第一篇：在重商文化座談會的發(fā)言材料

在重商文化座談會上的發(fā)言材料

各位領導，記者朋友們：

大家下午好！非常感謝湖北日報傳媒集團邀請我參加這次十分有意義的重商文化座談會。前不久，李鴻忠書記、王國生省長與民營企業(yè)家的對話在我們引起了強烈反響。尤其是“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)費事”的重商理念，引起我們強烈的共鳴。

近年來，××秉承“發(fā)展第一、服務至上”的理念，積極開展招商引資，大力打造“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”的良好環(huán)境。通過營造重商氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新工作機制，完善服務體系，跟企業(yè)家交朋友，跟投資商以心交心，以重商、親商的良好氛圍和安商、富商的優(yōu)良環(huán)境贏得了廣大投資商的認可，前來投資創(chuàng)業(yè)的老板越來越多，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不斷壯大，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設日新月異；旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)以及各類新興服務業(yè)加速成長，縣域經(jīng)濟綜合實力不斷提升。

未來的五年，提出了實施“大工業(yè)、大統(tǒng)籌、大旅游、大流通、大服務”五大戰(zhàn)略，提出了全面建設富民強區(qū)的奮斗目標。實現(xiàn)宏偉的目標，需要我區(qū)進一步解放思想、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，在全社會營造重商的濃厚氛圍。下面，我談談對重商文化建設的認識和體會。

一、強化三種理念，營造崇企重商的濃厚氛圍

解放思想，觀念先行。鴻忠書記指出，湖北地處內(nèi)陸地區(qū)，相對沿海發(fā)達地區(qū)，在“重商”文化和“經(jīng)濟人”理念方面較為欠缺，一定程度上制約了經(jīng)濟發(fā)展，面臨的問題也正是如此。為了構(gòu)建重商文化，營造崇企重商的濃厚氛圍，我們要強化三種理念。

一是強化“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念。破除“重文輕商、重官輕商”的舊有觀念，進一步解放思想，弘揚開放包容的創(chuàng)業(yè)文化，營造崇尚成功、寬容失敗、英雄不論出處的健康創(chuàng)業(yè)氛圍，讓更多的人敢于、樂于、善于去創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，爭做“經(jīng)濟人”，爭當企業(yè)家，在全社會營造尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、支持企業(yè)家、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。

二是強化“科技人文化人高尚，正當追求財富也是英雄”的理念。主要加大媒體的宣傳引導作用，運用報刊、電視、網(wǎng)站和雜志等媒體為企業(yè)家做專題報道，介紹他們的創(chuàng)業(yè)事跡，樹立企業(yè)家?guī)ь^致富的榜樣形象。

三是強化“招商引資有獎，與企業(yè)家交朋友為榮”的理念。鼓勵各級干部敢于和企業(yè)家、投資者交朋友、敘真情，用優(yōu)良的環(huán)境吸引企業(yè)家，用真心真情留住企業(yè)家，實實在在地沉下身子到企業(yè)中去調(diào)研，多與企業(yè)家交心談心，積極打造政府與企業(yè)家溝通交流的橋梁。

二、狠抓三項舉措，打造廉政勤政的高效政府

鴻忠書記說“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)費事”，實際就是說我們黨委、政府要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，將心比心，設身處地，替企業(yè)家排憂解難。所以我們要狠抓三項措施，增強服務本領，努力打造廉政勤政的高效政府，提高為企業(yè)家服務的整體水平。

一是狠抓項目跟蹤服務，有序推進項目建設。建立“一個項目、一名領導、一套專班、一抓到底”的區(qū)“四大家”領導聯(lián)系重點項目包保責任制，對項目建設進行跟蹤管理，貼身服務，切實幫助投資者解決在項目建設中遇到的困難和問題，確保項目建設順利推進。

二是狠抓服務流程管理，切實提高辦事效率。堅決清理不符合發(fā)展要求的條條框框和辦事規(guī)章，著力簡化辦事程序，不斷完善行政服務中心管理體制，探索建立集成式服務平臺，保證“一個窗口”對外，通過“企業(yè)服務中心”，“流動綜合服務點”等方式，為企業(yè)家提供“一站式”、“一條龍”、全方位、全過程的高效便捷服務，切實在審批上做到從快、從寬、從優(yōu)。

三是狠抓機關效能建設，大力優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。深入開展“治庸問責”，狠抓行業(yè)不正之風的整治。把是否為企業(yè)家提供了優(yōu)質(zhì)服務作為衡量部門、單位和工作人員工作績效的重要標準。不斷加大對經(jīng)濟環(huán)境的整治力度，嚴厲查處干擾外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)生活和損害外來投資者合法權益行

為，堅決杜絕“不給好處不辦事，給了好處什么事都可以辦”等部門不正之風發(fā)生，做企業(yè)家的“娘家人”，做企業(yè)發(fā)展的堅強后盾，切實維護的良好形象。

三、完善三大保障，創(chuàng)造軟硬雙優(yōu)的投資環(huán)境

環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，產(chǎn)業(yè)是財富之源、發(fā)展之要。企業(yè)作為市場主體，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。我們要切實加強投資環(huán)境建設，保障企業(yè)健康成長。

一是加快園區(qū)基礎建設，傾力打造投資硬環(huán)境。筑好“巢”才能引來“鳳”。我區(qū)正大力推進交通基礎設施建設，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和物流區(qū)為重點的園區(qū)基礎設施建設，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。在“建好平臺、完善功能、健全載體”上下功夫，在推進城鄉(xiāng)一體化建設上下功夫，不斷打造適應投資創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境，將我區(qū)建成為投資創(chuàng)業(yè)的黃金“洼地”。

二是完善各項體制機制，全力打造投資軟環(huán)境。不斷完善招商引資方面的政策，推進企業(yè)“寧靜日”制度，完善“四大家”領導聯(lián)系企業(yè)制度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境；構(gòu)建企業(yè)融資服務平臺，完善中小企業(yè)擔保機構(gòu)信用評價制度，吸引外來資金參與等方式建立小額貸款公司，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。重獎有突出貢獻的企業(yè)家，召開企業(yè)家座談會，請企業(yè)家們提建議、提想法、提要求，及時解決企業(yè)面臨的問題和困難，不斷優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境。

三是構(gòu)建培訓服務平臺，著力解決企業(yè)用工困難。通過加大財政扶持、鼓勵校企合作等方式，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，培訓企業(yè)用工人員，為企業(yè)發(fā)展提供人才和勞動力保障，解除企業(yè)后顧之憂。

成非常之事，需非常之智，當前是我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期，鴻忠書記的講話給了我們很多的啟示和啟發(fā)，我們要在實踐中積極探索，在探索中發(fā)展創(chuàng)新，為科學發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

第二篇：在黨員座談會發(fā)言

圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。公司各級黨組織要堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標，不斷加強黨的建設，切實發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。當前一個時期，各級領導班子要認真研究，科學地確立發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展目標和發(fā)展思路，探索一條具有鐵通特色的發(fā)展之路。各級黨委班子要按照議大事、謀全局、把方向的原則，積極參與帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題決策。對于涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、改革方案、重要管理制度制定、重要人事任免、機構(gòu)調(diào)整以及涉及員工切身利益的一切重大問題決策，黨委必須參與。

加強領導班子建設，實施人才強企戰(zhàn)略，為公司發(fā)展提供強有力的人才保證。各級黨組織要堅持黨管干部和黨管人才的原則，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的要求，積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場配置人才機制相結(jié)合的新路子，讓政治強、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才盡快走上領導崗位。要加強領導班子思想政治建設和能力培養(yǎng)。要把樹立科學發(fā)展觀和正確業(yè)績觀作為領導班子思想政治建設的主要內(nèi)容，既要看企業(yè)的經(jīng)濟效益，也要看企業(yè)的文明狀況和員工的精神面貌；既要看領導班子經(jīng)營管理的能力，也要看領導班子思想作風和廉潔自律的情況；既要看企業(yè)當年的生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)績，也要看可持續(xù)發(fā)展能力；既要看企業(yè)改革發(fā)展的力度和速度，也要看企業(yè)的穩(wěn)定程度。要著力培養(yǎng)班子成員的政治鑒別力、戰(zhàn)略決策力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、組織執(zhí)行力和清廉自律力。要全面實施“人才強企”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)精通市場的營銷人才、高精尖的技術人才、高層次的管理人才及復合型的黨務人才，要注重機制建設，逐步形成內(nèi)部競爭上崗和外部公開招聘相結(jié)合的、公開、平等、擇優(yōu)的人才選拔任用機制，形成論能力、重業(yè)績、看經(jīng)歷、聽公論的人才考評機制，為各類人才的成長和發(fā)揮作用提供制度保證。

堅持以人為本，積極探索思想政治工作新途徑。思想政治工作是鐵通的特色和傳統(tǒng)，到什么時候都不能丟。思想政治工作要貫徹以人為本的理念，充分體現(xiàn)尊重人、關心人、理解人、幫助人和培養(yǎng)人。要落實全心全意依靠職工群眾的方針，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，讓廣大員工參政議政，自覺維護公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把思想政治工作和企業(yè)文化建設有機的結(jié)合起來，以“奉獻創(chuàng)業(yè)、觀念創(chuàng)新、競合創(chuàng)效、誠信創(chuàng)牌”為基本內(nèi)容，進一步豐富、發(fā)展企業(yè)文化內(nèi)涵，提升企業(yè)品牌形象和核心競爭力。

健全組織，增強活力，進一步加強黨的自身建設。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，不斷加強黨的自身建設，始終保持黨組織自身堅強有力。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全黨委的會議制度、議事規(guī)則和決策程序，形成靠制度管人，按程序辦事的工作機制。要積極做好新黨員的發(fā)展工作，加強黨員的教育培養(yǎng)，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，使黨員成為企業(yè)優(yōu)秀的人力資源。要保持基層黨的組織健全，尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營組織調(diào)整時，要堅持黨組織設置與行政機構(gòu)變動同考慮、同部署、同到位。當前要注意防止弱化政工干部配備的情況，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨務工作。要注意培養(yǎng)適應企業(yè)改革發(fā)展需要的復合型高素質(zhì)人才，對黨務工作人員與經(jīng)營管理人員進行必要的輪崗交流。

同志們：

今天，我們在這里召開迎“七一”黨員代表座談會，非常高興能與大家交流談心，共同迎接黨的生日的到來。

今年是黨的86華誕。黨的歷史是一部奮斗史和發(fā)展史。1921年7月23日，在嘉興南湖的一艘游船上，偉大的中國共產(chǎn)黨誕生了。從那時起，她就肩負著民族獨立、民族解放、民族繁榮與復興的歷史使命，肩負著為人民謀福祉、為民族謀發(fā)展、為中華謀強盛的重要職責，團結(jié)帶領全國各族人民艱苦奮斗、艱辛創(chuàng)業(yè)、艱難進取，經(jīng)過長期艱苦卓絕的不懈努力，經(jīng)過八十多年的風雨滄桑，實現(xiàn)了中國人民和中華民族站起來、富起來、強起來的歷史巨變。

縱觀黨的光輝歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，我們的黨始終與人民群眾的切身利益緊密聯(lián)系在一起，始終把自己融入到人民群眾之中，從群眾中來，到群眾中去，與人民群眾同呼吸、共命運；一切為了群眾，一切依靠群眾，做到發(fā)展成果與群眾共享；急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，竭盡全力把群眾的利益維護好、服務好、發(fā)展好。這是黨的基本路線、光榮傳統(tǒng)和制勝法寶，這是黨的先進性的集中體現(xiàn)。我們公司現(xiàn)有xx黨支部、xx余名黨員同志，多年來已經(jīng)建立和完善了一整套黨建方面的制度和黨員發(fā)展、組織領導、教育培訓等方面的長效機制，為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了有力的思想保證、制度保證和組織保證。黨員隊伍作為公司的中堅力量、黨員同志作為公司的先進分子，在歷屆公司黨委的正確領導下，始終保持黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，在公司發(fā)展和電網(wǎng)建設中發(fā)揮著極其重要的主力軍作用。公司在安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務、文化體育等方面取得了長足進步，在全市行業(yè)作風建設綜合評比中折桂奪冠，名列公共服務行業(yè)第一名；今年前×××個月，公司售電量達到xx億千瓦時，銷售收入達到xx億元，目標利潤完成xx萬元，均大大超額完成了計劃目標；110千伏xx變、xx變和35千伏xx輸變電工程等電網(wǎng)建設工程正在加快推進，220千伏xx變工程前期準備已經(jīng)啟動，公司呈現(xiàn)出了又好又快的發(fā)展勢頭。這些都與黨員同志們的辛勤努力密不可分。在各個層次歷次評選的先進模范中，黨員同志的比例占據(jù)多數(shù)，為全體職工群眾樹立了榜樣，展示了黨的形象，為公司實現(xiàn)持續(xù)、健康和快速發(fā)展做出了積極貢獻，在此，我代表公司黨委對大家的艱辛付出表示由衷的感謝！

發(fā)展是第一要務，服務是發(fā)展關鍵。公司當前正處于快速發(fā)展的重要階段，為民、親民、服務于民的良好形象是公司進一步發(fā)展建設的重要保證。我們開展的集中優(yōu)化電力行業(yè)服務作風工作，既是“講正氣、樹新風”集中教育活動的深入和繼續(xù)，也是公司發(fā)展和電網(wǎng)建設的現(xiàn)實需要。因為電力行業(yè)聯(lián)系千家萬戶，供電服務屬于人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這就要求我們?nèi)w黨員同志在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進作用，繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，團結(jié)帶領公司廣大職工，進一步強化服務意識，暢通服務渠道，創(chuàng)新服務手段，改進服務方式，豐富服務內(nèi)容，拓展服務領域，使供電企業(yè)真正成為服務優(yōu)質(zhì)、群眾信賴、人民滿意的服務型集體。

今天在座的都是黨員隊伍中的精英，都是在xx行業(yè)努力奮斗、默默奉獻的典范。在黨的生日即將到來之際，我們在一起談心交流、共話發(fā)展、共謀未來。誠懇希望大家利用這一機會，結(jié)合公司發(fā)展和自身工作實際，集合集中優(yōu)化電力行業(yè)服務作風階段的工作實際，針對公司在黨建、企業(yè)建設、優(yōu)質(zhì)服務等方面的工作現(xiàn)狀暢所欲言，充分發(fā)揚民主，多提寶貴意見，共謀公司發(fā)展。

同志們：

今天，我們在這里召開迎“七一”黨員代表座談會，非常高興能與大家交流談心，共同迎接黨的生日的到來。

今年是黨的88華誕。黨的歷史是一部奮斗史和發(fā)展史。1921年7月23日，在嘉興南湖的一艘游船上，偉大的中國共產(chǎn)黨誕生了。從那時起，她就肩負著民族獨立、民族解放、民族繁榮與復興的歷史使命，肩負著為人民謀福祉、為民族謀發(fā)展、為中華謀強盛的重要職責，團結(jié)帶領全國各族人民艱苦奮斗、艱辛創(chuàng)業(yè)、艱難進取，經(jīng)過長期艱苦卓絕的不懈努力，經(jīng)過八十多年的風雨滄桑，實現(xiàn)了中國人民和中華民族站起來、富起來、強起來的歷史巨變?？v觀黨的光輝歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，我們的黨始終與人民群眾的切身利益緊密聯(lián)系在一起，始終把自己融入到人民群眾之中，從群眾中來，到群眾中去，與人民群眾同呼吸、共命運；一切為了群眾，一切依靠群眾，做到發(fā)展成果與群眾共享；急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，竭盡全力把群眾的利益維護好、服務好、發(fā)展好。這是黨的基本路線、光榮傳統(tǒng)和制勝法寶，這是黨的先進性的集中體現(xiàn)。

我們公司現(xiàn)有xx黨支部、xx余名黨員同志，多年來已經(jīng)建立和完善了一整套黨建方面的制度和黨員發(fā)展、組織領導、教育培訓等方面的長效機制，為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了有力的思想保證、制度保證和組織保證。黨員隊伍作為公司的中堅力量、黨員同志作為公司的先進分子，在歷屆公司黨委的正確領導下，始終保持黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，在公司發(fā)展和電網(wǎng)建設中發(fā)揮著極其重要的主力軍作用。公司在安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務、文化體育等方面取得了長足進步，在全市行業(yè)作風建設綜合評比中折桂奪冠，名列公共服務行業(yè)第一名；今年前5個月，公司售電量達到xx億千瓦時，銷售收入達到xx億元，目標利潤完成xx萬元，均大大超額完成了計劃目標；110千伏xx變、xx變和35千伏xx輸變電工程等電網(wǎng)建設工程正在加快推進，220千伏xx變工程前期準備已經(jīng)啟動，公司呈現(xiàn)出了又好又快的發(fā)展勢頭。這些都與黨員同志們的辛勤努力密不可分。在各個層次歷次評選的先進模范中，黨員同志的比例占據(jù)多數(shù)，為全體職工群眾樹立了榜樣，展示了黨的形象，為公司實現(xiàn)持續(xù)、健康和快速發(fā)展做出了積極貢獻，在此，我代表公司黨委對大家的艱辛付出表示由衷的感謝！

發(fā)展是第一要務，服務是發(fā)展關鍵。公司當前正處于快速發(fā)展的重要階段，為民、親民、服務于民的良好形象是公司進一步發(fā)展建設的重要保證。我們開展的集中優(yōu)化電力行業(yè)服務作風工作，既是“講正氣、樹新風”集中教育活動的深入和繼續(xù)，也是公司發(fā)展和電網(wǎng)建設的現(xiàn)實需要。因為電力行業(yè)聯(lián)系千家萬戶，供電服務屬于人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這就要求我們?nèi)w黨員同志在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進作用，繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，團結(jié)帶領公司廣大職工，進一步強化服務意識，暢通服務渠道，創(chuàng)新服務手段，改進服務方式，豐富服務內(nèi)容，拓展服務領域，使供電企業(yè)真正成為服務優(yōu)質(zhì)、群眾信賴、人民滿意的服務型集體。

今年是中國共產(chǎn)黨建黨八十九周年，在黨的生日即將來臨之際，集團公司于6月18日上午召開了迎“七一”座談會，廣大黨員干部濟濟一堂，深情回顧黨走過的光輝歷程，共同商討企業(yè)發(fā)展大計。

集團公司董事長王光彪在會上發(fā)表了題為《順應形勢、共謀大局，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》的重要講話。黨委書記王俊彥主持會議。

王董事長在講話中指出：經(jīng)過全球金融危機的洗禮，面對目前化工行業(yè)的發(fā)展形勢，如何抓住機遇，如何加快發(fā)展，如何科學發(fā)展，是我們當前思考的主要問題。為此，王董事長結(jié)合企業(yè)實際，就如何順應新的形勢，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展在四個方面進行了深刻闡述，并提出具體要求。

一、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的理性選擇，刻不容緩、勢在必行。

二、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快培育新的經(jīng)濟增長點。

三、扎實推進節(jié)能減排，努力提高資源利用率。

四、強化生產(chǎn)和營銷，深化精細化管理。

黨委書記王俊彥在會上也提出三點要求。

第一，深入學習宣傳王董事長的重要講話，將講話精神傳達到全體干部職工，進一步堅定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量，加快發(fā)展步伐。

第二，不斷強化轉(zhuǎn)型發(fā)展意識，將推進轉(zhuǎn)型發(fā)展作為加強“四好班子”建設的重要內(nèi)容。第三，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，加快天脊集團的轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

第三篇：在全市招商引資座談會發(fā)言材料

立足特色優(yōu)勢 主動承接轉(zhuǎn)移

各位領導：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就×縣承接港澳臺及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況作如下匯報。

一、總體情況

今年以來，×縣緊扣全市“三個加快”大局，圍繞規(guī)劃項目產(chǎn)業(yè)投資主線，順應港澳臺及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，充分發(fā)揮×招商引資優(yōu)勢，以港澳臺及東部地區(qū)為重點地域，以工業(yè)招商為主攻方向，以紡織服裝、食品加工產(chǎn)業(yè)為重點領域，大力實施“招商引資攻堅年”活動，全縣招商引資工作成效明顯。1—5月，共引進市以外內(nèi)資項目20個，協(xié)議引資20.3億元，同比增長41.07％；到位內(nèi)資15.27億元（增資項目到位7.25億元），同比增長38.19％，完成市下達26億元年奮斗目標的58.73%；到位外資620萬美元，完成市下達1600萬美元年奮斗目標的38.75%（直接引進外資320萬美元，完成市下達550萬美元年奮斗目標的58.18%）。20個項目中，上億元項目5個（國能生物秸稈發(fā)電項目、香港食神集團骨味素調(diào)味品生產(chǎn)項目、綿陽天泰農(nóng)副產(chǎn)品物流園項目、臺沃復合配方肥生產(chǎn)項目、綿陽波鴻臺鉗及汽車零部件生產(chǎn)項目）；港澳臺項目 1個，東部地區(qū)項目5個。

二、主要做法及成效

（一）強化組織領導抓招商。調(diào)整充實縣對外開放領導小組，成立紡織服裝、食品加工、能源化工、機械制造四大產(chǎn)業(yè)推進辦，由縣級領導任推進辦主任，進一步加強了招商引資力量。將招商

引資工作作為縣委今年10大重點工作之一，堅持 “一把手”親自抓、負總責，產(chǎn)業(yè)推進辦每月定期研究部署招商引資工作。實行重點招商項目縣級領導及主管部門聯(lián)系責任制，逐個項目跟蹤落實、一抓到底。在今年3-5月，集中開展“百日大招商”行動，縣委、縣政府主要領導和分管領導分別帶隊分期分批到東部沿海地區(qū)上門招商、單線拜訪、逐個落實，共洽談項目20余個，成功簽約上億元項目2個。

（二）突出特色優(yōu)勢抓招商。根據(jù)港澳臺及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和轉(zhuǎn)移趨勢，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢對接項目、承接轉(zhuǎn)移。一是狠抓特色園區(qū)招商。著力培育園區(qū)專業(yè)特色，增強園區(qū)招商引資競爭力。確定以×工業(yè)園為核心，重點發(fā)展紡織、服裝、印染產(chǎn)業(yè)，打造西部紡織工裝基地；以蘆溪工業(yè)集中區(qū)重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，建設西部生態(tài)食品城。目前，青東壩紡織服裝產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已入駐紡織服裝企業(yè)8戶，山東魏橋紡織、江陰澄星化工、浙江寧波服飾、長樂東紡針織等4戶東部地區(qū)企業(yè)和香港寶升制衣、臺灣翔佑紡織等2戶港臺企業(yè)正在洽談；蘆溪食品加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已入駐食品加工企業(yè)8戶，臺灣一點味快餐食品、臺灣立信包裝袋生產(chǎn)、臺灣雷耀食品等3戶臺資企業(yè)正在跟蹤聯(lián)系。二是狠抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮紡織服裝（紡紗—織布—印染—制衣）和食品加工（生豬規(guī)?；B(yǎng)殖—屠宰—豬肉罐頭加工—骨味素生產(chǎn)）產(chǎn)業(yè)鏈條完整，企業(yè)集中、集聚發(fā)展效應突出的優(yōu)勢，以成渝、長三角、泛珠三角、閩三角、渤海灣和港澳臺等六大區(qū)域為重點，以中國500強、行業(yè)20強企業(yè)為主要目標，篩選73家企業(yè)，組建招商小分隊，主動上門推介兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大意

向性項目跟蹤落實，增強了招商引資工作的針對性和實效性。三是挖掘優(yōu)勢資源招商。注重挖掘“全國文明縣城、中國金融生態(tài)縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣”等品牌特色優(yōu)勢，發(fā)揮好農(nóng)副產(chǎn)品以及勞動力等資源豐富優(yōu)勢，凸顯了招商引資比較優(yōu)勢。利用好入園企業(yè)的橋梁紐帶作用，大力開展以商招商、以企招商，比如依托江蘇雨潤生豬屠宰加工項目引進了香港食神集團骨味素調(diào)味品生產(chǎn)項目。同時，充分發(fā)揮東部地區(qū)三臺駐外辦事處、勞務輸出辦、在外成功人士及商會的作用，內(nèi)外互動抓招商，現(xiàn)已掌握招商信息84條。

（三）優(yōu)化投資環(huán)境促招商。以創(chuàng)建四川省法制政府示范縣為契機，努力創(chuàng)造一流政務服務環(huán)境。著力建設誠信政府，認真落實招商引資優(yōu)惠政策。堅持對招商引資項目實行并聯(lián)審批、全程代辦、網(wǎng)上預審、預約服務、上門服務，對重大項目實行“一對一”全程跟蹤服務制，切實提高了承接效率和服務質(zhì)量，促進了簽約項目早落地、快建設、早投產(chǎn)。

三、下一步打算

盡管×在承接港澳臺及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了一定成效，但也還存在一些突出困難和問題：一是港澳臺項目信息渠道窄，目前掌握的信息相對較少，加之出境管理嚴格，到港澳臺考察對接少，項目洽談與引進的成功率不高；二是相對于其他地震極重災區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)援建工程，目前三臺工業(yè)園區(qū)基礎設施建設較為滯后，對好項目、大項目的吸引和承接能力相對較弱。下一步，我們將認真貫徹落實今天的會議精神，進一步增強責任感和緊迫感，瞄準港澳臺和東部9省區(qū)中國500強、行業(yè)20強、省區(qū)100

強企業(yè)，切實加大招商引資力度，注重招大引強選優(yōu)，努力在承接港澳臺及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得更大成效，確保完成市委、市政府下達的目標任務。

（一）突出重點招商。繼續(xù)以紡織服裝、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻產(chǎn)業(yè)，以長三角（江蘇、浙江）、環(huán)渤海灣（山東）、中原（河南）、重慶、港澳臺等地為重點區(qū)域，以省級工業(yè)園區(qū)、蘆溪工業(yè)集中區(qū)、省級新農(nóng)村建設示范片、鳳凰山森林公園改造項目為重點承接載體，突出“三化聯(lián)動”招商。繼續(xù)開展好會展招商活動，力爭通過下半年陸續(xù)舉行的泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、西部國際博覽會、西交會、廈洽會等大型會展活動，掌握、聯(lián)系、跟蹤、洽談、引進一批項目。

（二）加強外圍招商。在浙江、江蘇、山東、福建等東部沿海省份和河南省等地區(qū)，增設駐外招商機構(gòu)，采取點對點招商、主動上門拜訪等方式，進一步加大招商力度。同時，加大同省市駐外辦事處、勞務辦等機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，力爭在港澳臺及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面獲取更多有效信息，吸引一批好項目、大項目入駐×。

（三）創(chuàng)新方式招商。針對港澳臺和東部地區(qū)企業(yè)“報團式”投資特點，選擇重點對象跟蹤洽談，努力促成一戶簽約，多戶緊跟。針對港澳臺企業(yè)重親情特點，充分發(fā)揮×港澳臺屬、港澳臺胞的作用，實現(xiàn)親情招商。針對港澳臺和東部地區(qū)企業(yè)團隊意識強特點，廣泛發(fā)動企業(yè)協(xié)會、商會等民間組織作用，以會招商；同時，發(fā)動現(xiàn)有入駐港澳臺和東部地區(qū)企業(yè)現(xiàn)身說法，開創(chuàng)以商招商新局面。

（四）改善環(huán)境招商。一方面，整合災后重建項目資金，大力吸引社會資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎配套設施建設，力爭今年底基本完成“一園多區(qū)”主干道、區(qū)間干道和水、電、氣等生產(chǎn)要素配置。另一方面，加大宣傳力度，廣泛深入宣傳×豐富資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、優(yōu)越環(huán)境和重點投資項目等，讓更多×人參與招商引資，讓更多有識之士投資×。

四、幾點建議

（一）鑒于×紡織服裝和食品加工產(chǎn)業(yè)目前已形成特色和優(yōu)勢，建議今后將全市的紡織服裝和食品加工類項目安排到×聚集發(fā)展，并加強全市招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護全市招商投資整體環(huán)境。

（二）建議取消我縣境內(nèi)的收費站，開通綿陽至蘆溪公交車，并將綿三快速通道與蘆溪集中區(qū)連接道路納入全市統(tǒng)一規(guī)劃建設，進一步提升×交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造更為寬松的投資環(huán)境。

第四篇：在組織工作座談會發(fā)言材料

一、領導班子建設情況

1、以換屆為契機，加強縣級領導班子思想政治建設。一是健全縣委理論中心組學習制度。年初由縣委對中心組學習集體研究審定學習計劃，確定重點學習內(nèi)容，每季集中學習一次，每次一個專題。同時，把中心組學習會與領導干部讀書會、報告會、專題研討會、個人自學結(jié)合起來，不定期邀請省內(nèi)外專家、學者講座，每個領導干部要撰寫學習體會、理論研討文章。今年7月，中央要求興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮后，縣委專門組織縣幾套班子領導和全縣縣管干部開展了為期3天的“三個代表”重要思想學習研討會。二是堅持完善縣領導“六個聯(lián)系”制度。即每位縣領導分別聯(lián)系一項重點工作、一個重點項目、一個招商引資簽約項目、一家企業(yè)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個行政村（社區(qū)），明確了工作職責和要求，每季度對縣領導聯(lián)系情況進行反饋。三是建立縣委常委與基層黨員約談制度。約談對象為縣十次黨代表、基層黨員及其他有重要內(nèi)容需向縣委反映的干部、群眾。約談每季安排一次，主要是向黨代表、基層黨員、干部群眾宣傳貫徹黨的路線、方針、政策；聽取他們的意見和建議；了解基層黨組織建設存在的突出問題，幫助解決實際問題。四是建立領導干部下基層約訪下訪制度?？h幾套班子領導每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪4次接待信訪，認真解決群眾反映的難點、熱點問題，密切黨群干群關系。

2、借鑒“學教”活動經(jīng)驗，加強部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子思想作風建設。一是對縣管領導干部分期分批進行培訓。認真實施《常山縣干部教育培訓五年規(guī)劃》，分別于6月和10月舉辦了兩期縣管領導干部培訓班，共選調(diào)了100名縣管領導干部參加了培訓。為提高培訓的質(zhì)量，確保取得實效，在依托縣委黨校主陣地的同時，嘗試了“請進來、走出去”培訓的做法，按照“缺什么、補什么”的原則，邀請了市委黨校和縣里有關領導上課外，還組織學員赴省委黨校進行為期一周的培訓。二是開展新提任領導干部“廉政第一課”教育。在省三監(jiān)建立了領導干部警示教育基地，已連續(xù)5年共對248名新提任的縣管領導干部開展“廉政第一課”教育。主要通過現(xiàn)場警示、集體廉政談話、讀書思廉、舉辦廉政學習會、簽訂廉政責任書、在黨旗下舉行“廉政宣誓”、撰寫體會文章等方式進行，收到明顯成效。三是實行領導干部思想作風建設公開講評制度。每年年底結(jié)合考核工作，組成調(diào)研組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部的思想作風建設情況進行專題調(diào)研，找準當前干部隊伍作風建設中亟待解決的突出問題，形成領導干部作風建設公開講評材料，在全縣“三級”（縣級、局級、股級）干部大會上進行公開講評。對一些存在問題相對嚴重的單位和個人在大會上公開點名批評，以達較好的處置和警示效果。通過領導干部作風建設定期講評制度的執(zhí)行，每年重點解決領導干部作風建設中存在的一、二個突出問題。四是推行“三位一體”工作機制。成立便民服務隊，開展流動服務。便民服務隊不定期進村入戶開展政策宣傳、信息咨詢、推廣指導、監(jiān)督協(xié)調(diào)、調(diào)解信訪等工作。對一般問題采取現(xiàn)場解決，當場處理，較復雜的問題，限時處理。建好“中心”，開展“窗口”服務。即建好縣鄉(xiāng)行政服務中心、經(jīng)濟技術信息中心和效能監(jiān)察中心，實行辦事全程代理制度，并以經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴站為載體，把對“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為的監(jiān)督和對推諉扯皮、行政誤事行為的監(jiān)察有機結(jié)合起來。進村住戶，開展蹲點服務。堅持領導干部掛鉤聯(lián)系村制度，規(guī)定每個縣級領導干部每年必須到所聯(lián)系的村開展工作10次以上，蹲點住夜時間不少于12天。同時建立其他便民服務系列制度，如堅持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村蹲點制度、干部聯(lián)系基地、干部為民辦實事認可制度、辦公無休日、一個窗口辦事和首問負責制等制度，大膽探索轉(zhuǎn)變干部作風的新機制。五是推行農(nóng)民例會制度。針對平時鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶少，了解民情少、溝通感情少、政策宣傳少、提供服務少等實際，常山縣推行了以“聽農(nóng)民意見、與農(nóng)民交友、幫農(nóng)民致富、為農(nóng)民服務”為宗旨的農(nóng)民例會制度。例會主要任務是宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策和有關法律法規(guī)；通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期的工作重點，并就抓好各項工作的貫徹落實，認真聽取群眾的意見和要求；解答群眾關心的熱點、難點問題；送去發(fā)展致富的項目以及農(nóng)業(yè)科技和市場信息。六是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任期工作目標承諾制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在換屆后就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年任期和工作目標、思路進行公開承諾，匯編成冊，并由電視臺制作錄像向全縣公開承諾。

3、認真貫徹《條例》，加強領導干部和人才隊伍建設。一是以部門領導班子調(diào)整為契機，加大“三類”干部的選拔任用力度。今年4月開始的部門換屆，共調(diào)整提拔干部116人（新提拔49名）。我們以這次部門換屆為契機，加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔任用力度，目前全縣412名縣管領導干部中，30歲以下25人，35歲以下的75人，40歲以下的198人，其中部門班子中有31%的班子配備了35歲以下的年輕干部（共28人），另外還配備了女干部35名（其中正職7名，副職21名，委員7名）、黨外干部8名；21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中都配備了35歲以下干部（共47名）和女干部（共25名，其中正職5人，副職20人），黨外干部2人。二是大力加強后備干部隊伍建設。針對部門換屆后后備干部比較缺乏的實際，今年在市委組織部統(tǒng)一部署下，通過組織推薦、筆試和考察等共選拔了200名縣管后備干部。同時，對他們進行跟蹤考察和分類重點培養(yǎng)，有意識地安排后備干部參加芙蓉水庫移民安置、農(nóng)村后進薄弱村蹲點整治工作組、村委換屆選舉以及抗非等工作難度較大工作組的實踐鍛煉。三是制定了人才強縣戰(zhàn)略。今年上半年，分別就三支人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題及下步對策措施開展了廣泛深入的調(diào)研。在調(diào)研的基礎上，出臺了《關于貫徹黨管人才原則實施人才強縣戰(zhàn)略的意見》，明確了人才工作任務，制定了培養(yǎng)、吸引和使用人才的措施，為跨越式發(fā)展提供人才支撐。10月份縣里還評比表彰了19名第三批專業(yè)技術拔尖人才。

4、按照《干部人事制度改革綱要》的要求，推進干部工作的科學化、民主化、制度化。一是全面實行領導干部任免票決制。在2001年干部任免試行常委會署名票決的基礎上，不斷探索實踐，去年和今年又全面實行了干部任免常委會無記名票決制。自實行這一制度以來，已對172名干部的任免全部實行了無記名投票表決，并全部一次性通過。二是多形式開展公開選拔活動。采取“雙推雙考”、“一推雙考”等多種方式公開選拔部分副科級領導干部，如去年拿出了8個副科級領導崗位進行公開選拔。同時，將公開選拔這一形式延伸到后備干部隊伍建設中，去年推出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記和婦聯(lián)主席的崗位面向全縣進行公開選拔。三是實行領導干部重大問題定期報告制度。從2002年執(zhí)行情況來看，共有58個縣直單位和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的416位縣管領導干部按要求對個人重大問題和收入情況進行定期報告，其中有198位領導干部對213項個人重大問題進行了補報。

二、基層組織建設情況

1、實行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機制。在去年村兩委換屆選舉中，有336個村支部實行了“兩推一選”，占99.1%；338個村委會進行了公推直選。通過換屆，共選舉產(chǎn)生村支委996人，其中支書339人；選舉產(chǎn)生村委會主任335人，委員739人。通過換屆新一屆村兩委會班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，村級班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會班子職數(shù)有所減少，主任和委員總數(shù)為1074名，比上屆減少179名，村委會成員中黨員比例達到62%，比上屆提高了11個百分點。

2、實行“三推一定”辦法培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員。即：在確定發(fā)展黨員培養(yǎng)對象時要事先通過黨員推薦、群眾推薦和群團組織推薦，然后由支部作出決定；同時，在確定發(fā)展對象、接收預備黨員和轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)上都要通過黨員和群眾的信任度測評。實行“三推一定”，實現(xiàn)了基層民主政治建設向發(fā)展黨員領域拓展，解決農(nóng)村黨支部后繼乏人問題，糾正在發(fā)展黨員工作中存在認識偏差和不正之風，消除外出務工優(yōu)秀青年對待入黨的顧慮，確保發(fā)展黨員工作的量質(zhì)并舉。1999年全縣農(nóng)村共收到入黨申請書1238份，2001年實行“三推一定”后，共收到入黨申請書3559份，是實行“三推一定”前的2.87倍，其中35周歲以下的優(yōu)秀青年2288人，占64.3%；經(jīng)濟能人1655人，占46.5%；初中及以上文化程度2455人，占73.1%。2002年和2003年每年收到的入黨申請書均在2000份以上，拓寬了農(nóng)村黨員發(fā)展的源頭。實行“三推一定”后，全縣共消除發(fā)展黨員“重點村”73個。

3、狠抓后進薄弱村的整頓。我縣已連續(xù)五年實行了縣鄉(xiāng)領導掛鉤聯(lián)系后進薄弱村制度，每年都要倒排出30個左右的村進行集中整頓。對少數(shù)經(jīng)濟落后、矛盾突出、影響面大的“重點村”由縣里派工作組蹲點整治，如98年縣委派出40名干部到4個貧困村進行為期8個月的蹲點扶貧；去年縣里又確定了7個經(jīng)多次整治仍無明顯成效的“老大難”村，派工作組進行3個月的集中蹲點整治，圍繞“解難題、強班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，扎實抓好后進村的轉(zhuǎn)化工作，整治工作了取得了明顯成效。今年縣里又倒排出30個后進村列入開展“先鋒工程”建設要重點整頓的村。

4、全面開展“百員千課”活動。從2000年底開始，用三年時間在全縣范圍內(nèi)開展“百員千課”教育活動?！鞍賳T千課”即百名教員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上千堂黨課，縣委成立講師團，由25人組成，每年直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機關黨員干部巡回現(xiàn)場講課；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立教員隊，由200名干部組成，負責到村為黨員上輔導課?！鞍賳T千課”活動講課內(nèi)容主要圍繞理想信念、組織紀律、農(nóng)村法制和農(nóng)業(yè)科技等四個方面。至今講師團和教員隊共累計到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關講課150次，到村里上課3500多次，接受黨員群眾咨詢800多次，為黨員上現(xiàn)場示范課270堂。

5、開展村級規(guī)范化建設。一是實行村主職干部補貼統(tǒng)一考核制度，健全保障機制。對村主職干部補貼實行年核定制和最低保障制，2003-2004年全縣村主職干部最低基礎補貼每人每年不低于800元；2003年縣財政安排40萬元用于全縣村主職干部基礎補貼和獎金補助。二是全面推行村會計代理制，健全財務監(jiān)督機制。按照“先試點、后推開”的原則進行，在去年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎上,今年分兩批推開，目前21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實行了村會計代理制,縣里劃出50萬元專項資金用于購置電腦、檔案鐵柜等硬件設施補助。三是實行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度，健全工作責任機制。要求村支書、主任要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂創(chuàng)業(yè)目標責任書，并在黨員大會和村民代表會議上公開承諾，其個人一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交納一定數(shù)額的任期內(nèi)崗位責任承諾金，年終進行評議和考核。四是實行聯(lián)戶議事制度，健全無職黨員作用發(fā)揮機制。主要是對黨員和村民代表進行分類歸位和設崗定責。即將黨員和村民代表依其個人特長或工作需要，按“線”劃分成若干個服務小組，并要求黨員和村民代表“聯(lián)戶”進行“塊”的責任區(qū)包干。實行聯(lián)戶議事制度后，使每個黨員和村民代表都承擔了一份工作責任，提高了工作熱情，減輕了兩委干部工作壓力。五是規(guī)范和深化村務公開，健全村級民主管理機制。確定每月10日為全縣統(tǒng)一的村務公開日，實行七項公開。同時，全面推行餐券制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村就餐“零”招待費制度；村委會每半年要將村級財務收支情況向村民代表會議報告，并接受黨員群眾的質(zhì)詢；縣里不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開情況進行檢查，檢查情況在《常山督查》上或由組織部發(fā)文進行通報。

三、明年組織工作思路

2004年常山縣組織工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神，圍繞“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照抓重點、攻難點、出亮點的要求，與時俱進、狠抓落實、整體推進，進一步加強干部隊伍和人才隊伍建設、“先鋒工程”建設，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。在具體工作中重點要抓好以下幾項工作：

1、全面加強領導班子思想政治建設。一是抓根本。堅持用“三個代表”重要思想武裝各級干部頭腦，運用中心組理論學習、集中研討和專題輔導等形式，有計劃有步驟地組織領導班子和領導干部全面、深入、系統(tǒng)地學習以十六大及十六屆三中全會精神；深化完善每周一晚的政治學習日制度，堅持一級抓一級，層層抓落實；根據(jù)干部教育培訓五年規(guī)劃,在今年干部培訓的基礎上，分層次、分類別、分崗位制定干部培訓計劃；舉辦各類特色培訓班，分析我縣干部隊伍狀況和人才需求以及結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，商請有關高校舉辦如招商引資、城市規(guī)劃建設、經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理等符合我縣實情的特色培訓班，在培訓方式上商請有關學校在我縣辦班。二是抓導向。在明年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調(diào)整中要著眼于新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，從班子文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力構(gòu)成、氣質(zhì)互補等方面進行綜合考慮，配強配好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體。三是抓制度。督促各級領導班子認真貫徹民主集中制，進一步健全和完善領導干部理論學習、領導班子民主生活會、領導干部深入基層聯(lián)系群眾等制度。引導各級干部進村入廠，對涉及群眾切身利益的問題限時辦理，明確責任，一件一件地解決好。

2、進一步加快干部人事制度改革步伐。一是試行全委會票決制。今年8月制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用實行縣委全委會無記名票決制的意見》，對擬新提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選（包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選）實行縣委全委會票決制。這一制度目前還沒有進入具體實施，今后要在具體實施中不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步進行修改完善，特別是在明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中實施到位。二是完善干部正常退出機制。規(guī)范領導職務任期制，抓緊制定出臺相關制度意見，對實行任期制的范圍、任職時限、最高任職年齡以及任期內(nèi)管理等作出規(guī)定，進一步規(guī)范領導干部任期制的操作。健全干部辭職制，對辭職的方式、適用范圍、操作程序以及相關的一些政策明確和規(guī)范化。三是提高干部監(jiān)督的實效。抓好《領導干部個人重大問題報告制度》的落實工作。針對工作中出現(xiàn)的事前不報事后報、隱瞞不報等問題，加大領導干部個人重大問題報告制度的通報力度，要通報到單位、到人、到事，提高領導干部對干部重大問題報告的自覺性。加大任期審計力度，堅持以任期審計為主，擴大領導干部經(jīng)濟責任審計的覆蓋面，年審計覆蓋面要達到30%左右，因工作需要，也可以對部門的重點工作進行單項審計。

3、圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略，全面加強人才隊伍建設。一是明確職責，著力在“網(wǎng)”字上下功夫。建立人才工作領導責任制，強化領導班子特別是黨政一把手人才意識，樹立“人才資源是第一資源”的觀念。落實貫徹好“35條人才強縣政策”，進一步形成人才工作合力。建立縣委人才工作聯(lián)席會議制度，堅持做到每季度至少召開一次聯(lián)席會議，督促人才工作有關政策的落實。二是立足縣情，著力在“引”字上下功夫。重點要做好四篇“引才”文章，即：外出招才，組團到中西部地區(qū)開展招才引智活動1-2次，建立人才“零門檻”準入制度和外來人才“人才綠卡”制度等；高薪聘才，鼓勵引導企業(yè)重視人才建設，加大人才投入，通過高薪聘請等手段廣泛獵取適合企業(yè)發(fā)展需要的高智力人才；柔性借才，利用政府、網(wǎng)絡、社會三種資源，主動與省內(nèi)外大專院校、科研院所，甚至與國外專家聯(lián)系與接觸，聘請業(yè)內(nèi)專家、教授擔任本企業(yè)的技術顧問，幫助企業(yè)搞科研開發(fā)和技術攻關；招商引才，堅持把招商引資與招才引智工作結(jié)合起來，通過招商引資活動，在引進項目的同時，引進一批高技術人才。三是提高素質(zhì)，著力在“育”字上下功夫。健全完善縣領導聯(lián)系拔尖人才制度，加強拔尖人才的培養(yǎng)管理；加強縣“551人才工程”建設，制定出臺縣“551人才工程”人選的選拔和管理辦法；依托各種陣地抓好在職培訓，加強優(yōu)秀人才培育。四是深化改革，著力在“用”字上下功夫。探索建立事業(yè)單位用人聘用制，深化職稱制度改革，打破職稱終身制；在專業(yè)技術人員中深入開展“三爭三創(chuàng)”活動，不斷推進人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，鼓勵爭創(chuàng)一流業(yè)績；大力表彰和重獎優(yōu)秀人才，提高專業(yè)技術拔類人才的政治生活待遇。

4、加大爭創(chuàng)力度，不斷把“先鋒工程”建設引向深入。2003年“先鋒工程”建設主要抓面上的整體部署和做大量的基礎性工作，明年的主要工作任務是早出成果、創(chuàng)出特色、推出精品。

一是抓重點，服務經(jīng)濟建設大局。按照“五爭五強”的目標要求和“先鋒工程”建設的五年規(guī)劃，牢牢抓住村級組織建設這個重點，圍繞中心、建強核心、服務中心。首先，要開展多形式培訓。對照“先鋒工程”對村主職干部的學歷要求，依托黨校，重新開辦村干部中專學歷教育；繼續(xù)做好農(nóng)村干部大專專業(yè)證書班的招生工作。對“先鋒工程”的爭創(chuàng)村主職干部和駐村干部進行專題培訓，培訓的內(nèi)容側(cè)重“先鋒工程”創(chuàng)建的有關精神、本縣的特色性做法、村級組織工作規(guī)則、土地政策法規(guī)及新農(nóng)村建設等方面，并力求形式多樣，學有所用。其次，要認真落實好“兩機制一規(guī)則”。要組織力量對鄉(xiāng)村兩級執(zhí)行《規(guī)則》情況進行一次全面檢查；要切實落實好村干部補貼統(tǒng)一發(fā)放制度，全面推行村干部補貼統(tǒng)發(fā)制度；要繼續(xù)深化農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一定”工作制度，做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。第三，要積極探索建立村干部創(chuàng)業(yè)和服務機制。積極推廣“雙帶雙培”、“先鋒示范課堂”的做法，更好地營造創(chuàng)業(yè)致富的良好氛圍；探索建立黨員干部服務群眾承諾制。第四，要探索基層黨組織圍繞經(jīng)濟建設中心發(fā)揮作用的辦法。創(chuàng)新組織工作促進中心工作的手段，認真研究基層黨組織在實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、“百村示范、千村整治”“招商引資”及防治非典工作中有效發(fā)揮作用的具體途徑。

二是抓難點，提高整體工作水平。完善部門包鄉(xiāng)抓村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導掛鉤后進薄弱村、班子成員包片抓村和一般干部駐村包村責任制，對少數(shù)矛盾突出、影響面大的“重點村”要派工作組蹲點整治。要進一步深化領導聯(lián)系基層制度，推行聯(lián)系領導集中進村現(xiàn)場辦公制度，強化聯(lián)系單位的職責，形成整體創(chuàng)建合力。

三是抓亮點，提升組織工作層次。重點抓好三個點的建設，即“先鋒工程”“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部創(chuàng)建點建設；綜合性黨建示范點建設，主要包括農(nóng)村黨建示范點、非公黨建示范點、社區(qū)黨建示范點；單項工作示范點建設，主要是村會計代理制和電算化示范點、示范性黨員活動室建設、“三推一定”培養(yǎng)發(fā)展黨員工作示范點等。通過“亮點”建設，為“先鋒工程”建設樹立一批可學、可看的過硬典型。

5、以開展黨員先進性教育為契機，加強黨員隊伍建設。一是按照中央的統(tǒng)一部署開展黨員先進性教育。二是推廣“培訓券”制度。采用“黨委政府引導、黨員干部自主選擇、市場化運作”的辦法，加強對農(nóng)村黨員干部適用技術和市場經(jīng)濟知識的培訓。采取各級黨委政府出一點和縣管黨費補一點的辦法，合理籌集和配置培訓經(jīng)費，確保培訓經(jīng)費的落實；加強對培訓工作的宏觀管理，規(guī)范使用“培訓券”，提高培訓工作的實效。三是加大對不合格黨員的處置力度。要根據(jù)黨員的身份、年齡、受教育程度等情況的不同，分類提出評議標準，通過定期開展“兩票”制評議黨員活動，對不合格的黨員要敢于動真格處置，保證黨員隊伍每年有0.5%左右的出黨率，以純潔黨員隊伍。

6、抓基礎強功能，切實抓好非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作。一是認真抓好非公企業(yè)黨建工作。對應建未建的要加快組建步伐，運用靈活多樣的方式組建黨組織；對條件不具備的要實施工作覆蓋；要借鑒農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一定”的辦法，在非公企業(yè)發(fā)展黨員時實行黨員推薦、職工推薦等民主的方式進行；堅持和完善非公企業(yè)黨務工作者例會制度；在職能部門和縣管后備干部中選調(diào)非公企業(yè)黨建工作指導員、聯(lián)系員，開展一個季度以上的駐企指導、聯(lián)系工作；以點帶面，抓好示范點建設；引導加大黨建工作宣傳力度，探索活動經(jīng)費的保障機制。二是扎實推進社區(qū)黨建。堅持和完善在職黨員“五個一”活動，組織黨員社區(qū)干部開展“月訪十戶，年串百家”活動，探索社區(qū)內(nèi)其他黨員群體的先鋒模范作用發(fā)揮載體。加強以黨組織為核心的社區(qū)組織建設，指導開展社區(qū)黨務工作者培訓，提高整體素質(zhì)。

第五篇：2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料

2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料

近年來，按照中央及省市有關“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排，X縣接續(xù)發(fā)力、久久為功，扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”，強化頂層設計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務高地，有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，科學推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。

一、近年X營商環(huán)境的優(yōu)化實踐

（一）強化頂層設計，積極破解發(fā)展瓶頸。

X年以來，X縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件，明規(guī)確矩，建章立制，定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手，創(chuàng)新使用金融財政工具，建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池，強弱項，補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、X惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池X個。截止X年X月末，各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生X億元、受益企業(yè)X戶。

二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。

采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?！薄ⅰ耙皇乱蛔h”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈，發(fā)育先導產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構(gòu)建發(fā)展新格局，形成后發(fā)新優(yōu)勢?；I資×億元，政府主導超前建設標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業(yè)試水直接融資，發(fā)育壯大縣域資本市場?！脸掷m(xù)深耕資本市場，×登陸新三板，×實現(xiàn)悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。

（二）提升政務效能，持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境。

一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管，推動生產(chǎn)要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。

二是嚴格落實“最多跑一次”改革。

徹底清理行政審批事項，優(yōu)化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等，基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村（社區(qū)）代辦，結(jié)合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。

（三）推動善治轉(zhuǎn)變，著力打造開放高地。

營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設立營商環(huán)境舉報投訴中心，將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環(huán)境。設立財政專項預算，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能

“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象，鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制，發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。

二、當前營商環(huán)境的主要問題

一個好的營商環(huán)境，是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看，主要有兩個方面的突出問題：

（一）商事服務仍存不優(yōu)。

一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學等行業(yè)事后監(jiān)管不到位，文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領域，治理任務較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監(jiān)控，確保動態(tài)清理。同時，一些工作人員能力不足、本領恐慌的問題也相對突出。

（二）惠商政策措施棚架時有發(fā)生。

一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在：一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔當?shù)纫蛩赜绊?，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位，加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調(diào)等，制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。

三、優(yōu)化提升X營商環(huán)境的思考

優(yōu)化提升×營商環(huán)境，是一項系統(tǒng)的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。結(jié)合當前×營商環(huán)境現(xiàn)狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環(huán)境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破

“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟、社會信用體系不健全、商事服務流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題，強化頂層設計，做好統(tǒng)籌協(xié)同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務服務優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關系親、市場活力足的發(fā)展高地，創(chuàng)出×投資沃土品牌。

（一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。

汲取近年來先進地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統(tǒng)集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負面清單”和商事服務“權責清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結(jié)合依法行政、簡政放權、商事改革，科學銜接，形成體系，發(fā)揮集成效能。三是扭住關鍵“節(jié)點”，實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務“路線圖”，實施頂層推動、“節(jié)點”

突破、“政務外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。

（二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

圍繞“放管服”改革深化和建設服務型政府，強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經(jīng)濟改革成果，推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務采購、公共事務磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力，穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責任。牢固樹立科學的發(fā)展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。

（三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態(tài)。

政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務效

能監(jiān)察與履職“免責”機制建設“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇?lián)?，善作為，引領營商環(huán)境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索，創(chuàng)新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動，關愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境，形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣，精心創(chuàng)意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略，讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地，走向全國。