格、規(guī)模和時間，簡化辦會；嚴(yán)肅會議紀(jì)律，提高會議效率。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。減少發(fā)文數(shù)量，控制發(fā)文規(guī)格，嚴(yán)格發(fā)文程序，推進(jìn)無紙化辦公；大力壓縮文件篇幅，對各類文件篇幅進(jìn)行限定。要切實(shí)改進(jìn)話風(fēng)。堅持講大眾話、真話，不講套話、空話；減少會議講話，限定講話發(fā)言時間，提倡即席講話。要切實(shí)改進(jìn)事風(fēng)。精簡事務(wù)性活動數(shù)量，未經(jīng)統(tǒng)一安排，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)不出席剪彩、奠基、慶典等活動，到基層調(diào)研一律輕車簡從，簡化接待；厲行勤儉節(jié)約，推進(jìn)公務(wù)接待管理規(guī)范化；嚴(yán)格控制各類檢查考核評比活動；加強(qiáng)政務(wù)值守和信息報送，建立健全信息聯(lián)報制度，加強(qiáng)政務(wù)督查，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。

全會強(qiáng)調(diào)，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題；嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查部門、審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和“魅力孝感”提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障！

一是端正學(xué)風(fēng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。開展“三學(xué)一考一承諾”、“千名干部解放思想大討論”、“千名干部大培訓(xùn)”等活動，在全縣大興勤學(xué)善思之風(fēng)。確定2月份為集中學(xué)習(xí)月，各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺公開承諾2012年工作打算和作風(fēng)保證，全縣干部統(tǒng)一學(xué)報告、學(xué)政策、學(xué)制度，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，分期分批組織干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依托“扶風(fēng)大講壇”、“縣長新視野”邀請專家學(xué)者，對縣、鎮(zhèn)、村三級干部進(jìn)行培訓(xùn)，縣紀(jì)委結(jié)合“三學(xué)”內(nèi)容編制綜合測試卷，檢驗學(xué)習(xí)效果?？h委宣傳部、縣委組織部、縣紀(jì)委等單位負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的督促、檢查和指導(dǎo)，對各單位開展學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考評，作為創(chuàng)文明單位的重要評價指標(biāo)。

二是優(yōu)化會風(fēng)，培養(yǎng)樸實(shí)的會議新貌。下發(fā)《關(guān)于重申和規(guī)范會議、文件、領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動十條規(guī)定的通知》，嚴(yán)格會議審批，提倡少開會，縮小會議范圍，參會人員提前10分鐘親自簽到到會；確因特殊情況不能參會的，會前須向會議主持人書面請假，經(jīng)同意后，方可安排他人代替參會，否則視為缺席；對全縣性會議的到會情況、會場秩序，由會議主持人當(dāng)會宣布，交由縣紀(jì)委匯總，按行政效能監(jiān)察規(guī)定辦理。除法定會議外，全縣性會議一般不超過90分鐘，如超時需向與會人員說明情況；會議只安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)作主旨講話，講話時間一般控制在30分鐘以內(nèi)。會議一般不安排大會發(fā)言，確需安排的，每人發(fā)言時間控制在5分鐘以內(nèi)。

三是純凈文風(fēng)，體現(xiàn)干練的性格品質(zhì)。倡導(dǎo)清新文風(fēng)，各類文稿力求簡明扼要、觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出，不為湊篇幅、湊字?jǐn)?shù)而多寫套話。同時力求出新，特別是在解決問題措施方面，要有新思路新舉措，不能套“八股”，防止“文山會?！??？h委常委會等各類會議的匯報、發(fā)言材料控制在1000字以內(nèi)，不超過3頁。全縣性會議的主旨講話材料控制在5000字以內(nèi)，不超過10頁，一般性講話控制在2500字之內(nèi)，不超過5頁。各部門領(lǐng)導(dǎo)向縣上領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，一律不準(zhǔn)備紙質(zhì)材料，采取脫稿匯報形式，達(dá)到了避免領(lǐng)導(dǎo)照本宣科、節(jié)省開支、提高能力的效果。

第五篇：為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)文風(fēng)

為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)文風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，特作如下規(guī)定。

一、少開會，開短會

1.統(tǒng)籌會議計劃。年初由市委辦公廳、市政府辦公廳制定以市委或市政府名義、市委市政府名義召開會議的計劃，經(jīng)市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上報市委常委會議、市政府常務(wù)會議研究確定后嚴(yán)格執(zhí)行。確需增開會議的，必須按規(guī)定程序報批。為方便基層工作，會議原則上安排在月初或月底召開。

2.減少會議數(shù)量。市委、市政府召開的內(nèi)容相同或相近的會議合并召開；參會人員相同或交叉且時間相近的多個會議，應(yīng)套開或連續(xù)召開；能以文電、電話等方式部署或可以新聞媒體通告的，不再召開會議。市級部門召開的全市性工作會議，每年只安排1次。嚴(yán)格控制各種形式的紀(jì)念會、研討會、聯(lián)誼會、慶祝會、表彰會等。

3.壓縮會議時間。除法定會議（市黨代會、市委全委會、市人代會、市政協(xié)全會）外，市委、市政府召開的全市重要會議（全市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議等），會期不超過2天；市委、市政府召開的有關(guān)方面工作會議，會期不超過1天；電視電話會議一般不超過1.5小時。會議通知要明確會議所需時間。

4.控制會議規(guī)模。全市重要會議可安排市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，可要求區(qū)縣（自治縣）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，參會人員一般不超過200人；市委、市政府召開的專題會議，只安排市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席，參會人員一般不超過150人；市級部門召開的專題會議，一般不安排市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席，不要求區(qū)縣（自治縣）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加，參會人員一般不超過100人。

5.改革會議形式。不需集中討論和當(dāng)面對接的大型會議，盡量采用電視電話會議形式。中央召開電視電話會議后，可接著召開全市電視電話會議提出貫徹要求，不另開會。參會人員一般著便裝。本市會議不個別介紹出席領(lǐng)導(dǎo)及職務(wù)。除重大會議活動外，不制發(fā)證件，不擺放鮮花。會議不發(fā)筆記本、簽字筆、文件夾、公文包。

6.講求會議實(shí)效。決策性會議會前要認(rèn)真調(diào)查研究，充分溝通協(xié)調(diào)，會上以決策為主，不作過多討論；傳達(dá)上級精神原則上以書面材料為主，重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際部署貫徹措施；加強(qiáng)會后督促檢查，切實(shí)把會議精神落到實(shí)處。

二、少講話，講短話

7.減少講話數(shù)量。全市重要會議，安排市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話；全市專題會議，只安排分管領(lǐng)導(dǎo)講話；除合并召開的會議外，每次會議原則上只安排1位領(lǐng)導(dǎo)講話，不安排表態(tài)發(fā)言和總結(jié)講話；交流發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi)。

8.控制講話時間。全市重要會議的領(lǐng)導(dǎo)講話和報告原則上控制在90分鐘以內(nèi)；全市專題會議講話不超過70分鐘；電視電話會議講話不超過60分鐘；一般會議講話不超過40分鐘；交流發(fā)言每人不超過8分鐘。9.改進(jìn)講話方式。會議要提倡講短話、講實(shí)話、講新話、講管用的話，力戒大話、空話、套話、虛話；領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研、檢查、視察工作的座談會，提倡即席講話；各種協(xié)調(diào)會議經(jīng)充分討論后，主持人重點(diǎn)明確議定事項。

三、少發(fā)文，發(fā)短文

10.規(guī)范報文程序。嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理，不得越級報文或行文。凡報請以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義發(fā)文的，向市委或市政府正式報送請示，不得直送領(lǐng)導(dǎo)同志個人，更不能多頭報送。由市委辦公廳或市政府辦公廳對發(fā)文內(nèi)容、規(guī)格和篇幅認(rèn)真審核把關(guān)后，按規(guī)定程序辦理。

11.嚴(yán)格文件審批。市委和市委辦公廳文件統(tǒng)一由市委辦公廳審核，市委文件由市委書記或委托副書記、分管常委簽發(fā)，市委辦公廳文件由市委秘書長簽發(fā)；市政府和市政府辦公廳文件統(tǒng)一由市政府辦公廳審核，市政府文件由市長或委托副市長簽發(fā)，市政府辦公廳文件由市政府秘書長簽發(fā)。以市委或市政府名義制發(fā)的涉及全局工作的重要文件，要經(jīng)市委常委會議或市政府常務(wù)會議討論通過。嚴(yán)格控制市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文。加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行限時傳遞。

12.減少文件數(shù)量。一般不以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)部門文件，由職能部門自行發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文。對上級文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見的，不再發(fā)文。會上已印發(fā)的市領(lǐng)導(dǎo)講話，會后一般不再發(fā)文。已登報的文件，不另發(fā)文。能通過辦公網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式明確的事項，不再發(fā)紙質(zhì)文件。

13.壓縮文件篇幅。上行、平行公文一般不超過3000字；下行政策性公文一般不超過5000字。通報市領(lǐng)導(dǎo)講話原則上都摘要印發(fā)，每期一般不超過5000字，兩個以上領(lǐng)導(dǎo)講話的通報一般不超過8000字。簡報、信息要簡明扼要，提高質(zhì)量，簡報一般不超過1500字，信息一般不超過500字。

14.倡導(dǎo)清新文風(fēng)。堅決反對“八股文”，各類文稿不“穿靴戴帽”，減少說理性闡述，力求簡明扼要、直奔主題，提高針對性、實(shí)效性和可操作性。

四、重制度，抓落實(shí)

15.建立會議季報和通報制度。各區(qū)縣（自治縣）和市級各部門在次季度第一個月底前，匯總上一季度召開會議的情況，形成會議情況一覽表（包括會議時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來源和開支情況等），報送市委督查室、市政府督查室。市委辦公廳、市政府辦公廳根據(jù)匯總分析，酌情向全市通報。

16.建立文件季度統(tǒng)計和通報制度。對市委或市委辦公廳、市政府或市政府辦公廳印發(fā)的文件，除常規(guī)登記外，增加登記文件字?jǐn)?shù)。市委辦公廳、市政府辦公廳分別對當(dāng)年上個季度印制的文件數(shù)量、字?jǐn)?shù)及同比情況進(jìn)行通報。

17.建立會風(fēng)文風(fēng)督查制度。市委督查室、市政府督查室會同市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門，對市級部門改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的情況進(jìn)行督查，并納入目標(biāo)考核內(nèi)容。對嚴(yán)重違反本規(guī)定的，責(zé)令寫出書面檢查，并在全市通報批評。18.建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開短會、講短話、簽短文，市委、市政府機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮示范帶頭作用。市領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的各項規(guī)定，支持辦會、辦文部門嚴(yán)格把好會議和文件審批關(guān)，以實(shí)際行動帶動全市機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

本規(guī)定適用于市、區(qū)縣（自治縣）黨委及其部門和政府及其部門，各人民團(tuán)體；其他機(jī)關(guān)可參照執(zhí)行。

本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。