第一篇：關于龍頭小學體育工作情況的調(diào)查報告

關于龍頭小學體育工作情況的調(diào)查報告

為了解學校的體育工作情況，我校組織由相關人員對我校體育、衛(wèi)生等情況進行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，聽取了學校的部室管理人員的匯報，查看了體育器材室，查閱了體育活動資料，觀摩了體育活動課，走訪了部分學生和教師。通過調(diào)查分析，我們認為，近年來，我校把體育工作作為全面推進素質(zhì)教育，建設“健康校園”，打造“幸福校園”的重要組成部分，以促進學生身心健康為出發(fā)點，認真貫徹落實中共中央國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《學校體育工作條例》和縣局關于加強學校體育工作的有關規(guī)定，切實轉變教育觀念，大力加強體育場地和設施建設，著力提高師資隊伍素質(zhì)，學生身心素質(zhì)不斷得到提高，學校體育工作得到健康發(fā)展。其基本經(jīng)驗是：

一、領導高度重視，狠抓發(fā)展機遇

近年來，在“健康第一”指導思想的指引下，大力推進學校體育工作，擬定了學校體育工作規(guī)劃和年度工作計劃，推進了體育場地和設施建設，加強了體育師資隊伍建設和教研教改等工作，自上而下形成了主要領導負總責、分管領導主抓、相關部門具體抓、全校齊抓共管的工作格局，學校體育工作開展得有聲有色、成效明顯，為促進學生的健康成長起到了積極作用。

二、嚴格執(zhí)行規(guī)定，開齊開足課程

為了進一步認真貫徹教育部、國家體育總局和縣局《關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質(zhì)的意見》的通知精神，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊開足課時，從上學期開始，體育課時由以前的每周2-3節(jié)增加到4節(jié)，學校采取有力措施保證了學生每天1小時的體育鍛煉和每學期不少于7節(jié)的健康教育課，經(jīng)調(diào)查，我校沒有違規(guī)減少課時或縮短學生鍛煉時間的現(xiàn)象。

三、加大資金投入，推進硬件建設

根據(jù)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》的要求，重視并加快體育設施改造，采取多渠道籌集經(jīng)費，使小學體育場地和器材配備得到較大改善。2007年，我?；I集資金對學校的體、衛(wèi)、藝設施設備進行了更新完善；2009年，爭取資金對學校體育器材進行了添置； 2010年，我校進一步完善學校體育場地建設，購置了衛(wèi)生保健箱及各種體育器材，為廣大青少年學生參加體育運動創(chuàng)造了條件。

四、采取有力措施，加強隊伍建設

教師隊伍建設是加強學校體育工作的根本。一是加強培訓，提高教師質(zhì)量。大力實施體育教師的繼續(xù)教育計劃和業(yè)務培訓，目前，我校兼職體育教師學歷基本達標，工作能力和業(yè)務水平得到了提高，確保了體育課教學、大課間活動、體育課外活動。二是結合課改，提升教師素質(zhì)。通過舉辦教研教改專題講座，開展研究課、優(yōu)質(zhì)課評比活動，舉行體育教師基本功大賽，加強體育教學常規(guī)管理等一系列行之有效的工作，一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精良、深受學生愛戴的體育教師隊伍已基本形成，正在成為學校全面推進素質(zhì)教育的主力軍。

五、落實健身綱要，引導學生鍛煉

為貫徹落實《全民健身綱要》，學校在經(jīng)費緊缺的情況下，每年撥出體育專項經(jīng)費，支持學校組織體育活動。一是持之以恒的舉行每年2次大型體育活動，如田徑運動會、趣味運動會、廣播操和健身操比賽等。二是堅持每天的課間活動，學校結合實際，因地制宜，組織了規(guī)模宏大的武術操，富有鄉(xiāng)村特色的韻律操，學生喜愛的“三跳”活動，冬天的學生長跑活動，還有各種球類活動，總之，課間

活動豐富多彩，富有特色，深受學生喜愛。三是全校開展了多項體育比賽活動，如田徑、足球、籃球等比賽。既培養(yǎng)了學生的興趣愛好，又激發(fā)廣大學生參與課內(nèi)外活動的積極性，為學生的全面發(fā)展奠定了良好基礎。

六、鞏固傳統(tǒng)項目，培養(yǎng)體育人才

我校認真貫徹普及與提高相結合方針，重視體育后備人才的培養(yǎng)。一是讓有體育專長的小學生能充分發(fā)揮自己的特長，并通過嚴格科學的體育訓練，成為高一級運動隊的后備人才。二是加強傳統(tǒng)項目學校建設。三是結合特色學校建設，學校在認真分析本校人文歷史、場地設施、師資、生源等情況的基礎上，確定學校體育優(yōu)勢項目，培養(yǎng)學生的體育特長，創(chuàng)建學校體育品牌，推動我校體育運動邁上新水平。

七、嚴格實施標準，增強學生體質(zhì)

嚴格實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，提高體育課的質(zhì)量，不斷增強學生體質(zhì)。學校十分重視體育課堂教學，要求體育教師不僅要認真做好課前準備，而且在每一節(jié)體育課中組織教學的時間不得少于30分鐘，學生在老師的帶領下，不僅學得認真，增強了技能，而且玩得開心，較好的杜絕了意外事故的發(fā)生，有效地提高了體育課堂教學質(zhì)量。

八、定期督導評價，促進工作落實

認真落實學校體育工作的督導檢查制度，學校將體育工作納入學校發(fā)展性督導考核中。同時，加大社會監(jiān)督力度，定期公布督導評估結果，將中小學執(zhí)行“三課、兩活動、兩操”制度的情況向社會公布，接受家長和媒體的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《義務教育法》和《學校體育工作條例》，對不重視學校體育工作，學校體育工作政策、法規(guī)和制度不落實，造成學生體質(zhì)健康狀況下滑的教師，予以通報批評，并追究負責人的責任。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)學校體育工作中還存在一些問題和不足，有待在今后的工作中加以改進和完善。一是體育、衛(wèi)生師資在數(shù)量上還存在不足。原因是由于體育課時增加，專職體育教師的配置不能一步到位，兼職體育教師增多，一些學校在職體育教師工作任務比較繁重。二是學生的身心素質(zhì)令人擔憂。從學生的體質(zhì)健康檢測看出，學生視力不良檢出率比例較高，學生體質(zhì)差、心理承受能力差的問題仍然比較突出。三是學校的體育活動專項經(jīng)費少。由于國家在義務教育階段實行“兩免一補”政策，很多學校特別是農(nóng)村中小學用于正常運轉的經(jīng)費十分有限，因此，學校在體育設施設備的更新完善和開展體育活動的經(jīng)費投入上更是捉襟見肘。

針對存在的問題，我們提出了改進學校體育工作的建議：

一、提高認識，把加強學校體育工作作為一項全局性的工作來抓 廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進步的標志，是國家綜合實力的重要方面。因此，加強學校體育工作，提高中小學生體質(zhì)健康水平，是我們當前深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的緊迫的任務。

二、加大力度，進一步促進體育教師隊伍的專業(yè)化成長 首先要加大體、衛(wèi)師資的培養(yǎng)培訓力度，要通過校本教研、集中培訓和外出參觀學習，建設一支以專職教師為主、專業(yè)化程度高、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、能夠滿足學校課堂教學和課外文體活動需要、適應時代要求的體育、衛(wèi)生教師隊伍。三是制定和完善《體育課堂教學常規(guī)要求》，進一步規(guī)范和約束體育教師的備課和上課等教學行為，杜絕上“耍耍課”，切實提高體育課堂40分鐘的教學效益，從而促進體育教師隊

伍的專業(yè)化成長。

三、統(tǒng)籌資源，大力改善學校體育活動環(huán)境 一是要加大對體育活動的支持力度，增大經(jīng)費投入，加快推進學校體育場地、設施建設。二是要按照《中小學校體育場館設施、器材配備目錄》，千方百計保證中小學每年都有一定經(jīng)費添置和完善體育器材，同時，要發(fā)動廣大體育教師，因地制宜，因陋就簡，廢舊利用，自制簡易體育活動器材，為滿足學生參與體育與藝術活動創(chuàng)造條件。三是充分利用現(xiàn)有的學校體育場地和設施，積極推行學校體育場地假日向學生開放政策，滿足小學生雙休日、寒暑假體育活動的需要，緩解青少年體育鍛煉和社區(qū)體育設施不足的矛盾，使學生每天鍛煉1小時的目標任務向校外延伸。

四、精心組織，確保學生每天鍛煉1小時體育，提高學生身心素質(zhì)首先嚴格執(zhí)行課程計劃，切實保證每周4節(jié)體育課的落實，杜絕任意減少、擠占、挪用課時等現(xiàn)象發(fā)生。其次，要堅持學校每天的大課間活動制度，要按照以學生為主體、讓學生主動發(fā)展和發(fā)揮學生個性特長的原則，以體育活動為載體，以體操、舞蹈、游戲為主要形式，通過全面、深入、持久的陽光體育運動，培養(yǎng)學生吃苦耐勞、團結協(xié)作、勇敢頑強的品質(zhì)和奮發(fā)向上的精神。第三，要形成嚴格的課外體育活動制度，凡是沒有體育課的當天，學校應組織學生參加一小時課外體育活動，要具體安排課外體育活動的時間，并排入課表，保證學生每天用于體育活動的時間不少于30分鐘，任何學校或個人都不得以任何理由擠占和挪用。第四，讓學生根據(jù)自己的愛好自主選擇活動項目和器材，培養(yǎng)學生個性特長，使大課間既有個性的彰顯又有共性群體的和諧互動，做到形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩，讓校園充滿無限生機與活力。

第二篇：龍頭小學匯報材料

強化教學常規(guī)管理，提高村小教學質(zhì)量

——坊前鎮(zhèn)龍頭小學教學教研工作匯報

坊前鎮(zhèn)龍頭小學

二0一三年十二月

強化教學常規(guī)管理，提高村小教學質(zhì)量

——坊前鎮(zhèn)龍頭小學教學教研工作匯報

坊前鎮(zhèn)龍頭小學位于坊前鎮(zhèn)駐地東南約5公里處，是一所發(fā)展中的村小，學?，F(xiàn)有6個教學班，學生182人。近年來，在各級領導的關懷下，學校嚴格按照市、縣、鎮(zhèn)教育教學工作目標和要求，堅持實踐科學發(fā)展觀，以提高教學質(zhì)量為宗旨，以促進學生全面發(fā)展為目標，強化常規(guī)管理，努力提升辦學特色，使我校辦學質(zhì)量一步一個新臺階，一年一個新變化?，F(xiàn)將我校2013年教學教研工作情況匯報如下：

一、加強制度建設，規(guī)范教學管理

制度建設是學校管理工作的重要保障，是教學管理科學化、規(guī)范化、民主化的前提。因此，作為一所村小，我們十分重視學校各項規(guī)章制度的建設，在汲取中心學校經(jīng)驗的基礎上，我們緊緊圍繞學校教學工作，注重學校內(nèi)部各項規(guī)章制度的補充和完善，建立健全了適應本校發(fā)展的各項規(guī)章制度。如德育管理、教學教研、業(yè)務培訓、考核獎懲、考勤、后勤管理、安全等一系列管理制度。在這些制度建設過程中學校堅持以人為本，充分發(fā)揚民主，集思廣益，讓每一位教師都參與到學校制度建設中來，使他們成為學校的主人，積極主動地參與學校教學管理工作，增強其責任感和使命感。同時，這些制度的建設，也激發(fā)了教師教學工作的積極性、主動性，廣大教師自覺遵守學校規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為，促進了教學工作的順利開展。

二、抓實教學管理，優(yōu)化教學過程

常規(guī)看落實，細節(jié)定成敗。為此，我們注重教學常規(guī)的落實，優(yōu)化教學過程的管理，把管理的重點放在“備、上、批、測”等幾個環(huán)節(jié)上，為確保教學質(zhì)量奠定了堅實的基礎。

1、備課：備好課是上好課的前提。因此，我們要求全體教師要認真鉆

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第三篇：我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

就是扶持“農(nóng)業(yè)與農(nóng)民”

——我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過一個時期的發(fā)展，達到一定的規(guī)模，但對于農(nóng)業(yè)龍頭的認識，目前眾說紛紜，有的認為扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持了農(nóng)業(yè)，助推了農(nóng)民增收；有的或認為扶持了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民沒有什么實惠；還有的認為扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是扶持了老板，富了個人等等，諸如此類，莫衷一是。帶著這些問題，我們對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速

我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是黨的十一屆三中全會以來農(nóng)村經(jīng)濟體制改革伴隨著農(nóng)產(chǎn)品購銷體制的改革應運而生并發(fā)展壯大起來的的產(chǎn)物，大致經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。第一個階段，是1985年前后至1991年。這個階段，由于國家放開了除糧棉油等少數(shù)幾個有關國計民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品之外的其它農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷，我市各地陸續(xù)開辦興辦了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場為主體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如鄞州的五洲星集團（前身為甬興集團）、慈溪的海通集團等。這一階段我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結農(nóng)戶不足，帶動作用不大，社會上對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認識不多，企業(yè)自身發(fā)展不強，抗擊“兩個風險“能力較弱。第二階段始于2002年，這期間，黨中央提出了“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的新策略。從中 1 央到地方各級十分重視龍頭企業(yè)發(fā)展。

全市各級黨委、政府和各有關部門按照中央關于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，不斷制定出臺扶持政策，進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，積極實施“百龍工程”，“扶大龍、聚小龍、育新龍”，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尤其是2003年以來，市委、市政府出臺了《關于加快落實農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的若干政策意見》（甬黨[2003]4號）文件，不斷深化認識，加大扶持力度，形成了各級各部門進一步關心支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，上下聯(lián)動加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好局面。這期間農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展特點是發(fā)展速度明顯加快，規(guī)模優(yōu)勢進一步增大，科技含量進一步提高，帶動效應進一步增強，企業(yè)素質(zhì)不斷提升。通過政府的大力扶持，社會上形成了“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”共識，財政扶持也逐年增加，通過各級大力扶持，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強，自身發(fā)展能力顯著提升，抗擊市場風險和自然風險力不斷加大。可以說通過幾年來的不斷努力，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展到了一個嶄新的階段。目前，全市縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達到2889家，其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)263家。

全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)機制不斷創(chuàng)新，按利益聯(lián)結方式劃分，合同關系917家，合作方式493家，股份合作方式747家，其他聯(lián)結方式736家；按組織類型劃分，龍頭企業(yè)帶動型741家，中介組織帶動型1523家，專業(yè)市場帶動型71家，其他產(chǎn) 2 業(yè)化組織558家；按其經(jīng)營形式，大體可分為四種類型：

第一類為流通型的龍頭企業(yè)，全市有1242家。這種龍頭企業(yè)從當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā)，以一種或幾種大宗農(nóng)副產(chǎn)品為主要對象，組織產(chǎn)品收購、儲運、銷售，有的還向農(nóng)民產(chǎn)前提供信息、種苗，產(chǎn)中提供技術輔導，實行全程服務。

第二類為加工型的龍頭企業(yè)，全市有1250家。這種龍頭企業(yè)“圍繞農(nóng)業(yè)辦工廠，辦好工廠促農(nóng)業(yè)”，通過興辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠，建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)民形成比較穩(wěn)固的供求關系，通過加工增值，把農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場。

第三類為綜合經(jīng)營的龍頭企業(yè)，全市有111家。這種龍頭企業(yè)集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體，按市場需求組織加工，按加工需要安排生產(chǎn)，提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的全程服務，具有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、搞好服務等綜合功能，是比較完善、成熟的龍頭企業(yè)。

第四類為市場型的龍頭企業(yè)，全市有290家。這種龍頭企業(yè)以興辦農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為中心，聯(lián)結生產(chǎn)與流通，通過流通帶動生產(chǎn)。

二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用巨大

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打破了原來的產(chǎn)供銷分割體制，重組生產(chǎn)關系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與銷售聯(lián)結起來，溝通了一家一戶分散經(jīng)營與大市場的聯(lián)系，是符合社會主義市場經(jīng)濟要求，適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)的新的組織形式，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的生長點。3 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，為全市農(nóng)業(yè)“雙增”和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展乃至全市的改革開放起到了積極的作用。

一是形成了農(nóng)戶與市場的聯(lián)結機制。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最大的成果，就是重塑了農(nóng)民的市場主體地位，使生產(chǎn)、收購、加工、儲藏、運輸、銷售等一系列過程緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，較好地解決了生產(chǎn)與市場脫節(jié)的問題。他們通過合同、訂單或契約，使農(nóng)民與加工型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立比較穩(wěn)定的聯(lián)系，農(nóng)民生產(chǎn)有服務，產(chǎn)品銷售有門路，銷售價格有保護，開拓了國內(nèi)外市場，增強了生產(chǎn)的預見性，減少了盲目性，成為聯(lián)結分散小生產(chǎn)與大市場的橋梁和紐帶。至2010末，全市市級以上260余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工銷售的農(nóng)產(chǎn)品已達170多億，占全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的一半以上。如位于寧?？h的寧波市振寧牧業(yè)有限公司通過提供苗雞、飼料和防疫服務、成雞全數(shù)回收，統(tǒng)一打出振寧土雞的品牌上市營銷至寧波、杭州、上海等地，深受消費者親睞，同時將一家一戶的養(yǎng)雞農(nóng)民很好地引入了市場。

二是推進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整，通過有效地聯(lián)結農(nóng)戶、基地、園區(qū)，有力地推動了優(yōu)勢，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營區(qū)域化優(yōu)勢得以體現(xiàn)，逐步形成了以慈溪為主的創(chuàng)匯蔬菜，以余姚為主的榨菜，以奉化為主的瓜果，以寧海土雞為主的畜禽，以象山為主的浙東白鵝，以鄞州為主的糧食等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以市場為導向，以既定的產(chǎn)品為目 4 標，從提供配套服務入手，通過定向投入，定向收購等方式，開發(fā)資源，增加產(chǎn)出，因地制宜建立起一批各具特色的商品生產(chǎn)基地，能夠扶植農(nóng)民生產(chǎn)，帶動一個村、一個鄉(xiāng)甚至更大區(qū)域范圍農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調(diào)整，既提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟效益，又滿足了企業(yè)的原料需求，達到了互惠互利的多贏的效果。如余姚的鄉(xiāng)下妹、銅線橋榨菜等，通過收購加工當前榨菜，推進了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展；慈溪市的海通食品集團有限公司、慈溪市蔬菜開發(fā)有限公司等開發(fā)蔬菜加工出口，通過建立出口加工蔬菜基地、農(nóng)場，有力地促進了當?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。

三是增強了農(nóng)民抵御“兩個風險”的能力。

農(nóng)業(yè)是天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)民則是天生的弱勢群體，他們面臨市場風險與自然風險的雙重襲擊。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，從而提高了農(nóng)民抗擊市場風險和自然風險的雙重襲擾。2010年，出現(xiàn)全國性的大面積“菜賤傷農(nóng)”問題，而我市由于各級黨委政府和農(nóng)業(yè)部門措施得力，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮了作用，有效地抵御住了這次突發(fā)的市場風險。面對嚴重的市場風險形勢，蔬菜加工企業(yè)和服務組織毅然承擔了服務促銷工作，推動大部分地產(chǎn)蔬菜順利進入市場流通，同時加強冷藏冷貯作用延遲上市時間，據(jù)統(tǒng)計，全市各地為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失12.8億元。

面對突然降臨的“菜賤傷農(nóng)”風暴，余姚市作為占全國市場占有率60％的國內(nèi)最大榨菜產(chǎn)業(yè)大市，在市政府大力指導 5 下，從容應對，全市加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊急落實臨時腌制池等方法，以0.48元/千克的價格收購榨菜50萬噸；在全國蔬菜價格呈跳水下跌的頹勢面前，在保證農(nóng)戶豐年豐收的同時，也拯救了區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。

而慈溪市龍頭企業(yè)則采取對雪菜、榨菜腌制，對大白菜、卷心菜進行保險、脫水、冷藏等方法，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈多，規(guī)避了菜民的小生產(chǎn)與消費大市場之間的矛盾，防止了“菜賤傷農(nóng)”。

象山縣的能大、銀達、龍順等3家合作組織，積極開展農(nóng)超對接，以高于市場價格收購蔬菜促銷，收購、加工農(nóng)產(chǎn)品共47.77萬噸，大幅度降低農(nóng)民種植風險。全縣蔬菜加工企業(yè)和合作社為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失4000余萬元。能大公司積極開展“外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)基地”的管理模式，和“訂單、合約、參服、合作”等手段實行“利益共享、技物結合、網(wǎng)絡聯(lián)系”機制，建立具有抗擊自然災害能力的育苗基地和玻璃潛能溫室大棚、以及10000㎡大容量的冷庫，減輕農(nóng)戶市場風險，聯(lián)結農(nóng)戶1500余戶。真正做到“興一個產(chǎn)業(yè)、富一方農(nóng)民”。

四是推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。

從現(xiàn)實國情來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營適合我國農(nóng)村目前生產(chǎn)力的發(fā)展水平，也有利于充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化畢竟是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，需要把種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)聯(lián)結起來，把生產(chǎn)和流通過程有機結合起來，向區(qū)域化、專業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營方向邁進。6 而加工型和流通型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過“下聯(lián)千家萬戶”，把分散的家庭生產(chǎn)凝聚起來，形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模加工等各種形式的規(guī)模經(jīng)營。有力地促進了“千家萬戶”提籃小買到依附龍頭大船抱團搏浪。同時，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為了建立穩(wěn)固的、緊密型的原料生產(chǎn)基地，必須通過土地承包經(jīng)營權的流轉，這就走出了一條不改變目前農(nóng)村生產(chǎn)關系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程規(guī)模經(jīng)營的新路子。如位于象山縣的寧波能大食品有限公司利用加工出口脫水香蔥等產(chǎn)品供不應求的優(yōu)勢，在象山縣的定塘、大徐、泗洲頭等地，通過農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權的流轉，多點建立香蔥種植基地，有效地促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。

五是促進了農(nóng)業(yè)先進科學技術推廣應用。

科學技術是第一生產(chǎn)力。先進的農(nóng)業(yè)科技成果和生產(chǎn)技術一旦被推廣應用開來，并與具體的物質(zhì)生產(chǎn)相結合，就會形成巨大的現(xiàn)實生產(chǎn)力，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。長期以來，我市農(nóng)技推廣機構單純從事農(nóng)業(yè)技術的指導和為農(nóng)民提供義務服務，自身缺乏工作活力和經(jīng)濟實力，服務領域拓不寬。面對農(nóng)村商品生產(chǎn)的全面發(fā)展，農(nóng)民對農(nóng)技推廣服務要求越來越高，這種機制已越來越不適應，必須進行改革，建立起一個與之相適應的有活力的農(nóng)技推廣服務新機制。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為了保持在市場競爭中的優(yōu)勢，迫切需要提高自身的技術素質(zhì)，包括提高與其相聯(lián)系的農(nóng)戶的生產(chǎn)技術水平，這在客觀上促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須向與其聯(lián)結的農(nóng)戶推廣先進適用科 7 學技術，并在這一過程之中推進品種改良、耕作制度改革等，從而既使農(nóng)民獲益，又使企業(yè)得利。如慈溪市長河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務公司，利用自身擁有的蔬菜良種場、研究所、技術培訓學校、加工廠和種子經(jīng)營服務部的技術優(yōu)勢和經(jīng)營條件，為農(nóng)戶提供市場信息，引進良種，強化技術培訓等服務，收購農(nóng)戶的產(chǎn)品，有力地促進了蔬菜基地的建設和蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。

六是助推了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興起，開拓了農(nóng)產(chǎn)品市場，擴大了農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，解決了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品賣難的后顧之憂；通過產(chǎn)品的加工，提高了農(nóng)產(chǎn)品的身價，取得了較好的經(jīng)濟效益，促使農(nóng)民大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，擴大生產(chǎn)規(guī)模；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興起又帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)勞動力的轉移，促進小城鎮(zhèn)的建設和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，從而較大幅度地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。實踐證明，一家好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，能興一項產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟，富一方農(nóng)民。如寧海的鄉(xiāng)親濃，與當?shù)?000余戶簽訂8500多畝蔬菜協(xié)議，每年都以高于市場30％以上的價格收購農(nóng)戶蔬菜，年帶動每戶增收2萬以上。通過蔬菜加工出口，鄞州區(qū)的寧波天宮莊園果汁果酒有限公司引進果桑建立果桑生產(chǎn)基地，通過果桑加工成桑果汁、桑果酒等產(chǎn)品，并且利用桑果園和西江古村等開發(fā)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，僅門票一項收入去年就達近一千多萬元，土地產(chǎn)出率和農(nóng)戶增收作用十分明顯。

同時，帶動農(nóng)村勞動力的消化與轉移，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 8 消化本地農(nóng)村勞動力和農(nóng)民工30余萬。象山的能大公司帶動了周邊四個自然村的農(nóng)民，上至80歲左右的老人下至失學兒童等都有了上崗的機會。

三、當前我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問題

我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然發(fā)展迅速，作用巨大，但問題依然存在：

一是數(shù)量尚可、規(guī)模不大，與農(nóng)民大省相比，規(guī)模較小。二是基地建設相對滯后，成為龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。三是產(chǎn)業(yè)的鏈條不長，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機制上，還沒有解決好利益分配機制。四是龍頭企業(yè)資金緊張，影響了企業(yè)的發(fā)展。五是生產(chǎn)的低水平、低標準、低檔次問題嚴重，龍頭企業(yè)的核心競爭力有待提高。六是企業(yè)自主配臵資源，合理的利用生產(chǎn)要素上缺乏科學合理的引導機制。七是農(nóng)民的組織化程度編低，各類專業(yè)合作組織有待進一步發(fā)展。八是農(nóng)業(yè)科技成果的利用，轉化供求結構性矛盾突出。九是對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重扶輕管，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負面影響較大。

從上述分析可以看出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過程中，需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。

（一）加強以龍頭企業(yè)為主導的基地建設。

加強以龍頭企業(yè)為主導的緊密型，規(guī)模化，標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的關鍵。要在繼續(xù)落實對重點龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時，盡快研 究扶持龍頭企業(yè)基地建設的政策，引導和幫助龍頭企業(yè)增加對基地建設過程中基礎設施、檢測設備、人員培訓等方面的投入。

（二）探討支持龍頭企業(yè)的有效形式。

目前，金融部門都制定了扶持龍頭企業(yè)專門政策，并安排了專門的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多縣級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還沒有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運作機制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合力。

（三）引導龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新。

加快科技創(chuàng)新步伐，是提高龍頭企業(yè)核心競爭力的有效方式，要鼓勵龍頭企業(yè)與科研單位之間開展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強企業(yè)的核心競爭力，對龍頭企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的投入，給予加大。

（四）搭建形式的綜合服務平臺。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資金融通、基地建設等方面各有優(yōu)勢，要組織開展龍頭企業(yè)之間的對接活動，促進龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

（五）完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制。

現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)?；亟ㄔO與農(nóng)戶分散經(jīng)營之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵合作與服從形式的同時，對那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結關系，真正帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導龍頭企業(yè)建 10 立穩(wěn)定的標準化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長效利益聯(lián)結機制。

（六）積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是聯(lián)結龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的橋梁和紐帶，又是組織農(nóng)民開拓市場，進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組織形式和帶動力量。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，可以有效地降低龍頭企業(yè)在基地建設過程中的組織成本和運作費用，維護農(nóng)民的合法權益，要將農(nóng)民專合經(jīng)濟組織納入支持范圍，并在政策上給予優(yōu)惠和傾斜，使之在整體推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮更大作用。

（七）加大監(jiān)管力度，在加大扶持力度的同時也要加強管理。

縣市兩級農(nóng)業(yè)部門要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度。對農(nóng)戶帶動作用不大、甚至擠壓農(nóng)戶的企業(yè)以及自身形象不佳的部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要及時取消農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。同時加大懲戒力度，力防“傷”農(nóng)、“害”民現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、促進發(fā)展農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟的建議與措施

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，促進了我市農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟的形成與壯大，而農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟也在急切地期盼著政府真正轉變職能。農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟對政府指導和管理農(nóng)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，要求各級政府指導和管理農(nóng)業(yè)的理念和工作方式發(fā)生相應的變化。一方面，農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟的主體是農(nóng)戶、基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)市 11 場和各種中介組織，各級政府不應也沒有必要“越位”，拔苗助長的結果往往是欲速則不達；另一方面，農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟來自于農(nóng)村和農(nóng)戶的實踐，一定要尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神，政府的指導和管理要適應農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟發(fā)展的需要。在發(fā)展龍型經(jīng)濟中要站位準確，履行好自己的職能。這就需要做好以下幾個方面工作：

（一）轉變職能，搞好對農(nóng)服務。一是搞好信息服務。各級職能部門要做好有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的信息采集、宣傳發(fā)布工作，既為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、品種更新?lián)Q代、市場供求變化、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格等宏觀信息，又為農(nóng)民提供每一種農(nóng)產(chǎn)品的價格、供求情況等微觀信息。二是搞好項目服務。涉農(nóng)部門應結合實際為農(nóng)民提供和引進一些投資少、見效快、風險小、效益高的種養(yǎng)加項目。三是搞好技術服務。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機構的作用，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術，提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)，積極支持發(fā)展民辦技術推廣組織和各類專業(yè)協(xié)會。四是搞好銷售服務。大力發(fā)展貿(mào)易中介組織，積極扶持民間營銷隊伍，建立健全營銷網(wǎng)絡，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面疏通流通渠道，保證貨暢其流。

（二）典型示范，發(fā)揮榜樣帶動作用。搞好典型示范是引導龍型經(jīng)濟發(fā)展的基本方法，各級政府的任務就是要組織引導好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村結合本地實際，培育種、養(yǎng)、加方面的先進典 12 型，通過典型示范，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展龍型經(jīng)濟的積極性。龍型經(jīng)濟的基本模式是“公司（專業(yè)市場）＋基地＋農(nóng)戶”，作為龍頭的公司（專業(yè)市場），通過簽訂購銷合同、實行保護價收購和吸收農(nóng)民入股等多種形式，與農(nóng)民結成利益共同體。既解決了農(nóng)戶找不到市場的問題，又解決了龍頭找不到農(nóng)戶、找不到基地的問題。對于帶動能力強，發(fā)揮作用大，自身形象好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，政府要采取以獎代扶，以獎代補的方法。“重賞之下，必有勇兵”。通過重獎，激發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助推“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的熱情。

（三）加強調(diào)控，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府應加強宏觀調(diào)控，完善政策引導，發(fā)揮好“第一推動作用”。發(fā)展龍型經(jīng)濟，政府要著重解決好市場和農(nóng)戶無法解決的問題，為搞好龍型經(jīng)濟創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是調(diào)控市場。二是管理市場。三是政策扶持。四是培育市場。五是稅費改革。按照中央稅費改革政策，理順農(nóng)村分配關系，規(guī)范分配行為，把農(nóng)民負擔管理納入法制化軌道。

（四）著眼精品，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化實施農(nóng)業(yè)龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃，著眼加快精品化、規(guī)?；⑵放苹褪袌龌椒?，打造服務于寧波大都市乃至長三角區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加強耕地保護，推進基本農(nóng)田保護區(qū)建設，形成大市范圍內(nèi)若干個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚平臺，建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導產(chǎn)業(yè) 13 示范區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及畝產(chǎn)十萬左右的農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。同時，著眼發(fā)展海洋經(jīng)濟，壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品精深加工和市場流通中的核心作用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備建設，完善科技服務體系，全面推進標準化生產(chǎn)和品牌建設，不斷提高科技品牌貢獻率。建立健全“以工哺農(nóng)、以旅興農(nóng)”機制，拓展農(nóng)業(yè)的休閑、旅游、體驗功能，推進與工業(yè)、服務業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。

（五）借力助推,提升龍頭企業(yè)整體實力。一是積極引進外資興辦加工龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為各地招商引資的重點之一，重點瞄準資本雄厚、技術先進、具有銷售網(wǎng)絡的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過利用國內(nèi)外的資金、技術、設備和管理優(yōu)勢，新建、改造和嫁接我市的龍頭企業(yè)。二是啟動民間資本發(fā)展龍頭企業(yè)。因勢利導地鼓勵農(nóng)村能人、大戶獨資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是鼓勵和動員社會各方力量投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極鼓勵和爭取更多的大企業(yè)在我市投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項目。四是糧食、供銷、外貿(mào)以及農(nóng)業(yè)各部門要充分發(fā)揮的自身優(yōu)勢、積極興辦龍頭企業(yè)，引導糧食加工企業(yè)，建立生產(chǎn)基地，促進農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化。

（六）依托科技,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是要制定優(yōu)惠政策 14 進一步用活企業(yè)科技人才，建立健全從業(yè)人員培訓體系等，通過提高從業(yè)人員的素質(zhì)和技術水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)競爭力，增加企業(yè)效益。二是要把重點放在增加龍頭企業(yè)的技改投入和精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力上。始終把企業(yè)技術改造放到十分突出的位臵來抓，加快引進國外先進技術、設備和工藝，改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三是要重點扶持企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術研發(fā)中心的，在市企業(yè)創(chuàng)新資金中給予資金補助。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與此從事農(nóng)產(chǎn)品加工的高等院校、科研機構合作，實行產(chǎn)學研的緊密結合。充分利用科研單位的技術優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)新產(chǎn)品新技術的開發(fā)應用。四是繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，全面實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)作用，積極引導新品種新技術來改造我市傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在試驗、示范的基礎上加大推廣力度，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種結構，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

（七）健全機制,實現(xiàn)戶企利益雙贏。按照“利益共享、風險共擔”的原則，建立健全企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，確保雙方互利雙贏，共同發(fā)展。一是要創(chuàng)新構筑龍頭、基地、農(nóng)民三位一體的產(chǎn)業(yè)鏈機制，努力形成“龍頭圍著市場轉，農(nóng)民轉著龍頭干”的產(chǎn)業(yè)化格局。著力引導龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品加工 15 原料基地，由企業(yè)提供種子、技術、生產(chǎn)資料供應等服務，由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)實行保護價收購，真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結機制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源，確?；剞r(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。二是要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作社等中介服務組織。減少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾，同時最大限度地代表和保護農(nóng)民的利益。三是積極組建行業(yè)協(xié)會。要適時把同類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織起來，建立行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)行業(yè)自律，防止企業(yè)間競相壓級壓價、自相殘殺，要通過行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一價格，一致對外，實現(xiàn)行業(yè)的自我保護，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的市場競爭力。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，把轉變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設緊密結合起來，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務、行業(yè)自律等方面的作用。

（八）優(yōu)化服務,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場競爭的實質(zhì)是環(huán)境的競爭，環(huán)境的優(yōu)劣決定發(fā)展速度。一是打造快捷高效的服務環(huán)境。按照“替投資者著想、幫投資者成功、助投資者發(fā)展、為投資者服務”的方針，積極建設服務型政府，轉變政府職能，簡化辦事程序和手續(xù)，提高工作效率。要增加對龍頭企業(yè)的資金扶持，建議建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項基金和風險基金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要對龍頭企業(yè)所需資金，予以重點支持，特別是農(nóng)副產(chǎn)品收購季節(jié)性強，需求量大，應重點傾斜，在貸款程序上，應優(yōu)先審定項目，發(fā)放貸款，適當放松貸款的擔保、抵押條件。二是打造公平合理的稅負環(huán)境。參照發(fā)達地區(qū)“放水養(yǎng)魚”的做法，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展初期階段，涉及企業(yè)應交的稅收，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)就低不就高，能減則減，能免則免，或先征后退，杜絕一切形式的稅外費用，盡量讓利于企業(yè)，以幫助企業(yè)加快資本的原始積累，迅速發(fā)展壯大。三是打造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。切實加強安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，深入開展安全生產(chǎn)各項整治，防止重、特大事故發(fā)生。切實維護社會治安秩序，開展社會治安綜合治理，讓創(chuàng)業(yè)者能安心生活，舒心工作，放心創(chuàng)業(yè)。四是加大扶持，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用電給予政策性傾斜照顧。目前我市各地農(nóng)企用電政策還不夠優(yōu)惠，一是電價，許多企業(yè)還沒有完全享受到農(nóng)用電的優(yōu)惠照顧；二是用電保證上還有待進一步加強，尤其是一些有冷凍冷藏設備的企業(yè)，急需用電充分方面的保障。

第四篇：小學體育工作報告

小學體育工作報告

（2016）

本年我校體育教學工作從全面落實“健康第一”思想出發(fā)，牢固樹立和堅持教育面向全體學生的原則，進一步從觀念上理解和認識了實施素質(zhì)教育、改革課堂教學模式的關鍵性和重要性，在全面提高學生素質(zhì)的思想指導下，我校體育工作始終把提高學生身體素質(zhì)、培養(yǎng)學生良好品質(zhì)和健康心理作為工作的出發(fā)點。根據(jù)2016年工作計劃的要點，很好地完成了各項工作目標任務，并取得優(yōu)異的成績?，F(xiàn)報告如下：

一、體育課開課率

我校嚴格執(zhí)行課程計劃，按照課程標準和上級要求開足、開齊體育課：1-2年級體育課每周為4節(jié)，3—6年級每周體育課為3節(jié)。開課率為100%。

二、教學實施總體情況

1、以“健康第一”為指導，我校切實抓好體育教學工作學習落實“課標”的教育理念，改革學習方式、教學方法和評價方式。學校要求教研組做到學期有計劃，有總結；活動有分工，有措施；成績有記錄；資料有積累。分管領導定期檢查。要求體育教師根據(jù)學校場地器材條件，認真?zhèn)浜谜n，做到備課、備學生、備場地，充分利用40分鐘的課堂教學，抓好學生的體育常規(guī)教育，讓學生掌握基本的運動技能，有機地結合愛國主義和集體主義的教育。學校領導定期和隨機檢查教案，隨時進行聽課和評課。

2、要求每一位教師在教學實踐中認真反思，努力鉆研，不斷地更新教育觀念，準確地理解“課標”精神，恰當?shù)剡x用新的教法和新的學法，堅決杜絕無教案上課和“放羊式”教學。學校要求體育教師，因地制宜上好每堂體育課。學校主要抓了六個方面的工作。⑴抓教學進度和備課； ⑵抓常規(guī)紀律； ⑶抓安全教育； ⑷抓運動密度； ⑸抓鍛煉實效； ⑹抓聽課評課。

3、樹立課外活動是課內(nèi)體育教學的延伸的教學觀念。體育競賽活動和群體活動是體育課教學工作的實效的檢驗。只有讓學生掌握基本的運動技能，才能更好地開展體育競賽活動和群體活動，促進體育運動水平的提高。學校要求體育教師凡是學校開展的競賽活動和群體活動，都要列入體育教學計劃之中，對學生加以指導。這樣既推動了競賽活動和群體活動的開展，反過來又促使學生重視體育課的教學，提高了體育課的實效性和學生的興趣。

三、陽光體育運動開展情況

1、學校從領導到教師一直以來都十分重視學校體育活動建設的開展，以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標，積極貫徹“健康第一”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念，以全面實施《學生體質(zhì)健康標準》、大力推進體育大課間活動為重點，蓬勃開展“陽光體育活動”。同時把體育活動與促進和諧校園等緊密結合，培養(yǎng)成學生積極主動的體育鍛煉習慣，提高學生的身體健康素質(zhì)和體育文化素養(yǎng)，推進校園體育文化建設，由此，學校組建陽光體育運動領導小組，健全領導網(wǎng)絡，明確分工責任到人。

2、學校將陽光活動建設落實到學校工作計劃中。經(jīng)常深入實際，檢查督促，研究解決體育活動建設中的實際問題。比如春秋兩季趣味運動會的舉行、體育類興趣小組活動安排、每學期體育工作的思路等學校都召開專門的會議共同商量后決定。

3、學校體育活動建設的教育經(jīng)費能保證陽光體育運動建設的正常運行，有改善工作的具體措施和計劃，將體育教師培訓納入計劃，每年組織兼職教師參加各級各類業(yè)務培訓。

4、開展陽光體育運動，與體育課教學相結合。堅持依法治教，規(guī)范辦學行為，嚴格執(zhí)行國家有關體育課時的規(guī)定，開足上好體育課，全校各年級均按有關規(guī)定開齊開足體育教育課程，由學校統(tǒng)一安排，每周定時定點上課，教師不得以任何理由擠占體育課時。100％學生參加每周的體育藝術2+1活動，精選教師有計劃地進行精心指導。通過體育教學，深化教學改革，不斷提高教學質(zhì)量，引導學生積極參加陽光體育運動。

5、開展陽光體育運動，理論與研究并重。我校開展陽光體育運動，根據(jù)多年教育的積累，著手研究大課間活動的合理設置與研究。在深入研究了學生的年齡特征和喜好，除了在每學期的運動會上開設了難度適中、豐富多彩兼顧趣味性的活動項目，讓學生養(yǎng)成課間課外、校內(nèi)校外自覺鍛煉身體的良好習慣。

四、學校經(jīng)費投入情況

我校將保障體育、衛(wèi)生經(jīng)費作為學校體育衛(wèi)生工作的重點，采取公用經(jīng)費率先保障學校體育衛(wèi)生基礎設施建設，保障各項體育衛(wèi)生活 動的正常開展。

五、學生體質(zhì)健康狀況；

1、以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標。我校以全面實施《學生體質(zhì)健康標準》為基礎，使100%的學生能做到每天鍛煉一小時以上，要求每位學生掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，體質(zhì)健康水平切實得到提高。建立和完善《學生體質(zhì)健康標準》測試結果記錄體系，測試成績記入學生成長記錄或學生素質(zhì)報告書，建立通報制度，定期通報各班《學生體質(zhì)健康標準》的實施情況和測試結果。

2、多方努力，齊抓共管，做好《學生體質(zhì)健康標準》的測試登記工作《學生體質(zhì)健康標準》是促進學生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段，是學生體質(zhì)健康的個體評價標準，是《國家體育鍛煉標準》在學校的具體實施，也是學生畢業(yè)的基本條件之一。為順利完成學體育《標準》測試工作，提高我校體育《標準》成績，學期初即特制定學?！督】禈藴省愤_標計劃,要求各班級認真開展《標準》訓練和測試工作，經(jīng)多方努力，齊抓共管，共同組織實施，積極發(fā)動全體學生踴躍參加體育鍛煉，高要求、高質(zhì)量地完成推行《學生體質(zhì)健康標準》活動。本學期《學生體質(zhì)健康標準》測試順利進行，全校98﹪的學生達到了合格標準，成績優(yōu)良。

八、存在困難及問題；

1、場地建設還需要規(guī)范，體育鍛煉器材還比較薄弱；

2、資金缺乏，學校對體育教育經(jīng)費投入相對比較少；

3、受安全因素的影響，一些體育活動教師不敢大膽組；

4、體育器材方面的管理也常常得不到重視,功能作用發(fā)揮不理想。

回首這過去的一年，歲月記載了我們工作中辛勤的汗水，記載了操場上那與孩子為伴的歡笑?？傊?，學校決心在上級教育部門領導下，依靠全體教師，一如既往地深化體育教育教學改革，加大教科研力度，在工作中齊心協(xié)力、更新觀念、努力鉆研、開拓創(chuàng)新，“爭一流，創(chuàng)特色”，為我校學校體育工作的騰飛而努力奮斗。

第五篇：小學體育工作報告

體育工作報告

（2015——2016第一學年）

無梁殿鎮(zhèn)中心小學 2015年12月

無梁殿鎮(zhèn)中心小學體育工作報告

根據(jù)縣教育局精神，對照《中小學體育工作督導評估指標體系（試行）》結合我校實際情況，堅持軟件從嚴、從實的原則進行自查評估，現(xiàn)將自查評估情況報告如下：

一、學校概況

我校共有15個教學班（1----6年級），在校學生672人，現(xiàn)有教職工83人。我校以《學校體育工作條例》為指導，認真貫徹體育課標的要求，有組織、有計劃地開展教育教學、科研活動。學校堅持“健康第一”、“以人 為本”理念，遵照學生身心發(fā)展規(guī)律，調(diào)動學生參與體育教學的積極性，讓學生充分體驗合作學習的快樂，享受健康成長的快樂。

二、提高認識 我校把體育教育工作納入到學校整體工作計劃之中，建立了校長領導、教導主任負責體育工作制度。學校領導在教師會上向全體教職工傳達文件精神，認識此次工作是貫徹黨的教育方針，促進和加強學校體育工作的重要措施，并組織全體教師學習《學校體育工作條例》。通過學習，大家都提高了認識，統(tǒng)一了思想，決心共同把體育工作做好。

三、制定方案

為了更好地完成學校體育工作工作，學校制定了體育工作方案。我們采取自下而上的辦法，先由廣大教師對照條例和規(guī)程進行個人自查，再對照資料目錄中的內(nèi)容進行自查，最后由學校體育組協(xié)同教導處認真細致地進行全校自查，并收集、整理資料，最后由體育組統(tǒng)一進行資料的分類整理。

四、自查評估情況：

1、加強師資隊伍培訓，努力構建優(yōu)質(zhì)群體。教育、教學的不斷革新，呼喚著能適應教育發(fā)展，不斷進取的優(yōu)秀教師人才。著力打造一支學習型、科研型的體育教師隊伍是我校通過管理促體育工作發(fā)展的重要舉措。學校注意抓好教師的師資培訓，鼓勵和支持教師們外出學習，組織教師參加各級的教育科研活動。通過參加各種師資培訓，提高了業(yè)務水平。我校教研組每學期都要組織開展專題研究課觀摩和研討活動。并積極組織評比競賽活動。通過評比競賽活動，我校青年體育教師都在壓力與成功中獲得了不同的發(fā)展，逐步成長為合格、優(yōu)秀的體育教師。

2、積極籌措建設資金，完善各項器材設施 學校謀發(fā)展，硬件是關鍵。以創(chuàng)建教育現(xiàn)代化學校為契機，在經(jīng)濟許可的前提下，我校積極添加各項體育器材。學校在資金面緊缺的情況下，仍多方努力，堅持對體育活動場地進行改造完善，計劃規(guī)劃活動場地，能滿足師生進行體育教學、課外活動的需要。今年一共支出1.1萬元經(jīng)費。

3、嚴格執(zhí)行課程計劃，確保正常體育教學秩序。我校按國家頒布的課程計劃，開齊、開足了體育課程：一到二年級每周 4 節(jié)體育課；三到六年級每周 3 節(jié)體育課；按照《體育課程標準》和體育課程常規(guī)的要求開展體育教學工作。學校認真組織學生做好廣播體操，并納入學校的常規(guī)檢查，同時全面實行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排 30 分鐘的大課間體育活動，充分保證了學生每天都能進行體育鍛煉一小時。

4、管理到位，責任到人，順利開展體育工作。

（1）我校按“體育工作條例”的要求，組建了由周迎春校長為組長，顧成民副校長為副組長，徐志超、沈倩倩等體育老師為組員的學校體育工作領導小組。分工明確，責任到位到人。校長熟悉有關體育工作政策法規(guī)，負責學校體育的全面工作。學校制定體育工作計劃、總結，評定先進時，能把體育列入重要內(nèi)容。經(jīng)常組織學習上級文件，研究學校如何開展體育工作。做到有計劃、有檢查、有總結、具體工作有指導、解決問題有辦法。領導還經(jīng)常深入與老師們一起研究開展體育工作，如體育節(jié)、校運會、冬季長跑、大課間活動等等，校長與行政們都帶頭參加。正是這樣一支體育工作團隊，確保了《體育與健康課程標準》在學校的全面落實，使學校體育課程的開設真正了做到開齊課程、開足課時，也確保了將學校的體育工作能常規(guī)性地列入校級工作日程和校級發(fā)展規(guī)劃，還確保各項體育經(jīng)費能按上級要求在校級預算中予以落實，我校有200米運動場和2個籃球場、標準七人制足球場一塊等體育場地，以及全民健身器材11套，體育器材基本達到省級器材配備的要求，由陳沖老師負責管理，對體育器材的管理能經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保體育器材使用的安全性。對體育器材的數(shù)量、品種、添置和損壞有明確的記錄，學校每年還撥款購買一定的體育設施設備。并做到了有計劃地逐年添置充實體育器材。學?，F(xiàn)有專職體育教師3人、兼職教師1名，學歷均達到有關文件的要求。體育教師能愛崗敬業(yè)，為人師表，無體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。具備從事體育教學所必需的基本功，有較強的組織體育競賽和訓練能力，學校也能考慮體育教師的工作特點，執(zhí)行教育行政部門對體育教師工作服裝配置及室外補貼的有關規(guī)定，在體育課課時計算和職務職稱評定時與其他科目的老師一視同仁。

（2）抓好體育課堂教學，提高教學質(zhì)量；強化教學科研能力。體育教學工作放在學校體育工作的首位，提高教學質(zhì)量是體育教學的首要任務，而提高教學質(zhì)量的關鍵是進行體育教學的改革。“健康第一”是體育新課標的課程理念，切實抓好體育課堂教學是落實這一課程理念的前提。上好每一節(jié)體育課，40分鐘要質(zhì)量；學生有笑聲、有汗水。要落實好“課標”的新理念,改革學習方式、教學方法和評價方式，這就需要每一位體育教師在教學實踐中通過認真學習、不斷反思，才能更新教育觀念，才能準確地理解“課標”精神，才能恰當?shù)剡x用新的教法和新的學法。為此，我們體育教師之間或學校之間不斷聽課、評課，交流經(jīng)驗；從而使得我們的教學水平得到提高。積極撰寫教學心得、筆記和體育論文，并上送參加評選。讓每位教師能加強教育教學理論的學習，并有目的、有計劃地進行教學實踐，學校要求每位體育教師在每學年至少承擔一節(jié)研討課和一節(jié)反思課，這樣既增強了教師的科研意識，也促進了教師經(jīng)常性地對教學工作和公開課進行反思總結，以幫助他們逐步認識和掌握新課程標準下體育教學新的規(guī)律。

5、積極開展陽光體育“冬季長跑”和“兩操一活動”；增強師生體質(zhì)。根據(jù)上級文件精神，通過開展陽光體育冬季長跑活動，磨練我校學生不怕苦不怕累勇于進取的優(yōu)良品質(zhì)，培養(yǎng)學生良好的鍛煉習慣，有效的提高我校學生體質(zhì)特別是耐力素質(zhì)水平，進一步掀起陽光體育運動的新高潮。學校“兩操一活動”是反映學生整體面貌的形象工程，是學校整體推進素質(zhì)教育的一個窗口，抓好“兩操一活動”更能促進學校的全民健身活動的開展。一年來，體育組繼續(xù)嚴格規(guī)范廣播操進退場的紀律及做操質(zhì)量，做到出操靜、齊、快，動作規(guī)范、美觀。體育組召開了學校體育委員會議，加強體育檢查小組工作的領導，做到定人定班定時間，督促兩操一活動的正常開展，并落實了體育檢查結果每周點評制度。針對有的年級廣播操質(zhì)量不高的情況，體育組還組織了各年級的廣播操比賽，以比賽促質(zhì)量，大大地提高了全校的出操質(zhì)量。學校的眼保健操則主要由少先隊大隊部負責檢查評比。而我校的“大課間活動”則是我校體育工作的一大亮點，它內(nèi)容豐富、形式活潑、組織有序，深受師生喜愛。并于10月份成功舉辦了我校兩操比賽。以兩操促進學生全面發(fā)展。使得我校形成良好的精神面貌，促進了學生的積極性和紀律性。

6、搞好課外活動，提高學生的鍛煉積極性。

課內(nèi)課外緊密結合，加強學生的健身觀念，能初步培養(yǎng)學生終身鍛煉的體育觀。學校每學年將充分利用體育節(jié)開展形式多樣的學生運動會，鼓勵全員參與。根據(jù)活動安排，我們開展了一系列校內(nèi)年級競賽活動，如班際跳繩比賽、拔河比賽、等。通過這些體育活動，不但活躍了校園的文體生活。而且又確保了每一個學生每天有一小時的體育活動，體育組鼓勵學生自帶體育器材：跳繩、毽子、籃球、羽毛球等體育器材回來，讓他們在課間或活動課時間練習，豐富他們的課余生活；達到鍛煉的目的。并掀起了一股體育健身活動的熱潮，從而增強了學生的體質(zhì)，提高學生的鍛煉積極性。

7、齊抓共管，做好《學生體質(zhì)健康標準》的測試工作。《學生體質(zhì)健康標準》是促進學生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段，是學生體質(zhì)健康的個體評價標準，是《國家體育鍛煉標準》在學校的具體實施。為順利完成學體育《標準》測試工作，提高我校體育《標準》成績，期初學校制定《健康標準》的達標計劃,要求各達標班級認真開展《標準》訓練和測試工作，在顧成民副校長的領導下，由體育組牽頭，以一到六年級班主任為組織者，以任課體育教師為指導，體育教師、校保健教師協(xié)同配合，齊抓共管，共同組織實施，積極發(fā)動全體適齡健康兒童踴躍參加體育鍛煉，高要求、高質(zhì)量地完成《學生體質(zhì)健康標準》測試活動，主要是進行了肺活量、身高、體重、跳繩、仰臥起坐、坐位體前屈、50米、50米*8等項目的測試。通過多方面的努力，本學年《學生體質(zhì)健康標準》測試順利進行，全校學生的測試成績良好。健康測試合格率達90％，其中優(yōu)秀級占0.31％，良好級占9.26％，不及格10%。

8、持之以恒，科學訓練；勇創(chuàng)佳績

學生課余訓練和競賽是學校體育的重要組成部分，對活躍學生課余文化生活，促進學校體育工作開展、發(fā)揮學生特長，培養(yǎng)后備體育人才具有積極意義。為更好地統(tǒng)籌安排各教師資源，做到教練員、運動員、訓練時間、訓練場地器材的四落實，學校教導處和體育組及早地制訂了切實可行的體育類競賽的訓練分工計劃和各訓練隊的訓練規(guī)劃。

五、存在的問題和努力的方向 2015 年，我校體育工作雖然取得了很大的進步，這些成績的取得都離不開 上級主管部門對我校的大力支持。但工作中還存在很多不足。體育方面村小沒有專職教師，硬件設備不達標，專用場地不到位，器材室里建設沒有達到規(guī)定標準，器材數(shù)量不足，跟不上教學需求。教師外出培訓學習較少，有待提高。我們認識到，要抓好學校的體育工作是一件艱苦的長期的任務，要堅持不懈努力。

六、下一步的打算

今后我們認真落實體質(zhì)健康第一的指導思想，把增強學生體質(zhì)作為學校體育衛(wèi)生教育的一項基本目標來抓，同時加強教師工作責任心的培養(yǎng)，提高教師隊伍的整體水平和教育能力，積極創(chuàng)造一切條件，克服一切困難，想盡一切辦法，把我校的體育工作提高到一個新水平。