第一篇：水利水電項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預(yù)測

1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀

2、水利水電供需預(yù)測

3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測

三、水利水電資源開發(fā)利用條件

1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃

2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性

3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。

四、水文和氣象

1、流域概況（工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況）

2、氣象特征

3、其他情況

五、工程地質(zhì)

1、區(qū)域地質(zhì)條件

2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件

3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件

4、其他部分地質(zhì)條件（排水線路、堤防和河道）

六、工程任務(wù)與規(guī)模

（一）土建工程

1、擋水泄水建筑物

2、水電站廠房及開關(guān)站

（二）水利水電設(shè)備

1、發(fā)電機組

2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線

3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備（列出含單價的清單表）

七、工程選址及工程總體布置

1、工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

2、壩址選擇

3、壩型與樞紐布置

八、環(huán)境影響評價

1、區(qū)域環(huán)境概況

2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析

3、保護(hù)措施

九、組織機構(gòu)與人力資源配置

1、組織機構(gòu)設(shè)置（法人組建方案、管理機構(gòu)方案、管理機構(gòu)圖）

2、人力資源配置（生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求）

3、員工培訓(xùn)

十、項目實施進(jìn)度

1、建設(shè)工期

2、進(jìn)度安排

十一、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十二、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效

效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期及投資利潤率

（二）社會效益

十三、結(jié)論｜

社會發(fā)展項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱：

2、項目法人：

3、建設(shè)地點：

4、建設(shè)內(nèi)容：

5、建設(shè)規(guī)模：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設(shè)的必要性

（一）項目背景：

1、建設(shè)單位概況

2、建議書編制依據(jù)

3、提出的理由與過程

（二）基本條件：

1、擬建地址狀況

2、擬建地址的建設(shè)條件：

（三）項目建設(shè)的意義：

三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案

（一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1、建設(shè)規(guī)模及理由

2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

四、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、投資估算依據(jù)

2、建設(shè)投資估算

3、投資估算表

（二）資金籌措方案

1、項目法人自籌資金

2、信貸融資

五、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

（二）社會效益

七、結(jié)論

第二篇：水利水電項目建議書

水利水電項目建議書1

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預(yù)測

1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀

2、水利水電供需預(yù)測

3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測

三、水利水電資源開發(fā)利用條件

1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃

2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性

3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。

四、水文和氣象

1、流域概況（工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況）

2、氣象特征

3、其他情況

五、工程地質(zhì)

1、區(qū)域地質(zhì)條件

2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件

3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件

4、其他部分地質(zhì)條件（排水線路、堤防和河道）

六、工程任務(wù)與規(guī)模

（一）土建工程

1、擋水泄水建筑物

2、水電站廠房及開關(guān)站

（二）水利水電設(shè)備

1、發(fā)電機組

2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線

3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備（列出含單價的'清單表）

七、工程選址及工程總體布置

1、工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

2、壩址選擇

3、壩型與樞紐布置

八、環(huán)境影響評價

1、區(qū)域環(huán)境概況

2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析

3、保護(hù)措施

九、組織機構(gòu)與人力資源配置

1、組織機構(gòu)設(shè)置（法人組建方案、管理機構(gòu)方案、管理機構(gòu)圖）

2、人力資源配置（生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求）

3、員工培訓(xùn)

十、項目實施進(jìn)度

1、建設(shè)工期

2、進(jìn)度安排

十一、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十二、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效

效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期及投資利潤率

（二）社會效益

十三、結(jié)論｜

水利水電項目建議書2

1、總則

1、1 水利水電工程項目建議書是國家基本建設(shè)程序中的一個重要階段。項目建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。

1、2 本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方（包括中央?yún)⑴c投資）新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進(jìn)行取舍。小型水利水電工程項目可適當(dāng)簡化。對影響立項的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應(yīng)由各省（自治區(qū)、直轄市）審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。

1、3 項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對項目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項目和項目的建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間，論證工程項目建設(shè)的必要性，初步分析項目建設(shè)的可行性和合理性。

1、4 水利水電工程項目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的`法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、5 水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測設(shè)計部門編制。項目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費用，并提供必要的外部條件。

1、6 項目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進(jìn)行編制，并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。

2、項目建設(shè)的必要性和任務(wù)

2、1 項目建設(shè)的依據(jù)

2、1、1 概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。

2、1、2 概述項目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對項目建設(shè)的要求。

2、1、3 說明項目所依據(jù)的流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。

2、1、4 概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。

2、2 項目建設(shè)的必要性

2、2、1闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設(shè)的必要性：

（1）防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。

（2）河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道（河口）演變情況及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。

水利水電項目建議書3

一、總論

1、項目名稱：

2、項目法人：

3、建設(shè)地點：

4、建設(shè)內(nèi)容：

5、建設(shè)規(guī)模：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設(shè)的必要性

（一）項目背景：

1、建設(shè)單位概況

2、建議書編制依據(jù)

3、提出的`理由與過程

（二）基本條件：

1、擬建地址狀況

2、擬建地址的建設(shè)條件：

（三）項目建設(shè)的意義：

三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案

（一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1、建設(shè)規(guī)模及理由

2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

四、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、投資估算依據(jù)

2、建設(shè)投資估算

3、投資估算表

（二）資金籌措方案

1、項目法人自籌資金

2、信貸融資

五、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

（二）社會效益

七、結(jié)論

第三篇：水利水電項目建議書格式

水利水電項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預(yù)測

1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀

2、水利水電供需預(yù)測

3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測

三、水利水電資源開發(fā)利用條件

1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃

2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性

3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。

四、水文和氣象

1、流域概況（工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況）

2、氣象特征

3、其他情況

五、工程地質(zhì)

1、區(qū)域地質(zhì)條件

2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件

3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件

4、其他部分地質(zhì)條件（排水線路、堤防和河道）

六、工程任務(wù)與規(guī)模

（一）土建工程

1、擋水泄水建筑物

2、水電站廠房及開關(guān)站

（二）水利水電設(shè)備

1、發(fā)電機組

2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線

3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備（列出含單價的清單表）

七、工程選址及工程總體布置

1、工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

2、壩址選擇

3、壩型與樞紐布置

八、環(huán)境影響評價

1、區(qū)域環(huán)境概況

2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析

3、保護(hù)措施

九、組織機構(gòu)與人力資源配置

1、組織機構(gòu)設(shè)置（法人組建方案、管理機構(gòu)方案、管理機構(gòu)圖）

2、人力資源配置（生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求）

3、員工培訓(xùn)

十、項目實施進(jìn)度

1、建設(shè)工期

2、進(jìn)度安排

十一、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十二、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期及投資利潤率

（二）社會效益

十三、結(jié)論

第四篇：水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定

水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定

總 則

1.0.1水利水電工程項目建議書是國家基本建設(shè)程序中的一個重要階段。項目建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。

1.0.2本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方（包括中央?yún)⑴c投資）新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進(jìn)行取舍。小型水利水電工程項目可適當(dāng)簡化。對影響立項的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應(yīng)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。

1.0.3項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對項目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項目和項目的建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間，論證工程項目建設(shè)的必要性，初步分析項目建設(shè)的可行性和合理性。

1.0.4水利水電工程項目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.5水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測設(shè)計部門編制。項目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費用，并提供必要的外部條件。

1.0.6 項目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進(jìn)行編制，并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。

2項目建設(shè)的必要性和任務(wù)

2.1 項目建設(shè)的依據(jù)

2.1.1概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。

2.1.2概述項目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對項目建設(shè)的要求。

2.1.3說明項目所依據(jù)的流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。

2.1.4概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。

2.2項目建設(shè)的必要性

2.2.1 闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設(shè)的必要性：

（1）防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。

（2）河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道（河口）演變情況及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。

（3）灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)及中長期供水需求預(yù)測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。

（4）城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、長期供水需求預(yù)測和節(jié)水目標(biāo)，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。

（5）跨流域調(diào)水。應(yīng)按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務(wù)，逐項分別闡明興建工程的要求。

（6）水力發(fā)電。應(yīng)闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對水電項目的需求。

（7）墾殖。應(yīng)闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。

（8）綜合利用水利工程有通航過木要求時，應(yīng)闡明本地區(qū)已有航運和漂木設(shè)施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預(yù)測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。

2.2.2根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。

2.3 項目建設(shè)的任務(wù)

2.3.1闡述本項目的建設(shè)任務(wù)，對于多目標(biāo)開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。

2.3.2對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。

2.4 附圖

（1）建設(shè)項目地理位置示意圖（比例尺：1:500000～1∶XX000）。

（2）工程項目所在河流（河段）開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖（比例尺：1∶10000～1∶1000000）。

建設(shè)條件

3.1 水 文

3.1.1簡述工程所在流域（或區(qū)域）自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。

3.1.2簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。

3.1.3簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。

3.1.4 徑流：

（1）簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。

（2）提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進(jìn)行系列的插補、延長。

（3）初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。

（4）對灌溉和供水工程應(yīng)簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。

（5）對供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計算成果。

3.1.5 洪水：

（1）簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。

（2）簡述對工程設(shè)計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。

（3）簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進(jìn)行頻率分析。

（4）簡述工程設(shè)計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應(yīng)進(jìn)行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設(shè)計洪水成果。

（5）簡述施工設(shè)計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設(shè)計洪水成果。

（6）無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設(shè)計洪水流量，提出初步成果。

（7）平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設(shè)計排澇流量。

3.1.6對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計（或估算）多年平均輸沙量和特征值。

3.1.7提出工程設(shè)計代表斷面的水位流量關(guān)系。

3.1.8 其他水文要素：

（1）簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。

（2）有冰凌危害的河段，應(yīng)簡述本河段冰凌特性。

（3）有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。

（4）對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計（或估算）工程地點的水面蒸發(fā)值。

3.1.9對跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)（水源區(qū)）和調(diào)入?yún)^(qū)（受水區(qū)）分別簡述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。

3.2 地質(zhì)

3.2.1簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。

3.2.2簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。

3.2.3簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。

3.2.4簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。

初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明巖體風(fēng)化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。

初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂土等工程地質(zhì)特性。

3.2.5簡述輸（排）水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸（排）水和引水發(fā)電工程（包括明渠、隧洞和其他地下洞室）的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。

3.2.6簡述堤防河道整治（灘涂圍墾）工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。

3.2.7 簡述灌（排）工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預(yù)測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。

3.2.8簡述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。

3.2.9對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。

3.3 其他外部條件

3.3.1 分析項目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。

3.3.2分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關(guān)報告和技術(shù)文件。

3.3.3說明有關(guān)部門和地區(qū)對項目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。

3.3.4說明本工程項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水利基本建設(shè)在建規(guī)模簡要情況。

3.3.5說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。

3.3.6說明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。

3.3.7說明有關(guān)部門對水價、電價確定的意見。

3.4 附圖

（1）水系圖。

（2）區(qū)域地質(zhì)圖或略圖（比例尺：1∶50000～1∶XX00）。

（3）水庫工程地質(zhì)圖或略圖（比例尺：1∶10000～1∶50000）。

（4）主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖（比例尺：1∶XX～1∶10000）。

（5）天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖（比例尺：1∶10000～1∶50000）。

建設(shè)規(guī)模

4.1 通則

4.1.1對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。

4.1.2在確定單項任務(wù)的工程規(guī)模時，應(yīng)分析對其他綜合利用任務(wù)的影響。必要時，應(yīng)為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。

4.1.3對多泥沙河流應(yīng)分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應(yīng)分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應(yīng)的措施。

4.1.4說明有關(guān)分期建設(shè)的要求及其原因。

4.1.5通過初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，初選工程規(guī)模指標(biāo)。

4.2 防洪工程

4.2.1分析防洪保護(hù)對象近、遠(yuǎn)期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標(biāo)準(zhǔn)，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。

4.2.2 河道與堤防工程：

（1）初步確定各河段安全泄量和控制斷面設(shè)計水位。

（2）研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導(dǎo)線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。

（3）對感潮河段，應(yīng)考慮潮位對行洪的影響。

4.2.3 水庫工程：

（1）根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。

（2）初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。

4.2.4 行、蓄、滯洪區(qū)：

（1）初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

（2）初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計水位與相應(yīng)庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設(shè)安排的總體設(shè)想。

4.3 治澇工程

4.3.1初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標(biāo)準(zhǔn)和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應(yīng)初擬治澇分區(qū)。

4.3.2初選治澇骨干溝道（渠道）的排水流量和水位。

4.3.3分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應(yīng)的措施。

4.3.4采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設(shè)計流量及揚程。

4.4 河道整治工程

4.4.1初步確定河道的治理河段。

4.4.2初步確定治理河段的治理標(biāo)準(zhǔn)，對河道洪水流量進(jìn)行斷面復(fù)核，初選治理河段的設(shè)計水（潮）位、設(shè)計流量和設(shè)計河寬。

4.4.3研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導(dǎo)線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。

4.4.4 初擬治理工程分期實施方案。

4.5 灌溉工程

4.5.1分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設(shè)計水平年和灌溉保證率。

4.5.2初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。

4.5.3初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。

4.5.4初選骨干渠道的渠首設(shè)計水位和設(shè)計引水流量。

4.5.5初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計引水流量、揚程及裝機容量。

4.5.6以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。

4.5.7分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標(biāo)準(zhǔn)及排水工程措施和規(guī)模。

4.6城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程

4.6.1初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計水平年和供水保證率。

4.6.2分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計引水流量、年引水總量。

4.6.3以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。

4.6.4初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。

4.7 跨流域調(diào)水工程

4.7.1初步確定工程總目標(biāo)和主要任務(wù)以及分期實施順序。

4.7.2分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。

4.7.3初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。

4.8 水力發(fā)電工程

4.8.1分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計水平年和設(shè)計保證率。

4.8.2初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。

4.8.3初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標(biāo)。

4.9 墾殖工程

4.9.1初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。

4.9.2分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。

4.9.3初步確定防洪、防潮設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。

4.9.4初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。

4.10 綜合利用工程

4.10.1綜合利用水庫按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。

4.10.2對具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設(shè)計流量和水位。

4.10.3有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩（閘）運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。

4.11 附圖

（1）工程項目總體布置圖（比例尺：1∶1000～1∶XX00）。

（2）有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖（比例尺：1∶1000～1∶XX00）。

（3）供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖（現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景）（比例尺：1∶1000～1∶XX00）。

主要建筑物布置

5.1 工程等別和標(biāo)準(zhǔn)

5.1.1根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應(yīng)的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)和地震設(shè)防烈度。

5.2工程選址（選線）、選型及布置

5.2.1根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址（壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等）的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。

7.1.1通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒（包括塌岸、浸沒等）、工程占地處理范圍。

7.1.2簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標(biāo)，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。

7.1.3簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模（人口、占地）、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標(biāo)。

7.1.4簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。

7.2移民安置、專項遷建

7.2.1以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復(fù)措施。

7.2.2征求地方政府意見和進(jìn)行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。

7.2.3說明地方政府和有關(guān)部門對于重大專項遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。

7.2.4說明省（自治區(qū)、直轄市）對淹沒、占地處理和補償標(biāo)準(zhǔn)的初步意見。

7.3 補償投資初估

7.3.1以主要實物指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補償標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標(biāo)，初估補償投資費用。

環(huán)境影響

8.0.1說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。

8.0.2根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對環(huán)境的有利與不利影響。有流域（或區(qū)域）水資源保護(hù)規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。

8.0.3對環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對策和措施。

工程管理

9.0.1初步提出項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。

9.0.2初步提出維持項目正常運用所需管理維護(hù)費用及其負(fù)擔(dān)原則、來源和應(yīng)采取的措施。

9.0.3根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。

9.0.4根據(jù)項目主管部門（業(yè)主）及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。

投資估算及資金籌措

10.1 投資估算

10.1.1簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價及主要工程單價。

10.1.2提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分投資。

10.1.3對主體建筑工程、導(dǎo)流工程應(yīng)進(jìn)行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴大指標(biāo)估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。

10.1.4引進(jìn)外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進(jìn)行投資估算。

10.2 資金籌措設(shè)想

10.2.1提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。

10.2.2利用國內(nèi)外貸款的項目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應(yīng)說明外資用途及匯率。

10.3 附表

（1）工程投資總估算表。

（2）分投資表。

（3）主要材料價格匯總表。

經(jīng)濟(jì)評價

11.1 經(jīng)濟(jì)評價依據(jù)

11.1.1說明經(jīng)濟(jì)評價的基本依據(jù)。

11.2國民經(jīng)濟(jì)初步評價

11.2.1說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準(zhǔn)則。

11.2.2 費用估算：

（1）說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。

（2）簡述綜合利用工程費用，分?jǐn)傇瓌t、方法及成果。

11.2.3 效益估算：

（1）概述項目的主要效益，對不能量化的效益進(jìn)行初步分析。

（2）說明經(jīng)濟(jì)效益的估算方法及成果。

（3）對綜合利用工程的效益進(jìn)行初步分?jǐn)偂?/p>

11.2.4 國民經(jīng)濟(jì)評價：

（1）提出項目經(jīng)濟(jì)初步評價指標(biāo)。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。

（2）對項目國民經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行初步評價及敏感性分析。

11.3 財務(wù)初步評價

11.3.1說明財務(wù)評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準(zhǔn)則。

11.3.2 財務(wù)費用估算：

（1）說明項目總投資、資金來源和條件。

（2）說明各項財務(wù)支出。

（3）說明構(gòu)成項目成本的各項費用。

11.3.3 財務(wù)收入估算：

（1）初估項目收入。

（2）簡述項目利潤分配原則。

11.3.4 財務(wù)評價：

（1）提出財務(wù)初步評價指標(biāo)。

（2）簡述還貸資金來源，預(yù)測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。

（3）對項目的財務(wù)可行性進(jìn)行初步評價。

11.4 綜合評價

11.4.1綜述項目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)效益以及國民經(jīng)濟(jì)和財務(wù)初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。

11.5 附 表

（1）國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表。

（2）財務(wù)評價成果表。

結(jié)論與建議

12.0.1綜述工程項目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評價等主要成果。

12.0.2 簡述項目建設(shè)的主要問題。

12.0.3簡述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。

12.0.4 提出綜合評價結(jié)論。

12.0.5 提出今后工作的建議。

第五篇：項目建議書建議書

1總論 1 1.1項目背景 1 1.2項目概況 2 2項目建設(shè)的背景和必要性 3 2.1項目建設(shè)的背景 3 2.2項目的建設(shè)必要性 5 3場址及建設(shè)條件 8 3.1地點與地理位置 8 3.2自然條件 8 3.3公用設(shè)施條件 10 3.4社會經(jīng)濟(jì)條件 12 3.5交通條件 13 4建設(shè)方案 14 4.1項目總體規(guī)劃 14 4.2工程方案 15 5環(huán)境影響評價 20 5.1環(huán)境現(xiàn)狀 20 5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 20 5.3施工期環(huán)境影響分析 21 5.4營運期環(huán)境影響分析 24 6項目組織機構(gòu) 26 7項目實施進(jìn)度 27 7.1項目設(shè)施工期 27 7.2實施進(jìn)度安排 27 8工程招投標(biāo) 29 8.1概述 29 8.2招標(biāo)組織形式 29 8.3招標(biāo)方式 29 9投資估算及資金籌措 30 9.1投資估算 30 9.2資金籌措 32 11社會評價 33 11.1項目對社會影響分析 33

項目對所在地的互適性分析 3281.1項目背景 1.1.1項目名稱

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。1.1.2承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽開拓象山旅游資源，發(fā)展象山旅游業(yè)，促進(jìn)象山經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產(chǎn)品營銷、旅游咨詢服務(wù)、旅游人才培訓(xùn)、旅游汽車出租、旅游票務(wù)待售等。1.1.3報告編寫依據(jù)

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規(guī)劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；

6、象山縣人民政府相關(guān)文件；

7、其他相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

8、委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。1.2項目概況 1.2.1擬建地點

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。1.2.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模：項目規(guī)劃總用地面積176198.1m2。

建設(shè)內(nèi)容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區(qū)（石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.2.3主要建設(shè)條件

本項目建設(shè)地點位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。1.2.4項目建設(shè)進(jìn)度

本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設(shè)工期為8個月。1.2.5項目建設(shè)投資和籌資方案

該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。1.2.6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

表1-1

項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

名稱 單位 規(guī)模 備注 1 總用地面積 m2 176198.1 2 建設(shè)工期 月 8 項目總投資 萬元 2180

2項目建設(shè)的背景和必要性 2.1項目建設(shè)的背景 2.1.1象山縣旅游發(fā)展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內(nèi)群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區(qū)。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發(fā)展海洋旅游的戰(zhàn)略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進(jìn)行了為期三個月的實地勘察,在此基礎(chǔ)上,按照“高起點,全方位”規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴(yán)密的規(guī)劃, 并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產(chǎn)業(yè),大發(fā)展”的思路,把旅游業(yè)作為全縣第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和全縣經(jīng)濟(jì)新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了“旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟(jì)支柱之一的發(fā)展方向。2004年,召開全縣加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會,明確了把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來,象山縣始終堅持精品開發(fā)理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。2006年，全縣接待游客數(shù)達(dá)到232萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業(yè)已成為縣域國民經(jīng)濟(jì)中新的經(jīng)濟(jì)增長點。隨著長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設(shè),將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發(fā)展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區(qū)”位于象山旅游生產(chǎn)力“一帶四區(qū)”布局中的石浦重點旅游開發(fā)區(qū)。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相呼應(yīng)。區(qū)內(nèi)濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發(fā)的處女地。該項目擬建成以生態(tài)、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務(wù)會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。度假區(qū)力求以國際一流的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理和服務(wù)，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內(nèi)外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進(jìn)半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發(fā)應(yīng)與移民安置有機結(jié)合起來。半邊山旅游度假區(qū)的開發(fā)征收蛟龍村、金山村、新鶴

做好半邊山旅游度假區(qū)的移民安置工作是項目開發(fā)的基礎(chǔ)和前提，是旅游開發(fā)項目健康發(fā)展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批。《方案》中提到安置方案以遷建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。2.1.2項目的規(guī)劃相關(guān)性

根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調(diào)產(chǎn)安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權(quán)選擇具體的補償安置方式。調(diào)產(chǎn)安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2003-2020）提出，昌國區(qū)以居住和公共服務(wù)設(shè)施用地為主，建設(shè)文化中心和旅游服務(wù)中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發(fā)提供配套服務(wù)，并兼顧昌國組團(tuán)的發(fā)展。

半邊山旅游度假區(qū)項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安置地塊位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2003-2020）。2.2項目的建設(shè)必要性

2.2.1該項目的建設(shè)是促進(jìn)半邊山旅游項目開發(fā)的需要

象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進(jìn)半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，半邊山旅游區(qū)項目對象山縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。做好移民安置工作，將為開發(fā)商提供好的投資環(huán)境和旅游資源，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發(fā)贏得更大的支持。2.2.2該項目的建設(shè)是保障居民利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要

旅游開發(fā)要注重對開發(fā)區(qū)域資源及人文的影響，要實現(xiàn)“以人為本”。半邊山旅游區(qū)的開發(fā)對于當(dāng)?shù)厝宋漠a(chǎn)生的影響就是將占用當(dāng)?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求改變當(dāng)?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。解決該問題的措施需要保障并且改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，摒除旅游項目對當(dāng)?shù)氐木用裨斐傻牟焕绊憽?/p>

以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的積極效用，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)具有重大意義。2.2.3該項目的建設(shè)是引導(dǎo)村莊集聚，優(yōu)化村莊布局的需要

該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統(tǒng)一配置基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃建筑布局，有利于引導(dǎo)村莊布局的優(yōu)化和人口集聚，促進(jìn)城市化健康發(fā)展；有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌配置，改善人居環(huán)境；有利于農(nóng)村住宅的集中建設(shè)和有序改造，節(jié)約土地資源。對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村建設(shè)面貌，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。３ 場址及建設(shè)條件 3.1地點與地理位置

石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、象山半島南端，位于東經(jīng)121°48-121°57，北緯29°08-29°13，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區(qū)域中心。行政區(qū)域由鎮(zhèn)本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮(zhèn)本土呈東北-西南走向，帶狀形態(tài)，陸上海岸線長108km，全鎮(zhèn)陸地面積121.6k㎡（含海島面積19k㎡）。項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。3.2自然條件 3.2.1地型地貌

石浦鎮(zhèn)背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區(qū)處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。3.2.2氣象條件

石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風(fēng)期；沿海平均風(fēng)速為5.6m/s（4級），冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為偏南風(fēng)，春秋兩季風(fēng)向多變。災(zāi)害性天氣較多，其中臺風(fēng)、暴雨成災(zāi)較為頻繁。臺風(fēng)是主要的災(zāi)害性天氣之一，5-11月為臺風(fēng)影響季節(jié)，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現(xiàn)2次。暴雨大多出現(xiàn)在6、8、9三個月，主要由臺風(fēng)及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發(fā)，農(nóng)田積水內(nèi)澇。3.2.3工程地質(zhì)和水文

1、地質(zhì)

象山縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷

地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。

2、水文 A 陸域水文

石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內(nèi)的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮(zhèn)域內(nèi)主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮(zhèn)地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區(qū)，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區(qū)，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內(nèi)地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。7-10月（臺風(fēng)期），深層地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83米。石浦鎮(zhèn)沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質(zhì)肥沃，營養(yǎng)鹽豐富，水產(chǎn)資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優(yōu)良場所。3.3公用設(shè)施條件 3.3.1給水

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮(zhèn)北簡易水廠聯(lián)合供水，由金架山水庫引水供給。3.3.2排水

石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內(nèi)溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現(xiàn)有排水管道總長54.38公里。3.3.3供電

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經(jīng)一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區(qū)農(nóng)村使用。3.3.4通訊

1、電信

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門

2.4萬門。2000年后，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，用戶劇增，現(xiàn)電信母局設(shè)備已擴容至30480門，實裝24742門。

2、郵政

石浦鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區(qū)的漁港北路和金山路北側(cè)。

3、廣播電視

石浦鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調(diào)頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛(wèi)星接受、多功能開發(fā)條件。3.4社會經(jīng)濟(jì)條件

石浦鎮(zhèn)為象山縣轄鎮(zhèn)，系省歷史文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經(jīng)濟(jì)、文化中心，以海洋經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的旅游和港口城鎮(zhèn)。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區(qū)、東門島五個組團(tuán)組成。其中四個舊城區(qū)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的基礎(chǔ)上，發(fā)展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經(jīng)過歷代建設(shè)基本上形成了一定的居住規(guī)模和完善的服務(wù)體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。

石浦鎮(zhèn)農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具山海、港口之利，物產(chǎn)豐富，城郊型效益農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)2.2萬畝。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地4個。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，幾年來水產(chǎn)品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業(yè)產(chǎn)值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)60多家，已形成水產(chǎn)品加工、機電制造、船舶修造、食品生產(chǎn)、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006年完成工業(yè)產(chǎn)值61億元，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25.5億元。3.5交通條件

石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團(tuán)、老城組團(tuán)和新城組團(tuán)。東西交通以金山路為主干，在新城組團(tuán)基本上按照2000年的總規(guī)形成比較完整的方格形路網(wǎng)。3.5.1對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構(gòu)成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側(cè)穿越，是石浦城區(qū)各組團(tuán)對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一部分，擔(dān)負(fù)著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。3.5.2城區(qū)交通

A城區(qū)交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區(qū)大部分組團(tuán)交通并兼有疏港通道的職能。

城區(qū)交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯(lián)系石浦城區(qū)大部分組團(tuán)交通的職能。3.5.3區(qū)間交通

A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團(tuán)區(qū)間交通聯(lián)系。

B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團(tuán)內(nèi)部交通聯(lián)系。

4建設(shè)方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及規(guī)模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規(guī)模

本項目為半邊山旅游開發(fā)二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數(shù)580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310戶；安置金山村人口660人，戶數(shù)270戶。按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。4.1.2安置規(guī)劃要求

1、基礎(chǔ)設(shè)施工程

按照《方案》要求，拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程。通水、通電管線敷設(shè)至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內(nèi)主要道路要求達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)；主要安置區(qū)進(jìn)行場地平整，達(dá)到建房要求。

2、建筑工程

根據(jù)《方案》，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

戶型設(shè)計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結(jié)構(gòu)：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原則上按樣本房設(shè)計要求建造。4.2項目規(guī)劃 4.2.1項目總平面布置

該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)服務(wù)、公共綠地四個功能分區(qū)，總用地面積176198.1m2。

會所及商業(yè)服務(wù)區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側(cè)布置，規(guī)劃設(shè)計建筑層數(shù)為三層。公共綠地布置在會所及商業(yè)服務(wù)用地以西。

其它區(qū)域為住宅區(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內(nèi)道路布置。

口。

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

地塊總用地面積

176198.1m2 凈用地面積

166464m2 總建筑面積

151758m2 建筑基底面積

50082m2 容積率

0.86 建筑密度

28.1% 綠地率

30％安置總?cè)丝?/p>

1440人

安置總戶數(shù)

580戶 其中：大戶型

240戶 中戶型

220戶 小戶型

120戶

人均建設(shè)用地

115.6m2 室外停車位

20輛 詳見“項目規(guī)劃總平面圖”。4.2.2場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設(shè)計，減少工程量。

本項目區(qū)域為林地，地勢存在高差，根據(jù)要求隨形就勢進(jìn)行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規(guī)模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現(xiàn)有林地、坡地。4.2.3道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。本區(qū)塊將在沿海南線一級公路上設(shè)置主干道出口，小區(qū)內(nèi)支路與沿海南線一級公路相通。

2、區(qū)內(nèi)交通

區(qū)內(nèi)交通要求處理好沿海南線一級公路與內(nèi)部道路網(wǎng)之間的關(guān)系，建立等級明確、布局合理、網(wǎng)絡(luò)貫通的道路網(wǎng)。

1、道路等級

4級，本項目區(qū)內(nèi)道路應(yīng)設(shè)3級、4級道路，可設(shè)2級道路。

區(qū)內(nèi)主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮(zhèn)道路級別的3級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，紅線寬度12米，次干道按照4級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)結(jié)合地形采用方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，主干路系統(tǒng)為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要設(shè)置路燈。

4、村口：村內(nèi)主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設(shè)置綠化景觀

5、停車位：小區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)設(shè)室外停車位20輛。道路交通系統(tǒng)用地面積為63533m2。4.2.4供電工程

1、用電量預(yù)測

根據(jù)用電性質(zhì)和單位面積用電量指標(biāo)，預(yù)測本區(qū)塊電力負(fù)荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負(fù)荷按100KW計取，估算負(fù)荷總量為5964KW。同時率以0.6計，區(qū)塊內(nèi)用電計算負(fù)荷為3578KW。

2、電力設(shè)施

根據(jù)基地用電負(fù)荷，小區(qū)內(nèi)設(shè)配電房兩座，分別布置在公共綠地區(qū)域及住宅區(qū)域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區(qū)供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設(shè)。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設(shè)。電力管線成網(wǎng)狀布置，主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供電需要敷設(shè)至支路。4.3.5供水工程

1、用水量預(yù)測

根據(jù)《象山縣城市總體規(guī)劃》制定的用水量指標(biāo)結(jié)合實際情況進(jìn)行用水量預(yù)測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預(yù)見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為31.68噸。綜上，本區(qū)塊內(nèi)最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網(wǎng)

本規(guī)劃區(qū)采用集中供水系統(tǒng)，給水管網(wǎng)主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供水需要敷設(shè)至支路。

小區(qū)供水主管道管徑為DN200，次管道管經(jīng)為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區(qū)塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網(wǎng)

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經(jīng)化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。５ 環(huán)境影響評價 5.1環(huán)境現(xiàn)狀 5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀

象山縣大、小水庫水質(zhì)基本保持良好，7個水源保護(hù)區(qū)基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)范圍內(nèi)，部分水區(qū)水源受到污染。石浦鎮(zhèn)域內(nèi)金石引河水質(zhì)及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴(yán)重，主要超標(biāo)因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀

象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標(biāo)準(zhǔn)。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀

目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達(dá)標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。石浦鎮(zhèn)隨著建設(shè)、發(fā)展等功能日趨合理，聲環(huán)境質(zhì)量有了一定程度的改善。項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。

5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)； 水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； 聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣

廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢水

項目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。5.3施工期環(huán)境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設(shè)備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產(chǎn)生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設(shè)備的沖洗廢水，給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。

項目施工人員人數(shù)按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現(xiàn)場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產(chǎn)生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當(dāng)會在一定程度上影響水環(huán)境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應(yīng)同步設(shè)計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運。建筑廢物應(yīng)按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進(jìn)行處理。5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風(fēng)力揚塵和動力揚塵。風(fēng)力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產(chǎn)生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產(chǎn)生瀝青煙污染；根據(jù)建筑施工工地的有關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)風(fēng)速較大時，周圍一定范圍內(nèi)TSP濃度將超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設(shè)備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環(huán)境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現(xiàn)場要進(jìn)行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設(shè)項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產(chǎn)生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當(dāng)隨意扔置，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生污染。預(yù)計生活垃圾產(chǎn)生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門及時進(jìn)行統(tǒng)一處理，避免出現(xiàn)垃圾長時間堆置腐爛產(chǎn)生異味和招引蚊蠅。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應(yīng)避免垃圾散落在路面上，以免產(chǎn)生二次污染。

此外施工期須設(shè)置施工人員的臨時衛(wèi)生場所，以免污染環(huán)境。

施工期產(chǎn)生的污染對其環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結(jié)束，其影響隨之消失。5.4營運期環(huán)境影響分析 5.4.1營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉(zhuǎn)后，產(chǎn)生的廢水主要生活污水。預(yù)測本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后通過溝渠排放。5.4.2營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

居民廚房產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。5.4.3營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區(qū)域內(nèi)合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設(shè)施，以利垃圾的收集和清運。

合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行、提高勞動率的重要條件。

本項目的承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司，公司組織機構(gòu)圖如下： 圖6-1

公司組織機構(gòu)圖

7項目實施進(jìn)度 7.1項目設(shè)施工期

本項目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計及現(xiàn)場準(zhǔn)備，工期為5個月，工程建設(shè)從工程施工到工程竣工總工期為8個月。

7.2實施進(jìn)度安排

項目建設(shè)前期為2007年12月至2008年4月；建設(shè)期為2008年5月至2008年12月，建設(shè)工期為8個月。

為加快項目的建設(shè)進(jìn)度，本項目在項目審批結(jié)束后，立即組織進(jìn)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工作。項目具體實施進(jìn)度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進(jìn)度 序號 名稱 2007年 2008年

Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項審批土地審批規(guī)劃設(shè)計及審批工程設(shè)計及招標(biāo)工程施工場地平整道路及管線 其它設(shè)施工程

工程竣工驗收

8工程招投標(biāo) 8.1概述

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項

暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》（甬發(fā)改投資[2006]450號），本項目編制工程招標(biāo)內(nèi)容。8.2招標(biāo)組織形式

招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。8.3招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。本項目各項工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表8-1。

表8-1 象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表 序號 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 1 勘察、設(shè)計 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 2 施工工程 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 3 監(jiān)理 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)

9投資估算及資金籌措 9.1投資估算 9.1.1投資估算依據(jù)

1．《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》； 4．建筑工程費用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r指標(biāo)估算； 5．設(shè)備購置及安裝費按項目建設(shè)單位的提供價格估算；

6．其他費用參照《浙江省工程建設(shè)其他費用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)估算； 7．預(yù)備費按工程費用與其他費用之和的5%估算； 8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。9.1.2建設(shè)投資估算

《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分，分別估算。

1、工程費用

建筑工程費依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價指標(biāo)估算，單位造價指標(biāo)的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數(shù)量(m2)單位造價 金額（萬元）場地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供電工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合計 1935

2、工程建設(shè)其他費用

根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》，本項目工程建設(shè)其他費用中主要包括地價、建設(shè)管理費、可行性研究費、勘察設(shè)計費、環(huán)境評估費、臨時設(shè)施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設(shè)其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據(jù) 費率 金額 1 建設(shè)單位管理費 工程總費用 1.2% 23 勘察設(shè)計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環(huán)境影響評價費 項目總投資 0.1‰ 0.19 4 工程監(jiān)理費 工程總費用 2% 39 5 建設(shè)單位臨時設(shè)施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141

4、預(yù)備費

預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計漲價預(yù)備費；基本預(yù)備費按照工程建設(shè)費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設(shè)投資

以上各項合計為建設(shè)投資，其估算值為2180萬元。9.1.3建設(shè)期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。

總投資

本項目總投資＝建設(shè)投資+建設(shè)期利息。本項目總投資為2180萬元。9.2資金籌措

資金是每一個建設(shè)項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進(jìn)，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產(chǎn)資料價值和勞動者所創(chuàng)造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，本報告對項目的綜合分析側(cè)重于社會評價。11.1項目對社會影響分析 11.1.1對居民生活質(zhì)量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民1440人。安置小區(qū)實行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質(zhì)量。11.1.2對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量的影響

項目完成后，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活服務(wù)設(shè)施也將完善。項目建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務(wù)功能得到提升。對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量產(chǎn)生正面影響。

11.1.3對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響

半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，對象山縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。11.2項目對所在地的互適性分析 11.2.1不同利益群體對項目的適應(yīng)性分析

隨著象山旅游業(yè)的發(fā)展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。移民工作關(guān)系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認(rèn)可和支持。建議項目建設(shè)期內(nèi)，加強內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。11.2.2當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)對項目的適應(yīng)性分析

該項目對象山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心。

為更好地保證本項目的功能實現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對項目的適應(yīng)性分析

本項目建設(shè)牽涉到設(shè)計和施工等系列技術(shù)問題，象山縣建筑業(yè)發(fā)達(dá)，是建設(shè)部命名的“建筑之鄉(xiāng)”，擁有建筑企業(yè)54家，其中國家一級資質(zhì)企業(yè)5家。獨特的象山建筑業(yè)能滿足本項目對設(shè)計施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計和施工的質(zhì)量，保障工程安全，降低建設(shè)成本。省同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。