第一篇：政協(xié)大會報告

政協(xié)平利縣七屆三次

會議大會發(fā)言材料

科學定位 搶抓機遇 依托自身優(yōu)勢

奮力促進平利電機公司快速穩(wěn)步發(fā)展

馬忠高

實現強縣富民，關鍵是加快推進工業(yè)化進程，沒有工業(yè)化，就沒有現代化，要實現富民強縣，必須大力推進農業(yè)產業(yè)化，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。在“三化”中，工業(yè)化是核心，是產業(yè)化的龍頭，是城鎮(zhèn)化的基礎和載體。因此，強力推進工業(yè)化進程，實施工業(yè)突破發(fā)展，是加快我縣經濟快速發(fā)展的必然選擇，我們必須從實際出發(fā)，進一步強化工業(yè)意識，把工業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，搶抓機遇，強化措施，強力推進，實現工業(yè)突破發(fā)展，推進國民經濟穩(wěn)步健康向前邁進。平利縣電機制造有限責任公司作為我縣為數不多的工業(yè)企業(yè)之一。更應該充分發(fā)揮機電制造加工業(yè)的技術優(yōu)勢、搶抓國家擴大內需及陜南突破發(fā)展的大好時機，強力推進公司經濟快速發(fā)展，努力成為全縣的支柱企業(yè)之一，為實現我縣工業(yè)經濟騰飛作出應有的貢獻。下面我就公司主要技術優(yōu)勢及發(fā)展規(guī)劃和目標淺談 一點看法，供各位領導及各位委員決策參考。

一、公司主要技術優(yōu)勢

平利縣電機制造有限責任公司于1997年由原平利縣電機廠改

制組建，在機械設備、技術人才，傳統(tǒng)工藝等方面有較強的實力，具備良好的發(fā)展基礎和市場前景。是陜南地區(qū)唯一指定整裝式水輪發(fā)電機組生產廠和具有高低壓配電盤（柜）資質的制造企業(yè)，2000年列為《全國城鄉(xiāng)電網建設與改造所需主要設備產品及生產企業(yè)推薦目錄》主要成員.，公司目前總資產750萬元，其中固定資產450萬元，年產值700萬元?，F有員工75人，高級技術人員4人（其中高級工程師1人，高級技師3人），各類焊接技術人員15人是目前陜南地區(qū)從事電站壓力管道、機械加工、發(fā)電機、微型水輪機組、柴油機組、高、低壓配電柜、照明配電箱、；節(jié)能調溫電爐及汽車零配件生產經營的企業(yè)之一。主要生產的有高低壓配電盤（柜）PGL1、2型，GGD系列低壓配電盤，GG-IA型高壓開關柜、各類中小型金屬構件產品，節(jié)能型電爐，柴火爐，外委加工各種汽車配件（差速器左、右殼、輪鼓、空調支架，減殼等）。公司目前擁有高、低壓開關柜生產制造資質，水工金屬結構生產資質，先后研制開發(fā)出絞股蘭烘箱，節(jié)能電爐等系列產品，并榮獲省科技發(fā)明二等獎，所開發(fā)的產品暢銷周邊各省市，深受廣大用戶喜愛，節(jié)能電爐獲得外觀設計專利證書，2008年10月，經過兩年的準備整改，在先后投入97萬元，獲得國家質量總局頒發(fā)的水工金屬構件生產許可證，是陜南繼水電三局后第二家有生產資質的企業(yè)。

二明確目標科學定位 努力實現年產值過億元

按照縣委、縣政府發(fā)展環(huán)保工業(yè)的總體要求，以開發(fā)新產品為核心，以產業(yè)轉型為重點，以招商引資為突破口，以做大做強為目的。

以經濟、社會效益共同提高的支柱企業(yè)為目標，高質量開發(fā)產品，高信譽占領市場，高效益吸引客商，高技能促進發(fā)展為指導思想，面向市場，科學定位，強化管理、扎實運作，依托自身優(yōu)勢，著力打造有自主知識產權的知名產品。形成有穩(wěn)定市場、有穩(wěn)定銷售渠道的長線產品。首先按照標準化、規(guī)范化的要求搞好新廠區(qū)建設，同步完成整體搬遷并投產運行，其次通過加強管理，達產達效，并逐步加大市場占有份額，第三通過招商引資，實現與大企業(yè)的聯營，擴張總量，研發(fā)新產品、實施產品轉型，努力實現產值過億元。并逐步把企業(yè)打造為全省乃至川陜鄂渝等周邊省市具有一定規(guī)模和一定影響力的知名機械加工企業(yè)。

二、高起點、高標準實施擴能改建

按照環(huán)保工業(yè)的要求，高起點、高標準對企業(yè)進行擴能和整體遷建，采取整體規(guī)劃、統(tǒng)一設計、分步實施，力爭三年內將公司建設成一個設備先進、技術領先、產品過硬的現代化、環(huán)保型、花園式工業(yè)企業(yè)。

三、依托自身優(yōu)勢，狠抓招商引資

圍繞結構優(yōu)化、產業(yè)升級和產業(yè)鏈延伸，充分利用各種商貿會議的時機，及時包裝推介企業(yè)，以優(yōu)越的生產條件、優(yōu)美的工廠環(huán)境、先進的技術、科學的管理、豐厚的利潤潛力大力進行招商，建立招商引資激勵機制，增強企業(yè)的發(fā)展活力。

四、研發(fā)新產品，實施品牌戰(zhàn)略

成立技術攻堅小組，著力研發(fā)水工金屬、農機、汽車配件等十個定型產品，形成批量流水生產，主打汽車配件等省級知名產品，使企業(yè)真正具有自主知識產權的拳頭產品。

五、強化企業(yè)內部管理、加強企業(yè)文化建設，增強企業(yè)凝聚力

只有科學的管理，企業(yè)才能規(guī)范運作、健康發(fā)展。一是要建立健全各項規(guī)章制度，用先進的制度管人、管事。二是制定激勵措施，提高職工積極性，增強責任感。三是定崗定責，加強企業(yè)各個環(huán)節(jié)的有效管理，企業(yè)良好文化氛圍的形成，能夠使企業(yè)上下心朝一處想，勁朝一處使，增強企業(yè)的凝聚力。一是要堅持“以人為本”，增強員工對公司的認同感和榮譽感。二是鼓勵員工加強學習，不斷提高業(yè)務水平和工作能力。三是加強與職工交流，暢通溝通渠道。四是加強黨的建設，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

發(fā)言人職務：平利縣電機制造有限責任公司董事長兼總經理

第二篇：宗教團體政協(xié)大會發(fā)言

社會主義和諧社會是民主法制、公平正義，誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會，也是一個團結互助、理性人本的社會。構建社會主義和諧社會是一項龐大的、系統(tǒng)的工程，需要全體人民和睦相處、融洽和諧，需要全社會共同努力。宗教界是社會的重要組成部分，各宗教團體、各宗教教職人員作為黨和政府聯系廣大信教群眾的橋梁和紐帶，在構建社會主義和諧社會的歷史進程中，責任重大，也大有可為。下面，作為政協(xié)委員、宗教人士代表談談自己的認識和建議。

一、宗教教職人員要以自身優(yōu)良品德和修養(yǎng)，教化和影響廣大信教群眾行善修行

我們宗教界教職人員要注重自身品德修養(yǎng)，做愛國愛教、團結進步，積極為和諧社會做貢獻的楷模。積極主動地宣傳貫徹黨的宗教信仰自由政策和《宗教事務管理條例》，引導和教育廣大信教群眾與各族群眾相互尊重，和睦相處，嚴格遵守憲法和國家各項法律法規(guī)，自覺抵制非法宗教活動，維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定，把聰明才智積極投入到社會主義經濟建設和社會進步事業(yè)的偉大實踐之中。

在日常生活中，我們宗教界教職人員除了作好正常的宗教學識學習和宗教功課外，在應邀走訪信教群眾的家庭和參加寺院聚禮的時侯，不僅要“念經”祈禱，而且要經常對信教群眾進行愛國愛教愛和平的教育。要善于用學習和掌握的宗教知識，圍繞構建和諧社會的主題就“誠信”、“求知”、“扶貧助困”、“贍養(yǎng)老人”、“自助”、“未成年人教育”等內容，依據信教群眾的實際狀此文來源于xiexiebang.com：wenmi114.com況，利用各種方式進行宣傳。有如我市伊斯蘭教界還打破“禁忌”，請來社會科學界資深的專家、教授，舉辦了預防艾滋病、預防未成年人犯罪、老年人心理健康等內容的專題講座，既彌補了我們宗教教職人員知識面的不足，又宣傳了科學健康生活知識，受到信教群眾的熱烈歡迎。

二、要認真規(guī)范講經內容，為和諧杜會建設提供保障

我市有些寺院的阿訇、伊瑪目文化水平較低，在“主麻日”舉行宗教儀式講“臥爾茲”時，因為對經典的理解和闡釋、對教義的領會和分析均不夠深刻，又不能結合社會的實際，不加甄別的照本宣科，由此存在誤導信教群眾的問題。全市各級伊斯蘭教協(xié)會要繼續(xù)按照規(guī)范講經、講“臥爾茲”的明確規(guī)定和要求，堅持不定期的深入各個寺院進行聆聽和輔導，充分調動阿訇、伊瑪目認真學習研究《古蘭經》、“圣訓”和新編“臥爾茲”的積極性，對教義教規(guī)作出符合時代發(fā)展、民族團結與進步的闡釋，更加嚴格地按照中國伊斯蘭教協(xié)會教務指導委員會發(fā)布的《新編此文來源于xiexiebang.com：wenmi114.com臥爾茲演講集》為教材，規(guī)范講經內容。

三、弘揚宗教界的優(yōu)良傳統(tǒng)，為構建和諧社會做善事、行善舉

我們全市廣大宗教界人士要繼續(xù)堅持大力弘揚“愛國愛教團結進步”的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導社會公德，扶弱濟困，更好地多做為社會所稱道的事情。我市有伊斯蘭教、佛教、天主教、基督教、東正教、道教六種宗教，有371所宗教場所，有1800余名宗教教職人員，信教群眾達30余萬人。眾所周知，各宗教寺院、教職人員、信教群眾在這方面都以各種形式作出了許多很有“功德”的善舉。我市伊斯蘭教各個寺院、伊瑪目、理事會和信教群眾每年以大量的捐助做了很多善事。據不完全統(tǒng)計，僅通過伊斯蘭教協(xié)會組織的捐贈，2002年至2005年就達23萬余元。我們伊斯蘭教協(xié)會專門成立了“捐資、助教、助殘、救災”慰問領導小組，由領導小組負責，把這些投向社會的捐助資金統(tǒng)一管理起來，使用到最需要資助或救援的地方，充分發(fā)揮了資金投入的最大社會效益。與此同時，我們伊斯蘭教協(xié)會還積極組織開展了對社會戒毒人員的“幫教”活動。先后多次到烏魯木齊強制戒毒所、戒毒康復中心和吸毒人員家中，以“遠離毒品、珍惜生命”和“引導誤入歧途的人迷途知返”為主題進行宣傳幫教活動。以講“臥爾茲”的形式，針對吸食毒品造成妻離子散、家破人亡等血淋淋的事實，勸誡吸食毒品的受害者深刻明了吸毒販毒既危害自身，也危害他人、危害民族、危害社會，告誡他們?yōu)榱俗约海瑸榱擞H人，為了家庭，痛下決心戒毒，幫助吸毒者找回尊嚴。并且先后為戒毒人員送去了價值27272元的慰問品，關心和幫助他們自覺配合管教人員強制戒毒，遠離毒品，洗心革面，重要做人，取得了預想不到的效果，受到了各級領導和社會各界的一致贊揚。這項活動的開展，不但使戒毒學員受到了深刻的思想教育，也激發(fā)了伊斯蘭教界廣大宗教人士在宗教與社會主義社會相適應中，以自身的影響引導信教群眾愛國守法、抑惡揚善、止人干歹、服務社會的熱情。

我市各宗教團體和廣大宗教界人士在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中具有獨特優(yōu)勢，大有可為。我們將一如既往，扎實工作，充分發(fā)揮愛國宗教團體和教職人員在維護祖國統(tǒng)一，維護社會穩(wěn)定，加強民族團結，促進經濟發(fā)展和社會全面進步中的積極作用，為構建社會主義和諧

社會做出更大的貢獻。

第三篇：政協(xié)報告

中國人民政治協(xié)商會議

第十二屆萬榮縣委員會常務委員會

工作報告

——在政協(xié)第十三屆萬榮縣委員會第一次會議上

高彩青

各位委員、同志們：

我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆萬榮縣委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。 十二屆工作回顧

十二屆縣政協(xié)任期的四年，是全縣上下奮力實現“十一五”規(guī)劃的四年，是我縣改革開放和全面建設小康社會取得輝煌成就的四年，也是我縣政協(xié)工作與時俱進、開拓創(chuàng)新，取得新進展的四年。四年來，在省、市政協(xié)的關懷和中共萬榮縣委的正確領導下，在縣政府的大力支持下，我們團結和引領廣大政協(xié)委員，堅持以科學發(fā)展觀為指導，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，在服務大局中主動融入，在推動發(fā)展中有效作為，在促進和諧中發(fā)揮優(yōu)勢，使政協(xié)工作不斷創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，有聲有色，充滿活力，為推動全縣經濟社會快速發(fā)展，促進社會和諧進步作出了積極的貢獻。

一、協(xié)商議政取得了新進展

四年來，我們堅持圍繞中心、服務大局的工作原則，充分利用各種會議及視察、調研等協(xié)商議政平臺，積極推進協(xié)商創(chuàng)新，不斷拓寬議政領域，任期內共舉行全委會議4次，常委會議16次，主席會議36次，組織委員視察調研40余次，使協(xié)商議政經常有序、生動活潑、富有成效。

全委會是政協(xié)最重要的政治協(xié)商例會。每年年初，根據縣委、縣政府確定的全年工作任務和社會關注的熱點問題，我們精心組織，及早調研，認真論證，全委會上，委員們緊緊圍繞政府工作報告，就實施“十一五”規(guī)劃、調整經濟結構、轉變經濟增長方式、“旅游立縣”戰(zhàn)略及加快社會事業(yè)發(fā)展等重要問題，集思廣益，建言獻策，先后提出合理化建議580余條，形成議政發(fā)言材料100余篇，連續(xù)三年組織委員在大會上進行了議政發(fā)言，并邀請縣委、縣政府領導和有關職能部門參加，很多意見和建議得到了縣委、縣政府的重視和采納。

常委會議和主席會議是政協(xié)履行職能的重要途徑。十二屆期間所召開的常委會議、主席會議都緊扣全縣發(fā)展大局，選擇事關全縣經濟、政治、文化和社會發(fā)展方面以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題做為主要議題，會前組織調研論證，邀請有關領導和部門負責人到會通報情況、協(xié)商解決對策，從而確保協(xié)商的針對性和時效性。如十二屆十次常委會議，邀請縣委常委、政法委書記，縣政府分管副縣長到會，常委們在廣泛調研和聽取公檢法各自工作情況通報后，提出了20余條有建設性和可操作性的意見和建議，得到了政法部門的重視和采納，有效促進了全縣依法治縣工作的穩(wěn)步推進。

視察調研是政協(xié)履行參政議政職能的重要基礎。四年來，我們圍繞縣委的中心任務和發(fā)展戰(zhàn)略部署，以主動知情、主動配合、主動參與、主動承擔的精神，精選課題，深入調研，先后組織委員和機關人員圍繞外加劑產業(yè)、果業(yè)生產、文化旅游、農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及金融危機對我縣企業(yè)影響等方面摸底調查，提出合理化建議和意見200余條。利用常委會議期間，組織常委和部分委員采取現場查看、聽取匯報、召開座談會等形式，對每年縣委確定的重點工程實事及關系民生的熱點難點問題進行視察，撰寫出38篇內容翔實、分析透徹、建議具體可行的調研報告。2009年市政協(xié)組織的創(chuàng)業(yè)就業(yè)專題調研活動中，形成的《萬榮縣農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現狀及對策研究》、《關于萬榮縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)專題調研報告》和《關于萬榮縣職業(yè)教育發(fā)展的對策及建議》等三篇調研報告，得到省、市政協(xié)的充分肯定并轉發(fā)至省政府，為領導決策提供了有價值的依據。

二、民主監(jiān)督開辟了新途徑

四年來，十二屆縣政協(xié)圍繞民生民情，積極探索新時期政協(xié)工作行之有效的民主監(jiān)督形式和機制，充分利用提案、社情民意、委員擔任各部門特邀監(jiān)督員等平臺，多渠道了解民情，多形式反映民意，使民主監(jiān)督范圍不斷拓展，作用不斷彰顯。

（一）創(chuàng)新提案工作機制。四年來，廣大委員共提出提案632件，立案處理591件，先后篩選出30件重點提案進行督辦，辦結率為100%。

十二屆政協(xié)期間，我們始終把抓質量、促辦復、求實效貫穿于提案工作的全過程，在拓展提案征集方式、嚴把提案審查立案關的基礎上，創(chuàng)新了提案督辦形式，將層層篩選出的重點提案，經常委會專題研究，組織提案委員同承辦單位“面對面”交流情況，共同探討解決方案，變以往的“文來文往”為“人來人往”，溝通了委員與承辦單位的感情，使委員了解了實際情況，也調動了承辦單位的積極性，有效地提高了提案辦理的質量和速度，徹底改變“重答復，輕落實，只見文件不見人”的現象。十二屆九次常委會上，我們選定了事關群眾切身利益的13件重點提案，組織國土、城建、勞動、信用聯社、民政等八個承辦單位和提案委員“面對面”辦理。會上，委員們現場提出質疑，承辦單位直接答復，如《關于萬榮縣自來水含堿多的問題》、《關于府東巷改為街心小游園的建議》、《飛云公園拆除違章建筑和城建局沿街門面整頓的建議》、《為創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款方便》等提案均在會上進行了現場答復，并在承諾的時限內得到落實，委員們普遍感到滿意。這種做法，得到了社會各界和上級政協(xié)的好評和肯定，《人民政協(xié)報》、《山西日報》、《山西政協(xié)報》等多家新聞媒體對此進行了報道。

（二）積極反映社情民意。反映社情民意是政協(xié)參政議政和民主監(jiān)督的重要手段。為更廣泛、更準確地反映群眾意愿，十二屆政協(xié)期間，建立了社情民意網，委員和社會各屆人士可直接發(fā)信息到政協(xié)社情民意信息網頁，為保證質量和數量，我們采取界別組織寫信息，機關人員寫信息，特邀信息員寫信息，定期進行專題培訓和信息質量講評，有效提高信息質量和采用率，四年來，共收集整理和反映社情民意800余篇，被國家、省、市政協(xié)采納390篇，其中三人獲得省、市政協(xié)反映社情民意先進個人稱號，2009年縣政協(xié)獲運城市社情民意信息工作優(yōu)秀獎，了解和反映社情民意工作始終處于全市先進行列。

（三）加強發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用。特邀監(jiān)督員是新形勢下政協(xié)加強民主監(jiān)督的重要載體。十二屆政協(xié)任期內，我們先后選派16名政治素質高、業(yè)務能力強的委員，到有關部門擔任特邀監(jiān)督員，并積極接受各部門邀請，先后參與了天然氣收費、出租車車型選配及公安局、檢察院、法院等政法部門的監(jiān)督，委員們認真履職，在調查研究、了解民情的基礎上，開誠公布，坦誠薦言，充分發(fā)揮了民主監(jiān)督的作用。

三、服務經濟發(fā)展拓寬了新領域

團結在外人士，廣交天下朋友，尋求各方支持，服務萬榮經濟，是我縣政協(xié)的一大優(yōu)勢。四年來，我們充分利用政協(xié)對外交流廣泛、交流面寬、社會知名度高、位置超脫的獨特優(yōu)勢，借助萬促會平臺，廣泛開展聯誼活動，建立健全各城市分會組織，不斷吸收和發(fā)展新生力量，積極為在外企業(yè)排憂解難，通報家鄉(xiāng)情況，了解多方信息，為我縣經濟社會發(fā)展尋求各方面的幫助和支持，為宣傳萬榮、推介萬榮作出了積極貢獻。

2007年，通過萬促會北京分會多次申報和積極爭取，我縣被中國建筑防水協(xié)會命名為“中國建筑防水之鄉(xiāng)”，并于2008年在我縣隆重舉行了授牌儀式，2010年9月，來自全國各地的百余名防水專家學者和企業(yè)家匯聚我縣，成功召開了全國防水建筑材料聯誼會第七屆年會；2010年5月，經北京萬促會聯系，北京黃河酒店管理（投資）集團將我縣技師學院確定為定點培訓基地，實行校企聯合辦學，為我縣人才輸出提供了新的途徑；2010年，在北京分會、成都分會召開年會期間，同縣人社局共同制訂了企業(yè)用工需求和技師學院現有人才調研表，校企互通信息，為企業(yè)解決用工問題，為技師學院有針對性地設置專業(yè)，起到相互促進作用；當了解到我縣在北京辦廠的企業(yè)家遇到資金困難，需要縣萬促會出具證明才可在北京貸款的情況后，縣政協(xié)及萬促會積極協(xié)商解決，幫助在外萬榮企業(yè)融資5000余萬元，有力地支持了在外企業(yè)，也為我縣經濟發(fā)展儲備了后續(xù)力量。目前，萬榮縣經濟建設促進會已成為我縣經濟發(fā)展獨特的資源優(yōu)勢，是我縣政協(xié)工作的一大特色。

在參加各種社會公益活動中，廣大委員和機關干部充分發(fā)揮優(yōu)勢，情系群眾，熱心公益，幫民富，解民困，勇擔社會責任，廣泛扶危濟困。2008年“兩訪一幫”活動中，收集各類矛盾15起并使矛盾得到有效解決，被縣委、縣政府確定為“兩訪一幫”先進單位；抗震救災活動中機關干部和委員累計捐款6萬余元，彰顯了政協(xié)人的風采；2009年全縣蘋果“三改六配套工程”活動中，機關包園干部沉下身子，以實際行動落實務實舉措，被縣委、縣政府評為先進單位；救災幫困送溫暖活動中，政協(xié)機關干部和委員共捐款4萬余元；縣慈善總會成立后，廣大委員積極響應，共捐款70余萬元；2010年春節(jié)前，十多名委員又走上街頭，為群眾義寫春聯千余幅，把社會和諧之風送入千家萬戶。

四、促進社會和諧作出了新貢獻

四年來，我們結合縣委、縣政府中心工作，在全體委員和政協(xié)機關中先后開展了“爭先進、比貢獻、促發(fā)展”、“紀念新中國和人民政協(xié)成立六十周年”和“學習右玉精神機關干部演講答辯”等一系列主題活動，在活動中委員的力量得到了發(fā)揮，政協(xié)的形象得到了提升。

新中國和人民政協(xié)成立六十周年活動中，我們開展了一次征文、一次座談會、一場大型文藝晚會、一次書法攝影展的“四個一”活動。四項活動主題突出，特色鮮明，聲勢浩大，精彩紛呈，各項活動從籌備組織到實施開展，從節(jié)目主持到舞美設計，以及稿件撰寫、作品創(chuàng)作、評選等，全部由機關干部和委員協(xié)作完成，充分展示了萬榮政協(xié)積極向上，奮發(fā)有為的精神風貌；2010年8月份，我們組織全體機關人員以熱愛祖國，熱愛政協(xié)為主題，舉行了機關干部演講答辯活動，從主席、副主席、各工委主任到一般人員，人人上臺演講，并邀請委員提問題，由主席來解答，不僅提高了干部職工及委員的素質，而且激發(fā)了他們熱愛人民政協(xié)，致力于人民政協(xié)事業(yè)的決心和信心，增強了政協(xié)工作的活力并進一步擴大了政協(xié)的影響。

征集、出版文史資料，是人民政協(xié)工作的重要組成部分。2008年，在省政協(xié)組織的改革開放30周年征文活動中，我縣政協(xié)選送的稿件入選《河東文史》16篇，其中兩篇獲省政協(xié)優(yōu)秀獎，并入選《共同的記憶-山西省政協(xié)紀念改革開放30年征文選》，采用數量居全省100多個縣市政協(xié)、黨派、團體、界別之首；2009年，在紀念新中國和人民政協(xié)成立60周年征文活動中，我們共征集紀念文章120篇，在《萬榮人》報選登16篇；在攝影書畫展活動中，從500余幅作品中篩選了60幅字畫作品和60幅攝影作品，寓意中華人民共和國和人民政協(xié)成立60周年，并收錄成冊，印制了《萬榮縣政協(xié)書畫攝影作品集》；2009年12月，編輯出版的《萬榮文物旅游》大型畫冊，成為目前全縣收錄旅游景點最全，最能代表萬榮文物旅游的一個“窗口”；2010年以來，我們又組織人員搜集整理、編撰完成了萬榮縣政協(xié)史上第一部志書--《萬榮政協(xié)志》，書中共收錄圖片225幅，文字50余萬字，真實地記錄了萬榮縣政協(xié)1950年至2010年60年間的風雨歷程。成為一部能夠全面系統(tǒng)反映我縣政協(xié)工作的志書，又是一部具有存史、資政、育人作用的文史讀物。

五、自身建設呈現了新面貌

四年來，我們堅持把創(chuàng)建“學習型、調研型、創(chuàng)新型、服務型”政協(xié)組織當成加強自身建設的重要工作來抓，一是建立健全學習制度，舉辦學習講座，建立機關圖書資料室，為每位委員和機關干部訂閱了學習資料，號召委員每月讀一本書，機關每月兩次集體學習，營造了一種和諧的學習氛圍；二是采取以會代訓、組織專題講座等形式，聘請省、市政協(xié)研究室人員及縣委宣傳部、黨校理論工作者，對委員和機關干部進行黨的建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論以及提案工作、社情民意等業(yè)務知識的學習輔導；三是堅持每年組織委員和機關干部外出考察，解放思想，開拓視野，增強了學習的針對性。2009年還組織機關人員、黨員干部和部分委員赴革命圣地延安重溫了入黨誓詞，進一步提升了委員把握政治方向的能力、合作共事的意識和服務發(fā)展的水平。

為提升機關工作效能，適應新形勢下政協(xié)工作需要，縣十二屆政協(xié)任期內，我們積極向上級政協(xié)爭取資金，改善了辦公條件，裝修了會議室，建立了檔案室、文印室、老干部活動室，添置了辦公桌椅，為專委會和政協(xié)機關配置了辦公電腦、打印機等現代化辦公設備。依據《政協(xié)章程》，完善了《政協(xié)全體會議規(guī)則》、《政協(xié)常委會議工作規(guī)則》、《主席會議工作規(guī)則》、《社情民意信息工作條例》及《提案工作條例》等七項工作制度和辦法，使政協(xié)工作有章可循，有序進行，逐步走上規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。

十二屆政協(xié)任期四年取得的成績，是中共縣委正確領導的結果，是縣政府大力支持的結果，也是全體政協(xié)委員共同努力的結果。在此，我代表十二屆萬榮縣政協(xié)常務委員會，向重視、關心、支持政協(xié)工作的各位領導、各有關單位、各界人士，向為政協(xié)工作付出艱辛努力的全體政協(xié)委員和全體政協(xié)工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧四年來的工作，我們有許多深刻體會和感悟，概括起來有以下幾點：

一是堅持黨的領導是做好政協(xié)工作的根本保證。堅持黨對政協(xié)工作的領導是我國國情所決定的，也是人民政協(xié)必須堅持的一條重要原則。實踐證明，只有堅持和依靠黨的領導，政協(xié)工作才能有正確的政治方向，政協(xié)職能才能得以有效發(fā)揮，政協(xié)事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，充滿生機和活力；二是堅持團結和民主是做好政協(xié)工作的本質要求。在中國共產黨領導下實行團結和民主，是人民政協(xié)性質的集中體現，是人民政協(xié)產生和發(fā)展的歷史根據，是人民政協(xié)繼往開來的方向和使命。將團結和民主兩大主題貫穿于全部工作的始終，人民政協(xié)的優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮，生命力才能永遠保持在強盛狀態(tài)；三是堅持圍繞中心服務大局是做好政協(xié)工作的基本內容。把“圍繞中心、服務大局”作為履行政協(xié)職能的基本原則，把促進經濟發(fā)展、社會進步作為履行職能的第一要務，自覺與縣委、縣政府目標上同向，工作上合拍，行動上一致，只有這樣，政協(xié)工作才能找準切入點和著力點，才能有所作為；四是發(fā)揮委員的主體作用是做好政協(xié)工作的重要基礎。委員是政協(xié)工作的主體，離開了委員政協(xié)就成了無源之水，無本之木。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力雄厚、代表性強、信息量大、位置超脫等優(yōu)勢，只有把調動委員參政議政的熱情，增強委員的責任感和使命感當作基礎工作來抓，讓全體委員在關鍵時刻能站得出來，頂得上去，幫得上忙，為促進經濟發(fā)展、改善民生、穩(wěn)護穩(wěn)定作出貢獻，政協(xié)工作才會生動活潑，有聲有色，充滿活力。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與黨和人民的要求相比，與政協(xié)工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，十二屆政協(xié)的工作還存在著很多不足之處。主要是：建言獻策的質量和水平還有待進一步提升；委員履職的積極性和主動性還有待于進一步增強；民主監(jiān)督的形式還有待進一步拓寬；發(fā)揮界別活動作用的機制還有待進一步完善。對于這些問題，都需要縣十三屆政協(xié)在實踐中繼續(xù)探索和改進。 今后工作建議

各位委員，依托歷屆政協(xié)工作奠定的堅實基礎，憑借各級領導的大力支持和全體委員的共同努力，政協(xié)第十二屆萬榮縣委員會已經圓滿完成了歷史賦予的光榮使命。新一屆政協(xié)將肩負著再譜新篇、再創(chuàng)輝煌的崇高使命和光榮職責，踏上新的征程。

今后五年，是萬榮全面建設小康社會的關鍵時期，尤其今年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣經濟社會步入新一輪跨越發(fā)展的承啟之年，我們將迎來中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年等盛大節(jié)日，政協(xié)事業(yè)迎來新的發(fā)展機遇，同時也面臨新的更高的要求，為此建議：今后工作中，縣政協(xié)要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣十二次黨代會要求，圍繞縣委、縣政府大力實施“四大戰(zhàn)略”，著力做強“六大產業(yè)”，加快推進“五化進程”，全面提升“一個品牌” 的目標，把推動科學發(fā)展和加快轉變縣域經濟增長方式作為履行職能的首要任務，把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責任，把提高政協(xié)工作科學化水平作為自身建設的目標，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，為促進萬榮經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進步，為順利實施“十二五”規(guī)劃作出新的、更大的貢獻。

一、圍繞發(fā)展大局，發(fā)揮萬促會作用，進一步為促進萬榮發(fā)展獻策出力

繼續(xù)組織好萬促會各城市分會的聯誼工作，積極開展聯誼活動，加強合作與交流，不斷激發(fā)在外人員熱愛家鄉(xiāng)，關注家鄉(xiāng)建設和家鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展的熱情，將信息引進來，人才引進來，資金引進來，將萬榮的產品銷出去，形象推出去，勞動力走出去，讓更多的企業(yè)、項目、資金落戶萬榮，讓更多的萬榮人走出家門，投身市場經濟發(fā)展大潮中，為促進我縣確定的“四大戰(zhàn)略”、“六大產業(yè)”、“五化進程”、“一個品牌”的戰(zhàn)略實施作出新的貢獻。

二、圍繞團結民主，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，進一步推進和諧萬榮建設

充分挖掘和開發(fā)政協(xié)的資源優(yōu)勢，按照“抓重點，破難題，創(chuàng)特色”的思路，干大事，多干事，干有影響力的事，干好事，實干事，干促進和諧萬榮建設的事，緊扣熱點、難點問題，在履行三大職能的實效上下功夫，在凝心聚力團結人心上下功夫，在提高服務水平和能力上下功夫，不斷加強自身建設，不斷創(chuàng)新活動載體，積極組織委員圍繞事關社會和諧發(fā)展的熱點和難點問題，深入調查研究，積極建言獻策，為構建和諧社會提供有效的智力支持；暢通民主渠道，擴大有序的政治參與，調動各黨派團體及各界人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力促進政黨關系、階層關系的和諧；協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，為我縣的改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，努力開創(chuàng)有善有為，能為巧為的政協(xié)工作新局面。

三、圍繞自身建設，發(fā)揮委員作用，進一步提高政協(xié)工作水平

委員是政協(xié)履職的主體，委員素質的高低直接影響著政協(xié)組織履行職能的發(fā)揮，十三屆政協(xié)委員中不少同志是新委員，大家從不同崗位匯聚到政協(xié)這個大家庭，接受新的任務和挑戰(zhàn)，就必須通過學習培訓，外出考察調研等多種途徑開闊眼界，吃透精神，加強學習，提高素質，盡快適應工作，提高履職能力，做到政治協(xié)商言之有“理”，民主監(jiān)督持之有“據”，參政議政議之有“策”。

要進一步加強委員主體作用的發(fā)揮，積極探索界別活動的有效形式，充分調動委員參政議政的積極性。繼續(xù)在委員中開展“爭先進、比貢獻、促發(fā)展”活動和優(yōu)秀政協(xié)委員評選活動，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，拓寬委員參政議政領域，完善委員履職的保障機制、激勵機制和管理機制，為委員履職搭建平臺、創(chuàng)造條件，真正做到用事業(yè)凝聚委員，用實踐鍛煉委員，用機制激勵委員，使廣大委員人盡其才、才盡其用、用盡其能，為萬榮經濟社會發(fā)展建功立業(yè)，貢獻力量。

要按照建設“學習型、調研型、創(chuàng)新型、服務型”的“四型”機關要求，進一步規(guī)范健全專委會，充實配齊專委會主任和工作人員，造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)干部隊伍，為提高政協(xié)履職能力奠定堅實基礎。

各位委員、同志們，人民政協(xié)走過了60年的光輝歷程，正處在一個新的歷史起點上，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命，責任重大，使命光榮，讓我們在縣委的正確領導下，進一步解放思想，牢記使命，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面推進我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、為全面建設富裕、文明、開放、和諧的新萬榮作出新的更大的貢獻！

第四篇：政協(xié)報告

一、2013年工作回顧 2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年，也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的一年。一年來，在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，人民政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用；思想理論建設取得新成效，服務改革發(fā)展取得新成績，推進協(xié)商民主取得新進展，改進工作作風取得新突破，實現了本屆政協(xié)工作的良好開局。

(一)深入學習貫徹中共十八大十八屆二中、三中全會精神和習近平同志系列重要講話精神，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。常委會把深入學習貫徹中共十八大精神作為首要政治任務，緊密結合政協(xié)實際加以部署和推進。深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，始終貫穿堅持和發(fā)展中國特色社會主義主線，突出實現中華民族偉大復興的中國夢主題。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，及時召開常委會議，學習貫徹中共十八屆三中全會精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識。動員各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極投身全面深化改革的偉大實踐。

專題學習習近平同志關于政協(xié)工作的重要批示精神，進一步深刻理解和把握中共中央關于政協(xié)工作重大方針政策，和人民政協(xié)性質、地位、職能、作用。推動研究解決一些重大理論和實踐問題，重點加強新任委員培訓，首次舉辦專委會主任專題研討班、舉辦常委會集體學習講座、在京委員和機關學習報告會、全國政協(xié)干部培訓班等，共培訓4000多人次，著力提高認識、增強能力、推動工作。

(二)緊緊圍繞全面深化改革議政建言，積極發(fā)揮決策咨詢作用。

常委會按照中共十八大戰(zhàn)略部署集中政協(xié)優(yōu)勢資源，聚焦全面深化改革重大問題，深入協(xié)商議政。就財稅、金融、科技、司法、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和以開放促改革等開展深入調研。連續(xù)召開六次專題協(xié)商座談會，約請中共中央、國務院有關部門負責同志等直接聽取意見，推動建言獻策成果的轉化。

委員們提出了實施企業(yè)機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新“三創(chuàng)”并舉，發(fā)展混合所有制經濟，促進國企與民企協(xié)調發(fā)展，堅持以市場取向、科學發(fā)展導向、基本工作服務均等化為原則，改革財稅體制。完善“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃和服務機制，探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。健全企事業(yè)單位民主管理制度，完善企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度等重要建議。

(三)切實加強經濟領域重大問題調查研究，為促進經濟持續(xù)健康發(fā)展獻計獻策。常委會切實加強對經濟領域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的調查研究。深刻把握經濟發(fā)展階段性特點和規(guī)律，著眼穩(wěn)增長，強化對宏觀經濟動態(tài)研究和跟蹤研究。圍繞推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，著重就解決產能過剩矛盾，加強重點領域節(jié)能減排，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展等提出建議。

圍繞促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，分別就珠江西江經濟帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)建設和川陜蘇區(qū)、大別山區(qū)、烏蒙山區(qū)扶貧攻堅等提出對策。圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加大對基礎研究和新型研發(fā)組織支持力度，完善以科技金融為核心的扶持政策，發(fā)展生物質能源技術等具體建議。召開積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質量專題協(xié)商會。著重從推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，有序實現農業(yè)轉移人口市民化，建設智能城市等方面向中共中央提出建議。

常委會高度關注生態(tài)文明建設，組織召開大力推進生態(tài)文明建設專題議政性常委會議，從優(yōu)化空間、國土空間開發(fā)格局營造良好生態(tài)環(huán)境，節(jié)約集約利用資源，加強法律和制度保障等方面積極建言獻策。召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，開展系列十地視察調研。委員們提出了加強“南水北調中線”工程、丹江口水源地水資源保護利用，切實建立污染防治責任體系，確保一庫清水永續(xù)北送。

科學制定2020年-2050年低碳發(fā)展路線圖，強化區(qū)域聯防聯控和源頭治理，切實加強以霧霾治理為重點的大氣污染防治。著力把握生態(tài)、民生、經濟平衡點，興利避害，推進防沙治沙，盡快出臺土壤污染防治法、實施重大修復示范工程等建議。這些工作反映情況實事求是，解決問題直奔主題，從不同角度推動建設“美麗中國”。

(四)高度重視改善民生和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定。常委會把促進社會公平正義，增進人民福祉，作為履行智能的出發(fā)點和落腳點，圍繞社會生活中的實際問題，深入調研議政，包括制定完善高等教育質量評價標準、建立上下聯動功能互補的基層醫(yī)療服務新機制、抓好保障房建設和棚戶區(qū)改造，推進軍隊文職人員隊伍及制度建設、健全藝術人才培養(yǎng)體系、公共文化服務體系，和文化市場體系，推進工業(yè)遺產、絲綢之路和水下文化遺產保護等。

圍繞創(chuàng)新社會治理提出具體建議，涉及全面推進農村社區(qū)建設，更好發(fā)揮社會組織在管理社會事務中的作用。推動將涉法涉訴信訪納入法制軌道，建立城市管理綜合行政執(zhí)法新體制等問題。組織委員開展科技、文化、衛(wèi)生下基層活動，面對面服務群眾。認真做好來信來訪工作，及時反映群眾利益訴求。

認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針。就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平，青海玉樹地震災后重建，加強和創(chuàng)新宗教事務管理，引導宗教和社會主義社會相適應等進行調研、視察。舉辦政協(xié)民族工作研討會，和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，就少數民族文化事業(yè)發(fā)展情況開展民主監(jiān)督。做好民族宗教界代表人士工作，幫助解決實際問題，鼓勵與少數民族群眾、信教群眾加強聯系，促進民族團結和宗教和睦。

(五)深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外同胞的團結聯誼，廣泛凝心聚力。實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族的復興需要海內外中華兒女的共同奮斗。我們及時向港澳委員通報中共中央關于全面深化改革的重大決策和政協(xié)工作情況。組織港澳委員考察內地中西部地區(qū)、水資源保護、能源利用、文化旅游等。開展推動金融管理體制改革專題調研，進一步密切與愛國、愛港、愛澳社團及代表人士的聯系和來往。支持港澳委員關心港澳青少年工作，舉辦“澳門青年人才(上海)學習實踐”活動，進一步發(fā)展和壯大愛國、愛港、愛國、愛澳力量。

全面貫徹兩岸關系和平發(fā)展重要思想，組織政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流，加強與臺灣島內有關社會組織和團體的友好交往。大力宣傳“兩岸一家親”的理念，以和樂文化、黃埔精神、書畫藝術等為紐帶，增進兩岸民眾的文化認同和民族認同。開展推動臺資企業(yè)轉型升級調研，促進兩岸經濟合作。約請海外僑胞列席政協(xié)會議，參加政協(xié)活動。開展海外華文教育專題調研，圍繞相關重點工作建言獻策。

(六)積極開展對外友好交往，營造良好外部環(huán)境。常委會按照中共中央《關于外交工作總體部署》，制定加強和規(guī)范全國政協(xié)對外交往工作意見，務實開展高層交往，加強同外國相關機構、重要智庫、主流媒體、知名人士等對話交流。深入宣傳我國改革發(fā)展成績，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。獨立自主和平外交政策，加大“請進來”力度，壯大支華友華力量。圍繞構建新型大國關系，營造穩(wěn)定周邊環(huán)境等召開國際形勢分析會，開展重要涉外問題專題調研。為維護我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期提出對策建議。發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性就涉疆涉藏等問題，闡明我國政策主張，堅決維護國家核心利益和主權安全。中國經濟社會理事會加強與相關國際組織的聯系，與歐盟經濟社會委員會合作舉辦第12次、13次中歐圓桌會議。中國宗教界和平委員會出席世界宗教和平會議第九屆大會，參加亞洲宗教和平會議有關活動。加強與國際性、區(qū)域性宗教和平組織的友好交流。

(七)深入開展協(xié)商民主理論研究和實踐探索，推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設。常委會認真貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會要求。從發(fā)展社會主義民主政治高度，推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設。開展人民政協(xié)協(xié)商民主建設專題調研。七位副主席分別帶隊赴14個省(區(qū))市，廣泛聽取黨政領導、政協(xié)委員、民主黨派成員、專家學者等各方面意見。認真總結各地成功經驗，發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會作用，專題研究人民政協(xié)協(xié)商民主建設的重大理論和實踐問題。建立雙周協(xié)商座談會制度，圍繞推進建筑產業(yè)化、加強汽車尾氣治理等議題共舉辦5次會議，約請以黨外人士為主的各界別委員和有關部門負責同志面對面溝通交流、真誠協(xié)商。創(chuàng)新以專題為內容、以界別為紐帶、以專委會為依托、以座談為方法的協(xié)商形式，推動協(xié)商活動的多樣化。加強與黨政部門溝通協(xié)調，征求黨派團體、地方政協(xié)等方面意見，制定全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃。從協(xié)商議題、協(xié)商形式、活動組織等方面作出明確安排。推動協(xié)商與決策之前和決策實施之中。(八)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強自身建設。根據中共中央統(tǒng)一部署，全國政協(xié)黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，查擺突出問題、狠抓整改落實，相關重要整改意見經主席會議研究審議后實施。

認真貫徹中共中央八項規(guī)定，規(guī)范調研視察工作，避免選題重疊和時間、地點過于集中。規(guī)范各類會議活動，精簡文件簡報。嚴格執(zhí)行公務接待標準、壓減一般性支出等。在轉變作風上取得了明顯成效。大力加強制度建設，建立主席辦公會議制度，研究落實全國政協(xié)重點工作。以加強與非中共委員、京外委員、港澳委員聯系為重點，建立和完善主席會議成員、專委會、政協(xié)機關等多層次聯系服務委員機制。推進政協(xié)領導到地方調研時與住在地全國政協(xié)委員座談交流制度化，進一步建立健全發(fā)揮界別、專委會和政協(xié)機關作用的機制。

切實加強同民主黨派和無黨派人士關于政協(xié)工作的協(xié)商，活躍有序開展界別調研、界別座談、界別聯誼。整合專委會資源開展重大課題聯合調研和協(xié)商議政，完善政協(xié)機關服務保障機制，提升機關干部隊伍素質，人民政協(xié)自身建設取得新進展。扎實推進各項經常性工作，加大重點提案督辦力度，全年開展各種形式的提案督辦活動28次，辦復提案5396件，辦復率99.8%。健全社情民意信息分類收集、綜合分析和整理報送機制，及時將調研視察和協(xié)商座談成果通過信息上報中共中央。全年編報政協(xié)信息192期，轉送相關信息737件，反映各方面意見建議1700多條。

以提高質量為核心，改進大會發(fā)言。鼓勵委員即席發(fā)言，強化協(xié)商活動的交流互動，制定政協(xié)文史資料選題協(xié)商規(guī)劃，推動西部大開發(fā)等重點專題史料的征集出版。運用新媒體、新技術開展口述史料征集工作。完善政協(xié)新聞宣傳工作機制，深入報道政協(xié)組織和政協(xié)委員，履行職能的成果，重要會議實現網絡實況直播。各位委員，過去一年全國政協(xié)工作取得的成績是以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導的結果，是各級黨委、政府和社會各界大力支持的結果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結奮斗的結果。這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心地感謝。

總結一年來人民政協(xié)的履職實踐，我們深刻認識到，做好新形勢下政協(xié)工作必須始終堅持正確政治方向，把堅持中國共產黨的領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為堅定理想的主心骨，牢固信念的壓倉石。堅持多樣中有主導求統(tǒng)一，堅定不移的走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須切實貫徹實事求是思想，自覺立足社會主義初級階段基本國情，不回避問題、不超越階段，努力使提出的思路、對策和建議科學合理，切實可行。必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，善于運用創(chuàng)新思維開展工作，推進理論政策創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷增強人民政協(xié)生機與活力。必須積極踐行履職為民理念，深入界別群眾和基層群眾聽取意見、反映訴求，拒絕冷漠和懈怠，努力實現和維護人民群眾利益，切實做到人民政協(xié)為人民。

我們也清醒地認識到，與新形勢、新任務要求和廣大政協(xié)委員人民群眾期望相比，一些工作還存在不足，需要切實加以改進。比如，有的協(xié)商議政活動時效性不夠強，質量有待提高。民主監(jiān)督還比較薄弱，聯系服務委員的辦法還不夠多等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出批評和建議，以利我們把今后的工作做的更好。

二、2014年工作部署

2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。人民政協(xié)工作的總體要求是深入貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神。貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。聚焦全面深化改革，著眼提高經濟發(fā)展質量和效益，促進社會公平正義和增進人民福祉。深入調查研究，積極建言獻策，推進協(xié)商民主，加強工作創(chuàng)新，為全面建成小康社會作出新的貢獻。

(一)進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。繼續(xù)深入學習貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，加強中國特色社會主義理論體系主題教育，不斷增強道路、理論、制度自信。鞏固人民政協(xié)團結奮斗的共同思想政治基礎。培育和踐行社會主義核心價值觀，提升價值判斷力和道德責任感。

按照中共中央統(tǒng)一部署，以組織新中國和人民政協(xié)成立65周年慶?；顒訛槠鯔C，大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程和偉大成就。認真總結人民政協(xié)蓬勃發(fā)展的生動實踐和寶貴經驗。引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族、各界人士始終不渝的堅持中國共產黨的領導，始終不渝地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

(二)緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，就發(fā)展混合所有制經濟、深化財稅體制改革、完善金融市場體系、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、轉變政府職能、改革司法體制和運行機制，社會保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快完善互聯網管理體制、健全國家自然資源資產管理體制等深入調查研究，為黨和政府決策提供參考。針對重要改革舉措貫徹執(zhí)行和改革任務落實完成情況，積極開展民主監(jiān)督，坦誠提出建議和意見。正確對待改革涉及的利益格局的深刻調整。及時反映界別群眾愿望訴求，切實做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的工作。更好引導所聯系成員和群眾，理解改革、支持改革、參與改革。努力為全面深化改革營造良好環(huán)境。

(三)努力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。圍繞推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、保障國家糧食安全、調整產業(yè)結構、控制和化解地方政府性債務風險、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加強大氣污染防治和生態(tài)保護、提高對外開放水平等重大任務，以及推進建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路等重點工作，加強調查研究、加強民主監(jiān)督提出意見建議。著眼保障和改善民生。就實施更加積極的就業(yè)政策，健全社會保障體系、促進教育公平、創(chuàng)新社會治理和公共服務，推進集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅等問題調研議政，提出針對性和建設性強的意見和建議。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用，密切與少數民族群眾和信教群眾的聯系，開展優(yōu)化民族地區(qū)產業(yè)布局、農村宗教事務管理等專題調研，推動民族地區(qū)加快發(fā)展、團結和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾，在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。

(四)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認真組織實施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃，深入調查研究、廣泛協(xié)商交流、搞好成果轉化。以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深入落實八項規(guī)定精神，以優(yōu)良的黨風政風帶動民風社風為題，召開專題議政性常委會議。以深化產教融合校企合作，加快現代職業(yè)教育體系建設，構建現代公共文化服務體系為題，召開專題協(xié)商會。以化解產能過剩矛盾、規(guī)范農村土地流轉等為題，通過雙周協(xié)商座談會等形式開展協(xié)商議政，確保協(xié)商計劃落到實處。

加強與地方政協(xié)協(xié)同，繼續(xù)研究和探索人民政協(xié)協(xié)商民主建設。專題協(xié)商更加重視科學選題和研究論證，努力提出務實具體的對策建議，對口協(xié)商更加重視加強政協(xié)專委會與黨政部門的溝通協(xié)商，有效推進成果轉化。提案辦理協(xié)商更加突出重點，注重時效，加強對黨派團體提案和重點提案的協(xié)商辦理。界別協(xié)商更加重視發(fā)揮界別作用，推動界別協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、雙周協(xié)商座談會等相融合。

(五)進一步鞏固和加強海內外中華兒女大團結。堅定不移的貫徹“一國兩制”、港人治港、澳人治澳高度自治的方針，就國家經濟社會發(fā)展和政協(xié)工作，及時向港澳委員通報情況，圍繞加強港澳委員在內地和港澳，發(fā)揮雙重積極作用的制度建設，完善內地與港澳交流往來等課題開展調研。全面貫徹兩岸關系和平發(fā)展重要思想，拓展和深化與臺灣島內有關方面的交流合作，加強與臺灣民意代表和基層民眾交流，圍繞兩岸經貿文化交流合作等課題建言獻策。加強對海外僑胞和歸僑僑眷，特別是華裔新生代的聯系交流，圍繞海外僑胞在公共外交中的作用等問題開展專題調研，促進海外和諧僑社建設。

(六)不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。認真貫徹中共中央對外工作總體部署，更好發(fā)揮人民政協(xié)在對外交往和公共外交中的積極作用，進一步做好高層互訪，推進與周邊國家交流與合作，服務國家整體外交。在對外交往中，加強對中國共產黨領導的多黨合作事業(yè)，人民政協(xié)協(xié)商民主等方面的宣傳，加深國際社會對中國的了解。繼續(xù)支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會，擴大在國際多邊領域的影響力和話語權，努力為營造良好國際環(huán)境發(fā)揮積極作用。

三、以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設

中共十八屆三中全會明確提出了全面深化改革總目標，我們要緊緊圍繞這個總目標，切實把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程，進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，著力提高履職能力現代化建設，努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

(一)牢牢把握團結和民主兩大主題。團結和民主是人民政協(xié)性質的集中體現，人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在愛國主義和社會主義旗幟下堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，這是共同思想政治基礎。這個基礎既是加強團結的基礎，也是發(fā)揚民主的基礎。在人民政協(xié)團結是方向、是目的，必須始終著眼團結，不斷增進團結，努力擴大團結。民主，既是目的也是手段。通過充分發(fā)揚民主，鼓勵委員提出批評和建議，促進各方面意見的討論交流，從而不斷增進共識，加強團結。這是黨和政府改進工作的需要，是群眾路線在政協(xié)工作中的生動體現，是人民政協(xié)活力迸發(fā)的象征。要緊緊圍繞團結和民主兩大主題，堅持求同存異、民主協(xié)商，坦率務實的交換意見，真誠相待、肝膽相照，拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向。在充分發(fā)揚民主中不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，努力尋求最大公約束、增進最大共識度、形成最大凝聚力，共同推進民族復興偉業(yè)。

(二)積極搭建協(xié)商民主平臺。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，需要更多更好地搭建平臺、拓展民主形式、增加協(xié)商密度，讓委員愿講話、敢講話、講實話。要充分運用全體會議、常委會、常委會議、專題協(xié)商會等形式，使政協(xié)經常性、規(guī)范性協(xié)商平臺更好地發(fā)揮作用。不斷完善雙周協(xié)商座談會等新的協(xié)商平臺，更加靈活經常的開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。為政協(xié)委員和各界人士提供更多發(fā)表見解、溝通對話的機會。積極搭建委員之間、委員和政協(xié)常設機構之間、委員與黨政部門之間多種形式的交流平臺，增進委員對各相關工作的了解。善于運用現代網絡改進委員提案、大會發(fā)言、社情民意信息等工作，為委員履職提供更加便捷高效的載體。注重加強對重要協(xié)商的宣傳，提高協(xié)商透明度，促進協(xié)商成果轉化應用。平臺很必要，寬松和諧的環(huán)境更重要，在政協(xié)的各種會議和活動中，要始終堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的“三不”方針，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。

(三)著力提升議政建言的質量。人民政協(xié)擁有的政治話語權和廣泛影響力很大程度上靠所提意見、建議的質量和可行性?？繉碗s問題的正確見解和對工作的預見性。政協(xié)的各種履職活動都要堅持問題導向，實事求是地提出問題、研究問題，不求題目大求切中要害。要把研究重點放在那些同全局緊密聯系，同時又力所能及的關鍵性問題上。匯集各方面的專門人才，集中優(yōu)勢智力資源，從不同角度提出可行的意見和建議，求得突破。調查研究始終是議政建言的基礎所在，也是履職能力的重要方面。要深入實際，廣泛聽取各方面的意見，更多撰有第一手材料，既充分了解問題實際情況，又充分了解問題的來龍去脈。在深入研究論證的基礎上，努力做到“言之有據不道聽途說，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執(zhí)，言之有物不大而化之”，使提出的對策建議符合客觀實際、符合群眾意愿，具有可操作性。

(四)充分發(fā)揮委員主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，如何把每位委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調動出來并發(fā)揮出去，始終是人民政協(xié)的一項基礎工程。要切實尊重和保障委員的各項民主權利，努力為委員履職盡責創(chuàng)造更好的條件。要完善委員聯絡制度，充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專委會、界別、機關等聯絡服務委員的作用。聯絡貴在經常性、服務貫穿履職中，要強化組織依托、明確職責定位、拓展聯絡渠道，努力讓每位委員在政協(xié)組織中都有發(fā)揮作用的領域。政協(xié)組織的調研和各類會議要盡可能擴大委員參與面，在地方調研要盡可能多安排當地的全國政協(xié)委員參加，方便委員發(fā)揮作用。政協(xié)委員既是榮譽，更是責任，這種責任是對國家的責任、對人民的責任、對政協(xié)事業(yè)的責任。要增強委員意識，珍惜委員榮譽，維護委員形象。牢固樹立法制觀念，模范遵守憲法法律，自覺錘煉道德品行，不斷提高能力素質。無論是在本職崗位上還是社會工作政協(xié)工作中都要勤于學習、努力工作、嚴于律己，始終如一的承擔起政協(xié)委員的責任和使命。

(五)切實推進履行職能制度化、規(guī)范化、程序化。人民政協(xié)履行職能要有必要的制度保證，通過制度實現規(guī)范化、程序化，這樣才能使各項工作保持經常性和有效性，避免隨意性和流于形式。要加快履職制度建設與創(chuàng)新，對經實踐驗行之有效的著力抓好落實，對不適應新形勢、新要求的抓緊修訂完善，對缺乏制度規(guī)范的及時填補空白，做到制度設計、制定、實施、監(jiān)督等程序和環(huán)節(jié)相銜接，與黨的大政方針、政府部門的政策法規(guī)相配套。努力構建科學規(guī)范的人民政協(xié)制度體系。

要按照中共中央《關于健全社會主義協(xié)商民主制度總體部署》，進一步規(guī)范人民政協(xié)協(xié)商民主的內容、形式和程序，發(fā)揮制度作用關鍵在執(zhí)行。要提高對制度貫徹落實的自覺性，強化制度約束力，切實把制度優(yōu)勢轉化為履職實效。要從政協(xié)工作全局出發(fā)，以新的更高標準全面推進機關各項建設，更好發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、服務保障作用。

各位委員，行進在全面深化改革新的偉大征程中，光榮與夢想激勵著我們，責任和使命鞭策著我們，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，銳意進取、扎實工作，為奪取中國特色社會主義新勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

第五篇：政協(xié)報告

中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告

——在政協(xié)第十一屆全國委員會第四次會議上

（２０１１年３月３日）

賈慶林

各位委員：

我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、２０１０年工作回顧

２０１０年是我國發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對復雜多變的國內外環(huán)境，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，同心同德、攻堅克難，戰(zhàn)勝青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，成功舉辦上海世博會、廣州亞運會，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持了經濟社會發(fā)展的良好勢頭，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標任務，顯示了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性和中華民族團結奮斗的強大凝聚力。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團結和民主兩大主題，發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局重要作用，為應對各種風險挑戰(zhàn)，推動經濟社會又好又快發(fā)展，科學制定“十二五”規(guī)劃，促進兩岸關系和平發(fā)展，擴大我國對外友好交往作出重要貢獻，譜寫了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

（一）圍繞堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強思想理論建設

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是人民政協(xié)各參加單位的共同選擇，也是人民政協(xié)加強思想理論建設、推進事業(yè)發(fā)展的政治基礎。常委會堅持把加強思想理論建設擺在各項工作的首位，按照創(chuàng)建學習型組織的目標要求，組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育，引導廣大政協(xié)委員深入學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，學習中共中央關于人民政協(xié)的重大理論和方針政策，學習胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立６０周年大會上的重要講話精神，提高思想認識，進一步鞏固了共同思想政治基礎。全年共舉辦了三期常委會專題學習講座、兩期全國政協(xié)委員學習研討班和六期政協(xié)干部培訓班，共有１７００多人次全國政協(xié)委員和１６００多名各級政協(xié)干部參加。加強國際國內形勢的學習研討和宣傳教育，引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，從我國有效應對國際金融危機沖擊、戰(zhàn)勝重大自然災害、成功舉辦上海世博會和廣州亞運會等重大事件和活動中，深刻認識中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，深切體會我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢，切實為黨和國家應對各種風險挑戰(zhàn)、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作凝聚共同意志，匯聚強大合力。

我們把開展對《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》實施情況總結檢查與加強思想理論建設有機結合起來。經中共中央批準，全國政協(xié)組織力量分赴６個省區(qū)市進行調研檢查，召開１３場座談會，各地積極開展自查和督查，推動對《意見》精神實質和重大理論創(chuàng)新，對中共中央關于新形勢下政協(xié)工作總體部署的深刻理解和把握。五年來的實踐證明，《意見》的貫徹實施對于加強和改善中國共產黨對人民政協(xié)的領導，對于推進中國特色社會主義民主政治建設，對于鞏固發(fā)展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關注”人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生動局面，發(fā)揮了重要作用。通過總結檢查，進一步激發(fā)了各級政協(xié)組織

和廣大政協(xié)委員的創(chuàng)造活力和前進動力，增強了堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性、堅定性。