第一篇：關(guān)于對汛期環(huán)境安全隱患的排查專項行動

關(guān)于開展汛期

環(huán)境安全隱患排查專項行動的自查報告

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全和維持社會穩(wěn)定，根據(jù)市人民政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)汛期環(huán)境安全防控工作的通知》要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府及市環(huán)保局精神，我局立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，派環(huán)保執(zhí)法人員對轄區(qū)的化工及存在環(huán)境風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行全面查處工作。具體情況回報如下：

一、轄區(qū)內(nèi)存在未批先建的企業(yè)：

臨沂久久化工有限公司主要生產(chǎn)聚乙烯醇縮丁醛樹脂項目，山東博林化工有限公司年產(chǎn)1萬噸三氯化鐵項目，臨沂金譽(yù)石化有限公司液化氣深加工項目，山東科特化工有限公司年產(chǎn)20萬噸碳九及20萬噸煤焦油綜合利用項目。山東翔龍管業(yè)有限公司年產(chǎn)150萬噸高壓無縫油氣鋼管項目，山東臨港有色金屬有限公司年產(chǎn)19萬噸高碳錳材料項目，山東百斯特鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸鋁合金項目。

二、環(huán)境信訪查處及處理情況。

截至目前共查處及處理各類環(huán)境信訪案件10起，辦結(jié)率100％，群眾滿意率100％。

三、煉鉛企業(yè)及‘土小’企業(yè)的查處情況。

轄區(qū)內(nèi)臨沂宏藝電源有限公司自五月已停產(chǎn)，壯崗鎮(zhèn)焦

莊村‘土小’煉鉛廠已聯(lián)合當(dāng)?shù)卣畯氐撞鸪?/p>

四、加大企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查力度

在實(shí)際排查過程中，我們對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，詳細(xì)了解每一個企業(yè)的項目內(nèi)容、工藝流程、治污措施、風(fēng)險隱患防治措施等基礎(chǔ)資料，做到全面掌握，不流于形式。對存在風(fēng)險隱患的企業(yè)，及時幫助其制定切實(shí)可行的整改措施，并責(zé)令限期整改。同時，加強(qiáng)日常巡查力度，不定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查，嚴(yán)防各種風(fēng)險隱患問題的發(fā)生，防患于未然。

五、加強(qiáng)建設(shè)項目監(jiān)督管理

對我區(qū)內(nèi)所有新、改、擴(kuò)項目，我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國建設(shè)項目管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，做到嚴(yán)把審批關(guān)口，確保國家各項環(huán)保法律法規(guī)落到實(shí)處。一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評價和?三同時?制度。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目，提供一切便利，搞好環(huán)保手續(xù)協(xié)調(diào)辦理服務(wù)，對不符合環(huán)保要求的項目，依法實(shí)行禁批。規(guī)范對企業(yè)建設(shè)的監(jiān)管工作，確保企業(yè)主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；二是搞好企業(yè)的驗(yàn)收工作。在對企業(yè)的驗(yàn)收工作中，我們按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)，對企業(yè)進(jìn)行全面、詳細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，幫助企業(yè)制訂整改措施，并限期整改到位。

六、針對排查情況制定了整改措施：

1、對排查中發(fā)現(xiàn)的具有重大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，下達(dá)限期整改通知書，要求企業(yè)限期進(jìn)行風(fēng)險評價，建立環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和防范措施，限期內(nèi)對達(dá)不到整改要求的企業(yè)一律予以停產(chǎn)，對達(dá)不到處理能力的企業(yè)，堅決依法予以取締。

2、對未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的企業(yè)，限期補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦的，依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。

3、對已辦理環(huán)評手續(xù)的，且已建設(shè)污染防治設(shè)施的企業(yè)，污染防治設(shè)施必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放。

七、采取有效措施，建立長效監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制：

1、進(jìn)一步規(guī)范和完善了各項制度，對排查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，實(shí)行掛牌督辦。

2、制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，若一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件，將按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并保證信息發(fā)布到位，最大限度地減輕事故的危害。

3、建立污染事故的報告制度。如發(fā)生污染事件，將按照規(guī)定程序，及時、如實(shí)向上級政府及環(huán)保部門報告污染狀況，做到不隱瞞、不拖延。

4、強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成各部門密切協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作合力，共同打擊環(huán)境違法行為。

5、建立健全責(zé)任追究制度。建立健全了企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患責(zé)任追究制度，將責(zé)任明確到人，對在工作中玩忽職守，發(fā)現(xiàn)問題未采取有效措施，造成環(huán)境危害的依法追究責(zé)任

二○一一年七月十七日

二○一一年七月十六日

第二篇：化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動工作方案

化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動工作方案【篇二】

各科、室，局屬各單位：

根據(jù)《XX省委辦公廳、XX省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《XX省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《XX省政府辦公廳關(guān)于XX省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿海化工園區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案的通知》等要求，決定自即日起至5月底，在全市范圍內(nèi)開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)制定如下工作方案：

一、排查整治范圍

本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。

二、排查整治重點(diǎn)

㈠化工企業(yè)排查整治重點(diǎn)

1、企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況，檢查是否存在未批先建、未驗(yàn)先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。

2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況，檢查是否按環(huán)評和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施，是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標(biāo)排污等違法行為。

3、清污分流、雨污分流改造情況，檢查是否存在廢水進(jìn)入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問題。

4、危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況，檢查危險廢物是否全部落實(shí)有效處置途徑；是否存在未按規(guī)定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等環(huán)境問題；廢氣及危險廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。

5、自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況，檢查自動監(jiān)測設(shè)施是否按要求實(shí)現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋，是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；運(yùn)行維護(hù)記錄是否符合規(guī)范要求；是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境問題。

6、環(huán)境風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案編制情況，檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險等級，是否及時修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案，是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，是否組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施落實(shí)情況，檢查是否按照要求在風(fēng)險單元安裝自動監(jiān)測預(yù)警裝置，并保持運(yùn)行情況良好。

8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實(shí)情況，檢查是否科學(xué)合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施，是否在罐區(qū)等風(fēng)險點(diǎn)安裝自動噴淋設(shè)施，是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確保可用好用。

㈡化工園區(qū)排查整治重點(diǎn)

1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實(shí)情況，檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查；園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求，園區(qū)引進(jìn)項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符；檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實(shí)情況。

2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配，園區(qū)廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置，集中供熱是否全覆蓋。

3、園區(qū)各項環(huán)境風(fēng)險防范措施落實(shí)情況，檢查園區(qū)環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)是否仍存在敏感目標(biāo)；是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患清單；是否建立專門應(yīng)急物資儲備庫；是否依托消防隊伍建立專職應(yīng)急處置隊伍；是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案；是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測預(yù)警體系；是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動監(jiān)控站點(diǎn)并實(shí)時傳輸；是否設(shè)置風(fēng)險防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺。

三、實(shí)施安排

㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查，列出問題清單，對存在的違法行為依法實(shí)施查處。

㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。

㈢鞏固提高階段。5月15日前，園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對整改的問題進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺，確保整改工作取得實(shí)效

㈣總結(jié)上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結(jié)上報。

四、人員安排及分工

本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他分局及監(jiān)測站部分人員參與（具體名單見附件1）。

五、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專項行動，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)工作責(zé)任感、敏感性和主動意識，進(jìn)一步明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，堅決避免形式主義和官僚主義，防止走過場。

㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單（見附件2）和整改銷號制度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，要現(xiàn)場交辦責(zé)任主體（見附件3）。要堅持立行立改，短期不能整治到位的，要盡快制定科學(xué)整改方案并迅速實(shí)施，必要時停產(chǎn)整改。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，要依法依規(guī)查處到位；對涉嫌環(huán)境犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

㈢建立長效機(jī)制。要以本次專項行動為契機(jī)，建立化工園區(qū)及企業(yè)環(huán)境安全隱患問題清單并實(shí)行動態(tài)管理，構(gòu)建環(huán)境安全管理長效機(jī)制。

㈣嚴(yán)肅責(zé)任追究。對本次專項行動中問題查處不嚴(yán)、工作措施不力的，將視情依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三篇：汛期防汛安全隱患排查情況

臥龍崗中心小學(xué)

汛期安全、防溺水教育、隱患排查及應(yīng)急

情況匯報

平泉市教育局校安辦：

根據(jù)校安辦相關(guān)防汛、防溺水文件和通知精神，立足實(shí)際，我校將預(yù)防學(xué)生溺水，加強(qiáng)汛期安全教育、本月安全月活動主題，開展了全校性教育活動，學(xué)校對校內(nèi)設(shè)施、建筑及周邊環(huán)境進(jìn)行細(xì)致排查，消除隱患，確保了校園教育教學(xué)的穩(wěn)定?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，保障活動取得實(shí)效。組織村小負(fù)責(zé)人、班主任召開安全會議，對當(dāng)前學(xué)校安全工作特別是預(yù)防學(xué)生溺水及汛期安全等教育作了具體部署和要求。

二、各項教育活動開展情況。

1、利用國旗下的講話、校園廣播等，對全體師生進(jìn)行預(yù)防溺水及汛期安全等教育；

2、要求各校、班利用主題班隊會，精心設(shè)計，立足學(xué)生年齡認(rèn)知特點(diǎn)，對學(xué)生開展有的放矢的教育，并將班隊會活動記錄交學(xué)校存檔；

3、開展小手牽大手活動，發(fā)放《防溺水致家長一封信》，以班級學(xué)生為中介，將學(xué)校開展的教育內(nèi)容帶到每一個家庭，增強(qiáng)家庭關(guān)注防溺水、交通及汛期安全的意識；

三、制定汛期、防溺水應(yīng)急預(yù)案

4、擬定“臥龍崗中心小學(xué)雨季期間教師值班輪流表”，明確帶班及值班教師職責(zé)，確保校園安全；要求全體教師樹立主人翁意識，關(guān)注校園內(nèi)外動態(tài)，遇事三思而行，發(fā)現(xiàn)異常及時報告；

5、學(xué)校、班主任及科任教師要密切關(guān)注學(xué)生到校及活動情況，做好晨午檢及學(xué)生去向查詢事宜，發(fā)現(xiàn)異常及時向教育室報告；

6、值班值周教師要認(rèn)真履行職責(zé)，做好中午、放學(xué)時段的學(xué)生護(hù)導(dǎo)工作；堅決將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；

7、做好后勤保障，廣大師生捐助防汛編織袋百余條；備用鐵鍬等工具，與村部密切聯(lián)系。

附：汛期、防溺水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：侯寶存 副組長：閆志飛

成員：李健偉 何欣宇 張海霞 王鳳銀

活動掠影：

第四篇：汛期安全隱患排查情況

永溫鄉(xiāng)教育系統(tǒng)汛期安全隱患排查情況

匯報

開陽縣教育局教：

根據(jù)開教通（2012）95號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<貴陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水交通安全事故切實(shí)做好學(xué)校安全工作的緊急通知>的通知》、開教通（2012）96號《關(guān)于進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》之精神，立足實(shí)際，我鄉(xiāng)各學(xué)校將預(yù)防學(xué)生溺水，加強(qiáng)交通安全教育、汛期教育作為安全生產(chǎn)月活動主題，開展了全鄉(xiāng)性教育活動，各學(xué)校對校內(nèi)設(shè)施、建筑及周邊環(huán)境進(jìn)行細(xì)致排查，消除隱患，確保了校園教育教學(xué)的穩(wěn)定?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，保障活動取得實(shí)效。2012年6月4日，教育室召開中小學(xué)、幼兒園長會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會了文件精神，對當(dāng)前學(xué)校安全工作特別是預(yù)防學(xué)生溺水、交通安全及汛期安全等教育作了具體部署和要求。

二、各項教育活動開展情況。

1、利用國旗下的講話、校園廣播等，對全體師生進(jìn)行預(yù)防溺水、交通及汛期安全等教育；

2、要求各校、班利用主題班隊會，精心設(shè)計，立足學(xué)生年齡認(rèn)知特點(diǎn)，對學(xué)生開展有的放矢的教育，并將班隊會活動記錄交學(xué)校存檔；

3、開展小手牽大手活動，以班級學(xué)生為中介，將學(xué)校開展的教

育內(nèi)容帶到每一個家庭，增強(qiáng)家庭關(guān)注防溺水、交通及汛期安全的意識；

4、擬定“永溫鄉(xiāng)教育系統(tǒng)雨季期間教師值班輪流表”，明確帶班及值班教師職責(zé)，確保校園安全；要求全體教師樹立主人翁意識，關(guān)注校園內(nèi)外動態(tài)，遇事三思而行，發(fā)現(xiàn)異常及時報告；

5、學(xué)校、班主任及科任教師要密切關(guān)注學(xué)生到校及活動情況，做好晨午檢及學(xué)生去向查詢事宜，發(fā)現(xiàn)異常及時向教育室報告；

6、值班值周教師要認(rèn)真履行職責(zé)，做好中午、放學(xué)時段的學(xué)生護(hù)導(dǎo)工作，夜間值班人員要配合生活教師、校園保安加強(qiáng)寄宿生生活管理，堅決將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；

三、隱患排查情況

（一）自上周以來，期間一直雨水不斷，讓人心憂。為此，我鄉(xiāng)各學(xué)校針對雨季特點(diǎn)，對校內(nèi)設(shè)施、建筑及周邊情況進(jìn)行了細(xì)致排查，情況如下：

1、萬達(dá)小學(xué)校門至垃圾池段圍墻因修建使用時限較長，加之雨水長期浸潤等因素，目前部分出現(xiàn)裂縫；（此情況已在擬對圍墻進(jìn)行修繕的報告中提及）

2、八一綜合樓一樓階梯教室（現(xiàn)暫用為餐廳）正門頭有裂縫；二樓書記室、圖書室、三樓音樂室出現(xiàn)墻體滲水；三樓微機(jī)室同時出現(xiàn)墻體滲水和天花板滲水現(xiàn)象；

3、舊教學(xué)樓教師辦公室天花板出現(xiàn)明顯滲水現(xiàn)象。

4、校園排污溝渠順暢無阻，其他地段、部位未見異常。

5、永溫中學(xué)：近來由于連續(xù)雨天，我校足球場與環(huán)形跑道一交界處再次發(fā)生地陷，該處于2010年和2011年已先后發(fā)生過兩次地陷，當(dāng)時上報鄉(xiāng)政府和縣教育局后，鄉(xiāng)政府和縣教育局高度重視，分別派人到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地查看，后建議學(xué)校進(jìn)行填平處理。今年5月21日學(xué)校在對校園進(jìn)行安全檢查時發(fā)現(xiàn)在原地陷處又再次發(fā)生地陷，此次地陷長1.5米，寬0.7米，同時學(xué)校通過電話向教育局安全中心進(jìn)行了匯報，并設(shè)置了警戒線，準(zhǔn)備待天氣好轉(zhuǎn)以后再進(jìn)行填平處理。該地下是否安全，學(xué)校無法檢測，現(xiàn)特向鄉(xiāng)教育局報告，請求聯(lián)系相關(guān)專業(yè)人員到我校進(jìn)行檢測。

（二）、對隱患采取的措施

針對此次排查出來的情況，學(xué)校擬形成報告上報主管部門，同時告知全體師生，密切關(guān)注隱患狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時應(yīng)對措施。

永溫鄉(xiāng)教育室

2012年6月7日

第五篇：市人民政府關(guān)于開展環(huán)境安全隱患排查專項行動(3.19)

遵義市2012年環(huán)境安全隱患排查整治

專項行動方案

近年來，我市先后發(fā)生多起與環(huán)境相關(guān)的突發(fā)事件，對人民群眾生產(chǎn)、生活造成了較為嚴(yán)重的影響，也引起了社會的關(guān)注。為深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

通過對全市環(huán)境風(fēng)險隱患的全面排查和整治，進(jìn)一步提高企業(yè)的環(huán)境安全防范意識，切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任，推動企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、精細(xì)化、制度化管理。通過專項行動的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)屬地管理原則，建立起政府牽頭、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督、企業(yè)履責(zé)的有效工作機(jī)制，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管與防范水平，保障區(qū)域環(huán)境安全。

二、工作原則

屬地管理、政府主導(dǎo)。專項行動由各縣（市、區(qū)）人民政府牽頭，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各自轄區(qū)專項行動工作。

部門合作、協(xié)同聯(lián)動。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、國土、衛(wèi)生、工商、司法、供電、人行等部門各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，實(shí)行信息共享、協(xié)同聯(lián)動。

全面排查、突出重點(diǎn)。以環(huán)境危險源、風(fēng)險源和敏感源“三源”為主，結(jié)合轄區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，全面排查轄區(qū)污染問題、環(huán)境隱患和環(huán)境風(fēng)險。

預(yù)防為主、防治結(jié)合。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險全過程控制，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管、全過程跟蹤督促整治措施，及時治理污染，消除環(huán)境隱患。

強(qiáng)化法制，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，嚴(yán)肅處理排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，確保專項行動取得實(shí)效。

三、排查范圍

各地要以涉危涉重危險源、重點(diǎn)排污單位風(fēng)險源、保護(hù)區(qū)及投訴舉報敏感源為重點(diǎn)，結(jié)合本區(qū)域環(huán)保工作實(shí)際，嚴(yán)格依照環(huán)保法律法規(guī)要求，全面排查整治環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險隱患。

（一）涉危涉重危險源。涉重金屬、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、有毒有害物質(zhì)、危險廢物等以及環(huán)境安全管理基礎(chǔ)薄弱的礦山、冶煉、化工、造紙、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等單位。尾礦庫、渣場及使用放射源的單位。

（二）重點(diǎn)排污單位風(fēng)險源。國控、省控重點(diǎn)源企業(yè)及試生產(chǎn)期間的重點(diǎn)建設(shè)項目，排放油煙、噪聲第三產(chǎn)業(yè)。

（三）保護(hù)區(qū)及投訴舉報敏感源。集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等敏感區(qū)域及其附近，可能構(gòu)成環(huán)境危害、環(huán)境破壞的排污單位。重復(fù)訪、群體上訪以及久拖未解決的信訪案件涉及的環(huán)境問題。

四、部門職能

環(huán)保部門：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)掛牌

督辦、后督查等環(huán)境行政執(zhí)法手段，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處。

發(fā)展改革部門：加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。

工業(yè)主管部門：切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導(dǎo)各地加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出。

監(jiān)察機(jī)關(guān)：充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé)；

司法行政機(jī)關(guān)：有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。

城管部門：加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)噪聲監(jiān)管。強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)管。

公安部門：負(fù)責(zé)轄區(qū)危險化學(xué)品、放射源等安全、運(yùn)輸監(jiān)管。

安全監(jiān)管部門：督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，對存在重大安全隱患的尾礦庫要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，提請地方人民政府予以關(guān)閉，并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實(shí)閉庫資金，限期履行閉庫手續(xù)。

衛(wèi)生部門：加強(qiáng)醫(yī)療單位監(jiān)管，監(jiān)督醫(yī)療單位對醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范化管理。

交通部門：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、危險廢物、放射源等道路運(yùn)輸工具安全管理。

工商部門：充分發(fā)揮注冊登記職能，加強(qiáng)對違法排污企業(yè)的注、吊銷工作，打擊環(huán)境違法行為。

電力部門：監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。

人民銀行：進(jìn)一步建立完善企業(yè)誠信管理體系，將逾期未完成污染限期整改任務(wù)的違法排污企業(yè)納入“黑名單”，按規(guī)定限制其信貸行為。

其他有關(guān)部門履行法律法規(guī)規(guī)定的職能職責(zé)。

五、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)守法情況檢查。檢查企業(yè)污染防治、環(huán)境應(yīng)急防范措施落實(shí)情況。檢查建設(shè)項目是否執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，是否按照環(huán)?！叭瑫r”要求落實(shí)各項污染防治措施。檢查重點(diǎn)污染排放企業(yè)是否落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離要求。檢查企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝設(shè)備是否屬于國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰范圍。檢查近三年被環(huán)保部門查辦的環(huán)境問題整改是否到位。

（二）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查。檢查企業(yè)排污口是否規(guī)范，是否按要求安裝自動在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，自動在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行是否正常。檢查企業(yè)是否落實(shí)“雨污分流”，是否存在通過暗管、“三通”等進(jìn)行偷漏排的行為。核查企業(yè)物料平衡，是否存在擅自閑置污染防治設(shè)施，核實(shí)企業(yè)污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行。

（三）危險廢物及危險化學(xué)品檢查。一是檢查企業(yè)危險廢物（含醫(yī)療廢物）是否按照危險廢物管理規(guī)定，實(shí)施安全儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理（處置）。二是查清危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源，完善應(yīng)急處置措施，組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。三是進(jìn)一步排查化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況。四是對化工、石化企業(yè)環(huán)境隱患全面排查，督促相關(guān)問題整改落實(shí)到位。

（四）涉重金屬污染檢查。排查涉重企業(yè)周邊環(huán)境敏感程度、安全防護(hù)距離、環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”、項目驗(yàn)收、環(huán)境應(yīng)急、危廢管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理等情況，建立健全環(huán)境監(jiān)管臺帳。加大監(jiān)察監(jiān)測頻次，強(qiáng)化生產(chǎn)廢渣、廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放和應(yīng)急處置設(shè)施監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)周邊土壤、環(huán)境空氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控。核查尾礦庫、渣場是否符合環(huán)保要求，是否配套建設(shè)防燃燒、防滲漏、滲濾液收集處理、邊溝防沖淋、應(yīng)急防范等設(shè)施。

（五）飲用水源保護(hù)檢查。排查集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口的行為；保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有違法建設(shè)與水源保護(hù)無關(guān)的項目行為；保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在道路交通運(yùn)輸安全隱患；保護(hù)區(qū)是否按規(guī)定設(shè)置了明顯的標(biāo)示；保護(hù)區(qū)是否按規(guī)定設(shè)置了界碑、界樁；省環(huán)保廳下達(dá)的綜合整治項目是否按要求推進(jìn)。

（六）放射源安全管理檢查。檢查轄區(qū)放射源使用單位情況，更新放射源監(jiān)管臺帳。檢查放射源使用單位是否辦理了《輻射安全許可證》，是否建立了應(yīng)急預(yù)案并采取相關(guān)防護(hù)措施。涉及放射源的關(guān)停淘汰企業(yè)是否按規(guī)定及時送貯放射源。

六、實(shí)施步驟

此次排查專項行動于2012年12月底完成，具體分為3個階段。

（一）宣傳動員階段。3月19日至3月25日，各地要高度重視，抓好工作安排部署和宣傳動員工作，要采取新聞媒體發(fā)動、會議安排部署等方式，開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一安排部署本次專項行動。大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，深入發(fā)動廣大人民群眾、社團(tuán)、企業(yè)等積極主動參與環(huán)境保護(hù)，自覺履行環(huán)保職責(zé)。

（二）排查整治階段。3月26日至9月30日，各地要組織企業(yè)自查和相關(guān)部門檢查，依法對存在的問題、隱患進(jìn)行匯總分析和整治處理，嚴(yán)格監(jiān)管，采取排查與整改同步實(shí)施的方式，查出一起，督促整改一起，跟蹤落實(shí)一起。按月上報相關(guān)表格和排查行動工作報告。

（三）規(guī)范提升階段。10月1日至12月31日，通過采取多種督導(dǎo)、督查手段，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部門整改要求，提升規(guī)范化、精細(xì)化、制度化管理水平；促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門建立健全“一源一檔”動態(tài)臺帳，規(guī)范提升環(huán)境安全監(jiān)管能力；促進(jìn)形成政府牽頭，部門齊抓共管工作格局，切實(shí)提升環(huán)境安全聯(lián)防聯(lián)控的合力。促進(jìn)形成專項檢查與日常監(jiān)管相輔助、環(huán)境污染防治與環(huán)境安全相結(jié)合的環(huán)境安全風(fēng)險防范機(jī)制。

七、有關(guān)要求

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立本次專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次行動的

領(lǐng)導(dǎo)。各地也要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施此次專項行動。要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識環(huán)境安全工作的重要性，緊迫性，要將環(huán)境安全監(jiān)管工作置于各項環(huán)保工作的首位，采取切實(shí)有效的措施，組織好此次環(huán)境安全隱患排查整治專項行動。

（二）精心組織、周密部署。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定排查整治實(shí)施方案，明確排查內(nèi)容和要求，建立和落實(shí)工作責(zé)任制度，認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查整治行動，確保取得實(shí)效。

（三）調(diào)度推進(jìn)、督查追蹤。根據(jù)專項行動不同階段特點(diǎn)，實(shí)施政府督查與部門督促相結(jié)合的手段，綜合采取行政處罰、行政問責(zé)、區(qū)域限批等措施，對排污單位、責(zé)任人、行政主管部門在不同階段的工作推進(jìn)情況進(jìn)行階段調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)，確保專項行動“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。

（四）切實(shí)整改、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真吸取近年來全國范圍內(nèi)發(fā)生的較大、重大環(huán)境安全事件教訓(xùn)，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)消除各類環(huán)境隱患，確保環(huán)境安全。進(jìn)一步明確企業(yè)是環(huán)境安全的第一責(zé)任人，對排查和核查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改任務(wù)和責(zé)任人，依法責(zé)令立即整改或者限期整改。對嚴(yán)重危及環(huán)境安全的，實(shí)行停產(chǎn)整改。對排查、核查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題及時報告本級政府和上級部門，并做好整改情況的跟蹤督查。

（五）認(rèn)真分析，全面總結(jié)。按時上報相關(guān)信息報表，客觀全面、實(shí)事求是地分析、總結(jié)轄區(qū)環(huán)境安全管理形勢，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)管水平。

遵義市2012年環(huán)境安全隱患排查整治

專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

經(jīng)市人民政府研究，成立遵義市2012年環(huán)境安全隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：田 剛 市人民政府副市長 副組長：楊曉強(qiáng) 市人民政府副秘書長

廖海泉 市環(huán)保局黨組書記 成 員：李 琦 市發(fā)改委副主任

熊華松 市工能委總經(jīng)濟(jì)師 胡 鵬 市監(jiān)察局副局長

陳世剛 市公安局治安支隊副支隊長 熊 猛 市安監(jiān)局副局長

盧華倫 市國土局紀(jì)檢組長

馮 新 市城管局副局長

雷鵬遠(yuǎn) 市衛(wèi)生局副局長

吳世祿 市司法局副局長

高司革 市工商局副局長

焦建設(shè) 遵義供電局副局長

李 莉 人民銀行遵義市支行副行長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，由市環(huán)保局黨組書記廖海泉同志任主任，市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長鄭建平同志任常務(wù)副主任，副支隊長宋云峰（聯(lián)系電話：8685691，***）為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)專項行動日常工作。