第一篇：違章作業(yè)考核實施細則

生產(chǎn)現(xiàn)場違章作業(yè)考核實施細則

（討論稿）

為貫徹：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)管理，使查處違章作業(yè)做到有章可循、違章必究，避免和減少各類人身傷害事故，營造良好的安全文明作業(yè)氛圍，特制定本實施細則。

1違章的分類

1．1 作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)作業(yè)中，員工個人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、安全管理規(guī)定、安全管理制度、安全施工措施等一切不安全行為，其主要責(zé)任是個人。

1．2裝臵性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、安全管理規(guī)定的一切不安全狀態(tài)，其主要責(zé)任是管理人員、設(shè)備（或設(shè)施）的主管或直接領(lǐng)導(dǎo)。

1．3指揮性違章：指各級領(lǐng)導(dǎo)直至施工負(fù)責(zé)人，違反安全法律、法規(guī)、法令和保證人身設(shè)備安全的技術(shù)措施、安全措施進行勞動組織與指揮的行為，其主要責(zé)任是指揮者本人。

1．4施工違章：指在施工中，不遵守文明施工規(guī)定的一切不文明施工行為，其主要責(zé)任者是指揮者、或是管理者、或是操作者。

2查處違章的主要原則

2．1反違章要堅持重獎重罰的原則，查禁違章罰款必須遵守本實施細則，不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn)，要堅決杜絕“說情風(fēng)”，做到實事求是，嚴(yán)格執(zhí)“法”。

2．2不論因作業(yè)性違章、裝臵性違章或指揮性違章發(fā)生未遂事故都有要同樣重視，將未遂當(dāng)已遂對待，都要按照“四不放過”原則進行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人并制定相應(yīng)整改措施和防范措施。

2．3對安全設(shè)施、裝備等不能滿足安全施工要求，以及無安全施工-1-

措施和未經(jīng)交底的施工項目，施工人員有權(quán)拒絕施工，并向有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

2．4施工中有了技術(shù)措施和安全措施，領(lǐng)導(dǎo)不予以安排，產(chǎn)生的裝臵性違章演變?yōu)橹笓]性違章，指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制，也應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。

2．5對在一個月內(nèi)重復(fù)違章的人員，可視情節(jié)加倍處罰，并由安全管理部門組織重新進行安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

3違章處罰標(biāo)準(zhǔn)

3．1凡有下列行為之一(作業(yè)性違章)者，每人次罰款100元：

●進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或不系帽帶，坐、踢安全帽；

●進入生產(chǎn)現(xiàn)場穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋及裙子、短褲、背心或裸背、長發(fā)披肩進入施工現(xiàn)場；

●酒后進入施工現(xiàn)場；

●隨意移動、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用；

●非電工私拉亂接電源；

●將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用；

●使用的手持電動工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機、砂輪機等)或建筑電動機械(潛水泵、打夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等)未接漏電保安器；

●用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源或吹掃衣著；

●將點燃的焊、割炬掛在工件上或地面上，或作照明用；

●高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全帶，或使用破損不符合要求的安全帶；

●高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件；

●高處作業(yè)的工器具不系保險繩、無防墜落措施；

●高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；

●在高處進行追跑、打鬧、打架等；

●沿繩梯、鋼爬梯、腳手架立桿等攀爬或任意攀登高層構(gòu)筑物、攀爬鋼結(jié)構(gòu)立柱、斜撐或在橫梁上行走，無可靠的防墜落措施；

●在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿；擅自穿越安全警戒線；

●在不合格的腳手架或不牢固的構(gòu)件上工作；

●不按規(guī)程、規(guī)定拆除腳手架，拆除時上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒；

●擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或經(jīng)批準(zhǔn)拆除上述設(shè)施但未設(shè)明顯警告標(biāo)志以及未及時恢復(fù)；

●非專業(yè)架子工搭、拆腳手架；

●使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子，或梯腳無防滑措施；

●兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上；

●上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等；

●憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件；

●非操作工操作起重機；

●起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號，盲目指揮；

●非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的；

●吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放，懸掛零星物件；

●起吊超過額定負(fù)荷的吊物且無措施；

●指揮信號不明，重量不明起吊；

●吊車吊重物直接進行加工作業(yè)；

●歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物時起吊；

●施工用鋼絲繩未及時回收；

●鋼絲繩在已安裝好的設(shè)備、構(gòu)件上拋錨；

●帶棱角、刃口的物件未包、墊起吊；

●起吊埋在地下的不明物件；

●起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時采用兜吊的方式；

●起重機工作完畢后，未及時摘除吊構(gòu)上的千斤繩并將吊構(gòu)升起，或未切斷電源；

●跨越或手扶正在運行的卷楊機及設(shè)備的鋼絲繩；

●將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條使用；

●操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方；

●無準(zhǔn)駕證操作、駕駛各種機動車輛；

●廠內(nèi)機動車輛行駛時違章帶人；

●現(xiàn)場車輛運輸裝運設(shè)備未綁扎牢靠、或裝運材料散落地面；

●轉(zhuǎn)動機械的操作人員在工作時戴手套作業(yè)；

●運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或檢查維修等；

●在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護罩上坐立行走或?qū)⑹钟|摸運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；

●不遵守電梯限載要求，強行進入或人貨混載；

●在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘?shù)男?/p>

●不及時關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位；

●乙炔、氧氣皮管混用；

●高處電、火焊作業(yè)，對下方的設(shè)備不采取防火隔離措施、或在地板磚、網(wǎng)格柵等處施工未采取保護措施；

●在金屬容器內(nèi)施焊時，容器外未設(shè)專人監(jiān)護；

●隨意損壞消防器材或挪作他用；

●隨意堵塞消防通道或取用消防水；

●焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，以致于留下火種；

●打錘時帶手套或揮動方向?qū)χ耍?/p>

●高處清理垃圾時拋擲或阻塞垃圾通道；

3．2凡有下列行為之一(裝臵性違章)者，每處罰款100元：

●配電盤、電源箱、非防雨型臨時開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨設(shè)施；

●電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設(shè)施；

●在溝道、隧道、夾層工作不使用行燈照明或行燈電壓超過36伏； ●在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方使用的行燈電壓大于12伏； ●焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損；

●電焊機外殼無接零保護；

●施工區(qū)域電火焊線、電源線不集中布臵，走向混亂，過通道無保護措施；

●現(xiàn)場低壓配電開關(guān)護蓋不全，導(dǎo)電部分裸露；

●電氣安全工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗；

●一個開關(guān)控制兩臺及以上電動設(shè)備；

●移動電源盤無漏電保安器或漏電保安器失靈；

●現(xiàn)場使用不規(guī)范的移動電源盤、刀閘、電源板；

●機具庫出庫的電動工具、機械不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；

●腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗收合格并掛牌后就使用；

●腳手板未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢；

●腳手板有蟲蝕，斷裂現(xiàn)象或強度不夠，質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求；

●高處危險作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設(shè)防護欄桿或未設(shè)防護立網(wǎng)；

●高處危險作業(yè)下方未搭設(shè)牢靠的安全網(wǎng)等防護隔離措施；

●防護隔離層、安全網(wǎng)搭設(shè)不牢固、不可靠；

●施工現(xiàn)場、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固的標(biāo)識蓋板或圍欄；

●深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警告紅燈；

●夜間高處作業(yè)照明不足：

●高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)，四周無安全警戒線；

●高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護欄和擋腳板；

●腳手架上堆物超過其承載能力；

●安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時組織維修，或更換工作完畢后不回收，或不及時回收；

●在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，未設(shè)防塵或通風(fēng)裝臵； ●易燃、易爆區(qū)域使用普通電器(應(yīng)使用防爆電器)；

●易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)、消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志；

●消防器材不定期檢驗；

●現(xiàn)場消防、緊急救護通道不暢通；

●起重機械制動、信號裝臵、顯示裝臵、保護裝臵失靈或帶病作業(yè)； ●使用不合格的吊裝工器具、或未按規(guī)程要求定期檢驗；

●起吊的重物在空中長時間停留；

●機械轉(zhuǎn)動、帶電部分無保護罩；

●施工電梯、吊籠帶病運行或超載；

●建筑材料不按規(guī)定卸車、存放或占道；

●拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不及時運走的，堆放雜亂； ●現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放雜亂，未分類擺放；

●辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂；

3．3凡有下列行為之一(指揮性違章)者，一次性罰款1000元：

●無視安全管理部門、安全管理人員的警告，未及時消除事故隱患； ●對工人發(fā)現(xiàn)的裝臵性違章和技術(shù)人員擬定的反裝臵性違章不聞不問，不組織消除；

●不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生； ●無視現(xiàn)場規(guī)章制度建設(shè)，現(xiàn)場規(guī)章制度不健全；

●招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍犖?，違反《電力建設(shè)安

全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，將主要工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊伍；

●安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工；

●安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)；

●違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗；

●違章指揮，默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工；

●外包單位未進行每月一次的自行安全檢查；

●外包單位未召開每月一次的安全會議；

●在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理工作票、動火工作票開工者；施工項目無安全措施或未進行安全交底開工者，或遇有大雪、等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點，操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業(yè)，帶手套指揮起吊作業(yè)；

●在易燃物品及主要設(shè)備上方進行焊接作業(yè)，下方無監(jiān)護人，未采取防火安全措施；

●施工負(fù)責(zé)人沒有及時組織對文明施工責(zé)任區(qū)域進行清理；

●擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝臵或安全設(shè)施；

●對作業(yè)性違章、裝臵性違章不制止、不糾正或不進行處罰和教育。

第二篇：中層干部考核工作實施細1[定稿]

華西實驗學(xué)校中層干部考核工作實施細則(初試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核學(xué)校中層校中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，結(jié)合本校的實際，制定本實施細則。

第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對校中層干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況所進行的考察、核定、評價，并以此作為加強對校中層干部任用、獎懲等的依據(jù)。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實績原則(四)群眾公認(rèn)原則

第四條 本規(guī)定適用于考核學(xué)校中層干部。第二章 考核方式

第五條 對中層校中層干部的考核，包括平時考核、定期考核。

第六條平時考核是對校中層干部所進行的經(jīng)常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。

第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進行。第三章 考核內(nèi)容

第八條 校中層干部考核內(nèi)谷：(一)思想政治素質(zhì)（20分）

能不斷學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)和思想水平，有大局意識、吃苦在前、以身作則、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律，能主動廣泛地聽取普通老師的意見，及時采納合理建議，包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護學(xué)校政令暢通、團結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況。(二)組織管理能力素質(zhì)（20分）

與本職崗位相關(guān)的組織協(xié)調(diào)和解決實際問題的能力和水平，領(lǐng)導(dǎo)能力、辦事效率、開拓創(chuàng)新，能根據(jù)學(xué)校工作，結(jié)合本部門的實際，制定切實有效的工作計劃，在落實的過程中，做到有檢查、有總結(jié)、有反饋、有執(zhí)行力，包括總攬全局、科學(xué)決策、科學(xué)管理、求實創(chuàng)新、開拓進取等能力。(三)工作表現(xiàn)（20分）

辦事講實效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創(chuàng)新，成績有突破；能帶領(lǐng)一線教師共同發(fā)展。積極參加學(xué)校各類會議和活動，不無故缺席，在校不做與教學(xué)無關(guān)的事。(四)工作實績（40分）

首先自己的專業(yè)素質(zhì)過硬，真正能做好本學(xué)科的教育教學(xué)工作，起到引領(lǐng)，并能指導(dǎo)其他普通教師做好教育教學(xué)工作，能把分管的年級帶好，所在崗位或部門對學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定能做出成績。包括教學(xué)效果和質(zhì)量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)成效等。第四章 考核程序

第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準(zhǔn)備；(二)述職；

(三)個別談話；(四)調(diào)查核實；(五)撰寫考核材料；

(六)綜合分析，評定考核結(jié)果；(七)反饋。

第十條 考核準(zhǔn)備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；

(三)考核組與被考核對象商定考核實施計劃。

第十一條 召開述職會議：

進行考核動員；被考核對象作本人述職報告。

第十二條 參加述職會議人員：

學(xué)校中層干部成員；

第十三條 個別談話的對象要注意代表性，各類型、各層次都應(yīng)有代表列入，應(yīng)包括考核對象本人，具體人選由考核組確定。個別談話時，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

第十四條 考核組在綜合分析基礎(chǔ)上，寫出考核材料。

第十五條 校中層干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)考核工作的簡要情況和校中層干部的基本情況；

(二)考核情況，包括考核對象的優(yōu)點、成績、存在的不足、存在的問題及其原因；

(三)考核組的評價和建議以及考核組對評定等次的建議。

第十六條 評定考核結(jié)果由考核組會議決定，考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對象，考核對象對考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結(jié)果的評定和應(yīng)用

第十七條 對中層領(lǐng)導(dǎo)的考核要作出整體評價，并提出加強校中層干部建設(shè)的具體建議。對存在問題應(yīng)督促其進行整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調(diào)整。

第十八條 校中層干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第十九條 校中層干部經(jīng)考核全部項目達到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為優(yōu)秀等次：(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強；

(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。

第二十條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強；

(三)聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

第二十一條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列情況者，應(yīng)評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

(三)工作作風(fēng)方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標(biāo)，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

第二十二條 校中層干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

(三)在校中層干部中不能堅持原則，嚴(yán)重影響班子團結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；

(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負(fù)責(zé)任，工作中造成較大損失；

(六)連續(xù)兩年未完成工作目標(biāo)，工作實績差。

第二十三條 考核結(jié)果應(yīng)作為校中層干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整級別和工資等的重要依據(jù)。選拔擔(dān)任上級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中評定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

第二十四條 校中層干部在考核中被評定為基本稱職的，考核組應(yīng)對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十五條 校中層干部在考核中被評定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按照干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(二)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(三)降職。

校中層干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作

第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應(yīng)及時召開民主生活會，開展批評與自我批評，研究整改措施，并向考核組專題報告。

第二十七條 考核工作結(jié)束后，校中層干部綜合評價材料存人本人檔案。第六章 考核的紀(jì)律和監(jiān)督

第二十八條 考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，要全面、準(zhǔn)確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律：(一)不準(zhǔn)憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準(zhǔn)借考核之機謀取私利；(三)不準(zhǔn)泄露考核機密；

(四)不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準(zhǔn)搞非組織活動；

(六)不準(zhǔn)設(shè)置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準(zhǔn)弄虛作假，向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；(八)不準(zhǔn)對反映其問題的人打擊報復(fù)。

第三十條 對違反第二十九條規(guī)定的，視其情節(jié)、性質(zhì)、后果，進行批評教育、或給予黨政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實的，宣布考核無效并追究責(zé)任。

第三篇：全市黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核實施細2

123456 全市黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核實施細則

根據(jù) 《中共棗莊市委棗莊市人民政府關(guān)于在全市黨政機關(guān)進一步實行目標(biāo)管理考核的意 見(試行)》精神,按照分級分類管理,突出實績考核的原則,為便于考核全市工作目 標(biāo),保證考核結(jié)果的客觀,公正,準(zhǔn)確,特制定本實施細則.

一,市直部門工作目標(biāo)

(一)目標(biāo)制定

市直部門(單位)工作目標(biāo)主要分為業(yè)務(wù)目標(biāo)和公共目標(biāo),工作目標(biāo)按照百分制設(shè)計, 其中,業(yè)務(wù)目標(biāo)占 70 分,公共目標(biāo)占 30 分.

業(yè)務(wù)目標(biāo)的制定,由各部門(單位)圍繞本市委,市政府確定的奮斗目標(biāo)和重點工 作,以及業(yè)務(wù)上級下達的工作任務(wù)和部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的重要工作事項,提出本 部門(單位)的工作目標(biāo),并將其進一步分解成具體項目及每項分值,報各分口考核組(由該分口分管副秘書長及牽頭部門組成)審核后送市分管領(lǐng)導(dǎo)審定, 填寫 《目標(biāo)責(zé)任書》.公共目標(biāo)包括黨的建設(shè)(10 分),黨風(fēng)廉政建設(shè)(10 分),精神文明建設(shè)(5 分),招商引 資(5 分),其具體項目及每項分值由市各有關(guān)部門制定,市考核辦公室負(fù)責(zé)匯總并納入各 部門(單位)的目標(biāo)責(zé)任書.目標(biāo)責(zé)任書一式兩份,市分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(單位)主要負(fù)責(zé)人 簽字后,于每年 3 月 15 日前報送市考核辦公室.

(二)目標(biāo)管理

目標(biāo)制定后要實行跟蹤管理.

1,部門(單位)日常自查和半年考核.各部門(單位)對目標(biāo)的實施要制定具體措施, 狠抓落實,要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委會,市政 府, 市政協(xié)和市紀(jì)委書面報告一次工作目標(biāo)的完成情況, 同時將報告送各分口考核組及 市考核辦公室備案.

2,綜合部門督查.承擔(dān)目標(biāo)管理考核任務(wù)的有關(guān)部門要按照分工,把工作部署,督查, 考核結(jié)合起來,貫穿于全年工作始終,采取多種形式,進行跟蹤考核,定期通報督查情況.市考核辦公室和負(fù)責(zé)目標(biāo)管理考核的部門,要建立對部門(單位)目標(biāo)管理考核檔案.

3,年終考核.在部門(單位)年終總結(jié)的基礎(chǔ)上,由各分口考核組與承擔(dān)目標(biāo)管理考 核任務(wù)的有關(guān)部門按照分工,對分口內(nèi)部門(單位)進行考核計分,并由市考核辦公室匯總 確定該部門(單位)的綜合得分.

(三)目標(biāo)考核

部門(單位)目標(biāo)考核與目標(biāo)制定的分值相對應(yīng).

業(yè)務(wù)目標(biāo)考核實行分管首長負(fù)責(zé)制, 由各分口考核組具體操作, 制定口內(nèi)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦 法,根據(jù)部門(單位)業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況,逐項考核計分.各個項目得分相加,即為市直各 部門(單位)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核得分,分口考核組報市分管領(lǐng)導(dǎo)審定后送市考核辦.

公共目標(biāo)考核分別由市紀(jì)委(監(jiān)察局),市委組織部,市委宣傳部,市招商局制定考核 辦法并計分(見附表 1,2,3,4).

對內(nèi)部門工作有創(chuàng)新,典型

經(jīng)驗得到市,省,國家級部門或黨委政府肯定推廣的, 考核時予以加分.業(yè)務(wù)部門的市級,省級,國家級三個等次分別按 4 分,6 分,8 分加分;黨委,政府的按照市,省,國家三個等次分別按 6 分,8 分,10 分加分,同一項目不重復(fù)加 分.內(nèi)被通報批評的,每通報批評一次,在考核總分中減去 5 分.加減分因素分別由各 口考核組考核計分,報市分管領(lǐng)導(dǎo)審定,送市考核辦.

以上三項分?jǐn)?shù)相加,即為該部門(單位)綜合得分,由市考核辦將結(jié)果反饋給分口 考核組.

(四)目標(biāo)獎懲

分口考核組按照口內(nèi)部門綜合得分排出名次, 按分管部門數(shù)的 10%的比例計算出先進集 體限額,提出擬表彰對象,提請市分管領(lǐng)導(dǎo)審定,經(jīng)市考核辦匯總審查后,報市委常委會批 準(zhǔn).

有關(guān)工作被紀(jì)檢,檢察,計劃生育,環(huán)境保護,安全生產(chǎn),社會治安綜合治理等執(zhí)紀(jì)執(zhí) 法部門一票否決及總結(jié)匯報工作不實,弄虛作假的,取消評選先進集體的資格.

被評為先進集體的部門(單位)獎勵 1 萬元,第一責(zé)任人可直接定為優(yōu)秀等次并予以表 彰;有關(guān)工作被一票否決的,對所涉及的部門(單位)主要負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次,不予 表彰;對連續(xù) 2 年考核得分低于 60 分的部門(單位),由市委對領(lǐng)導(dǎo)班子實行誡勉或調(diào)整.

二,區(qū)(市)工作目標(biāo)

(一)目標(biāo)制定

區(qū)(市)目標(biāo)制定的原則是:圍繞經(jīng)濟工作主要任務(wù),突出重點項目,突出發(fā)展速 度,兼顧發(fā)展基礎(chǔ),按照百分制設(shè)計.

區(qū)(市)工作目標(biāo)主要分為業(yè)務(wù)目標(biāo)和公共目標(biāo).其中,業(yè)務(wù)目標(biāo) 70 分,公共目標(biāo) 30 分.業(yè)務(wù)目標(biāo)又分為經(jīng)濟目標(biāo)和社會目標(biāo)兩部分.經(jīng)濟目標(biāo)主要包括國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均 GDP,地方財政收入,規(guī)模以上工業(yè)增加值及利稅,全社會固定資產(chǎn)投資,技術(shù)改造投資, 實際利用外資,外貿(mào)進出口,社會消費品零售總額,民營經(jīng)濟稅收,在崗職工平均工資,農(nóng) 民人均純收入等內(nèi)容;社會目標(biāo)主要包括教育,科技,文化,衛(wèi)生,人口控制,就業(yè),社會 保障,社會穩(wěn)定等內(nèi)容.公共目標(biāo)包括黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),思想政治工作,招商引資 四項內(nèi)容.區(qū)(市)工作目標(biāo)由上一級有關(guān)部門提出,市考核辦公室匯總,與區(qū)(市)對接 后,報市委,市政府審定,市委,市政府與區(qū)(市)黨委,政府簽訂責(zé)任書.

(二)目標(biāo)考核

區(qū)(市)目標(biāo)考核與目標(biāo)制定的分值相對應(yīng).

區(qū)(市)業(yè)務(wù)目標(biāo)由市有關(guān)部門制定考核辦法并計分(見附表 5,6),報市考核辦公 室匯總,于每年 3 月 15 日前提供市統(tǒng)計局.市統(tǒng)計局對各項指標(biāo)審核后送市考核辦公室.

公共目標(biāo)分別由市紀(jì)委(監(jiān)察局),市委組織部,市委宣傳部,市招商局制定考核辦法 并計分(見附表 1,7,8,9).

加減分因素的考核辦法可參照市直部門.

(三)目標(biāo)管理和獎懲

1,區(qū)(市)工作目標(biāo)的完成情況,半年和年終由市委辦公室,市

市政府辦公室進行通報, 并在新聞媒體上公布.

2,考核得分前 2 名的區(qū)(市),授予先進集體稱號并獎勵 10 萬元,政府主要負(fù)責(zé) 人考核定為優(yōu)秀等次并記二等功.有關(guān)工作被“一票否決”及弄虛作假的,對所涉及的區(qū)(市)政府主要負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次,不予表彰.

3,考核結(jié)果作為評價區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部使用的主要依據(jù).

三,工作人員目標(biāo)

每位機關(guān)工作人員(包括市級領(lǐng)導(dǎo)干部)都要實行目標(biāo)管理考核.按照干部管理權(quán)限, 各級工作人員的目標(biāo)管理考核工作分別由市五大家辦公室, 市組織(人事)部門和本部門(單 位)的考核辦公室負(fù)責(zé).各級各部門(單位)應(yīng)將各自工作目標(biāo)進一步細化,量化,層層分 解到各級工作人員,并結(jié)合實際制定具體的目標(biāo)管理和考核辦法.

(一)目標(biāo)制定

各級工作人員的目標(biāo)應(yīng)根據(jù)職位職責(zé)和各級各部門(單位)的中心工作,按照百分 制設(shè)計.其中,業(yè)務(wù)目標(biāo) 90 分,公共目標(biāo) 10 分(包括自身建設(shè),依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè) 及效能服務(wù)等).五大班子成員工作目標(biāo),由各自辦公室制定;各部門(單位)縣級領(lǐng)導(dǎo)干

部工作目標(biāo)由各自的考核辦公室制定;科級及其以下工作人員工作目標(biāo)由科室及個人制定.各級工作人員工作目標(biāo)報其主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,通過層層簽訂責(zé)任書,正式下達,并實行政務(wù) 公開.

(二)目標(biāo)管理與考核

對主要負(fù)責(zé)人,重點考核其整體工作完成情況和決策質(zhì)量;對副職,考核其分管工作完 成情況,配合中心工作和臨時工作完成情況;對一般工作人員,考核其履行職責(zé),工作創(chuàng)新 等情況.具體操作可從工作量大小,工作性質(zhì),工作要求,難易程度等方面去量化細化.

五大班子成員工作目標(biāo)完成情況由市委在一定范圍內(nèi)進行通報.

縣級工作人員(區(qū)〈市〉黨委正職除外)的目標(biāo)管理考核,由市委組織部牽頭,在組織 述職的基礎(chǔ)上按民主測評 30 分,目標(biāo)完成情況 70 分進行考核計分.考核結(jié)果,區(qū)(市)報 送區(qū)(市)黨委,市直部門報送市分管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)(市)黨委和市分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核結(jié)果,按 15%,5%的比例分別提出考核優(yōu)秀等次和擬表彰人員,由各區(qū)(市)考核辦公室和各分口考 核組報市考核辦公室.

科級及其以下工作人員的目標(biāo)管理考核,由各級各部門(單位)考核辦公室在本級本部 門(單位)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實施.考核按以下程序進行:組織被考核人述職并 進行民主測評 30 分,各級各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作人員目標(biāo)完成情況考核計分 70 分,按 15%,8‰的比例分別提出考核優(yōu)秀等次和擬表彰人員報市考核辦.

考核結(jié)果分為優(yōu)秀,稱職(合格),基本稱職,不稱職(不合格)四個等次.擬定優(yōu)秀 人員和被表彰人員要在所在單位進行 5—7 天公示.考核結(jié)果以書面形式通知被

考核人,被 考核人如有異議,可在接到通知之日起十日內(nèi)向所在部門(單位)考核辦申請復(fù)核,考核辦 在十日內(nèi)回復(fù).考核結(jié)果存入本人檔案.

(三)目標(biāo)獎懲

考核結(jié)果的使用仍按照原有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,

繼續(xù)作為機關(guān)工作人員獎勵,培訓(xùn),辭退以及調(diào)整職務(wù),級別工資的重要依據(jù),切實做到獎 優(yōu)罰劣.

各級各部門按表彰限額從優(yōu)秀人員中推薦出記二等功, 記三等功和受嘉獎人員(市級領(lǐng) 導(dǎo)除外),報市考核辦公室審核,提請市委常委會批準(zhǔn).對受表彰的人員,市委,市政府頒 發(fā)證書和獎金.

凡內(nèi)因工作態(tài)度和效能問題被投訴或有其他違紀(jì)違規(guī), 弄虛作假行為的, 考核 不能被定為稱職以上等次,情節(jié)嚴(yán)重的,予以待崗,連續(xù) 2 年確定為不稱職的,按規(guī)定予以 辭退.

本實施細則由市目標(biāo)管理考核辦公室負(fù)責(zé)解釋.

第四篇：違章作業(yè)原因

分析違章作業(yè)原因、違章就等于事故 只有把隱患、違章當(dāng)作事故一樣對待，才能讓職工視每次違章作業(yè)，象把自己的手伸進火中被燒傷一樣的疼痛，永不僥幸嘗試，永不跟著感覺走，永不跟著不良意識走，警示和培養(yǎng)職工良好的安全習(xí)慣和“違章也等于事故”的理念，深刻反思事故的根源，樹起安全管理、違章作業(yè)的高壓線。

一、發(fā)生違章的原因

（1）、違章者有僥幸心理。有違章者在抱著試試看的心態(tài)違章了幾次后，沒有發(fā)生安全事故，于是，他就認(rèn)為所謂的“違章”只是“循規(guī)蹈矩”或是“小題大做”，要出事早就出事了。于是乎，他就把安全制度當(dāng)作“絆腳繩”，視作“自尋煩惱”。其實，這是把幾次違章的偶然性與長期違章的必然性等同視之，他不知道“常在河邊走哪有不濕腳”的道理，不知道今天不出事不代表明天不出事的道理。在這樣僥幸心理的作祟下，在他心里就很容易形成這樣的“定論”：所謂違章就是違不違背自己原則的問題。于是，他把安全規(guī)程當(dāng)作擺設(shè)，漠視安全規(guī)程的存在，久而久之，他把違章長期化、習(xí)慣化，結(jié)果出了事故，釀成大錯。

（2）、違章者有狂妄自大的心理。違章者由于有了一些工作經(jīng)驗，以為自己“牙齒都吃黃”了還有什么事情不能擺平。于是在操作過程中有恃無恐，冒險蠻干。其實，他是犯了“經(jīng)驗主義”的錯誤，他不知道自己的經(jīng)驗范圍有多狹窄，自己的經(jīng)驗有多膚淺，也許他的經(jīng)驗在過去來講是正確的，可現(xiàn)在的實踐已悄然發(fā)生了變化，但他渾然不知，仍以老眼光來看待、分析問題，其結(jié)果肯定是要出問題的。另外，他還照搬照抄，把從這個實踐上取來的經(jīng)驗用在那個實踐上，以為自己的經(jīng)驗是經(jīng)過多少次反復(fù)驗證的“真理”，是放之四海而皆準(zhǔn)的，在這樣“畸形”的思想意識指導(dǎo)下，長時間誤操作，他還不出問題？（3）、違章者有從眾心理。中國人都有個習(xí)氣，以為只要自己“隨大流”，即使是犯了錯誤也會因“法不責(zé)眾”而免予追究。再則，大家都“違章”或者是別人都“違章”都“沒事”，干嘛自己這樣“老實”。有這樣一個“從眾”實例，在一個30人的群體里，由于一個“新工人”，工作時循規(guī)蹈矩不敢越雷池一步，結(jié)果先是遭來工友們的冷嘲，后又遭來工友們熱諷，照他們的話來講，是“雞窩里的鴨子”是他們中的“怪胎”。時間一久，見別人違章都沒事，也就隨了“大流”，結(jié)果才做第一次就被查處。如果一個班組、車間里有違章的現(xiàn)象出現(xiàn)，那么，違章將會像瘟疫一樣在短時間內(nèi)傳遍整個群體。（4）、違章者有圖省事怕麻煩的心理。一些操作規(guī)程的設(shè)定，為什么不能圖省事怕麻煩，是因為這種“投機取巧”的所謂“捷徑”經(jīng)實踐驗證是行不通的。在安全管理過程中，根本無捷徑可言。如果有捷徑可言，我們的規(guī)章早就有所規(guī)定了。要知道制定的規(guī)章制度，是經(jīng)幾代人，甚至幾十年代人的艱苦努力，經(jīng)過無數(shù)專家學(xué)者及無數(shù)實例的驗證，怎有捷徑可言。天下大事，必作于細，安全工作無小事，任何一個環(huán)節(jié)，一個部位，一時的松懈，都有可能影響到安全，把違章處理跟事故處理一樣嚴(yán)肅、嚴(yán)厲懲處，我們承受不起以違章為方法，以鮮血為代價的試驗。生命只有一次，就如時間一樣，一旦逝去，就永遠不會回來。

二、安全工作應(yīng)從細微之處做起。

（1）、習(xí)慣性違章本身不是小事,是工作現(xiàn)場經(jīng)常表現(xiàn)出來的違章行為。它實質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目行為方式，由于沒有認(rèn)識到后果的嚴(yán)重性及隨心所欲，習(xí)以為常，習(xí)慣成自然，因而造成極大的危害。班組是直接從事作業(yè)的基層單位，習(xí)慣性違章在班組的作業(yè)、操作等活動中常有出現(xiàn)。因此，抓好班組反習(xí)慣性違章是一項最直接、最根本的任務(wù)。無論從班組在安全生產(chǎn)中所處地位和作用上看，還是從安全生產(chǎn)保護員工的生命安全和人身健康的目的出發(fā)，班組都是反習(xí)慣性違章的重點。例如；有的員工認(rèn)為，“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做”，因而對嚴(yán)格管理有反感，事實上，這些“小事”直接關(guān)系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式，往往成為事故的直接誘因，習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程，又懂得其做法的危害性，但在實際行動中，不顧規(guī)程和危害，按自己認(rèn)為可行的方式辦事，這就嚴(yán)重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此，違章無小事，一切習(xí)慣性違章行為，都要切實加以糾正。習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為，消極影響很大，特別是發(fā)生在老工人和管理者身上的習(xí)慣性違章行為，將會造成潛移默化的消極影響。對習(xí)慣性違章行為，如果放松管理，習(xí)以為常了，根本沒把它當(dāng)回事，久而久之，對那些不正確的行為習(xí)慣就失去了警惕。（2）、安全管理人員要時常保持如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，兢兢業(yè)業(yè)的強烈責(zé)任意識和工作狀態(tài)。要憂先于事，積極查找事故隱患，制定防范措施和預(yù)案的能力。事前不深入思考、得過且過，事中沒有辦法措施，延誤時機，事后不認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，推脫責(zé)任是不負(fù)責(zé)任的。對于安全隱患、違章行為，要敢于管理，嚴(yán)于管理，細于管理，勤于管理，不能當(dāng)老好人、不能稀里糊涂。要關(guān)注目標(biāo)、關(guān)注結(jié)果，就是把不發(fā)生任何安全事故，為職工創(chuàng)造一個安全和諧的工作環(huán)境作為我們安全管理的最終目的。（3）、一次次的事故的發(fā)生都在驗證著著名安全專家海因里希的理論1:29:300法則，即每發(fā)生330起違章操作便可能發(fā)生29起小事故，發(fā)生一起嚴(yán)重事故。對管理者來說：平常的工作中就要細查隱患，重抓苗頭，防漸杜微，將影響安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài)：將影響安全生產(chǎn)的行為及時的指正，促其整改：將影響安全生產(chǎn)的人，發(fā)現(xiàn)一個批評一個，對于批評教育不改者，給其嚴(yán)厲的處罰，給其一個深刻的教訓(xùn)。在過去的案例中，造成事故的原因絕大部分基本相同，即習(xí)慣性違章。可見習(xí)慣性違章與事故之間已構(gòu)成因果關(guān)系。換句話說，習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故則是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。事實也正是如此，如果對一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象長期不去根除，行為者麻木不仁，不顧其危害和后果，直至造成事故，方才醒悟，悔恨萬分。綜上所述，習(xí)慣性違章危害極大，既有害于國家和企業(yè)，也有害于員工個人和家庭。（4）、安全生產(chǎn)重在落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，一定要對習(xí)慣性違章疾惡如仇，因為一次冒險違章作業(yè)，便可能發(fā)生重大的事故。一次不經(jīng)心的操作失誤，便發(fā)生機毀人傷的悲劇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)堅決糾正。對心存僥幸心里者，更要加強教育，督促其提高思想認(rèn)識，端正工作態(tài)度，使其在崗位操作中能夠不折不扣的執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程與要求，確保生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)的思想在其腦海里扎下根。

第五篇：違章作業(yè)和違章指揮

違章指揮和違章作業(yè)

違章指揮和違章作業(yè)，在發(fā)生事故的原因中，約占60—70%。群眾中有句口頭語，叫做“十次工傷，九次違章”。由此要見，無論是安全檢查或事故分析，都不可忽視這兩方面。

反違章，除隱患，是預(yù)防為主、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的積極措施，也是安全檢查不可缺少的組成部分。當(dāng)前，實行經(jīng)濟承包中，對廣大干部和工人進行違章指揮、違章作業(yè)界限劃分的教育十分重要，本節(jié)將徐州某公司經(jīng)過長期實踐總結(jié)出來的它們之間的界限劃分節(jié)錄于后，供安全檢查中“雙反”或事故分析時的參考。1．違章指揮

凡違反黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定，均屬違章指揮。主要內(nèi)容概括如下：

（1）不認(rèn)真按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé)，不按“五同時”規(guī)定執(zhí)行。對安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，官僚主義，玩忽職守，瞎指揮。

（2）不按安全教育規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人進行教育；對從事特種作業(yè)的工人（如機動車輛、鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重、爆破等）不進行專業(yè)培訓(xùn)和考核發(fā)證；在采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料生產(chǎn)時，操作者未經(jīng)學(xué)習(xí)教育；節(jié)假日加班不進行安全教育等。

（3）不按要求及時批轉(zhuǎn)、傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行者。

（4）新建、改建、擴建、挖潛革新項目，不執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，不履行審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計施工，亂改亂建；不經(jīng)竣工驗收、擅自決定投入使用。

（5）對安全監(jiān)察部門和安技部門已發(fā)出停止使用通知單的設(shè)施，未消除隱患，擅自安排使用。

（6）勞動紀(jì)律松馳，生產(chǎn)管理混亂；工作現(xiàn)場臟、亂、差，放任自流，不積極治理，影響安全生產(chǎn)。

（7）多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護，不制訂安全措施，不執(zhí)行危險作業(yè)審批制度和不執(zhí)行安全措施。

（8）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認(rèn)真按照“三定、四不推”的原則及時整改，又不作整改規(guī)劃。

（9）發(fā)生工傷事故，不按“三不放過”的原則認(rèn)真接受教訓(xùn)和采取必要的防范措施，仍繼續(xù)冒險作業(yè)。

（10）違章派車：不按載貨、載人等行駛規(guī)定用車。帶?。▌x車、燈光、喇叭、后視鏡、刮雨器等不齊全、失效）出車；指令駕駛員違章駕駛。

（11）設(shè)備安裝不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進行施工、檢查、驗收、移交；對在檢查驗收中提出的問題尚未解決前就擅自投入使用。（12）在機電設(shè)備檢修的同時，不把安全防護保險裝置項目納入檢修計劃。

（13）在有事故隱患、安全防護裝置缺少或失靈的設(shè)備上，強行安排生產(chǎn)任務(wù)；對特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、電氣、機動車輛等）不按規(guī)定制造、購置、安裝和使用。在使用中，不采取有效的防護措施或安全防護裝置缺損時仍安排生產(chǎn)。

（14）指派身體健康狀況很不適應(yīng)本工種要求的人員上崗操作。（15）企業(yè)、車間、班組實行經(jīng)濟承包時，在無安全生產(chǎn)保證措施和考核制度的情況下，布置工人拼設(shè)備、拼體力、搶時間、爭速度。2．違章作業(yè)

凡在生產(chǎn)過程中違反工廠安全規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工廠安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章作業(yè)。主要內(nèi)容概括如下：（1）不按規(guī)定穿戴和使用勞動防護用品和生產(chǎn)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、圍巾、腰巾以及袒胸露背等。

（2）工作不負(fù)責(zé)任，擅自離崗，玩忽職守，違反勞動紀(jì)律，在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動。

（3）發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護裝置缺損，不向領(lǐng)導(dǎo)反映，繼續(xù)操作。自作主張，擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用者。

（4）擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或查封的設(shè)備和車輛，以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任意動用非本人操作的設(shè)備和車輛。

（5）不按安全規(guī)程、工藝規(guī)程操作設(shè)備，或為了突擊生產(chǎn)任務(wù)使設(shè)備超負(fù)荷運行。

（6）對易燃、易爆、劇毒物品，不按規(guī)定進行儲運、收發(fā)和處理。（7）特種作業(yè)工種無證單獨操作、機動車輛持學(xué)員證單獨駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部門，不認(rèn)真登記和交接班，擅自離崗。（8）不執(zhí)行“危險作業(yè)申請單”所規(guī)定的安全措施。對領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮盲目服從不加抵制。

（9）使用已失去額定負(fù)荷能力或不符合安全要求的各種起吊設(shè)備和工具（如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等）。

（10）不按規(guī)定及時清理作業(yè)現(xiàn)場，清除的廢料、垃圾，不向規(guī)定地點傾倒，工件任意擺放，堵塞通道。

（11）經(jīng)濟承包中不講安全，以拼設(shè)備、拼體力來搶時間、趕速度。