第一篇：加強會計職業(yè)道德建設之我見

加強會計職業(yè)道德建設之我見

[摘要]中國會計業(yè)正在走向世界，每個會計人員必須從自身做起，不負重望，以嚴明的態(tài)度約束自己，以高尚的職業(yè)道德感召世人。

[關(guān)鍵詞]會計職業(yè)道德建設意見

會計職業(yè)道德是會計人員在進行會計活動、處理會計關(guān)系時所形成的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)觀念和職業(yè)原則的行為規(guī)范的總和。

會計職業(yè)道德建設是經(jīng)濟管理和會計工作的基本環(huán)節(jié)，是會計信息質(zhì)量的根本保障，它直接關(guān)系到國家政策的貫徹執(zhí)行，也關(guān)系到各種會計行為的規(guī)范，更關(guān)系到人民群眾的切身利益。任何造假的背后都牽涉到利益的驅(qū)動，這無可非議。由此，引起人們對會計誠信，對會計職業(yè)道德的質(zhì)疑：誠信何在？道德何存？

作為一名會計人，對于人們的疑問，我們責無旁貸。誠然，人與人之間需要誠信，會計更需要誠信，會計人尤其要講究職業(yè)道德。

會計職業(yè)道德，既是會計人員在本行業(yè)職業(yè)活動中行為的規(guī)范，也是會計行業(yè)對社會所應負的責任和義務。會計職業(yè)道德可以配合國家法律制度，調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟利益關(guān)系，維護正常的經(jīng)濟秩序。

會計涉及到社會的各個方面。凡是有經(jīng)濟活動的地方，就有會計工作，就有會計人員，就有會計職業(yè)，就有會計人員的職業(yè)道德。因此，會計職業(yè)道德滲透到社會的各個角落。

隨著社會的發(fā)展，會計不只是單純的計數(shù)、記賬，會計人員不僅要為政府機關(guān)、管理機構(gòu)、金融機構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會計信息，而且要為投資者、債權(quán)人及社會公眾服務。這是現(xiàn)代會計活動賦予會計人員的更高使命，實現(xiàn)這些目標的關(guān)鍵是保證會計信息的質(zhì)量，正如朱熔基總理所要求的：“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”。

當今社會，人們痛恨假情假義，呼喚誠信，尋求職業(yè)道德。當然，就整個會計行業(yè)而言，主流是好的。社會的發(fā)展離不開眾多的會計人員的辛勤勞動和智慧成果。與此同時，也存在一些問題和缺陷：

一、會計人員職業(yè)道德意識薄弱，在市場經(jīng)濟條件下，會計人員處于利益主體的中心，由于多元化利益的驅(qū)動，會計人員的職業(yè)行為也難免受到利益的驅(qū)動。少數(shù)素質(zhì)較低的會計人員抵擋不住各種誘惑，不能堅持原則，謀取私利，貪贓枉法。如漢壽縣某聯(lián)校，會計、出納聯(lián)手造假，以“集資”為名，騙取50多萬元，私辦石英砂廠，結(jié)果砂廠破產(chǎn)，集資款無法償還，直至內(nèi)審清查，才真相大白。

二、違背執(zhí)業(yè)準則，弄虛作假。少數(shù)會計機構(gòu)、會計人員甚至注冊會計師沒有嚴格執(zhí)行獨立、客觀公正的職業(yè)道德標準，明知有假而報假，出具不恰當?shù)膶徲媹蟾?。近幾年來，這類由虛假審計報告引發(fā)的“北京長城”、“深圳原野”、“銀廣夏”等一系列事件，不僅給我們注冊會計師行業(yè)造成了很壞的影響，也給國家和社會公眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失。

造成以上會計職業(yè)道德缺乏的原因，應從主觀和客觀兩方面去剖析：

主觀上，會計人員道德素質(zhì)偏低，有些會計人員不是專業(yè)人員，沒有接受過正規(guī)的學校教育，而是半路出家，缺乏自我控制意識，每天與金錢打交道，經(jīng)不住誘惑。俗話說得好：“良田萬頃，日食三升；廣廈千間，夜眠八尺”，金錢本身并無罪惡，但如果抱著貪婪的心理去看待和追求金錢，欲壑難填，就會因利欲熏心而鉆進“錢眼”，最終罪責難逃。

客觀上，市場經(jīng)濟對人們價值觀念的沖擊，在改革開放的過程中，人們在追求物質(zhì)利益的同時，個人主義、享樂主義的意識抬頭，集體主義、全心全意為人民服務的思想有所削弱，致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)，社會風氣受到污染。同時會計執(zhí)業(yè)的客觀環(huán)境不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德。有些領(lǐng)導的職業(yè)道德并不見得高，為了自己的政績授意指使甚至強令會計人員編制虛假的會計信息，一旦違背他（她）的旨意，會計人員就面臨下崗、炒魷魚的困境。因而，有些會計人員也是不得已而為之。

說到這一現(xiàn)象，不由得想起外國的會計環(huán)境，它值得我們借鑒。其中，《芬蘭的領(lǐng)導最廉潔》一文中寫到：“該國三十多年來，只發(fā)生過一例官員受賄案。芬蘭高度廉潔的自覺性，得益于政府自成體系的監(jiān)督。芬蘭設立了司法監(jiān)訴官制度，其任務是通過公眾和媒體監(jiān)督中央和地方國家機構(gòu)中的公職人員。司法

監(jiān)訴官有獨立權(quán)，不受其他部門牽制，他們可以對所監(jiān)督的機構(gòu)進行調(diào)查，而不必提出調(diào)查理由——嚴格的監(jiān)督杜絕了一些人的僥幸心理。有了政府官員的清廉，會計環(huán)境自然也就清潔得多了。因此，加強會計職業(yè)道德建設，具有現(xiàn)實的意義：

一、加強會計職業(yè)道德建設，能有效地提高會計人員的職業(yè)道德水平。

會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度，這是強制的、無條件的，同時得自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德，不僅需要努力認真地學習專業(yè)文化知識，提高對現(xiàn)代會計的認識，而且要自覺反省自己，以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。一個好的會計職業(yè)道德行為反復地進行就能形成在會計管理工作中習慣性的行為方式，也就形成了良好的會計職業(yè)道德品質(zhì)。

二、加強會計職業(yè)道德建設，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要措施。

會計人員俗稱“賬房先生”，這只是表面現(xiàn)象，一個高素質(zhì)的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。一方面，要及時了解并熟悉國家制定的各項財務法規(guī)、方針、政策，嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律制度，強化法律意識，提高自身修養(yǎng)。另一方面，還應掌握時事政策知識、財政稅務知識、企業(yè)管理知識、電腦操作知識等相關(guān)知識。高素質(zhì)的會計人員應當具有實事求是的作風，嚴肅認真、一絲不茍的作風，行為端莊、生活嚴謹?shù)淖黠L，講求實效、雷厲風行的作風，艱苦樸素、大公無私的作風，平易近人、以誠待人的作風。

三、加強會計職業(yè)道德建設，有利于反腐倡廉，進而有助于形成全社會的清正廉潔之風。

現(xiàn)實生活中，諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費，都要經(jīng)過會計人之手。當然，這些現(xiàn)象的主要責任人可能不在會計人員，但與我們的會計人員屈從壓力，不堅持原則大有關(guān)系。消除腐敗，有賴于各種制度的健全和完善。會計人員必須堅持原則，用好《會計法》來保護自己的正當權(quán)益；同時，必須用會計職業(yè)道德規(guī)范來武裝自己的頭腦，使之能用會計職業(yè)道德來規(guī)范、指導自己的行為，逐漸形成會計職業(yè)道德責任心和榮譽感，正確使用自己的會計權(quán)力，忠實地履行自己的會計義務。

加強會計職業(yè)道德建設從以下兩個方面進行：

一、從機制上制度上加強建設

建立完整的會計職業(yè)道德體系。會計職業(yè)道德建設是一個復雜而開放的系統(tǒng)工程。主要由會計職業(yè)道德規(guī)范、會計職業(yè)道德教育、會計職業(yè)道德修養(yǎng)、會計職業(yè)道德評價和懲戒規(guī)范構(gòu)成。會計職業(yè)道德規(guī)范是會計職業(yè)活動中的一種行為準則和標準，是會計職業(yè)道德體系的核心。會計職業(yè)道德的行為規(guī)范主要包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。會計職業(yè)道德建設要與社會主義市場經(jīng)濟相適應。

二、從會計人員的思想觀念、職業(yè)道德和行為規(guī)范方面加強建設。

思想上，會計人員要有一顆異乎尋常的心去看待每天經(jīng)手的金錢，要有虛懷若谷的胸襟，象鄭培民一樣信奉“情濃錢淡，永保清白”。人吸天地靈氣，食五谷雜糧，有欲望，這無可厚非，關(guān)鍵是，人生該如何把握這種欲望的“度”，使之不涸不竭，不盈不溢，不泛不濫。職業(yè)道德上，任何一個行業(yè)都有職業(yè)道德，會計行業(yè)也不例外。職業(yè)道德是無形的，是靠廣大會計人員在會計工作中營造出來的工作氛圍，是一種雷厲風行、奮發(fā)進取的工作作風，是一尊實事求是、公正執(zhí)法的形象，是為社會公眾所首肯、所贊許的一種精神風貌。

行為規(guī)范上，要求會計人員有強烈的敬業(yè)精神，節(jié)儉的工作作風，求實的創(chuàng)新意識，無私的奉獻精神。只有真正熱愛會計事業(yè)，才能把智力、體力的付出看成是人生的一種追求，而不僅僅是謀生的手段。只有熱愛自己的本職工作，才能持之以恒、鍥而不舍地鉆研技術(shù)和精通業(yè)務。

節(jié)儉是永遠的美德，作為一名會計人員，不僅要為企業(yè)出謀劃策，而且要為企業(yè)開源節(jié)流，做好領(lǐng)導的好參謀和好助手。實事求是，真抓實干。優(yōu)秀的會計人員腳踏實地，不做表面文章，不虛報浮夸，不為保身謀利而趨炎附勢，求真務實，勇于創(chuàng)新，是對未來事物發(fā)展規(guī)律的科學預見，有超前意識和獨創(chuàng)性，知難而進，迎風搏擊。人生的價值在于奉獻社會。有了這種境界，就會置個人利益于不顧，殫精竭慮地為公眾服務。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快，特別是我國加入WTO以后，會計改革不斷深入，會計專業(yè)性和技術(shù)性日趨復雜，會計行業(yè)越來越為世人所矚目，講求會計誠信，加強會計職業(yè)道德建設尤為重要。中國會計業(yè)必將走向世界，其執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)作風必將經(jīng)得起嚴峻的考驗，每個會計人員必須從自身做起，不負眾望，以嚴明的制度約束自己，以高尚的職業(yè)道德感召世人。

參考文獻：

1、《財務與會計》

2、《湖南審計》

3、《會計人員繼續(xù)教育專題講座》

第二篇：會計職業(yè)道德之我見

會計職業(yè)道德之我見

摘要：在會計行業(yè)里面，會計人員的職業(yè)道德是最備受爭議的。所謂會計職業(yè)道德，就是從事會計工作的人員在履行職業(yè)活動中應具備的道德品質(zhì)。它既是會計工作要遵守的行為規(guī)范和行為準則，也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。凡是有經(jīng)濟活動的地方就有會計職業(yè)，就有會計人員的職業(yè)道德。因此，會計職業(yè)道德滲透到社會的各個角落，從而可以看出會計職業(yè)道德其實就是一個誠信的體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德；信息失真；會計環(huán)境；建設；重要性

你可能不知道ST生態(tài)，但你一定記得這個名字“藍田”。曾轟動全國的藍田股份造假事件，至今仍有余溫。當時，在中央電視臺鋪天蓋地的黃金廣告，讓人至今印象深刻。藍田股份曾經(jīng)創(chuàng)造了中國股市長盛不衰的績優(yōu)神話，這只傳奇性的股票，在股市創(chuàng)造了很多不可能，而在這些不可能的背后隱藏的是一個又一個的謊言與欺騙。頂著“中國農(nóng)業(yè)第一股”的旗號叱咤股市，卻在600字的文章面前轟然崩塌。

鄭百文公司在上市后披露虛假信息，虛增利潤，隱瞞大額投資及投資收益事項，編制虛假會計報表，未能真實、完整地反映該公司的經(jīng)營情況。

紅光實業(yè)公司編造虛假利潤，騙取上市資格，少報虧損，欺騙投資者，隱瞞重大事項。還有銀廣夏造假事件、世界通信公司舞弊案等等。

當這些事件發(fā)生時，我們心里是何感想？謊言終究會被徹底戳破，但為這些謊言所付出的代價確是慘重的，這里損失的不僅僅是金錢，還有相關(guān)部門的信譽和國人的信心。會計造假導致會計信息失真和國有資產(chǎn)流失嚴重，擾亂了國民經(jīng)濟的正常運行；消弱了國家宏觀調(diào)控的能力，導致國家稅收流失，損害法律尊嚴，消弱了國家法律的權(quán)威性，增添了社會不安定因素；損害了投資者和債權(quán)人的利益，影響資本市場的健康發(fā)展，等等。

一、會計造假行為的心理透視

究竟是什么導致了一系列的丑聞不斷？看著一個個鮮活的例子，不難發(fā)現(xiàn)，正是由于人們的逐利心理、低風險、僥幸心理、從眾、攀比心理、自我表現(xiàn)心理等，驅(qū)使著人們的犯罪行為。

會計核算造假者由于對物質(zhì)財富和富裕生活的羨慕，如果通過正當?shù)膭趧尤〉玫暮戏ㄊ杖肱c其膨脹的物質(zhì)欲望相差懸殊，只有通過非法手段才能滿足其貪欲，這種心理促使行為人費勁心機造假。追求政績，保官升官是會計造假的有一主要動機。會計造假很難被查出，比較安全，幾乎無風險，即便引人注目且透明度相當高的上市公司，會計造假被發(fā)現(xiàn)的概率遠低于1%，低風險又誘發(fā)僥幸心理。

二、我國會計現(xiàn)狀

近年來，我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了大面積、持續(xù)的會計信息失真現(xiàn)象，嚴重干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序，損害了國家和社會公眾利益。會計信息失真固然有社會環(huán)境和會計系統(tǒng)本身的諸多原因，但我認為會計職業(yè)道德缺失是最重要原因之一。

道德是一種社會形態(tài)，是在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上形成的。在每個人的學習生涯中，不論其最終的職業(yè)是什么，都避免不了道德教育。而“道德”二字，對于從事會計職業(yè)的人來說，更是被賦予了神圣的意義。然而，近些年發(fā)生的公司舞弊事件，引發(fā)了社會的思考。

在我國，隨著經(jīng)濟發(fā)展的深入，對于會計這個行業(yè)來說，機遇與挑戰(zhàn)并存。有關(guān)人員曾做了一個針對財務人員會計職業(yè)道德的問卷調(diào)查，調(diào)查了100位財務工作者，調(diào)查結(jié)果顯示，如果領(lǐng)導授意你作假帳時，堅決不做假賬的財務人員僅占28%，72%的財務人員無論出于哪種考慮，都無法嚴格堅持準則，依法辦事；調(diào)查結(jié)果顯示，100%的財務人員對職業(yè)道德現(xiàn)狀不同程度地不滿意，其中80%的財務人員認為會計行業(yè)太混亂。通過調(diào)查，我國的會計職業(yè)道德現(xiàn)狀反映著以下幾個方面的問題：

1、少數(shù)會計人員會計職業(yè)道德敗壞，主動違法犯罪。

2、會計人員違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。

3、不熟悉法規(guī)，遵紀守法的意識淡薄。

4、部分公司受利益驅(qū)使，在會計信息披露中弄虛作假。

造成職業(yè)道德危機的原因有很多，主要表現(xiàn)為幾個方面：

1、會計人員職業(yè)道德素質(zhì)偏低，職業(yè)操守不高，容易受到利益驅(qū)動影響。部分素質(zhì)較低的會計人員往往難以抵擋各種誘惑，不能夠堅持準則，甚至共同作弊，為違法違紀活動籌謀劃策，使會計行為偏離了既定的會計目標。

2、會計人員受權(quán)力壓制的影響。通過調(diào)查顯示，單位領(lǐng)導的素質(zhì)很大程度上決定了會計行業(yè)職業(yè)道德遵守情況。

3、會計職業(yè)界自身建設存在較大差距。比如與發(fā)達國家相比，我國會計職業(yè)團體只有注冊會計師協(xié)會和會計協(xié)會，而且是由財政部管轄的半官方性職業(yè)團體；英國就有六大會計職業(yè)團體，還成立了特許會計師職業(yè)道德委員會。國際會計師聯(lián)合會還設立了職業(yè)道德委員會，解答各種有關(guān)職業(yè)道德的具體問題。

4、社會不良風氣是造成會計職業(yè)道德缺失的外部因素。會計行業(yè)本身生活在社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德受到社會各因素影響，特別是在社會體制、觀念轉(zhuǎn)變迅速的市場經(jīng)濟環(huán)境下，社會風氣對會計人員影響極大。

5、會計職業(yè)紀律松弛，外部監(jiān)督力度不夠。我國的會計的相關(guān)法制體系還有許多不完善的地方，很難從根本上杜絕和防范財務造假行為。另外，近些年來我國的會計教育雖然發(fā)展迅速，但更側(cè)重于會計理論、會計技能的培訓，在會計職業(yè)道德教育方面存在盲點。

三、會計職業(yè)道德建設的重要性

會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟活動中的一項重要職業(yè)，主要是提供會計信息或鑒證服務。行業(yè)本身的性質(zhì)決定了所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。正因為會計行業(yè)有誠信、真實、可靠地職業(yè)本質(zhì)，才獲得了社會的信賴與贊譽。因此，加強會計職業(yè)道德建設尤為重要。

會計職業(yè)道德是整個社會道德體系的一個重要組成部分，是會計人員進行會計工作所應遵循的與其職業(yè)活動密切聯(lián)系的，具有會計職業(yè)特征的行為準則和規(guī)范，是對會計法律制度的重要補充。加強會計職業(yè)道德建設是精神文明的一個重要組成部分，是堅決糾正會計行業(yè)不正之風、清除社會生活中的腐敗現(xiàn)象、充分發(fā)揮會計的核算和監(jiān)督以及參與經(jīng)營管理的職能作用、建立社會主義市場經(jīng)濟新秩序的一項必不可少的基礎(chǔ)性建設。良好的會計職業(yè)道德是會計行為規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是會計目標得以實現(xiàn)的重要保證，是全面提高會計人員素質(zhì)的重要措施，是樹立會計行業(yè)良好社會形象的需要。

四、如何加強會計職業(yè)道德建設

（一）加強會計人員職業(yè)道德建設

1、加強會計人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強化。會計人員加強學習和教育，不僅可以開闊眼界、增長學識、增強本領(lǐng)，而且有利于陶冶情操，提高道德修養(yǎng)。只有加強了會計職業(yè)道德教育，才能使會計人員樹立誠信等職業(yè)道德觀念，從心理上對職業(yè)道德規(guī)范有正確的認識。

2、強化會計職業(yè)道德監(jiān)督管理體系。監(jiān)督管理是加強會計隊伍建設的題中之義，也是會計職業(yè)道德建設的必要環(huán)節(jié)。許多道德失范、誠信缺失、以至違法犯罪的案例，都不同程度地暴露出管理監(jiān)督乏力的問題，要通過監(jiān)督和檢查、督促和教育，幫助會計人員提高職業(yè)道德水平。

3、建立科學的評價系統(tǒng)。健全職業(yè)道德體系應建立在職業(yè)道德規(guī)范和加強職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上，強化對會計和審計人員遵守職業(yè)道德情況的檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果進行相應的表彰或懲罰，促使會計人員嚴格遵守職業(yè)道德，提高工作質(zhì)量和工作效率。

4、營造良好的工作環(huán)境。良好的會計環(huán)境，不是光靠會計職業(yè)界的努力，還要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)，要與各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，才能搞好會計職業(yè)道德建設。在一個道德意識淡薄、公共意識低下、自律意識極差的社會環(huán)境中，不可能營造出高品位的會計職業(yè)道德。因此優(yōu)化會計行為的社會環(huán)境尤為重要。

（二）建立會計職業(yè)道德的長效機制

1、建立健全會計法規(guī)體系。會計人員職業(yè)道德不能完全依靠輿論監(jiān)督來約束，必須要以法規(guī)的形式，加大對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處罰力度。

2、健全監(jiān)督機制，完善有關(guān)制度。良好的職業(yè)道德風尚不僅要依靠會計人員的自我覺悟，而且要輔以監(jiān)督和好的機制、措施來完善。一是要進一步落實好單位負責人會計主體資格工作，二是建立和完善單位內(nèi)部控制制度，三是改革會計管理體制，積極穩(wěn)妥地推行會計委派制。

3、加強宣傳教育。會計職業(yè)道德教育是加強會計職業(yè)道德建設的重要手段，不僅要強化在崗會計人員的職業(yè)道德教育，而且還應重視在校會計專業(yè)學生的職業(yè)道德教育。在崗會計人員的職業(yè)道德教育應貫穿于會計人員的整個職業(yè)生涯中。在組織會計人員繼續(xù)教育時，注意業(yè)務知識和職業(yè)道德教育并重，使他們樹立良好的職業(yè)道德風范。同時，還應重視輿論宣傳的作用。

參考文獻：

【1】牛永有，《會計職業(yè)道德教育和會計誠信體系建設研究》，2009

【2】唐瀟泓，《提高會計職業(yè)道德的思考》，2008

【3】孟凡利，《會計職業(yè)道德》，東北財經(jīng)大學出版社，2003

【4】李裔，《會計失真的現(xiàn)狀、成因與對策研究》，經(jīng)濟科學出版社，2002

【5】李冠眾，《會計造假行為心理分析》，現(xiàn)代管理科學，2003

【6】黃秀云，《加強會計職業(yè)道德教育相關(guān)措施淺談》，北方經(jīng)貿(mào)，2008

第三篇：公務員職業(yè)道德建設之我見

公務員職業(yè)道德建設之我見

筆者：黃啟廈

摘要：職業(yè)道德是指在一定職業(yè)活動中應遵守的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。加強公務員職業(yè)道德建設，不僅可以增強政府的凝聚力，而且可以幫助公務員協(xié)調(diào)好與公眾的關(guān)系。文章結(jié)合現(xiàn)狀，先就現(xiàn)階段我國公務員職業(yè)道德的現(xiàn)狀，從公務員敬業(yè)精神欠缺；公務員腐敗現(xiàn)象層出不窮和公務員信用等方面進行了詳細探討，在此基礎(chǔ)上，文章就問題產(chǎn)生的原因進行了周到的論述，最后，文章就如何解決這些問題，從方向上提出了可行的建議。

關(guān)鍵詞：公務員； 職業(yè)道德； 信用下降；腐敗

一、國家公務員職業(yè)道德建設概念

所謂國家公務員是指，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。符合三項標準：

1、依法履行公職；

2、納入國家行政編制；

3、由國家財政負擔工資福利，也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。

公務員的職業(yè)道德是公務員行使公共權(quán)力的過程中所必須遵守的，以一定的善惡觀念作為評價標準的，用來調(diào)節(jié)公務員與他人、社會、自然之間關(guān)系的一系列心理意識原則規(guī)范和行為活動準則。

二、我國公務員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及其原因分析

（一）我國公務員職業(yè)道德的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國公務員職業(yè)道德建設較過去有了明顯的進步。大多數(shù)公務員在黨的教誨下都忠于祖國、服務人民、恪盡職守、清正廉潔。但是，由于市場經(jīng)濟的沖擊，我國進入改革開放和建設有中國特色社會主義的新階段以后，公務員職業(yè)道德還存在許多問題，甚至在一定程度上出現(xiàn)了道德缺失的現(xiàn)象。

1.公務員敬業(yè)精神欠缺

據(jù)了解，現(xiàn)在的公務員職業(yè)勝任能力普遍較差。目前我國公務員隊伍中，一些公務員認為他們工作就是為國家，為公家辦事，沒什么高追求，特別是與其他職業(yè)相比，經(jīng)濟收入懸殊較大，心態(tài)不平衡，從而在工作中表現(xiàn)出馬馬虎虎，敷衍塞責，工作熱情不夠，積極性不高，不求有功但求無過。有的公務員利用上班時間炒股票、做生意、打牌、聊天。將一個月的工作處理工作堆積到月底完成，有的在工作外還要勝任另外的兼職職務，利用休息時間加班加點賺取外快，而對自己的本職工作隨便應付。

2.公務員腐敗現(xiàn)象層出不窮

近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，公務員利用手中的權(quán)利貪污腐敗的例子層出不窮，比如早不久有名的貪官唐文峰在任職期間，利用職務之便挪用公款

2.18億元、受賄982萬元、濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)流失2462萬元。還有09年抓獲的廣西壯族自治區(qū)民政廳原廳長張廷登案件。2009年6月11日，張廷登被崇左市中級法院一審以受賄罪判處有期徒刑15年，并沒收贓款459萬元人民幣和

1.5萬美元，以及勞力士、歐米茄手表各一塊。2007年以來，廣西壯族自治區(qū)檢察機關(guān)在廣西民政系統(tǒng)挖出以張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人，其中廳級干部2人，處級干部14人，涉案金額4000多萬元。這場來自于民政系統(tǒng)的“官場地震”數(shù)量之大、涉案人員之多全國罕見。廣西民政部門緣何成為“腐敗窩”？ 廣西藤縣原縣委書記秦國明，經(jīng)查，1996年至2006年，秦國明在擔任藤縣縣委副書記、縣長、縣委書記期間，利用職務上的便利，為他人在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、解決項目資金、政策優(yōu)惠以及干部提拔等方面謀取利益，索要和收受賄賂161.2萬元，貪污公款30萬元，有財產(chǎn)人民幣350萬余元、美元

2.5萬余元、港幣3.7萬余元不能說明其來源合法。收受禮金60多萬元。道德敗壞，與有夫之婦長期保持不正當兩性關(guān)系。等等，總之，因貪污受賄被判刑，以及各種買官賣官，官員生活作風等問題，都使政府的形象受到了負面影響。

3.信用逐漸下降

公務員信用是社會信用體系的樞紐，它影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定[2]?？涩F(xiàn)階段，由于市場經(jīng)濟的腐蝕，我國公務員的信用狀況日趨。最典型的例子就是07年的三鹿奶粉事件，在三鹿奶粉事件中，有關(guān)政府部門公務員的監(jiān)管行為不力。從而導致了三鹿集團的無法無天，最終給社會帶來了巨大的損失。三鹿奶粉

實踐中政府監(jiān)管的不利，就是我國現(xiàn)階段公務員信用的典型例子。一些政府機構(gòu)的公務員不恰當?shù)亟槿虢?jīng)濟活動，為創(chuàng)造“政績”，為獲取地方、小集體或個人私利，越權(quán)行政，管了許多不該管，也管不了、管不好的事，使公務員信用因政府職能的濫用而喪失。

（二）我國公務員職業(yè)道德的原因分析

1.當前公務員道德教育和培訓機制缺位

在當今社會，時代的發(fā)展對公務員的素質(zhì)提出了跟高的要求?，F(xiàn)階段,雖然黨和國家認識到了這個問題的緊迫性,采取了許多措施,但在當前,我國公務員道德教育還不能適應形勢發(fā)展的需要,許多公務員還沒有經(jīng)過嚴格的道德培訓和教育或者是道德培訓和教育形式單一,許多部門的公務員考評缺乏全面性考核內(nèi)容，也缺乏詳細的道德指標,存在“重實績輕道德”的傾向[3]，從而導致了公務員道德建設滯后,使公務員在任職過程中,道德意識不強,沒有形成完整的公務員道德體系,落后于形勢的需要和人民的期望，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展和民主政治建設的需要。

2.公務員信用降低的原因分析

從上面分析可以看出，我國公務員之所以信用，主要原因有以下兩點，首先，我國公務員制度存在缺陷。我國公務員制度在是全面改革干部人事制度、在借鑒西方國家公務員制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上、在經(jīng)濟體制和政治體制改革不斷深入的過程中建立的，制度中存在著一定程度的缺陷：如公務員法》規(guī)定所有公務員的工資都由基本工資、津貼、補貼和獎金組成，這樣就忽視了公務員個體之間的差異其次，我國法制建設滯后、司法腐敗?，F(xiàn)代化不能離開法制化，但是我國長期實行人治，有法不依，執(zhí)法不嚴。在需要規(guī)范而缺乏規(guī)范、需要法律而法律稀缺的情況下，法制觀念淡薄者認為法律有隙可鉆，有機可乘，不惜以身試法、踐踏法律，導致各種丑惡現(xiàn)象屢禁不止，違法犯罪現(xiàn)象蔓延。

3.公務員腐敗的原因分析

據(jù)有關(guān)專家研究表明，現(xiàn)階段我國公務員中貪污的官員之所以如此多，是一位內(nèi)市場經(jīng)濟沒有充分發(fā)展，平等競爭的機制尚未建立的結(jié)果。這是因為，從社會層面看，我國正經(jīng)歷著一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期。人們求富的心態(tài)非常急切，在這種心態(tài)的趨勢下，許多人萌發(fā)出了強烈的利益驅(qū)動，這使得社會

處于騷動不安的狀態(tài)中，從而導致了一系列不良的問題產(chǎn)生，比如個人行為失范以及犯罪率上升、社會環(huán)境惡化等，這些問題的存在都可能誘發(fā)掌握政治、經(jīng)濟、社會資源分配權(quán)的意志薄弱者鋌而走險，用手中握有的權(quán)力，為個人或小集團謀取私利。

三、加強公務員職業(yè)道德建設應采取的對策

（一）規(guī)范政府行為，合理配置公務員權(quán)利

要提高公務員的信用，就必須規(guī)范政府的行為，合理配置公務員的權(quán)力，依法規(guī)范政府干預行為。政府應該把市場本身能夠很好調(diào)節(jié)的一些微觀經(jīng)濟管理權(quán)力弱化、下放給社會；應該為市場不能自省調(diào)節(jié)的宏觀經(jīng)濟管理權(quán)力強化，制定并執(zhí)行市場規(guī)則，強化宏觀調(diào)控能力、合理分配社會資源、調(diào)節(jié)社會收入差距、更好地為公眾提供公共產(chǎn)品。認識到政府權(quán)力應該重新配置后，更為重要的是政府權(quán)力的重新配置需要用法律來規(guī)范，也就是說政府干預經(jīng)濟的權(quán)限、內(nèi)容、方式必須通過法律法規(guī)加以規(guī)范，法律法規(guī)應做出盡可能詳盡的限定，保證政府干預經(jīng)濟的行為在法律規(guī)定范圍內(nèi)進行。規(guī)范政府干預行為，使市場經(jīng)濟始終保持平穩(wěn)、快速的發(fā)展，讓公眾切身感受到政府管理能力的不斷提高、把該管的管的越來越好，人民生活水平也逐步提高，社會收入差距逐漸縮小，人們獲得了更好的公共產(chǎn)品和公共服務，良好的公務員形象就會在公眾心目中由然而生。

（二）改善公務員的形象

要改善公務員的形象，就應該提高公務員的行政道德素質(zhì)。公務員應當具備最基本的思想道德素質(zhì)，比如崇高的人生理想和道德情操，正確的世界觀、人生觀、價值觀以及堅定的政治立場等等。除了最基本的思想道德素質(zhì)以外，公務員還應該具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。其次，還要著重加強公務員的職業(yè)道德建設，重視公務員道德價值觀的確立,以此來規(guī)避和控制公務員道德風險。在這里值得一提的是，公務員道德價值觀與一般公民的道德價值觀不同。公務員必須“在復雜的價值沖突中合理地區(qū)分各種不同價值要求的善惡性質(zhì)及其價值優(yōu)先次序,合理選擇自己的行為即使是在缺少外部監(jiān)督的情況下,也能不為威逼利誘所動,自律自尊,保持人格的完整性,進而較好地履行其公共職責義務”。公務員自身的道德價值觀的確立,是有效規(guī)范和控制道德風險的不可缺少的內(nèi)在條件。

（三）加強公務員職業(yè)道德的懲罰力度

除上述兩點外，要加強公務員職業(yè)道德建設，還必須加強懲罰的力度，這樣就要求進一步加強立法，建立和完善公務員道德建設法律體系。(1)加快與公務員法相配套的法規(guī)、規(guī)章的制定和修改。盡快出臺各種法規(guī)辦法，使我國公務員管理向著法制化、規(guī)范化、科學化邁進。(2)制定公務員權(quán)力道德行為規(guī)范。法律的有關(guān)規(guī)定只是集中在處罰權(quán)力運用過程中觸犯刑事法規(guī)者，較少有對尚未構(gòu)成犯罪但卻嚴重違反權(quán)力道德的行為進行處罰的規(guī)定。全國制定的加強公務員職業(yè)道德建設的法規(guī)很多。

四、總結(jié)

綜上所述，由于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展使我國公務員的職業(yè)道德有了新的要求和新的挑戰(zhàn)，同時公務員行政道德建設方面存在的問題給國家和人民造成的危害必須引起我們高度的警覺并切實加以改正。這樣才能使以德治國取得事半功倍的效果，才能向著科學化、制度化的行政職業(yè)道德邁進。文章研究的重點是對當前我國公務員職業(yè)道德底下的現(xiàn)狀和導致這一現(xiàn)狀的原因進行了深刻的分析，然后就如何解決這些問題，提出了加強公務員職業(yè)道德建設，規(guī)范政府行為，合理配置公務員權(quán)利；塑造廉潔高效的政府形象等對策措施。

參考文獻：

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（11）：16.

第四篇：幼兒教師職業(yè)道德建設之我見

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幼兒教師職業(yè)道德建設之我見 作者：崔艷青

來源：《科技創(chuàng)新導報》2012年第02期

第五篇：加強法官職業(yè)道德建設之我見

近期，本人對法官職業(yè)道德教育的內(nèi)容進行了認真學習，對法官應當具備的職業(yè)道德修養(yǎng)有了進一步深刻的認識。個人覺得，根據(jù)法官這一職業(yè)特性和本質(zhì)要求，應當著力從四個方面來加強法官的職業(yè)道德建設。

第一，要著力加強司法公正建設。司法公正是司法的生命力，是人民法院的立院之本。黨的十七屆六中全會提出要大力推進司法公信建設，而

司法公信的前提和基礎(chǔ)就是司法公正。作為一名執(zhí)掌是非判斷之權(quán)的法官，最重要的就是要保持一種不偏不倚的中立態(tài)度和立場，不以一己之好惡，不以當事人身份之區(qū)別而形成先入為主的觀念，而應僅僅依據(jù)心中之律法去評判是非曲直。因此，法官應當公開并且客觀地審理案件，自覺接受公眾監(jiān)督。在審理案件時，法官應當保持中立，平等地對待當事人和其他訴訟參與人，不偏袒任何一方當事人。

第二，要著力加強司法廉潔建設。司法廉潔事關(guān)司法公信，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗。司法廉潔一方面要靠法官的自律，法官應保持在物質(zhì)利益和精神生活方面的純潔與清廉，合理地處理公職與私利之間的關(guān)系，正確對待外部的不當利益，不得直接或者間接利用職務和地位謀取任何不當利益，要保持生活上的簡樸，維護司法尊嚴和公信力。另一方面，要靠他律，要深入開展司法廉潔教育，建立廉政教育長效機制，要以強化對司法權(quán)運行的制約監(jiān)督為重點，全面構(gòu)建廉政風險防控機制，進一步加強人民法院懲治和預防腐敗體系建設。

第三，要著力加強司法禮儀建設。法官職責的履行必須遵循嚴謹?shù)某绦蛐砸螅@種程序性的要求就主要體現(xiàn)在司法禮儀中。司法禮儀不僅維護了法庭上的正常活動秩序和法官的形象，更重要的是它為司法的文明和權(quán)威提供了保證。首先要求法官禮貌對待當事人，尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，認真、耐心地聽取當事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見，不對當事人有任何不公的訓誡和不恰當?shù)难赞o。其次應當遵守法庭規(guī)則。按照有關(guān)規(guī)定穿著法官袍或法官制服，并保持整潔；準時出庭，不缺席、遲到、早退，不隨意出進；集中精力，專注庭審，不做與審判活動無關(guān)的事，并監(jiān)督法庭內(nèi)所有人員遵守法庭規(guī)則，保持法庭的莊嚴。

第四，要著力加強自身修養(yǎng)建設。法官應具備三個方面的職業(yè)素養(yǎng)。一是良好的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)決定著法官行使審判權(quán)的立場、方針，體現(xiàn)著“為誰掌權(quán)、為誰服務”的政治傾向。二是精良的業(yè)務素質(zhì)。業(yè)務素質(zhì)的高低直接影響著法官履行審判職責的質(zhì)量與水平，影響著國家審判權(quán)作用的正常發(fā)揮。作為一個以法律為職業(yè)的法官必須具備扎實的法學理論基礎(chǔ)、良好的法律意識、豐富的法律知識、高超的職業(yè)技能和對社會現(xiàn)實的充分認識。三是良好的道德素質(zhì)。包括善良、誠實、正直、互助、進取、勤勞、無私、嫉惡如仇、剛正不阿等。剛正不阿對于一個法官來說尤其重要，直接關(guān)系到法官在審判工作中如何處理公與私、強與弱的關(guān)系問題，關(guān)系到裁判的公正。