第一篇：大馬鄉(xiāng)貫徹落實(shí)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議的情況匯報(bào)

大馬鄉(xiāng)貫徹落實(shí)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議的情況匯報(bào)

為貫徹全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議精神，落實(shí)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作任務(wù)和要求，大馬鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，現(xiàn)將貫徹落實(shí)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議的情況匯報(bào)如下：

一、抓層層貫徹，增強(qiáng)優(yōu)化工作意識

縣委、縣政府專題召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議后，大馬鄉(xiāng)對全縣會議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，及時(shí)召開黨委會、進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，牢固樹立起環(huán)境就是資源、就是機(jī)遇、就是競爭力、就是生產(chǎn)力的觀念，牢固樹立起圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效服務(wù)、規(guī)范辦事、誠實(shí)守信、廉潔守法的意識，不斷增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。作為基層黨委、政府是服務(wù)于基層和群眾的一個(gè)重要窗口，涉及面大，服務(wù)面廣，我們的工作質(zhì)量、服務(wù)水平、執(zhí)法能力的高低，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的開展，關(guān)系到服務(wù)對象的切身利益，直接影響到黨委、政府的形象。所以我們對優(yōu)化環(huán)境不僅把它看成是一個(gè)作風(fēng)建設(shè)問題，更把它看成是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，看作是一個(gè)政治問題。

二、抓工作落實(shí)，明確優(yōu)化工作思路

為了切實(shí)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，根據(jù)縣紀(jì)委王書記在全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議上的講話要求，我們專研究了工作思路，具體為：

（一）、以清費(fèi)治亂為重點(diǎn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1、認(rèn)真落實(shí)國家、省、市收費(fèi)政策精神，堅(jiān)決做到不向企

業(yè)亂收費(fèi)，發(fā)現(xiàn)一起查辦一起。

2、嚴(yán)格禁止與企業(yè)有業(yè)務(wù)來往的執(zhí)法部門到企業(yè)亂檢查，借機(jī)收費(fèi)攤牌。發(fā)現(xiàn)一起上報(bào)一起。

3、禁止政府工作人員到企業(yè)進(jìn)行借檢查名義吃喝卡要，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

（二）以加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，改善投資環(huán)境

1、加強(qiáng)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施管理，規(guī)范收費(fèi)行為。

2、公安、環(huán)保、質(zhì)檢、稅務(wù)、工商等職能部門對企業(yè)進(jìn)行檢查要經(jīng)縣委縣政府的許可方可檢查。要為企業(yè)多服務(wù)、少索取。

3、探索和加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)管理，開展行業(yè)自律活動(dòng)，使所在企業(yè)秩序良性運(yùn)行。

（三）以招商引資為重點(diǎn)，進(jìn)一步完成招商任務(wù)。

大力開展招商引資活動(dòng)，廣辟招商途徑，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，提供“保姆式”服務(wù)。加大招商力度，明確專人，定向招商，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、抓隊(duì)伍建設(shè)，提高部門整體水平

按照優(yōu)化工作的要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步研究制定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案，逐個(gè)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，定人、定點(diǎn)、定項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。一是大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善服務(wù)承諾制，全面推行辦事限時(shí)制，嚴(yán)格實(shí)行“工作日記制”和“活動(dòng)考核制”，加強(qiáng)督查和考核，提高工作效率。二是切實(shí)抓好投訴舉報(bào)工作，規(guī)范受理、查處和反饋工作，做到“件件有落實(shí)，事事有回音”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高為企業(yè)服務(wù)的整體水平。

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境匯報(bào)

龍亭區(qū)審計(jì)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

環(huán)境情況匯報(bào)

根據(jù)中共開封市龍亭區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》的通知（龍辦文?2011?23號）要求，和中共開封市龍亭區(qū)紀(jì)委《龍亭區(qū)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案》（龍紀(jì)發(fā)?2011?28號）的制定安排，現(xiàn)將龍亭區(qū)審計(jì)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況匯報(bào)如下：

一、總體目標(biāo)

龍亭區(qū)審計(jì)局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)為加快發(fā)展而努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫性，緊緊圍繞營造最優(yōu)環(huán)境這個(gè)目標(biāo)，筑牢“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開封形象”的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地塑造城市良好形象，為實(shí)現(xiàn)開封經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證。

二、主要做法及成效

1、增加宣傳力度。利用新聞媒體、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮宣傳陣地作用，營造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚輿論氛圍。

2、自查自糾。召開全縣招商引資專題輔導(dǎo)大會，開辦干部招商引資培訓(xùn)班，聘請專家現(xiàn)場講座等多渠道多形式，學(xué)習(xí)縣委政府的重大決策、招商引資優(yōu)惠政策、項(xiàng)目建設(shè)扶持 1

政策和優(yōu)化環(huán)境有關(guān)要求。高頻率編發(fā)《情況通報(bào)》，介紹外地特別是沿海一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法，組織黨員干部崗位學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、階段測試。三是實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持“招商引資是第一政績”的導(dǎo)向，實(shí)行招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責(zé)任”，以“第一責(zé)任”考核“第一政績”；采取上門招商、駐點(diǎn)招商、鎖定區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)招商等多種形式，在實(shí)踐中開拓視野、增長才干、鍛煉干部。同時(shí)，充分感受了發(fā)達(dá)地區(qū)人民干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，認(rèn)清了我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面的不足和壓力，為超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展清除了思想障礙。

2、放寬放活，打造投資創(chuàng)業(yè)熱土。在堅(jiān)持用好已有招商方式的同時(shí)，不斷創(chuàng)新思維，拓展思路，搶抓促進(jìn)中部崛起的機(jī)遇，用好、用足國家政策，把最大限度放寬放活作為優(yōu)化環(huán)境的“磁場”，提高環(huán)境的吸引力。一是政策拉動(dòng)。圍繞實(shí)施“工業(yè)立縣、開放帶動(dòng)、科教興縣”三大戰(zhàn)略，出臺并完善了《西峽縣招商引資優(yōu)惠政策》，在國家法律法規(guī)無禁止性規(guī)定前提下，給予土地、稅費(fèi)、廠房、運(yùn)輸、配套、人才和服務(wù)等多方面的優(yōu)惠和扶持。二是重獎(jiǎng)驅(qū)動(dòng)。完善了《優(yōu)化環(huán)境及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，我們專門召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會，縣政府專門拿出350萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)能人以及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境的先進(jìn)集體和個(gè)人。三是部門聯(lián)動(dòng)。為避免基層部門“中梗阻”，制定具體措施，落實(shí)部門責(zé)任人?？h委、縣政府要求全縣56 2

個(gè)涉及發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)部門，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，對照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定和要求，從各自實(shí)際出發(fā)，分別制定了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的具體措施，通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)3個(gè)渠道進(jìn)行了公開承諾，敢于在兌現(xiàn)承諾中主動(dòng)接受監(jiān)督。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，降低企業(yè)商務(wù)成本。把優(yōu)質(zhì)高效的“保姆式”服務(wù)作為重商、親商、安商、溫商的有力抓手。一是貼身保護(hù)。實(shí)施了《關(guān)于對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》，出臺了《對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的保障措施》，對34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行全程領(lǐng)辦代辦，監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督，有效防止了拖拉刁難梗阻遲滯問題。制定了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問效考核辦法》，對51個(gè)企業(yè)審辦事項(xiàng)進(jìn)行了跟蹤考核。制定了《西峽縣重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)實(shí)施辦法》，對6個(gè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施掛牌服務(wù)、協(xié)議服務(wù)。實(shí)施了《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》，向重點(diǎn)企業(yè)和投資經(jīng)營者發(fā)放了“創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡”400多張，兌現(xiàn)市民和貴賓待遇。紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)派駐了“聯(lián)系點(diǎn)”和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)外部環(huán)境方面遇到的難題。二是高效服務(wù)。簡化行政審批事項(xiàng)，將原有1108項(xiàng)減少到220項(xiàng)。清理審核收費(fèi)項(xiàng)目，對全縣44個(gè)部門的679項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行審核清理，取消收費(fèi)34項(xiàng)，并編制《收費(fèi)目錄》，制作收費(fèi)公示板，向企業(yè)和社會公開。制定了《西峽縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》，要求各級干部職責(zé)范圍內(nèi)的工作不拖不等不靠，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。堅(jiān)持“進(jìn)門方便、辦事痛 3

快、便于監(jiān)督”三條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了部門和行業(yè)工作程序，完善了首問責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)辦代辦制、失職追究制、否定報(bào)備制和“AB角工作制”等項(xiàng)制度。三是信息直通。通過發(fā)文和電視公告，公開了縣委書記、縣長和縣紀(jì)委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會各界的意見和建議。在市區(qū)繁華地段、公共場所和外來客商集中場所設(shè)立了“投訴箱”，做到3天一開箱、7天一答復(fù)，及時(shí)受理群眾投訴。分別向縣人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人每人發(fā)放10個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專用信封，請他們每人每年提12條意見和建議，直接郵寄縣委書記、紀(jì)委書記。經(jīng)梳理后的問題，向相關(guān)部門下發(fā)“紀(jì)檢監(jiān)察整改通知書”，限期整改，并一一答復(fù)。今年以來，共查處涉企“四亂”和效能投訴案189起，給予黨政紀(jì)處分25人，有力地震懾了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)行為。連年開展整治企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)斗爭，依法打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、干擾施工、搶劫盜竊等涉企違法行為。依法拘留、逮捕、治安處罰198人、判刑13人，維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)營秩序和合法權(quán)益。

4、嚴(yán)肅法紀(jì)，狠剎各種歪風(fēng)邪氣。把建設(shè)干部守紀(jì)、公民守法、平安和諧西峽作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律。出臺了《西峽縣進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦公秩序嚴(yán)肅工作紀(jì)律的暫行規(guī)定》，建立了崗位責(zé)任制、外出告知制等各項(xiàng)規(guī)章。施行了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六條禁令》，明令禁止影響干擾生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為。針對黨員干部在紀(jì)律作風(fēng) 4

和自律等方面存在的問題，做出了“三個(gè)嚴(yán)格”、“四個(gè)禁止”、“四個(gè)嚴(yán)守”、“五個(gè)不準(zhǔn)”的具體規(guī)定，有力規(guī)范了干部言行。二是嚴(yán)格監(jiān)督。設(shè)立了糾風(fēng)專項(xiàng)舉報(bào)電話，在電視臺滾動(dòng)播出電話號碼，鼓勵(lì)群眾踴躍監(jiān)督舉報(bào)。從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和個(gè)體私營業(yè)戶中聘請了30名行風(fēng)監(jiān)督員，組織走訪、視察活動(dòng)，聽取他們的意見和建議23條。新建設(shè)了“西峽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”，利用這一平臺，開通了民心網(wǎng)，建立了涉及56個(gè)重點(diǎn)部門的互動(dòng)鏈接，群眾可直接通過網(wǎng)絡(luò)提出意見建議或進(jìn)行投訴，相關(guān)部門受理后7天內(nèi)予以網(wǎng)絡(luò)回復(fù)。在西峽電視臺開辟了“關(guān)注民生行風(fēng)熱線”專題欄目，有計(jì)劃地組織重點(diǎn)部門通過電視直播、視聽互動(dòng)方式，為廣大市民答疑解惑。三是嚴(yán)肅追究。出臺了《西峽縣行政問責(zé)暫行辦法》，從問責(zé)范圍、問責(zé)程序、責(zé)任追究等三個(gè)方面，明確了如何追究公務(wù)人員的行政過錯(cuò)行為。加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，今年以來，采取普遍檢查、重點(diǎn)抽查、異地互查等形式，先后對65個(gè)部門和單位的效能、作風(fēng)、紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪，共查處違規(guī)違紀(jì)部門（單位）14個(gè)，涉及工作人員22人，制發(fā)通報(bào)4期，給予22名工作人員及其單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評，6人被取消評選先優(yōu)資格，2人被扣發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資，2人被追究紀(jì)律責(zé)任。四是嚴(yán)打犯罪。圍繞建設(shè)平安西峽，深入開展“五五”普法。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，重點(diǎn)整治了擾亂企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和市場正常秩序等違法行為，成立了專業(yè)保安公司，組建了社區(qū)、農(nóng)村治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。

5、美化家園，建設(shè)適宜人居城市。按照生態(tài)宜居城、新興工業(yè)城、優(yōu)秀旅游城的定位，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理、發(fā)展“五位一體”，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)體系，被國家五部委授予“全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)”，榮獲“河南省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”和“河南省衛(wèi)生城市”稱號。我縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積39平方公里，縣城綠地面積達(dá)到195.3萬平方米，公共綠化面積135萬平方米，綠地率35.4%，綠化覆蓋率達(dá)到40.6%;形成了八縱六橫的城區(qū)科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)了縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村三頭并舉。同時(shí)，雙龍專業(yè)市場型、西坪邊貿(mào)型、太平鎮(zhèn)旅游型、桑坪資源加工型、米坪中藥材市場型等一批特色小集鎮(zhèn)快速發(fā)展，成為集聚產(chǎn)業(yè)、連接城鄉(xiāng)的重要載體?，F(xiàn)擁有國家重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)，省重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)，市重點(diǎn)鎮(zhèn)3個(gè)；星級小城鎮(zhèn)9個(gè)，南陽市50強(qiáng)小城鎮(zhèn)7個(gè)，全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)。“西峽美，惹人醉，不思?xì)w”已成為最宜人居環(huán)境的真實(shí)寫照。

三、存在問題

西峽作為一個(gè)山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等方面不占優(yōu)勢。要想有效應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大量吸引資金、技術(shù)、人才，保持縣域經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。因此，如何從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度，研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，是擺在縣委縣 6

委政府和有關(guān)機(jī)關(guān)、部門面前的嶄新課題。從西峽情況看，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題主要有：

1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng)，過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等，過程長，運(yùn)轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間就會更長。這與市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)高效快捷的效率理念不相適應(yīng)。一些職能部門對辦理審批、許可事項(xiàng)的前置條件、所需資料、法定程序等告知不夠，造成企業(yè)反復(fù)跑腿，浪費(fèi)時(shí)間。少數(shù)工作人員角色錯(cuò)位，把自身職責(zé)看成企業(yè)有求于己，或推諉拖拉，或態(tài)度冷澀，甚至以權(quán)謀私，吃拿卡要，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個(gè)人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查，這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。少數(shù)由退休或現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的社團(tuán)組織利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力向企業(yè)收取費(fèi)用。個(gè)別單位把行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?wù)性收費(fèi)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逃避檢查監(jiān)督，或借評先、評比、達(dá)標(biāo)等名義向企業(yè)收取費(fèi)用。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動(dòng)，7

向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。上述現(xiàn)象加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現(xiàn)在企業(yè)征地拆遷建設(shè)方面，部分農(nóng)民對征地價(jià)格、房屋拆遷、附屬物補(bǔ)償?shù)忍岢龅臈l件企業(yè)難以接受。基建施工中當(dāng)?shù)厝罕娨允У貫橛蓮?qiáng)攬工程，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，漫天要價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，動(dòng)輒聚眾鬧事，阻擾施工，個(gè)別人暗中操縱，乘亂取利。部分企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

4、小型企業(yè)融資難度大。小型企業(yè)特別是新上小型企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)和資本原始積累期，自有資本規(guī)模較小。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，那些小投資、低成本、粗放的手工作坊式的投資項(xiàng)目市場已趨飽和并已成為淘汰對象。目前市場看好的工業(yè)項(xiàng)目，資金技術(shù)密集度越來越高，初期投資規(guī)模越來越大，更增加了小型企業(yè)投資壓力。銀行從自身管理體制、經(jīng)營效益和信貸安全等多角度考慮，往往是錦上添花多，雪中送炭少。對于缺乏良好經(jīng)營績效和信譽(yù)記載的新上小型企業(yè)來說，很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款。如果遇到信貸緊縮的宏觀調(diào)控形勢，小型企業(yè)對于銀行貸款更是望塵莫及。加之土地、原材料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，對建設(shè)和經(jīng)營步履維艱的小型企業(yè)不啻雪上加霜。使一些小型企業(yè)建成投產(chǎn)之日幾乎成為停產(chǎn)倒閉之時(shí)。

四、下步意見和建議

針對以上存在的問題，結(jié)合落實(shí)西峽縣深化行政問責(zé)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會議精神，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著 8

重從以下幾個(gè)方面入手，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”提供服務(wù)和保證。

1、抓作風(fēng)，嚴(yán)問責(zé)，解決“八不”問題。緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題。一是提升素質(zhì)，解決“不學(xué)習(xí)”問題。二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，解決“不作為”問題。三是開拓創(chuàng)新，解決“不進(jìn)取”問題。四是執(zhí)行決策，解決“不落實(shí)”問題。五是求真務(wù)實(shí)，解決“不碰硬”問題。六是樹牢宗旨，解決“不為民”問題。七是顧全大局，解決“不協(xié)作”問題。八是嚴(yán)格監(jiān)管，解決“不守紀(jì)”問題。

2、提效能，降成本，實(shí)施“一站”審批。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)要速度，要把“一站式”審批和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處，急需建設(shè)有形“載體”—行政服務(wù)中心，并應(yīng)立足大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。各行政審批部門要結(jié)合實(shí)際，徹底放權(quán)，安排專人，每個(gè)審批以及前置手續(xù)的環(huán)節(jié)都要配備一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，負(fù)責(zé)辦理企業(yè)及個(gè)體工商戶項(xiàng)目審批手續(xù)和各種證照。按照“服務(wù)零距離、管理零障礙、工作零缺失”的要求，形成“只進(jìn)一個(gè)門、只認(rèn)一個(gè)人、辦成所有事”的工作機(jī)制。同時(shí)，對各部門項(xiàng)目審批和辦理證照實(shí)行限時(shí)制，凡無故拖延不辦的，對經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。

3、增信譽(yù)，拓渠道，破解資金瓶頸。加大信貸資金支持力度。由政府出面，積極為各類企業(yè)牽線搭橋，向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項(xiàng)資金的扶持；同時(shí)，9

建議企業(yè)多家聯(lián)合，成立行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行聯(lián)保，確保貸款資金到位。

4、重引導(dǎo)，多扶持，發(fā)揮協(xié)會作用。政府要充分發(fā)揮職能，積極扶持和引導(dǎo)，逐步完善協(xié)會的功能與作用。同時(shí)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，組織協(xié)會人員走出去，參與展覽會、洽談會等貿(mào)易活動(dòng)，開闊眼界、增長見識，通過活動(dòng)增加協(xié)會的吸引力。

5、常溝通，多協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門合作。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)際是一個(gè)利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免地出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益相沖突的問題。要加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確處理好條條管理與地方經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，尋求執(zhí)行上級規(guī)定與服務(wù)招商引資的最佳結(jié)合點(diǎn)。營造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護(hù)，你納稅我服務(wù)，你困難我?guī)椭钡牧己梅諊嬲盐鲘{建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境所長匯報(bào)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動(dòng)”

第三階段工作匯報(bào) 通?？阪?zhèn)財(cái)政所

進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，是我們每一位財(cái)政干部都應(yīng)思考的問題，在這里我就前段“百日整治活動(dòng)”整改工作作下匯報(bào)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要存在的10個(gè)方面的問題，開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。市委、市政府召開這樣的會議，充分表明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心，我們做為一個(gè)財(cái)政干部要從自身做起，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。

財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，也是社會關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措，都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識和服務(wù)意識，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來。

在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象；在廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高；有安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)廉潔的財(cái)政干部。

隨著財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。這些財(cái)政改革措施的推進(jìn)和實(shí)施，使財(cái)政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門，成為對洛寧投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財(cái)政改革效果的評價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè)，這些財(cái)政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)財(cái)政干部自身的作風(fēng)建設(shè)，對于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政干部自身作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)。

自己做為一個(gè)公務(wù)員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮使命，改進(jìn)工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會連維良書記講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，廣泛深入地開展以勤政為民，廉潔奉公、對黨負(fù)責(zé)，讓人民滿意為主要內(nèi)容的宗旨教育和職業(yè)道德教育，澄清模糊認(rèn)識，強(qiáng)化“九種意識”，積極主動(dòng)深入基層開展調(diào)查研究，把服務(wù)對象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點(diǎn)課題，進(jìn)行調(diào)查研究，與廣大基層同志面對面進(jìn)行交流，接受教育。

二是認(rèn)真做好對照排查工作，主要針對自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴(yán)等問題認(rèn)真排查。對排查的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析，針對存在的問題，挖根源、找差距，開展批評與自我批評。在自我排查的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會意見，誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。

三是針對排查出的問題認(rèn)真反思，制定具體詳實(shí)、操作性強(qiáng)的整改方案。重點(diǎn)圍繞三聯(lián)單個(gè)方面進(jìn)行整改：一是完成任務(wù)方面：主要包括對上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有沒有責(zé)任感和緊迫感，是否在落實(shí)上下功夫，完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面：主要包括未用足用活國家政策；政策滯后于形勢的發(fā)展，執(zhí)行縣委縣政府出臺的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：主要包括如何確立一切為農(nóng)村基層和人民群眾著想，一切為納稅人服務(wù)的意識，讓投資者滿意，確保做到為財(cái)政支農(nóng)工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦；如何在服務(wù)承諾上下功夫，查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對社會各界反映的突出問題，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣傳解釋工作的同時(shí)，制定限期整改措施。

四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。對本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的開展情況進(jìn)行認(rèn)真、全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度，鞏固成果。要借鑒先進(jìn)單位好的做法，制定和完善加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施，把制度內(nèi)容與各級領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)同志的考核掛起鉤來，鞏固作風(fēng)整頓成果，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政工作任務(wù)的全面落實(shí)。

五是充分發(fā)揮財(cái)政職能，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)。我們財(cái)政部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位財(cái)政干部都要認(rèn)真研究自身工作職責(zé)，積極進(jìn)取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于發(fā)展，就敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，敢于負(fù)責(zé)任，堅(jiān)決摒棄一切有悖于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識。財(cái)政工作不在于說，而是在于做，不在于做多少而是在于做細(xì)、做實(shí)、做好。具體到當(dāng)前，就是要采取各種有效措施，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。

二〇一一年七月二十六日

第四篇：鄉(xiāng)創(chuàng)建優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

**鄉(xiāng)創(chuàng)建優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

**鄉(xiāng)位于婁星區(qū)最北端，總面積63.5平方公里，下轄19個(gè)行政村，人口1.64萬。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位30家。正在進(jìn)行中的重點(diǎn)工程有：長韶婁高速公路**連接線、農(nóng)業(yè)深層開發(fā)、小農(nóng)水項(xiàng)目、衡邵干旱走廊治理等項(xiàng)目，是全市新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，目前正在緊張規(guī)劃之中。

近年來，在上級黨委、政府的關(guān)心支持下；在市、區(qū)兩級優(yōu)化辦的具體指導(dǎo)下。全鄉(xiāng)上下勵(lì)精圖治，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的相關(guān)要求，圍繞目標(biāo)，完善機(jī)制，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為改進(jìn)干部作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)高歌猛進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)攀升，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的局面。自2009年至今未發(fā)生一起聚眾阻工鬧事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等“三強(qiáng)”問題。為全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、構(gòu)建四支隊(duì)伍

為了給優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供有力的組織保障，我鄉(xiāng)成立了由黨委書記**任組長，鄉(xiāng)長**任副組長，政協(xié)主任**、紀(jì)委書記**、武裝部長**、副科級鄉(xiāng)長助理**、中學(xué)校長**、綜治辦副主任**、黨政辦主任**、企業(yè)辦主任**為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立四個(gè)分隊(duì)，各司其職。

宣傳報(bào)道分隊(duì)由**任隊(duì)長，**為隊(duì)員。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、制作服務(wù)卡等形式深入農(nóng)戶家、學(xué)校全方位、多角度地開展聲勢浩大的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，為優(yōu)化工作提供了強(qiáng)大的輿論保障。

效能督查分隊(duì)由**任隊(duì)長，**為隊(duì)員。圍繞干部作風(fēng)建設(shè)開展明查暗訪。對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的干部和幕后操縱、煽動(dòng)、組織群眾阻工上訪的人員，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。在重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)工程方面，從優(yōu)化工程建設(shè)內(nèi)部、外部環(huán)境入手，實(shí)施跟蹤問效、專項(xiàng)監(jiān)察，提高資金使用和項(xiàng)目建設(shè)整體效能。堅(jiān)決查處擠占、挪用、截留、私分專項(xiàng)資金以及因失職瀆職造成重大損失等違法違紀(jì)案件，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

專項(xiàng)行動(dòng)分隊(duì)由**任隊(duì)長，**、各村綜治專干為成員。對“涉企六亂”（亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓(xùn)）及“三強(qiáng)”等群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行集中整治，對“三強(qiáng)”人員幕后的指使者、教唆者、保護(hù)傘進(jìn)行深挖徹查。為全鄉(xiāng)發(fā)展改革大局提供優(yōu)良的環(huán)境保障。

應(yīng)急處理分隊(duì)由**任隊(duì)長，綜治辦、派出所、司法所、企業(yè)辦全體工作人員及各村支部書記、村委會主任為隊(duì)員，負(fù)責(zé)及時(shí)處臵全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)事件。一旦出現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境的事件，迅速由鄉(xiāng)長羅建湘親自帶隊(duì)進(jìn)行處理，確保了全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

二、構(gòu)建“四大環(huán)境”

為確保各項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我鄉(xiāng)的重點(diǎn)是構(gòu)建“四大環(huán)境”。

注重引導(dǎo)，構(gòu)建齊心協(xié)力的人文環(huán)境。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最關(guān)鍵的是觀念的轉(zhuǎn)變、理念的提升。為此，為確保項(xiàng)目的順利有序?qū)嵤亦l(xiāng)進(jìn)一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下的思想，加強(qiáng)對各項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，把項(xiàng)目建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的“主陣地”，作為干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“試金石”。深化全心全意服務(wù)項(xiàng)目的理念，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，以深入細(xì)致的宣傳教育工作，使廣大群眾對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做到了家喻戶曉，有的放矢地解決好了群眾的思想問題。一是加強(qiáng)政策法規(guī)教育，增強(qiáng)干部群眾和企業(yè)的法律意識，深化干部群眾對環(huán)境建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識。二是加強(qiáng)權(quán)力觀教育，增強(qiáng)宗旨觀念，強(qiáng)化干部群眾的服務(wù)意識，在全鄉(xiāng)干部群眾中樹立起了“發(fā)展是硬道理，環(huán)境是生產(chǎn)力”、“環(huán)境建設(shè)、人人有責(zé)”的理念和尊重投資者、尊重納稅人的意識。

強(qiáng)化制約，建設(shè)公正有序的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，開展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)范收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了各單位執(zhí)行價(jià)費(fèi)政策的情況，清理、規(guī)范、取消了一批收費(fèi)項(xiàng)目，降低了一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)決執(zhí)行涉企檢查備案制度，入企檢查全部公開，檢查情況全部備案；嚴(yán)肅整治 “三強(qiáng)”、“六亂”行為，定期開展周邊治安秩序重點(diǎn)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊阻撓、破壞項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為。

規(guī)范運(yùn)行，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中所遇到的問題和困難，均由我鄉(xiāng)牽頭，組織相關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)處臵，避免多頭管理，做到了各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的村明確了信息員，及時(shí)提供矛盾糾紛預(yù)警信息，鄉(xiāng)、村干部定期走訪、摸排各類矛盾、隱患，提前主動(dòng)介入，及時(shí)處臵。三是理順業(yè)主自律機(jī)制。針對我鄉(xiāng)就業(yè)人員多，技術(shù)水平低的狀況，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定由鄉(xiāng)勞動(dòng)保站與各企業(yè)加強(qiáng)銜接，按崗位要求對就業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，堅(jiān)持以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移就業(yè)、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促農(nóng)民增收，努力將農(nóng)民技能培訓(xùn)與企業(yè)需求、市場需求和本地資源相結(jié)合。突出培訓(xùn)的自主性、針對性、實(shí)用性。

綜合治理，打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)突出“事前全面排查防范、事中跟蹤督查督辦、事后快速妥善處臵”的工作模式，以預(yù)防為主，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。針對項(xiàng)目阻工鬧事事件，堅(jiān)持“有理無理都不能阻工、先解除阻工后處臵矛盾”的原則，迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，要求所有責(zé)任人員在接到指令或報(bào)告后，必須在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，詳細(xì)了解情況，做耐心細(xì)致的思想工作，控制事態(tài)升級，消除矛盾和問題，如事態(tài)得不到有效控制，矛盾沒有消除，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場調(diào)度指揮，首先解除阻工，對合理的訴求，公開承諾，限期解決，對無理的要求，進(jìn)行解釋說明，做耐心細(xì)致的思想工作，對不聽勸告非法阻工的行為，由公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲打擊，毫不心慈手軟。

三、樹立四種意識

一是群眾道德意識。今年我鄉(xiāng)多次舉辦“德育教育”活動(dòng)，呼吁群眾加強(qiáng)道德意識，提高自身修養(yǎng)?！暗掠逃敝饕约訌?qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德“四德”和弘揚(yáng)助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親“五類”道德楷模精神為重點(diǎn)，逐步建立起覆蓋全鄉(xiāng)群眾的“德育教育”網(wǎng)絡(luò)。通過“德育教育”活動(dòng)平臺，傳播身邊好人的道德故事，誦讀中華道德經(jīng)典名言，啟發(fā)群眾的道德自覺，使“講道德、做好人”的感召在全鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。

二是政府服務(wù)意識。

在項(xiàng)目建設(shè)方面。每一個(gè)項(xiàng)目均組建了一套專門的班子，按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制，從項(xiàng)目的引進(jìn)落戶、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)，自始至終、全方位服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展。在長韶婁高速**連接線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，我鄉(xiāng)專門成立了長韶婁**連接線項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)中心，配備了6名工作人員，專職服務(wù)連接線建設(shè)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府也始終站在群眾的高度，站在企業(yè)的角度，解決實(shí)際問題和困難。為項(xiàng)目和企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和代辦行政審批手續(xù)，解決企業(yè)人才招聘、勞動(dòng)用工、員工參保、戶口轉(zhuǎn)移及子女入托入學(xué)等事項(xiàng)。如新建的莫言醉農(nóng)莊，因該企業(yè)一直不知道從何入手導(dǎo)致部分手續(xù)未辦理，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)了解到該情況后，帶領(lǐng)企業(yè)辦相關(guān)工作人員進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助理順辦事程序，并請求上級相關(guān)部門能充分考慮我鄉(xiāng)實(shí)際情況，開通綠色通道幫助其辦好相關(guān)手續(xù)。

在信訪、矛盾化解上堅(jiān)持矛盾處理不過夜，小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)、特大矛盾不出區(qū)的原則，及時(shí)化解不積累。今年，全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛40余起，其中包括新莊村高春香18年的積案，**村李先清與周明輝預(yù)制板廠權(quán)屬糾紛，朱家村賀靖意外死亡等重大事件，所有矛盾糾紛在鄉(xiāng)村多方多次調(diào)處的情況下已全部化解。

三是企業(yè)樹立大局意識。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我鄉(xiāng)的企業(yè)除發(fā)展自身外，更注重服務(wù)好群眾。各企業(yè)能充分認(rèn)識到只有老百姓的利益得到維護(hù)，實(shí)際問題得到有效解決，自身才能正常生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。因此，各企業(yè)在用工和用料方面都充分考慮老百姓的利益，每年還從利潤中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)資助困難群眾。四是樹立發(fā)展意識。綜合運(yùn)用各種優(yōu)惠政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高，當(dāng)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

（一）全力支持大項(xiàng)目建設(shè)，努力培植骨干企業(yè)。把大項(xiàng)目建設(shè)作為培植我鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重，支持發(fā)展市場潛力大、科技含量高、發(fā)展前景好的骨干企業(yè)。在改造提礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展有**特色的人文、旅游等行業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，做強(qiáng)地方主體經(jīng)濟(jì)。

（二）積極支持外出務(wù)工人員回流及弱勢群體就業(yè)工作，促進(jìn)低收入者收入水平的提高，最大限度地使各類群體共享改革開放、社會發(fā)展帶來的成果；積極支持“三農(nóng)”工作，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；積極支持公益事業(yè)，按照上級要求，認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)保障金、教育費(fèi)附加、地方教育附加代征、代收工作，積極參與“希望工程”建設(shè)、“植樹工程”、義務(wù)獻(xiàn)血等，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

（三）圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。積極向黨委政府提供發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)的意見；發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵(lì)和約束作用，協(xié)助政府招商引資，通過對引進(jìn)項(xiàng)目的預(yù)期投資收益分析和適用政策分析，積極提出合理化建議。

四、強(qiáng)化四大機(jī)制 一是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我鄉(xiāng)專門出臺了《**鄉(xiāng)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤聯(lián)系制度》。對于重點(diǎn)工程、企業(yè)，我鄉(xiāng)均明確了一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)收集各企業(yè)在生產(chǎn)和建設(shè)過程中存在的各種問題和矛盾，為企業(yè)發(fā)展提供協(xié)調(diào)服務(wù)。同時(shí)，聘請了監(jiān)督員，有人大、政協(xié)代表，也有黨員干部，負(fù)責(zé)對我鄉(xiāng)相關(guān)職能部門的服務(wù)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行有效監(jiān)督，及時(shí)向鄉(xiāng)優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映意見和問題。全年共計(jì)走訪企業(yè)6家，召開各種協(xié)調(diào)會議11次，解決問題10個(gè)。

二是建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的村明確了信息員，及時(shí)提供矛盾糾紛預(yù)警信息，鄉(xiāng)、村干部定期走訪、摸排各類矛盾、隱患，提前主動(dòng)介入，及時(shí)處臵。

三是理順業(yè)主自律機(jī)制。加強(qiáng)與企業(yè)的銜接協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對員工的管理和培訓(xùn)，明確工作范圍和流程，各種作業(yè)活動(dòng)充分考慮群眾的利益。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。牢固樹立“重拳橫掃潛規(guī)則，鐵腕治軟不講理”觀念，堅(jiān)持“爭做企業(yè)貼心人，爭當(dāng)環(huán)境代言人”宗旨，做到“七個(gè)凡是”，即凡是破壞軟環(huán)境的案件，一律按照黨紀(jì)政紀(jì)上限從嚴(yán)從重處理；凡是破壞軟環(huán)境的案件，一律公開曝光；凡是破壞軟環(huán)境的當(dāng)事人，一律先免職再處理；凡是破壞軟環(huán)境案件的當(dāng)事人，一律實(shí)行單位內(nèi)部檢討、全鎮(zhèn)大會檢討、新聞媒體檢討“三檢討”；凡是單位干部職工破壞軟環(huán)境的，一律上追分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；凡是隱瞞、包庇、縱容單位干部職工破壞軟環(huán)境的，一律建議上級主管部門對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整；凡是為破壞軟環(huán)境案件說情的，一律實(shí)行誡勉談話。

五、達(dá)到四種效果

一是改變了人民舊的思想觀念。在今年9月份召開的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”集中行動(dòng)活動(dòng)中，我鄉(xiāng)對于區(qū)優(yōu)化辦發(fā)布的各項(xiàng)政策、通知，在村定補(bǔ)干部會議上進(jìn)行了宣讀，我鄉(xiāng)還結(jié)合實(shí)際情況，在入鄉(xiāng)公路沿線掛設(shè)了宣傳橫幅10余條，以鄉(xiāng)政府的名義，對各村發(fā)放了各種宣傳資料達(dá)300余份，同時(shí)，出動(dòng)了三臺宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化宣傳，加大了優(yōu)化工作在群眾中的影響力，宣傳了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的政策。另外，在高速公路連接線、**錳礦、科源礦業(yè)、**水庫、民爆中心、健民食品廠等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊，由鄉(xiāng)優(yōu)化辦提供宣傳標(biāo)語，企業(yè)制作并掛設(shè)了宣傳橫幅12條，營造出強(qiáng)大的政策輿論氛圍，有效的預(yù)防了擾亂“經(jīng)濟(jì)環(huán)境”行為。在群眾中樹立了“人人都是環(huán)境投資者”的意識，破除了以往優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“與己無關(guān)”的思想觀念；在全體機(jī)關(guān)干部中樹立了顧全大局服務(wù)全鄉(xiāng)中心工作的意識，破除了以往“唯權(quán)重利”、干好干壞一個(gè)樣的思想觀念，在企業(yè)中樹立了企地雙贏的意識，改變了以往唯利是圖的思想觀念。

二是實(shí)現(xiàn)了“三強(qiáng)”事件零發(fā)生。各項(xiàng)目從確立到建成投產(chǎn)，在企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營過程中，從未發(fā)生一起工農(nóng)矛盾糾紛，也從未發(fā)生一起強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行阻工事件。

三是實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)無人赴省進(jìn)京上訪。做到了信訪事件基層化解，小事不出村、大事不出鄉(xiāng)的目標(biāo)，確保了全鄉(xiāng)大局的穩(wěn)定。

四是實(shí)現(xiàn)了民調(diào)工作連續(xù)兩年位居全區(qū)第一。通過自身主動(dòng)查擺問題，將問題化解在了基層，將矛盾處理在了萌芽狀態(tài)。得到了老百姓和企業(yè)的一致好評。在全市的民意調(diào)查中，我鄉(xiāng)連續(xù)兩年位居全區(qū)第一。

優(yōu)化工作事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展大局，雖有困難,但我們將直面挑戰(zhàn),一如既往地加大投入力度，努力探索，不斷完善優(yōu)化工作的長效機(jī)制，在今后工作中認(rèn)真貫徹上級精神，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，加大監(jiān)管力度，為構(gòu)建和諧**、平安**而努力奮斗。

**鄉(xiāng)人民政府 2013年11月20日

第五篇：鄉(xiāng)2015年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境計(jì)劃

鄉(xiāng)2015年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境計(jì)劃

為營造寬松、優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，堅(jiān)持以環(huán)境的大改善促進(jìn)招商引資，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，使總體上實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的同步推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)展環(huán)境的優(yōu)化和政府效能的提高特制定如下計(jì)劃：

一、工作目的：從源頭上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真清理行政審批和行政收費(fèi)文件，堅(jiān)決搞好自查自糾。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各部門加強(qiáng)對與法律法規(guī)相抵觸的涉及行政審批和收費(fèi)的文件、規(guī)定自查自糾。

二是嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于制止“三亂”行為的規(guī)定，嚴(yán)禁借執(zhí)法為名強(qiáng)行搭車收費(fèi)。任何單位和工作人員不得向企業(yè)、個(gè)體工商戶索拿卡要及報(bào)銷各種費(fèi)用，不強(qiáng)行向企業(yè)訂購書報(bào)刊物。全鄉(xiāng)各涉農(nóng)收費(fèi)部門和執(zhí)法部門，全鄉(xiāng)所有部門和干部都能依法行政，規(guī)范執(zhí)法，沒有違紀(jì)違規(guī)行政行為。

三是全面推行行政執(zhí)法不良行為記錄公示制。鄉(xiāng)紀(jì)委、優(yōu)化辦對各責(zé)任單位和個(gè)人的不良行為進(jìn)行記錄、警誡和公示，并嚴(yán)格按上級規(guī)定予以立案查處，從而從源頭上確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

二、具體措施

（一）抓好政務(wù)村務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

1、規(guī)范公開內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)搞好政務(wù)公開。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各部門對班子廉潔自律情況、財(cái)務(wù)收支情況、干部考核任免和獎(jiǎng)懲情況及職稱評聘情況按月或按季向干部職工公開。

2、創(chuàng)新公開形式。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)做到“四有”，即有政務(wù)陽光臺、辦事公開指南、涉農(nóng)收費(fèi)公示欄、辦事機(jī)構(gòu)示意圖和職責(zé)牌。鄉(xiāng)屬各部門對本系統(tǒng)的行政許可和收費(fèi)事項(xiàng)一律上墻公示，對公開欄、陽光臺及時(shí)更新，對公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

3、村務(wù)公開力求實(shí)效。各村均要按規(guī)定建好村務(wù)公開欄，公開的內(nèi)容以計(jì)劃生育、農(nóng)村財(cái)務(wù)、合作醫(yī)療、糧食補(bǔ)貼、住房建設(shè)等為主，緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不搞形式主義。

（二）狠抓干部作風(fēng)，切實(shí)提高為民服務(wù)的效率和水平

1、強(qiáng)化干部為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識，正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，做到招商、安商和育商并舉。

2、對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，由班子成員聯(lián)系掛點(diǎn)，幫助解決具體困難和問題。

3、實(shí)行“一站式”服務(wù)。凡為民服務(wù)項(xiàng)目能夠由干部代辦的一律代辦，不能代辦的限時(shí)辦結(jié)。對重點(diǎn)項(xiàng)目由鄉(xiāng)政府指定代辦聯(lián)絡(luò)員實(shí)行全程代辦服務(wù)和跟蹤管理。對固定資產(chǎn)投資在100萬元以上的工業(yè)、旅游項(xiàng)目和企業(yè)由黨政一把手全程陪同辦理。

（三）堅(jiān)持宣傳、制度、監(jiān)督并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理，從根本上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造重發(fā)展、興工業(yè)的社會風(fēng)氣。黨委學(xué)習(xí)中心組和干部職工按季學(xué)習(xí)有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件規(guī)定。各執(zhí)法部門和干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。通過深入開展三大主題活動(dòng)，全鄉(xiāng)上下形成了優(yōu)化環(huán)境、重發(fā)展、興工業(yè)的良好氛圍。

2、通過建立和落實(shí)優(yōu)化環(huán)境定期研究制度、政務(wù)商務(wù)代辦制度、首問責(zé)任制度、過錯(cuò)行政行為責(zé)任追究和誤工賠償制度、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等一系列經(jīng)常性工作機(jī)制，為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的執(zhí)政理念逐步深入人心，干部職工的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率得到明顯改善和提升。

3、對企業(yè)周邊環(huán)境推行定期集中整治的長效工作機(jī)制。鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所及有關(guān)職能部門會同各村對企業(yè)周邊環(huán)境實(shí)行屬地管理原則，及時(shí)處理因征地、拆遷、用工、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等引發(fā)的矛盾和勞務(wù)糾紛，嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的治安、刑事案件，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4、加強(qiáng)督辦檢查，確保治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作收到實(shí)效。重點(diǎn)檢查監(jiān)督招商引資優(yōu)惠政策是否得到落實(shí)，同時(shí)對重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤效能監(jiān)察。使之成為我鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的示范單位和窗口形象單位。實(shí)踐表明，通過經(jīng)常性的督辦檢查，上述重點(diǎn)行業(yè)和主要職能部門均在優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了自我良性發(fā)展。

**鄉(xiāng)人民政府

二〇一五年三月十八日