第一篇：金湖縣民政局長(zhǎng)凌誠(chéng)同志在涂溝鎮(zhèn)于溝村低保家庭收入評(píng)估聽證會(huì)上的講話

金湖縣民政局局長(zhǎng)凌誠(chéng)同志

在涂溝鎮(zhèn)于溝村低保家庭收入評(píng)估聽證會(huì)上的講話

同志們：

上午好。今天我們?cè)谕繙湘?zhèn)于溝村召開低保家庭收入評(píng)估聽證會(huì),這是低保動(dòng)態(tài)管理的客觀要求,對(duì)如何搞好這次收入評(píng)估聽證會(huì),我講三個(gè)方面的意見。

一、了解熟悉低保政策

只要與低保打交道的人員，都必須熟悉低保政策。在座的村組干部、低保工作人員、村評(píng)議小組成員，包括我們的收入評(píng)估小組的所有成員，都必須要了解低保政策。關(guān)于低保政策，我想主要掌握以下三點(diǎn)：

1、什么樣的人可以申請(qǐng)農(nóng)村低保

戶籍在本地的共同生活的家庭成員人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭均可以申請(qǐng)低保。從今年7月1日起，我縣的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月210元提高到260元，也就是說(shuō)，只要你的家庭人均收入低于3120元的，均可以申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇。假設(shè)家里有3口人，那么只要該戶年收入低于9360元的，就可以申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇。

2、什么樣的人不能享受低保待遇

10類對(duì)象不能享受低保待遇：

（一）依法具有贍（撫、扶）養(yǎng)關(guān)系，并且贍（撫、扶）養(yǎng)人具有贍（撫、扶）養(yǎng)能力，而未履行贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)的；

（二）家庭實(shí)際生活水平明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）農(nóng)村有宅基地，在其他地方購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝飾現(xiàn)有住房的；

（四）拒絕配合鎮(zhèn)村低保工作人員進(jìn)行調(diào)查，隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩(wěn)定

1性隱蔽收入），提供虛假證明的；

（五）自費(fèi)安排子女擇校就讀的家庭；

（六）持有或從事有價(jià)證券買賣及其它投資行為和收藏高價(jià)值物品的；

（七）家庭擁有貴重物品，如機(jī)動(dòng)車輛、空調(diào)等；

（八）參與各種形式賭博、賣淫、嫖娼、吸（販）毒經(jīng)教育不思悔改的，以及各類服刑、勞教期內(nèi)人員；

（九）參與政府明令禁止的非法組織且從事影響社會(huì)穩(wěn)定活動(dòng)的；

（十）家中飼養(yǎng)觀賞寵物的。

3、低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

什么叫動(dòng)態(tài)管理，就是低保對(duì)象能進(jìn)能出，今年你符合低保條件，明年你的家庭收入提高了，家庭人均收入超過(guò)了低保標(biāo)準(zhǔn)，就必須退出低保。

二、收入評(píng)估基本原則

1、按實(shí)際收入評(píng)估的原則。農(nóng)村家庭收入主要包括種（養(yǎng)）殖業(yè)收入，務(wù)工收入，經(jīng)營(yíng)性收入，子女贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)等。在收入評(píng)估時(shí)，我們將按照就低不就高的原則。如一畝地收入在500-1000元之間，我們?nèi)∑湎孪蕖?duì)于在外務(wù)工收入，有固定單位的取其最近6個(gè)月的平均數(shù)作為月收入，對(duì)于在外打零工的，以當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定收入。

2、每年評(píng)估一次的原則。根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳低保政策的相關(guān)文件精神，每年至少一次對(duì)低保家庭的收入進(jìn)行全面的核查，這次收入評(píng)估的結(jié)果有效期為一年。

3、公正、公開、公平的原則。大家今天來(lái)參加收入評(píng)估聽證會(huì)，就是為了讓低保管理工作公開、公平、公正，今天我們除了開聽證會(huì)進(jìn)行收入評(píng)估外，收入評(píng)估小組成員將隨機(jī)抽取低保家庭入戶調(diào)查，走訪鄰里，最后評(píng)估結(jié)果還要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

三、嚴(yán)明收入評(píng)估紀(jì)律

1、低保對(duì)象必須按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行家庭基本情況陳述，無(wú)故不參加陳述的，停止發(fā)放低保金。如低保對(duì)象因身體等原因不能出席會(huì)議的，可委托他人（包括所在組組長(zhǎng)）陳述。陳述人必須如實(shí)陳述個(gè)人家庭的基本情況，對(duì)于隱瞞家庭收入騙取低保待遇的，將取消低保待遇，追回多領(lǐng)取的低保資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)陳述人故意隱瞞家庭收入，陳述內(nèi)容與家庭情況嚴(yán)重不符合的，今后不得再向政府申請(qǐng)救助。

2、低保調(diào)查人員故意隱瞞被調(diào)查人家庭情況，導(dǎo)致不符合低保條件的對(duì)象享受低保待遇的，由低保調(diào)查人員負(fù)責(zé)追繳多領(lǐng)低保資金；無(wú)法追回累計(jì)金額數(shù)額較大的（故意犯罪30萬(wàn)元以上，過(guò)失犯罪50萬(wàn)元以上）移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，騙保數(shù)額不足以構(gòu)成犯罪的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處理。（玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊）

3、收入評(píng)估小組成員，在收入評(píng)估過(guò)程中，要做到公正、公平。嚴(yán)格按照低保家庭收入評(píng)估的要求實(shí)施評(píng)估，執(zhí)行統(tǒng)一尺度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估小組成員不得接受被評(píng)估人的吃請(qǐng)，不得接受被評(píng)估人的錢物。

4、收入評(píng)估記錄將作為今年低保家庭通過(guò)低保年檢的重要依據(jù)。在低保家庭收入評(píng)估過(guò)程中，記錄人員要做好收入評(píng)估記錄，記錄內(nèi)容要與陳述人表達(dá)的意思一致，評(píng)估結(jié)束后，由陳述人、在場(chǎng)村組干部、收入評(píng)估小組全體成員在收入評(píng)估記錄表上簽字。誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)評(píng)估誰(shuí)負(fù)責(zé)，該表將存入低保戶的檔案，永久保存。年檢時(shí)，檔案里沒(méi)有收入評(píng)估記錄的，年檢一律不予通過(guò)，并從7月1日起停發(fā)低保金。

同志們，低保動(dòng)態(tài)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,低保工

作面廣量大,涉及資金多,責(zé)任重大。由于時(shí)間關(guān)系,縣民政局、財(cái)政局到涂溝鎮(zhèn)每年只參與兩個(gè)村的低保家庭收入評(píng)估工作，其他村（居）由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)實(shí)施，我相信有涂溝鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持，有在座各位同仁的努力，加上低保對(duì)象的密切配合，涂溝鎮(zhèn)的低保家庭收入評(píng)估聽證工作一定會(huì)做到客觀、公正、準(zhǔn)確，最后預(yù)祝本次收入評(píng)估聽證會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家！