第一篇：計(jì)劃生育調(diào)研文章

以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；同時(shí)，又是一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題。元氏縣在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過(guò)去工作中的體會(huì)，也碰到了許多棘手的新問(wèn)題；同時(shí)筆者對(duì)今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”，是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責(zé)任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與計(jì)劃生育工作定為“一把手”工程?？h委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議都要定期聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全縣人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。每年年初，縣委、政府都要隆重召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把靠實(shí)計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。縣政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一票否決制”?？h人口計(jì)生局充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全縣人口與計(jì)劃生育工作水平的意見(jiàn)、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)縣財(cái)政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全縣實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，堅(jiān)持以計(jì)劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，同時(shí)從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、b超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)縣級(jí)、完善鄉(xiāng)級(jí)、健全村級(jí)”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過(guò)多方籌措資金189萬(wàn)元，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。同時(shí)增添了乳腺診斷儀、活檢機(jī)、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、b超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)培訓(xùn)形式多、方法活：縣人口計(jì)生局與軍醫(yī)學(xué)院聯(lián)合，開(kāi)展軍民共建生殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請(qǐng)內(nèi)外專家、技術(shù)人員來(lái)我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓(xùn)。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評(píng)和相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)計(jì)生工作的理解和支持。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式

采取多種形式積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。首先是發(fā)揮新聞媒體的～導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《計(jì)生專欄》欄目，共刊登新聞80多篇；其次是抓好黨校、婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)3000多人次，計(jì)劃生育知識(shí)知曉率保持在99％以上。同時(shí)開(kāi)展了全面的計(jì)生知識(shí)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書寫大型規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計(jì)生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“

七、一”、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

四、正視困難和問(wèn)題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵

近年來(lái)，隨著xx《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問(wèn)題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當(dāng)作建設(shè)和諧社會(huì)的具體任務(wù)來(lái)抓

1、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率；提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問(wèn)題。“想服務(wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)對(duì)廣大育齡群眾的態(tài)度問(wèn)題。要改變長(zhǎng)期以來(lái)以完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。“會(huì)服務(wù)”指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識(shí)，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對(duì)象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對(duì)群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個(gè)方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會(huì)服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。

3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對(duì)具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì)，可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。

4、量化考核，績(jī)效掛鉤，科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員管理中，改革管理和分配制度。實(shí)行定崗定責(zé)，管理必須出效益、見(jiàn)成果。工效掛鉤，把工作時(shí)間與工作效果掛鉤，在收入分配上，將靈活工資金額浮動(dòng)，對(duì)成效顯著者，完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的，將發(fā)全額工資，未完成任務(wù)的，按完成比例領(lǐng)取工資，對(duì)超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎(jiǎng)金，用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)工作積極性，培養(yǎng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。

5、正確認(rèn)識(shí)規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，關(guān)心人、理解人、尊重人，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范；科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接，絕不能簡(jiǎn)單的理解為控制人口靠管理，樹(shù)立形象靠服務(wù)的簡(jiǎn)單粗放的初級(jí)管理形式。

深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是人口與計(jì)劃生育工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此，要千方百計(jì)積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式，圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個(gè)育齡期的實(shí)際情況，改革人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式，科學(xué)化的體系，人性化的內(nèi)容，唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視，優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項(xiàng)工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高，在提高上服務(wù)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺(tái)階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求，使她們以更加健康的體魄和充沛的精力，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性，為整體推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。

第二篇：計(jì)劃生育調(diào)研文章

以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；同時(shí)，又是一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題。元氏縣在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過(guò)去工作中的體會(huì)，也碰到了許多棘手的新問(wèn)題；同時(shí)筆者對(duì)今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”，是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責(zé)任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與計(jì)劃生育工作定為“一把手”工程?？h委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議都要定期聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全縣人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。每年年初，縣委、政府都要隆重召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把靠實(shí)計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一票否決制”?？h人口計(jì)生局充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全縣人口與計(jì)劃生育工作水平的意見(jiàn)、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)縣財(cái)政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全縣實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，堅(jiān)持以計(jì)劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，同時(shí)從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)縣級(jí)、完善鄉(xiāng)級(jí)、健全村級(jí)”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過(guò)多方籌措資金189萬(wàn)元，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。同時(shí)增添了乳腺診斷儀、活檢機(jī)、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)培訓(xùn)形式多、方法活：縣人口計(jì)生局與軍醫(yī)學(xué)院聯(lián)合，開(kāi)展軍民共建生殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請(qǐng)內(nèi)外專家、技術(shù)人員來(lái)我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓(xùn)。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評(píng)和相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)計(jì)生工作的理解和支持。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式

采取多種形式積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。首先是發(fā)揮新聞媒體的～導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《計(jì)生專欄》欄目，共刊登新聞80多篇；其次是抓好黨校、婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)3000多人次，計(jì)劃生育知識(shí)知曉率保持在99％以上。同時(shí)開(kāi)展了全面的計(jì)生知識(shí)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書寫大型規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計(jì)生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“

七、一”、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

四、正視困難和問(wèn)題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵

近年來(lái)，隨著xx《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問(wèn)題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當(dāng)作建設(shè)和諧社會(huì)的具體任務(wù)來(lái)抓

1、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率；提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問(wèn)題。“想服務(wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)對(duì)廣大育齡群眾的態(tài)度問(wèn)題。要改變長(zhǎng)期以來(lái)以完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。“會(huì)服務(wù)”指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識(shí)，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對(duì)象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對(duì)群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個(gè)方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會(huì)服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。

3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對(duì)具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì)，可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。

第三篇：計(jì)劃生育調(diào)研文章

計(jì)劃生育調(diào)研文章

這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;同時(shí)，又是一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題。元氏縣在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過(guò)去工作中的體會(huì)，也碰到了許多棘手的新問(wèn)題;同時(shí)筆者對(duì)今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”，是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責(zé)任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與計(jì)劃生育工作定為“一把手”工程。縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議都要定期聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全縣人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。每年年初，縣委、政府都要隆重召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把靠實(shí)計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書;在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一票否決制”。縣人口計(jì)生局充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全縣人口與計(jì)劃生育工作水平的意見(jiàn)、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)縣財(cái)政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全縣實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，堅(jiān)持以計(jì)劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，同時(shí)從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)縣級(jí)、完善鄉(xiāng)級(jí)、健全村級(jí)”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建

設(shè)。經(jīng)過(guò)多方籌措資金189萬(wàn)元，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。同時(shí)增添了乳腺診斷儀、活檢機(jī)、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)培訓(xùn)形式多、方法活：縣人口計(jì)生局與軍醫(yī)學(xué)院聯(lián)合，開(kāi)展軍民共建生殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請(qǐng)內(nèi)外專家、技術(shù)人員來(lái)我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓(xùn)。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評(píng)和相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)計(jì)生工作的理解和支持。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式

采取多種形式積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。首先是發(fā)揮新聞媒體的～導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《計(jì)生專欄》欄目，共刊登新聞80多篇;其次是抓好黨校、婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)3000多人次，計(jì)劃生育知識(shí)知曉率保持在99%以上。同時(shí)開(kāi)展了全面的計(jì)生知識(shí)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書寫大型規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計(jì)生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“

七、一”、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

四、正視困難和問(wèn)題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵

近年來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問(wèn)題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當(dāng)作建設(shè)和諧社會(huì)的具體任務(wù)來(lái)抓

1、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率;提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問(wèn)題。“想服務(wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)對(duì)廣大育齡群眾的態(tài)度問(wèn)題。要改變長(zhǎng)期以來(lái)以完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去?！皶?huì)服務(wù)”指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識(shí)，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對(duì)象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對(duì)群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個(gè)方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會(huì)服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。

3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對(duì)具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì)，可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。

4、量化考核，績(jī)效掛鉤，科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員管理中，改革管理和分配制度。實(shí)行定崗定責(zé)，管理必須出效益、見(jiàn)成果。工效掛鉤，把工作時(shí)間與工作效果掛鉤，在收入分配上，將靈活工資金額浮動(dòng)，對(duì)成效顯著者，完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的，將發(fā)全額工資，未完成任務(wù)的，按完成比例領(lǐng)取工資，對(duì)超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎(jiǎng)金，用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)工作積極性，培養(yǎng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。

5、正確認(rèn)識(shí)規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，關(guān)心人、理解人、尊重人，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接，絕不能簡(jiǎn)單的理解為控制人口靠管理，樹(shù)立形象靠服務(wù)的簡(jiǎn)單粗放的初級(jí)管理形式。

深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是人口與計(jì)劃生育工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此，要千方百計(jì)積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式，圍

繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個(gè)育齡期的實(shí)際情況，改革人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式，科學(xué)化的體系，人性化的內(nèi)容，唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視，優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項(xiàng)工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高，在提高上服務(wù)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺(tái)階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求，使她們以更加健康的體魄和充沛的精力，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性，為整體推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。

第四篇：關(guān)于計(jì)劃生育調(diào)研文章

關(guān)于計(jì)劃生育調(diào)研文章

古冶區(qū)人口和計(jì)劃生育局張碩

以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；同時(shí)，又是一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題。古冶區(qū)在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過(guò)去工作中的體會(huì)，也碰到了許多棘手的新問(wèn)題；同時(shí)對(duì)今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

全區(qū)計(jì)生工作現(xiàn)狀

全區(qū)共有育齡婦女87904人，已婚育齡婦女63865人，已落實(shí)節(jié)育措施的有63863人（其中無(wú)孩婦女3902人，一孩婦女51482人，二孩婦女8308人，多孩婦女171人）,已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的有34664人。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高壓政策下，全區(qū)各級(jí)干部積極投入計(jì)劃生育工作，從總體來(lái)看，全區(qū)的計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)呈現(xiàn)出穩(wěn)步提高的趨勢(shì)，截止今年9月底，人口自然增長(zhǎng)率-1.26‰；符合政策生育率為98.14％；出生性別比為103，控制在107的正常指標(biāo)以內(nèi)。

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要位臵，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”，是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責(zé)任到位：古冶區(qū)委、區(qū)政府始終把人口與計(jì)劃生育工作定為“一把手”工程。區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議都要定期聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自區(qū)委、政府四大班子與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。每年，區(qū)委、區(qū)政府都要隆重召開(kāi)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作表彰會(huì)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。

措施到位：堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直相關(guān)部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一票否決制”。區(qū)人口計(jì)生局充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提

高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平的意見(jiàn)、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站都按照一村一專干的要求和每鄉(xiāng)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)區(qū)財(cái)政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全區(qū)實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)區(qū)級(jí)、完善鄉(xiāng)級(jí)、健全村級(jí)”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。通過(guò)國(guó)債項(xiàng)目籌措資金150萬(wàn)元，全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，區(qū)技術(shù)服務(wù)站也得到了改擴(kuò)建。同時(shí)增添了乳腺透照儀、紅外線乳腺診斷治療儀、不孕癥治療儀、B超、彩超、心電圖等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以區(qū)站為龍頭、以鄉(xiāng)站為依托、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式采取多種形式積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，在區(qū)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《計(jì)生之窗》欄目，共刊登新聞13多篇。區(qū)、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)3000多人次，計(jì)劃生育知識(shí)知曉率保持在95％以上，同時(shí)開(kāi)展了全面的計(jì)生知識(shí)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書寫大型規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳牌、宣傳欄。另外區(qū)計(jì)生局在“5.29”、“

7、11”、“9.25”、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目，通過(guò)這一系列的活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

四、正視困難和問(wèn)題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵

近年來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生

育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我區(qū)仍然存在著一些問(wèn)題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員配臵上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、區(qū)逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當(dāng)作建設(shè)和諧社會(huì)的具體任務(wù)來(lái)抓

1、切實(shí)加強(qiáng)和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水

平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率；提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問(wèn)題?！跋敕?wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)對(duì)廣大育齡群眾的態(tài)度問(wèn)題。要改變長(zhǎng)期以來(lái)以完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去?！皶?huì)服務(wù)”指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識(shí)，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對(duì)象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對(duì)群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個(gè)方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會(huì)服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。

第五篇：人口和計(jì)劃生育調(diào)研文章

淺談XX鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作

參加工作以來(lái)，一直在XX鄉(xiāng)工作，經(jīng)歷了不同時(shí)期的計(jì)劃生育政策，陪了幾屆領(lǐng)導(dǎo)，就不同時(shí)期、不同的政策、不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，結(jié)合本人多年的經(jīng)歷和XX鄉(xiāng)的實(shí)際，得出一些對(duì)計(jì)劃生育工作的一點(diǎn)看法。問(wèn)題和差距，解決方法與對(duì)策

一、明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、分管領(lǐng)導(dǎo)：多年以前就提及的黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，近年來(lái)還要求鄉(xiāng)黨委書記直接分管人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。這只能說(shuō)明上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)人口和計(jì)劃生育工作是非常重視的，然而到了基層，作為主要領(lǐng)導(dǎo)要面臨那么多方面的工作，親自抓的不僅僅是計(jì)劃生育工作，還有安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)工作、整臟治亂、社會(huì)維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)工作等等。領(lǐng)導(dǎo)是人不是神，任何事都要親歷親為，不但累，而且不一定抓得好。在本人看來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓當(dāng)然是好政策，體現(xiàn)了上級(jí)部門對(duì)計(jì)劃生育工作的重視，對(duì)一些人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作，靠前指揮，親自協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題，抓好安排部署、抓好領(lǐng)導(dǎo)決策、抓好帶頭示范就已經(jīng)算不得了的領(lǐng)導(dǎo)了。

2、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)

協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要總負(fù)責(zé)、具體抓，全力以赴，勇于負(fù)責(zé)，撲下身子抓好落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)配合，積極幫助協(xié)調(diào)解決人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)

其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)配合，積極幫助協(xié)調(diào)解決人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要真正認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作不只是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，特別是各自聯(lián)系的村，要抽時(shí)間下去調(diào)研，掌握一定的真實(shí)底數(shù)后包村干部和村干部才不敢輕視。

二、強(qiáng)化督促檢查。一是要加強(qiáng)對(duì)“從重、從嚴(yán)、從緊”控制人口增長(zhǎng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，各階段未達(dá)到目標(biāo)要求的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，限時(shí)整改；二是鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小要深入到各村督查調(diào)研，幫助分析查找人口計(jì)生工作中存在問(wèn)題，凡是工作開(kāi)展不力要實(shí)行重點(diǎn)督查，予以提醒。三是充分發(fā)揮人口計(jì)生工作督查組作用，按月對(duì)各村人口計(jì)生工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督查包干部和村干責(zé)任落實(shí)和履職情況，對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題，要做好工作記錄，開(kāi)出單子，及時(shí)整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究。一是結(jié)合督查情況和各階段工作完成情況，強(qiáng)化工作落實(shí)和責(zé)任追究。對(duì)各村人口計(jì)生工作職責(zé)落實(shí)不好，工作不力，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)處罰。二是實(shí)行離職審計(jì)，追蹤獎(jiǎng)懲。追蹤時(shí)限為前推3年，在追蹤時(shí)限內(nèi)發(fā)現(xiàn)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，職責(zé)履行不好，致使本地出生人口大量漏報(bào)或造成政策外生育，影響人口計(jì)生工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)縣委、政府出臺(tái)的《人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任追究辦法》，按照“四不放過(guò)”原則（即：出現(xiàn)問(wèn)題的原因查不清楚不放過(guò)；責(zé)任人不明確不放過(guò)；處罰不落實(shí)不放過(guò)；避免出現(xiàn)類似問(wèn)題的措施未制定出來(lái)不放過(guò)），定時(shí)不定時(shí)組織對(duì)出生人口上報(bào)、手術(shù)消化、婦檢工作、孕情跟蹤、政策外生育等進(jìn)行重點(diǎn)督查。根據(jù)督查結(jié)果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職、工作質(zhì)量差，出生人口漏報(bào)、手術(shù)庫(kù)存未消化、婦檢對(duì)象漏統(tǒng)漏檢、政策外出生控制不力的嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。

四、明確各部門職責(zé)，強(qiáng)化綜合治理

為強(qiáng)化綜合治理，加大統(tǒng)籌力度，形成齊抓共管的工作格局，各有關(guān)部門要把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。特對(duì)部分單位在人口計(jì)生工作中的職責(zé)進(jìn)一步明確。

計(jì)生辦：

1、搞好統(tǒng)計(jì)工作，隨時(shí)為黨委政府提供包括人口出生信息、符合政策生育信息、手術(shù)進(jìn)度信息、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收信息等全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為黨委政府決策提供依據(jù)。

2、一是做好對(duì)《一孩生殖保健服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證》、等種類計(jì)劃生育證件的審核辦理；二是對(duì)《二孩生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助證》、《公安入戶證明》等相關(guān)證證件的審核把關(guān)工作。

3、加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育政策的宣傳教育，采用多種方式大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量共同做好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作。

4、做好上組部門要求的包括流動(dòng)人口管理、依法行政、利益導(dǎo)向、性別比治理、等各項(xiàng)專項(xiàng)工作

計(jì)生站：

1、從服務(wù)人民的理念出發(fā)，搞好服務(wù)，為群眾營(yíng)造

一個(gè)舒心的服務(wù)環(huán)境。

鄉(xiāng)紀(jì)委：

1、建立人口和計(jì)劃生育相關(guān)部門聯(lián)合辦案制度，對(duì)違反《條例》的共產(chǎn)黨員和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行查處，并督促嚴(yán)格執(zhí)行；

2、對(duì)政府有關(guān)部門執(zhí)行計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督；

3、協(xié)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展人口計(jì)生責(zé)任追究。

4、嚴(yán)肅查處共產(chǎn)黨員、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股級(jí)及其以上干部的違法生育行為，做到有報(bào)必查，查必有果。先期辦案組未查到違法生育事實(shí)而另一辦案組后來(lái)查實(shí)的，對(duì)原辦案組成員視其情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。

派出所：

1、明確派出所在新增人口入戶時(shí)一律要求要有村委會(huì)出具由鄉(xiāng)計(jì)生辦審核蓋章的入戶證明方能辦理入戶登記手續(xù)。

2、在審批流動(dòng)人口的“暫住證”時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核查《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)未辦《流動(dòng)人口婚育證明》的,不得為其辦理“暫住證”。

3、建立新生兒戶籍和“暫住證”通報(bào)制度，并按月將新增的入戶、遷出、遷入、流出、流入等信息與計(jì)生辦通報(bào)，實(shí)行資源共享。

4、加強(qiáng)對(duì)暫住和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理并納入社會(huì)治安綜合治理中。

5、配合計(jì)生辦在對(duì)違反計(jì)劃生育對(duì)象的調(diào)查取證時(shí)，積極提供戶籍情況證明。

6、從重從快查處歧視、虐待生育女孩的婦女、女嬰和遺棄女嬰違法行為。

7、對(duì)阻礙破壞人口和計(jì)劃生育工作，傷害人口計(jì)生工作人員的案件及時(shí)依法進(jìn)行處理。

社會(huì)事務(wù)辦：

1、負(fù)責(zé)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)婚姻法》的宣傳，協(xié)助計(jì)劃生育行政部門做好婚育教育工作。

2、按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》．加強(qiáng)婚姻登記管理工作，做好《收養(yǎng)法》的宣傳，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》中有關(guān)計(jì)劃生育的要求做好收養(yǎng)工作，并按月將婚姻登記、收養(yǎng)情況反饋給鄉(xiāng)計(jì)生辦。

3、將農(nóng)村兩戶全部納入低保，代繳參合金。其他惠農(nóng)資金要向兩戶傾斜。

4、做好因節(jié)育手術(shù)而喪失勞動(dòng)能力、導(dǎo)致生活困難者的社會(huì)救濟(jì)工作。

5、對(duì)協(xié)議離婚對(duì)象，在同意辦理前，先向計(jì)生辦通報(bào)，屬應(yīng)術(shù)對(duì)象的，落實(shí)手術(shù)后方可辦理。

6、指導(dǎo)開(kāi)展村民自治工作，抓好村規(guī)民約的修改完善，將執(zhí)行計(jì)劃生育政策作為低保等各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)的前提。

學(xué)校：

1、鄉(xiāng)中心校、初級(jí)中學(xué)及各小學(xué)負(fù)責(zé)在每學(xué)年后向鄉(xiāng)計(jì)生辦通報(bào)新生入學(xué)情況，并在新生入學(xué)時(shí)要查驗(yàn)戶口證明。

2、在初中開(kāi)展人口國(guó)情教育和青春期教育，納入社會(huì)課程計(jì)劃并進(jìn)入課表。

3、加強(qiáng)對(duì)教師（包括代課教師）的計(jì)劃生育管理。

4、實(shí)行計(jì)劃生育家庭子女，優(yōu)先享受扶貧助學(xué)資金。

5、嚴(yán)肅查處教師違法生育案件，做到有報(bào)必查，查必有果。在違法生育案件查處中未查清生育事實(shí)，后經(jīng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局或縣人口計(jì)生局查實(shí)的，視其情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。

醫(yī)院：

1、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要配合鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作求，協(xié)同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作；

2、實(shí)行孕婦B超檢查、接生和孕14周以上引產(chǎn)手術(shù)定點(diǎn)施術(shù)。全面清理非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、嚴(yán)禁個(gè)體行醫(yī)人員和私立醫(yī)院施行計(jì)劃生育手術(shù)，堅(jiān)決取締個(gè)體診所非法配有B超，嚴(yán)厲打擊非法接生和人工終止妊娠。

3、建立對(duì)孕婦Ｂ超檢查、登記、責(zé)任追究、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)出具假證明、做假手術(shù)、私自做Ｂ超性別鑒定和選擇性終止妊娠手術(shù)的要依法追究責(zé)任；要與各醫(yī)院Ｂ超操作人員簽訂責(zé)任狀。

4、建立嬰兒出生、引產(chǎn)、死亡、B超檢查和免疫接種登記制度，實(shí)行實(shí)名制接生，手術(shù)前查驗(yàn)身份證和計(jì)劃生育證，對(duì)無(wú)證生育的，應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)辦通報(bào)，督促各醫(yī)院每月將上一個(gè)月的有關(guān)住院分娩新生兒信息反饋給鄉(xiāng)計(jì)生辦。

5、督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展孕產(chǎn)婦住院分娩手術(shù)后，要求分娩對(duì)象提供《一孩生育服務(wù)證》或《二孩計(jì)劃生育證》，否則暫緩出生醫(yī)學(xué)證明，違反此規(guī)定的，嚴(yán)肅追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、積極配合違法生育案件查處的調(diào)查取證工作。

7、農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶就醫(yī)時(shí)在優(yōu)先享受相關(guān)政策上減免部分費(fèi)用。

法庭：

1、對(duì)計(jì)生行政處罰等案件要及時(shí)立案、及時(shí)審理，及時(shí)執(zhí)行。

2、受理申請(qǐng)離婚案件前，先通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門，屬應(yīng)術(shù)對(duì)象的，落實(shí)手術(shù)后方可受理。

五、抓各項(xiàng)具體指標(biāo)

1、抓源頭信息管理，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，不摸清源頭信息就沒(méi)有工作對(duì)象。建議主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)參加人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)例會(huì)，必要時(shí)親自坐陣指揮，向各村居收集出生人口信息。包村干部、村支書每月要組織村干部召開(kāi)統(tǒng)計(jì)例會(huì)，向各責(zé)任區(qū)責(zé)任人收集出生人口信息，對(duì)情況不清的，責(zé)令責(zé)任人進(jìn)一步核實(shí)，確保出生人口及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

2、采取有效措施，加大手術(shù)庫(kù)存消化力度，確保全部消化常住

人口手術(shù)庫(kù)存。當(dāng)前一是要充分利用部分外出人員返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的有利時(shí)機(jī)，加快手術(shù)庫(kù)存的消化；二是要把握今年最佳有效的工作時(shí)間。

3、采取有效措施，摸清新婚對(duì)象，做好孕情追蹤。各縣市對(duì)新婚對(duì)象的清理，要拿出清理出生人口的辦法和力度，準(zhǔn)確掌握新婚人口信息。

4、抓好第一季度婦檢工作的同時(shí)，對(duì)原來(lái)的未檢對(duì)象，必須明確責(zé)任人限時(shí)追蹤補(bǔ)檢。

5、加大二女戶落實(shí)結(jié)扎手術(shù)力度，特別要注重兩個(gè)新增二女戶的結(jié)扎手術(shù)的落實(shí)。常住二女出生后，要派人包保守護(hù)，督促落實(shí)手術(shù)，防止未術(shù)流出。

6、進(jìn)一步做好流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，在2012年12月前再一次開(kāi)展集中清理流動(dòng)人口活動(dòng)，核準(zhǔn)信息，加強(qiáng)管理，逐步理順，盡力減少流出人口政策外生育。

7、進(jìn)一步加大打擊“兩非”力度，有效遏制性別比偏高問(wèn)題。在2012內(nèi)開(kāi)展四次打擊“兩非”活動(dòng)，打擊活動(dòng)務(wù)必取得實(shí)效。